第一篇：關于政府門戶網(wǎng)站的調研報告

關于政府門戶網(wǎng)站的調研報告

[摘 要]

政府門戶網(wǎng)站，是指一級政府在各部門的信息化建設基礎之上，建立起跨部門的、綜合的業(yè)務應用系統(tǒng)，使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關政府部門的政務信息與業(yè)務應用，并獲得個性化的服務，使合適的人能夠在恰當?shù)臅r間獲得恰當?shù)姆?。中央政府和各個地方政府的網(wǎng)站建設各有特色，文章就中央人民政府網(wǎng)站、首都之窗、中國上海三個門戶網(wǎng)站進行比較，試分析其完善以及有待改進的地方。

[關 鍵 詞] 政府門戶網(wǎng)站 信息導航 信息檢索 門戶網(wǎng)站的概念 1.1一般門戶網(wǎng)站

門戶網(wǎng)站的概念誕生于網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展初期，主要是指通過一個網(wǎng)站提供信息內容、電子郵箱、搜索等全方位的互聯(lián)網(wǎng)服務，基本滿足網(wǎng)絡用戶的所有需求。傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站如網(wǎng)易、搜狐、新浪等，一直在試圖憑借流量優(yōu)勢，包攬包括新聞、在線游戲、電子商務、即時通訊、搜索等在內的幾乎所有網(wǎng)絡業(yè)務。

1.2政府門戶網(wǎng)站

政府門戶網(wǎng)站，是指由政府部門統(tǒng)一建立的門戶網(wǎng)站，是電子政務統(tǒng)一的對外窗口，它通過高速接入互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)資源共享，為公眾、企業(yè)和其他社會組織提供操作方便與快速的信息指引和在線服務。在信息膨脹的當前社會，網(wǎng)絡成為重要的信息傳遞與溝通手段，而政務信息作為政府的重要工作對象和產(chǎn)出，為保證其能有效地服務于群眾，也需要通過網(wǎng)絡及時地與外界環(huán)境聯(lián)系。此時，政府門戶網(wǎng)站就發(fā)揮了相當重要的作用，通過門戶網(wǎng)站這個平臺，群眾可以充分了解政務信息，提高其參與政治的積極性，也能夠將問題反映給政府，提高政府的辦事能力和效力，將公眾和政府真正發(fā)展成為互動的關系。

1.3認識政府門戶網(wǎng)站，必須明確：

（1）政府門戶網(wǎng)站有賴于各政府部門已有的信息化基礎條件。但是，這種基礎條件并不一定要求各政府部門已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡化辦公，政府部門只要具備完善的內部辦公與業(yè)務信息化管理應用系統(tǒng)即可。

（2）政府門戶網(wǎng)站不僅是政務信息發(fā)布平臺和業(yè)務處理平臺，而且也是知識加工平臺、知識決策平臺、知識獲取平臺的集成，它使政府各部門辦公人員之間的信息共享和交流更加流暢，通過數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)加工而使零散的信息成為知識，使相關人員能夠在恰當?shù)臅r間使

用恰當?shù)闹R，為行政決策提供了充分的信息和知識支持。

（3）后臺整合是政府門戶網(wǎng)站區(qū)別于其他網(wǎng)站的關鍵所在。

與互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站和企業(yè)門戶網(wǎng)站不同，政府門戶網(wǎng)站具有兩種“前臺—后臺”關系。

第一種是雙重的“前臺—后臺”關系，即：門戶網(wǎng)站作為連接所有政府網(wǎng)站的前臺，并不直接面對各政府機構的業(yè)務職能部門，它只是作為一個強大的搜索引擎，快速便捷地為客戶找到辦理相應業(yè)務的政府網(wǎng)站，這是第一重“前臺—后臺”關系；在此基礎上，客戶就可以通過具體的政府機構的網(wǎng)站直接面對業(yè)務職能部門了，在這里，政府網(wǎng)站與其職能部門之間構成了又一重“前臺—后臺”關系。

第二種是單一的“前臺—后臺”關系。在這種情況下，客戶通過政府門戶網(wǎng)站即可直接進入業(yè)務辦理程序，客戶無須與具體的政府機構（網(wǎng)站）打交道，也不用知道自己是在與哪個政府機構打交道。此時，客戶似乎在通過這個門戶網(wǎng)站面對一個“超級政府”，因為人們通過這個門戶網(wǎng)站可以辦理更多的業(yè)務。

政府門戶網(wǎng)站同一般的政府網(wǎng)站既有區(qū)別又有聯(lián)系——并非所有的政府網(wǎng)站都是門戶網(wǎng)站，但所有的政府門戶網(wǎng)站都是政府網(wǎng)站。而且，網(wǎng)絡意義上的“政府”已是一種超乎傳統(tǒng)概念的虛擬化的“超級政府”。中央政府門戶網(wǎng)站與地方政府門戶網(wǎng)站

（1）就具體功能來說，中央政府門戶網(wǎng)站主要是向全社會甚至是世界宣傳和展示中國政府形象，讓人們能夠對中央政府的基本情況有個切實的理解和認識；向公眾提供全面、系統(tǒng)、權威、詳實的法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性政府文件及其準確的解讀和分析等，讓社會有法可依；作為中央門戶，向人們提供接入所有中央政府機構和省級地方政府的平臺和通道；根據(jù)特定內容，向公眾提供專門的服務。而地方政府門戶網(wǎng)站的主要功能是直接面向本地社會公眾處理與人們密切相關的那些事務，為提高政府行政效率、改善地方經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境搭建虛擬平臺。

(2)就體系結構來說，地方政府門戶網(wǎng)站是“電子政務前臺-后臺服務體系”的一個重要的組成部分，與本級政府內網(wǎng)門戶、行政服務中心以及服務提供方式和渠道等共同構成一個完整體系，是提高電子政務效能的關鍵環(huán)節(jié)。在這個體系中，存在著三層前臺-后臺體系，即社會公眾—門戶網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站—行政服務中心、行政服務中心—內網(wǎng)門戶和政府職能機構。但是，就中央政府門戶網(wǎng)站而言，這種“電子政務前臺-后臺服務體系”以及前臺-后臺關系是不明確、不完整的。比如，由于中央政府門戶網(wǎng)站通常并不直接面向公眾辦理具體事務，因而在其前臺-后臺服務體系中就沒有行政服務中心，也就沒有前面的三層前臺-后臺體系。與中央政府門戶網(wǎng)站相關的前臺-后臺關系，更多的是表現(xiàn)為一種機制或規(guī)定做法，并不一定要有實體機構。因此，對中央政府門戶網(wǎng)站的前臺-后臺關系做過多的設想是不切實際、也是沒有必要的。政府門戶網(wǎng)站比較

3.1 排版模式

中央政府門戶網(wǎng)站，顯得整齊劃一，欄目設置合理，首頁左右兩邊分布各個板塊，熱點專題、網(wǎng)站導航、信訪之窗、政府信息公開專欄、服務專題、主題服務等等，中間就是對各個專欄的詳細信息介紹，公眾打開中央政府門戶網(wǎng)站第一感覺就是清晰，只要明確自己需要哪方面的信息，查找起來省時省力。

首都之窗，恰與中央政府門戶網(wǎng)站板塊縱向排列相反，它是橫向排列，看起來也很清爽，圖文并茂，網(wǎng)頁上方一級站點有政務信息、社情民意、辦事服務、公共信息服務、人文北京，相對于另外兩個門戶網(wǎng)站，它的一級站點設置較少，但在一級站點上方又設置一些細小的分類，彌補了一級站點中的缺失部分。另外，首都之窗設計新穎，這點要從“信息公開、辦事服務、政民互動”板塊來說，三者交疊起來，鼠標滑動處就會自動展開，這樣不會顯得內容冗雜，讓人看起來清晰明朗。

但中國上海，就排版方面，筆者認為不如前兩個門戶網(wǎng)站，整個頁面的板塊設置看起來有點凌亂繁雜，一眼望去全是密密麻麻的字。

3.2信息內容

中央政府門戶網(wǎng)站設置的政務公開、政府建設、法律法規(guī)、經(jīng)濟建設、人事任免等欄目，都與我國政府變革遙相呼應，對當前的政治建設、經(jīng)濟建設、精神文明建設具有積極的推進作用，內容可謂是包羅萬象，除了政府內部的電子化和網(wǎng)絡化辦公這一基本的內容之外，主要包括以下幾個方面的內容：

（1）政府間的電子政務，主要是指上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間通過計算機網(wǎng)絡而進行的信息共享和實時通信。其主要有：電子法規(guī)政策系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、電子司法檔案系統(tǒng)、電子財政管理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、電子培訓系統(tǒng)、業(yè)績評價系統(tǒng)等。（2）政府對企業(yè)的電子政務，主要是指政府通過電子網(wǎng)絡系統(tǒng)進行電子采購與招標，精簡管理業(yè)務流程，快捷迅速地為企業(yè)提供信息服務。其主要有：電子采購與招標、電子稅務、電子證照辦理、信息咨詢服務、中小企業(yè)電子服務等。

（3）政府對公民的電子政務，主要是指政府通過電子網(wǎng)絡系統(tǒng)為公民提供的各種服務。其主要有教育培訓服務、就業(yè)服務、電子證件服務、電子醫(yī)療服務、社會保險網(wǎng)絡服務、公民信息服務、交通管理服務、公民電子稅務、電子證件服務，即允許居民通過網(wǎng)絡辦理結婚證、離婚證、出生證等有關證書。

首都之窗，內容上有政務信息、辦事服務、政民互動等等項目，這對提高公眾政治參與能力以及政府職能轉變都提供了一個良好的平臺，如政府出臺的與公眾切身利益息息相關的政策，公眾可以通過該平臺提交自己的想法以及建議，對政府工作的完善也是有利的。當然，首都之窗也是突出了其地區(qū)特色，深厚的文化底蘊是北京優(yōu)于其它地方的一個顯著標志，所以在政府門戶網(wǎng)站里有關北京的人文特色介紹占據(jù)了相當一部分篇幅，一級站點專有一個版塊——人文北京，打開有書籍推薦、文化快報、文明熱點、北京故事、圖集影片來全方位地介紹北京，二級站點有一個城市服務，里面包含了北京好吃的、北京好玩的、北京地圖，激發(fā)瀏覽網(wǎng)站的人去北京旅游的欲望，帶動北京的旅游事業(yè)。公眾瀏覽政府網(wǎng)站時，不只是關心政務信息，而且想通過政府網(wǎng)站來體味這個城市的文化內涵。

中國上海，內容豐富，分工細密，在線處事方面相比較其他政府門戶網(wǎng)站的建設而言，表現(xiàn)出比較出色的能力。中國上海門戶網(wǎng)站中比較全面地提供了居民、企業(yè)、社會團體日常需要處理的行政事務在線處理窗口，使得被服務者能夠方面的實現(xiàn)網(wǎng)絡辦事，大大節(jié)省了時間、精力，這一舉措不僅提高了上海市政府的整體形象，而且為上海經(jīng)濟的高速發(fā)展提供了可供選擇的空間。3.3 個性化設置

中央政府網(wǎng)站，開辟了服務于公民、企業(yè)、外國人的主題服務欄目、公益信息和網(wǎng)上服務等欄目，充分體現(xiàn)了我國政府寄管理于服務的改革特點。

首都之窗，推出“我要創(chuàng)業(yè)”場景式服務，該場景式服務涵蓋“我要開公司”、“我要當個體戶”、“我要開餐館”、“我要開食品零售店”、“我要開音像店”、“我要開理發(fā)店”等6個子場景，每個場景式服務都按照辦事的先后順序將工商部門、環(huán)保部門、稅務部門、統(tǒng)計部門等政府機構的辦事資源串聯(lián)起來，大大提高了公眾辦理以上事項的效率。

中國上海，有個性化制定欄目，專為個人提供內容設定、頁面布局等，只要注冊就可以擁有屬于自己的“我的中國上?！薄Ｖ袊虾＠镉幸粋€征詢平臺，市政府的規(guī)章草案都在網(wǎng)上聽取了意見，民眾如果有什么好的意見和建議都可以提交上去，這大大增強了民眾的主人翁意識，更是推動了我國的民主化進程。

3.4 導航功能

政務信息每日增加，如何篩選、如何整合，將有用的信息放入政府網(wǎng)站，這并非易事。而且如何指引民眾在政府網(wǎng)站中快速地找到自己所需要的服務項目，體現(xiàn)其導航能力。中國上海，一級站點有“政策法規(guī)”“市民辦事”“企業(yè)辦事”“征詢平臺”“互動平臺”等，分類很詳細，而且每個站點都下設了具體辦事方向，如“市民辦事”下設了“文化教育”、“戶籍身份”、“證照申請”等等，這樣就為市民提供了全方位的資訊，方便市民生活、辦事。在這個方面，首都之窗就沒有中國上海做得好，一級站點很少，而且一級站點下面沒有具體分類。在服務導航方面，中國上海也做得很好，城市生活服務導航分為食、住、行、游、購、娛等，還有市政府部門網(wǎng)站、區(qū)縣政府網(wǎng)站、本市重要機構網(wǎng)站、友好城市網(wǎng)站、中央部門網(wǎng)站、各省市政府網(wǎng)站、國內重要城市網(wǎng)站等等鏈接，國內外網(wǎng)站鏈接都包含在內，保證了公眾在瀏覽上海政府網(wǎng)站時，能夠及時了解國內外動態(tài)信息。當然，首都之窗顯然又是做得不足，網(wǎng)站導航很少，但它有一個中國上海里沒有的，就是新聞媒體網(wǎng)站鏈接，新聞媒體的作用很大，它具有喉舌作用、宣傳教育作用、信息傳播作用、輿論監(jiān)督作用，所以在政府門戶網(wǎng)站里設置新聞媒體網(wǎng)站鏈接是很必要的。

3.5 檢索功能

政府門戶網(wǎng)站是人們在生活和工作中獲取權威信息的渠道，是各級政府公開政務信息發(fā)布的重要陣地。隨著政府網(wǎng)站內容的不斷豐富，網(wǎng)頁數(shù)量呈幾何方式增長，如何從巨大的信息量中快速找到自己需要的信息，是政府門戶網(wǎng)站提升信息服務的一個迫切需要。同時作為一級政府，也需要整合下屬機構的網(wǎng)站信息，實現(xiàn)資源共享，為公眾提供全面、完整、及時的當?shù)卣_政務信息的“一站式檢索”服務?！耙徽臼綑z索”是指整合采集政府下屬機構門戶網(wǎng)站信息資源，提供整個政府公開政務信息的“一站式”檢索服務，公眾通過政府主網(wǎng)站一個入口即可查詢到政府及下屬各單位各部門公開發(fā)布的政務信息，提高查詢和使用政務信息的效率，提升政府門戶網(wǎng)站信息服務水平。用戶只需要訪問市政府門戶網(wǎng)站，通過站點檢索功能便可以查詢到所有市政府及下屬各單位各部門的門戶網(wǎng)站上所發(fā)布的政務信息，有助于提高公眾查詢與使用政務信息的效率，真正體現(xiàn)政府部門親民、利民、便民的服務宗旨。通?？捎玫臋z索方式有索引檢索、布爾邏輯檢索、模糊檢索、位置檢索、截詞檢索、文獻日期、關鍵詞等。目前我國有些政府網(wǎng)站提供了高級檢索功能，北京、上海市政府網(wǎng)站就擁有該項功能。兩者共有的是關鍵詞、檢索范圍、起始時間、排序方式，中國上海里有一個首都之窗不具有的——選擇欄目，下拉可以看到政府網(wǎng)站首頁的一級站點選項，首都之窗里

也有一個特別的——檢索類別，提供站內搜索和網(wǎng)站群。中央政府網(wǎng)站雖沒設高級檢索，但在檢索下拉框中，有本網(wǎng)站搜索、國務院公報檢索、政府網(wǎng)站搜索、圖片搜索、文檔搜索。結語 政府門戶網(wǎng)站的職能定位是信息公開、在線辦事和公眾參與。但是，向應用方向發(fā)展是我國政府門戶網(wǎng)站建設的根本目的和發(fā)展趨勢。從北京、上海政府門戶網(wǎng)站的比較分析中得出，上海市政府門戶網(wǎng)站在在線處事方面相比較北京市政府門戶網(wǎng)站的建設而言，表現(xiàn)出比較出色的能力。在線辦事是政府門戶網(wǎng)站建設的趨勢，在這種趨勢的發(fā)展過程中，政府網(wǎng)站應當按照不同用戶的應用主題設計公共服務，打破政府部門的界限，整合各種在線辦事的資源與系統(tǒng)，提供覆蓋用戶全生命周期的“一站式”服務。在線辦事的終極目標是政府業(yè)務全部實現(xiàn)電子化，適合在網(wǎng)上辦理的全部通過網(wǎng)上辦理。

就目前的現(xiàn)實情況來看，我國在政府門戶網(wǎng)站的建設方面還存在著很多的問題。從有關的電子政務建設規(guī)劃來看，我們對政府門戶網(wǎng)站的性質、特點、作用還缺乏清楚的了解，將政府門戶網(wǎng)站等同于一般的政府網(wǎng)站，對政府門戶網(wǎng)站與電子政務建設的其他相關問題也未作明確的安排。另外，就已經(jīng)建立起來的地方政府門戶網(wǎng)站來看，除了北京市和上海市取得了一定的成績外，大多數(shù)地方政府做得還很不理想，有些甚至還停留在政府上網(wǎng)階段。

其實，建設一個信息豐富和功能完備的政府門戶網(wǎng)站可以使政府、民眾和企業(yè)幾方受益，它的好處是不言而喻的。我們的政府門戶網(wǎng)站要學學那些商業(yè)網(wǎng)站的做法，在宣傳上也下一些功夫。重要的是政府部門要及時轉變觀念，隨著網(wǎng)絡的逐步普及和公民信息素質的提升，門戶網(wǎng)站必將成為公民享受政府公共服務的最方便的途徑，選擇利用門戶網(wǎng)站來享受服務的人也會越來越多，與其坐等大家上門，政府部門何不主動出擊去引導呢？

第二篇：關于政府門戶網(wǎng)站的調研報告

關于政府門戶網(wǎng)站的調研報告

[摘 要]政府門戶網(wǎng)站，是指一級政府在各部門的信息化建設基礎之上，建立起跨部門的、綜合的業(yè)務應用系統(tǒng)，使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關政府部門的政務信息與業(yè)務應用，并獲得個性化的服務，使合適的人能夠在恰當?shù)臅r間獲得恰當?shù)姆?。中央政府和各個地方政府的網(wǎng)站建設各有特色，文章就中央人民政府網(wǎng)站、首都之窗、中國上海三個門戶網(wǎng)站進行比較，試分析其完善以及有待改進的地方。

[關 鍵 詞] 政府門戶網(wǎng)站信息導航信息檢索門戶網(wǎng)站的概念

1.1一般門戶網(wǎng)站

門戶網(wǎng)站的概念誕生于網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展初期，主要是指通過一個網(wǎng)站提供信息內容、電子郵箱、搜索等全方位的互聯(lián)網(wǎng)服務，基本滿足網(wǎng)絡用戶的所有需求。傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站如網(wǎng)易、搜狐、新浪等，一直在試圖憑借流量優(yōu)勢，包攬包括新聞、在線游戲、電子商務、即時通訊、搜索等在內的幾乎所有網(wǎng)絡業(yè)務。

1.2政府門戶網(wǎng)站

政府門戶網(wǎng)站，是指由政府部門統(tǒng)一建立的門戶網(wǎng)站，是電子政務統(tǒng)一的對外窗口，它通過高速接入互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)資源共享，為公眾、企業(yè)和其他社會組織提供操作方便與快速的信息指引和在線服務。在信息膨脹的當前社會，網(wǎng)絡成為重要的信息傳遞與溝通手段，而政務信息作為政府的重要工作對象和產(chǎn)出，為保證其能有效地服務于群眾，也需要通過網(wǎng)絡及時地與外界環(huán)境聯(lián)系。此時，政府門戶網(wǎng)站就發(fā)揮了相當重要的作用，通過門戶網(wǎng)站這個平臺，群眾可以充分了解政務信息，提高其參與政治的積極性，也能夠將問題反映給政府，提高政府的辦事能力和效力，將公眾和政府真正發(fā)展成為互動的關系。

1.3認識政府門戶網(wǎng)站，必須明確：

（1）政府門戶網(wǎng)站有賴于各政府部門已有的信息化基礎條件。但是，這種基礎條件并不一定要求各政府部門已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡化辦公，政府部門只要具備完善的內部辦公與業(yè)務信息化管理應用系統(tǒng)即可。

（2）政府門戶網(wǎng)站不僅是政務信息發(fā)布平臺和業(yè)務處理平臺，而且也是知識加工平臺、知識決策平臺、知識獲取平臺的集成，它使政府各部門辦公人員之間的信息共享和交流更加流暢，通過數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)加工而使零散的信息成為知識，使相關人員能夠在恰當?shù)臅r間使

用恰當?shù)闹R，為行政決策提供了充分的信息和知識支持。

（3）后臺整合是政府門戶網(wǎng)站區(qū)別于其他網(wǎng)站的關鍵所在。

與互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站和企業(yè)門戶網(wǎng)站不同，政府門戶網(wǎng)站具有兩種“前臺—后臺”關系。

第一種是雙重的“前臺—后臺”關系，即：門戶網(wǎng)站作為連接所有政府網(wǎng)站的前臺，并

不直接面對各政府機構的業(yè)務職能部門，它只是作為一個強大的搜索引擎，快速便捷地為客

戶找到辦理相應業(yè)務的政府網(wǎng)站，這是第一重“前臺—后臺”關系；在此基礎上，客戶就可

以通過具體的政府機構的網(wǎng)站直接面對業(yè)務職能部門了，在這里，政府網(wǎng)站與其職能部門之

間構成了又一重“前臺—后臺”關系。

第二種是單一的“前臺—后臺”關系。在這種情況下，客戶通過政府門戶網(wǎng)站即可直接

進入業(yè)務辦理程序，客戶無須與具體的政府機構（網(wǎng)站）打交道，也不用知道自己是在與哪

個政府機構打交道。此時，客戶似乎在通過這個門戶網(wǎng)站面對一個“超級政府”，因為人們

通過這個門戶網(wǎng)站可以辦理更多的業(yè)務。

政府門戶網(wǎng)站同一般的政府網(wǎng)站既有區(qū)別又有聯(lián)系——并非所有的政府網(wǎng)站都是門戶

網(wǎng)站，但所有的政府門戶網(wǎng)站都是政府網(wǎng)站。而且，網(wǎng)絡意義上的“政府”已是一種超乎傳

統(tǒng)概念的虛擬化的“超級政府”。中央政府門戶網(wǎng)站與地方政府門戶網(wǎng)站

（1）就具體功能來說，中央政府門戶網(wǎng)站主要是向全社會甚至是世界宣傳和展示中國政

府形象，讓人們能夠對中央政府的基本情況有個切實的理解和認識；向公眾提供全面、系統(tǒng)、權威、詳實的法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性政府文件及其準確的解讀和分析等，讓社會

有法可依；作為中央門戶，向人們提供接入所有中央政府機構和省級地方政府的平臺和通道；

根據(jù)特定內容，向公眾提供專門的服務。而地方政府門戶網(wǎng)站的主要功能是直接面向本地社

會公眾處理與人們密切相關的那些事務，為提高政府行政效率、改善地方經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境

搭建虛擬平臺。

(2)就體系結構來說，地方政府門戶網(wǎng)站是“電子政務前臺-后臺服務體系”的一個重要的組成部分，與本級政府內網(wǎng)門戶、行政服務中心以及服務提供方式和渠道等共同構成一個

完整體系，是提高電子政務效能的關鍵環(huán)節(jié)。在這個體系中，存在著三層前臺-后臺體系，即

社會公眾—門戶網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站—行政服務中心、行政服務中心—內網(wǎng)門戶和政府職能機構。

但是，就中央政府門戶網(wǎng)站而言，這種“電子政務前臺-后臺服務體系”以及前臺-后臺關系

是不明確、不完整的。比如，由于中央政府門戶網(wǎng)站通常并不直接面向公眾辦理具體事務，因而在其前臺-后臺服務體系中就沒有行政服務中心，也就沒有前面的三層前臺-后臺體系。

與中央政府門戶網(wǎng)站相關的前臺-后臺關系，更多的是表現(xiàn)為一種機制或規(guī)定做法，并不一定

要有實體機構。因此，對中央政府門戶網(wǎng)站的前臺-后臺關系做過多的設想是不切實際、也是

沒有必要的。政府門戶網(wǎng)站比較

3.1 排版模式

中央政府門戶網(wǎng)站，顯得整齊劃一，欄目設置合理，首頁左右兩邊分布各個板塊，熱點

專題、網(wǎng)站導航、信訪之窗、政府信息公開專欄、服務專題、主題服務等等，中間就是對各

個專欄的詳細信息介紹，公眾打開中央政府門戶網(wǎng)站第一感覺就是清晰，只要明確自己需要

哪方面的信息，查找起來省時省力。

首都之窗，恰與中央政府門戶網(wǎng)站板塊縱向排列相反，它是橫向排列，看起來也很清爽，圖文并茂，網(wǎng)頁上方一級站點有政務信息、社情民意、辦事服務、公共信息服務、人文北京，相對于另外兩個門戶網(wǎng)站，它的一級站點設置較少，但在一級站點上方又設置一些細小的分

類，彌補了一級站點中的缺失部分。另外，首都之窗設計新穎，這點要從“信息公開、辦事

服務、政民互動”板塊來說，三者交疊起來，鼠標滑動處就會自動展開，這樣不會顯得內容

冗雜，讓人看起來清晰明朗。

但中國上海，就排版方面，筆者認為不如前兩個門戶網(wǎng)站，整個頁面的板塊設置看起來

有點凌亂繁雜，一眼望去全是密密麻麻的字。

3.2信息內容

中央政府門戶網(wǎng)站設置的政務公開、政府建設、法律法規(guī)、經(jīng)濟建設、人事任免等欄目，都與我國政府變革遙相呼應，對當前的政治建設、經(jīng)濟建設、精神文明建設具有積極的推進

作用，內容可謂是包羅萬象，除了政府內部的電子化和網(wǎng)絡化辦公這一基本的內容之外，主

要包括以下幾個方面的內容：

（1）政府間的電子政務，主要是指上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間通過計

算機網(wǎng)絡而進行的信息共享和實時通信。其主要有：電子法規(guī)政策系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、電

子司法檔案系統(tǒng)、電子財政管理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、電子培訓系統(tǒng)、業(yè)績評價系統(tǒng)等。

（2）政府對企業(yè)的電子政務，主要是指政府通過電子網(wǎng)絡系統(tǒng)進行電子采購與招標，精簡

管理業(yè)務流程，快捷迅速地為企業(yè)提供信息服務。其主要有：電子采購與招標、電子稅務、電子證照辦理、信息咨詢服務、中小企業(yè)電子服務等。

（3）政府對公民的電子政務，主要是指政府通過電子網(wǎng)絡系統(tǒng)為公民提供的各種服務。其

主要有教育培訓服務、就業(yè)服務、電子證件服務、電子醫(yī)療服務、社會保險網(wǎng)絡服務、公民

信息服務、交通管理服務、公民電子稅務、電子證件服務，即允許居民通過網(wǎng)絡辦理結婚證、離婚證、出生證等有關證書。

首都之窗，內容上有政務信息、辦事服務、政民互動等等項目，這對提高公眾政治參與

能力以及政府職能轉變都提供了一個良好的平臺，如政府出臺的與公眾切身利益息息相關的政策，公眾可以通過該平臺提交自己的想法以及建議，對政府工作的完善也是有利的。當然，首都之窗也是突出了其地區(qū)特色，深厚的文化底蘊是北京優(yōu)于其它地方的一個顯著標志，所

以在政府門戶網(wǎng)站里有關北京的人文特色介紹占據(jù)了相當一部分篇幅，一級站點專有一個版

塊——人文北京，打開有書籍推薦、文化快報、文明熱點、北京故事、圖集影片來全方位地

介紹北京，二級站點有一個城市服務，里面包含了北京好吃的、北京好玩的、北京地圖，激

發(fā)瀏覽網(wǎng)站的人去北京旅游的欲望，帶動北京的旅游事業(yè)。公眾瀏覽政府網(wǎng)站時，不只是關

心政務信息，而且想通過政府網(wǎng)站來體味這個城市的文化內涵。

中國上海，內容豐富，分工細密，在線處事方面相比較其他政府門戶網(wǎng)站的建設而言，表現(xiàn)出比較出色的能力。中國上海門戶網(wǎng)站中比較全面地提供了居民、企業(yè)、社會團體日常

需要處理的行政事務在線處理窗口，使得被服務者能夠方面的實現(xiàn)網(wǎng)絡辦事，大大節(jié)省了時

間、精力，這一舉措不僅提高了上海市政府的整體形象，而且為上海經(jīng)濟的高速發(fā)展提供了

可供選擇的空間。

3.3 個性化設置

中央政府網(wǎng)站，開辟了服務于公民、企業(yè)、外國人的主題服務欄目、公益信息和網(wǎng)上服

務等欄目，充分體現(xiàn)了我國政府寄管理于服務的改革特點。

首都之窗，推出“我要創(chuàng)業(yè)”場景式服務，該場景式服務涵蓋“我要開公司”、“我要

當個體戶”、“我要開餐館”、“我要開食品零售店”、“我要開音像店”、“我要開理發(fā)

店”等6個子場景，每個場景式服務都按照辦事的先后順序將工商部門、環(huán)保部門、稅務部

門、統(tǒng)計部門等政府機構的辦事資源串聯(lián)起來，大大提高了公眾辦理以上事項的效率。

中國上海，有個性化制定欄目，專為個人提供內容設定、頁面布局等，只要注冊就可以

擁有屬于自己的“我的中國上海”。中國上海里有一個征詢平臺，市政府的規(guī)章草案都在網(wǎng)

上聽取了意見，民眾如果有什么好的意見和建議都可以提交上去，這大大增強了民眾的主人

翁意識，更是推動了我國的民主化進程。

3.4 導航功能

政務信息每日增加，如何篩選、如何整合，將有用的信息放入政府網(wǎng)站，這并非易事。

而且如何指引民眾在政府網(wǎng)站中快速地找到自己所需要的服務項目，體現(xiàn)其導航能力。中國

上海，一級站點有“政策法規(guī)”“市民辦事”“企業(yè)辦事”“征詢平臺”“互動平臺”等，分類很詳細，而且每個站點都下設了具體辦事方向，如“市民辦事”下設了“文化教育”、“戶籍身份”、“證照申請”等等，這樣就為市民提供了全方位的資訊，方便市民生活、辦

事。在這個方面，首都之窗就沒有中國上海做得好，一級站點很少，而且一級站點下面沒有

具體分類。在服務導航方面，中國上海也做得很好，城市生活服務導航分為食、住、行、游、購、娛等，還有市政府部門網(wǎng)站、區(qū)縣政府網(wǎng)站、本市重要機構網(wǎng)站、友好城市網(wǎng)站、中央

部門網(wǎng)站、各省市政府網(wǎng)站、國內重要城市網(wǎng)站等等鏈接，國內外網(wǎng)站鏈接都包含在內，保

證了公眾在瀏覽上海政府網(wǎng)站時，能夠及時了解國內外動態(tài)信息。當然，首都之窗顯然又是

做得不足，網(wǎng)站導航很少，但它有一個中國上海里沒有的，就是新聞媒體網(wǎng)站鏈接，新聞媒

體的作用很大，它具有喉舌作用、宣傳教育作用、信息傳播作用、輿論監(jiān)督作用，所以在政

府門戶網(wǎng)站里設置新聞媒體網(wǎng)站鏈接是很必要的。

3.5 檢索功能

政府門戶網(wǎng)站是人們在生活和工作中獲取權威信息的渠道，是各級政府公開政務信息發(fā)

布的重要陣地。隨著政府網(wǎng)站內容的不斷豐富，網(wǎng)頁數(shù)量呈幾何方式增長，如何從巨大的信

息量中快速找到自己需要的信息，是政府門戶網(wǎng)站提升信息服務的一個迫切需要。同時作為

一級政府，也需要整合下屬機構的網(wǎng)站信息，實現(xiàn)資源共享，為公眾提供全面、完整、及時的當?shù)卣_政務信息的“一站式檢索”服務?！耙徽臼綑z索”是指整合采集政府下屬機

構門戶網(wǎng)站信息資源，提供整個政府公開政務信息的“一站式”檢索服務，公眾通過政府主

網(wǎng)站一個入口即可查詢到政府及下屬各單位各部門公開發(fā)布的政務信息，提高查詢和使用政

務信息的效率，提升政府門戶網(wǎng)站信息服務水平。用戶只需要訪問市政府門戶網(wǎng)站，通過站

點檢索功能便可以查詢到所有市政府及下屬各單位各部門的門戶網(wǎng)站上所發(fā)布的政務信息，有助于提高公眾查詢與使用政務信息的效率，真正體現(xiàn)政府部門親民、利民、便民的服務宗

旨。通?？捎玫臋z索方式有索引檢索、布爾邏輯檢索、模糊檢索、位置檢索、截詞檢索、文

獻日期、關鍵詞等。目前我國有些政府網(wǎng)站提供了高級檢索功能，北京、上海市政府網(wǎng)站就

擁有該項功能。兩者共有的是關鍵詞、檢索范圍、起始時間、排序方式，中國上海里有一個

首都之窗不具有的——選擇欄目，下拉可以看到政府網(wǎng)站首頁的一級站點選項，首都之窗里

也有一個特別的——檢索類別，提供站內搜索和網(wǎng)站群。中央政府網(wǎng)站雖沒設高級檢索，但

在檢索下拉框中，有本網(wǎng)站搜索、國務院公報檢索、政府網(wǎng)站搜索、圖片搜索、文檔搜索。結語政府門戶網(wǎng)站的職能定位是信息公開、在線辦事和公眾參與。但是，向應用方向發(fā)展是

我國政府門戶網(wǎng)站建設的根本目的和發(fā)展趨勢。從北京、上海政府門戶網(wǎng)站的比較分析中得

出，上海市政府門戶網(wǎng)站在在線處事方面相比較北京市政府門戶網(wǎng)站的建設而言，表現(xiàn)出比

較出色的能力。在線辦事是政府門戶網(wǎng)站建設的趨勢，在這種趨勢的發(fā)展過程中，政府網(wǎng)站

應當按照不同用戶的應用主題設計公共服務，打破政府部門的界限，整合各種在線辦事的資

源與系統(tǒng)，提供覆蓋用戶全生命周期的“一站式”服務。在線辦事的終極目標是政府業(yè)務全

部實現(xiàn)電子化，適合在網(wǎng)上辦理的全部通過網(wǎng)上辦理。

就目前的現(xiàn)實情況來看，我國在政府門戶網(wǎng)站的建設方面還存在著很多的問題。從有關的電子政務建設規(guī)劃來看，我們對政府門戶網(wǎng)站的性質、特點、作用還缺乏清楚的了解，將

政府門戶網(wǎng)站等同于一般的政府網(wǎng)站，對政府門戶網(wǎng)站與電子政務建設的其他相關問題也未

作明確的安排。另外，就已經(jīng)建立起來的地方政府門戶網(wǎng)站來看，除了北京市和上海市取得

了一定的成績外，大多數(shù)地方政府做得還很不理想，有些甚至還停留在政府上網(wǎng)階段。

其實，建設一個信息豐富和功能完備的政府門戶網(wǎng)站可以使政府、民眾和企業(yè)幾方受益，它的好處是不言而喻的。我們的政府門戶網(wǎng)站要學學那些商業(yè)網(wǎng)站的做法，在宣傳上也下一

些功夫。重要的是政府部門要及時轉變觀念，隨著網(wǎng)絡的逐步普及和公民信息素質的提升，門戶網(wǎng)站必將成為公民享受政府公共服務的最方便的途徑，選擇利用門戶網(wǎng)站來享受服務的人也會越來越多，與其坐等大家上門，政府部門何不主動出擊去引導呢？

第三篇：白銀區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站建設工作調研報告

白銀區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站建設工作調研報告

二○一一年十月二十五日

【摘要】區(qū)數(shù)字辦網(wǎng)站建設情況、存在的問題、思路和對策

【關鍵詞】網(wǎng)站 情況 調研報告

政府門戶網(wǎng)站對于促進依法行政，提高社會管理和公共服務水平，保障公眾知情權，對加強政府自身建設和推進行政管理體制改革具有重要意義，是落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于加強政府網(wǎng)站建設和管理工作的意見》，的重要渠道，是政府信息公開的第一平臺。為總結近年來區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設過程中的經(jīng)驗，查找問題與不足，更加有效的發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用，近期我們以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，就區(qū)數(shù)字辦網(wǎng)站建設情況、存在的問題、思路和對策進行了調查研究?，F(xiàn)將調研情況作如下報告。

一、目前白銀區(qū)網(wǎng)站建設的基本情況及主要做法

(一)基本情況

白銀區(qū)網(wǎng)站創(chuàng)建于1999年，為促進信息資源開發(fā)、發(fā)揮政府網(wǎng)站作用、擴大對外信息交流，提供了良好的網(wǎng)絡平臺。通過實施上網(wǎng)工程，全面、系統(tǒng)地對外介紹白銀區(qū)的發(fā)展狀況、人文歷史、風土人情、旅游景點和名優(yōu)特產(chǎn)，向海內外朋友展示白銀區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和投資環(huán)境，宣傳白銀區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大成就，促進了招商引資活動的有效開展。區(qū)政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的建設，從無到有，從靜態(tài)的網(wǎng)站到動態(tài)網(wǎng)站已取得了長足的進步。當年網(wǎng)站只有銅城概況、政務公開、地方工業(yè)、農村經(jīng)濟、社會事業(yè)等幾個簡單的欄目，現(xiàn)如今已發(fā)展為包括新聞、政務信息、文化藝術、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、亮點工程、精彩圖集、信息公開、科學發(fā)展觀等在內的15個頻道，100多個子欄目的綜合、大型縣區(qū)政府網(wǎng)站。鑒于白銀區(qū)網(wǎng)站日漸增強的影響力，2002年區(qū)上研究決定成立白銀區(qū)信息中心（現(xiàn)更名為數(shù)字辦），由原白銀區(qū)科技中心承辦的政府信息網(wǎng)正式移交到區(qū)數(shù)字辦，自此白銀區(qū)政府信息網(wǎng)走上了一條更規(guī)范、良性的發(fā)展道路。成為外界認識和了解白銀區(qū)的重要窗口。

（二）主要做法

1.領導重視，是做好政府門戶網(wǎng)站工作的關鍵

政府門戶網(wǎng)站是擴大對外信息交流，宣傳白銀區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展一個重要平臺，網(wǎng)站建設的好壞直接影響著政府的形象，做好政府網(wǎng)站的內容保障工作，提高政府網(wǎng)站的服務公眾功能是區(qū)政府網(wǎng)站和各級、各部門的主要職責。領導重視是做好政府門戶網(wǎng)站工作的重要前提，按照<<中華人民共和國政府信息公開條例>>、<<國務辦公廳關于加強政府網(wǎng)站建設和管理工作的意見>>和省、市政府有關加強政府網(wǎng)站建設的指示精神，區(qū)委、區(qū)政府多次召開專門會議部署安排全區(qū)的網(wǎng)站建設工作，進一步規(guī)范了門戶網(wǎng)站公開的內容、形式和程序。

2.健立健全各項制度，確保政府門戶網(wǎng)站的安全運行

為進一步做好“白銀區(qū)網(wǎng)站”內容保障工作，根據(jù)《中華人

民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)、《國務院辦公廳關于加強政府網(wǎng)站建設和管理工作的意見》(國辦發(fā)?2006?104號)，區(qū)政府制定了<<白銀區(qū)人民政門戶網(wǎng)站管理暫行規(guī)定>>等相關文件。一是建立了嚴格的安全制度，健全和完善了網(wǎng)絡信息安全組織領導和各項安全管理制度。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《白銀區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》，加強了網(wǎng)站內容的監(jiān)管，同時對區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政務網(wǎng)絡信息安全進行監(jiān)督和管理，確保了信息安全。二是對是否該上網(wǎng)發(fā)布的信息、是否涉密的信息、網(wǎng)上信息是否有不適宜對外公開的內容、信息的發(fā)布審核等都有明確的規(guī)定。三是建立嚴格的政務信息發(fā)布審核制度，從網(wǎng)站建立之日起，就建立了嚴格的信息發(fā)布審核制度。遵循“誰發(fā)布，誰負責；誰承諾，誰辦理”的原則，實行分工負責制。同時對各部門的信息發(fā)布嚴格把關，信息發(fā)布的第一責任人對所發(fā)布的政務信息負全責。

3.挖掘政務信息資源，提高網(wǎng)站服務功能

（一）加強了區(qū)政府網(wǎng)站平臺的升級改版。為了更加全面的發(fā)布政務信息和為民辦事、為民服務，先后多次對原有政府網(wǎng)站進行改版升級，增加了政務公開、黨建、兩會專題、科學發(fā)展觀等多個頻道。新網(wǎng)版面更廣，涉及服務事項更全，確實成為公眾了解政府事務的重要平臺。

（二）搞好政府信息公開工作。政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的重要渠道，結合2008年5月1日政府信息公開條例正式施行，重點對區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、條管單位的政府信息公開工作進行了網(wǎng)上公開，從嚴信息的審核發(fā)布，做到誰發(fā)布誰負責。在網(wǎng)站后臺專門設立了全區(qū)政務公開相關單位的賬號和密碼。截止目前，全區(qū)2鄉(xiāng)3鎮(zhèn)5個街道辦事處，33個區(qū)直部門和單位，以

及駐白銀區(qū)的5個條管單位都制作了政務公開指南和目錄，政務公開內容已全部上網(wǎng)，政務公開面達到了100%。各部門、各單位都制作了比較規(guī)范的、形式多樣的公開欄，尤其對應公開的辦事依據(jù)，辦事程序、辦事紀律和辦事時限、收費標準作到了依法公開。

（三）結合重大活動開辟專題專欄，提升網(wǎng)站的功能。結合國內、區(qū)內重大事件，區(qū)政府網(wǎng)站能及時開辟專欄進行宣傳報道。如兩會、少兒藝術大賽等。在這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，能充分利用政府網(wǎng)絡平臺及時開通專欄宣傳報道學習實踐科學發(fā)展觀精神，在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布學習活動動態(tài)及實踐活動中為民所辦的實事，切實營造了良好的學習氛圍。

二、存在的問題

當前，信息網(wǎng)建設中存在的主要問題：

（一）網(wǎng)站內容保障、網(wǎng)站安全、考核激勵機制、獎懲措施等相關制度還不夠完善。

（二）政府信息公開：少數(shù)單位對政府信息公開工作的重視程度不夠高、認識不夠深，缺乏專門的機構和人員進行管理，信息上報不及時，信息上報質量不高，信息反映的工作面過窄；個別單位沒有編制相應的政府信息公開指南和政府信息公開目錄。

（三）網(wǎng)站未開設在線辦事、在線查詢、網(wǎng)上咨詢及監(jiān)督投訴等功能，缺乏與社會公眾的網(wǎng)上交流和互動。

（四）網(wǎng)站的建設、管理、運行、維護等方面專業(yè)人才相對缺乏，區(qū)政府網(wǎng)站對各單位、部門的業(yè)務指導和培訓力度還不夠。

三、關于今后工作的措施及建議

政府門戶網(wǎng)站建設的突出作用決定了它必將成為社會的焦點和工作的重點，在今后工作中必須采取有力措施，加快政府門戶網(wǎng)站相關薄弱環(huán)節(jié)的建設。

（一）結合實際，辦出有特色、有亮點的欄目。今后加大對區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要工作部署和區(qū)委、區(qū)政府領導重點工作、重要活動的宣傳力度。

（二）加強對區(qū)直部門工作人員的業(yè)務培訓。區(qū)政府網(wǎng)站在改版后欄目多，需要保障的信息量大，質量要求高，而區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息員存在對后臺管理系統(tǒng)和OA系統(tǒng)軟件不熟練，對新聞稿件要求把握不準等問題。要加大業(yè)務工作指導加強工作管理，組織一些有益于工作的業(yè)務學習培訓，以提高工作人員的業(yè)務能力。

（三）加強學習和交流。區(qū)政府門戶網(wǎng)站內容保障、區(qū)政府網(wǎng)站建設、無紙化辦公等工作在內的電子政務工作，是今后工作開展的方向和重點，這些工作由于開展時間較短，特別是在區(qū)直部門，主要存在經(jīng)驗不足、專業(yè)人員缺乏、信息來源少、重視程度不夠等問題，要多開展一些專題講座；加強業(yè)務交流。

（四）加強政府信息資源的整合，以區(qū)政府門戶網(wǎng)站帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門網(wǎng)站建設，推廣子網(wǎng)站模式，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一管理，減少各自建網(wǎng)站，減少政府資源的浪費。

總之，通過這次調研活動，有效地激發(fā)了我單位的工作熱情和工作干勁，為政府門戶網(wǎng)站建設注入了活力；較好地完成了工作銜接和業(yè)務指導，使工作中的漏點和盲點得到及時處理；總結和吸取了相關區(qū)縣、部門好的做法和建議，為今后發(fā)展奠定了基

礎。

第四篇：淄博市人民政府門戶網(wǎng)站建設工作調研報告

四、關于今后工作的措施及建議

政府門戶網(wǎng)站建設的突出作用決定了它必將成為社會的焦點和工作的重點，在今后工作中必須采取有力措施，加快政府門戶網(wǎng)站相關薄弱環(huán)節(jié)的建設。

（一）結合實際，辦出有特色、有亮點的欄目。今后加大對市委、市政府重大決策、重要工作部署和市委、市政府領導重點工作、重要活動的宣傳力度。把“淄博陶瓷·當代國窯”，“淄博—國家園林城市、旅游城市”等作為新欄目的主要內容和工作重點抓緊抓好，盡快見到成效。

（二）進一步完善后臺管理系統(tǒng)，提高信息發(fā)布速度。由于網(wǎng)站內容保障涉及的單位多，在集中發(fā)布信息時間段內，還存在后臺管理系統(tǒng)響應不夠快的情況，為此，針對具體問題對軟件系統(tǒng)進行相應的修改完善，解決存在的不足，提高信息發(fā)布速度，以滿足和保證市政府門戶網(wǎng)站近140個單位的信息發(fā)布和正常使用。

（三）加強對區(qū)縣、市直部門工作人員的業(yè)務培訓。市政府網(wǎng)站在改版后欄目多，需要保障的信息量大，質量要求高，而區(qū)縣信息中心、市直部門是首次負責對市政府門戶網(wǎng)站的內容保障工作，因此存在工作人員對內容保障管理系統(tǒng)和互動管理平臺軟件不熟練，對內容保障要求把握不準等問題。要加大市中心業(yè)務工作指導，加強信息中心系統(tǒng)工作管理，組織一些有益于工作的業(yè)務學習培訓，以提高工作人員的業(yè)務能力。

（四）加強學習和交流。市政府門戶網(wǎng)站內容保障、區(qū)縣政府網(wǎng)站建設、無紙化辦公等工作在內的電子政務工作，是今后工作開展的方向和重點，這些工作由于開展時間比較短，特別是在區(qū)縣、市直部門，主要存在經(jīng)驗不足、專業(yè)人員缺乏、信息來源少、重視程度不夠等問題，要多開展一些專題講座；加強信息中心系統(tǒng)工作業(yè)務交流；同時組織區(qū)縣、市直部門的人員到工作開展好的地區(qū)和單位進行參觀學習，使區(qū)縣人員能夠提高認識，開拓視野，增強工作能力。

（五）建立市政府門戶網(wǎng)站季度例會制度。每季總結分析前段市政府門戶網(wǎng)站內容保障情況，分析工作中存在的問題，促進內容保障工作制度化，推進政府信息公開。

（六）在2008市政府工作目標管理考核中，將中央及省屬駐淄單位，特別是垂直管理單位，如市國土資源局、市地稅局、市國稅局、市工商局、市技術監(jiān)督局、市藥品監(jiān)督局等單位列入被考核的單位，以便更好地為公眾提供全面的服務。

（七）加強政府信息資源的整合，以市政府門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站帶動各區(qū)縣、各部門網(wǎng)站建設，推廣子網(wǎng)站模式，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一管理，減少各自建網(wǎng)站，減少政府資源的浪費。

（八）鑒于有的區(qū)縣、部門經(jīng)濟基礎相對薄弱，區(qū)、縣財政緊張，部門資金困難，請市里在政策、資金、技術等方面給予大力支持。建議以市政府門戶網(wǎng)站群建設項目或政府信息公開實施項目的名義，統(tǒng)一組織實施，建設跨區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跨市直部門、單位的標準化體系，實現(xiàn)淄博市各級各類政府網(wǎng)站的大融合，共享市政府門戶網(wǎng)站這個大平臺，以提高政府信息化建設整體水平。

總之，通過這次調研活動，有效地激發(fā)了相關區(qū)縣和部門的工作熱情和工作干勁，為政府門戶網(wǎng)站建設注入了活力；較好地完成了工作銜接和業(yè)務指導，使工作中的漏點和盲點得到及時處理；總結和吸取了相關區(qū)縣、部門好的做法和建議，為今后發(fā)展奠定了基礎。這次調研活動，使我們對中央、省委、市委開

展學習實踐科學發(fā)展觀活動有了更深刻的認識，更加認識到在實際工作中實踐科學發(fā)展觀的重要意義。

第五篇：鄂爾多斯市政府門戶網(wǎng)站

鄂爾多斯市政府門戶網(wǎng)站

信息報送考評辦法（試行）

第一章總則

第一條為切實加強鄂爾多斯在線政府門戶網(wǎng)站信息報送工作，建立健全激勵約束機制，構建科學合理的網(wǎng)站信息報送考評體系，進一步提升我市政府網(wǎng)站水平，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強政府網(wǎng)站管理工作的通知》（國辦函[2011]40號）精神，結合實際，制定本辦法。

第二條信息報送考評對象。旗（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、各市直部門有關部門和各人民團體承擔鄂爾多斯市政府門戶網(wǎng)站信息報送的相關單位。

第三條信息報送考評內容。

（一）各單位報送的日常動態(tài)信息；信息公開、在線服務、互動交流、走進鄂爾多斯、投資鄂爾多斯欄目中的相應信息。

（二）熱點專題。

第四條信息報送考評辦法。信息報送考評按照考核進行，（1至12月份），考評采取分值累積辦法。

第二章評分標準

第五條網(wǎng)站涉及動態(tài)信息，信息公開、在線服務、互動交流、走進鄂爾多斯、投資鄂爾多斯、熱點專題七大欄目，具體計分標準為：

（一）動態(tài)信息。門戶網(wǎng)站采用各單位報送本單位動態(tài)信息的稿

件，5分∕條。

（二）信息公開、在線服務、互動交流、走進鄂爾多斯、投資鄂爾多斯五大欄目的信息，5分∕條。

（三）政策解讀。配合中央、自治區(qū)重大政策措施、地方性法規(guī)、政府規(guī)章的出臺，以及各報送單位重點工作組織的內容解讀類文章，100分∕篇。

（四）在線訪談。針對政府重點工作、社會熱點問題及網(wǎng)民關心的民生問題，邀請相關部門負責人與廣大網(wǎng)民進行在線交流，解答網(wǎng)民提問，傾聽群眾意見，提高了公眾對政府工作的參與度。目前該欄目主要是圖文直播的靜態(tài)形式。訪談領導職務為各旗區(qū)黨政一把手或分管具體事務副旗長；各部門黨政一把手或分管具體事務副處級領導，200分∕次。

（五）熱點專題。在“鄂爾多斯在線”門戶網(wǎng)站上共建熱點專題，50分∕個。鏈接各報送單位網(wǎng)站的專題欄目，30分∕個。

第六條加分標準。各單位根據(jù)鄂爾多斯在線政府門戶網(wǎng)站信息約稿要求，按時完成信息約稿，每條加5分。

第七條扣分標準。各單位要及時、準確的上報信息。未按要求完成約稿的單位，扣減相應的分數(shù)。對有錯別字的信息，扣減10分/字；虛假失實的信息，一條扣減30分，情節(jié)嚴重的按《“鄂爾多斯在線”政府網(wǎng)站暨網(wǎng)站群信息安全保障責任追究制度》追究責任。

第三章評比表彰

第八條鄂爾多斯市政府辦公廳在門戶網(wǎng)站實時通報各單位信

息采用得分情況，并以書面形式分季度下發(fā)信息采用情況，公布各單位季度得分和累計得分情況。

第九條根據(jù)考評情況，對工作突出單位和個人進行通報表彰。信息報送先進單位根據(jù)綜合考評總成績排序確定，優(yōu)秀信息員由本單位推薦。

第十條先進名額分配辦法

（一）信息報送先進單位：旗（區(qū)）、開發(fā)區(qū)表彰前3名，各市直部門表彰前15名。

（二）優(yōu)秀信息員：優(yōu)秀信息員由信息報送先進單位推薦1名。

第四章附則

第十一條本辦法考評工作由鄂爾多斯在線管理辦公室負責具體實施。

第十二條本辦法由鄂爾多斯在線管理辦公室負責解釋。第十三條本辦法自2013年7月1日起施行。