第一篇：外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者開會期間,自費(fèi)旅游是否構(gòu)成違紀(jì)？

外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者開會期間，自費(fèi)旅游是否構(gòu)成違紀(jì)？

答：外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者開會期間，自費(fèi)旅游是否構(gòu)成違紀(jì)，這需要具體情況具體分析。根據(jù)2016年《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十八條規(guī)定，有下列行為之一，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

(一)用公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游的；(二)以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的。據(jù)此，如果用公款（即便是少量公款）旅游，毫無疑問，也構(gòu)成違紀(jì)。但是外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者開會期間，能否自費(fèi)旅游？值得研究。如果本應(yīng)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者開會，卻不去接受培訓(xùn)或者開會，自費(fèi)旅游，無疑構(gòu)成違紀(jì)（行政紀(jì)律）。如果學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者開會結(jié)束后，恰逢周五，利用非工作時(shí)間(周六、周日)自費(fèi)旅游，只是履行沒有向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告程序，也不宜認(rèn)定為違紀(jì)。有的以未履行沒有向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告程序，認(rèn)定為違反廉潔紀(jì)律違紀(jì)，值得商榷。如果學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者開會結(jié)束后（比如周二結(jié)束，本應(yīng)周三回單位），占用工作日期間（周三、周四）外出自費(fèi)旅游，則構(gòu)成違紀(jì)（違反行政紀(jì)律）。因此外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者開會期間，自費(fèi)旅游是否構(gòu)成違紀(jì)，需要具體情況具體分析。問：紀(jì)律審查工作能否由上級紀(jì)委指定，A單位立案審查B單位黨員？被指定管轄的黨組織，是否有處分權(quán)？答：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》第八條規(guī)定，上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)有權(quán)指定下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)對其他下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)管轄的黨組織和黨員干部違紀(jì)問題進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查，必要時(shí)也可直接進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查。據(jù)此，紀(jì)律審查工作可以由上級紀(jì)委指定。被指定管轄的黨組織，因此獲得初核權(quán)、立案審查權(quán)，但不一定有黨紀(jì)處分權(quán)。如中共河南省紀(jì)委實(shí)施《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》暫行辦法第九條第三條規(guī)定，被指定管轄的紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行初步核實(shí)、立案審查后，將相關(guān)手續(xù)移交指定管轄的機(jī)關(guān)依規(guī)處理。注意：不是移交被指定管轄的機(jī)關(guān)依規(guī)處理，被指定管轄的紀(jì)檢機(jī)關(guān)并不必然地享有紀(jì)律處分權(quán)。這是實(shí)踐中需要注意的。問：法官給律師介紹案件，收受提成，如何定性？飛哥答：可以視情節(jié)考慮構(gòu)成受賄，如果具有職務(wù)上便利介紹案件收受賄賂，可以認(rèn)定為受賄；如甘肅省高級人民法院審判員劉工受賄案（可互聯(lián)網(wǎng)檢索《法官給律師介紹案件收受提成，如何構(gòu)成受賄？》一文）；如果是因朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友等關(guān)系相互介紹等非職務(wù)上便利，介紹案件，收受提成，可以考慮有償中介違紀(jì)）。以上是飛哥個人觀點(diǎn)，不一定成熟，歡迎讀者批評指正。