第一篇：合川府辦〔2011〕332號(hào)合川區(qū)戶籍制度改革轉(zhuǎn)戶居民農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地處置與利用管理實(shí)施細(xì)則

合川府辦〔2011〕332號(hào) 重慶市合川區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)合川區(qū)戶籍制度改革轉(zhuǎn)戶居民農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施

用地處置與利用管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

根據(jù)《重慶市國土房管局關(guān)于印發(fā)〈重慶市戶籍制度改革轉(zhuǎn)戶居民農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地處置與利用管理實(shí)施辦法〉（試行）的通知》（渝國土房管發(fā)〔2011〕157號(hào)）和《重慶市國土房管局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地處置工作有關(guān)事宜的通知》（渝國土房管發(fā)〔2011〕166號(hào)）精神，經(jīng)區(qū)政府第96次常務(wù)會(huì)研究，現(xiàn)對(duì)《合川區(qū)戶籍制度改革農(nóng)村土地退出與利用辦法（試行）》（合川府辦發(fā)〔2010〕14號(hào)）進(jìn)行以下修訂：

一、修訂條款中宅基地的概念，明確宅基地的含義包括宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后，既可以繼續(xù)保留宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物，也可按法律法規(guī)規(guī)定流轉(zhuǎn)或自愿退出宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物。附屬設(shè)施用地已確權(quán)發(fā)證的，以證載面積為準(zhǔn)。附屬設(shè)施用地未確權(quán)發(fā)證的，依附屬設(shè)施歸屬，由村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶協(xié)商確定其用地權(quán)屬；協(xié)商不成的，由各鎮(zhèn)街組織相鄰關(guān)系人、相關(guān)權(quán)利人協(xié)調(diào)，對(duì)宅基地及其附屬設(shè)施用地四至范圍、面積等現(xiàn)場(chǎng)指界確認(rèn)，附注現(xiàn)場(chǎng)示意圖，簽訂現(xiàn)場(chǎng)指界備忘錄；每戶附屬設(shè)施用地面積原則上不超過宅基地確權(quán)面積的1倍。

二、將夾心房、連體房等暫不能復(fù)墾的宅基地及其附屬設(shè)施用地納入市級(jí)周轉(zhuǎn)資金的支付范圍。市級(jí)周轉(zhuǎn)金的支付范圍為土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍外的退出宅基地及附屬設(shè)施用地的補(bǔ)償。暫不能復(fù)墾產(chǎn)生地票的宅基地及其附屬設(shè)施用地是指：2010年8月1日以來的整戶轉(zhuǎn)戶居民，由于歷史原因而形成的具有合法權(quán)屬的連體房、夾心房以及因不符合現(xiàn)行有關(guān)復(fù)墾條件要求的整棟房屋，其土地四至界限清晰。對(duì)于2010年8月1日以來，分房分戶形成的連體房、夾心房等暫不納入退地范圍。

三、自愿退出能復(fù)墾產(chǎn)生地票的宅基地及其附屬設(shè)施用地的，以房地產(chǎn)權(quán)證、集體土地所有權(quán)證為合規(guī)性證明，根據(jù)宅基地及其附屬設(shè)施用地面積的大小按每畝9.6萬元預(yù)付價(jià)款，待復(fù)墾驗(yàn)收合格并交易后按實(shí)測(cè)面積結(jié)算地票價(jià)款。自愿退出暫不能復(fù)墾產(chǎn)生地票的宅基地及其附屬設(shè)施用地的，以房地產(chǎn)權(quán)證、集體土地所有權(quán)證為合規(guī)性證明，根據(jù)宅基地及其附屬設(shè)施用地面積的大小按每畝9.6萬元的收購價(jià)一次性結(jié)清價(jià)款。

四、轉(zhuǎn)戶居民與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)得價(jià)款按85:15比例分配，扣除已預(yù)付價(jià)款后，由重慶農(nóng)村土地交易所委托銀行將價(jià)款直撥至每個(gè)農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶。

五、嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)規(guī)定的農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地管理制度。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后不再享有申請(qǐng)新建宅基地及其附屬設(shè)施用地的權(quán)利，但可繼續(xù)保留原農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地；未退出宅基地及其附屬設(shè)施用地的轉(zhuǎn)戶人員按相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)只能在原宅基地范圍內(nèi)申請(qǐng)辦理改（擴(kuò)）建，或在宅基地面積不增加的前提下，到新農(nóng)村集中遷建。

六、根據(jù)渝辦發(fā)〔2010〕269號(hào)、374號(hào)及渝辦發(fā)〔2011〕91號(hào)文件等規(guī)定，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后保留宅基地或承包地的，保留其在以后土地征收時(shí)按規(guī)定獲得土地征收補(bǔ)償安置的權(quán)利，在保留土地期間生育的子女可享受土地征收補(bǔ)償安置的權(quán)利。

按照以上內(nèi)容修訂后，重新發(fā)布實(shí)施。

二○一一年十一月二十八日

合川區(qū)戶籍制度改革轉(zhuǎn)戶居民農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地處置與利用管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的意見》（渝府發(fā)〔2010〕78號(hào)）、《重慶市戶籍制度改革轉(zhuǎn)戶居民農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地處置與利用管理實(shí)施辦法》（渝國土房管發(fā)〔2011〕157號(hào)）、《合川區(qū)戶籍制度改革農(nóng)村土地退出與利用辦法（試行）》（合川府辦發(fā)〔2010〕14號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)擁有合法農(nóng)村住房所有權(quán)及宅基地使用權(quán)的農(nóng)村居民，按照戶籍制度改革相關(guān)規(guī)定自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地使用權(quán)、使用權(quán)范圍內(nèi)的農(nóng)村房屋和地上構(gòu)（附）著物（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物）的處置、利用及相關(guān)事宜的管理，適用本細(xì)則。

已用地未轉(zhuǎn)非人員、未轉(zhuǎn)非的大中型水利水電工程建設(shè)被征地農(nóng)村移民、城中村農(nóng)村居民按照國家和我市土地征收規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。

第三條 區(qū)國土房管局負(fù)責(zé)全區(qū)宅基地及建（構(gòu)）筑物退出與利用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。區(qū)土地開發(fā)整理中心建立宅基地及建（構(gòu)）筑物退出周轉(zhuǎn)資金專戶，負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)資金管理、補(bǔ)償資金撥付和復(fù)墾管理工作。區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)投（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)歸還市級(jí)周轉(zhuǎn)資金，區(qū)城投（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)籌集土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍內(nèi)的周轉(zhuǎn)資金。公安、民政、建設(shè)、規(guī)劃等部門按照各自職責(zé)，分別做好相關(guān)工作。

各鎮(zhèn)街設(shè)立“農(nóng)村土地退出與利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，落實(shí)專人負(fù)責(zé)退出的農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物的清理、登記、測(cè)算、費(fèi)用發(fā)放等具體實(shí)施工作，土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍外退出的農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物的處置、復(fù)墾及利用工作。

第二章 處置

第四條 農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物可按下列任一規(guī)定處置：

（一）保留。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，按照依法自愿的原則繼續(xù)保留農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物，任何組織不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收回。

（二）流轉(zhuǎn)。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，按法律法規(guī)規(guī)定流轉(zhuǎn)（含置換等）其農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物，流轉(zhuǎn)價(jià)格由農(nóng)民自行協(xié)商，簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議后按有關(guān)規(guī)定到區(qū)土地房屋行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）退出。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后自愿申請(qǐng)退出農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物的，區(qū)戶籍制度改革退地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各鎮(zhèn)街戶籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)受理，按規(guī)定納入周轉(zhuǎn)資金支付范圍。

宅基地的含義包括宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物。附屬設(shè)施用地已確權(quán)發(fā)證的，以證載面積為準(zhǔn)。附屬設(shè)施用地未確權(quán)發(fā)證的，依附屬設(shè)施歸屬，由村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶協(xié)商確定其用地權(quán)屬；協(xié)商不成的，由各鎮(zhèn)街組織相鄰關(guān)系人、相關(guān)權(quán)利人協(xié)調(diào)，對(duì)宅基地及其附屬設(shè)施用地四至范圍、面積等現(xiàn)場(chǎng)指界確認(rèn)，附注現(xiàn)場(chǎng)示意圖，簽訂現(xiàn)場(chǎng)指界備忘錄；每戶附屬設(shè)施用地面積原則上不超過宅基地確權(quán)面積的1倍。

第五條 自愿退出能復(fù)墾產(chǎn)生地票的宅基地及其附屬設(shè)施用地的，以房地產(chǎn)權(quán)證、集體土地所有權(quán)證為合規(guī)性證明，根據(jù)宅基地及其附屬設(shè)施用地面積的大小按每畝9.6萬元預(yù)付價(jià)款，待復(fù)墾驗(yàn)收合格并交易后按實(shí)測(cè)面積結(jié)算地票價(jià)款。

自愿退出暫不能復(fù)墾產(chǎn)生地票的宅基地及其附屬設(shè)施用地的，以房地產(chǎn)權(quán)證、集體土地所有權(quán)證為合規(guī)性證明，根據(jù)宅基地及其附屬設(shè)施用地面積的大小按每畝9.6萬元的收購價(jià)一次性結(jié)清價(jià)款。轉(zhuǎn)戶居民自愿退出宅基地及其附屬設(shè)施用地涉及的融資利息據(jù)實(shí)計(jì)入復(fù)墾成本；轉(zhuǎn)戶居民退出的宅基地及其附屬設(shè)施用地的復(fù)墾工程成本、管理成本等，按地票價(jià)款相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

暫不能復(fù)墾產(chǎn)生地票的宅基地及其附屬設(shè)施用地是指：2010年8月1日以來的整戶轉(zhuǎn)戶居民，由于歷史原因而形成的具有合法權(quán)屬的連體房、夾心房以及因不符合現(xiàn)行有關(guān)復(fù)墾條件要求的整棟房屋，其土地四至界限清晰。對(duì)于2010年8月1日以來，分房分戶形成的連體房、夾心房等暫不納入退地范圍。

轉(zhuǎn)戶居民與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)得價(jià)款按85∶15比例分配，扣除已預(yù)付價(jià)款后，由重慶農(nóng)村土地交易所委托銀行將價(jià)款直撥至每個(gè)農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶。

第六條 轉(zhuǎn)戶居民擬退出的宅基地及其附屬設(shè)施用地暫不能復(fù)墾為耕地的，鎮(zhèn)街、村、組和轉(zhuǎn)戶居民可按有關(guān)規(guī)定在該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部組織協(xié)商置換，退出置換出的可復(fù)墾產(chǎn)生地票的宅基地及其附屬設(shè)施用地。

置換雙方應(yīng)協(xié)商確定相關(guān)宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬、退出宅基地附屬設(shè)施用地使用權(quán)的范圍與面積、獲得退出宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物的價(jià)款等事宜，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定后，按有關(guān)規(guī)定到區(qū)土地房屋行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第七條 區(qū)級(jí)有關(guān)部門和鎮(zhèn)街應(yīng)統(tǒng)籌組織危舊房改造、村莊整治與宅基地處置等工作。

第八條 農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物的退出按照下列程序辦理：

（一）經(jīng)入戶地公安部門審批辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)的居民，可持下列要件向戶口遷出地鎮(zhèn)街戶籍制度改革退地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出退地申請(qǐng)：

1．自愿退出農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物申請(qǐng)表。

2．原房地產(chǎn)權(quán)證。

3．轉(zhuǎn)戶居民家庭戶口簿及家庭成員身份證明材料。

4．集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)戶退地的書面意見。

5．在城鎮(zhèn)具有下列之一合法穩(wěn)定住所的證明：

（1）房地產(chǎn)權(quán)證。

（2）遷入地戶籍管理部門出具的證明材料。

（3）租賃住房的有效證明材料（租期原則上不少于三年，租賃協(xié)議應(yīng)公證）。

6．公安機(jī)關(guān)出具的轉(zhuǎn)戶確認(rèn)通知書。

7．其它需要提供的材料。

（二）鎮(zhèn)街戶籍制度改革退地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)戶居民的相關(guān)條件和資格進(jìn)行初審；初審合格的，應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)街。鎮(zhèn)街應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)轉(zhuǎn)戶居民家庭人員情況和宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物進(jìn)行清理丈量、登記造冊(cè)，并對(duì)轉(zhuǎn)戶居民退出的宅基地及其附屬設(shè)施用地能復(fù)墾產(chǎn)生地票或暫不能復(fù)墾產(chǎn)生地票提出書面意見，在所在村民小組張榜公布3日后由轉(zhuǎn)戶居民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)簽訂自愿退出宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物協(xié)議。初審不合格的，應(yīng)向轉(zhuǎn)戶居民出具書面意見并說明理由。

鎮(zhèn)街戶籍制度改革退地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)自協(xié)議簽訂之日起3個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)議和其他申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)戶籍制度改革退地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

（三）區(qū)國土房管局應(yīng)統(tǒng)一登記造冊(cè)管理，并在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)人民政府審批。

（四）轉(zhuǎn)戶居民按照協(xié)議約定實(shí)際退出宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物后，原房地產(chǎn)權(quán)證交區(qū)國土房管部門按規(guī)定注銷。區(qū)戶籍制度改革退地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)戶居民以直撥方式預(yù)付價(jià)款。

（五）區(qū)政府組織對(duì)轉(zhuǎn)戶居民退出的宅基地及其附屬設(shè)施用地進(jìn)行復(fù)墾，待復(fù)墾驗(yàn)收合格即提請(qǐng)地票交易，按照有關(guān)規(guī)定以實(shí)際交易面積直撥地票價(jià)款。

（六）農(nóng)轉(zhuǎn)城居民退出宅基地時(shí)應(yīng)變更戶口信息。農(nóng)轉(zhuǎn)城居民在退出宅基地時(shí)應(yīng)將戶口簿交回公安部門辦理變更戶口信息，統(tǒng)一標(biāo)注“已退地”印章。戶口簿中沒有標(biāo)注“已退地”的農(nóng)轉(zhuǎn)城居民，國土部門不得審核宅基地補(bǔ)償費(fèi)，社保部門不得辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非保險(xiǎn)。

第九條 有下列情形之一的農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物不納入退出范圍：

（一）違法農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物。

（二）按有關(guān)規(guī)定建新房應(yīng)拆舊房但已建新未拆舊的農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物。

（三）無房地產(chǎn)權(quán)證。

第十條 區(qū)國土房管局、各鎮(zhèn)街應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)戶居民退出的能復(fù)墾產(chǎn)生地票、暫不能復(fù)墾產(chǎn)生地票的宅基地及其附屬設(shè)施用地分類建立臺(tái)帳，健全檔案資料，規(guī)范管理。各鎮(zhèn)街及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)退出的暫不能復(fù)墾的宅基地的日常管理工作，強(qiáng)化安全管理。

第十一條 農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后自愿申請(qǐng)退出農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物時(shí)尚未核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證的，區(qū)國土房管局應(yīng)高效服務(wù)，按規(guī)定及時(shí)審查處理；對(duì)不符合核發(fā)條件的，應(yīng)書面說明并告知申請(qǐng)人。

對(duì)農(nóng)村危房等未核發(fā)權(quán)證的，區(qū)國土房管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查認(rèn)定，核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證，載明農(nóng)村宅基地的面積、權(quán)屬及農(nóng)村危房質(zhì)量狀況。

第十二條 農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后保留宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物和承包地的，保留其在以后整戶退出時(shí)獲得相應(yīng)退地補(bǔ)償?shù)臋?quán)利或土地征收時(shí)按規(guī)定獲得土地征收補(bǔ)償安置的權(quán)利，但土地征收補(bǔ)償安置政策、農(nóng)轉(zhuǎn)城退地補(bǔ)償政策只能選擇其一，不能重復(fù)享受。

第十三條 農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民只退出農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物或承包地的，將來實(shí)施土地征收時(shí)按下列規(guī)定補(bǔ)償：

（一）退出農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物、保留承包地的，今后征收承包地時(shí)按照征收補(bǔ)償政策對(duì)保留的承包地進(jìn)行補(bǔ)償安置。轉(zhuǎn)戶居民退出農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物參加了退地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，今后征收承包地時(shí)，其安置補(bǔ)助費(fèi)不再劃入社保基金，全額支付給轉(zhuǎn)戶居民。

（二）退出承包地、保留農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物的，今后征收宅基地、附屬設(shè)施用地時(shí)對(duì)保留的宅基地及建（構(gòu)）筑物進(jìn)行補(bǔ)償安置。

第十四條 按現(xiàn)行土地征收及戶籍制度改革有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村居民自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后保留農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物或承包地的，憑公安機(jī)關(guān)出具的《轉(zhuǎn)戶確認(rèn)通知書》，在保留土地期間生育的子女，可享受土地征收補(bǔ)償安置的權(quán)利。

第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)規(guī)定的農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地管理制度。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后不再享有申請(qǐng)新建宅基地及其附屬設(shè)施用地的權(quán)利，但可繼續(xù)保留原農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地；未退出宅基地及其附屬設(shè)施用地的轉(zhuǎn)戶人員按相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)只能在原宅基地范圍內(nèi)申請(qǐng)辦理改（擴(kuò)）建，或在宅基地面積不增加的前提下，到新農(nóng)村集中遷建。

第三章 復(fù)墾與利用

第十六條 區(qū)國土房管局應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制農(nóng)村土地整治規(guī)劃，按規(guī)定報(bào)批。

第十七條 農(nóng)村土地整治機(jī)構(gòu)可憑市國土房管局農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目備案入庫手續(xù)向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。

第十八條 退出的農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地復(fù)墾后，原集體土地所有權(quán)不改變。區(qū)國土房管局應(yīng)及時(shí)進(jìn)行年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查，更新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫；涉及土地權(quán)屬調(diào)整變化的，依法辦理相關(guān)土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第十九條 土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍外，農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地復(fù)墾后產(chǎn)生的建設(shè)用地指標(biāo)，通過地票交易方式統(tǒng)籌利用。

第二十條 農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物退出后復(fù)墾前，區(qū)政府及國有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可指定給各鎮(zhèn)街通過出租、臨時(shí)利用等方式取得相關(guān)收益。

第四章 監(jiān)管

第二十一條 區(qū)國土房管局應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地及建（構(gòu)）筑物的處置、利用等的監(jiān)管工作。

第二十二條 區(qū)國土房管局應(yīng)商財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)退出宅基地的價(jià)款和周轉(zhuǎn)資金的撥付、使用情況進(jìn)行監(jiān)管，確保地票價(jià)款和周轉(zhuǎn)資金及時(shí)撥付到位、用途合規(guī)。

第二十三條 有關(guān)當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，以隱瞞、欺騙等手段獲得補(bǔ)償或謀取不正當(dāng)利益的，由有關(guān)部門依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十四條

區(qū)國土房管局、區(qū)城投（集團(tuán)）公司、區(qū)農(nóng)投（集團(tuán)）公司、鎮(zhèn)街應(yīng)分設(shè)并公開舉報(bào)監(jiān)督、政策咨詢電話和公眾信箱，接受社會(huì)公眾咨詢并監(jiān)督農(nóng)村宅基地及建（構(gòu)）筑物處置、復(fù)墾與利用工作。

第五章 附則

第二十五條 農(nóng)村居民在2010年8月1日前已經(jīng)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民保留農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地及建（構(gòu)）筑物的，若其自愿申請(qǐng)退出，可按我市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)墾并按地票政策獲得相應(yīng)價(jià)款。

第二十六條 農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地復(fù)墾按照國家和重慶市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法由區(qū)國土房管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 戶改退地△ 細(xì)則 通知

抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，重慶市合川區(qū)人民政府辦公室

2011年11月28日印發(fā)

區(qū)紀(jì)委，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部。