第一篇：關(guān)于加強(qiáng)二手車交易稅收征管的通知

關(guān)于加強(qiáng)二手車交易稅收征管的通知

適用地區(qū)：蘇州

發(fā)文時(shí)間：2009年09月30日

發(fā)文字號(hào)：蘇州國(guó)稅函【2009】第187號(hào)

各市、區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，市區(qū)各稅務(wù)分局：

為加強(qiáng)稅收控管，方便納稅人，規(guī)范二手車交易稅收征管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2008]170號(hào)）、《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2009]9號(hào)）、《關(guān)于增值稅簡(jiǎn)易征收政策有關(guān)管理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]90號(hào)）、商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局《二手車流通管理辦法》（2005年第2號(hào)令）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一二手車銷售發(fā)票式樣問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2005]693號(hào)）、《蘇州市國(guó)家稅務(wù)局委托代征稅款管理辦法（試行）》（蘇州國(guó)稅發(fā)[2006]43號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定，在上級(jí)沒有出臺(tái)新的規(guī)定前，對(duì)二手車交易稅收征管的相關(guān)問(wèn)題暫明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、相關(guān)稅收政策

自2009年1月1日起，納稅人銷售自己使用過(guò)的機(jī)動(dòng)車按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）增值稅一般納稅人銷售自己使用過(guò)的機(jī)動(dòng)車

1.銷售2008年12月31日以前購(gòu)進(jìn)的機(jī)動(dòng)車，按簡(jiǎn)易辦法依4%征收率減半征收增值稅。2.銷售2009年1月1日以后購(gòu)進(jìn)屬于增值稅條例第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的機(jī)動(dòng)車（如應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇），按簡(jiǎn)易辦法依4%征收率減半征收增值稅。3.銷售2009年1月1日以后購(gòu)進(jìn)的，除上述第2點(diǎn)規(guī)定以外的機(jī)動(dòng)車（即按規(guī)定允許抵扣的機(jī)動(dòng)車），按照適用稅率征收增值稅。

對(duì)一般納稅人銷售自己使用過(guò)的機(jī)動(dòng)車，適用按簡(jiǎn)易辦法4%征收率減半征收增值稅政策的，按下列公式確定銷售額和應(yīng)納稅額： 銷售額=含稅銷售額（開票額）/（1+4%）應(yīng)納稅額=銷售額×4%/2

（二）增值稅小規(guī)模納稅人（包括企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體、其他單位及個(gè)體工商戶，不包括其他個(gè)人）銷售自己使用過(guò)的機(jī)動(dòng)車，減按2%征收率征收增值稅。

對(duì)小規(guī)模納稅人銷售自己使用過(guò)的機(jī)動(dòng)車，按下列公式確定銷售額和應(yīng)納稅額： 銷售額=含稅銷售額（開票額）/（1+3%）應(yīng)納稅額=銷售額×2%

（三）其他個(gè)人（自然人）銷售自己使用過(guò)的機(jī)動(dòng)車免征增值稅。二、二手車交易的稅收征管

為保證二手車交易按新的增值稅政策執(zhí)行，加強(qiáng)稅收控管，方便納稅人，現(xiàn)對(duì)二手車交易稅收征管明確如下：

（一）企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體、其他單位及個(gè)體工商戶銷售自己使用過(guò)的機(jī)動(dòng)車，均由二手車交易市場(chǎng)按照買賣合同（協(xié)議）約定的車輛售價(jià)代開《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，并由二手車交易市場(chǎng)依據(jù)發(fā)票金額按照稅法規(guī)定代征增值稅。在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記并正常申報(bào)繳納增值稅的一般納稅人和小規(guī)模納稅人（不包括實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶），可憑稅務(wù)登記證副本和主管國(guó)稅機(jī)關(guān)出具的《稅務(wù)管理證明單》（格式附后）（蘇州以外地區(qū)納稅人還應(yīng)同時(shí)提供《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》），經(jīng)交易市場(chǎng)開票人員審核無(wú)誤后，交易市場(chǎng)不予代征增值稅，由納稅人自行向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。對(duì)不能同時(shí)提供稅務(wù)登記證副本和主管國(guó)稅機(jī)關(guān)出具的《稅務(wù)管理證明單》（和《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》）的，在開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》時(shí)，由交易市場(chǎng)按規(guī)定代征增值稅。

對(duì)其他個(gè)人（自然人）銷售自己使用過(guò)的機(jī)動(dòng)車，市場(chǎng)開票人員審核后，開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，免征增值稅。

（二）二手車交易市場(chǎng)代開《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》時(shí)，銷售方需提供以下資料供開票人審核：

1.開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票申請(qǐng)表； 2.《機(jī)動(dòng)車登記證書》復(fù)印件； 3.《機(jī)動(dòng)車行駛證》復(fù)印件；

4.買賣雙方身份證復(fù)印件或者機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件； 5.買賣合同（協(xié)議）；

6.國(guó)有企事業(yè)單位出售車輛時(shí)應(yīng)持有本單位或者上級(jí)單位出具的資產(chǎn)處置證明； 7.具有二手車鑒定評(píng)估資質(zhì)的中介公司出具的二手車鑒定評(píng)估報(bào)告；

8.在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記并正常申報(bào)繳納增值稅的一般納稅人和小規(guī)模納稅人提供主管國(guó)稅機(jī)關(guān)出具的《稅務(wù)管理證明單》（蘇州以外地區(qū)納稅人同時(shí)提供《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》）。

二手車交易市場(chǎng)為銷售方代開《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》后，將記賬聯(lián)（第四聯(lián)）交銷售方作為入賬憑據(jù)。

增值稅一般納稅人銷售2009年1月1日以后購(gòu)進(jìn)的按稅法規(guī)定允許抵扣的機(jī)動(dòng)車，按照適用稅率征收增值稅，如果購(gòu)買方需要增值稅專用發(fā)票作為抵扣憑證的，銷售方可以開具增值稅專用發(fā)票，增值稅專用發(fā)票的價(jià)稅合計(jì)數(shù)必須與二手車發(fā)票的車價(jià)金額一致。銷售方將發(fā)票抵扣聯(lián)交購(gòu)買方。購(gòu)買方在依據(jù)二手車發(fā)票的發(fā)票聯(lián)入賬的同時(shí)，憑增值稅專用發(fā)票的抵扣聯(lián)申報(bào)抵扣。

（三）主管國(guó)稅機(jī)關(guān)只能對(duì)屬于轄管范圍內(nèi)登記的正常開業(yè)戶出具《稅務(wù)管理證明單》，建立記錄臺(tái)帳，并加強(qiáng)對(duì)納稅人銷售自己使用過(guò)的機(jī)動(dòng)車申報(bào)納稅情況的事后核查。

（四）主管國(guó)稅機(jī)關(guān)實(shí)施委托代征，必須按照規(guī)定對(duì)受托代征單位和人員進(jìn)行資格審查，并報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上（含）稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。符合條件的，由縣級(jí)以上（含）稅務(wù)機(jī)關(guān)與二手車交易市場(chǎng)簽訂《委托代征稅款協(xié)議書》，發(fā)放《委托代征證書》。

主管國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照《委托代征稅款管理辦法》的要求加強(qiáng)對(duì)二手車交易市場(chǎng)發(fā)票開具，票證領(lǐng)用、保管、使用、結(jié)報(bào)繳銷，代征稅款結(jié)報(bào)、核算，代征資料管理，手續(xù)費(fèi)使用等方面的管理監(jiān)督，每年組織一次二手車交易市場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)受托代征單位有違約行為的，應(yīng)及時(shí)通知糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，終止委托代征關(guān)系，并做好票證的清理、結(jié)報(bào)和代征稅款的清繳工作。對(duì)二手車交易市場(chǎng)違反規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定處理。

三、從事二手車交易的經(jīng)銷企業(yè)和從事二手車拍賣活動(dòng)的拍賣企業(yè)比照本通知的規(guī)定執(zhí)行。

四、本通知自文到之日起執(zhí)行，以前發(fā)文與本通知不一致的按本通知執(zhí)行。二○○九年九月三十日

第二篇：淺議二手房交易稅收征管

加強(qiáng)二手房交易的稅收征管淺議

一、加強(qiáng)二手房交易稅收征管的意義

1、強(qiáng)化二手房征管勢(shì)在必行。2010年9月以來(lái)，國(guó)家多部門多舉措密集推出了遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的樓市調(diào)控新政策，這一系列樓市稅收新政策的陸續(xù)出臺(tái)，主要目的是發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，有效遏制房?jī)r(jià)上漲，同時(shí)也顯示了國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行宏觀調(diào)控決心。這新一輪針對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的嚴(yán)格執(zhí)行，將進(jìn)一步有力的規(guī)范和促進(jìn)個(gè)人二手房交易稅收的征管。

2、二手房交易稅源小，意義大。二手房稅源對(duì)稅務(wù)征收機(jī)關(guān)來(lái)講可謂“芝麻稅”。二手房稅收金額不大，但二手房交易多屬個(gè)人交易，納稅人眾多，通過(guò)依法征收，應(yīng)收盡收，會(huì)收到良好的治稅效應(yīng)，對(duì)維護(hù)稅收秩序、營(yíng)造優(yōu)良納稅氛圍具有不可估量的效果。因此，二手房交易稅小意義重大。

二、二手房交易存在的稅收監(jiān)管漏洞

1、信息化管理跟不上需求。

在二手房交易稅收征收過(guò)程中，由于地稅部門對(duì)本地房地產(chǎn)價(jià)格信息掌握不夠全面，相關(guān)部門間缺乏實(shí)質(zhì)意義上的合作，房管、國(guó)土等相關(guān)部門與地稅未聯(lián)網(wǎng)，各部門的信息資源不能共享，地稅機(jī)關(guān)很難監(jiān)控二手房交易，造成在交易過(guò)程中對(duì)納稅人出售的第幾套住房情況不清，尤其是異地購(gòu)房者，設(shè)法在二手房交易中虛報(bào)、瞞報(bào)個(gè)人住房，使得地稅部門無(wú)法嚴(yán)格審核、把關(guān)。另外，二手房

交易中贈(zèng)與、繼承等等情形有稅收減免優(yōu)惠政策，但其真?zhèn)蝺H靠地稅機(jī)關(guān)很難正確判斷。因此，導(dǎo)致少數(shù)人鉆稅收政策空子，少繳稅款，造成辦稅工作效率偏低。

2、二手房交易征稅準(zhǔn)確難。

由于部門間缺乏一個(gè)信息溝通交流平臺(tái)，政府相關(guān)部門又未及時(shí)制定二手房交易市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，少數(shù)納稅人交易合同價(jià)格明顯偏低或簽訂“陰陽(yáng)合同”，雖然法律規(guī)定，計(jì)稅價(jià)格明顯偏低又無(wú)正當(dāng)理由的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定征收，但目前核定依據(jù)參照的是四年以前有關(guān)部門制定的契稅征收最低價(jià)，與現(xiàn)在實(shí)際情況嚴(yán)重不符，地稅機(jī)關(guān)又難以取得有力證據(jù)證明交易合同的虛假性，不能確定適當(dāng)?shù)挠?jì)稅依據(jù)，造成大量稅款流失。

在二手房交易過(guò)程中，由于缺乏有效的綜合監(jiān)管機(jī)制，很容易在稅收政策的執(zhí)行上引發(fā)征納矛盾。如：滿5年出售和轉(zhuǎn)讓普通標(biāo)準(zhǔn)住宅時(shí)可享受營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、契稅等的優(yōu)惠，有的人為了逃避稅收，私下簽訂一份購(gòu)房協(xié)議，待5年期滿后，買賣雙方再簽合同辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)進(jìn)行“合理”避稅。還有人刻意將非普通住宅混同于普通住宅，騙取減免稅優(yōu)惠政策。

3、二手房交易缺乏有效監(jiān)管。

二手房交易涉及多個(gè)部門，監(jiān)督和制約機(jī)制十分重要，僅靠某一個(gè)部門是不可能完成監(jiān)管任務(wù)的。一是缺乏相互控管機(jī)制。部門之間信息不暢，缺乏部門系統(tǒng)配合，普遍存在各管其事的現(xiàn)象，缺乏相應(yīng)的控管制度。二是缺乏相互制約機(jī)制。至今未明確房屋買賣

合同真?zhèn)舞b別的權(quán)力機(jī)關(guān)，也未建立房屋轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的鏈條機(jī)制，二手房交易的稅收缺乏有效的監(jiān)控手段，易導(dǎo)致稅款流失。三是缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制。二手房交易只憑買、賣雙方銷售合同是不夠的，只有充分發(fā)揮政府各相關(guān)部門的綜合治稅機(jī)制，才能加大對(duì)二手房交易的個(gè)案進(jìn)行檢查、征管、處罰的力度。但從目前綜合治稅實(shí)效來(lái)看，部門配合力度仍有待加強(qiáng)。

4、二手房交易征稅宣傳力度不大。

由于稅收政策宣傳力度不夠，部分納稅人對(duì)二手房買賣缺乏納稅常識(shí)，導(dǎo)致征納雙方產(chǎn)生不必要的誤會(huì)，主要問(wèn)題有：一是對(duì)二手房交易辦稅程序和環(huán)節(jié)宣傳力度不夠。對(duì)二手房交易過(guò)程中要繳納什么稅，稅目、稅率、計(jì)稅依據(jù)概念模糊。二是對(duì)二手房交易稅收優(yōu)惠政策宣傳力度不夠。在二手房交易過(guò)程中，不少納稅人對(duì)哪種情況下進(jìn)行二手房交易享受稅收優(yōu)惠政策不清，對(duì)辦理稅收優(yōu)惠政策審批手續(xù)、審批程序等缺乏了解。三是對(duì)二手房交易稅收法制宣傳力度不夠。對(duì)二手房交易中通過(guò)虛假合同進(jìn)行虛假申報(bào)、假贈(zèng)與騙取稅收減免等違法行為的查處、案例分析、以案說(shuō)法宣傳力度不夠，震懾力不夠，導(dǎo)致個(gè)人以身犯險(xiǎn)。

三、二手房交易稅收征管對(duì)策

借契稅劃轉(zhuǎn)由地稅部門直接征管和國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局、住建部對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、個(gè)人所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策“從嚴(yán)”調(diào)整的契機(jī)，建議立即著手開展二手房交易稅收秩序的整頓工作。

1、借助信息管稅平臺(tái)，強(qiáng)化部門協(xié)作，嚴(yán)把信息來(lái)源關(guān)。

一是提請(qǐng)政府牽頭，相關(guān)部門聯(lián)手合作，開展市場(chǎng)調(diào)查，摸清市場(chǎng)交易價(jià)格。對(duì)所屬街道、地段、樓盤大小、樓層、房屋陳舊等一系列房產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行一次全面普查評(píng)估，制定出合乎時(shí)宜的、權(quán)威的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，明確二手房交易計(jì)稅價(jià)格。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)隨時(shí)掌握房產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，并通過(guò)房?jī)r(jià)市場(chǎng)普遍調(diào)查，建立健全信息資料庫(kù)，使相關(guān)部門執(zhí)行時(shí)有據(jù)可查。二是從源頭抓起，建立稅源臺(tái)帳。地稅機(jī)關(guān)督促房地產(chǎn)企業(yè)為購(gòu)房人及時(shí)開具銷售不動(dòng)專業(yè)發(fā)票，對(duì)新開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)將交易情況登記入冊(cè)，建立稅源臺(tái)賬和新購(gòu)房數(shù)據(jù)庫(kù)，并納入相關(guān)部門的信息化系統(tǒng)管理。三是部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。發(fā)揮各部門的有效資源，實(shí)行資源信息共享并提高工作效率，增強(qiáng)二手房交易征稅、辦證工作的透明度。

2、加大宣傳力度，依靠協(xié)稅護(hù)稅，把好發(fā)票審核關(guān)。

加大二手房交易稅收新政策的宣傳力度，提高納稅人依法納稅遵從度。一是加大新聞媒體宣傳。通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)加大對(duì)二手房交易相關(guān)政策宣傳力度，讓廣大市民了解二手房交易過(guò)程、相關(guān)稅收政策，違法處罰等稅收知識(shí)，使之家喻戶曉，形成強(qiáng)大的社會(huì)合力。二是加大日常宣傳。及時(shí)將國(guó)家發(fā)布的二手房交易稅收政策編輯成冊(cè)，先對(duì)稅務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，然后安排專人在二手房交易窗口向納稅人解答提出的各類問(wèn)題，確保稅收政策宣傳輔導(dǎo)到位。三是加強(qiáng)法制宣傳。通過(guò)典型案例廣泛宣傳稅收違法的法律責(zé)任，讓老百姓明白虛假合同使得自己占小便宜、吃大虧，提醒市民

遵紀(jì)守法，清楚索取發(fā)票的重要性，主動(dòng)維護(hù)自身的合法權(quán)益，充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督、舉報(bào)二手房交易中的虛假納稅和其他涉稅違法行為。

3、強(qiáng)化納稅服務(wù)，及時(shí)辦理減免稅，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。嚴(yán)格審核納稅人提供得減免稅申請(qǐng)資料，在掌控信息基礎(chǔ)上比對(duì)，確定是否是唯一住房，確定是否是合法贈(zèng)與等減免稅條件。同時(shí)，將每一套享受稅收優(yōu)惠、減免的房產(chǎn)的相關(guān)資料輸入微機(jī)，建立減免稅查詢信息庫(kù)和減免稅電子信息檔案，方便查詢，利于監(jiān)管，有效地發(fā)揮其監(jiān)督作用，堵塞不廉行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)。

首先要做到信息共享，才能有效地發(fā)揮相關(guān)部門對(duì)信息的對(duì)比監(jiān)控作用。應(yīng)建立房屋交易鏈條體系，對(duì)不符合享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人在進(jìn)行二手房交易時(shí)，必須先按規(guī)定開具發(fā)票，繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，才能辦理產(chǎn)權(quán)。

4、認(rèn)真審核，嚴(yán)把銷售價(jià)格關(guān)。

合同銷售價(jià)是征稅機(jī)關(guān)有效控制二手房交易過(guò)程中稅收收入的重要一環(huán)，如何才能有效控制虛假交易：一是對(duì)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)進(jìn)行定期測(cè)定。上文已提到，盡快制定合乎時(shí)宜的、權(quán)威的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。二是對(duì)合同銷售價(jià)格與測(cè)定價(jià)接近的實(shí)行查驗(yàn)征收。對(duì)二手房交易中能提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證，能正確計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)比市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)后，實(shí)行查驗(yàn)征收營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、契稅和印花稅。三是對(duì)合同銷售價(jià)明顯低于市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)又無(wú)正當(dāng)理由的，實(shí)行核定征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收二手房相關(guān)稅收時(shí)，一定要堅(jiān)持嚴(yán)把合同銷售價(jià)格關(guān)，依據(jù)不同地段、樓盤、結(jié)構(gòu)、樓層等比對(duì)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，合同價(jià)格明顯偏低又無(wú)正當(dāng)理由的，按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)核定征收營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、契稅和印花稅。

5、阻防虛假，嚴(yán)把信息比對(duì)關(guān)。

二手房交易過(guò)程中是否存在虛假交易，僅靠稅務(wù)機(jī)關(guān)信息是完全不夠的，只有依靠房管、國(guó)土等相關(guān)部門配合，實(shí)行信息共享，才能有效遏制虛假交易。一是分管與部門配合并舉。地稅、房管、國(guó)土等部門分管工作各異，但加強(qiáng)二手房管理目的是一致的，因此，充分利用相關(guān)信息資源，將稅收征管信息和房產(chǎn)部門的權(quán)屬登記信息進(jìn)行比較、分析，防止漏征漏管。二是監(jiān)控與監(jiān)督并舉。通過(guò)相關(guān)部門信息對(duì)比，既可以互相發(fā)現(xiàn)二手房交易過(guò)程中存在的問(wèn)題，共同研究、共同解決，同時(shí)，通過(guò)信息對(duì)比，相互監(jiān)督，能有效杜絕人情稅和關(guān)系稅的發(fā)生。三是舉報(bào)與查處并舉。加大群眾對(duì)二手房虛假合同銷售、虛假贈(zèng)與、騙取稅收減免的舉報(bào)力度，對(duì)舉報(bào)人實(shí)施一定獎(jiǎng)勵(lì)。稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門對(duì)有意虛假交易進(jìn)行偷、逃稅的，采取聯(lián)合行動(dòng)，加大綜合檢查、處罰力度，達(dá)到處罰一個(gè)，教育一遍，整治一方的目的。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知

北 京 市 財(cái) 政 局 北京市地方稅務(wù)局 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 文 件 京財(cái)稅〔2011〕418號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知

各區(qū)縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局、建委、房管局，市地方稅務(wù)局直屬分局，開發(fā)區(qū)國(guó)土房管局: 為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（京政辦發(fā)〔2011〕8號(hào)），按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》（財(cái)稅〔2010〕105號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》（財(cái)稅〔2011〕61號(hào)）和有關(guān)工作要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易稅收秩序，堵塞稅收漏洞，做好我市應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作通知如下：

一、存量房交易雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記前，遵循依法、自愿、公平、誠(chéng)信原則，進(jìn)行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約并如實(shí)申報(bào)房屋成交價(jià)格。

二、在存量房交易稅收征管工作中，對(duì)于納稅人報(bào)送資料齊全、符合受理?xiàng)l件的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后，對(duì)納稅人申報(bào)的存量房成交價(jià)格（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)價(jià)格”）符合存量房交易價(jià)格評(píng)估值的，按照申報(bào)價(jià)格征收稅款；對(duì)于申報(bào)價(jià)格明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，按核定計(jì)稅價(jià)格征收稅款，有正當(dāng)理由的，按申報(bào)價(jià)格征收稅款。

核定計(jì)稅價(jià)格參照存量房交易價(jià)格評(píng)估值確定。

三、存量房交易價(jià)格評(píng)估值由北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)用房地產(chǎn)批量估價(jià)技術(shù)確定，并根據(jù)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

四、對(duì)于交易雙方簽定的不需網(wǎng)上簽約的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同、協(xié)議等，按照上述第二條規(guī)定執(zhí)行。

五、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)法律、法規(guī)，公正、公平地組織實(shí)施經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的管理、教育。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，誘導(dǎo)、協(xié)助交易雙方出具“陰陽(yáng)合同”等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

六、本通知自2011年12月10日起執(zhí)行。以存量房交易雙方當(dāng)事人辦理存量房買賣合同（網(wǎng)上）簽約的時(shí)間為準(zhǔn)?！侗本┦械胤蕉悇?wù)局關(guān)于調(diào)整二手房交易計(jì)稅價(jià)格的通知》（京地稅地〔2006〕302號(hào)）同時(shí)廢止。

北京市財(cái)政局 北京市地方稅務(wù)局 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

二○一一年十一月二十二日

主題詞：財(cái)政 房地產(chǎn) 評(píng)估 交易 稅收 通知

北京市財(cái)政局辦公室 2011年11月22日印發(fā)

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知

發(fā)布時(shí)間：2011-11-25

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京財(cái)稅〔2011〕418號(hào)

各區(qū)縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局、建委、房管局，市地方稅務(wù)局直屬分局，開發(fā)區(qū)國(guó)土房管局:

為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（京政辦發(fā)〔2011〕8號(hào)），按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》（財(cái)稅〔2010〕105號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》（財(cái)稅〔2011〕61號(hào)）和有關(guān)工作要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易稅收秩序，堵塞稅收漏洞，做好我市應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作通知如下：

一、存量房交易雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記前，遵循依法、自愿、公平、誠(chéng)信原則，進(jìn)行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約并如實(shí)申報(bào)房屋成交價(jià)格。

二、在存量房交易稅收征管工作中，對(duì)于納稅人報(bào)送資料齊全、符合受理?xiàng)l件的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后，對(duì)納稅人申報(bào)的存量房成交價(jià)格（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)價(jià)格”）符合存量房交易價(jià)格評(píng)估值的，按照申報(bào)價(jià)格征收稅款；對(duì)于申報(bào)價(jià)格明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，按核定計(jì)稅價(jià)格征收稅款，有正當(dāng)理由的，按申報(bào)價(jià)格征收稅款。

核定計(jì)稅價(jià)格參照存量房交易價(jià)格評(píng)估值確定。

三、存量房交易價(jià)格評(píng)估值由北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)用房地產(chǎn)批量估價(jià)技術(shù)確定，并根據(jù)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

四、對(duì)于交易雙方簽定的不需網(wǎng)上簽約的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同、協(xié)議等，按照上述第二條規(guī)定執(zhí)行。

五、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)法律、法規(guī)，公正、公平地組織實(shí)施經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的管理、教育。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，誘導(dǎo)、協(xié)助交易雙方出具“陰陽(yáng)合同”等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

六、本通知自2011年12月10日起執(zhí)行。以存量房交易雙方當(dāng)事人辦理存量房買賣合同（網(wǎng)上）簽約的時(shí)間為準(zhǔn)?！侗本┦械胤蕉悇?wù)局關(guān)于調(diào)整二手房交易計(jì)稅價(jià)格的通知》（京地稅地〔2006〕302號(hào)）同時(shí)廢止。

北京市財(cái)政局 北京市地方稅務(wù)局 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

二○一一年十一月二十二日

第五篇：北京關(guān)于加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知

北京關(guān)于加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知

各區(qū)縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局、建委、房管局，市地方稅務(wù)局直屬分局，開發(fā)區(qū)國(guó)土房管局：

為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(京政辦發(fā)?2011?8號(hào))，按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》(財(cái)稅?2010?105號(hào))、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》(財(cái)稅?2011?61號(hào))和有關(guān)工作要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易稅收秩序，堵塞稅收漏洞，做好我市應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作通知如下：

一、存量房交易雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記前，遵循依法、自愿、公平、誠(chéng)信原則，進(jìn)行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約并如實(shí)申報(bào)房屋成交價(jià)格。

二、在存量房交易稅收征管工作中，對(duì)于納稅人報(bào)送資料齊全、符合受理?xiàng)l件的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后，對(duì)納稅人申報(bào)的存量房成交價(jià)格(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)價(jià)格”)符合存量房交易價(jià)格評(píng)估值的，按照申報(bào)價(jià)格征收稅款；對(duì)于申報(bào)價(jià)格明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，按核定計(jì)稅價(jià)格征收稅款，有正當(dāng)理由的，按申報(bào)價(jià)格征收稅款。

核定計(jì)稅價(jià)格參照存量房交易價(jià)格評(píng)估值確定。

三、存量房交易價(jià)格評(píng)估值由北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)用房地產(chǎn)批量估價(jià)技術(shù)確定，并根據(jù)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

四、對(duì)于交易雙方簽定的不需網(wǎng)上簽約的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同、協(xié)議等，按照上述第二條規(guī)定執(zhí)行。

五、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)法律、法規(guī)，公正、公平地組織實(shí)施經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的管理、教育。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，誘導(dǎo)、協(xié)助交易雙方出具“陰陽(yáng)合同”等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

六、本通知自2011年12月10日起執(zhí)行。以存量房交易雙方當(dāng)事人辦理存量房買賣合同(網(wǎng)上)簽約的時(shí)間為準(zhǔn)?！侗本┦械胤蕉悇?wù)局關(guān)于調(diào)整二手房交易計(jì)稅價(jià)格的通知》(京地稅地?2006?302號(hào))同時(shí)廢止