第一篇：“兩桶油”再上環(huán)保部罰款黑名單,

“兩桶油“再上黑名單

“兩桶油”再上環(huán)保部罰款黑名單，已經(jīng)不是出人意料的事情。

來(lái)自環(huán)保部公布的文件顯示，去年12月，中石油吉林油田分公司松原采氣廠采油污水未經(jīng)處理直排水坑，廢水廢油隨處傾倒在路邊，污染了土地和地下水。對(duì)此，環(huán)保部也再度公告，責(zé)令中石油掀起改正違法行為的行動(dòng)，并對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

環(huán)保部稱，吉林省松原市前郭縣環(huán)保局已經(jīng)下達(dá)《行政處罰決定書》，對(duì)該企業(yè)處以50萬(wàn)元罰款，并責(zé)令其限期改正違法行為；責(zé)令該企業(yè)對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；同時(shí)將案件移送前郭縣公安局追究刑事責(zé)任。

而在2月12日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青稱，2013年的總量減排任務(wù)雖然完成了，但完成得不盡如人意，一些企業(yè)甚至弄虛作假、偷排偷放，包括中石油、中石化及華電集團(tuán)等大企業(yè)集團(tuán)。

此前的2013年12月，中石油呼和浩特石化分公司剛剛被環(huán)保部列為72家涉嫌環(huán)境違法的企業(yè)之一。而資料顯示，環(huán)保部發(fā)布的2012年全國(guó)主要污染物總量減排考核結(jié)果，在全國(guó)總體減排形勢(shì)向好的情況下，“兩桶油”卻赫然出現(xiàn)在未能通過環(huán)保部減排考核的名單中。在環(huán)保部2011年度減排考核中，中石油、中石化也未完成當(dāng)年減排任務(wù)。此次除了中石油和中石化，包鋼集團(tuán)也被點(diǎn)了名。

環(huán)保部的文件顯示，去年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市有群眾反映包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司煉鋼廠隧道窯車間環(huán)境問題。包頭市環(huán)保局對(duì)該公司煉鋼廠下達(dá)了《環(huán)境保護(hù)責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并約談了該廠負(fù)責(zé)人。目前，該廠已停止隧道窯生產(chǎn)，并對(duì)隧道窯及窯體進(jìn)行了拆除。內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)該廠的日常監(jiān)管，防止擅自恢復(fù)生產(chǎn)并確保隧道窯拆除到位，并向社會(huì)公開案件處理和整改情況

第二篇：中國(guó)氣科院怎么也上了環(huán)保部“黑名單”

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案

中國(guó)氣科院怎么也上了環(huán)保部“黑名單”

秦皇島市撫寧縣潘官營(yíng)村的一座垃圾焚燒廠早已停工兩年，現(xiàn)在看去還有點(diǎn)滿目狼藉。使這座擬投資兩個(gè)多億的垃圾焚燒廠被迫停工的，是來(lái)自周邊村民的抵制。他們手里的武器，除了法律，還有一份中國(guó)氣象科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)氣科院”）為該廠編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)書”）。

正是由于這份環(huán)評(píng)書的錯(cuò)漏百出，致使評(píng)價(jià)結(jié)果不可信，從而成了村民們起訴環(huán)保部門、阻擊垃圾焚燒廠建設(shè)的重要武器。

而中國(guó)氣科院，也上了國(guó)家環(huán)保部于1月5日發(fā)布的通報(bào)“黑名單”。包括中國(guó)氣科院在內(nèi)，全國(guó)88家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)受到處罰或批評(píng)。其中有兩家被取消建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)資質(zhì)，另有8家被縮減評(píng)價(jià)范圍。

一直關(guān)注潘官營(yíng)項(xiàng)目的原國(guó)家環(huán)?？偩郑ìF(xiàn)為“國(guó)家環(huán)保部”）環(huán)境工程評(píng)估中心專家組成員趙章元教授，第一時(shí)間看到了這份通報(bào)，但他對(duì)結(jié)果并不滿意。他表示，環(huán)保部的此次通報(bào)，力度較大，涉及范圍較廣，但仍有一些實(shí)質(zhì)性、要害性的問題并沒有特別點(diǎn)出來(lái)。

有的報(bào)告書內(nèi)容完全是復(fù)制而來(lái)，甚至連名字都沒來(lái)得及動(dòng)

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請(qǐng)下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案

在遭受處罰的88家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中，最嚴(yán)重的兩家被取消了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)資質(zhì)，相關(guān)證書限期交回環(huán)保部。另有兩家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)被責(zé)令整改6個(gè)月，整改期間不得承擔(dān)環(huán)評(píng)工作。

這4家遭受最嚴(yán)厲處罰的機(jī)構(gòu)，都在環(huán)評(píng)過程中出現(xiàn)了“隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環(huán)評(píng)專職技術(shù)人員”的問題。

在民間環(huán)保組織“自然大學(xué)”發(fā)起人馮永鋒看來(lái)，很多環(huán)評(píng)報(bào)告都或多或少存在造假問題，并且，“環(huán)評(píng)造假是多方面的”。

首先普遍存在的問題是，編制環(huán)評(píng)報(bào)告所投入的工作量往往不足。據(jù)他所知，一個(gè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目至少需要幾個(gè)月的時(shí)間，而有些環(huán)評(píng)報(bào)告幾乎是在一個(gè)下午編制而成的。

趙章元也遇到過類似問題。他此前在國(guó)家環(huán)保總局評(píng)估中心負(fù)責(zé)評(píng)審環(huán)評(píng)報(bào)告書時(shí)就曾發(fā)現(xiàn)，有的報(bào)告書內(nèi)容完全是復(fù)制而來(lái)。更讓他驚訝的是，有的抄襲之嚴(yán)重，甚至連名字都沒來(lái)得及動(dòng)。

民間環(huán)保組織、公眾環(huán)境研究中心主任馬軍也提到類似問題：“某些大型項(xiàng)目，由于不論怎樣都會(huì)被批準(zhǔn)，環(huán)評(píng)報(bào)告書都不值得找專業(yè)人士來(lái)完成，從網(wǎng)上找些材料組合一下就是一份環(huán)評(píng)報(bào)告?！?/p>

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請(qǐng)下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案

在馬軍看來(lái)，與文本造假同樣要命的，是環(huán)評(píng)報(bào)告書自身存在的科學(xué)性問題，甚至有些內(nèi)容連最基本的科學(xué)常識(shí)都不符合。

他參加過金沙江阿海水電站的評(píng)價(jià)工作。由于水電站大壩的阻擋，使得上下游的某種珍稀魚類無(wú)法自然交流。環(huán)評(píng)報(bào)告給出的建議卻是：讓人在水壩下面看著，發(fā)現(xiàn)這種魚之后，立即撈到上面的水庫(kù)里。

不只如此，環(huán)評(píng)報(bào)告還為這種魚想出了第二條生路：為它們尋找替代生境。但是環(huán)評(píng)人員指定為替代生境的兩條小河，流程短、流量少，與金沙江相比相去甚遠(yuǎn)，完全不具備作為替代生境的條件。

遺憾的是，這兩條環(huán)境補(bǔ)償措施雖然有違常理，也被相關(guān)專家指出，但并未在環(huán)評(píng)報(bào)告書中得到修正。

外出多年的村民，甚至死人、逃犯也在調(diào)查表上簽了字

“相比來(lái)講，環(huán)評(píng)報(bào)告書的公眾參與部分，造假現(xiàn)象更為嚴(yán)重?！瘪T永鋒表示。

趙章元向記者介紹，秦皇島撫寧縣潘官營(yíng)的生活垃圾焚燒廠項(xiàng)目，就是環(huán)評(píng)報(bào)告書公眾參與部分造假的典型案例。

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請(qǐng)下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案

記者手中拿到的這份報(bào)告書中稱，公示期間在潘官營(yíng)村等區(qū)域發(fā)放公眾參與意見調(diào)查問卷表100份，結(jié)果“有99人支持該項(xiàng)目在本區(qū)域建設(shè)，占總?cè)藬?shù)的99%；所調(diào)查的人群中均支持本項(xiàng)目”。

然而，村民潘志中告訴記者，他們按照調(diào)查表進(jìn)行了逐戶核實(shí)。結(jié)果表明，相關(guān)的村民和村干部，均未聽說過這100份問卷的事。村民們沒見過調(diào)查表，也沒在表上簽字。

更離譜的是，有些外出多年的村民，甚至死人、逃犯也在調(diào)查表上簽了字。

馬軍表示：“這并不是公眾參與造假的唯一方式?！庇械沫h(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行公眾參與調(diào)查時(shí)，總是先問“你同不同意××項(xiàng)目的建設(shè)”。如果不同意，調(diào)查人員轉(zhuǎn)身就走；如果同意的話，才發(fā)放調(diào)查問卷，同時(shí)送點(diǎn)牙膏之類的小禮品。

“這樣做出來(lái)的調(diào)查問卷當(dāng)然是“全票通過”?！?/p>

五六年的時(shí)間里，只見過兩本完整的環(huán)評(píng)報(bào)告書

環(huán)評(píng)報(bào)告中，公眾參與部分的造假現(xiàn)象之所以十分泛濫，在馬軍

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請(qǐng)下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案

看來(lái)，很大程度上源于環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程的不夠公開透明。

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第21條規(guī)定，除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

但讓馬軍擔(dān)心的是，這里所說的“形式”，成了不少建設(shè)單位可以鉆的空子。征詢公眾意見的方式，聽證會(huì)不是唯一的選項(xiàng)，論證會(huì)、研討會(huì)等同樣也符合規(guī)定。很多單位理所當(dāng)然地選擇了后者，“因?yàn)樗鼈儾幌衤犠C會(huì)那樣是公開的、面向公眾的”。這樣，本應(yīng)有的聽證環(huán)節(jié)，就被“偷梁換柱”了。

即便如此，環(huán)評(píng)報(bào)告書在正式出爐后，哪怕已經(jīng)被相關(guān)環(huán)保部門審核通過，公眾依然很難見到它的全本。環(huán)保NGO（非政府組織）工作者毛達(dá)告訴記者，他從事環(huán)保工作有五六年的時(shí)間了，只見過兩本完整的環(huán)評(píng)報(bào)告書，并且還是通過民眾起訴環(huán)保部門或建設(shè)單位的方式獲得的。一般情況下，環(huán)保部門公示的環(huán)評(píng)書多是簡(jiǎn)本，“只有兩三頁(yè)紙，也就相當(dāng)于一個(gè)保證書”。

某家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)即便不守規(guī)定，只要能幫建設(shè)單位順利過關(guān)，就能迎來(lái)源源不斷的客戶

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請(qǐng)下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案

在這場(chǎng)企業(yè)、政府、公眾的博弈中，不能參與環(huán)境決策，甚至不知情的公眾往往處于弱勢(shì)的一方。

“公眾與建設(shè)項(xiàng)目的利益切身相關(guān)，卻被撇在建設(shè)項(xiàng)目之外，沒有知情、參與、決策的權(quán)力，”馮永鋒說，“這是很恐怖的事。”

在馬軍看來(lái)，要破解這一難題，加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理只是其中的一部分。畢竟，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)僅僅是這個(gè)博弈鏈條中的一環(huán)。

毛達(dá)指出，這里其實(shí)出現(xiàn)了一個(gè)“惡循環(huán)”。比如，某家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)即便不守規(guī)定，只要能幫建設(shè)單位順利過關(guān)，就能迎來(lái)源源不斷的客戶；由于環(huán)評(píng)的不規(guī)范甚至造假，更不可能得到公開；一旦不公開，造假可能變得更加肆無(wú)忌憚。

“再加上所受的各種誘惑和壓力，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)也就慢慢有了“預(yù)設(shè)的立場(chǎng)”?！瘪R軍表示，環(huán)保部的通報(bào)文件中，所提及的環(huán)評(píng)師出借證書、提供虛假材料、項(xiàng)目承接不規(guī)范等等，只是達(dá)到這一立場(chǎng)的手段。

同樣的，環(huán)保部門與地方政府、地方政府與建設(shè)單位，相互制約非常厲害?！斑@往往會(huì)造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔??！瘪R軍說。

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請(qǐng)下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案

因此，還需從環(huán)評(píng)制度本身著手。《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》自2003年實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)走過10個(gè)年頭?！斑@部法規(guī)的設(shè)立，具有里程碑式的意義。”但馬軍同時(shí)認(rèn)為，“它所邁的步子還是太小，對(duì)環(huán)評(píng)制度本身，也存在很大的掣肘?！?/p>

“實(shí)現(xiàn)信息公開，鼓勵(lì)公眾參與，將暗箱操作的過程放到陽(yáng)光下，這才是破解環(huán)評(píng)制度難題的根本方法。”馬軍說。

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請(qǐng)下載！

第三篇：安全環(huán)保部：增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力 推動(dòng)安全工作再上新臺(tái)階)

安全環(huán)保部：增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

推動(dòng)安全工作再上新臺(tái)階

2011年，安全環(huán)保部始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展、重點(diǎn)跨越、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展方針，全面落實(shí)“科技興安全”戰(zhàn)略，利用新技術(shù)、新設(shè)備促使安全工作再上臺(tái)階。

一、技術(shù)創(chuàng)新方面。在各礦區(qū)井口和部分重要的中段馬頭門對(duì)豎井罐籠提升的安全門、阻車器、搖臺(tái)以及視頻監(jiān)控設(shè)施共計(jì)十條豎井全部完成了自動(dòng)化改造，進(jìn)行了全面的技術(shù)改造，真正實(shí)現(xiàn)了罐籠、阻車器、安全門聯(lián)動(dòng)、閉鎖，從根本上解決了提升生產(chǎn)過程中的溜車、跑車等安全隱患，進(jìn)一步提高了整個(gè)提升系統(tǒng)的安全可靠性。

二、積極引進(jìn)電機(jī)車架線自動(dòng)斷電項(xiàng)目。在焦家礦區(qū)-230中段試驗(yàn)安裝了“電機(jī)車架線自動(dòng)斷電裝置”。該保護(hù)裝置可以取代原來(lái)的電機(jī)車導(dǎo)線分段開關(guān)，同時(shí)該裝置還有語(yǔ)音及燈光報(bào)警，可以實(shí)現(xiàn)只有在電機(jī)車在該區(qū)段運(yùn)行時(shí)該區(qū)段的導(dǎo)線才帶電，停車或無(wú)車輛運(yùn)行時(shí)該區(qū)段導(dǎo)線無(wú)電，該項(xiàng)目的引進(jìn)有效的防止了電機(jī)車導(dǎo)線觸電事故的發(fā)生。

（安全環(huán)保部 石燕）