第一篇：張老寺場區(qū)門店牌匾設置管理辦法

張老寺場區(qū)門店牌匾設置管理辦法

為加強對場區(qū)門店牌匾設置的管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、有序的場容環(huán)境，根據《張老寺農場場區(qū)場容管理辦法》《張老寺農場戶外廣告管理辦法的規(guī)定》結合本場實際，特制定本辦法。

一、門店牌匾設置標準

為規(guī)范市區(qū)主要街道門店牌匾設置標準，按照“一樓一色，一樓一策”的原則，設置標準如下：

（一）文字

牌匾用字（包括英文、拼音）規(guī)范準確，牌匾內容應為工商部門登記注冊的名稱、字號，不得含有廣告內容。

（二）版面

1、版面底色要與樓體（門店自身）顏色相協調，不得出現較大反差，牌匾色彩宜以中性色為主，版面設計要簡潔美觀，色彩搭配合理。

2、同一建筑物牌匾底色要一致，不同商戶可通過不同字體或不同的文字顏色區(qū)分。

（三）材質

1、牌匾材質應采用堅固耐用、防腐美觀不易褪色的噴繪，或亞克力吸塑燈箱，內置LED光源或鋁塑板吸塑字內置LED光源。

2、牌匾字號禁止使用泡沫、即時貼、扣板和反光性強的材料制作。

（四）規(guī)格

1、門店牌匾設置高度原則上不超過1米，文字規(guī)格以黃金分割比例為標準，做到協調美觀。

2、同一建筑物（含相連接建筑樓體）牌匾規(guī)格、色彩、尺寸要做到協調統一。

3、門店牌匾設置必須遵守一店一牌（匾）的規(guī)定；

4、建筑物側墻、二層與一層之間均不得設置門店牌匾；嚴禁牌匾重疊設置。

（五）對于特殊行業(yè)，如商業(yè)連鎖店、加盟店、世界知名商業(yè)機構、中華老字號等商業(yè)機構及其網點設置的門店牌匾，在不影響所在街道整體風格的情況下，可依照其固有風格統一設置。

（六）安裝

牌匾安裝要牢固可靠，并定期進行檢查，確保牌匾安全可靠。

二、申請門楣牌匾須準備的文件資料

（一）申請報告：說明申請門店牌匾位置、尺寸，所使用的材料等；

（二）填寫審批表：填寫《張老寺農場戶外廣告審批表》三份；

（三）實地效果圖：實地效果圖要把相鄰門店牌匾一并顯示出來，一式三份。

三、門楣牌匾的審批與程序

（一）門楣牌匾的審批實行會審制度。審批程序為：門店牌匾的申請者到市城管執(zhí)法局業(yè)務科遞交申請門楣牌匾所需的文件資料；

（二）農場場區(qū)服務中心持備齊的文件資料進行現場勘查，對照門店牌匾設置標準，拿出初步審核意見，報農場相關領導審批。

四、門楣牌匾的管理與維修

（一）門店牌匾申請單位或個人，在辦理審批手續(xù)后方可組織實施設置，要按照批準方案進行。遇有特殊情況需要變更的，應到批準單位履行補批手續(xù)。

（二）農場場區(qū)服務中心依法對門楣牌匾進行監(jiān)督檢查，檢查批準項目是否按批復的要求組織實施。對不按規(guī)定設置的門店牌匾及違章設置的門店牌匾依法對責任者做出相應的處罰，直至限令拆除。

（三）門店牌匾保留期間損壞，影響市容觀瞻的，責令申請單位或個人修復、更換，直至處以罰款、拆除。不自行維修、拆除者，由農場場區(qū)服務中心清除，費用由設置單位或個人承擔，并處以罰款。

張老寺農場

第二篇：城管局城區(qū)門店牌匾設置管理制度

一章 總則

第一條 為加強**市中心城區(qū)門店牌匾設置管理和統一設置規(guī)范，根據《**省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《**市戶外廣告管理辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱門店牌匾，是指**市中心城區(qū)范圍內門店業(yè)主（企事業(yè)單位、個體工商戶）在其經營、辦公場所或建筑物控制范圍內，設置與依法核準登記的名稱相符的標牌、標志、指示牌、匾額、漏空字、霓虹燈、垂直燈箱等定著型戶外廣告。

第二章 許可管理

第三條 設置門店牌匾，應當事先報市城市管理綜合行政執(zhí)法局審查許可。設置人憑核準的《市區(qū)門店牌匾設置效果圖》和《市區(qū)門店牌匾設置許可證》進行設置。

第四條 新建的建筑物，需分戶出租的臨街房屋產權單位或者物業(yè)管理單位，應當協助市城市管理綜合行政執(zhí)法局對各出租戶的門店牌匾進行統一管理，門店出售、出租前，房屋開發(fā)或產權、物業(yè)管理單位應當統一規(guī)劃設置門店牌匾支架，由各承租方申報在預設的支架上設置門店牌匾。

第五條 設置門店牌匾可能對他人生產、生活造成影響或妨礙的，申請設置前應當征得利害關系人書面同意。

第六條 門店牌匾的設置應當安全、美觀，與環(huán)境相協調，有利于美化市容景觀、城市文明建設和方便人民生活，并不得有下列情形：

（一）粗制濫造、殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃，損害市容市貌的；

（二）違反城市管理有關規(guī)定、城市容貌標準、戶外廣告設置規(guī)劃的；

（三）妨礙他人生產經營或者影響居民生活的；

（四）妨礙交通、影響交通安全或者造成環(huán)境污染的；

（五）影響建筑物采光、通風、消防等正常功能的；

（六）利用公共設施，占用公共場所、人行道、公共綠地的；

（七）形象丑陋或者有不良文化內容的；

第七條 每個門店原則上只允許設置一塊門店牌匾；在一樓臨街門面較寬的，可根據其規(guī)模在一樓門上沿同一水平設置區(qū)適當增加。

第八條 經核準設置的門店牌匾，設置者因歇業(yè)、解散或注銷的，應當停止使用該牌匾，并無條件自行拆除。

第九條 需要變更門店牌匾的設置位置、規(guī)格、形式、名稱的業(yè)主，應當向市城市管理綜合執(zhí)法局重新申報。

第十條 門店的墻體、立柱、門框、門體、窗體上，原則上不得張貼或設置小廣告、小招牌。

確需設置的，經批準可在一樓立柱上方設置微型挑出式燈箱，或者在玻璃門的上線160㎝以下，下線60㎝以上范圍予以張貼，并講究美觀、對稱、和諧。

第十一條 采用新材料、新工藝、新技術制作，且質量、品位、安全性能較高的硬質門店牌匾的最長設置期限為3年；采用精通材料、工藝、技術制作的硬質門店牌匾的最長設置期限為2年；采用噴繪布加圖文打印制作的非硬質門店牌匾的最長設置期限為1年。

設置期限屆滿時該設置仍然符合有關規(guī)定和安全要求的，可申報繼續(xù)使用該門店牌匾。否則，按無證設置處理。

第三章 品質控制

第十二條 新建的臨街建筑物和主要街道、重點區(qū)域、街景容貌整治出新的建筑物立面門店牌匾的設置，不得采用噴繪布加圖像打印制作。

除全國統一的牌匾、商標、標識、臨街建筑物的門店牌匾，原則上采用硬質化材料做基板、面板、頂板、底板。

傳統老字號店鋪，其門店牌匾的材料可采用木材、石材等傳統材料加工，保持傳統文化特色。

門店牌匾的支架，應當符合《戶外廣告設施鋼結構技術規(guī)范》，不得裸露支架，外框不得使用反光材料包邊。

第十三條 設置門店牌匾的單位和個人，對牌匾設置負有安全責任。門店牌匾應當由相當設計資質的廣告企業(yè)或建筑裝飾企業(yè)進行設計、制作、安裝。

第十四條 鼓勵使用新材料、新工藝制作門店牌匾。門店牌匾應當形式輕巧，盡量避免遮擋建筑裝立面，影響建筑風格。

第四章 規(guī)格控制

第十五條 門店牌匾的設置規(guī)格，必須與建筑物相協調，使其與樓體和相鄰的門店牌匾和諧一致。

在臨街建筑物一樓設置門店牌匾，牌匾下沿不得超過一樓門頭上沿，牌匾上沿與二樓下窗臺線至少保持20㎝以上距離；

簡易（臨建）門面房牌匾高度一般為80㎝～100㎝，商業(yè)樓房門面房牌匾高度一般為100㎝～130㎝；

牌匾的厚度視建筑物具體情況而定，整體上要基本保持統一平面。

第十六條 有下列情形之一的，門店牌匾設置者應當報請市城市管理綜合行政執(zhí)法局進行現場踏勘，確定門店牌匾設置的技術條件要求，經許可后方可設置：

需要在臨街建筑物上設置高度超過130㎝等異形門店牌匾的；

需要在臨街建筑物上設置懸掛式垂直指示牌的；

需要在臨街建筑物上以鑲嵌等特殊方式設置門店牌匾的。

第十七條 門店牌匾字體的最大高度，不得超過門店牌匾的二分之一。

第五章 內容控制

第十八條 門店牌匾的內容應當與工商部門核準的名稱相一致，具體內容為名稱、標志、色彩。

門店牌匾的名稱、標志、色彩一般適用企業(yè)（行業(yè)）形象識別系統規(guī)定的標準實施。

設置全國統一的字體一般適用企業(yè)（行業(yè)）形象識別系統規(guī)定的標準。門店牌匾中使用的文字、漢語拼音、計量單位，必須以國家通用語言文字為基本的用語用字，書寫應當規(guī)范準確，無錯別字、繁體字、異體字、缺漏字。

手書的門店牌匾和傳統老字號門店牌匾中有繁體字、異體字的，必須在醒目位置配設規(guī)范漢字副牌。

門店牌匾中的外國文字，必須與中文配合使用，中文置于主要位置。

第十九條 如需設置經營服務性文字、圖案和電話號碼的，按經營性戶外廣告收費許可。

第六章 色調控制

第二十條 新建的臨街建筑物和主要街道、重點區(qū)域、夜間營業(yè)的門店，以及街景容貌整治出新建筑物立面、其門店牌匾的設置應當與夜景照明設施同步設計、同步施工、同步使用，達到白天美化、夜間亮化的視覺效果，符合綠色照明、節(jié)能環(huán)保的要求，并不得采用外打燈的辦法實施夜景照明。

第二十一條 門店牌匾不得使用繁俗、低級的背景圖案，做到簡潔大方、素雅協調。同一路段的門店牌匾設置，要達到底色協調、簡潔明快，體現現代城市風格與城市人文環(huán)境。

第二十二條 門店牌匾的色彩處理應根據行業(yè)范圍不同而定，底板色彩可按照以下規(guī)定配色（黑色、白色除外）：

（一）家電、五金、汽配修理、電子、機電、化工類的門店牌匾底板一般用冷色系列，如藍色、綠色、灰色、黃色色相。

（二）食品、餐飲、娛樂類的門店牌匾底板一般用暖色系列，如暖黃色、暖綠色色相。

（三）時裝、女裝、兒童玩具、兒童服裝類的門店牌匾底板一般用高明度色系列，如白色、檸檬黃色、粉紫、粉青色色相。

（四）男士的服裝、男士生活用品類的門店牌匾底板一般用低明度色系列，如深藍色、深灰色、深紅、深棕色色相。

（五）星級飯店、行政企業(yè)、文化所屬單位類的門店牌匾調色板一般用含灰度的色彩系列，如深紅色、深藍色、灰棕色色相。

（六）銀行等金融業(yè)、醫(yī)藥、衛(wèi)生類行業(yè)的門店牌匾底板一般用企業(yè)形象識別系統制定的用色規(guī)范，如農業(yè)銀行的綠色、中國銀行的白色等。

（七）茶葉飲品、茶館的門店牌匾底板一般以綠色、褐色系列有顏色為主。

（八）中國傳統經營行業(yè)、老字號店鋪的門店牌匾底板一般用含灰的中性色。

（九）房地產、廣告、裝飾公司的門店牌匾底板一般用中明度色系列，適當強調應用對比色，具有企業(yè)識別系統的知名企業(yè)可以按照其規(guī)范用色。

（十）其他未盡類別不設立詳細規(guī)定，具有企業(yè)識別系統的應按照其規(guī)范用色。

第三篇：烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設置管理辦法

【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市 【發(fā)布文號】烏魯木齊市人民政府令第60號 【發(fā)布日期】2004-11-22 【生效日期】2004-11-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】烏魯木齊市人民政府關于修改部分政府規(guī)章的決定

烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設置管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強戶外廣告和牌匾的設置管理，規(guī)范戶外廣告和牌匾設置行為，根據《 烏魯木齊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本市行政區(qū)域內戶外廣告和牌匾的設置與管理適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱戶外廣告設置是指利用戶外廣告設置地設置戶外廣告的行為。

戶外廣告設置地是指用于設置戶外廣告的公共、自有或者他人所有的建(構)筑物、場地、空間、交通工具等載體。

牌匾是指標識單位及商業(yè)經營場所名稱的招牌、匾額。

牌匾設置是指利用建(構)筑物或設施設置牌匾的行為。

第四條第四條 市人民政府設立市戶外廣告和牌匾管理領導小組，其辦公室設在市市政市容行政管理部門，具體負責戶外廣告和牌匾設置的綜合協調工作。

市工商、建設、規(guī)劃、公安、園林、民族宗教、行政綜合執(zhí)法等部門應在各自職責范圍內，協同做好戶外廣告和牌匾設置管理工作。

第五條第五條 市市政市容行政管理部門應會同有關部門組織編制戶外廣告設置地規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

市市政市容行政管理部門應會同有關部門制定戶外廣告和牌匾設置技術標準，并負責組織實施。

第六條第六條 戶外廣告設置應符合城市戶外廣告設置地規(guī)劃和戶外廣告設置技術標準，合理布局，并與周圍環(huán)境相協調。

牌匾設置應與建(構)筑物整體造型、樓體色調相協調。

第二章 戶外廣告設置與管理

第七條第七條 戶外廣告設置地的使用權可以通過協議、招標及拍賣等方式取得。

第八條第八條 利用城市道路、橋梁、廣場、綠地等公共戶外廣告設置地設置戶外廣告的，應當通過招標、拍賣的方式取得使用權。投標人、競買人不足三人的，可采用協議方式取得。

第九條第九條 有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

(一)影響市政設施、交通安全設施、交通標志使用的；

(二)防礙生產或者居民生活，損害市容市

貌或者建筑物形象的；

(三)利用行道樹或占用綠地，有損綠化景觀的；

(四)國家機關、文物保護單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風景點的建筑控制地帶；

(五)其他禁止設置戶外廣告的區(qū)域或載體。

第十條第十條 申請設置戶外廣告，應當提供下列材料：

(一)營業(yè)執(zhí)照；

(二)廣告經營許可證明；

(三)戶外廣告設置地權屬證明；

(四)戶外廣告設計圖、效果圖；

(五)搭建戶外廣告架的，應當附具備設計資格的單位出具的技術和安全保證資料。

第十一條第十一條 戶外廣告的設置和發(fā)布，須經工商行政管理機關登記并核發(fā)《戶外廣告登記證》。

大型戶外廣告和城市道路范圍內戶外廣告的設置應征得市市政市容行政主管部門同意

第十二條第十二條 設置戶外廣告應當按照批準及登記的地點、時間、規(guī)格、設計圖、效果圖實施，不得擅自變更。確需變更的，應按原審批程序辦理變更手續(xù)。

第十三條第十三條 戶外廣告設施的設置期限一般不超過2年，電子顯示牌(屏)一般不超過3年；期滿需延長設置的，應于到期日前30日向原審批機關辦理延期手續(xù)。

第十四條第十四條 戶外廣告設施閑置期間，設置申請人應發(fā)布公益廣告。

第十五條第十五條 戶外廣告設置申請人應加強日常維護保養(yǎng)，圖案、文字、燈光顯示不全或者污損、腐蝕、陳舊的，應當及時修復。

戶外廣告設置申請人，應當加強日常管理，對存在安全隱患或者失去使用價值的設施，應當及時整修或者拆除。

第十六條第十六條 戶外廣告設施設置期滿后，設置申請人應當在15日內拆除。

第三章 牌匾設置與管理

第十七條第十七條 設置牌匾的單位和個人應當按照牌匾設置技術標準設置牌匾。

第十八條第十八條 牌匾的書寫應當符合國家、自治區(qū)及本市有關語言文字的規(guī)范和標準。

第十九條第十九條 置牌匾的單位和個人應加強對牌匾日常維護管理和安全檢查，圖案、文字顯示不全或者污損、腐蝕、陳舊的，應當及時修復。

第四章 法律責任

第二十條第二十條 違反本辦法規(guī)定，未經市市政市容行政管理部門同意，擅自設置戶外廣告，影響市容的，由行政綜合執(zhí)法機關責令限期改正，并處500元以上2000元以下罰款；逾期拒不改正的，由行政綜合執(zhí)法機關組織強制拆除，所需費用由責任人承擔。

第二十一條第二十一條 違反本辦法規(guī)定，設置牌匾不符合設置技術標準，影響市容的，由行政綜合執(zhí)法機關責令限期改正，并處以500元以上1000元以下罰款；逾期拒不改正的，由行政綜合執(zhí)法機關組織強制拆除，所需費用由責任人承擔。

第二十二條第二十二條 違反本辦法規(guī)定，戶外廣告設施閑置期間，未發(fā)布公益廣告的，由行政綜合執(zhí)法機關責令限期改正，逾期拒不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

第二十三條第二十三條 違反本辦法規(guī)定，戶外廣告圖案、文字、燈光顯示不全或者污損、腐蝕、陳舊的，由行政綜合執(zhí)法機關責令限期改正，并可處500元以上1000元以下罰款。

第二十四條第二十四條 對不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準設置的戶外廣告、牌匾及其設施，由行政綜合執(zhí)法機關責令有關單位和個人限期改造或者拆除，逾期未改造或者未拆除的，由行政綜合執(zhí)法機關組織強制拆除，所需費用由設置申請人承擔。

第二十五條第二十五條 違反本辦法規(guī)定應當受到行政處罰的其他行為，由有關部門依法予以處罰。

第二十六條第二十六條 拒絕、阻礙戶外廣告和牌匾設置管理人員及行政綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十八條第二十八條 戶外廣告和牌匾設置管理人員及行政綜合執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條第二十九條 本辦法自2003年8月28日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：拉薩市戶外廣告牌匾標識設置管理辦法

拉薩市戶外廣告牌匾標識設置管理辦法

拉薩市人民政府(頒布單位)20120216(頒布時間)20120401(實施時間)拉薩市人民政府令第37號(文號)拉薩市戶外廣告牌匾標識設置管理辦法

《拉薩市戶外廣告牌匾標識設置管理辦法》已經2012年2月9日市政府第一次常務會議審議通過，現予以發(fā)布，自2012年4月1日起施行。二○一二年二月十六日

第一條 為了加強本市戶外廣告、牌匾標識設置的規(guī)劃和管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境，根據《中華人民共和國廣告法》、《拉薩市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市建成區(qū)、縣（區(qū)）人民政府所在地以及實行城鎮(zhèn)化管理的其他區(qū)域。

第三條 本辦法所稱戶外廣告，是指利用城市公共空間和公共場所、建（構）筑物、道路、市政設施、交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、亭體、圍墻（擋）等，以展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示裝置、燈箱、廣告欄、宣傳欄、實物模型、橫幅、條幅、旗幟等為載體形式設置的廣告。

本辦法所稱牌匾標識包括單位名稱牌匾標識和建筑物名稱牌匾標識。

第四條 市、縣（區(qū)）市政市容行政主管部門負責轄區(qū)內戶外廣告、牌匾標識設置的管理工作。

市市政市容行政主管部門負責本市戶外廣告設置行政許可工作。第五條 市工商行政管理部門應當做好戶外廣告內容審查工作。

市國土資源規(guī)劃、林業(yè)綠化、住房和城鄉(xiāng)建設、質量技術監(jiān)督、安全生產監(jiān)督、城管執(zhí)法、公安交通等有關部門按照各自的職責，共同做好本市戶外廣告、牌匾標識的管理工作。

第六條 市國土資源規(guī)劃主管部門應當會同市政市容、城管執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設、工商行政管理等部門和各縣（區(qū)）人民政府，遵照城市總體規(guī)劃，組織編制本市戶外廣告設置規(guī)劃，報市人民政府批準后公布實施。

第七條 市市政市容行政主管部門應當組織編制戶外廣告設置技術規(guī)范，報市人民政府批準后公布實施。

第八條 本市設置戶外廣告，應當遵遁統一規(guī)劃、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則。

第九條 有下列情形之一的，禁止設置戶外廣告:

（一）利用交通標志、消防、電力、通訊、郵政等公共設施的；

（二）影響交通標志和交通安全、市政、消防等公共設施使用或者影響道路交通安全暢通的；

（三）危及建（構）筑物安全、公共安全的；

（四）占用綠地或者影響樹木生長的；

（五）其他妨礙生產生活、影響城市景觀的情形。第十條 下列區(qū)域、單位、位置禁止設置商業(yè)戶外廣告:

（一）文物保護單位、歷史建筑、城市風貌保護區(qū)以及風景名勝的建設控制

地帶；

（二）國家機關、中小學校、博物館、圖書館、文化館、公立醫(yī)院等；

（三）城市道路兩側各種護欄、圍墻；

（四）本市戶外廣告設置規(guī)劃確定的其他禁止設置商業(yè)戶外廣告的區(qū)域、單位、位置。

第十一條 本市戶外廣告設置應當符合設置規(guī)劃和設置技術規(guī)范，依法辦理行政許可。未經行政許可，任何單位和個人不得設置戶外廣告。戶外廣告設置收費標準應當按照物價部門批準的標準執(zhí)行。第十二條 申請設置戶外廣告，應當提交下列材料:

（一）戶外廣告設置申請；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照或者其他合法有效的主體資格證明；

（三）戶外廣告設置所利用的場地、建（構）筑物、設施的所有權或者使用權證明；

（四）戶外廣告位置關系圖、正立面圖及效果圖；

（五）涉及利害關系人的，應當提交利害關系人同意設置的證明材料；

（六）申請設置大型戶外廣告的，應當提交具有相應資質的單位出具的戶外廣告設施設計方案；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十三條 市市政市容行政主管部門收到行政許可申請后，依法進行審查。對符合條件的，依法做出準予設置的行政許可決定；對不符合條件的，依法不予行政許可，并說明理由。

戶外廣告應當按照行政許可的地點、位置、規(guī)格等要求進行設置。未經行政許可，不得變更。

第十四條 戶外廣告設置的位置、形式、大小、色彩、圖案應當與其所依附的載體、周邊環(huán)境相協調，不得破壞所依附載體、周邊環(huán)境的整體效果。第十五條 經行政許可設置的商業(yè)戶外廣告設施，其畫面空置不得影響市容市貌；影響市容市貌的應當按照規(guī)定發(fā)布公益廣告。

經行政許可設置的公益戶外廣告設施不得發(fā)布商業(yè)廣告。

第十六條 戶外廣告設施應當符合戶外廣告設置有關標準和技術規(guī)范。戶外廣告設置人設置、安裝戶外廣告設施，應當遵守有關安全生產的規(guī)定。戶外廣告設置人應當對戶外廣告設施進行日常檢查和維護，及時排除安全隱患。隱患排除前，戶外廣告設置人應當在現場明顯位置設置警示標志，必要時應當派人值守，防止事故發(fā)生。

第十七條 戶外廣告設置人應當確保戶外廣告設施完好整潔。戶外廣告設施出現破損、傾斜、殘缺、污損、褪色的，設置人應當及時修復或者更新。霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、燈箱等形式的戶外廣告設施出現斷亮、殘損的，在修復、更換前應當停止使用。

第十八條 戶外廣告設置許可被撤銷或者期滿未延續(xù)的，戶外廣告設置人應當在市政市容行政主管部門規(guī)定的時間內自行拆除。第十九條 在本市設置牌匾標識，應當

符合下列規(guī)定:

（一）符合本市城市容貌標準；

（二）店牌設立應當“一店一牌”；

（三）在同一建（構）筑物墻體上設置牌匾標識，其高度、大小、規(guī)格等應當協調有序；

（四）牌匾標識用字應當準確規(guī)范，藏、漢兩種文字齊全，符合國家和自治區(qū)語言文字規(guī)范要求；

（五）牌匾標識應當牢固安全、美觀整潔，并與周邊環(huán)境協調；

（六）其他有關設置牌匾標識的規(guī)范要求。

第二十條 牌匾標識設置人應當加強對牌匾標識的日常維護管理，發(fā)現有結構性損傷、畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響安全或者市容市貌的，應當及時清理、維修或者更換。

第二十一條 違反本辦法第十一條規(guī)定，未經行政許可設置戶外廣告的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期拆除；逾期未拆除的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法強制拆除，并處以500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以2000元以上10000元以下罰款。

無法確定其所有權人或者管理人的，城市管理綜合執(zhí)法部門應當在公共媒體以及戶外廣告所在地發(fā)布公告，督促所有權人或者管理人改正違法行為。公告期不得少于15日。公告期滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法強制拆除。

第二十二條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，未按行政許可要求設置戶外廣告的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正；逾期未改正的，由城市管理綜合執(zhí)法部門強制改正，并可處以200元以上2000元以下罰款；無法采取改正措施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期拆除；逾期未拆除的，由城市管理綜合執(zhí)法部門強制拆除，并可處以500元以上5000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第十五條、第十七條、第十九條、第二十條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正，并可處以200元以上500以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處以500元以下2000元以下罰款。第二十四條 違反本辦法第十八條規(guī)定，戶外廣告設置許可被撤銷或者期滿未延續(xù)，逾期未拆除的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正、拆除或者采取補救措施，并可處以500元以上2000元以下罰款；情況嚴重的，并可處以2000元以上10000元以下罰款。

第二十五條 戶外廣告設施因設置、維護不當，造成人身傷害或者財產損失的，戶外廣告設置人應當依法承擔賠償責任。

第二十六條 本市行政機關及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行法定職責或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和相關責任人員依法予以行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第二十七條 本辦法

自2012年4月1日起施行。1997年12月16日拉薩市人民政府發(fā)布的《拉薩市戶外廣告、標語牌設置管理辦法》同時廢止。

拉薩市人民政府網站(來源)地方規(guī)章(類別)Y(采用標識)1(級別)

第五篇：包頭市城市戶外廣告和牌匾設置管理辦法

包頭市城市戶外廣告和牌匾設置管理辦法

包頭市人民政府令

第117號

《包頭市城市戶外廣告和牌匾設置管理辦法》已經2013年9月28日市人民政府第7次常務會議通過，現予發(fā)布，自2013年12月1日起施行。

市長 孫煒東

2013年10月15日

第一章 總 則

第一條 為了加強城市戶外廣告和牌匾設置的管理，創(chuàng)造整潔的市容環(huán)境，根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《包頭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 在本市昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)（以下簡稱市四區(qū)）和稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內從事戶外廣告和牌匾設置及相關的管理活動，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱戶外廣告設置，是指以發(fā)布商業(yè)性、公益性廣告內容為目的，利用公共、自有的建（構）筑物、交通工具等設施的外部空間或者戶外的場地、設施等設置廣告的行為，具體包括：

（一）利用戶外場地，道路、橋梁、燈桿、隧道、地下通道等市政設施及建（構）筑物設置展示牌、電子顯示裝置、光投射裝置、霓虹燈、實物模型、噴繪畫布、公共廣告欄等廣告設施的行為；

（二）利用建（構）筑物18米以上的樓體立面或者頂部設置展示牌、霓虹燈、透空立體字等標識性廣告的行為；

（三）利用機場、客運站、火車站、輕軌站、地鐵站、候車亭等各類站場及報刊亭、電話亭、道路名牌等設置展示牌、電子顯示裝置、噴繪畫布等廣告設施的行為；

（四）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物等設施繪制、張貼、懸掛廣告的行為；

（五）利用圍墻或者工地圍擋繪制、張貼廣告的行為；

（六）其他。

本辦法所稱牌匾設置，是指企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶，利用自有或者租賃的建（構）筑物等設施設置經登記注冊的本單位名稱、字號和標識的行為。

第四條 戶外廣告和牌匾設置遵循統一規(guī)劃、分區(qū)控制、合理布局、規(guī)范設置的原則。

戶外廣告的設置權及設施使用權，通過招標、拍賣、協議出讓等市場化方式取得。

第五條 市城市管理行政執(zhí)法部門負責市四區(qū)和稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內戶外廣告和牌匾設置的管理工作。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責戶外廣告和牌匾設置規(guī)劃的組織編制和規(guī)劃實施管理工作。

市四區(qū)和稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門）按照職責權限負責本轄區(qū)內牌匾、臨時性廣告設置的管理工作，并在業(yè)務上接受市城市管理行政執(zhí)法部門的監(jiān)督。

發(fā)改、公安、財政、建設、交通運輸、工商等部門按照各自職責權限，做好戶外廣告和牌匾設置的相關管理工作。

第二章 設置規(guī)劃

第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當會同市城市管理行政執(zhí)法部門組織編制戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

編制戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃應當事先征求公安、財政、建設、交通運輸、工商等相關職能部門意見，并采取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家、行業(yè)協會和社會公眾意見。

戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃經市人民政府批準公布后，任何單位和個人不得擅自調整；特殊情況確需調整的，應按原設置專項規(guī)劃批準程序進行。

第七條 戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃以及城市容貌標準的要求，并與有關行業(yè)專項規(guī)劃相銜接。

第八條 戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃經批準公布后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在其政務網站上予以公開，免費供公眾查閱。

第九條 戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃包括下列內容：

（一）戶外廣告和牌匾設置原則、類型及通用技術標準；

（二）戶外廣告的總量、分區(qū)規(guī)劃、重要節(jié)點及風貌特色的控制要求；

（三）確定允許或者禁止設置戶外廣告的路段、區(qū)域及規(guī)劃指引；

（四）實施規(guī)劃的總體管理要求。

第十條 有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

（一）利用交通安全設施、交通標志的；

（二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用或者妨礙安全視距和車輛、行人通行的；

（三）利用行道樹或者占用綠地，有損綠化景觀的；

（四）國家機關、文物保護單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風景點的建筑控制地帶；

（五）利用各類寫字樓、公寓窗戶設置的；

（六）其他妨礙生產或者居民生活，損害市容市貌或者建（構）筑物風貌的。

第三章 戶外廣告的設置

第十一條 設置戶外廣告應當符合戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃，禁止任何單位和個人違反規(guī)劃設置戶外廣告。

第十二條 在公共場地、市政公用設施等公共資源上設置戶外廣告的，由政府委托授權的單位按照戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃，統一建設戶外廣告設施，并在建成后組織戶外廣告設施使用權的招標、拍賣。廣告經營者通過競標、競買取得戶外廣告設施使用權。

第十三條 利用自有場地、設施、建（構）筑物設置戶外廣告的，產權單位或者使用單位持擬設戶外廣告的設計圖和效果圖到市城市管理行政執(zhí)法部門辦理戶外廣告設置權協議出讓手續(xù)。

對于符合戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃的，市城市管理行政執(zhí)法部門與設置人簽訂《包頭市戶外廣告設置權出讓協議》，設置人按照協議一次性支付出讓價款。對不符合設置規(guī)劃的，予以退件，并書面說明理由。

戶外廣告設置權協議出讓價款的標準由市城市管理行政執(zhí)法部門會同市財政、物價、監(jiān)察等有關部門制定，所得收益全額上繳財政。

第十四條 通過招標、拍賣、協議出讓方式出讓戶外廣告設施使用權和戶外廣告設置權的，期限不超過5年。

戶外廣告設施使用權和設置權，未經市城市管理行政執(zhí)法部門同意，不得擅自轉讓。

第十五條 戶外廣告設施按照專項規(guī)劃確定的位置、規(guī)格、形式建設，并符合相應的建設標準和安全技術標準。

大型戶外廣告設施由具備相關設計資質的設計單位進行設計，由具備建筑、鋼結構工程專業(yè)施工資質的單位，按設計圖及標準要求進行施工。

大型戶外廣告設施工程竣工后，戶外廣告設置者組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等機構依據有關國家標準、技術規(guī)范對其工程質量進行驗收，經驗收合格后方可投入使用。

第十六條 除本辦法規(guī)定采取招標、拍賣、協議出讓的形式取得戶外廣告設施使用權、戶外廣告設置權外（臨時性廣告除外），任何單位和個人不得設置戶外廣告。

第十七條 通過招標、拍賣取得的戶外廣告設施使用權收益以及以協議方式出讓廣告設置權取得的收益，?？钣糜诠矆龅亍⑹姓迷O施上的戶外商業(yè)和公益廣告設施建設、管理、運營、維護；戶外廣告設置信息系統建設、管理；戶外廣告巡查和執(zhí)法等城市管理工作。

第十八條 通過招標、拍賣、協議出讓方式出讓戶外廣告設施使用權和戶外廣告設置權的，市城市管理行政執(zhí)法部門應當將簽訂的合同、協議在七個工作日內告知工商行政管理部門。

第十九條 按照本辦法規(guī)定通過招標、拍賣、協議出讓取得戶外廣告設置權、設施使用權的，方可向工商行政管理部門申請戶外廣告發(fā)布登記。工商行政管理部門核準登記的戶外廣告發(fā)布期限，應當在合同、協議規(guī)定的有效期限內。

第二十條 舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需設置臨時性戶外廣告的，申請人應當按照《包頭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定提前向區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門提出申請，并提供臨時性戶外廣告設置方案和彩色效果圖，經批準后方可設置。

前款規(guī)定的臨時性戶外廣告設置期限一般不超過3日，遇大型活動時可根據需要適當延長，但最長不超過10日，期滿后1日內必須自行拆除，并恢復原狀。

第二十一條 市城市管理行政執(zhí)法部門應當在城市出入口、重要道路、機場、火車站等設置長期性的公益廣告設施，公益廣告設施不得發(fā)布商業(yè)廣告。

戶外商業(yè)廣告設施閑置期超過30日的，應當發(fā)布公益廣告。

第二十二條 因城市規(guī)劃調整、公共基礎設施建設等公共利益需要拆除戶外廣告設施的，由建設單位依法給予補償。

第四章 牌匾的設置

第二十三條 區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門按照戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃，編制本轄區(qū)內的牌匾設置詳細規(guī)劃，明確城市主次干道、重點地段、重要區(qū)域牌匾設置的位置、尺寸、材質、樣式、顏色等內容，經市城市管理行政執(zhí)法部門審核后實施。

區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應當將編制的牌匾設置詳細規(guī)劃通過政務網站發(fā)布等形式進行公示，并為設置者查閱提供便利條件。

第二十四條 擬設置牌匾的企事業(yè)單位或者個體工商戶應當持下列材料到所在地區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門進行備案：

（一）組織機構代碼證或者營業(yè)執(zhí)照；

（二）牌匾設計圖、效果圖、地理位置圖；

（三）經民族事務部門審核后帶蒙文翻譯的牌匾名稱小樣；

（四）設置牌匾的場地證明。

第二十五條 區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門按照《中華人民共和國城市容貌標準》及牌匾設置詳細規(guī)劃對備案牌匾的位置、尺寸、材質、樣式、顏色等內容進行確認。

對符合要求的，在3個工作日內予以備案；對不符合要求的提出書面整改意見并說明理由，經整改達到要求的，予以備案。

第二十六條 牌匾應當按照備案的位置、尺寸、材質、樣式、顏色等設置，不得變更。

牌匾應當只顯示名稱、字號和標識，不得含有其他商業(yè)性宣傳內容，并與營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證或者核定的名稱和標識相一致。

第二十七條 禁止在下列地區(qū)或者場所設置牌匾：

（一）黨政機關、軍事機關、學校、文物保護單位的建（構）筑物頂部；

（二）坡屋頂或者具有特殊建筑風格的建（構）筑物頂部；

（三）18米以上建（構）筑物頂部；

（四）危房或者設置后可能危及房屋安全的；

（五）超出本單位自有或者租賃場所以外的；

（六）影響居民通風、采光的。

第五章 維護與管理

第二十八條 戶外廣告和牌匾設置人是戶外廣告和牌匾設施維護、管理的責任人，應當定期對戶外廣告和牌匾設施進行安全檢測和檢查，對存在安全隱患的應及時采取措施排除。

戶外廣告和牌匾設施在建設、整修、更新或者拆除期間，應當采取安全保障措施并在現場明顯位置設置警示標志。

第二十九條 戶外廣告和牌匾設施出現畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，設置人應當及時維修、更新；配置夜間照明設施的，應當保持照明設施功能完好；設置的霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設施出現斷亮、殘損的，應當及時維護、更換。

第三十條 市城市管理行政執(zhí)法部門應當逐步建立全市統一的戶外廣告設置檔案信息管理系統，完善戶外廣告設置規(guī)劃、施工和安全管理、廣告設置信息管理、廣告點位資源管理、違規(guī)廣告設置執(zhí)法管理等數據信息庫，實現戶外廣告檔案的數字化、科學化管理，并與工商等相關部門實現信息共享，并接受社會監(jiān)督。

第三十一條 市城市管理行政執(zhí)法部門應當為戶外廣告和牌匾經營單位建立戶外廣告和牌匾經營者誠信檔案，將設置行為記入誠信檔案。

第三十二條 城市管理行政執(zhí)法部門應當按照《包頭市城市管理行政執(zhí)法條例》的規(guī)定加強巡查，對未履行相應程序，擅自設置的戶外廣告和牌匾做到及時發(fā)現，依法處理。

第三十三條 城市管理行政執(zhí)法部門在巡查或者執(zhí)法中發(fā)現戶外廣告設施存在安全隱患的，責令戶外廣告設置人限期采取有效措施排除安全隱患。

第三十四條 城市管理行政執(zhí)法部門應當建立舉報、投訴受理制度，對屬于其職責范圍內的事項，自接到舉報或者投訴之日起五日內進行核查、處理、反饋；對不屬于其職責范圍內的事項，及時移送有關部門。受理舉報或者投訴的部門及其工作人員，應當為舉報人、投訴人保密。

第六章 法律責任

第三十五條 違反本辦法第十一條、第十六條、第二十條、第二十六條規(guī)定未履行相應程序設置戶外廣告和牌匾的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照《包頭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進行處罰。

第三十六條 違反本辦法第二十一條規(guī)定在公益廣告設施發(fā)布商業(yè)廣告的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期拆除并處以10000元以上20000元以下罰款。

戶外商業(yè)廣告設施閑置期超過30日未發(fā)布公益廣告的，責令限期改正；逾期未改正的，處3000元罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十八條規(guī)定戶外廣告和牌匾存在安全隱患，設置者未在限期內采取措施排除安全隱患的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期拆除并處以3000元以上5000元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第二十九條規(guī)定戶外廣告和牌匾設施出現畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺、斷亮破損等影響市容市貌情形的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照《包頭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進行處罰。

第三十九條 本辦法規(guī)定責令限期拆除，設置人逾期未拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法強制拆除，拆除費用由責任人承擔。

第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十一條 拒絕、阻撓城市管理行政執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第四十二條 城市管理行政執(zhí)法部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十三條 石拐區(qū)、白云礦區(qū)、土右旗、達茂旗、固陽縣戶外廣告和牌匾設置管理，參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 在街道、社區(qū)等設置的各類宣傳欄由所在區(qū)域城市管理行政執(zhí)法部門統一管理。

沿街商鋪利用門楣設置單色LED顯示屏的，參照牌匾設置管理。

第四十五條 本辦法出臺前利用公共場所、市政公用設施等公共資源建成且符合戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃的戶外廣告設施，審批期限已到的，由政府委托授權的單位贖買其戶外廣告設施，通過公開招標、拍賣的方式出讓戶外廣告設施的使用權。不符合設置規(guī)劃的依法拆除。

本辦法出臺前利用自有場地、設施、建（構）筑物建成且符合戶外廣告和牌匾設置專項規(guī)劃的戶外廣告設施，審批期限已到的，設置人按照本辦法第十三條辦理出讓手續(xù)，不符合設置規(guī)劃的依法拆除。

第四十六條 本辦法自2013年12月1日起施行。2000年12月市政府公布的《包頭市戶外廣告設置管理暫行辦法》同時廢止。