第一篇：萬名干部進萬村入萬戶活動辦公室主任會議上的講話提綱

在全市“萬名干部進萬村入萬戶”活動辦公室主任會議上的講話提綱

一、要把握“萬名干部進萬村入萬戶”活動的重點

這次活動的重點是“全覆蓋”、“訪民情”，這是活動的亮點和特色所在?？紤]到三個月活動時間較短，我們要突出一個“情”字，把更多的精力放在訪民情上，力求把下情摸透，把問題找準，把思路理清，把群眾的所思、所盼、所憂反映上來。“全覆蓋”必須做到走訪調(diào)查“不掉一村，不漏一戶”。訪民情既要身入，更要心入；既要普遍訪，又要重點訪，深入訪；既要走訪調(diào)查，還要梳理和研究，寫出有質(zhì)量的調(diào)研報告。同時，要貼近群眾需要、適合基層實際、結(jié)合部門職能，力所能及地做一些得人心、暖民心的好事，做一些扶貧濟困的善事，做一些群眾歡迎、群眾高興的喜事，盡可能地辦成一兩件實事、解決一兩個問題。

二、要抓住活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

這次活動，省里提出了一些規(guī)定動作，**市委也提出了一些新要求，主要有十四個：一是活動時間必須是3個月；二是必須實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，做到不掉一村、不漏一戶；三是進村以后，要求召開村“兩委”會、村民大會和村民代表。

有的縣（市）區(qū)已經(jīng)進行了培訓(xùn)，沒有通知省、市兩級工作組參加，請抓緊做好銜接。要嚴格按照省里要求抽樣調(diào)查，調(diào)查樣本以每個工作組在所負責(zé)地域內(nèi)走訪所有農(nóng)戶為基礎(chǔ)，駐點村數(shù)為1個村的工作組抽取18戶；駐點村數(shù)為2個村的每村抽18戶，共36戶；駐點村為3個或3個以上村的抽50戶。抽樣方法為：所有農(nóng)戶自然順序排隊，隨機起點等距抽樣。對各自負責(zé)的所有調(diào)查對象都要進行調(diào)查，力求調(diào)查對象應(yīng)答率100%。省里要求4月20日前調(diào)查結(jié)束，各工作組應(yīng)將所取得的全部問卷裝訂成冊，交各縣（市）區(qū)“三萬”活動辦公室問卷調(diào)查組，由問卷調(diào)查組對調(diào)查戶進行統(tǒng)一編碼。嚴禁以任何形式影響農(nóng)民回答提問。嚴禁為完成調(diào)查任務(wù)不訪問就填表等弄虛作假行為，不得擅自刪改本問卷中問題和數(shù)據(jù)資料，確保調(diào)查情況的客觀性。

四、要認真撰寫民情調(diào)研報告

根據(jù)省、市通知精神，市直各單位和各縣（市）區(qū)都要完成一份有情況、有分析、有對策的民情綜合調(diào)研報告（5000字左右）。調(diào)研報告重點圍繞以下八個專題展開：

（一）惠農(nóng)政策落實問題。著重弄清當(dāng)前惠農(nóng)政策落實的基本做法、目前惠農(nóng)政策落實中存在的困難和問題、農(nóng)民群眾對惠農(nóng)政策及落實情況的反映和意見等情況。結(jié)合各自工作實際和平時工作中掌握的全市面上的情況，提出完善各項惠農(nóng)政策及改進落實工作的意見和建議。

（二）農(nóng)村民生問題。著重了解當(dāng)前農(nóng)民生活的基本狀況，近幾年政府民生政策落實及農(nóng)民生活改善情況，農(nóng)民群眾對當(dāng)前農(nóng)村民生政策的看法、意見和建議，農(nóng)民群眾對改善生活狀況的期盼、愿望和建議等情況。結(jié)合各自工作實際和平時工作中掌握的面上的情況，提出完善農(nóng)村民生政策及民生工作的意見和建議。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問題。著重了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)民群眾對推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的看法與建議，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題等情況，結(jié)合工作實際，提出加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議。

（四）農(nóng)民就業(yè)問題。著重了解當(dāng)前農(nóng)民就業(yè)狀況，農(nóng)村勞動力素質(zhì)狀況，農(nóng)民對就業(yè)的愿望和期求，各地促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策措施及成效，推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)存在的主要困難等問題，提出提高農(nóng)民就業(yè)能力的對策建議。

（五）農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展問題。著重了解當(dāng)前農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，各級政府為推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展所采取的政策措施及取得的成效，農(nóng)民群眾對當(dāng)前農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展政策措施的看法和建議，農(nóng)民群眾對農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的期盼和愿望等情況，結(jié)合工作實際和省情，提出加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的對策建議。

（六）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。著重了解農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，近幾年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改善情況，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投資機制及對農(nóng)村發(fā)展的影響，農(nóng)民群眾對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的期望和要求等情況，結(jié)合工作情況，提出完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制、加快農(nóng)村發(fā)展的對策建議。

（七）基層組織建設(shè)及農(nóng)村社會管理問題。著重了解當(dāng)前村一級組織、干部隊伍建設(shè)和農(nóng)村社會管理的現(xiàn)狀，分析當(dāng)前村一級組織、干部隊伍建設(shè)及農(nóng)村社會管理存在的困難和問題，提出適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展變化的村級組織、干部隊伍建設(shè)和農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的對策建議。

（八）農(nóng)村改革問題。著重了解農(nóng)村幾大改革目前的進展情況，深化農(nóng)村改革面臨的困難和問題，分析研究農(nóng)村改革對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的影響和作用，提出進一步推進和完善各項農(nóng)村改革的對策建議。

各縣（市）區(qū)都要根據(jù)所列的調(diào)研專題，組織力量在對本地區(qū)情況進行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫提交綜合研究報告。市直工作組可結(jié)合自身職能，在進行深入的調(diào)研基礎(chǔ)上，撰寫提交有全市面上情況、有駐點村典型調(diào)查資料、有分析建議的專題研究報告。調(diào)研報告要求寫實，不搞理論文章，從典型解剖中提煉觀點。關(guān)于專題調(diào)研的問題，省里還要對民情調(diào)研進行專題部署。下午，查主任還要到省里去開會領(lǐng)取任務(wù)，有什么新的動向，我們會及時通知大家。

第二篇：萬名干部進萬村入萬戶

“萬名干部進萬村入萬戶”活動調(diào)研報告

陳場二小駐王橋村工作組

根據(jù)鎮(zhèn)政府“萬名干部進萬村入萬戶”活動工作組安排，陳場二小駐王橋負責(zé)訪民情、送政策、辦實事工作，在魏軍校長帶領(lǐng)下駐村組全體同志高度重視此次能直接與基層民眾面對面交流學(xué)習(xí)打交道的機會，深入王橋村每一戶村民家里，了解情況，宣傳政策，聽取意見。調(diào)研工作有序開展，取了了較好的效果，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

王橋村位于陳場鎮(zhèn)西部，隨岳公路旁，陳南大道面積25畝，租地面積150畝，安能面積310畝，農(nóng)田面積565畝，轄4個村民小組，178戶，總?cè)丝?66人，其中黨員20人，“兩委”班子成員3人，2011年人均純收入3864元。

二、工作過程

在鎮(zhèn)委專題會議布置工作后，在魏軍校長的帶領(lǐng)下，嚴格按照“三萬”活動“三個全覆蓋”的要求研究了工作方案。為方便工作，更好地完成任務(wù)，我們采取集中力量，分工協(xié)作的方式，在進村宣傳發(fā)動和入戶調(diào)查走訪民情民意的基礎(chǔ)上，每人負責(zé)一片，一戶不落，將黨的惠農(nóng)政策送上門，將每戶民意填入民情調(diào)查表，并將所走訪的民情民意歸納分類，實現(xiàn)了駐村全體干部走訪民情民意全覆蓋。在孤寡老人王斯平家中，當(dāng)了解到王斯平老人孤單一個，至今沒有上戶口，住的老土房也早已是危房的實際情況后，對她宣傳了國家的政策，和村干部溝通盡快解決戶口問題，并送上500元表示關(guān)懷之心。這種方式深受農(nóng)民好評，送去了黨的政策，送去了信心，送卻了溫暖，廣大農(nóng)民暢所欲言，說出了心里話。

三、調(diào)研結(jié)果

在逐戶走訪和實際調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，黨的惠農(nóng)政策在下面基層起到了很好的效果，村民們非常感謝黨和政府，但同時也提出了自己對政策，干部的意見和建議。經(jīng)過分析歸納，村民們反映的問題和要求主要有：

1、群眾需要發(fā)展種、養(yǎng)、加工等產(chǎn)業(yè)的小額貸款很難貸到。

2、特困戶、低保戶的確認，缺乏公開性，要求公開公平。

3、農(nóng)田水利設(shè)施長年失修，淤塞嚴重，要求加強溝、渠、道等小農(nóng)水利建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供方便。

4、種、養(yǎng)、加工等保險要繼續(xù)執(zhí)行，理賠要合理公平公正。

5、實行農(nóng)村養(yǎng)老保險，60歲上以上的老人要享受老人保險。

6、特困戶、困難戶、低保戶房屋改造要按政策落實補貼和貸款。

7、鎮(zhèn)、村干部深入農(nóng)戶了解情況少。

8、孤、寡、殘、病等人要求照顧，解決困難。

針對民情民意反映的問題和要求，我們駐村干工作組迅速與王橋村委會班子進行了溝通協(xié)調(diào)，要求盡快落實解決。

下一步工作安排是：

1、將收集的問題向村里、有關(guān)單位反映，爭取圓滿解決，讓農(nóng)民滿意。

2、對特困戶、困難戶、傷殘病人進行慰問，解決他們一些實際困難。

3、幫助該村健全各項管理制度，尋找發(fā)展村級經(jīng)濟的措施。

第三篇：萬名干部進萬村入萬戶活動

龍港鎮(zhèn)

狠抓檢查督辦 確?！皟蓚€全覆蓋”

為了確保工作隊覆蓋全鎮(zhèn)所有行政村，工作隊員足跡覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶，根據(jù)縣“三萬”活動第四次推進會要求，鎮(zhèn)黨委、活動辦于近期針對各工作隊走村入戶情況開展了檢查督辦。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在為了確保檢查督辦活動取得實際效果，鎮(zhèn)黨委、活動辦組織召開了專題會議，通報了全鎮(zhèn)“三萬”工作的進展情況，認真分析了當(dāng)前工作中存在的問題，并對檢查督辦工作進行了動員和部署。會議決定由鎮(zhèn)活動辦牽頭，抽調(diào)各辦事處18名干部分為6個檢查督辦小組，由黨委班子成員帶隊分赴全鎮(zhèn)38個行政村，對發(fā)現(xiàn)問題、進度較慢和工作薄弱的村進行重點督辦。

二、明察暗訪，及時反饋?！拔濉ㄒ弧鼻昂螅鳈z查督辦小組利用假期休息時間，在事先不通知村干部、不向工作隊打招呼前提下，直接深入到各家各戶進行調(diào)查走訪。鎮(zhèn)活動辦要求每個檢查督辦小組在每個村至少調(diào)查5個村民小組，每個村民小組至少調(diào)查5戶，重點對不靠街、不靠路、不靠村委會、不靠村干部家的“四不靠”地區(qū)的農(nóng)戶進行“五查三問一登記”，“五查”即一查有沒有工作隊進村、二查有沒有干部入戶走訪、三查有沒有宣傳惠農(nóng)政策、四查有沒有解決實際問題、五查有沒有增加村級負擔(dān)；“三問”即一問對“三萬”活動知曉度、二問對工作隊的看法、三問對鎮(zhèn)村工作意見建議；“一登記”即對走訪調(diào)查情況

進行登記，由農(nóng)戶和調(diào)查督辦組成員簽名確認。鎮(zhèn)活動辦在每天晚間將各小組調(diào)查的情況進行匯總后向駐村工作隊負責(zé)人進行反饋，對于仍未引起重視、造成工作落后的工作隊，鎮(zhèn)活動辦及時向駐村單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了溝通和反映。

三、整合力量，消除死角。為了確保入戶率達到100%，不留死角，“五〃一”過后，鎮(zhèn)活動辦從工作進度較好的鎮(zhèn)直工作隊和有關(guān)辦事處抽調(diào)黨員干部20余人，先后組織了3次集中走訪活動，深入到交通不便、工作基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)村，協(xié)助人手較少、進度較慢的駐村工作隊開展走訪活動。在鎮(zhèn)活動辦的協(xié)助督辦下，全鎮(zhèn)的工作隊已經(jīng)基本完成了走訪任務(wù)。

下一步，鎮(zhèn)黨委、活動辦將采取更加有力的措施推進“千名干部下基層”活動，全力實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。同時，還將充分運用前期走訪調(diào)查成果，開展整改落實工作，著力解決農(nóng)民群眾反映的熱點、難點、焦點問題，改進基層政府的工作。

第四篇：萬名干部進萬村入萬戶活動

萬名干部進萬村入萬戶活動”正式啟動

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議及中紀委十七屆六中全會精神，進一步加強和改進新形勢下的群眾工作，省委、省政府決定，從今年3月份開始，集中3個月時間，在全省開展“萬名干部進萬村入萬戶活動”。昨日，省委、省政府召開全省電視電話會議，對正式啟動這一活動作出全面部署。

李鴻忠說，干部到農(nóng)村進村入戶，是我們黨在長期革命和建設(shè)中探索出來的動員群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的一種好傳統(tǒng)、好辦法。開展“萬名干部進萬村入萬戶活動”，是省委、省政府繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在“十二五”開局之年作出的一項重大工作部署，對于進一步加強群眾工作、密切黨群關(guān)系、改進機關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，為實施“十二五”規(guī)劃開好局起好步，向建黨90周年獻禮，具有十分重要的意義。各地、各部門要把開展這項活動作為堅持以人為本、執(zhí)政為民，加強和改進群眾工作的具體行動，作為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的重要契機，作為知“三農(nóng)”、懂“三農(nóng)”、愛“三農(nóng)”，加強“三農(nóng)”工作的重大舉措。

李鴻忠指出，開展這次活動重在“全覆蓋”和“增感情”，落腳點是密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系?！叭采w”就是這次活動要覆蓋所有行政村、所有農(nóng)戶，讓干部的腳印“印”到每個農(nóng)戶家中，面對面、手拉手、心連心地做群眾工作，把黨的陽光、政府的關(guān)懷送到每家每戶。“增感情”就是這次干部進村入戶，不是簡單的送錢送物，而是重在增進干部與群眾的感情，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。做好當(dāng)前的群眾工作，不是單純的財力問題，其中很重要的方面是干部作風(fēng)問題、是對農(nóng)民的感情問題。要飽含深情地開展這次活動，讓廣大黨員干部通過宣傳政策、走訪民情、為民辦事，切實增進同農(nóng)民群眾的感情，牢固樹立群眾觀念。

李鴻忠要求，干部下基層要明確工作任務(wù)，當(dāng)好農(nóng)村政策的宣傳組、社情民意的調(diào)查組、為民辦事的突擊組。要重點宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策及法律法規(guī)等，促進各項農(nóng)村政策的落實。認真了解黨的惠農(nóng)政策到村入戶情況，發(fā)現(xiàn)違反政策的要督促整改，發(fā)現(xiàn)違紀違法的要督促有關(guān)部門處理。要把政策宣傳與農(nóng)民培訓(xùn)結(jié)合起來，促進黨的政策進農(nóng)家、法律法規(guī)進農(nóng)家、信息技術(shù)進農(nóng)家、文明新風(fēng)進農(nóng)家。要深入開展社情民意大調(diào)查，全面、準確掌握農(nóng)村基本情況，重點了解農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼以及當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展面臨的重點難點問題等。要堅持量力而行、盡力而為，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為農(nóng)民群眾辦實事、解難事。要圍繞促發(fā)展，幫助制定完善發(fā)展規(guī)劃，營造環(huán)境，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。

李鴻忠強調(diào)，這次“萬名干部進萬村入萬戶活動”，規(guī)模大、任務(wù)重、要求高，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要高度重視，精心組織、周密部署，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。為加強對這項活動的領(lǐng)導(dǎo)，省里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣、鄉(xiāng)三級都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨委主要負責(zé)人親自掛帥，做好工作部署，配強工作專班，建立工作機制，加強檢查督辦、分類指導(dǎo)，推動活動深入開展。各地各單位主要負責(zé)人都要親自到駐點村調(diào)研和指導(dǎo)工作。各級工作組都要在縣級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排干部配合工作。省直工作組要派到偏遠村、經(jīng)濟發(fā)展落后村、最需要幫扶的村去開展工作。要嚴守工作紀律，注意工作方法，對基層只能予、不能?。恢粠兔?、不添亂。要體察民情，珍惜民力，輕車簡從，切實做到“六不準”，即不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物，不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準層層搞陪同和迎送。要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，監(jiān)督干部作風(fēng)、監(jiān)督工作效果，最后請群眾批評打分，把整個活動置于群眾的監(jiān)督之下。要加強宣傳，搞好考評，活動結(jié)束后，省里要對各級各部門開展活動情況進行考評，檢查考評結(jié)果作為各單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。

王國生就貫徹落實會議精神提出明確要求。他指出，全省上下要統(tǒng)一思想認識，增強工作的責(zé)任感和使命感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，明確工作責(zé)任，組建強有力的工作班子抓好這項工作。要突出重點，明確任務(wù)，突出“兩個全覆蓋”，即工作組覆蓋所有行政村，工作隊員覆蓋全省每個農(nóng)戶；突出“四個在一線”，即民情民意在一線掌握，黨的政策在一線落實，干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)；突出“五個進農(nóng)家”，即黨員干部進農(nóng)家，利民實事進農(nóng)家，政策法規(guī)進農(nóng)家，信息技術(shù)進農(nóng)家，為民新風(fēng)進農(nóng)家，使黨員干部下基層成為農(nóng)村政策的宣傳隊、社情民意的調(diào)查隊、為群眾辦實事的工作隊，通過開展社情民意大調(diào)查，傾聽民意、了解民情、體察民生、凝聚民智，把農(nóng)民群眾的意愿和要求作為我們工作的出發(fā)點，把農(nóng)民群眾的要求作為我們改進工作作風(fēng)、加強群眾工作的風(fēng)向標(biāo)。從群眾的期盼中理清發(fā)展思路，從群眾的創(chuàng)造中尋找對策、總結(jié)經(jīng)驗。通過了解和掌握群眾的所思、所憂、所盼，豐富我們的思路，改進我們的工作，提高黨委、政府決策的科學(xué)性和預(yù)見性。各級、各部門要抓緊行動，專題研究部署，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，確保整個活動有序有力有效展開。

今年，由湖北省委、省政府開展的“三萬”（萬名干部進萬村入萬戶）活動受到了上級和群眾高度評價和贊揚，公司“三萬”活動工作組也因成績突出，被湖北省省委、省政府評為“先進工作組”。上半年，“三萬”活動中，水利基礎(chǔ)薄弱是群眾反映的突出問題，為此湖北省委、省政府決定于12月5日開展“新三萬”（萬名干部進萬村挖萬塘）活動，為期3個月。

第五篇：“萬名干部入萬村進萬戶”活動調(diào)查報告

白果居委會“三萬”活動調(diào)查報告

——白果鄉(xiāng)白果社區(qū)工作隊

根據(jù)恩施市委市政府和白果鄉(xiāng)黨委政府的安排，白果社區(qū) “萬名干部進萬村入萬戶”活動工作隊由市衛(wèi)生局、鄉(xiāng)直單位抽調(diào)的干部和居委會領(lǐng)導(dǎo)班子組成，鄉(xiāng)黨委組織委員陳明玉任隊長。從3月8日動員會開始到4月14日，三個工作小組對上街、中街、下街和北坡組入戶開展訪民情、送政策、辦實事活動，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、現(xiàn)狀呈現(xiàn)

白果社區(qū)居委會地處恩施市白果鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心，位于市郊19公里處，全社區(qū)設(shè)1個居民小組，劃分為北坡、上街、中街、下街四個片區(qū)，所轄國土面積1.1平方公里，其中集體耕地面積859.09畝，園地5畝，現(xiàn)有居民住戶787戶（其中農(nóng)業(yè)戶284戶），常住人口2988人（農(nóng)業(yè)人口925人），擁有勞力425人，外出務(wù)工298人，個體工商戶200余家，鄉(xiāng)直企事業(yè)單位23個。社區(qū)共設(shè)黨支部1個、黨小組3個、黨員中心戶5個,有黨員69人。本次走訪250戶，有34戶全戶外出。入戶率達100%。

白果社區(qū)是典型的農(nóng)村社區(qū),農(nóng)作物主要生產(chǎn)玉米、馬鈴薯、豆類、蔬菜等.農(nóng)民收入主要來自農(nóng)產(chǎn)品銷售、生豬飼養(yǎng)銷售和個體經(jīng)商、外出務(wù)工收入。

（一）居級組織建設(shè)健全。班子比較協(xié)調(diào)，居務(wù)公開工作能夠

正常開展，盡管社區(qū)事務(wù)多、矛盾多、累積問題多，然而因干部作風(fēng)務(wù)實、正派，多數(shù)群眾對干部比較信任。黨員隊伍總體上年齡偏大，文化程度總體不高，在帶領(lǐng)群眾致富奔小康上，黨員隊伍的先鋒模范作用發(fā)揮得不很好。

（二）基礎(chǔ)仍然薄弱。從中街到鄧家灣是泥土機耕路，影響著清潔家園工程的推進，尤其是北坡片（含八大股、董家屋場、七鳥壩、三臺坪、大屋場等）更重要的是居民出行不便，也是這里貧困落后的重要原因之一。

（三）發(fā)展仍然滯后。農(nóng)產(chǎn)品適宜種植包谷、洋芋、紅苕等，但是在北坡片野豬橫行，近幾年給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害極大；特產(chǎn)品適宜栽培煙葉、藥材和一些干鮮果等；畜禽產(chǎn)品主要是養(yǎng)豬養(yǎng)牛等。

（四）增收仍然困難。經(jīng)濟收入主要以外出打工為主，在家的一部分農(nóng)戶主要靠養(yǎng)豬出售和做廉價的零工賺錢等。

（五）社會事務(wù)狀況良好。整個居委會社區(qū)社會治安狀況良好，打架斗毆、偷盜等現(xiàn)象逐年減少，居民對社區(qū)的治安狀況比較滿意。計劃生育較前幾年有所進步，在家育齡婦女積極配合 “三查”工作。但計生工作仍存一定難度，主要是外出婦女聯(lián)系不便，不利于準確掌握相關(guān)情況。適齡兒童入學(xué)率雖然已達100%。但目前對寄宿生困難學(xué)生生活補助一方面是群眾對相關(guān)政策不夠了解，另一方面學(xué)校在評定時情況掌握不很準，即使在程序上經(jīng)過了村居委會，往往走過場的多。居民享受新農(nóng)保，但對相關(guān)政策了解不透徹，目前農(nóng)村合作醫(yī)療參合率在95%以上。

（六）人畜飲水工程落實較好。集鎮(zhèn)管網(wǎng)經(jīng)改造后，水質(zhì)不斷優(yōu)化，尤其是北坡片絕大部分農(nóng)家都有蓄水池，告別了天旱到處找

水吃的歷史。

（七）集鎮(zhèn)管理規(guī)劃不斷規(guī)范。集鎮(zhèn)亮化工程促進了文明程度，生活質(zhì)量有了新的提升，亂搭濫建有所改觀，違規(guī)占地基本杜絕。

二、問題歸類

（一）居組干部黨員平均年齡偏大，黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，能拖則拖。

（二）地理位置偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺少骨干企業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，尤其是北坡片，從方家屋場到八大股3.5公里，從方家屋場到陳家1公里，從吊腳樓到董家屋場1.2公里，關(guān)系到12家不通公路；鄧家灣800米公路沒有硬化。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。因自然環(huán)境因素制約和原先各方面基礎(chǔ)薄弱，居民謀生手段陳舊，目前社區(qū)帶領(lǐng)居民致富辦法不多，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，人均收入在3600元左右徘徊。

（三）離集鎮(zhèn)較遠的居民精神文明建設(shè)質(zhì)量不高。文化娛樂設(shè)施單一，只有打牌和聚在一起聊天，文化娛樂生活單調(diào)，群眾除了看電視、聊天、打牌以外，幾乎無其它文化生活（還有極個別家庭連電視也沒有）。另外，農(nóng)村整酒風(fēng)盛行，無事酒遍地開花，讓居民深惡痛絕。

（四）需要解決的事項較多。

1.公路建設(shè)。北坡片所有沒通公路的農(nóng)戶要求修通公路。鄧家灣的公路要求硬化，這些問題曾多次納入規(guī)劃都以種種原因夭折，主要是涉及占山、田的補償以及人心不齊問題。經(jīng)過這次走訪、動員，絕大部分居民愿投工投勞，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)的薄弱，投資表示無能為力。

2.危房。胡國銘、田明松、方家明的房屋存在安全隱患，要求給予扶持修繕。

3.安全飲水。母獅溝童世梅等四戶還未解決.5.醫(yī)療。有群眾反映存在看病貴的問題，主要是小病大治，醫(yī)生服務(wù)態(tài)度不夠好，服務(wù)質(zhì)量不高問題。

6.低保。八大股王國龍的母親已有82歲、董家院子董玉亮一只眼瞎，妻患風(fēng)濕病，要求享受低保政策。

7、關(guān)注“三多”階層。白果居委會存在“三多”問題，一是“留守”老人多，二是光棍多，三是出走的婦女多。這又以北坡最為突出。如北坡80歲以上老人就有4名，少有子女在身邊。全社區(qū)60歲以上有160多人，大多是“留守”老人，由此觀之，建立基本服務(wù)養(yǎng)老體系是一個刻不容緩的事情。全社區(qū)共有光棍19人，僅北坡就占了15人，最多的一家4人，有3個單身漢的有2家。主要原因是地理條件差，比較貧窮，其次是文化水平低，幾乎是小學(xué)沒有讀畢業(yè)。光北坡結(jié)婚生子后出走的婦女就有5人。北坡人的生存狀態(tài)令人堪憂。

8.生活困難。以張嗣尚、任元香等主要對象的幾家存在生活困難等問題。如張嗣尚家女人弱智，本身家庭安排也不夠合理外，即使享受了低保，但是生活質(zhì)量還是比較低劣。

9.失地農(nóng)民的生活來源.經(jīng)調(diào)查因兩路建設(shè)征地,人平耕地只有0.3畝的有35戶,132人.三、整改建議

（一）加強基層組織建設(shè)，提高居組干部和中心戶干部綜合素質(zhì)。居級基層組織建設(shè)是做好社區(qū)工作的基礎(chǔ)，黨的方針政策要靠他們?nèi)バ麄鳎h的富民措施要靠他們?nèi)ソM織落實，黨和群眾的關(guān)系

主要靠他們?nèi)ンw現(xiàn)。針對現(xiàn)狀，一是要改善居組干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次結(jié)構(gòu)，按照“民主、公開、擇優(yōu)”的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準，把有知識、有文化、熱心社區(qū)事業(yè)、關(guān)心群眾生活、能為群眾辦實事、解難題，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到居組崗位上來。同時對他們采用各種方式進行學(xué)習(xí)教育培養(yǎng)，提高他們的文化層次和處理解決問題的能力，帶領(lǐng)居民致富奔小康，堅持把骨干培養(yǎng)成干部，把干部培養(yǎng)成骨干。二是培養(yǎng)提高廣大黨員素質(zhì)能力的同時，還要注意發(fā)展年青同志入黨，防止出現(xiàn)年齡上斷層的現(xiàn)象。三是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和居組干部的帶頭作用，對涌現(xiàn)出來的先進事跡、先進典型要給予肯定鼓勵，以提升正氣，推動和形成為居民辦實事的氛圍。四是適當(dāng)增加村干部待遇，適當(dāng)增加使用非主職干部，減輕社區(qū)干部工作壓力和生活壓力。

（二）強化對居民的法制宣傳教育，營造全社區(qū)致富奔小康氛圍。思想觀念的改變程度與經(jīng)濟發(fā)展的速度息息相關(guān)。通過調(diào)查，我們感到思想觀念落后，仍是制約社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。因而我們要利用宣傳機會，從思想上、觀念上輸入新的理念，以真正喚起居民建設(shè)新農(nóng)村的信心。用好用足黨在農(nóng)村的各項政策，鼓勵居組干部帶頭致富，帶動居民奔小康，運用身邊人、身邊事進行宣傳發(fā)動，增強居民想勤勞致富、會勤勞致富的主動性和自覺性。要鼓勵和教育居民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，提高居民的文化素質(zhì)和文明程度，讓居民有更多的謀生手段，拓寬多渠道就業(yè)環(huán)境。同時要豐富居民的文化生活，對文化娛樂設(shè)施爭取上級支持一點、居委會集體出一點、社會集資一點的辦法加以建設(shè)改善，使更多的居民遠離迷信、賭博，主動投入健康有益的文化生活，讓居民有好的身體、好的心境，致富奔小康，建設(shè)新農(nóng)村。

（三）抓住扶貧點和結(jié)對共建機會，逐步完善社區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取政策，調(diào)整思想，統(tǒng)籌居委會，力爭居委會主動和上級支持有機結(jié)合，抓住機遇逐步加強各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大對鄧家灣拓寬硬化的建設(shè)力度，新修北坡組級公路，開發(fā)八大股，居委會要大力做通居民思想，協(xié)調(diào)解決好拓寬道路和新修路用地。三是加大生態(tài)建設(shè)力度，加大投入農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，繼續(xù)組織農(nóng)民換腦筋工程，使封閉的居民進一步開闊視野。在相關(guān)部門的支持下，組織捕殺北坡片的野豬，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險。四是建議調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，解決農(nóng)民建房，最好是解決中心點建設(shè)，這樣既有利于統(tǒng)一規(guī)劃，又有利于水、電、綠化設(shè)施配套解決，既可以降低成本，又可以統(tǒng)一管理，使居民早日進入小康居住環(huán)境。

（四）采取各種有效措施，千方百計促進農(nóng)民增收。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為核心，把資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為增收優(yōu)勢。如何把農(nóng)副產(chǎn)品深加工，提高附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，是當(dāng)務(wù)之急。大力扶植糧食加工企業(yè)和茶業(yè)加工企業(yè)上規(guī)模、上檔次，讓群眾在拉長產(chǎn)業(yè)鏈條中得到實惠。要想把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收優(yōu)勢，就是要扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。要成立專業(yè)合作社，扶持煙葉，修通公路，開發(fā)八大股，使種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)有機融合，綜合開發(fā)，全面增收。促進種植業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵解決資金問題，可從民間運作入手，政府支持、引導(dǎo)，成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，加強銀農(nóng)對接力度，有效解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金難問題，大力整治農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟、硬環(huán)境，使農(nóng)業(yè)有更好的成長、發(fā)展空間。通過發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收增效奔小康目標(biāo)。

（五）增加農(nóng)村低保覆蓋面，充分體現(xiàn)黨和政府對困難戶的關(guān)心。

將農(nóng)村低保提標(biāo)擴面工作作為一項民心工程來抓，創(chuàng)新工作方法，完善運行機制，堅持實施“低保陽光工程”，扎實推進農(nóng)村低保提標(biāo)擴面規(guī)范化運作。在堅持提標(biāo)擴面?zhèn)€人申請、民主評議的基礎(chǔ)上，嚴格做到公開、公平，即公開農(nóng)村低保政策、公開戶主姓名、公開家庭成員人數(shù)及姓名、公開家庭年人均收入、公開擬定保障類別、公開補差金額，廣泛接受社會監(jiān)督，做到不錯保、不重保、不漏保，杜絕“關(guān)系保”、“人情?！?。公開透明的工作流程，給群眾一個明白，還干部一個清白，杜絕出現(xiàn)低保安排不公現(xiàn)象。

（六）集中政策、精力解決各種突出和遺留矛盾。北坡林權(quán)問題雖經(jīng)有關(guān)部門解決，但是仍有部分居民口服心不服，仇視言論和行動存在，如向某，目中無人無法，對社會和鄉(xiāng)村組織敵對情緒嚴重，社會影響較壞。鄉(xiāng)政府應(yīng)建立以工作組形式進村的長效機制，堅持腳踏實地的為農(nóng)民解決實際問題，杜絕形式主義，真正贏得居民對黨和政府公信力的信賴和尊重。對失地農(nóng)民現(xiàn)已調(diào)查核實,國家正準備納入農(nóng)村養(yǎng)老保險范疇.結(jié)束語：“三萬”活動的深入開展是本調(diào)查報告的不竭之源，如果黨委政府集民智民權(quán)為民利，逐步解決和完善人民群眾所提出的共性問題，那么在“十二五”期間，“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的新農(nóng)村面貌一定會提升到更新檔次，打造仙居恩施和魅力白果就會指日可待！我們的希望就在耕耘的希望的田野上！