第一篇：日照市關(guān)于對招商引資項(xiàng)目引薦人給予招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的實(shí)施辦法(試行)

關(guān)于對招商引資項(xiàng)目引薦人給予招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的實(shí)施辦法（試行）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市招商引資工作，對從日照市行政區(qū)域外引進(jìn)項(xiàng)目的引薦人，經(jīng)認(rèn)定后給予招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，特制訂本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法適用于對符合條件的引薦人給予招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。凡于本辦法下發(fā)之日以后招商引資的項(xiàng)目，引薦人均可參照本辦法規(guī)定申領(lǐng)招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第三條 本辦法中所稱的招商引資項(xiàng)目，是指從市外為我市引進(jìn)的，一般性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目注冊資本外資在100萬美元、內(nèi)資在1000萬元及以上，高新技術(shù)項(xiàng)目注冊資本外資在50萬美元、內(nèi)資在500萬元及以上，并由市、區(qū)（縣）招商委辦公室嚴(yán)格考核確認(rèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

第四條 下列情況不屬于本辦法補(bǔ)助的范圍：

1、外來投資者同時以引薦人身份對其自身投資申領(lǐng)引資補(bǔ)助的項(xiàng)目；

2、國內(nèi)外客商和友好人士直接對我市的投資和捐贈；

3、國家、省等直接安排的資金和項(xiàng)目；

4、一般性的金融機(jī)構(gòu)信貸資金；

5、通過公開招投標(biāo)方式進(jìn)行招商的項(xiàng)目；

6、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和礦產(chǎn)資源開采性項(xiàng)目。第五條 引薦人身份確認(rèn)

1、引薦人可以是自然人，也可以是社會法人。一個項(xiàng)目只認(rèn)定一個引薦人，引薦人一經(jīng)登記確認(rèn)，不得更改。若投資者委托兩個或兩個以上的引薦人，視為一個引薦人團(tuán)隊(duì)。

2、引薦人必須在投資者與日照市有關(guān)投資主管機(jī)構(gòu)、園區(qū)簽訂投資協(xié)議前，獲得由市或區(qū)（縣）招商委辦公室及投資者簽署的委托書。對市外投資者已來我市考察洽談并簽訂投資協(xié)議之后再委托申報(bào)的，不予受理。

3、按照中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，以下人員不作為項(xiàng)目引薦人：（1）黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的黨政干部；

（2）具有行政管理職能的事業(yè)單位中的黨政干部，其他事業(yè)單位中相當(dāng)于縣（處）級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子由省部級以上黨委管理的企業(yè)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)班子由地廳級黨委管理的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子中的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第六條 申請補(bǔ)助條件

申請招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的項(xiàng)目，需完成工商、稅務(wù)部門登記注冊，一期注冊資本中外來投資部分全部到位，且達(dá)到下列條件：

1、工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；

2、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入運(yùn)營；

3、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成開業(yè)。第七條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對經(jīng)考核認(rèn)定的項(xiàng)目引薦人給予招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)為：一般性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為市外投資實(shí)際到位部分的1%，單個項(xiàng)目補(bǔ)助原則上不超過100萬元；認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目為市外投資實(shí)際到位部分的1.5%，單個項(xiàng)目補(bǔ)助原則上不超過150萬元。特大項(xiàng)目可按照“一事一議”原則給予補(bǔ)助。第八條 申報(bào)、審核、審批程序

1、申報(bào)。在項(xiàng)目進(jìn)展達(dá)到本辦法第六條的有關(guān)條件后，引薦人可向市或區(qū)（縣）招商委辦公室提出補(bǔ)助申請，并持以下資料： ①有效身份證明；

②市或區(qū)（縣）招商委辦公室、投資者開具的委托書； ③引進(jìn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件； ④引進(jìn)企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告、銀行進(jìn)賬單。

2、審核、審批。

①由區(qū)（縣）招商委辦公室簽發(fā)委托書的，由區(qū)（縣）審核、審批。

②由市招商委辦公室簽發(fā)委托書的，先由區(qū)（縣）招商委辦公室對引進(jìn)項(xiàng)目情況進(jìn)行初審，將初審情況報(bào)市招商委辦公室、市財(cái)政局；市招商委辦公室、市財(cái)政局組織有關(guān)部門對區(qū)縣上報(bào)考核情況進(jìn)行集中審核，初步篩選引薦人補(bǔ)助名單，由市招商委辦公室在《日照日報(bào)》公示，公示期為5個工作日；公示后由市招商委辦公室、市財(cái)政局提出補(bǔ)助意見上報(bào)市政府審批。第九條 補(bǔ)助發(fā)放

1、按照“誰受益、誰補(bǔ)助”的原則，補(bǔ)助資金按現(xiàn)行財(cái)政體制由各級財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。市級承擔(dān)部分由市財(cái)政通過國庫集中支付的方式直接支付給引薦人，區(qū)縣承擔(dān)部分由區(qū)縣安排。補(bǔ)助均以人民幣支付。

2、項(xiàng)目引薦人招商經(jīng)費(fèi)，實(shí)行一次性補(bǔ)助。第十條 附則

1、對弄虛作假或相互串通惡意騙取招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的，一經(jīng)查實(shí)，立即終止委托協(xié)議，依法收回已發(fā)補(bǔ)助，并提請有關(guān)部門追究直接責(zé)任人員和有關(guān)人員的責(zé)任。

2、本辦法由市政府委托市招商委辦公室、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

3、本辦法莒縣、五蓮縣可參照執(zhí)行。

4、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)

昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助

實(shí)施辦法（試行）

為深入貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于深化科技體制改革的精神，進(jìn)一步改革科技資源配置方式，轉(zhuǎn)變財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入與管理模式，充分發(fā)揮市場對配置科技資源的決定性作用,支持和引導(dǎo)我市企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入，使之成為技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體，促進(jìn)我市科技創(chuàng)新能力快速提升，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）等管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號）文件精神，按照市委、市政府的工作部署，制定本實(shí)施辦法。

第一條 補(bǔ)助原則

企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助以突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、市場導(dǎo)向企業(yè)研發(fā)活動、轉(zhuǎn)變財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持方式、鼓勵企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為原則，全面支持企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

第二條 補(bǔ)助范圍及對象

（一）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助的范圍，是指企業(yè)在開展研發(fā)活動所實(shí)施的研發(fā)項(xiàng)目中，專項(xiàng)用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展研發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出的總和，并扣除政府投入部分（以下簡稱“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額”）。

（二）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助的對象，是在昆明市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨(dú)立法人資格，積極開展研發(fā)活動、實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目且有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)。

第三條 補(bǔ)助方式及依據(jù)

（一）根據(jù)企業(yè)向昆明市科技局申請備案或確認(rèn)的研發(fā)項(xiàng)目（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)須申請備案、國家高新技術(shù)企業(yè)須申請確認(rèn)，下同），由市級財(cái)政對其上一的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額按一定比例、以一次性撥付經(jīng)費(fèi)的方式給予后補(bǔ)助。

（二）對不同類型企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的核定途徑分別為：

1．規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過“昆明市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺”依法填報(bào)《企業(yè)科技項(xiàng)目情況表》和《企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表》，以國家統(tǒng)計(jì)部門最終核定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額，作為企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助的依據(jù)。

2．國家高新技術(shù)企業(yè)

納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)按照上述“1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”的方式核定研發(fā)經(jīng)費(fèi)；其他國家高新技術(shù)企業(yè)通過昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)依法填報(bào)《昆明市國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表》，昆明市科技局會同昆明市財(cái)政局以政府購買服務(wù)的方式聘請中介機(jī)構(gòu)對其研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額進(jìn)行審計(jì)，以中介機(jī)構(gòu)審計(jì)核定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額作為企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助的依據(jù)。

第四條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來源

（一）企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在500萬元以下（含500萬元）的，按照支出額的4%給予補(bǔ)助。

（二）企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在500萬元以上至1000萬元以下（含1000萬元）的，對其中的500萬元給予20萬元補(bǔ)助，500萬元以上的部分按照支出額的3%給予補(bǔ)助。

（三）企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在1000萬元以上至1億元以下（含1億元）的，對其中的1000萬元給予35萬元補(bǔ)助，1000萬元以上的部分按照支出額的2%給予補(bǔ)助。

（四）企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額在1億元以上的，對其中的1億元給予215萬元補(bǔ)助，1億元以上的部分按照支出額的1%給予補(bǔ)助。

（五）市級財(cái)政給予的企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于企業(yè)的后續(xù)研發(fā)活動和創(chuàng)新平臺建設(shè)等的相關(guān)工作，企業(yè)須制定相應(yīng)的管理辦法，專賬管理，統(tǒng)籌使用。

（六）在市科技局部門預(yù)算中安排資金對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予后補(bǔ)助。

第五條 工作程序

（一）企業(yè)所實(shí)施的研發(fā)項(xiàng)目須在每個的12月31日前先行向昆明市科技局申請備案或確認(rèn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，依法列支和填報(bào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額。

（二）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照統(tǒng)計(jì)部門要求通過“昆明市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺”依法填報(bào)上一《企業(yè)科技項(xiàng)目情況表》和《企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表》。

（三）昆明市科技局向社會公開發(fā)布《昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申報(bào)通知》，受理企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請。

（四）所有申報(bào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助的企業(yè)均通過“昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)，提交本企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請和相關(guān)績效，經(jīng)各縣區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)科技行政部門審查推薦后提交市科技局。

（五）昆明市統(tǒng)計(jì)局每年在國家統(tǒng)計(jì)部門最終核定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的一個月內(nèi)，將核定的企業(yè)名單及其研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額反饋給昆明市科技局。

（六）對國家高新技術(shù)企業(yè)所申報(bào)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的確認(rèn)，昆明市科技局將會同昆明市財(cái)政局以政府購買服務(wù)的方式，聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。中介機(jī)構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)向昆明市科技局和昆明市財(cái)政局出具審計(jì)報(bào)告。

（七）昆明市科技局會同昆明市財(cái)政局、昆明市統(tǒng)計(jì)局對企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請審查完成后，向社會進(jìn)行公示,公示期為10個工作日。公示期滿無異議，按照審批程序報(bào)批，編入下一財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用程序向企業(yè)撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第六條 申報(bào)材料

（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

1．《昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請表》 2．《昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出績效表》 附件材料： 1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

2.《昆明市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目備案表》 3.已通過“昆明市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺”依法填報(bào)的《企業(yè)科技項(xiàng)目情況表》和《企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表》 4.其他說明材料

（二）國家高新技術(shù)企業(yè)

1．《昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請表》 2．《昆明市國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表》 3．《昆明市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出績效表》 附件材料：

1.經(jīng)稅務(wù)部門審定的上一《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》及其相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 3.高新技術(shù)企業(yè)證書

4.《昆明市國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)書》 5.其他說明材料 第七條 監(jiān)督管理

（一）企業(yè)必須自覺遵守誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法原則，嚴(yán)格區(qū)分生產(chǎn)成本費(fèi)用支出和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，單獨(dú)設(shè)立研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)賬，依法真實(shí)填報(bào)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額，保證所提供信息和材料的真實(shí)性與合法性。自覺接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、科技、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

對采取弄虛作假手段騙取企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助資金的企業(yè)，經(jīng)查實(shí)后將對其追繳相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，取消未來三年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助和各級科技項(xiàng)目的申請（推薦）資格，計(jì)入昆明市信用體系不良信用“黑名單”，并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）受聘請的中介機(jī)構(gòu)必須依法依規(guī)開展企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額審計(jì)工作，對所出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。

對違反審計(jì)工作相關(guān)規(guī)定，協(xié)助企業(yè)以不正當(dāng)手段套取企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助資金的中介機(jī)構(gòu)，取消未來三年昆明市科技管理審計(jì)工作的資格，計(jì)入昆明市信用體系不良信用“黑名單”，并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，由昆明市科技局會同昆明市財(cái)政局、昆明市統(tǒng)計(jì)局對企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過隨機(jī)抽查和專項(xiàng)審計(jì)等方式，加強(qiáng)對企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（四）向社會公開管理流程、公開研發(fā)投入、公開補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。

第八條 其他事項(xiàng)

（一）各縣區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)科技行政部門要進(jìn)一步改革科技資源配置方式，轉(zhuǎn)變財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入與管理模式，支持企業(yè)大力開展研發(fā)創(chuàng)新活動，做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的宣傳與培訓(xùn)工作，鼓勵企業(yè)積極申報(bào)。

（二）本方案自2016年起施行，對上一企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)給予后補(bǔ)助。

第三篇：關(guān)于對市屬企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入 進(jìn)行補(bǔ)助的實(shí)施辦法

關(guān)于對市屬企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入 進(jìn)行補(bǔ)助的實(shí)施

辦法

廣州市國資委 科技創(chuàng)新委 財(cái)政局 統(tǒng)計(jì)局

關(guān)于對市屬企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入 進(jìn)行補(bǔ)助的實(shí)施辦法（穗國資〔2015〕8號）

為落實(shí)市委、市政府關(guān)于提高我市全社會研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出水平的戰(zhàn)略部署，積極引導(dǎo)和支持國有企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，推動創(chuàng)新促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升企業(yè)核心競爭力，搶占企業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，結(jié)合市屬企業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、補(bǔ)助原則 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助以全面鼓勵企業(yè)開展研發(fā)活動、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、形成萬眾創(chuàng)新的新局面為原則，確?？陀^、公開、公正、可量化和效益性。

二、補(bǔ)助對象 廣州市政府授權(quán)市國資委履行出資人職責(zé)的具有獨(dú)立法人資格的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股企業(yè)及其下屬控股企業(yè)，具有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動，且上一實(shí)現(xiàn)盈利。對于符合我市及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向但上一出現(xiàn)虧損的初創(chuàng)型、成長型企業(yè)，由企業(yè)提出申請，經(jīng)過市國資委、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合審核后，報(bào)市國資聯(lián)席會議決定是否列入補(bǔ)助對象范圍并實(shí)施補(bǔ)助。

三、補(bǔ)助資金來源 以年初確定的2015年國資收益上繳預(yù)算（剔除一次性因素）為基數(shù)，自2015年起，每年從國資收益超基數(shù)收入中安排，其中，2015年安排不超過3億元，2016—2017年每年安排不超過5億元。當(dāng)年國資收益沒有超收，則不進(jìn)行安排；當(dāng)年國資收益超收部分達(dá)不到擬安排額度，則按照實(shí)際超收數(shù)額安排。

四、補(bǔ)助方式及依據(jù) 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助采取獎勵性后補(bǔ)助一次性撥付的方式，由市國資委根據(jù)單戶企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)際增長額度按不超過20%的比例給予補(bǔ)助。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額為企業(yè)自身投入的實(shí)際研發(fā)經(jīng)費(fèi)，不包含來自各級政府部門的科技活動資金。對不同類型企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度的核定方法分別為：

（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供在國家統(tǒng)計(jì)局企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上依法填報(bào)的《規(guī)模以上工業(yè)法人單位科技項(xiàng)目情況》表和《規(guī)模以上工業(yè)法人單位科技活動及相關(guān)情況》表，最終以國家統(tǒng)計(jì)部門核定的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度作為補(bǔ)助金額核定的依據(jù)。

（二）其他企業(yè)。其他企業(yè)須按規(guī)定開展研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除備案工作，最終以稅務(wù)部門提供的企業(yè)納稅申報(bào)時自行申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的數(shù)額作為補(bǔ)助金額核定的依據(jù)。申請研發(fā)補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定的范圍列支研發(fā)經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬。

五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 對單戶企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長部分相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對于上一研發(fā)投入支出占主營業(yè)務(wù)收入比重高于3%（不包括3%）的企業(yè)，按照企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額相比前一支出額的增長部分，給予15%的補(bǔ)助。

（二）對于上一研發(fā)投入支出占主營業(yè)務(wù)收入比重低于3%（包括3%）的企業(yè)，按照企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額相比前一支出額的增長部分，給予20%的補(bǔ)助。

（三）對于單戶企業(yè)的研發(fā)投入補(bǔ)助不超過2000萬元。

（四）若當(dāng)年安排的國資收益超收補(bǔ)助資金，不足以按上述標(biāo)準(zhǔn)對所有符合條件企業(yè)的研發(fā)投入實(shí)施補(bǔ)助，則按同比例下調(diào)。

六、工作程序 市國資委、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)促進(jìn)市屬企業(yè)自主創(chuàng)新工作，共同組織對市屬企業(yè)自主創(chuàng)新活動投入經(jīng)費(fèi)的審核和補(bǔ)助工作。

（一）每年在國家統(tǒng)計(jì)部門最終核定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度的一個月內(nèi)，由市統(tǒng)計(jì)局、科技創(chuàng)新委整理上一有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的規(guī)模以上市屬工業(yè)企業(yè)名單及企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額，并反饋給市國資委、財(cái)政局；每年在企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束后一個月內(nèi)，由市科技創(chuàng)新委整理上一有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的，除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)外的其他市屬企業(yè)名單及企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的數(shù)額，并反饋給市國資委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局；

（二）市國資委下發(fā)當(dāng)年的《廣州市屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助專項(xiàng)申報(bào)通知》，并公布由市科技創(chuàng)新委、統(tǒng)計(jì)局整理的上一有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的企業(yè)名單；

（三）市屬企業(yè)集團(tuán)按通知要求，統(tǒng)一向市國資委提交本企業(yè)（含下屬全資及控股企業(yè)）上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請的名單，對上一有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的企業(yè)名單與由市科技創(chuàng)新委、統(tǒng)計(jì)局整理公布不一致的，應(yīng)予以說明；

（四）市國資委、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局共同對市屬企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助申請進(jìn)行審核，提出擬補(bǔ)助的企業(yè)名單、補(bǔ)助額；

（五）市國資委在市國資委官方網(wǎng)站上公示擬補(bǔ)助的企業(yè)名單、補(bǔ)助額，公示期為5個工作日，公示期間提出異議的，由市國資委、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行相關(guān)核查；

（六）對經(jīng)核定的擬補(bǔ)助企業(yè)名單和補(bǔ)助額，經(jīng)公示無異議后，由市國資委報(bào)市國資聯(lián)席會議審定；

（七）市國資委根據(jù)經(jīng)審定的補(bǔ)助企業(yè)名單、補(bǔ)助額，辦理補(bǔ)助資金的撥付工作;補(bǔ)助資金納入市國資委部門預(yù)算管理。

七、監(jiān)督管理

（一）各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分正常的生產(chǎn)成本費(fèi)用支出和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，真實(shí)合法填報(bào)數(shù)據(jù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)通過弄虛作假手段獲取補(bǔ)助的，將收回補(bǔ)助資金，取消所涉企業(yè)未來三年申報(bào)的資格，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。對于各企業(yè)納稅申報(bào)時自行申報(bào)的享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的數(shù)額，地稅部門經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)情況的，直接反饋給市科技創(chuàng)新委，由市國資委、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合進(jìn)行核查。市國資委、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局根據(jù)實(shí)際情況，可采取定期檢查、不定期檢查等方式，對補(bǔ)助資金的申請、使用等情況進(jìn)行督促檢查，對虛報(bào)騙取補(bǔ)助資金等違紀(jì)違法行為，將移交有關(guān)部門按規(guī)定處理。

（二）獲補(bǔ)助企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。

八、本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年。

第四篇：閻人社字〔2010〕6號關(guān)于給予區(qū)養(yǎng)老經(jīng)辦中心工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的請示

2010〕6號簽發(fā)人：任建社

西安市閻良區(qū)人力資源和社會保障局 閻人社字〔

關(guān)于給予區(qū)養(yǎng)老經(jīng)辦中心工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的請示

區(qū)人民政府:

閻良區(qū)養(yǎng)老經(jīng)辦中心是省社保局的派出機(jī)構(gòu),人員、工資、固定資產(chǎn)及相關(guān)業(yè)務(wù)均屬省經(jīng)辦中心負(fù)責(zé)管理。近幾年在市政府下達(dá)的目標(biāo)考評任務(wù)中,該中心連年承擔(dān)著我區(qū)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的這項(xiàng)指標(biāo),特別是2009年,通過該中心及我局多部門的通力合作,養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)超額完成,達(dá)到206%,為我區(qū)的目標(biāo)考評工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但該中心是省管單位,人員的工資發(fā)放、車輛的使用和維修、辦公陣地的粉刷和修葺及一些歷史遺留問題等都造成了日常開資困難的實(shí)際,為下一步再加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面力度,特為區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心申請工作經(jīng)費(fèi)5萬元整,望批準(zhǔn)為盼。

二〇一〇年二月四日

主題詞：△區(qū)養(yǎng)老經(jīng)辦中心經(jīng)費(fèi)請示

西安市閻良區(qū)人力資源和社會保障局辦公室2010年2月4日

第五篇：關(guān)于印發(fā)浙江省省級科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)的通知.doc

浙江省財(cái)政廳浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)浙江省省級科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）的通知

浙財(cái)教字〔2007〕224號

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、科技局，省級有關(guān)部門，有關(guān)高等學(xué)校、科研院所，杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、各省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：

為了充分發(fā)揮財(cái)政科技資金的導(dǎo)向作用，鼓勵企業(yè)增加科技投入，提高財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的使用績效，對由企業(yè)為主承擔(dān)、預(yù)期可取得較好經(jīng)濟(jì)效益的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，實(shí)行事后補(bǔ)助和貸款貼息的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式。為了規(guī)范事后補(bǔ)助和貸款貼息科技經(jīng)費(fèi)管理，參照國家和我省關(guān)于科技經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定了《浙江省省級科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年十一月九日

主題詞：科技

經(jīng)費(fèi)

管理

辦法

通知

浙江省財(cái)政廳 辦公室

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

附件一：

浙江省財(cái)政廳 浙江省科學(xué)技術(shù)廳

浙江省省級科技成果轉(zhuǎn)化 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）

一、總

則

第一條

為了進(jìn)一步優(yōu)化科技資源配置，發(fā)揮科技財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，利用市場機(jī)制和政策管理手段，調(diào)動企業(yè)等創(chuàng)新主體增加對技術(shù)研究開發(fā)投入的積極性，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，提高財(cái)政資金的使用績效，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕56號）和省科技廳、省財(cái)政廳《關(guān)于浙江省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃管理（試行）辦法》（浙科發(fā)計(jì)〔2007〕145號）、《關(guān)于浙江省省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（浙財(cái)教字〔2002〕20號）的規(guī)定，結(jié)

3．由于技術(shù)難度較高和其他不可抗拒因素，經(jīng)承擔(dān)單位努力仍不能完成項(xiàng)目研究開發(fā)主要內(nèi)容，造成實(shí)際損失的；

4．項(xiàng)目研究開發(fā)基本完成研發(fā)內(nèi)容和技術(shù)目標(biāo)，但由于市場和其他外界因素影響，尚未實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會效益，或經(jīng)濟(jì)和社會效益不明顯，造成企業(yè)科技投入不能回報(bào)的。

第十條

科技項(xiàng)目符合以下條件的，可以采取貸款貼息的方式予以資助：

1．項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)投入規(guī)模較大，銀行對該項(xiàng)目已經(jīng)簽訂貸款（投資）合同并發(fā)生了貸款（投資）事實(shí)的；

2．項(xiàng)目研發(fā)有一定基礎(chǔ)和水平，成果來源和知識產(chǎn)權(quán)明晰，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景明朗。

第十一條

凡出現(xiàn)以下情況之一的，不予事后補(bǔ)助：

1．因企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，基本科研設(shè)備和條件不具備造成項(xiàng)目不能實(shí)施的；

2．不具備與項(xiàng)目實(shí)施相適應(yīng)的科研團(tuán)隊(duì)，造成研究開發(fā)不成功的；

3．項(xiàng)目研究存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的；

4．項(xiàng)目研究成果申報(bào)不實(shí)，或自有經(jīng)費(fèi)投入申報(bào)存在弄虛作假或隨意并入與該項(xiàng)目實(shí)施無關(guān)的其他費(fèi)用造成研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入不實(shí)的；

5．其他非不可抗拒原因造成項(xiàng)目實(shí)施不成功的。

第十二條

事后補(bǔ)助一般在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，經(jīng)審核、評估或驗(yàn)收，采取一次性撥款的方式給予資助。

三、項(xiàng)目管理和監(jiān)督

第十三條

事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行合同制管理。計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)與省科技行政部門簽訂《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》，并根據(jù)《浙江省科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》（浙科發(fā)計(jì)〔2002〕79號）規(guī)定對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行管理。

事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行事后審核立項(xiàng)、直接核定預(yù)算并一次性補(bǔ)助的方式，一般不實(shí)行合同制管理。各級科技行政部門、項(xiàng)目歸口管理部門應(yīng)當(dāng)跟蹤項(xiàng)目的發(fā)展情況，幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

貸款貼息項(xiàng)目須已經(jīng)完成借貸行為并支付利息，項(xiàng)目符合政府政策導(dǎo)向和資金投入范圍，不實(shí)行合同制管理。項(xiàng)目立項(xiàng)資助后仍有后續(xù)貸款發(fā)生的，可以視同該項(xiàng)目的二期經(jīng)費(fèi)，于以后重新申請立項(xiàng)資助。

事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)額一般不超過事后補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目總量的三分之一。

第十四條

事先立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成或合同到期后，按照《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理（暫行）辦法》（浙科發(fā)計(jì)〔2005〕240號）的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施成功的，由相關(guān)技術(shù)、管理專家和財(cái)務(wù)專家（不少于3名）組成驗(yàn)收組，對項(xiàng)目創(chuàng)新指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)化成果進(jìn)行驗(yàn)收并對企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)總投入進(jìn)行核定。

項(xiàng)目承擔(dān)單位申請驗(yàn)收時，除提交規(guī)定的相關(guān)驗(yàn)收材料外，應(yīng)當(dāng)編制《科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算申報(bào)書》（附后）。

第十五條

對于實(shí)施失敗的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在合同到期后向省科技行政部門提出申請，說明項(xiàng)目實(shí)施遇到的主要問題和失敗的主要原因。經(jīng)審核同意后，科技行政部門會同財(cái)政等相關(guān)部門或委托專門中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評估。評估時，由相關(guān)經(jīng)濟(jì)專家對項(xiàng)目前期科研經(jīng)費(fèi)總投入進(jìn)行核定。

第十六條

事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申請立項(xiàng)時，向省科技行政部門提交項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告（替代項(xiàng)目可行性報(bào)告），編報(bào)《科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算申報(bào)書》；貸款貼息項(xiàng)目還須提供與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的科技專項(xiàng)貸款合同、銀行實(shí)際貸款額度和相關(guān)的利息支付憑證。

省科技行政部門會同財(cái)政組織技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家，對項(xiàng)目創(chuàng)新方向、創(chuàng)新成果進(jìn)行審核評估，對項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)研發(fā)費(fèi)用支出或與研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的利息支出總額進(jìn)行核定。

第十七條

企業(yè)項(xiàng)目投資決算、研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和利息支出總額的核定可發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用。對于項(xiàng)目支出結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)費(fèi)投入額度較大的項(xiàng)目，可在驗(yàn)收評估或?qū)彶榱㈨?xiàng)前專門委托會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目投資決算和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的真實(shí)性及利息費(fèi)用相關(guān)性的審核。

第十八條

各項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)對科技事后補(bǔ)助資金的核算和管理，正確實(shí)施會計(jì)核算，行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，并接受和配合各級財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

企業(yè)收到事后補(bǔ)助財(cái)政資金后，應(yīng)在“專項(xiàng)應(yīng)付款”中單列科目進(jìn)行核算。事后補(bǔ)助資金允許全額核銷企業(yè)當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出，或用于后續(xù)科技項(xiàng)目的研究開發(fā)。貸款貼息資金補(bǔ)助允許企業(yè)用于彌補(bǔ)已經(jīng)支付給相關(guān)銀行的貸款利息，并直接沖轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)費(fèi)用。

事后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到?？顚Ｓ茫坏糜糜诳蒲腥藛T獎金、福利等支出。

第十九條

加強(qiáng)對事后補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和管理。項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施后，歸口管理部門和市、縣科技部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督管理，如實(shí)反映情況。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、挪用擠占等違反有關(guān)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象，由省科技行政部門中止項(xiàng)目合同，停止撥款；由省財(cái)政根據(jù)具體情況停止撥款，追回部分或全部的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并視情節(jié)輕重按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。