第一篇:《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
2009第1號(hào) 政府令
黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的決定。
黑龍江省人民政府決定對(duì)《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》作如下修改:
一、將第五條第一款修改為:“城鎮(zhèn)自來水廠、單位自建水廠、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證?!?/p>
二、將第九條第一款第四項(xiàng)修改為:“自建的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴(yán)禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接?!?/p>
三、增加一項(xiàng)作為第九條第一款第八項(xiàng),具體為:“所使用的輸配水設(shè)備、防護(hù)涂料、化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件”。
四、將第十條第一項(xiàng)修改為:“二次供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設(shè)施和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生要求應(yīng)當(dāng)按國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。
五、將第十條第五項(xiàng)修改為:“水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材料應(yīng)當(dāng)使用具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件的產(chǎn)品。內(nèi)壁涂料應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴(yán)格按審批通過的工藝、配方施工”。
六、將第十六條第三款修改為:“農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,但納入城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)的除外?!?/p>
七、將第十九條修改為:“各級(jí)衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生許可證的審批:
(一)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(二)市(地)級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)市(地)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(三)省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)省管單位自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作?!?/p>
八、將第三十一條修改為:“違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者使用無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款?!?/p>
本決定自發(fā)布之日起施行。
《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新發(fā)布。
黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的集中式供水、二次供水單位(以下簡(jiǎn)稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)單位及個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可證制度及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)制度。
第四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。
第二章 衛(wèi)生管理
第五條 城鎮(zhèn)自來水廠、單位自建水廠、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),在取得《衛(wèi)生許可證》后,還應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。
第六條 供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政主管部門參加。未經(jīng)衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門同意,不得供水、使用。
生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有省級(jí)衛(wèi)生行政部門參加。
第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛(wèi)生防護(hù)及水質(zhì)檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 供水單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 集中式供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)水凈化處理工藝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《建筑給水排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合工藝的要求,凈化處理各工藝(車間)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的檢測(cè)手段;
(二)水源水、地下水等應(yīng)當(dāng)有保證其正常使用的消毒設(shè)施;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)密封,定期清洗、消毒并監(jiān)測(cè),嚴(yán)禁與排水設(shè)施相連;
(四)自建的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴(yán)禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接;
(五)新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗、消毒,并經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門水質(zhì)檢驗(yàn)合格。管網(wǎng)末稍盲端易污染處應(yīng)定期放水、清洗、消毒;
(六)加氯消毒間應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好,備有安全防范和泄漏處置的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個(gè)人防毒面具;
(七)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標(biāo)志。在其周圍十米范圍內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設(shè)污水渠道等;
(八)所使用的輸配水設(shè)備、防護(hù)涂料、化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件。
集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配有水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn),并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)資料。
第十條 二次供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)二次供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設(shè)施和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生要求應(yīng)當(dāng)按國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(二)現(xiàn)有的二次供水設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)當(dāng)限期改造,短期內(nèi)不能改造的應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理,加大監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度,并適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次;
(三)二次供水水箱應(yīng)當(dāng)設(shè)在單獨(dú)房間內(nèi),不得與非生活飲用水相連接;水箱溢流管、排污管與排水管應(yīng)當(dāng)斷離相聯(lián),不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設(shè)備,補(bǔ)氣或氣壓罐在進(jìn)氣孔處應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)空氣凈化裝置;
(四)二次供水水箱不得利用建筑物的本體結(jié)構(gòu)作為水箱池壁,在建筑物內(nèi)的水箱,頂部距屋頂?shù)木嚯x應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)八米,水箱上方不得有排水管線通過,水箱底部距地面應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)二米,水箱四壁與房屋墻壁距離應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)七米;
(五)水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材料應(yīng)當(dāng)使用具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件的產(chǎn)品。內(nèi)壁涂料應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴(yán)格按審批通過的工藝、配方施工;
(六)二次供水的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施及設(shè)備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設(shè)施每年應(yīng)當(dāng)清洗一至二次。消毒清洗后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格。
第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員,經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和體檢合格后方可上崗。
清洗消毒所使用的清洗消毒劑應(yīng)當(dāng)是經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第十二條 供水單位主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度,指定專職或兼職衛(wèi)生管理人員經(jīng)常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛(wèi)生狀況,其主要職責(zé)是:
(一)制定衛(wèi)生管理制度,負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理、水質(zhì)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果定期上報(bào);
(二)進(jìn)行飲用水衛(wèi)生宣傳,對(duì)供水人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核;
(三)貫徹國(guó)家有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制止違法行為,并向有關(guān)部門提出處理意見。
第十三條 從事直接供水人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)飲用水衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)和飲用水衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn),由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門考核合格取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應(yīng)當(dāng)復(fù)訓(xùn)一次。
第十四條 新參加工作和臨時(shí)參加工作的供水人員,取得健康合格證后,方準(zhǔn)從事供水工作;供水人員每年進(jìn)行一次健康體檢。
凡患有國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十一條第二款所列疾?。òú≡瓟y帶者)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位。
第十五條 生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,取得批準(zhǔn)文件后,方可生產(chǎn)和銷售。
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)行使生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,但納入城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)的除外。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
第十八條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)放,有效期四年,每年復(fù)核一次。
第十九條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生許可證的審批:
(一)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(二)市(地)級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)市(地)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(三)省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)省管單位自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作。
第二十條 供水單位申辦衛(wèi)生許可證需向所在地衛(wèi)生行政部門填報(bào)《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》后十日內(nèi)對(duì)供水單位進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合衛(wèi)生要求的,在五日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。對(duì)不符合要求的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)提出書面改進(jìn)意見。
第二十一條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)。與飲用水接觸的防護(hù)涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì),由省衛(wèi)生行政部門初審后,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門復(fù)審,并由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)批準(zhǔn)文件。與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件,以及水處理劑、除垢劑等產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并頒發(fā)批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)文號(hào),報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第二十二條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)頻次是:城鎮(zhèn)集中式供水水源水每年監(jiān)測(cè)一至二次,出廠水及二次供水每半年監(jiān)測(cè)一至二次,末稍水每月監(jiān)測(cè)一次,在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加監(jiān)督、監(jiān)測(cè)頻次。國(guó)家及省另有要求時(shí),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門每年抽樣檢測(cè)一次。監(jiān)測(cè)收費(fèi)按省物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第二十三條 省衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要可以確定具備條件的單位,作為生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)單位,進(jìn)行生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十四條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人,以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)過監(jiān)督監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。
第二十五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
第二十六條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)作風(fēng)正派、秉公執(zhí)法、忠于職守、廉潔奉公,不得利用職權(quán)謀取私利。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督證件,有權(quán)進(jìn)入供水和生產(chǎn)單位檢查、了解情況,索取必要資料,按規(guī)定進(jìn)行采樣。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)被監(jiān)督單位及個(gè)人提供的技術(shù)資料有保密的義務(wù)。
第二十七條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒事故時(shí),可以采取下列臨時(shí)控制措施:
(一)對(duì)集中式供水單位,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后停止供水;
(二)對(duì)二次供水單位,責(zé)令其立即停止供水,并責(zé)令進(jìn)行二次供水設(shè)施的清洗消毒;
(三)立即組織生活飲用水專業(yè)預(yù)防部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制污染源,切斷污染途徑,采取有效的控制措施。
第二十八條 發(fā)生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位,除采取搶救措施外,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保存被污染的水樣,并及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接到飲水污染報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并組織醫(yī)務(wù)人員搶救病人。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本規(guī)定,供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令清退,并對(duì)供水單位處以二十至一千元罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并處以下罰款:
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的,處以一千至三千元罰款;
(二)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的,處以三千至五千元罰款;
(三)未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的,處以五百至二千元罰款;
(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,處以二千至五千元罰款;
(五)未按規(guī)定進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒的,對(duì)其產(chǎn)權(quán)單位處以五百至二千元罰款;
(六)二次供水設(shè)施清洗消毒后,未經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格供水使用的,對(duì)其產(chǎn)權(quán)單位處一千至三千元罰款;
(七)從事二次供水清洗消毒的人員,未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和體檢合格上崗的,處以五十元以上三百元以下罰款;
(八)使用未經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的清洗消毒劑進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒工作的,處一千至三千元罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者使用無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。
第三十二條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門違反本規(guī)定,對(duì)不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放衛(wèi)生許可證的,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第三十五條 違反本規(guī)定,城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行日常性水質(zhì)檢驗(yàn)工作的;
(三)未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。
第三十六條 衛(wèi)生、建設(shè)行政部門在實(shí)施行政處罰時(shí),按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十八條 本規(guī)定下列用語的含義是:
集中供水:是指由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。
二次供水:是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設(shè)施;包括客運(yùn)船舶、火車客車等交通運(yùn)輸工具上的供水(有獨(dú)自制水設(shè)施者除外)。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
直接從事供水、管水的人員:是指從事處理凈水、取樣、化驗(yàn)、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
第三十九條 本規(guī)定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發(fā)布的《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第二篇:黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的決定
黑龍江省人民政府決定對(duì)《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》作如下修改:
一、將第五條第一款修改為:“城鎮(zhèn)自來水廠、單位自建水廠、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。”
二、將第九條第一款第四項(xiàng)修改為:“自建的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴(yán)禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接?!?/p>
三、增加一項(xiàng)作為第九條第一款第八項(xiàng),具體為:“所使用的輸配水設(shè)備、防護(hù)涂料、化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件”.四、將第十條第一項(xiàng)修改為:“二次供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設(shè)施和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生要求應(yīng)當(dāng)按國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”.五、將第十條第五項(xiàng)修改為:“水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材料應(yīng)當(dāng)使用具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件的產(chǎn)品。內(nèi)壁涂料應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴(yán)格按審批通過的工藝、配方施工”.六、將第十六條第三款修改為:“農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,但納入城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)的除外?!?/p>
七、將第十九條修改為:“各級(jí)衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生許可證的審批:
(一)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(二)市(地)級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)市(地)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(三)省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)省管單位自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作?!?/p>
八、將第三十一條修改為:“違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者使用無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款?!?/p>
本決定自發(fā)布之日起施行。
《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新發(fā)布。
黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的集中式供水、二次供水單位(以下簡(jiǎn)稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)單位及個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可證制度及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)制度。
第四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。
第二章 衛(wèi)生管理
第五條 城鎮(zhèn)自來水廠、單位自建水廠、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),在取得《衛(wèi)生許可證》后,還應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。
第六條 供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政主管部門參加。未經(jīng)衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門同意,不得供水、使用。
生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有省級(jí)衛(wèi)生行政部門參加。
第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛(wèi)生防護(hù)及水質(zhì)檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 供水單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 集中式供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)水凈化處理工藝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《建筑給水排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合工藝的要求,凈化處理各工藝(車間)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的檢測(cè)手段;
(二)水源水、地下水等應(yīng)當(dāng)有保證其正常使用的消毒設(shè)施;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)密封,定期清洗、消毒并監(jiān)測(cè),嚴(yán)禁與排水設(shè)施相連;
(四)自建的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴(yán)禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接;
(五)新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗、消毒,并經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門水質(zhì)檢驗(yàn)合格。管網(wǎng)末稍盲端易污染處應(yīng)定期放水、清洗、消毒;
(六)加氯消毒間應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好,備有安全防范和泄漏處置的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個(gè)人防毒面具;
(七)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標(biāo)志。在其周圍十米范圍內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設(shè)污水渠道等;
(八)所使用的輸配水設(shè)備、防護(hù)涂料、化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件。
集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配有水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn),并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)資料。
第十條 二次供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)二次供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設(shè)施和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生要求應(yīng)當(dāng)按國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(二)現(xiàn)有的二次供水設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)當(dāng)限期改造,短期內(nèi)不能改造的應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理,加大監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度,并適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次;
(三)二次供水水箱應(yīng)當(dāng)設(shè)在單獨(dú)房間內(nèi),不得與非生活飲用水相連接;水箱溢流管、排污管與排水管應(yīng)當(dāng)斷離相聯(lián),不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設(shè)備,補(bǔ)氣或氣壓罐在進(jìn)氣孔處應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)空氣凈化裝置;
(四)二次供水水箱不得利用建筑物的本體結(jié)構(gòu)作為水箱池壁,在建筑物內(nèi)的水箱,頂部距屋頂?shù)木嚯x應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)八米,水箱上方不得有排水管線通過,水箱底部距地面應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)二米,水箱四壁與房屋墻壁距離應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)七米;
(五)水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材料應(yīng)當(dāng)使用具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件的產(chǎn)品。內(nèi)壁涂料應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴(yán)格按審批通過的工藝、配方施工;
(六)二次供水的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施及設(shè)備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設(shè)施每年應(yīng)當(dāng)清洗一至二次。消毒清洗后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格。
第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員,經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和體檢合格后方可上崗。
清洗消毒所使用的清洗消毒劑應(yīng)當(dāng)是經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第十二條 供水單位主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度,指定專職或兼職衛(wèi)生管理人員經(jīng)常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛(wèi)生狀況,其主要職責(zé)是:
(一)制定衛(wèi)生管理制度,負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理、水質(zhì)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果定期上報(bào);
(二)進(jìn)行飲用水衛(wèi)生宣傳,對(duì)供水人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核;
(三)貫徹國(guó)家有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制止違法行為,并向有關(guān)部門提出處理意見。
第十三條從事直接供水人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)飲用水衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)和飲用水衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn),由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門考核合格取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應(yīng)當(dāng)復(fù)訓(xùn)一次。
第十四條新參加工作和臨時(shí)參加工作的供水人員,取得健康合格證后,方準(zhǔn)從事供水工作;供水人員每年進(jìn)行一次健康體檢。
凡患有國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十一條第二款所列疾?。òú≡瓟y帶者)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位。
第十五條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,取得批準(zhǔn)文件后,方可生產(chǎn)和銷售。
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)行使生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,但納入城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)的除外。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
第十八條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)放,有效期四年,每年復(fù)核一次。
第十九條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生許可證的審批:
(一)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(二)市(地)級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)市(地)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(三)省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)省管單位自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作。
第二十條 供水單位申辦衛(wèi)生許可證需向所在地衛(wèi)生行政部門填報(bào)《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》后十日內(nèi)對(duì)供水單位進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合衛(wèi)生要求的,在五日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。對(duì)不符合要求的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)提出書面改進(jìn)意見。
第二十一條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)。與飲用水接觸的防護(hù)涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì),由省衛(wèi)生行政部門初審后,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門復(fù)審,并由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)批準(zhǔn)文件。與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件,以及水處理劑、除垢劑等產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并頒發(fā)批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)文號(hào),報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第二十二條 活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)頻次是:城鎮(zhèn)集中式供水水源水每年監(jiān)測(cè)一至二次,出廠水及二次供水每半年監(jiān)測(cè)一至二次,末稍水每月監(jiān)測(cè)一次,在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加監(jiān)督、監(jiān)測(cè)頻次。國(guó)家及省另有要求時(shí),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門每年抽樣檢測(cè)一次。監(jiān)測(cè)收費(fèi)按省物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要可以確定具備條件的單位,作為生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)單位,進(jìn)行生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十四條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人,以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)過監(jiān)督監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。
第二十五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
第二十六條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)作風(fēng)正派、秉公執(zhí)法、忠于職守、廉潔奉公,不得利用職權(quán)謀取私利。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督證件,有權(quán)進(jìn)入供水和生產(chǎn)單位檢查、了解情況,索取必要資料,按規(guī)定進(jìn)行采樣。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)被監(jiān)督單位及個(gè)人提供的技術(shù)資料有保密的義務(wù)。
第二十七條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒事故時(shí),可以采取下列臨時(shí)控制措施:
(一)對(duì)集中式供水單位,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后停止供水;
(二)對(duì)二次供水單位,責(zé)令其立即停止供水,并責(zé)令進(jìn)行二次供水設(shè)施的清洗消毒;
(三)立即組織生活飲用水專業(yè)預(yù)防部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制污染源,切斷污染途徑,采取有效的控制措施。
第二十八條 發(fā)生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位,除采取搶救措施外,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保存被污染的水樣,并及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接到飲水污染報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并組織醫(yī)務(wù)人員搶救病人。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本規(guī)定,供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令清退,并對(duì)供水單位處以二十至一千元罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并處以下罰款:
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的,處以一千至三千元罰款;
(二)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的,處以三千至五千元罰款;
(三)未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的,處以五百至二千元罰款;
(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,處以二千至五千元罰款;
(五)未按規(guī)定進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒的,對(duì)其產(chǎn)權(quán)單位處以五百至二千元罰款;
(六)二次供水設(shè)施清洗消毒后,未經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格供水使用的,對(duì)其產(chǎn)權(quán)單位處一千至三千元罰款;
(七)從事二次供水清洗消毒的人員,未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和體檢合格上崗的,處以五十元以上三百元以下罰款;
(八)使用未經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的清洗消毒劑進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒工作的,處一千至三千元罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者使用無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。
第三十二條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門違反本規(guī)定,對(duì)不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放衛(wèi)生許可證的,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第三十五條 違反本規(guī)定,城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行日常性水質(zhì)檢驗(yàn)工作的;
(三)未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。
第三十六條 衛(wèi)生、建設(shè)行政部門在實(shí)施行政處罰時(shí),按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十八條 本規(guī)定下列用語的含義是:
集中供水:是指由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。
二次供水:是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設(shè)施;包括客運(yùn)船舶、火車客車等交通運(yùn)輸工具上的供水(有獨(dú)自制水設(shè)施者除外)。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
直接從事供水、管水的人員:是指從事處理凈水、取樣、化驗(yàn)、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
第三十九條 本規(guī)定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發(fā)布的《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止
第三篇:黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(黑龍江省人民政府令第17號(hào))(2013年
修正本)
第一章 總 則
第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的集中式供水、二次供水單位(以下簡(jiǎn)稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)單位及個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可證制度及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)制度。
第四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。
第二章 衛(wèi)生管理
第五條 城鎮(zhèn)自來水廠、單位自建水廠、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),在取得《衛(wèi)生許可證》后,還應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。
第六條 供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政主管部門參加。未經(jīng)衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門同意,不得供水、使用。
生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有省級(jí)衛(wèi)生行政部門參加。
第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛(wèi)生防護(hù)及水質(zhì)檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 供水單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 集中式供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)水凈化處理工藝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《建筑給水排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合工藝的要求,凈化處理各工藝(車間)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的檢測(cè)手段;
(二)水源水、地下水等應(yīng)當(dāng)有保證其正常使用的消毒設(shè)施;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)密封,定期清洗、消毒并監(jiān)測(cè),嚴(yán)禁與排水設(shè)施相連;
(四)自建的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴(yán)禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接;
(五)新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗、消毒,并經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門水質(zhì)檢驗(yàn)合格。管網(wǎng)末稍盲端易污染處應(yīng)定期放水、清洗、消毒;
(六)加氯消毒間應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好,備有安全防范和泄漏處置的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個(gè)人防毒面具;
(七)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標(biāo)志。在其周圍十米范圍內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設(shè)污水渠道等;
(八)所使用的輸配水設(shè)備、防護(hù)涂料、化學(xué)處理劑應(yīng)當(dāng)具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件。
集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配有水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn),并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)資料。
第十條 二次供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)二次供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。設(shè)施和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生要求應(yīng)當(dāng)按國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(二)現(xiàn)有的二次供水設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)當(dāng)限期改造,短期內(nèi)不能改造的應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理,加大監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度,并適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次;
(三)二次供水水箱應(yīng)當(dāng)設(shè)在單獨(dú)房間內(nèi),不得與非生活飲用水相連接;水箱溢流管、排污管與排水管應(yīng)當(dāng)斷離相聯(lián),不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設(shè)備,補(bǔ)氣或氣壓罐在進(jìn)氣孔處應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)空氣凈化裝置;
(四)二次供水水箱不得利用建筑物的本體結(jié)構(gòu)作為水箱池壁,在建筑物內(nèi)的水箱,頂部距屋頂?shù)木嚯x應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)八米,水箱上方不得有排水管線通過,水箱底部距地面應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)二米,水箱四壁與房屋墻壁距離應(yīng)當(dāng)大于零點(diǎn)七米;
(五)水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材料應(yīng)當(dāng)使用具有涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批準(zhǔn)文件的產(chǎn)品。內(nèi)壁涂料應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴(yán)格按審批通過的工藝、配方施工;
(六)二次供水的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施及設(shè)備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設(shè)施每年應(yīng)當(dāng)清洗一至二次。消毒清洗后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格。
第十一條 從事二次供水清洗消毒的人員,經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和體檢合格后方可上崗。
清洗消毒所使用的清洗消毒劑應(yīng)當(dāng)是經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第十二條 供水單位主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度,指定專職或兼職衛(wèi)生管理人員經(jīng)常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛(wèi)生狀況,其主要職責(zé)是:
(一)制定衛(wèi)生管理制度,負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理、水質(zhì)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果定期上報(bào);
(二)進(jìn)行飲用水衛(wèi)生宣傳,對(duì)供水人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核;
(三)貫徹國(guó)家有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制止違法行為,并向有關(guān)部門提出處理意見。
第十三條從事直接供水人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)飲用水衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)和飲用水衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn),由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門考核合格取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。在崗位供水人員每年應(yīng)當(dāng)復(fù)訓(xùn)一次。
第十四條新參加工作和臨時(shí)參加工作的供水人員,取得健康合格證后,方準(zhǔn)從事供水工作;供水人員每年進(jìn)行一次健康體檢。
凡患有國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十一條第二款所列疾病(包括病原攜帶者)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位。
第十五條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市(地)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,取得批準(zhǔn)文件后,方可生產(chǎn)和銷售。
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)行使生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,但納入城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)的除外。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目時(shí),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
第十八條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)放,有效期四年,每年復(fù)核一次。
第十九條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生許可證的審批:
(一)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(二)市(地)級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)市(地)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(三)省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)省管單位自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作。
第二十條 供水單位申辦衛(wèi)生許可證需向所在地衛(wèi)生行政部門填報(bào)《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》后十日內(nèi)對(duì)供水單位進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合衛(wèi)生要求的,在五日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。對(duì)不符合要求的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)提出書面改進(jìn)意見。
第二十一條
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)。利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,按照有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)批準(zhǔn)文件;其他涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn),按照有關(guān)規(guī)定由省或者市(地)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā)批準(zhǔn)文件。
第二十二條 活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)頻次是:城鎮(zhèn)集中式供水水源水每年監(jiān)測(cè)一至二次,出廠水及二次供水每半年監(jiān)測(cè)一至二次,末稍水每月監(jiān)測(cè)一次,在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加監(jiān)督、監(jiān)測(cè)頻次。國(guó)家及省另有要求時(shí),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門每年抽樣檢測(cè)一次。監(jiān)測(cè)收費(fèi)按省物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要可以確定具備條件的單位,作為生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)單位,進(jìn)行生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十四條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人,以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)過監(jiān)督監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。
第二十五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
第二十六條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)作風(fēng)正派、秉公執(zhí)法、忠于職守、廉潔奉公,不得利用職權(quán)謀取私利。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督證件,有權(quán)進(jìn)入供水和生產(chǎn)單位檢查、了解情況,索取必要資料,按規(guī)定進(jìn)行采樣。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)被監(jiān)督單位及個(gè)人提供的技術(shù)資料有保密的義務(wù)。
第二十七條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒事故時(shí),可以采取下列臨時(shí)控制措施:
(一)對(duì)集中式供水單位,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后停止供水;
(二)對(duì)二次供水單位,責(zé)令其立即停止供水,并責(zé)令進(jìn)行二次供水設(shè)施的清洗消毒;
(三)立即組織生活飲用水專業(yè)預(yù)防部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制污染源,切斷污染途徑,采取有效的控制措施。
第二十八條 發(fā)生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位,除采取搶救措施外,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保存被污染的水樣,并及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接到飲水污染報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并組織醫(yī)務(wù)人員搶救病人。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本規(guī)定,供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的及病原攜帶者從事直接供、管水工作的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令清退,并對(duì)供水單位處以二十至一千元罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并處以下罰款:
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的,處以一千至三千元罰款;
(二)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的,處以三千至五千元罰款;
(三)未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的,處以五百至二千元罰款;
(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,處以二千至五千元罰款;
(五)未按規(guī)定進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒的,對(duì)其產(chǎn)權(quán)單位處以五百至二千元罰款;
(六)二次供水設(shè)施清洗消毒后,未經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格供水使用的,對(duì)其產(chǎn)權(quán)單位處一千至三千元罰款;
(七)從事二次供水清洗消毒的人員,未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和體檢合格上崗的,處以五十元以上三百元以下罰款;
(八)使用未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的清洗消毒劑進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒工作的,處一千至三千元罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者使用無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款。
第三十二條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門違反本規(guī)定,對(duì)不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放衛(wèi)生許可證的,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第三十五條 違反本規(guī)定,城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的處一萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行日常性水質(zhì)檢驗(yàn)工作的;
(三)未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。
第三十六條 衛(wèi)生、建設(shè)行政部門在實(shí)施行政處罰時(shí),按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十八條 本規(guī)定下列用語的含義是:
集中供水:是指由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。
二次供水:是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設(shè)施;包括客運(yùn)船舶、火車客車等交通運(yùn)輸工具上的供水(有獨(dú)自制水設(shè)施者除外)。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
直接從事供水、管水的人員:是指從事處理凈水、取樣、化驗(yàn)、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
第三十九條 本規(guī)定自一九九八年二月一日起施行。一九八八年七月十六日發(fā)布的《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第四篇:南陽市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
南陽市人民政府文件
宛政【2012】號(hào)
南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)
《南陽市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的通知 各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
《南陽市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意,望認(rèn)真貫櫥執(zhí)行。
二0一二年六月二十五日
南陽市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一條為了保證生活飲用水的衛(wèi)生安全,防止介水疾病的發(fā)生,保障人民身體健康,根據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其它相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)涉及生活飲用水的供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品、生產(chǎn)單位及個(gè)人的衛(wèi)生監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱供水單位是指集中式供水單位、二次供水單位。
第三條衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。市、區(qū)(縣)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、水行政主管部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生活飲用水的管理工作。
第四條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第五條集中式供水、二次供水、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第六條供水單位和生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員。
第七條新建、改建、擴(kuò)建飲用水水源、輸配水和凈水
工程的選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
第八條生活飲用水實(shí)行衛(wèi)生許可制度。供水單位必須取得衛(wèi)生許可證后方可從事生活飲用水的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證。
第九條集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施,設(shè)置與供水能力相適應(yīng)的水質(zhì)檢驗(yàn)室,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢測(cè),并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送檢測(cè)資料。二次供水、蓄水設(shè)施每年至少清洗和消毒一次。
第十條直接從事供水和管水的人員、蓄水設(shè)施清洗消毒人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康檢查。新從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明后方可從事相關(guān)工作。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病源攜帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙于飲用水衛(wèi)生的疾病的,不得從事與生活飲用水直接有關(guān)的工作。
第十一條各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)工作方案。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照工作方案認(rèn)真落實(shí)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽樣檢測(cè)工作,并由衛(wèi)生行政部門及時(shí)公布監(jiān)督檢測(cè)結(jié)果。
第十二條發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染和發(fā)生介水傳染病時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾托l(wèi)生行政部門。任何單位不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
第十三條衛(wèi)生行政部門接到生活飲用水污染報(bào)告和介水傳染病報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急處理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門的應(yīng)急處理工作。
第十四條衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染危及人體健康和發(fā)生介水傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令供水單位立即停止供水。但是責(zé)令集中式供水單位停止供水,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十五條違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,供水單位安排未取得健康證明的人員或者安排患有礙飲用水衛(wèi)生疾病的人員從事直接供水、管水工作的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并對(duì)供水單位依法予以處罰。
第十六條無衛(wèi)生許可證,偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證、從事供水的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并依法予以處罰。
第十七條當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十八條本規(guī)定下列用語的含義是:
(一)集中式供水,是指城鎮(zhèn)由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式;
(二)二次供水,是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、儲(chǔ)存,再送至水站或用戶的供水方式;
(三)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,是指在飲用水生產(chǎn)和
供水過程中,與飲用水接觸的聯(lián)結(jié)止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
第十九條本規(guī)定白下發(fā)之日起實(shí)施。
第五篇:生活飲用水監(jiān)督管理培訓(xùn)試題
生活飲用水監(jiān)督管理培訓(xùn)試題
單位: 姓名: 成績(jī):
一、名詞解釋: 1.集中供水:
2.涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品:
二、單選題:
1、集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員直接從事供、管水工作,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門可對(duì)供水單位處以()元以下的罰款。A、20—1000
B、200—500
C、50—1000
D、50—500
2、違反生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法、生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門可處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過()元,或者處500元以上1000元以下的罰款。
A、3000
B、1000
C、3000
D、1000
3、為保證生活飲用水衛(wèi)生安全、保障人體健康,根據(jù)()及《城市供水條例》有關(guān)規(guī)定,制定生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法。A、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 B、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 C、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
D、《消毒管理辦法》
4、新建、改建、擴(kuò)建的城市公共飲用水供水工程項(xiàng)目由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收()參加。A、工商行政管理局
B、衛(wèi)生行政部門
C、審計(jì)部門
5、供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合()標(biāo)準(zhǔn) A、國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) B、國(guó)家純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) C、國(guó)家天然礦泉水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
6、當(dāng)飲用水被污染,可能危極人體健康時(shí),有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措施,消除污染,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾ǎ┲鞴懿块T報(bào)告
A、衛(wèi)生行政、建設(shè)行政B、衛(wèi)生行政、工商行政 C、工商行政、建設(shè)行政 D、衛(wèi)生行政、環(huán)境保護(hù)
7、供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收必須有()部門主管參加。
A、環(huán)境保護(hù)、工商行政 B、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政 C、建設(shè)、環(huán)境保護(hù) D、建設(shè)、衛(wèi)生行政
8、生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個(gè)人,必須按規(guī)定向政府()部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,取得批準(zhǔn)文件后,方可生產(chǎn)和銷售。A、建設(shè) B、工商 C、衛(wèi)生 D、環(huán)保
9、飲用水水源地必須設(shè)置()保護(hù)區(qū)
A、綠化 B、植物 C、水源的D、動(dòng)物
10、()主管全國(guó)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作
A、建設(shè)部 B、工商局 C、環(huán)保局 D、衛(wèi)生部
11、直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并()年進(jìn)行1次健康體檢。
A、1
B、2
C、0.5
D、3
12、供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),可以對(duì)供水單位處以()以下的罰款。
A、200—5000
B、500—5000
C、1000—10000
D、20—5000
三、多選題:
1、生活飲用水衛(wèi)生管理辦法適用于()和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
A、自備水 B、二次供水單位 C、集中式供水
2、凡患有()化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病 和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。A、痢疾 B、傷寒 C、病毒性肝 D、活動(dòng)性肺結(jié)核 E、性病
3、直接從事供、管水的人員包括()及水池、水箱清洗人員。
A、凈水 B、取樣
C、化驗(yàn)D、二次供水衛(wèi)生管理
4、醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的()病例時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。A、介水傳染病
B、化學(xué)中毒C、慢性傳染病 D、急性傳染病
5、供水單位()的飲用水供水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址和設(shè)計(jì)審查竣工驗(yàn)收必須有建設(shè)、衛(wèi)生行政部門主管參加。A、新建
B、改建
C、重建
D、擴(kuò)建
四、判斷題:
1、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》只適用于集中式供水單位。()
2、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的任何單位和個(gè) 人均應(yīng)遵守。()
3、國(guó)家衛(wèi)生部主管全國(guó)飲用水衛(wèi)生管理。()
4、從事二次供水單位的清洗、消毒人員,上崗前不必經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查()
5、縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。()
6、新建、改建、擴(kuò)建的城市公共飲用水供水工程項(xiàng)目由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、衛(wèi)生行政部門可不必參加。()
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康,須停止使用時(shí),對(duì)二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水。()
參考答案
一、名詞解釋:
集中式供水:由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理順及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
二、單選題:A C A B A A
D C C D A D
三、多選題:BC、ABCD、ABCD、AB、ABD
四、判斷題:× √ × × √ × √