第一篇:《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建市[2007]241號)
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號,以下簡稱《規(guī)定》)及相關(guān)法律法規(guī),制定本實施意見。
一、資質(zhì)申請
(一)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動,應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
(二)企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的申請渠道提出申請,增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請渠道申請;
《規(guī)定》第九條第(二)款規(guī)定之外的企業(yè)申請各類資質(zhì),應(yīng)向企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)主管部門申請。
(三)已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。
其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》的要求辦理。
(四)對企業(yè)改制、分立或合并后設(shè)立的企業(yè),資質(zhì)許可機關(guān)按下列規(guī)定進行資質(zhì)核定:
1、整體改制的企業(yè),按資質(zhì)變更程序辦理;
2、合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高資質(zhì)等級。合并后不申請資質(zhì)升級和增加其它專業(yè)資質(zhì)的,按資質(zhì)變更程序辦理;申請資質(zhì)升級或增加其它專業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件,按照《規(guī)定》中的審批程序核定;
3、企業(yè)分立成兩個及以上企業(yè)的,應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件,按照《規(guī)定》的審批程序?qū)Ψ至⒑蟮钠髽I(yè)分別重新核定資質(zhì)等級。
(五)企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
(六)企業(yè)可以申請一項或多項資質(zhì),申請多項資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇一項作為主項資質(zhì),其余為增項資質(zhì)。
企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)批準(zhǔn),企業(yè)的主項資質(zhì)可以與增項資質(zhì)互換。
(七)選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì),即可承攬專業(yè)承包工程。總承包企業(yè)投標(biāo)或承包其總承包類別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì);總承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。
總承包類別覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包類別的對照表,另行制定印發(fā)后執(zhí)行。
二、申請材料
企業(yè)申請資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(含電子文檔)及相應(yīng)附件資料,并按照下列順序進行裝訂:
(八)綜合資料(第一冊):
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
3、企業(yè)章程;
4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表;
5、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表;
6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;
7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料;
8、如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其它資料。
9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供)
其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的材料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件。
10、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,除提供上述材料外,還應(yīng)提供:
(1)企業(yè)近三年銀行授信憑證;
(2)企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證;
(3)省、部級(或相當(dāng)于省部級)以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,或分中心認證的證書或有效核準(zhǔn)文件;
(4)國家級工法的認定文件、專利技術(shù)的認定證書;
(5)國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。
(九)人員資料(第二冊):
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書;
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證;
3、部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證,還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料;
4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員崗位證書、身份證明。
(十)工程業(yè)績資料(申請最低等級資質(zhì)不提供)(第三冊):
1、工程合同、中標(biāo)通知書;
2、符合國家規(guī)定的竣工驗收單(備案表)或質(zhì)量核驗資料;
3、上述資料無法反映技術(shù)指標(biāo)的,還應(yīng)提供反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
(十一)對企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的,除需提供上述資料外,還應(yīng)提供下列資料(列入第一冊綜合材料):
1、企業(yè)改制、分立、合并方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況);
2、企業(yè)改制、分立、合并的批準(zhǔn)文件或股東會或職工代表大會決議;
3、企業(yè)改制、分立應(yīng)提供改制、分立前企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表;
4、企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表;
5、會計師事務(wù)所出具的驗資報告。
(十二)資質(zhì)證書延續(xù)資料
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表》
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
4、企業(yè)注冊人員的注冊證書。
(十三)已具備工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,其申報材料除應(yīng)提供首次申請所列全部材料外,申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的,還應(yīng)提供本實施意見第(十)條所要求的全部材料。
(十四)具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱的,由建設(shè)部負責(zé)辦理。企業(yè)應(yīng)向工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請,并提交下列材料:
1、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
4、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。
上述規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理,具體辦理程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。其中具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)其資質(zhì)證書編號發(fā)生變化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門需報建設(shè)部核準(zhǔn)后,方可辦理。
(十五)具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的,企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請,并提交下列材料:
1、企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見;
2、變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;
3、首次申請資質(zhì)的全部材料。
其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請材料報建設(shè)部辦理。
具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)之外的其它企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。
(十六)資料要求
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。
2、資質(zhì)受理機關(guān)負責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存。資質(zhì)許可機關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改、退還。
上級相關(guān)主管部門對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件,必要時要配合相關(guān)部門進行實地調(diào)查。
3、附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(210×297mm)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申請說明,建議采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
企業(yè)申報的資料必須使用中文,資料原文是其它文字的,須同時附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。
4、申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰、可辨。
三、資質(zhì)受理審查程序
(十七)《規(guī)定》第十一條所列“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)”的管理辦法及審查標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行規(guī)定。
(十八)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況,需增列《標(biāo)準(zhǔn)》中各類專業(yè)工程外的其它工程種類,其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可參照專業(yè)承包序列“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出,報國務(wù)院建設(shè)主管部門按法定程序批準(zhǔn)后予以頒布。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施。
(十九)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒有分級的,其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同;勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的,其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。
(二十)涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)審批的,國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見返回國務(wù)院建設(shè)主管部門。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門送省有關(guān)部門審核后審批。
涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的資質(zhì),除由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)審批的資質(zhì)外,其余資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。
涉及鐵道方面二級總承包資質(zhì)的審批,因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門,其審批程序暫與一級資質(zhì)相同。
(二十一)施工總承包特級資質(zhì)的許可實行實地核查制度。
(二十二)資質(zhì)許可實行公告制度。
由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施許可的,公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或通過互聯(lián)網(wǎng)進行發(fā)布;
由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實施許可的,公告方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。
(二十三)資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
上級建設(shè)主管部門有權(quán)對下級建設(shè)主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進行監(jiān)督檢查。
(二十四)省級及以下建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi),將資質(zhì)許可的決定,通過省級建設(shè)主管部門,向國務(wù)院建設(shè)主管部門備案,同時抄送相應(yīng)專業(yè)部門,由建設(shè)部將各省資質(zhì)許可情況及時在網(wǎng)上向社會公布,以方便異地查詢和確認。逾期或未向建設(shè)部備案的,建設(shè)部將不再給予上網(wǎng)公布。
(二十五)企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)中施工單位不良行為記錄認定標(biāo)準(zhǔn)所列行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。
四、資質(zhì)證書
(二十六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定。實行全國統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行制定。
(二十七)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,包括一個正本和六個副本(特級十二本)。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資格證書副本數(shù)量的,應(yīng)持增加申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資格證書副本到原發(fā)證機關(guān)辦理,最多增加三本(特級不超過六個副本)。
(二十八)各級建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。
(二十九)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以申請補辦。需提供下列資料:
1、申請補辦的報告;
2、《建設(shè)工程企業(yè)證書增補審核表》;
3、在《中國建設(shè)報》等全國性建設(shè)行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。
(三十)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)許可機關(guān)負責(zé)收回并銷毀。
(三十一)施工總承包特級資質(zhì)證書:
1、取得施工總承包序列中某一類別特級資質(zhì)的企業(yè),核發(fā)本類別建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書;同時核發(fā)某一相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書。
2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì),同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標(biāo)準(zhǔn)的類別,核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書;并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明:可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口航道、水利水電等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。
3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì),同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標(biāo)準(zhǔn)的類別,核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書;并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明:可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。
(三十二)資質(zhì)證書有效期為5年。
有效期的起始時間:以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項升級,或分立、合并事項的,按新批準(zhǔn)時間作為有效期的起始日。
(三十三)資質(zhì)證書的續(xù)期:
1、企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德,信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見;對有違法違規(guī)行為、信用檔案中有不良記錄或企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)情況進行重新核定。
2、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門可受理其申請,但自有效期到期之日至批準(zhǔn)延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動,企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
五、監(jiān)督管理
(三十四)地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,根據(jù)本地實際情況制定資質(zhì)許可的層級監(jiān)管辦法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可實施監(jiān)督管理。
(三十五)監(jiān)督管理的內(nèi)容是對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督以及企業(yè)資質(zhì)條件的檢查。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān),同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,資質(zhì)許可機關(guān)及時核查其資質(zhì)條件。
(三十六)由國務(wù)院建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的處罰,各省級建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在違法事實查實認定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報送國務(wù)院建設(shè)主管部門,國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)進行資質(zhì)處罰。
由省級建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)的市級建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),處罰程序由各省級建設(shè)主管部門依據(jù)行政處罰法的規(guī)定確定。建立資質(zhì)處罰信息公示制度,地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)處罰信息向社會公布,并報上一級建設(shè)主管部門備案。
(三十七)各級資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)該對許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行定期或不定期核查,每年抽查率不應(yīng)低于5%。被檢查單位應(yīng)如實提供企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)財務(wù)報表、人員資料及業(yè)績資料等與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的資料,核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機關(guān)通知企業(yè)限期改正,整改期限不少于一個月,整改過程中企業(yè)應(yīng)暫停新接工程、不得新申請資質(zhì)。逾期不改的,由資質(zhì)許可機關(guān)撤回其資質(zhì)。
六、有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明
(三十八)關(guān)于工程業(yè)績
1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的,只能作為一項指標(biāo)考核。例如,房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績,就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程,即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標(biāo)準(zhǔn),也只能算1項業(yè)績。
2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足,不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標(biāo)中至少滿足4項,不足4項即為業(yè)績不達標(biāo)。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達標(biāo)的多個工程,但只能算3項業(yè)績,仍達不到要求完成的4項以上業(yè)績,故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標(biāo)。
3、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。
4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的,主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后,方可作為工程總承包業(yè)績計算。
5、同一個工程項目分期發(fā)包,且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的,可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項,可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加;超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。
6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同,不論該工程是否實行分包,可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè),也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。
7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的,應(yīng)提供單獨承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績,而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。
8、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如:申報年度為2005年,“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。
9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。
10、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。
11、房屋建筑業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程,均指單體建筑或連體建筑(連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明)。
12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。
13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標(biāo)高正負零算起至檐口的高度。
14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。
15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。
(三十九)關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員
1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15%,技術(shù)負責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。
2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可,其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的,企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復(fù)印件應(yīng)同時上報。
3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,企業(yè)應(yīng)具有與特級資質(zhì)承包范圍內(nèi)各類別工程相對應(yīng)的,各專業(yè)注冊建造師不少于5人。
4、對企業(yè)總工程師(技術(shù)負責(zé)人)的專業(yè)考核,按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。
5、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,其注冊建造師(或項目經(jīng)理)人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
(四十)其它指標(biāo)
1、注冊資本金:是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金,以實收資本為考核指標(biāo)。申請多項資質(zhì)的,企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最高值進行考核。
2、凈資產(chǎn):企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
3、工程結(jié)算收入:是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務(wù)報表份年度填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項。
核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時,應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算,不包括工程以外的其它業(yè)務(wù)收入(如房地產(chǎn)開發(fā)收入);申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
4、企業(yè)財務(wù)報表:指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。
5、企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(包括境外工程業(yè)績)等條件,均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)(集團)的母、子公司在申請資質(zhì)時,上述各項指標(biāo)不得重復(fù)計算。
6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級;具體標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。
國家頒布有其它專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的,按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。
(四十一)涉及特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)解釋
1、建筑業(yè)營業(yè)稅指企業(yè)在承包范圍內(nèi)開展的施工總承包、施工圖設(shè)計、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)所交納的營業(yè)稅;企業(yè)申請多項特級資質(zhì),每增加一項,營業(yè)稅增加5000萬元;境外工程結(jié)算收入可按當(dāng)期匯率與國內(nèi)建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。
2、銀行授信額度:指銀行授予企業(yè)的年度信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算,以其中的最高額度為準(zhǔn)。
3、技術(shù)負責(zé)人主持完成過的代表工程:指其擔(dān)任項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術(shù)標(biāo)(并簽字)、總設(shè)計師等職務(wù)時所完成的工程項目;企業(yè)應(yīng)提供工程合同及工程竣工證明或設(shè)計合同及工程圖紙,上述材料均需提供技術(shù)負責(zé)人本人簽字頁。
4、財務(wù)負責(zé)人:指企業(yè)主管財務(wù)工作的主要負責(zé)人。
5、企業(yè)設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員的考核,參照行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人員配備表的規(guī)定。
6、企業(yè)技術(shù)中心:指符合《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53號)規(guī)定的認定標(biāo)準(zhǔn)(或相當(dāng)于該水平的標(biāo)準(zhǔn)),并經(jīng)認定的企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)。企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件或認定證書復(fù)印件。
7、企業(yè)科技活動經(jīng)費:主要包括科技開發(fā)經(jīng)費支出、信息化建設(shè)支出、科技培訓(xùn)費支出和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費支出??萍奸_發(fā)經(jīng)費一般包括新產(chǎn)品設(shè)計費、工藝規(guī)程制定費、設(shè)備調(diào)整費、各類試驗費、技術(shù)資料購置費、研究機構(gòu)人員工資以及科技研究有關(guān)的其它經(jīng)費或委托其它單位進行科研試制的費用。
按照企業(yè)財務(wù)或統(tǒng)計報表中“科技活動經(jīng)費支出”欄目進行考核。
8、科技進步獎:指根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》(國務(wù)院第396號)、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》的規(guī)定,由國家科技行政部門負責(zé)組織評審,國務(wù)院批準(zhǔn)的國家科技進步獎。企業(yè)應(yīng)提供獲獎證書復(fù)印件。
9、主持編制過國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):指企業(yè)主持編制過按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定屬于國家或行業(yè)級別的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并且已經(jīng)正式出版。企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。
10、申請多項特級資質(zhì)的,其企業(yè)“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標(biāo)及企業(yè)具有注冊建造師數(shù)量不需疊加計算,但設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和代表工程業(yè)績應(yīng)分別滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四十二)涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定
1、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
2、涉及交通方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì);港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
3、涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
4、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括:通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
5、涉及民航方面的資質(zhì)包括:機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
6、涉及多個專業(yè)部門的資質(zhì)包括:鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、海洋石油專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
7、按照《規(guī)定》第九條規(guī)定,上述各總承包特級、一級資質(zhì);專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及鐵路、民航方面專業(yè)承包二級資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施。
七、過渡期的有關(guān)規(guī)定
(四十三)《規(guī)定》實施前已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),在《規(guī)定》實施后其資質(zhì)證書暫不統(tǒng)一換發(fā),建設(shè)部將會同有關(guān)部門抓緊對特級資質(zhì)以外的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)進行修訂,在新的標(biāo)準(zhǔn)頒布實施前,原資質(zhì)證書繼續(xù)有效。
在過渡期內(nèi),暫按以下規(guī)定執(zhí)行:施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項,但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì);
選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包序列的各類別資質(zhì),不得增項總承包資質(zhì);達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請不超過現(xiàn)有主項資質(zhì)等級的總承包資質(zhì),但須將總承包資質(zhì)變更為主項資質(zhì),且主增項資質(zhì)符合前款要求;
勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。
企業(yè)如申請資質(zhì)升級或其它原因發(fā)生主項資質(zhì)變化的,證書有效期按本實施意見第三十二條規(guī)定辦理。
(四十四)特級資質(zhì)企業(yè)的過渡期
在《特級標(biāo)準(zhǔn)》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),自《特級標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布之日起設(shè)三年過渡期。原資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù);過渡期屆滿三個月前,企業(yè)應(yīng)按照《特級標(biāo)準(zhǔn)》重新申請資質(zhì);有效期屆滿,企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。
過渡期內(nèi),持原特級資質(zhì)證書的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的,在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下,對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的其它資質(zhì)全部進行重新核定,但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四十五)項目經(jīng)理的過渡期
在項目經(jīng)理過渡期內(nèi),項目經(jīng)理資質(zhì)證書與建造師注冊證書暫同等使用,其中一、二級建造師暫與同等級項目經(jīng)理相對應(yīng),三級項目經(jīng)理暫由企業(yè)自聘。
(四十六)《規(guī)定》實施后,申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,按照《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕72號)進行審批,申請其它資質(zhì)的,仍沿用《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建〔2001〕82號)進行審查。
(四十七)本實施意見自頒發(fā)起施行。凡過去文件規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
第二篇:《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建市[2007]241號)
關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》的通知
建市[2007]241號
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 004km.cn 2007年11月06日
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇和山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,總后營房部工程局,國資委管理的有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號)和《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號),我部組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請與我部建筑市場管理司聯(lián)系。
附件:1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表
2.施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)信息化考評表
中華人民共和國建設(shè)部 二〇〇七年十月十八日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號,以下簡稱《規(guī)定》)及相關(guān)法律法規(guī),制定本實施意見。
一、資質(zhì)申請
(一)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動,應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
(二)企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的申請渠道提出申請,增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請渠道申請;
《規(guī)定》第九條第(二)款規(guī)定之外的企業(yè)申請各類資質(zhì),應(yīng)向企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)主管部門申請。
(三)已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。
其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》的要求辦理。
(四)對企業(yè)改制、分立或合并后設(shè)立的企業(yè),資質(zhì)許可機關(guān)按下列規(guī)定進行資質(zhì)核定:
1、整體改制的企業(yè),按資質(zhì)變更程序辦理;
2、合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高資質(zhì)等級。合并后不申請資質(zhì)升級和增加其它專業(yè)資質(zhì)的,按資質(zhì)變更程序辦理;申請資質(zhì)升級或增加其它專業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件,按照《規(guī)定》中的審批程序核定;
3、企業(yè)分立成兩個及以上企業(yè)的,應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件,按照《規(guī)定》的審批程序?qū)Ψ至⒑蟮钠髽I(yè)分別重新核定資質(zhì)等級。
(五)企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
(六)企業(yè)可以申請一項或多項資質(zhì),申請多項資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇一項作為主項資質(zhì),其余為增項資質(zhì)。
企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)批準(zhǔn),企業(yè)的主項資質(zhì)可以與增項資質(zhì)互換。
(七)選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì),即可承攬專業(yè)承包工程。總承包企業(yè)投標(biāo)或承包其總承包類別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì);總承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。
總承包類別覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包類別的對照表,另行制定印發(fā)后執(zhí)行。
二、申請材料
企業(yè)申請資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(含電子文檔)及相應(yīng)附件資料,并按照下列順序進行裝訂:
(八)綜合資料(第一冊):
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
3、企業(yè)章程;
4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表;
5、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表;
6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;
7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料;
8、如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其它資料。
9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供)
其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的材料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件。
10、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,除提供上述材料外,還應(yīng)提供:
(1)企業(yè)近三年銀行授信憑證;
(2)企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證;
(3)省、部級(或相當(dāng)于省部級)以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,或分中心認證的證書或有效核準(zhǔn)文件;
(4)國家級工法的認定文件、專利技術(shù)的認定證書;
(5)國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。
(九)人員資料(第二冊):
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書;
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證;
3、部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證,還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料;
4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員崗位證書、身份證明。
(十)工程業(yè)績資料(申請最低等級資質(zhì)不提供)(第三冊):
1、工程合同、中標(biāo)通知書;
2、符合國家規(guī)定的竣工驗收單(備案表)或質(zhì)量核驗資料;
3、上述資料無法反映技術(shù)指標(biāo)的,還應(yīng)提供反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
(十一)對企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的,除需提供上述資料外,還應(yīng)提供下列資料(列入第一冊綜合材料):
1、企業(yè)改制、分立、合并方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況);
2、企業(yè)改制、分立、合并的批準(zhǔn)文件或股東會或職工代表大會決議;
3、企業(yè)改制、分立應(yīng)提供改制、分立前企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表;
4、企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表;
5、會計師事務(wù)所出具的驗資報告。
(十二)資質(zhì)證書延續(xù)資料
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表》
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
4、企業(yè)注冊人員的注冊證書。
(十三)已具備工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,其申報材料除應(yīng)提供首次申請所列全部材料外,申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的,還應(yīng)提供本實施意見第(十)條所要求的全部材料。
(十四)具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱的,由建設(shè)部負責(zé)辦理。企業(yè)應(yīng)向工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請,并提交下列材料:
1、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
4、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。
上述規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理,具體辦理程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。其中具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)其資質(zhì)證書編號發(fā)生變化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門需報建設(shè)部核準(zhǔn)后,方可辦理。
(十五)具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的,企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請,并提交下列材料:
1、企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見;
2、變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;
3、首次申請資質(zhì)的全部材料。
其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請材料報建設(shè)部辦理。
具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)之外的其它企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。
(十六)資料要求
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。
2、資質(zhì)受理機關(guān)負責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存。資質(zhì)許可機關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改、退還。
上級相關(guān)主管部門對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件,必要時要配合相關(guān)部門進行實地調(diào)查。
3、附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(210×297mm)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申請說明,建議采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
企業(yè)申報的資料必須使用中文,資料原文是其它文字的,須同時附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。
4、申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰、可辨。
三、資質(zhì)受理審查程序
(十七)《規(guī)定》第十一條所列“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)”的管理辦法及審查標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行規(guī)定。
(十八)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況,需增列《標(biāo)準(zhǔn)》中各類專業(yè)工程外的其它工程種類,其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可參照專業(yè)承包序列“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出,報國務(wù)院建設(shè)主管部門按法定程序批準(zhǔn)后予以頒布。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施。
(十九)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒有分級的,其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同;勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的,其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。
(二十)涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)審批的,國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見返回國務(wù)院建設(shè)主管部門。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門送省有關(guān)部門審核后審批。
涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的資質(zhì),除由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)審批的資質(zhì)外,其余資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。
涉及鐵道方面二級總承包資質(zhì)的審批,因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門,其審批程序暫與一級資質(zhì)相同。
(二十一)施工總承包特級資質(zhì)的許可實行實地核查制度。
(二十二)資質(zhì)許可實行公告制度。
由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施許可的,公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或通過互聯(lián)網(wǎng)進行發(fā)布;
由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實施許可的,公告方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。
(二十三)資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
上級建設(shè)主管部門有權(quán)對下級建設(shè)主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進行監(jiān)督檢查。
(二十四)省級及以下建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi),將資質(zhì)許可的決定,通過省級建設(shè)主管部門,向國務(wù)院建設(shè)主管部門備案,同時抄送相應(yīng)專業(yè)部門,由建設(shè)部將各省資質(zhì)許可情況及時在網(wǎng)上向社會公布,以方便異地查詢和確認。逾期或未向建設(shè)部備案的,建設(shè)部將不再給予上網(wǎng)公布。
(二十五)企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)中施工單位不良行為記錄認定標(biāo)準(zhǔn)所列行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。
四、資質(zhì)證書
(二十六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定。實行全國統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行制定。
(二十七)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,包括一個正本和六個副本(特級十二本)。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資格證書副本數(shù)量的,應(yīng)持增加申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資格證書副本到原發(fā)證機關(guān)辦理,最多增加三本(特級不超過六個副本)。
(二十八)各級建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。
(二十九)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以申請補辦。需提供下列資料:
1、申請補辦的報告;
2、《建設(shè)工程企業(yè)證書增補審核表》;
3、在《中國建設(shè)報》等全國性建設(shè)行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。
(三十)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)許可機關(guān)負責(zé)收回并銷毀。
(三十一)施工總承包特級資質(zhì)證書:
1、取得施工總承包序列中某一類別特級資質(zhì)的企業(yè),核發(fā)本類別建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書;同時核發(fā)某一相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書。
2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì),同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標(biāo)準(zhǔn)的類別,核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書;并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明:可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口航道、水利水電等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。
3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì),同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標(biāo)準(zhǔn)的類別,核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書;并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明:可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。
(三十二)資質(zhì)證書有效期為5年。
有效期的起始時間:以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項升級,或分立、合并事項的,按新批準(zhǔn)時間作為有效期的起始日。
(三十三)資質(zhì)證書的續(xù)期:
1、企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德,信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見;對有違法違規(guī)行為、信用檔案中有不良記錄或企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)情況進行重新核定。
2、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門可受理其申請,但自有效期到期之日至批準(zhǔn)延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動,企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
五、監(jiān)督管理
(三十四)地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,根據(jù)本地實際情況制定資質(zhì)許可的層級監(jiān)管辦法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可實施監(jiān)督管理。
(三十五)監(jiān)督管理的內(nèi)容是對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督以及企業(yè)資質(zhì)條件的檢查。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān),同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,資質(zhì)許可機關(guān)及時核查其資質(zhì)條件。
(三十六)由國務(wù)院建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的處罰,各省級建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在違法事實查實認定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報送國務(wù)院建設(shè)主管部門,國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)進行資質(zhì)處罰。
由省級建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)的市級建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),處罰程序由各省級建設(shè)主管部門依據(jù)行政處罰法的規(guī)定確定。建立資質(zhì)處罰信息公示制度,地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)處罰信息向社會公布,并報上一級建設(shè)主管部門備案。
(三十七)各級資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)該對許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行定期或不定期核查,每年抽查率不應(yīng)低于5%。被檢查單位應(yīng)如實提供企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)財務(wù)報表、人員資料及業(yè)績資料等與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的資料,核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機關(guān)通知企業(yè)限期改正,整改期限不少于一個月,整改過程中企業(yè)應(yīng)暫停新接工程、不得新申請資質(zhì)。逾期不改的,由資質(zhì)許可機關(guān)撤回其資質(zhì)。
六、有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明
(三十八)關(guān)于工程業(yè)績
1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的,只能作為一項指標(biāo)考核。例如,房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績,就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程,即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標(biāo)準(zhǔn),也只能算1項業(yè)績。
2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足,不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標(biāo)中至少滿足4項,不足4項即為業(yè)績不達標(biāo)。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達標(biāo)的多個工程,但只能算3項業(yè)績,仍達不到要求完成的4項以上業(yè)績,故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標(biāo)。
3、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。
4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的,主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后,方可作為工程總承包業(yè)績計算。
5、同一個工程項目分期發(fā)包,且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的,可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項,可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加;超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。
6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同,不論該工程是否實行分包,可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè),也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。
7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的,應(yīng)提供單獨承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績,而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。
8、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申報起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如:申報為2005年,“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。
9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。
10、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。
11、房屋建筑業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程,均指單體建筑或連體建筑(連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明)。
12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。
13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標(biāo)高正負零算起至檐口的高度。
14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。
15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。
(三十九)關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員
1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15%,技術(shù)負責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。
2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可,其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的,企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復(fù)印件應(yīng)同時上報。
3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,企業(yè)應(yīng)具有與特級資質(zhì)承包范圍內(nèi)各類別工程相對應(yīng)的,各專業(yè)注冊建造師不少于5人。
4、對企業(yè)總工程師(技術(shù)負責(zé)人)的專業(yè)考核,按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。
5、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,其注冊建造師(或項目經(jīng)理)人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
(四十)其它指標(biāo)
1、注冊資本金:是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金,以實收資本為考核指標(biāo)。申請多項資質(zhì)的,企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最高值進行考核。
2、凈資產(chǎn):企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
3、工程結(jié)算收入:是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務(wù)報表份填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項。
核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時,應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算,不包括工程以外的其它業(yè)務(wù)收入(如房地產(chǎn)開發(fā)收入);申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
4、企業(yè)財務(wù)報表:指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。
5、企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(包括境外工程業(yè)績)等條件,均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)(集團)的母、子公司在申請資質(zhì)時,上述各項指標(biāo)不得重復(fù)計算。
6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級;具體標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。
國家頒布有其它專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的,按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。
(四十一)涉及特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)解釋
1、建筑業(yè)營業(yè)稅指企業(yè)在承包范圍內(nèi)開展的施工總承包、施工圖設(shè)計、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)所交納的營業(yè)稅;企業(yè)申請多項特級資質(zhì),每增加一項,營業(yè)稅增加5000萬元;境外工程結(jié)算收入可按當(dāng)期匯率與國內(nèi)建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。
2、銀行授信額度:指銀行授予企業(yè)的信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算,以其中的最高額度為準(zhǔn)。
3、技術(shù)負責(zé)人主持完成過的代表工程:指其擔(dān)任項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術(shù)標(biāo)(并簽字)、總設(shè)計師等職務(wù)時所完成的工程項目;企業(yè)應(yīng)提供工程合同及工程竣工證明或設(shè)計合同及工程圖紙,上述材料均需提供技術(shù)負責(zé)人本人簽字頁。
4、財務(wù)負責(zé)人:指企業(yè)主管財務(wù)工作的主要負責(zé)人。
5、企業(yè)設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員的考核,參照行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人員配備表的規(guī)定。
6、企業(yè)技術(shù)中心:指符合《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53號)規(guī)定的認定標(biāo)準(zhǔn)(或相當(dāng)于該水平的標(biāo)準(zhǔn)),并經(jīng)認定的企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)。企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件或認定證書復(fù)印件。
7、企業(yè)科技活動經(jīng)費:主要包括科技開發(fā)經(jīng)費支出、信息化建設(shè)支出、科技培訓(xùn)費支出和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費支出??萍奸_發(fā)經(jīng)費一般包括新產(chǎn)品設(shè)計費、工藝規(guī)程制定費、設(shè)備調(diào)整費、各類試驗費、技術(shù)資料購置費、研究機構(gòu)人員工資以及科技研究有關(guān)的其它經(jīng)費或委托其它單位進行科研試制的費用。
按照企業(yè)財務(wù)或統(tǒng)計報表中“科技活動經(jīng)費支出”欄目進行考核。
8、科技進步獎:指根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》(國務(wù)院第396號)、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》的規(guī)定,由國家科技行政部門負責(zé)組織評審,國務(wù)院批準(zhǔn)的國家科技進步獎。企業(yè)應(yīng)提供獲獎證書復(fù)印件。
9、主持編制過國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):指企業(yè)主持編制過按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定屬于國家或行業(yè)級別的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并且已經(jīng)正式出版。企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。
10、申請多項特級資質(zhì)的,其企業(yè)“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標(biāo)及企業(yè)具有注冊建造師數(shù)量不需疊加計算,但設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和代表工程業(yè)績應(yīng)分別滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四十二)涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定
1、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
2、涉及交通方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì);港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
3、涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
4、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括:通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
5、涉及民航方面的資質(zhì)包括:機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
6、涉及多個專業(yè)部門的資質(zhì)包括:鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、海洋石油專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
7、按照《規(guī)定》第九條規(guī)定,上述各總承包特級、一級資質(zhì);專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及鐵路、民航方面專業(yè)承包二級資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施。
七、過渡期的有關(guān)規(guī)定
(四十三)《規(guī)定》實施前已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),在《規(guī)定》實施后其資質(zhì)證書暫不統(tǒng)一換發(fā),建設(shè)部將會同有關(guān)部門抓緊對特級資質(zhì)以外的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)進行修訂,在新的標(biāo)準(zhǔn)頒布實施前,原資質(zhì)證書繼續(xù)有效。
在過渡期內(nèi),暫按以下規(guī)定執(zhí)行:施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項,但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì);
選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包序列的各類別資質(zhì),不得增項總承包資質(zhì);達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請不超過現(xiàn)有主項資質(zhì)等級的總承包資質(zhì),但須將總承包資質(zhì)變更為主項資質(zhì),且主增項資質(zhì)符合前款要求;
勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。
企業(yè)如申請資質(zhì)升級或其它原因發(fā)生主項資質(zhì)變化的,證書有效期按本實施意見第三十二條規(guī)定辦理。
(四十四)特級資質(zhì)企業(yè)的過渡期
在《特級標(biāo)準(zhǔn)》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),自《特級標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布之日起設(shè)三年過渡期。原資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù);過渡期屆滿三個月前,企業(yè)應(yīng)按照《特級標(biāo)準(zhǔn)》重新申請資質(zhì);有效期屆滿,企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。
過渡期內(nèi),持原特級資質(zhì)證書的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的,在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下,對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的其它資質(zhì)全部進行重新核定,但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四十五)項目經(jīng)理的過渡期
在項目經(jīng)理過渡期內(nèi),項目經(jīng)理資質(zhì)證書與建造師注冊證書暫同等使用,其中一、二級建造師暫與同等級項目經(jīng)理相對應(yīng),三級項目經(jīng)理暫由企業(yè)自聘。
(四十六)《規(guī)定》實施后,申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,按照《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕72號)進行審批,申請其它資質(zhì)的,仍沿用《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建〔2001〕82號)進行審查。
(四十七)本實施意見自頒發(fā)起施行。凡過去文件規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
附件下載
1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表
2.施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)信息化考評表
建工之家論壇tekken整理20091116
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見〉的通知》的通知
冀建市〔2007〕663號 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、擴權(quán)縣(市)建設(shè)局,華北油田管理局:
現(xiàn)將建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建市[2007]241號,以下簡稱《實施意見》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實際提出如下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、關(guān)于資質(zhì)許可
(一)因我省目前無鐵路行政管理部門,企業(yè)申請鐵路二級總承包資質(zhì)暫由建設(shè)部審批,三級總承包資質(zhì)和三級專業(yè)承包資質(zhì)由省建設(shè)廳審批。
(二)以下兩種情形的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可由省建設(shè)廳實施:
(1)企業(yè)工商注冊所在地在擴權(quán)縣(市)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可。
(2)企業(yè)申請涉及到鐵路、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等專業(yè)方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可。
(三)企業(yè)可以申請一項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇等級最高的一項資質(zhì)作為主項資質(zhì),其余為增項資質(zhì)。增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請程序提出申請。
企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)批準(zhǔn),企業(yè)的主項資質(zhì)可以與增項資質(zhì)互換。
總承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。
(四)企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
(五)企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。
(六)選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì),即可承攬專業(yè)承包工程??偝邪髽I(yè)投標(biāo)或承包其總承包類別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。
總承包類別覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包類別依照建設(shè)部規(guī)定執(zhí)行。
(七)已經(jīng)取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。
其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》的要求辦理。
(八)對企業(yè)因改制、重組、分立需要重新核定資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)按照建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生改制、重組、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2007]229號)規(guī)定辦理。
(九)施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的同序列內(nèi)各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、同類別資質(zhì)各級別標(biāo)準(zhǔn)、建筑業(yè)企業(yè)承接經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)條件標(biāo)準(zhǔn)依照建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、關(guān)于資質(zhì)許可程序
(一)由建設(shè)部直接實施的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由企業(yè)直接向省建設(shè)廳提出申請,省建設(shè)廳自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?,并將初審意見和申請材料報建設(shè)部審批。
(二)由省建設(shè)廳實施的資質(zhì)許可,由企業(yè)直接向省建設(shè)廳提出申請。
省建設(shè)廳自受理申請材料之日起45日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省建設(shè)廳送省有關(guān)部門審核,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送省建設(shè)廳,逾期未送交審核意見的,省建設(shè)廳將視為同意處理。
省建設(shè)廳自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報建設(shè)部備案,同時抄送相關(guān)的專業(yè)部門。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自省建設(shè)廳批準(zhǔn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)之日起20日內(nèi),到企業(yè)工商注冊所在地的設(shè)區(qū)市或擴權(quán)縣(市)人民政府建設(shè)主管部門備案。
(三)由設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門實施的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,參照省人民政府建設(shè)主管部門實施程序執(zhí)行。
設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起20日內(nèi)將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報省建設(shè)廳備案,省建設(shè)廳自收到備案之日起10日內(nèi)報建設(shè)部備案。
(四)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒有分級的,其申請審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同。
勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的,其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。
三、關(guān)于資質(zhì)審批
(一)企業(yè)申請《規(guī)定》第九條所列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和涉及到鐵路專業(yè)方面的二級總承包資質(zhì),由省建設(shè)廳審核后,報建設(shè)部審批。
(二)省建設(shè)廳實施的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由省建設(shè)廳組織專家委員會進行評審,并提出評審意見。省建建設(shè)廳依據(jù)專家委員會評審意見或省有關(guān)部門的審核意見,作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定。
(三)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年內(nèi)有《規(guī)定》第二十一條規(guī)定情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請。
(四)資質(zhì)許可實行公告制度。由省建設(shè)廳實施的資質(zhì)許可,公告在全省發(fā)行的綜合性報紙或通過互聯(lián)網(wǎng)進行發(fā)布。
由設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門實施的行政許可,公告方式由設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。
(五)設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門實施的資質(zhì)許可辦法,由設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
四、關(guān)于申請材料
(一)企業(yè)提出建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請、資質(zhì)增項申請、資質(zhì)升級申請和資質(zhì)延續(xù)申請,須按照《規(guī)定》和《實施意見》提供相應(yīng)的申請表(含電子文檔),并附相關(guān)附件資料。
企業(yè)申請資質(zhì)附件資料應(yīng)按照“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(210×297㎜)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申請說明,統(tǒng)一采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼
(二)企業(yè)申請改制、分立、合并需要重新核定資質(zhì)的,按照《實施意見》第十一條規(guī)定提供相應(yīng)資料。
(三)企業(yè)申請變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所地址的,提交下列材料:
1、變更申請文件;
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
5、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。
企業(yè)申請名稱變更,除提供以上材料外,還需提供工商行政管理部門企業(yè)(企業(yè)集團)名稱變更核準(zhǔn)通知書。
(四)企業(yè)申請變更注冊資金,提交下列材料:
1、變更申請文件;
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
5、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件;
6、驗資報告。
(五)企業(yè)申請變更營業(yè)執(zhí)照注冊號,提交下列材料:
1、變更申請文件;
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件。
(六)企業(yè)申請變更法定代表人,提交下列材料:
1、變更申請文件;
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
5、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或任職文件;
6、法定代表人的技術(shù)職稱證書復(fù)印件(沒有技術(shù)職稱的可不提交);
7、法定代表人身份證復(fù)印件;
8、法定代表人學(xué)歷證書復(fù)印件(無大專以上學(xué)歷的可不提交);
9、法定代表人工作簡歷。
(七)企業(yè)申請變更企業(yè)負責(zé)人,提交下列材料:
1、變更申請文件;
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
4、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或任職文件;
5、企業(yè)負責(zé)人的技術(shù)職稱證書復(fù)印件(沒有技術(shù)職稱的可不提交);
6、企業(yè)負責(zé)人身份證復(fù)印件;
7、企業(yè)負責(zé)人學(xué)歷證書復(fù)印件(無大專以上學(xué)歷的可不提交);
8、企業(yè)負責(zé)人工作簡歷;
9、聘用合同復(fù)印件。
(八)企業(yè)申請變更企業(yè)技術(shù)負責(zé)人,提交下列資料:
1、變更申請文件;
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
4、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或任職文件;
5、技術(shù)負責(zé)人的技術(shù)職稱證書復(fù)印件;
6、技術(shù)負責(zé)人身份證復(fù)印件;
7、技術(shù)負責(zé)人學(xué)歷證書復(fù)印件;
8、工作簡歷;
9、聘用合同復(fù)印件。
(九)企業(yè)申請增加資質(zhì)證書副本,須到原發(fā)證機關(guān)申請辦理,并提交下列資料:
1、企業(yè)增加資質(zhì)證書副本申請文件;
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書增補審核表》;
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件。
(十)建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書申請補辦,需提供下列資料:
1、補辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書申請文件;
2、《建設(shè)工程企業(yè)證書增補審核表》;
3、在全國性建筑行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。
(十一)由省人民政府建設(shè)主管部門審批的企業(yè)資質(zhì),企業(yè)申請在省內(nèi)跨市(設(shè)區(qū)市)申請工商注冊地變更的,向省建設(shè)廳提出申請,并提交下列材料:
1、變更申請文件;
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
3、企業(yè)原工商注冊地設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見;
4、變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;
5、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。
(十二)由設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門審批的資質(zhì),企業(yè)申請在省內(nèi)跨市區(qū)(設(shè)區(qū)市)申請變更工商注冊地的,企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門提出申請,并提交下列材料:
1、變更申請文件;
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
3、企業(yè)原工商注冊地資質(zhì)許可機關(guān)同意資質(zhì)變更的書面意見;
4、變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;
5、首次申請資質(zhì)的全部材料;
6、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。
(十三)原工商注冊地在外省、自治區(qū)、直轄市的建筑業(yè)企業(yè),申請變更工商注冊地到河北省境內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按照本通知要求向有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可管轄權(quán)的人民政府建設(shè)主管部門提出申請,并提交下列材料:
1、變更申請文件;
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
3、企業(yè)原工商注冊地資質(zhì)許可機關(guān)同意資質(zhì)變更的書面意見;
4、變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;
5、首次申請資質(zhì)的全部材料。
(十四)資料要求
1、企業(yè)首次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的,需提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。
申請資質(zhì)證書變更的,需提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》一式三份,附件材料一套。
2、企業(yè)及其法定代表人對申請資料的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。
3、申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填報規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰、可辯。
4、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請材料必須使用中文,如資料原文是其他文字,需附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。
(十五)直接接收企業(yè)申請材料的建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對附件材料原件進行核驗,確認企業(yè)填寫的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》各項內(nèi)容與原件相符。原件由企業(yè)保存。
資質(zhì)許可機關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改、退還。
具體承擔(dān)審核任務(wù)的部門和工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的審核責(zé)任。
上級相關(guān)主管部門對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件,必要時要配合相關(guān)部門進行實地調(diào)查。
(十六)資質(zhì)許可機關(guān)對企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
五、關(guān)于資質(zhì)證書
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定。實行全國統(tǒng)一編碼。具體編碼辦法依照建設(shè)部規(guī)定辦理。
(二)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,包括一個正本和六個副本(特級十二個副本)。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資質(zhì)證書副本數(shù)量的,需提供相關(guān)資料到原發(fā)證機關(guān)辦理,最多增加三本(特級不超過六個副本)。
企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以申請補辦。
(三)企業(yè)需增補(含增加、更換、遺失補辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。
(四)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)許可機關(guān)負責(zé)收回并銷毀。
(五)資質(zhì)證書有效期為五年。企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。
1、有效期的起始時間:以企業(yè)首次取得最高等級的日期為資質(zhì)證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項升級,或分立、合并事項的,按新批準(zhǔn)時間作為有效期的起始日。
2、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門可受理其申請,但自有效期到期之日至批準(zhǔn)延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效。
資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動,企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
3、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德,信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見。
4、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有違法違規(guī)行為、信用檔案中有不良記錄或企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定應(yīng)對企業(yè)資質(zhì)進行重新核定的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)進行重新核定。
六、關(guān)于資質(zhì)證書變更
(一)建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資金、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
企業(yè)資質(zhì)證書的變更按照企業(yè)資質(zhì)申請途徑辦理。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)變更申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自省建設(shè)廳批準(zhǔn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更之日起10日內(nèi),到企業(yè)工商注冊所在地的設(shè)區(qū)市或擴權(quán)縣(市)人民政府建設(shè)主管部門備案。
(二)具有《規(guī)定》第九條和本通知要求由建設(shè)部審批的資質(zhì),企業(yè)申請變更資質(zhì)證書項目的,需按照建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定提出申請,并填寫相關(guān)變更申請表。
企業(yè)申請變更資質(zhì)證書中的企業(yè)名稱,企業(yè)直接向省建設(shè)廳提出申請,省建設(shè)廳自受理變更申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報建設(shè)部審批并辦理變更。涉及到資質(zhì)證書編號發(fā)生變化的,省人民政府建設(shè)主管部門需報建設(shè)部核準(zhǔn)后,方可辦理。
資質(zhì)證書其它項目變更,省建設(shè)廳受理變更申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報建設(shè)部備案。
(三)原工商注冊地在外省、自治區(qū)、直轄市,具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)申請變更工商注冊地到河北省境內(nèi)的,由省建設(shè)廳辦理。其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,由省建設(shè)廳報建設(shè)部辦理。
(四)由省建設(shè)廳審批的資質(zhì),企業(yè)申請變更資質(zhì)證書項目的,由企業(yè)直接向省人民政府建設(shè)主管部門提出申請并辦理變更。
由設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門審批的資質(zhì),企業(yè)申請變更資質(zhì)證書項目的,由設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理,具體辦理程序由設(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
七、加強監(jiān)督管理
(一)各建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),嚴格行政許可管理,加強行政許可后的監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)實施行政許可的行為,依法嚴肅查處。
(二)建筑業(yè)企業(yè)必須按照行政許可的范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。建筑業(yè)企業(yè)行政許可后的誠信信息應(yīng)當(dāng)及時公布,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年1月30日以前向資質(zhì)許可機關(guān)提供上一真實、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用信息。企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。
八、本通知自印發(fā)之日起實施。執(zhí)行過程中有什么意見和問題,請及時向省建設(shè)廳建筑市場管理處反饋。
附件:
1、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》的通知
2、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》
3、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書增補審核表》
第三篇:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見[建辦建2001[24]號
中華人民共和國建設(shè)部辦公廳
[建辦建[2001]24號]
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見
為了更好地貫徹落實《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號,以下簡稱《規(guī)定》)和〈關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的通知〉(建設(shè)部 建建[2001]82 號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),結(jié)合各地區(qū)、各有關(guān)部門及建筑業(yè)企業(yè)的實際情況,制定本實施意見。
一、資質(zhì)證書的授予
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書只授予在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等建筑施工活動,依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,符合《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》的建筑業(yè)企業(yè)。
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書不授予事業(yè)單位、社團組織,不授予主營為勘察、設(shè)計、工商貿(mào)、房地產(chǎn)等不是建筑施工的企業(yè),不授予上述企事業(yè)單位所屬的不具備獨立企業(yè)法人資格的建筑施工單位,不授予企業(yè)集團,只授予符合條件的企業(yè)集團的母公司和子公司。
二、資質(zhì)的申請
3、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請。其中,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)所屬和地(州、盟、市)所屬建筑業(yè)企業(yè)的申請渠道,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
4、《規(guī)定》第七條所稱直接向建設(shè)部申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的中央管理的企業(yè)所屬企業(yè)是指:
(1)中央管理的企業(yè)的全資子公司;
(2)中央管理的企業(yè)持股比例超過50%的子公司;
(3)以上(1)、(2)所列企業(yè)的全資子公司和其持股比例超過50%的子公司。
上述企業(yè),征得母公司同意后,可以通過注冊所在地地方建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。
上述企業(yè)以外的其他企業(yè)申請各類各級資質(zhì),均按照屬地管理原則,向企業(yè)注冊所在地人民政府建設(shè)行政主管部門申請。
5、對需要報送建設(shè)部審批的企業(yè)資質(zhì),各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)由建筑管理職能處(室)統(tǒng)一歸口,向建設(shè)部建筑管理司申報。
三、主項資質(zhì)和增項資質(zhì)
6、建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項資質(zhì)或者多項資質(zhì)。申請多項資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇一項作為主項資質(zhì),其余為增項資質(zhì)。企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
施工總承包企業(yè)可以申請施工總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),也可以申請不超過5項的專業(yè)承包類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。
專業(yè)承包企業(yè)除主項資質(zhì)外,還可以申請不超過5項的相近專業(yè)類別資質(zhì),但不得申請施工總承包序列、勞務(wù)分包序列各類別資質(zhì)。
勞務(wù)分包企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請施工總承包序列、專業(yè)承包序列各類別資質(zhì)。
7、《規(guī)定》第十三條所稱施工總承包企業(yè)承擔(dān)總承包項目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì),是指施工總承包企業(yè)投標(biāo)或承包施工總承包項目,對承擔(dān)總承包項目范圍內(nèi)各專業(yè)工程的施工,不必申請相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。施工總承包企業(yè)投標(biāo)或承包其他企業(yè)依法分包或者建設(shè)單位依法單獨發(fā)包的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。
8、建筑業(yè)企業(yè)申請多項資質(zhì)的,企業(yè)的資本金、凈資產(chǎn)應(yīng)達到各項資質(zhì)條件最高的指標(biāo)。企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績、機械設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)滿足各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。
9、經(jīng)資質(zhì)審批部門批準(zhǔn),企業(yè)的主項資質(zhì)可以與其同序列、同等級的增項資質(zhì)互換。
10、施工總承包序列和專業(yè)承包序列資質(zhì)“暫定”的企業(yè),資質(zhì)審批部門可視企業(yè)實際情況對其承包工程范圍進行限制。
四、申請材料
11、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第八條的要求,如實填報《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》。企業(yè)法定代表人必須在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》上簽名,對申請材料的真實性負責(zé)。
企業(yè)的申請材料應(yīng)當(dāng)齊全,手續(xù)完備。出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、申請表填報不規(guī)范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認等情況,資質(zhì)審批部門不予審批。
12、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),需報送《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件材料一份。申請鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的企業(yè),每申請一個方面的資質(zhì),需增加填寫兩份《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》,并將其相應(yīng)的附件材料分開裝訂。
13、新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)的附件材料是指《規(guī)定》第八條
(二)~
(七)所要求的全部材料,以及會計師事務(wù)所出具的驗資報告。申請資質(zhì)升級的建筑業(yè)企業(yè),附件材料除《規(guī)定》第八條
(二)~
(七)所要求的全部材料外,還包括《規(guī)定》第九條
(一)~
(三)所要求的全部材料,以及企業(yè)報送統(tǒng)計部門的生產(chǎn)情況、財務(wù)狀況年報表(最新的C101表及近三年的C102、C103表)。
14、建筑業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(包括境外工程業(yè)績)等資質(zhì)條件,均是以獨立企業(yè)法人為審核單位。企業(yè)(集團)的母、子公司在申請資質(zhì)時,上述各項指標(biāo)均不得重復(fù)計算;不得將子公司的業(yè)績、人員、設(shè)備、工程結(jié)算收入等作為母公司的資質(zhì)條件。
15、附件材料中的企業(yè)資質(zhì)證書、人員職稱證書和身份證、財務(wù)和統(tǒng)計報表、合同、質(zhì)量驗收、安全評估等資料可采用復(fù)印件,其中資質(zhì)證書須將正、副本的全部內(nèi)容進行復(fù)印,不得有缺頁。申請材料中要求企業(yè)加蓋公章或印鑒的,復(fù)印的公章或印鑒無效。
16、直接接收建筑業(yè)企業(yè)申請材料的建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對附件材料原件進行核驗,確認企業(yè)填寫的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》各項內(nèi)容與原件相符。
具體承擔(dān)審核任務(wù)的部門和工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的審核責(zé)任。
上一級建設(shè)行政主管部門或資質(zhì)審批部門對復(fù)印的附件材料提出質(zhì)疑,要求企業(yè)出具附件材料原件的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具原件。
17、對企業(yè)改制,或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),除提供《規(guī)定》第八條、第九條所要求的證明和資料外,還應(yīng)當(dāng)提供如下說明或證明:新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負債情況;會計師事務(wù)所的驗資證明,其中國有企業(yè)還需出具國有資產(chǎn)管理部門的核準(zhǔn)文件;新企業(yè)與原企業(yè)的人員、內(nèi)部組織機構(gòu)的分立與合并情況;工程業(yè)績的分割、合并情況等。
原企業(yè)申請保留資質(zhì)的,對原企業(yè)的資質(zhì)須重新核定,重新核定的要求與上款要求相同。
18、附件材料中企業(yè)的項目經(jīng)理資格證書和身份證復(fù)印件、企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書復(fù)印件應(yīng)當(dāng)單獨裝訂。報送建設(shè)部審批企業(yè)資質(zhì)的,上述材料由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門嚴格審查后保存。
19、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請材料必須使用中文,如資料原文是其他文字,需附中文譯本。
20、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請材料一經(jīng)報出,未經(jīng)批準(zhǔn),不得修改。
21、《規(guī)定》第十一條所稱受理建筑業(yè)企業(yè)的申請之日,是指資質(zhì)審批部門認定下一級部門或企業(yè)報送的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請材料已經(jīng)完備齊全,符合規(guī)定的申請程序,明確表示對申請材料已經(jīng)接受之日。
資質(zhì)審批部門要求建筑業(yè)企業(yè)對資質(zhì)申請材料進行補正或說明的,受理之日為收到補正或說明之日。
22、各級人民政府建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存三年。
建設(shè)部有權(quán)對所有企業(yè)申請材料、各級資質(zhì)審批部門的審批材料進行檢查。
五、資質(zhì)審批
23、建筑業(yè)企業(yè)申請施工總承包特級和一級、專業(yè)承包一級資質(zhì),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后,報送建設(shè)部,由建設(shè)部建筑管理司組織專家委員會進行評審,并提出評審意見;其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的,由建設(shè)部送國務(wù)院有關(guān)部門初審。
專家委員會提出評審意見或國務(wù)院有關(guān)部門提出初審意見后,建設(shè)部審批。
二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的審批方式,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照《規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容,參照前兩款辦法自行確定。其中,涉及鐵道、民航方面二級資質(zhì)的審批,因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門,其審批程序暫與一級資質(zhì)相同。
24、對消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的審批,參照《規(guī)定》第十條規(guī)定,按照與涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面資質(zhì)相同的方法和程序進行初審。
25、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒有分級的,其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同;勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的,其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。
26、總承包特級和一級、專業(yè)承包一級企業(yè)申請二級及以下資質(zhì)增項的,由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批,并于每年的8月31日前報建設(shè)部備案。
27、鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、總后營房部尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)申請各類各級資質(zhì),向其主管部門申請,由其主管部門報建設(shè)部審批。
其尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政、財務(wù)、人事任免均由其主管部門直接進行管理的企業(yè)。
28、資質(zhì)審批實行公告制度。特級和一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或全國建筑管理行業(yè)報紙發(fā)布;二級及以下企業(yè)公告發(fā)布方式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自行確定。
29、《規(guī)定》第十四條所列的十種違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)由行為發(fā)生地人民政府建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門將所掌握的情況,提供給資質(zhì)審批部門,作為進行資質(zhì)審批的依據(jù)。
30、對新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)的,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門在每年年檢結(jié)束后的2個月內(nèi)集中辦理;對申請專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的,分期分批集中辦理。
六、資質(zhì)年檢
31、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢由資質(zhì)審批部門負責(zé),年檢程序參照企業(yè)資質(zhì)審批程序進行。年檢時間為每年的3~6月。
32、對施工總承包特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)的資質(zhì)年檢,建設(shè)部委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理;其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面企業(yè)資質(zhì)年檢,由建設(shè)部會同有關(guān)部門辦理;對中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)的資質(zhì)年檢,由建設(shè)部直接辦理。
33、《規(guī)定》第二十條所稱建筑業(yè)企業(yè)在年檢時需提供的其他有關(guān)資料,包括企業(yè)當(dāng)年報送統(tǒng)計部門的統(tǒng)計年報。
34、各級人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立管理檔案,實行跟蹤管理,對有《規(guī)定》第十四條所列十種行為的,除按照有關(guān)法律法規(guī)處罰外,還應(yīng)當(dāng)及時記錄在案,并反映給該企業(yè)的資質(zhì)審批部門,對企業(yè)資質(zhì)年檢時按《規(guī)定》第二十四條辦理。
35、建筑業(yè)企業(yè)在中國境外以及港澳臺地區(qū)承包工程,發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故以及造成嚴重不良影響事件的,企業(yè)注冊所在地人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)記錄在案,在對企業(yè)資質(zhì)年檢時按照《規(guī)定》第二十四條辦理。
36、資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年檢后,在企業(yè)資質(zhì)證書副本相應(yīng)欄目內(nèi)注明年檢結(jié)論和“有效期一年”字樣。
37、資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年檢結(jié)束后30日內(nèi),在公眾媒體上公布年檢不合格的企業(yè)以及沒有在規(guī)定時間內(nèi)參加年檢的企業(yè)名單。
沒有在規(guī)定時間內(nèi)參加年檢的企業(yè),其資質(zhì)證書自行失效。如該企業(yè)一年后重新申請資質(zhì),資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)實際達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的下一個等級核定。
38、資質(zhì)年檢完成之后,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將下列材料于8月31日之前報送建設(shè)部:
(1)年檢總結(jié);
(2)年檢匯總表;
(3)特級和一級建筑業(yè)企業(yè)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計年報表》;
(4)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表的匯總表;
(5)其他需報送的材料。
七、資質(zhì)證書
39、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書實行全國統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法由建設(shè)部建筑管理司另行制定。
40、每個建筑業(yè)企業(yè)只能取得一套資質(zhì)證書,包括一個正本,若干副本。副本數(shù)量由發(fā)證機關(guān)根據(jù)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的需要,根據(jù)企業(yè)不同情況,按以下原則配置:
施工總承包特級、一級企業(yè),專業(yè)承包一級企業(yè):一個正本,六個副本;
施工總承包二級及以下企業(yè),專業(yè)承包二級及以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè):一個正本,二~四個副本。
企業(yè)有特殊原因申請增加副本數(shù)量的,經(jīng)過發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)增加。
41、特級、一級建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部公章有效。二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部建筑管理司或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的下級建設(shè)行政主管部門公章有效。
42、建筑業(yè)企業(yè)的名稱、地址、經(jīng)濟類型、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生變化后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi),持原資質(zhì)證書和已變更的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、有關(guān)的變更批準(zhǔn)文件等證明材料,向發(fā)證機關(guān)申辦資質(zhì)證書變更手續(xù)。
中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更,除上款要求提供的材料外,還應(yīng)當(dāng)持中央管理的企業(yè)出具的變更報告,向建
設(shè)部建筑管理司申辦。
由建設(shè)部審批的企業(yè)辦理企業(yè)名稱變更,除本條第一款要求提供的材料外,還應(yīng)當(dāng)持省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同意變更的文件,向建設(shè)部建筑管理司申辦。
43、建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以申請補辦。需到建設(shè)部補辦的,需提供下列資料:
(1)申請補辦的報告;
(2)在全國性建筑行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登遺失作廢聲明;
(3)持遺失情況的說明、原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或中央管理企業(yè)同意補辦的文件。
需到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門補辦的,參照上述辦法。
八、處罰程序
44、特級、一級建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰,按照下列程序辦理:
(1)企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在事故責(zé)任認定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報告報送建設(shè)部建筑管理司。
(2)企業(yè)出現(xiàn)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,超越資質(zhì)等級承攬工程的,以及其他違法違規(guī)行為的,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在查實認定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報告報送建設(shè)部建筑管理司。
(3)建設(shè)部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)進行資質(zhì)處罰。
45、二級及以下建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰程序,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門參照上述程序,自行確定。
九、部分考核指標(biāo)解釋
46、注冊資本金。是指企業(yè)在工商行政管理部門登記并在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金。
47、凈資產(chǎn)。是企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。其中包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤四部分。
48、工程結(jié)算收入。指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入以及其他向發(fā)包單位收取的按規(guī)定列作營業(yè)收入的各種款項,如臨時設(shè)施費、勞動保險費、施工機構(gòu)調(diào)遷費、各種索賠款等。
49、企業(yè)報送的財務(wù)決算年報表。指企業(yè)最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。
50、代表性工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽定的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分,以及中標(biāo)通知書。
51、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的工程質(zhì)量鑒定書或竣工驗收報告,以及其它可以反映工程質(zhì)量的證明材料。
52、安全評估資料。指工程所在地和企業(yè)注冊所在地人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)出具的企業(yè)所完成工程安全評估證明,以及其它可以證明企業(yè)安全施工狀況的資料。
53、工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員。指與企業(yè)依法簽訂勞動合同且合同聘用期一年以上有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員。企業(yè)聘用退休人員應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同,總數(shù)不得超過企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員總數(shù)的15%,且不得擔(dān)任總工程師、技術(shù)負責(zé)人。工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不得同時在二個及以上建筑業(yè)企業(yè)任職。資質(zhì)審查時發(fā)現(xiàn)有同一人員同時在二個及以上單位任職的,該人員均不計入企業(yè)的資質(zhì)條件。
54、工程建設(shè)重大事故。是指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失,造成工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。
重大事故分為一、二、三、四級四個等級。
一級事故是指死亡三十人以上;或直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的事故。
二級事故是指死亡十人以上,二十九人以下;或直接經(jīng)濟損失一百萬元以上,不滿三百萬元的事故。
三級事故是指死亡三人以上,九人一下;或者重傷二十人以上;或直接經(jīng)濟損失三十萬元以上,不滿一百萬元的事故。四級事故是指死亡二人以下;或者重傷三人以上,十九人以下;或直接經(jīng)濟損失十萬元以上,不滿三十萬元的事故。國家頒布有其他專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的,按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。
十、涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定
55、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包、鐵路電氣化工程專業(yè)承包。
56、涉及交通方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包、公路路面工程專業(yè)承包、公路路基工程專業(yè)承包、公路交通工程專業(yè)承包;港口與航道工程施工總承包、港口與海岸工程專業(yè)承包、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、航道工程專業(yè)承包、通航建筑工程專業(yè)承包、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、水上交通管制工程專業(yè)承包。
57、涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包、河湖整治工程專業(yè)承包、堤防工程專業(yè)承包、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包(水利專業(yè))、水工大壩工程專業(yè)承包、水工隧洞工程專業(yè)承包。
58、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括:通信工程施工總承包、電信工程專業(yè)承包、電子工程專業(yè)承包。
59、涉及民航方面的資質(zhì)包括:機場場道工程專業(yè)承包、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包、機場目視助航工程專業(yè)承包。
第四篇:2016建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
建市[2014]159號
目 錄
一、總 則...........................................................7
二、標(biāo) 準(zhǔn).........................................................10
(一)施工總承包序列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................10 1....................................................................11 1.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................11 1.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................12 1.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................13 1.4 承包工程范圍..................................................14 2 公路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................17 2.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................17 2.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................18 2.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................20 2.4 承包工程范圍..................................................21 3 鐵路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................23 3.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................23 3.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................24 3.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................25 3.4 承包工程范圍..................................................26 4 港口與航道工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................28 4.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................28 4.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................29 4.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................31 4.4 承包工程范圍..................................................32 5 水利水電工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................34 5.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................34 5.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................35 5.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................37 5.4 承包工程范圍..................................................37 6 電力工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................40 6.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................40 6.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................41 6.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................42 6.4 承包工程范圍..................................................42 7 礦山工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................44 7.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................44 7.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................45 7.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................46 7.4 承包工程范圍..................................................47 1 8 冶金工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................50 8.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................50 8.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................51 8.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................53 8.4 承包工程范圍..................................................54 9 石油化工工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................57 9.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................57 9.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................58 9.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................59 9.4 承包工程范圍..................................................60 10 市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).....................................65 10.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................65 10.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................67 10.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................68 10.4 承包工程范圍.................................................69 11 通信工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).........................................72 11.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................72 11.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................73 11.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................75 11.4 承包工程范圍.................................................75 12 機電工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).........................................77 12.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................77 12.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................77 12.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................78 12.4 承包工程范圍.................................................79
(二)專業(yè)承包序列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)............................................81 13 地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).......................................82 13.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................82 13.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................83 13.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................84 13.4 承包工程范圍.................................................84 14 起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)...................................86 14.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................86 14.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................86 14.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................87 14.4 承包工程范圍.................................................88 15 預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).........................................89 15.1 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).....................................................89 15.2 承包工程范圍.................................................89 16 電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)...................................91 16.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................91 16.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................92 16.3 承包工程范圍.................................................93 17 消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).......................................95 2 17.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................95 17.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................95 17.3 承包工程范圍.................................................96 18 防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)...................................98 18.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................98 18.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................99 18.3 承包工程范圍.................................................99 19 橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................100 19.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................100 19.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................101 19.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................102 19.4 承包工程范圍................................................103 20 隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................104 20.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................104 20.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................105 20.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................106 20.4 承包工程范圍................................................107 21 鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................................108 21.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................108 21.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................109 21.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................111 21.4 承包工程范圍................................................111 22 模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................................113 22.1 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................................113 22.2 承包工程范圍................................................113 23 建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................114 23.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................114 23.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................115 23.3 承包工程范圍................................................115 24 建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................117 24.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................117 24.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................117 24.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................118 24.4 承包工程范圍................................................119 25 建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................121 25.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................121 25.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................121 25.3 承包工程范圍................................................122 26 古建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................................123 26.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................123 26.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................124 26.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................124 26.4 承包工程范圍................................................125 27 城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................127 3 27.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................127 27.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................128 27.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................129 27.4 承包工程范圍................................................130 28 公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................131 28.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................131 28.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................132 28.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................133 28.4 承包工程范圍................................................134 29 公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................136 29.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................136 29.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................137 29.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................138 29.4 承包工程范圍................................................139 30 公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................141 30.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(公路安全設(shè)施分項)............................141 30.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(公路安全設(shè)施分項)............................142 30.3 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(公路機電工程分項)............................143 30.4 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(公路機電工程分項)............................145 30.5 承包工程范圍................................................147 31 鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................149 31.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................149 31.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................150 31.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................151 31.4 承包工程范圍................................................152 32 鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................153 32.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................153 32.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................154 32.3 承包工程范圍................................................154 33 鐵路電氣化工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................156 33.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................156 33.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................157 33.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................157 33.4 承包工程范圍................................................158 34 機場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................160 34.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................160 34.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................161 34.3 承包工程范圍................................................161 35 民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................163 35.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................163 35.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................164 35.3 承包工程范圍................................................165 36 機場目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................168 36.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................168 4 36.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................169 36.3 承包工程范圍................................................169 37 港口與海岸工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................171 37.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................171 37.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................172 37.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................173 37.4 承包工程范圍................................................174 38 航道工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................176 38.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................176 38.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................177 38.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................178 38.4 承包工程范圍................................................179 39 通航建筑物工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................181 39.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................181 39.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................182 39.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................183 39.4 承包工程范圍................................................183 40 港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................185 40.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................185 40.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................186 40.3 承包工程范圍................................................187 41 水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................188 41.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................188 41.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................189 41.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................190 41.4 承包工程范圍................................................191 42 水利水電機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..............................193 42.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................193 42.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................194 42.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................195 42.4 承包工程范圍................................................196 43 河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................198 43.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................198 43.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................199 43.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................200 43.4 承包工程范圍................................................201 44 輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................................202 44.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................202 44.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................203 44.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................203 44.4 承包工程范圍................................................204 45 核工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)............................................206 45.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................206 45.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................207 5 45.3 承包工程范圍................................................208 46 海洋石油工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................209 46.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................209 46.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................210 46.3 承包工程范圍................................................211 47 環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................213 47.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................213 47.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................213 47.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................214 47.4 承包工程范圍................................................215 48 特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................218 48.1 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................................218 48.2 承包工程范圍................................................218
(三)施工勞務(wù)序列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)...........................................220 49 施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..............................................221 49.1 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................................221 49.2 承包業(yè)務(wù)范圍................................................221
一、總 則
為規(guī)范建筑市場秩序,加強建筑活動監(jiān)管,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī),制定本資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
一、資質(zhì)分類
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個序列。其中施工總承包序列設(shè)有12個類別,一般分為4個等級(特級、一級、二級、三級);專業(yè)承包序列設(shè)有36個類別,一般分為3個等級(一級、二級、三級);施工勞務(wù)序列不分類別和等級。本標(biāo)準(zhǔn)包括建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)各個序列、類別和等級的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、基本條件
具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件:
(一)具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn);
(二)具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人;
(三)具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績;
(四)具有必要的技術(shù)裝備。
三、業(yè)務(wù)范圍
(一)施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程依法進行分包。對設(shè)有資質(zhì)的專業(yè)工程進行分包時,應(yīng)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)。施工總承包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包時,應(yīng)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。
(二)設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨發(fā)包時,應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的專業(yè)工程或建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)對所承接的專業(yè)工程全部自行組織施工,勞務(wù)作業(yè)可以分包,但應(yīng)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。
(三)取得施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)可以承接具有施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
(四)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的相應(yīng)工程總承包、工程項目管理等業(yè)務(wù)。
四、有關(guān)說明
(一)本標(biāo)準(zhǔn)“注冊建造師或其他注冊人員”是指取得相應(yīng)的注冊證書并在申請資質(zhì)企業(yè)注冊的人員;“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員”是指持有國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門認可單位頒發(fā)的崗位(培訓(xùn))證書的施工現(xiàn)場管理人員,或按 照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,通過有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會職業(yè)能力評價,取得職業(yè)能力評價合格證書的人員;“經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人”是指經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門、地方有關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人。
(二)本標(biāo)準(zhǔn)“企業(yè)主要人員”年齡限60周歲以下。
(三)本標(biāo)準(zhǔn)要求的職稱是指工程序列職稱。
(四)施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的“技術(shù)工人”包括企業(yè)直接聘用的技術(shù)工人和企業(yè)全資或控股的勞務(wù)企業(yè)的技術(shù)工人。
(五)本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績是指申請資質(zhì)企業(yè)依法承攬并獨立完成的工程業(yè)績。
(六)本標(biāo)準(zhǔn)“配套工程”含廠/礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和相應(yīng)建筑物、構(gòu)筑物等全部配套工程。
(七)本標(biāo)準(zhǔn)的“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。
(八)施工總承包特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
二、標(biāo) 準(zhǔn)
(一)施工總承包序列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
施工總承包序列設(shè)有12個類別,分別是:建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、冶金工程施工總承包、石油化工工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、通信工程施工總承包、機電工程施工總承包。
建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
1.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。1.1.2 企業(yè)主要人員
(1)建筑工程、機電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于9人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱;建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。
1.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18-24 層的民用建筑工程2項;
(2)高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度80-100米(不含)的構(gòu)筑物工程2項;
(3)建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項;
(4)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上(或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27-30米(不含)(或鋼結(jié)構(gòu)單跨30-36米(不含))的建筑工程2項。
1.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。1.2.2 企業(yè)主要人員
(1)建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于9人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人 員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于75人。
1.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項;
(2)高度50米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度35-50米(不含)的構(gòu)筑物工程2項;
(3)建筑面積1萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積0.6萬-1萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項;
(4)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21米以上(或鋼結(jié)構(gòu)單跨24米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨18-21米(不含)(或鋼結(jié)構(gòu)單跨21-24米(不含))的建筑工程2項。
1.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。1.3.2 企業(yè)主要人員
(1)建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5 人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人,且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。
1.4 承包工程范圍
1.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)單項合同額3000萬元以上的下列建筑工程的施工:
(1)高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程;(2)高度240米以下的構(gòu)筑物工程。1.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)下列建筑工程的施工:
(1)高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程;(2)高度120米以下的構(gòu)筑物工程;
(3)建筑面積4萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程;
(4)單跨跨度39米以下的建筑工程。1.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)下列建筑工程的施工:
(1)高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程;(2)高度70米以下的構(gòu)筑物工程;
(3)建筑面積1.2萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程;
(4)單跨跨度27米以下的建筑工程。
注:
1.建筑工程是指各類結(jié)構(gòu)形式的民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、構(gòu)筑物工程以及相配套的道路、通信、管網(wǎng)管線等設(shè)施工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、消防、防雷等配套工程。
2.建筑工程相關(guān)專業(yè)職稱包括結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)職稱。
3.單項合同額3000萬元以下且超出建筑工程施工總承包二級資質(zhì)承包工程范圍的建筑工程的施工,應(yīng)由建筑工程 施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)。
2 公路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
公路工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
2.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。2.1.2 企業(yè)主要人員
(1)公路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有15年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于75人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于25人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于50人。
2.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列4類中的3類工程的施工,工程質(zhì)量合格。
(1)累計修建一級以上公路路基100公里以上;(2)累計修建二級以上等級公路路面(不少于2層且厚度10厘米以上瀝青混凝土路面,或22厘米以上水泥混凝土路面)300萬平方米以上;(3)累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的橋梁6座以上;
(4)累計修建單座隧道長≥1000米的公路隧道2座以上,或單座隧道長≥500米的公路隧道3座以上。2.1.4 技術(shù)裝備
具有下列機械設(shè)備:
(1)160噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備3臺;(2)120立方米/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備4臺;(3)300噸/小時以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備4臺;
(4)攤鋪寬度12米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備6臺;(5)各型壓路機20臺(其中瀝青混凝土壓實設(shè)備10臺,大型土方振動壓實設(shè)備10臺);
(6)扭矩200千?!滓陨系你@機2臺;(7)80噸以上自行式架橋機2套;(8)水泥混凝土泵車4臺;
(9)隧道掘進設(shè)備2臺,水泥混凝土噴射泵4臺,壓漿設(shè)備2臺。
2.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。2.2.2 企業(yè)主要人員(1)公路工程專業(yè)注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或公路工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于50人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
2.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列3類工程的施工,工程質(zhì)量合格。(1)累計修建三級以上公路路基200公里以上;(2)累計修建四級以上公路路面(厚度5厘米以上瀝青混凝土路面或20厘米以上水泥混凝土路面)200萬平方米以上;
(3)累計修建單座橋長≥100米或單跨跨度≥40米的橋梁4座以上。2.2.4 技術(shù)裝備
具有下列機械設(shè)備:
(1)120噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備2臺;(2)60立方米/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備2臺;(3)300噸/小時以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備2臺;(4)攤鋪寬度8米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺;(5)120千瓦以上平地機3臺;(6)1立方米以上挖掘機3臺;(7)100千瓦以上推土機3臺;
(8)各型壓路機10臺(其中瀝青混凝土壓實設(shè)備4臺,大型土方振動壓實設(shè)備2臺);
(9)扭矩200千?!滓陨系你@機1臺;(10)80噸以上自行式架橋機1套;(11)50噸以上吊車1臺;(12)水泥混凝土泵車2臺;
(13)隧道掘進設(shè)備1臺,水泥混凝土噴射泵2臺,壓漿設(shè)備1臺。
2.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。2.3.2 企業(yè)主要人員
(1)公路工程專業(yè)注冊建造師不少于8人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有6年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或公路工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人。(3)持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員不少于8人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
(4)企業(yè)具有經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于15人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。2.3.3 技術(shù)裝備
具有下列機械設(shè)備:
(1)100噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備1臺;(2)50立方米/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備1臺;(3)攤鋪寬度4.5米以上瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺;(4)8噸以上壓路機5臺;(5)1立方米以上挖掘機2臺;(6)120千瓦以上平地機2臺;(7)30噸以上吊車1臺。
2.4 承包工程范圍
2.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)各級公路及其橋梁,長度3000米以下的隧道工程的施工。2.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)一級以下公路,單座橋長1000米以下、單跨跨 度150米以下的橋梁,長度1000米以下的隧道工程的施工。2.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)二級以下公路,單座橋長500米以下、單跨跨度50米以下的橋梁工程的施工。
注:公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等專業(yè)職稱。
3 鐵路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
鐵路工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
3.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。3.1.2 企業(yè)主要人員
(1)鐵路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事鐵路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有鐵道工程(或橋梁工程或隧道工程)專業(yè)高級職稱;鐵道工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于75人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、測量員、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、標(biāo)準(zhǔn)員、機械員、勞務(wù)員、資料員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于200人。
3.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列5類中的3類工程的施工,其中至少有第1類所列工程,工程質(zhì)量合格。
(1)累計150公里以上Ⅰ級鐵路綜合工程(不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程);(2)2座全長1000米以上鐵路隧道;
(3)3座單跨32米且橋長100米以上的鐵路橋梁;(4)2個單項合同額5000萬元以上新建或改建站場;(5)2個單項合同額1億元以上的總承包鐵路綜合工程(不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程)。
3.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。3.2.2 企業(yè)主要人員
(1)鐵路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于8人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事鐵路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有鐵道工程(或橋梁工程或隧道工程)專業(yè)高級職稱;鐵道工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于40人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、測量員、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、標(biāo)準(zhǔn)員、機械員、勞務(wù)員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于100人。
3.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列5類中的3類工程的施工,其中至 少有第1類所列工程,工程質(zhì)量合格。
(1)累計60公里以上鐵路綜合工程(不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程);
(2)3座全長100米以上鐵路隧道;(3)8座單跨24米的鐵路橋梁;(4)3座中間站;
(5)2個單項合同額2000萬元以上的總承包鐵路綜合工程(不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程)。
3.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
3.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。3.3.2 企業(yè)主要人員
(1)鐵路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于3人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事鐵路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有鐵道工程(或橋梁工程或隧道工程)專業(yè)中級以上職稱;鐵道工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于20人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于20人,且施工員、測量員、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、標(biāo)準(zhǔn)員、機械員、勞務(wù)員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 50人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。
3.4 承包工程范圍
3.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)新建、改建30公里以下Ⅰ級鐵路工程施工,以及Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級鐵路工程施工(不包括鋼板梁橋和單跨大于64米的橋梁、全長3000米以上的隧道,以及鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi)的工程)。3.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)新建、改建15公里以下Ⅰ級鐵路工程、30公里以下Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級鐵路工程施工(不包括鋼桁梁、鋼板梁橋及單跨大于32米的橋梁、全長1200米以上的隧道,以及鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi)的工程)。
3.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)新建、改建15公里以下Ⅲ、Ⅳ級鐵路綜合工程的施工(不包括鋼桁梁、鋼板梁橋及單跨大于24米的橋梁、全長200米以上的隧道,以及鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi)的工程)。注:鐵道工程相關(guān)專業(yè)職稱包括鐵道工程、橋梁工程、隧道工程以及鐵路線路、站場、路基、軌道等專業(yè)職稱。
4 港口與航道工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
港口與航道工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
4.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
4.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。4.1.2 企業(yè)主要人員
(1)港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有港口與航道工程專業(yè)高級職稱;工程序列中級以上職稱人員不少于60人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于25人,且質(zhì)量員、安全員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人(含施工船員)不少于75人。4.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列10類中的5類工程的施工,工程質(zhì)量合格。
(1)沿海5萬噸級或內(nèi)河2000噸級以上碼頭工程;(2)5萬噸級以上船塢工程;(3)水深大于5米的防波堤工程600米以上;(4)沿海5萬噸級或內(nèi)河1000噸級以上航道工程;(5)1000噸級以上船閘或300噸級以上升船機工程;(6)500萬立方米以上疏浚工程;(7)400萬立方米以上吹填造地工程;
(8)沿海20萬平方米或內(nèi)河10萬平方米以上港區(qū)堆場工程;
(9)1000米以上圍堤護岸工程;
(10)5萬立方米以上水下炸礁、清礁工程。4.1.4 技術(shù)裝備
具有下列7項中的2項施工機械設(shè)備:(1)架高60米以上打樁船;(2)200噸以上起重船;
(3)3000噸級以上半潛駁或100立方米/小時以上砼攪拌船;
(4)排寬40米以上鋪排船;
(5)2000立方米以上艙容耙吸式挖泥船;(6)總裝機功率5000千瓦以上絞吸式挖泥船;(7)8立方米以上斗容挖泥船。
4.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
4.2.1 企業(yè)資產(chǎn) 凈資產(chǎn)4000萬元以上。4.2.2 企業(yè)主要人員
(1)港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于8人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有港口與航道工程專業(yè)高級職稱或港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;工程序列中級以上職稱人員不少于30人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且質(zhì)量員、安全員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人(含施工船員)不少于50人。4.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列10類中的5類工程的施工,工程質(zhì)量合格。
(1)沿海1萬噸級或內(nèi)河1000噸級以上碼頭工程;(2)1萬噸級以上船塢工程;
(3)水深大于3米的防波堤工程300米以上;(4)沿海2萬噸級或內(nèi)河300噸級以上航道工程;(5)300噸級以上船閘或50噸級以上升船機工程;(6)200萬立方米以上疏浚工程;(7)150萬立方米以上吹填造地工程;(8)沿海10萬平方米或內(nèi)河5萬平方米以上港區(qū)堆場工程;
(9)500米以上圍堤護岸工程;
(10)3萬立方米以上水下炸礁、清礁工程。4.2.4 技術(shù)裝備
具有下列5項中的2項施工機械設(shè)備:(1)架高30米以上打樁船;(2)80噸以上起重船;(3)排寬20米以上鋪排船;
(4)總裝機功率1600千瓦以上絞吸式挖泥船;(5)4立方米以上斗容挖泥船。
4.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
4.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。4.3.2 企業(yè)主要人員
(1)港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于5人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有港口與航道工程專業(yè)高級職稱或港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;工程序列中級以上職稱人員不少于10人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業(yè)齊全。
31(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于10人,且質(zhì)量員、安全員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人(含施工船員)不少于30人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。4.3.3 技術(shù)裝備
具有下列4項中的2項施工機械設(shè)備:(1)打樁船;(2)起重船;
(3)總裝機功率1200千瓦以上挖泥船;(4)2立方米以上斗容挖泥船。
4.4 承包工程范圍
4.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)各類港口與航道工程的施工,包括碼頭、防波堤、護岸、圍堰、堆場道路和陸域構(gòu)筑物、筒倉、船塢、船臺、滑道、船閘、升船機、水下地基及基礎(chǔ)、土石方、海上燈塔、航標(biāo)、棧橋、人工島及平臺、海上風(fēng)電、海岸與近海工程、港口裝卸設(shè)備機電安裝、通航建筑設(shè)備機電安裝、河海航道整治與渠化工程、疏浚與吹填造地、水下開挖與清障、水下炸礁清礁等工程。
4.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)下列港口與航道工程的施工,包括沿海5萬噸級和內(nèi)河5000噸級以下碼頭、水深小于7米的防波堤、5萬噸級以下船塢船臺和滑道工程、1000噸級以下船閘和300噸級以下升船機工程、沿海5萬噸級和內(nèi)河1000噸級以下航道工程、600萬立方米以下疏浚工程或陸域吹填工程、沿海28萬平方米或內(nèi)河12萬平方米以下堆場工程、1200米以下圍堤護岸工程、6萬立方米以下水下炸礁清礁工程,以及與其相對應(yīng)的道路與陸域構(gòu)筑物、筒倉、水下地基及基礎(chǔ)、土石方、航標(biāo)、棧橋、海岸與近海工程、港口裝卸設(shè)備機電安裝、通航建筑設(shè)備機電安裝、水下開挖與清障等工程。4.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)下列港口與航道工程的施工,包括沿海1萬噸級和內(nèi)河3000噸級以下碼頭、水深小于4米的防波堤、1萬噸級以下船塢船臺和滑道工程、300噸級以下船閘和50噸級以下升船機工程、沿海2萬噸級和內(nèi)河500噸級以下航道工程、300萬立方米以下疏浚工程或陸域吹填工程、沿海12萬平方米或內(nèi)河7萬平方米以下港區(qū)堆場工程、800米以下圍堤護岸工程、4萬立方米以下水下炸礁清礁工程,以及與其相對應(yīng)的道路與陸域構(gòu)筑物、筒倉、水下地基及基礎(chǔ)、土石方、航標(biāo)、棧橋、海岸與近海工程、港口裝卸設(shè)備安裝、通航建筑設(shè)備安裝、水下開挖與清障等工程。
5 水利水電工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
水利水電工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
5.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
5.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。5.1.2 企業(yè)主要人員
(1)水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于60人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于70人。
5.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列7類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包,其中1~2類至少1類,3~5類至少1類,工程質(zhì)量合格。
(1)庫容5000萬立方米以上且壩高15米以上或庫容1000萬立方米以上且壩高50米以上的水庫、水電站大壩2
座;
(2)過閘流量≥500立方米/秒的水閘4座(不包括橡膠壩等);
(3)總裝機容量100MW以上水電站2座;
(4)總裝機容量5MW(或流量≥25立方米/秒)以上泵站2座;
(5)洞徑≥6米(或斷面積相等的其它型式)且長度≥500米的水工隧洞4個;
(6)年完成水工混凝土澆筑50萬立方米以上或壩體土石方填筑120萬立方米以上或灌漿12萬米以上或防滲墻8萬平方米以上;
(7)單項合同額1億元以上的水利水電工程。
5.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
5.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。5.2.2 企業(yè)主要人員
(1)水利水電工程專業(yè)注冊建造師不少于15人,其中一級注冊建造師不少于6人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;水利水電工程相關(guān)專
業(yè)中級以上職稱人員不少于30人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于40人。
5.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列7類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包,其中1~2類至少1類,3~5類至少1類,工程質(zhì)量合格。
(1)庫容500萬立方米以上且壩高15米以上或庫容10萬立方米以上且壩高30米以上的水庫、水電站大壩2座;
(2)過閘流量60立方米/秒的水閘4座(不包括橡膠壩等);
(3)總裝機容量10MW以上水電站2座;
(4)總裝機容量500KW(或流量≥8立方米/秒)以上泵站2座;
(5)洞徑≥4米(或斷面積相等的其它型式)且長度≥200米的水工隧洞3個;
(6)年完成水工混凝土澆筑20萬立方米以上或壩體土石方填筑60萬立方米以上或灌漿6萬米以上或防滲墻4萬平方米以上;
(7)單項合同額5000萬元以上的水利水電工程。
5.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
5.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。5.3.2 企業(yè)主要人員
(1)水利水電工程專業(yè)注冊建造師不少于8人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或水利水電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于20人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。
5.4 承包工程范圍
5.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)各類型水利水電工程的施工。5.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)工程規(guī)模中型以下水利水電工程和建筑物級別3
級以下水工建筑物的施工,但下列工程規(guī)模限制在以下范圍內(nèi):壩高70米以下、水電站總裝機容量150MW以下、水工隧洞洞徑小于8米(或斷面積相等的其它型式)且長度小于1000米、堤防級別2級以下。5.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)單項合同額6000萬元以下的下列水利水電工程的施工:小(1)型以下水利水電工程和建筑物級別4級以下水工建筑物的施工總承包,但下列工程限制在以下范圍內(nèi):壩高40米以下、水電站總裝機容量20MW以下、泵站總裝機容量800KW以下、水工隧洞洞徑小于6米(或斷面積相等的其它型式)且長度小于500米、堤防級別3級以下。
注:
1.水利水電工程是指以防洪、灌溉、發(fā)電、供水、治澇、水環(huán)境治理等為目的的各類工程(包括配套與附屬工程),主要工程內(nèi)容包括:水工建筑物(壩、堤、水閘、溢洪道、水工隧洞、涵洞與涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、過木、過魚建筑物、地基處理)建設(shè)、水電站建設(shè)、水泵站建設(shè)、水力機械安裝、水工金屬結(jié)構(gòu)制造及安裝、電氣設(shè)備安裝、自動化信息系統(tǒng)、環(huán)境保護工程建設(shè)、水土保持工程建設(shè)、土地整治工程建設(shè),以及與防汛抗旱有關(guān)的道路、橋梁、通訊、水文、鑿井等工程建設(shè),與上
述工程相關(guān)的管理用房附屬工程建設(shè)等,詳見《水利水電工程技術(shù)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》(SL26-2012)。
2.水利水電工程等級按照《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-2000)確定。
3.水利水電工程相關(guān)專業(yè)職稱包括水利水電工程建筑、水利工程施工、農(nóng)田水利工程、水電站動力設(shè)備、電力系統(tǒng)及自動化、水力學(xué)及河流動力學(xué)、水文與水資源、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、水利機械等水利水電類相關(guān)專業(yè)職稱。
6 電力工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
電力工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
6.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
6.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。6.1.2 企業(yè)主要人員
(1)機電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有電力工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于60人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、造價員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。
6.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列5類中的2類工程的施工,工程質(zhì)量合格。
(1)累計電站裝機容量180萬千瓦以上;(2)單機容量20萬千瓦機組累計6臺;(3)220千伏送電線路累計600公里;(4)220千伏電壓等級變電站累計8座;
40(5)220千伏電纜工程累計100公里。
6.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
6.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。6.2.2 企業(yè)主要人員
(1)機電工程專業(yè)注冊建造師不少于10人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有電力工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于75人。
6.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列5類中的2類工程的施工,工程質(zhì)量合格。
(1)累計電站裝機容量100萬千瓦以上;(2)單機容量10萬千瓦機組累計4臺;(3)110千伏送電線路累計700公里;(4)110千伏電壓等級變電站累計7座;
41(5)110千伏電纜工程累計200公里。
6.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。6.3.2 企業(yè)主要人員
(1)機電工程專業(yè)注冊建造師不少于5人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或機電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別工程業(yè)績不少于2項。
6.4 承包工程范圍
6.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)各類發(fā)電工程、各種電壓等級送電線路和變電站工程的施工。
6.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)單機容量20萬千瓦以下發(fā)電工程、220千伏以下送電線路和相同電壓等級變電站工程的施工。6.4.1 三級資質(zhì)
可承擔(dān)單機容量10萬千瓦以下發(fā)電工程、110千伏以下送電線路和相同電壓等級變電站工程的施工。
注:
1.電力工程是指與電能的生產(chǎn)、輸送及分配有關(guān)的工程。包括火力發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電、風(fēng)電、太陽能及其它能源發(fā)電、輸配電等工程及其配套工程。
2.電力工程相關(guān)專業(yè)職稱包括熱能動力工程、水能動力工程、核電工程、風(fēng)電、太陽能及其它能源工程、輸配電及用電工程、電力系統(tǒng)及其自動化等專業(yè)職稱。
7 礦山工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
礦山工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
7.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
7.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。7.1.2 企業(yè)主要人員
(1)礦業(yè)工程專業(yè)一級注冊建造師不少于12人,機電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于3人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有礦建工程專業(yè)高級職稱;礦山工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于60人,且專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。
7.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列5類中的2類或某1類的3項工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)100萬噸/年以上鐵礦采、選工程;
44(2)100萬噸/年以上有色砂礦或60萬噸/年以上有色脈礦采、選工程;
(3)120萬噸/年以上煤礦工程或300萬噸/年以上洗煤工程;
(4)60萬噸/年以上磷礦、硫鐵礦或30萬噸/年以上鈾礦工程;
(5)20萬噸/年以上石膏礦、石英礦或70萬噸/年以上石灰石礦等建材礦山工程。
7.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
7.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。7.2.2 企業(yè)主要人員
(1)礦業(yè)工程專業(yè)注冊建造師不少于10人,機電工程專業(yè)注冊建造師不少于2人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有礦建工程專業(yè)高級職稱或礦業(yè)工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;礦山工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于25人,且專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
45(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于75人。
7.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列5類中的2類或某1類的2項工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)60萬噸/年以上鐵礦采、選工程;
(2)60萬噸/年以上有色砂礦或30萬噸/年以上有色脈礦采、選工程;
(3)45萬噸/年以上煤礦工程或150萬噸/年以上洗煤工程;
(4)30萬噸/年以上磷礦、硫鐵礦或20萬噸/年以上鈾礦工程;
(5)10萬噸/年以上石膏礦、石英礦或40萬噸/年以上石灰石礦等建材礦山工程。
7.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
7.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。7.3.2 企業(yè)主要人員
(1)礦業(yè)工程專業(yè)注冊建造師不少于4人,機電工程專業(yè)注冊建造師不少于1人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理
工作經(jīng)歷,且具有礦建工程專業(yè)中級以上職稱或礦業(yè)工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;礦山工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人,且專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。
7.4 承包工程范圍
7.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)各類礦山工程的施工。7.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)下列礦山工程(不含礦山特殊法施工工程)的施工:
(1)120萬噸/年以下鐵礦采、選工程;
(2)120萬噸/年以下有色砂礦或70萬噸/年以下有色脈礦采、選工程;
(3)150萬噸/年以下煤礦礦井工程(不含高瓦斯及(煤)巖與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜以上的
礦井、立井井深大于600米的工程項目)或360萬噸/年以下洗煤工程;
(4)70萬噸/年以下磷礦、硫鐵礦或36萬噸/年以下鈾礦工程;
(5)24萬噸/年以下石膏礦、石英礦或80萬噸/年以下石灰石礦等建材礦山工程。7.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)下列礦山工程(不含礦山特殊法施工工程)的施工:
(1)70萬噸/年以下鐵礦采、選工程;
(2)70萬噸/年以下有色砂礦或36萬噸/年以下有色脈礦采、選工程;
(3)60萬噸/年以下煤礦礦井工程(不含高瓦斯及(煤)巖與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜以上的礦井、立井井深大于600米)或180萬噸/年以下洗煤工程;
(4)36萬噸/年以下磷礦、硫鐵礦或24萬噸/年以下鈾礦工程;
(5)12萬噸/年以下石膏礦、石英礦或48萬噸/年以下石灰石礦等建材礦山工程。
注:
1.礦山工程包括礦井工程(井工開采)、露天礦工程、48 洗(選)礦工程、尾礦工程、井下機電設(shè)備安裝及其他地面生產(chǎn)系統(tǒng)和礦區(qū)配套工程。
其他地面生產(chǎn)系統(tǒng)是指轉(zhuǎn)載點、原料倉(產(chǎn)品倉)、裝車倉(站)以及相互連接的皮帶輸送機棧橋的土建及相對應(yīng)的設(shè)備安裝工程。
礦區(qū)配套工程是指礦區(qū)內(nèi)專用鐵路工程、公路工程、送變電工程、通訊工程、環(huán)保工程、綠化工程等。
2.礦山工程相關(guān)專業(yè)職稱包括礦建、結(jié)構(gòu)、機電、地質(zhì)、測量、通風(fēng)安全等專業(yè)職稱。
8 冶金工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
冶金工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
8.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
8.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。8.1.2 企業(yè)主要人員
(1)機電工程、礦業(yè)工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于15人,其中機電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于10人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有15年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有冶金工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;冶金工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于80人,且冶金工程(或金屬冶煉或金屬材料或焦化或耐火材料或建筑材料)、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、動力、暖通、測量等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。
8.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列11類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)年產(chǎn)100萬噸以上煉鋼或連鑄工程(或單座容量
第五篇:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門配合同級建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第二章 資質(zhì)分類和分級
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。
獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。
獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
第六條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。
各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第三章 資質(zhì)申請與審批
第七條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。中央管理的企業(yè)直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì),其所屬企業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的,由中央管理的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請,同時,向企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門備案。
第八條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。
新設(shè)立的企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證;
(五)企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、身份證;
(六)企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書;
(七)需要出具的其他有關(guān)證件、資料。
第九條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級,除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第八條所列資料外,還需提供下列資料:
(一)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本;
(二)企業(yè)的財務(wù)決算年報表;
(三)企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗收、安全評估資料。
第十條 施工總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包序列一級企業(yè)資質(zhì)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門審核同意后,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省級建設(shè)行政主管部門商同級有關(guān)部門審核同意后,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門,經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門初審?fù)夂螅蓢鴦?wù)院建設(shè)行政主管部門審批。審核部門應(yīng)當(dāng)對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供的資料審查核實。
施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批;其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)同級有關(guān)部門初審?fù)夂?,由省級建設(shè)行政主管部門審批。
勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。
第十一條 建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審批,應(yīng)當(dāng)從受理建筑業(yè)企業(yè)的申請之日起60日內(nèi)完成。
由有關(guān)部門負責(zé)初審的,初審部門應(yīng)當(dāng)從收到建筑業(yè)企業(yè)的申請之日起20日內(nèi)完成初審;建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審材料之日起30日內(nèi)完成審批,并將審批結(jié)果通知初審部門。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在公眾媒體上公告。
第十二條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)一年的暫定期。
由于企業(yè)改制,或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件按照本規(guī)定的審批程序核定。
第十三條 申請施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在總承包序列內(nèi)選擇一類資質(zhì)作為本企業(yè)的主項資質(zhì),并可以在總承包序列內(nèi)再申請其他類不高于企業(yè)主項資質(zhì)級別的資質(zhì),也可以申請不高于企業(yè)主項資質(zhì)級別的專業(yè)承包資質(zhì)。施工總承包企業(yè)承擔(dān)總承包項目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)可以在本資質(zhì)序列內(nèi)申請類別相近的資質(zhì)。
第十四條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),且在申請資質(zhì)之日前一年內(nèi)未發(fā)生本條款第二款所列行為的,建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),但在申請資質(zhì)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,建設(shè)行政主管部門按照其資質(zhì)條件的下一個等級核定其資質(zhì)等級:
(一)與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(二)未取得施工許可證擅自施工的;
(三)嚴重違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的;
(五)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(六)按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核,未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的;
(七)未履行保修義務(wù),造成嚴重后果的;
(八)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,情節(jié)嚴重的;
(九)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十五條 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
第十六條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》;不得非法扣壓、沒收《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在領(lǐng)取新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的同時,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
建筑業(yè)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
禁止任何部門采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建筑市場準(zhǔn)入限制。第十九條 建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。
施工總承包特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)年檢;其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同同級有關(guān)部門聯(lián)合年檢。
第二十條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢按照下列程序進行:
(一)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》及其他有關(guān)資料,并交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
(二)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)對企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論,并記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。
第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),是否存在質(zhì)量、安全、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。
建筑業(yè)企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。
第二十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的,年檢結(jié)論為合格。
第二十三條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件中,凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模未達到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),但不低于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他各項均達到標(biāo)準(zhǔn)要求,且過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的,年檢結(jié)論為基本合格。
第二十四條 有下列情況之一的,建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格:
(一)資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模任何一項未達到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80%,或者其他任何一項未達到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)有本規(guī)定第十四條第二款所列行為之一的。
已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級處罰的行為,年檢中不再重復(fù)追究。
第二十五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級。
第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)連續(xù)三年年檢合格,方可申請晉升上一個資質(zhì)等級。第二十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級,由企業(yè)在資質(zhì)年檢結(jié)束后兩個月內(nèi)提出申請,分批集中辦理;企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定需要降低資質(zhì)等級的,以及其他變更事項,應(yīng)當(dāng)隨時辦理。
第二十八條 降級的建筑業(yè)企業(yè),經(jīng)過一年以上的整改,經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查確認,達到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的,可以按照本規(guī)定重新申請原資質(zhì)等級。第二十九條 在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)證書自行失效,且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。
第三十條 建筑業(yè)企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補辦。第三十一條 理筑業(yè)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的一個月內(nèi),到原審批部門辦理變更手續(xù)。其中由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外,企業(yè)地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理,辦理結(jié)果向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。第五章 罰則
第三十二條 建筑業(yè)企業(yè)在申請資質(zhì)時,采取涂改、偽造有關(guān)資料和其他弄虛作假等不正當(dāng)手段虛報資質(zhì)條件的,吊銷資質(zhì)證書,有違法所得的,予以沒收。
第三十三條 未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》承攬工程的,予以取締,并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
第二十四條 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。第三十五條 轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第三十六條 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,責(zé)令其限期辦理外,處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十七條 有下列行為之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責(zé)令改正,處以罰款;視情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:
(一)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(二)施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的;
(三)未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的;
(四)其他違法違規(guī)行為。
第三十八條 本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。第三十九條 資質(zhì)審批部門未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的,由上級資質(zhì)審批部門責(zé)令改正,已審批的資質(zhì)無效。
第四十條 從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則
第四十一條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實施細則。
第四十三條 本規(guī)定自2001年7月1日起施行。1995年10月6日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第48號)同時廢止。