第一篇：放射源管理規(guī)章制度(范本)

放射源管理

規(guī) 章 制 度

河南一林紙業(yè)有限責任公司

目錄

1、成立放射源管理機構的通知----1

2、儲源場所安全管理制度

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3、放射源安全操作規(guī)程

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4、放射源使用登記制度

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5、訂購、運輸及退役處理制度----5

6、自行檢查制度

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7、培訓、體檢及保健制度

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8、變更及注銷制度

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9、關于放射源事故的應急處理預案----------------------------9

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成立放射源管理機構的通知

[一林（正）2007-01號] 為確保公司對放射源進行正規(guī)有效地管理，經(jīng)公司研究決定，成立輻射防護安全管理小組，人員組成及職責如下：

一、人員組成

組長：張

圳 副組長：孫

壘

組員：宋

鵬

馬秋峰

李

波 賈云濤

二、小組職責

1、組長：

1.1制定放射源管理的各類規(guī)章制度；

1.2負責放射源工作的對外（職責部門）聯(lián)絡； 1.3對放射源安全工作進行監(jiān)督管理。

2、副組長

2.1協(xié)助組長進行日常管理工作； 2.2對各類制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督； 2.3組織各類安全培訓；

3、成員

3.1各類規(guī)章制度的落實與實施； 3.2負責日常安全保衛(wèi)工作;

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儲源場所安全管理制度

一、成立專門的輻射防護管理機構，負責輻射防護工作；

二、放射源儀器設備附近，禁止存放易燃、易爆、腐蝕性物質等，并指定專人負責管理；

三、對放射源儀器設備要配置防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全設施或措施；

四、在放射源儀表設備附近位置要設置明顯的放射性標志或顯示危險信號；

五、使用、更換、放射源時，有專人進行登記、檢查，做到賬物相符。

六、應制定出現(xiàn)異常情況時應對的應急預案；

七、應制定各類報告制度；

八、應對公司輻射工作人員進行有關法律、法規(guī)、規(guī)章、專業(yè)技術、輻射防護和應急響應等知識的培訓教育；

九、對從事輻射工作的人員，應定期體檢；

十、接受各級主管部門的監(jiān)督和指導。

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放射源安全操作規(guī)程

一、調(diào)試、安裝及設備操作人員必須經(jīng)安全培訓后方可上崗。

二、調(diào)試及安裝儀表設備時，規(guī)定設備外方圓1.5米為安全區(qū)域，閑雜人員不得靠近。

三、放射源儀表設備工作時，設備操作人員要在放射源定量頭1米以外，不得靠近放射源定量頭。

四、應確保放射源始終處在有人監(jiān)管的狀態(tài)。

五、操作人員不得拆除和移動放射源，如在調(diào)試過程中出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，不得自行處理放射源，必須立即上報維護負責人，聯(lián)系生產(chǎn)廠家來處理。

六、調(diào)試時，應劃定專門的調(diào)試區(qū)，確保放射源不受意外損傷。

七、放射源的裝卸、搬運等過程要小心謹慎，避免掉落、碰撞、刮擦。

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放射源使用登記制度

一、應建立放射源的檔案和臺賬，貯存、領取、使用、歸還放射源時及時進行登記、檢查，做到賬物相符；

二、由經(jīng)過培訓持有輻射工作合格證的人員負責放射源的使用登記；

三、對每次需要更換放射源的操作，必須有詳細的紀錄。新源的來源和廢源的去向必須記錄在冊；

四、放射源應由經(jīng)過培訓持有輻射工作人員合格證的人員專人負責操作，嚴禁將放射源借給他人使用或轉移到其他地方；

五、應經(jīng)常督促使用人員填寫使用報告，不定期進行檢查；

六、對每次環(huán)保部門的監(jiān)督檢查、監(jiān)測也應登記在冊，做好環(huán)保部門環(huán)評報告（包括批復）、監(jiān)測報告等技術檔案的歸檔工作。

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訂購、運輸及退役處理制度

一、放射源屬于管制的危險品，必須向有資質的單位訂購，必須有資質單位提供的“輻射工作安全許可證”復印件；

二、放射源的運輸，應用專用的機動車輛，設置電離輻射標志，并有專人押送；

三、嚴禁攜帶放射源乘坐市內(nèi)公交汽車、電車等公共交通工具；

四、到達目的地后應檢查貨帳是否相符，容器外觀是否完整等，若不符或不完整，應有供方聯(lián)系，查找原因，必要時，要通知當?shù)丨h(huán)保部門；

五、凡發(fā)生任何涉及放射源的轉讓、購買行為時，應先向環(huán)保部門辦理相關手續(xù)；

六、廢放射源由原生產(chǎn)廠家回收或送有資質的單位（如省環(huán)保局）收貯，公司不得隨意處置。

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自行檢查制度

一、為安全使用放射元素，使用部門必須進行定期自行檢查和年度評估工作，消除存在的隱患。

二、自行檢查由輻射防護安全管理小組指導進行，年度評估由輻射防護安全小組主持。

三、自行檢查和年度評估必須作書面記錄并存檔。

四、定期對使用放射性同位素的安全裝置進行維護、保養(yǎng)，對可能引起操作失靈的關鍵部件進行定期更換。

五、定期檢查輻射工作人員的個人計量，根據(jù)輻射防護“可合理達到盡量低”的原則，安排輻射工作人員的生產(chǎn)。

六、定期檢查儲源設備及場所的安全措施，有損壞的應及時修復。

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培訓、體檢及保健制度

一、放射工作人員上崗前，必須向環(huán)境保護部門申請《放射工作人員證》，持證后方可從事所限定的放射工作。

二、放射工作人員上崗前必須接受放射防護知識和法規(guī)培訓，合格者方可上崗，上崗后每兩年復訓一次。

三、放射工作人員就業(yè)前必須進行健康檢查，并建立個人健康檔案，合格者方可上崗，上崗后每年進行一次健康檢查。

四、放射性工作人員的放射防護、法規(guī)培訓和健康體檢到指定機構進行統(tǒng)一培訓和檢查，必要時可增加體檢次數(shù)。

五、放射性工作人員的保健津貼發(fā)放按有關規(guī)定執(zhí)行。

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變更及注銷制度

一、若公司名稱、地址、和法人發(fā)生變化時，應當自變更登記之日起20日內(nèi)，向省環(huán)保局申請辦理許可證變更手續(xù)。

二、當許可證規(guī)定的活動的種類或范圍發(fā)生改變時，應向省環(huán)保局重新申領許可證。

三、當公司新建或改建、擴建生產(chǎn)使用設施或場所時，應向省環(huán)保局重新申領許可證。

四、當公司部分終止或全部終止使用放射源后，應向環(huán)保部門提出部分變更或注銷許可證。

五、許可證有效期為5年，到期需延續(xù)的，應當于許可證有效期屆滿30日前向省環(huán)保局提出延續(xù)申請。

六、若公司許可證因故遺失，應及時到省級報刊上刊登遺失公告，并于公告30日后的一個月內(nèi)持公告到省環(huán)保局申請補發(fā)。

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關于放射源事故的應急處理預案

一旦發(fā)生放射源安全事故時，務必執(zhí)行以下幾條應急處理預案，以達到減少人員或財產(chǎn)的損失。

一、發(fā)生放射源輻射污染時

1、立即上報環(huán)保、衛(wèi)生防疫、公安等相關部門。

2、立即疏散現(xiàn)場人員，封鎖現(xiàn)場，任何人不得進入。

3、對可能受放射性污染或者輻射損傷的人員立即采取暫時隔離，并送醫(yī)療機構就醫(yī)。

4、服從環(huán)保、衛(wèi)生防疫、公安等相關部門的指揮與安排。

二、發(fā)生放射源丟失或被盜時

1、保護現(xiàn)場證據(jù)，立即向公安及環(huán)保部門報告。

2、積極配合相關部門的調(diào)查。

三、放射事故應急機構

組長：張

圳

副組長：孫 壘

成員：賈云濤

四、環(huán)保部門工作聯(lián)系電話

市環(huán)保：0374-2161423 省環(huán)保：0374-66328693 公安：110

第二篇：放射源管理

放射源安全管理制度

為了加強輻射污染防治工作，預防和減少輻射污染事故危害，有效控制輻射污染事件的發(fā)生，切實保障放射源的安全使用，維護職工、群眾身體健康，保持社會穩(wěn)定，根據(jù)有關法律、法規(guī)制定本制度。

一、放射安全工作許可與資質管理

1、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源和射線裝置（簡稱放射源）的單位，應當辦理放射安全工作許可證；已辦理了放射安全工作許可證的單位，在有效期結束前三個月，到市環(huán)保局辦理換證手續(xù)；放射源報廢和退役的，應提前到市環(huán)保局辦理報廢和退役手續(xù)。

上述單位按放射安全許可要求，準備相關材料到市環(huán)保局政務辦理大廳進行申報。市環(huán)保局審核相關材料后，報省環(huán)保局審批（其中涉外放射源還需到國家環(huán)?？偩謱徟?。

2、放射源使用單位，輻射防護應當符合國家電離輻射防護與輻射源安全基本標準。

3、放射源及其設施的設計、建造和安裝單位必須具有國家認可的資質和產(chǎn)品合格證，新購放射源必須有國家統(tǒng)一編號。

4、新建、擴建、改建的放射源建設項目，建成調(diào)試后，在試運行三個月內(nèi)，向市環(huán)保局申請驗收，經(jīng)市環(huán)保局驗收合格后方可使用。

二、個人劑量監(jiān)測與輻射環(huán)境檢測

1、放射源使用單位應配備必要的檢查或監(jiān)測設備。受輻射劑量較高的技術和操作維修人員要配備帶報警裝置的個人輻射劑量計。

2、對運行中含放射源的裝置和場所，要配置劑量監(jiān)測和報警裝置，并定期檢驗，確保輻射防護設施完好與含源裝置性能的穩(wěn)定。

三、機構管理與操作人員培訓

1、放射源使用單位，要設立放射安全管理機構，建立安全組織，實行“一把手”負責制。

2、管理與操作人員要進行崗位培訓，獲得上崗證書。每年進行輻射安全方面的環(huán)保專業(yè)培訓，內(nèi)容為：輻射安全知識、放射安全管理制度和事故應急處理等。

3、放射源實行專人保管，實行管理、使用分離的原則，杜絕“以使帶管”現(xiàn)象，防止放射源失控現(xiàn)象發(fā)生。

四、日常安全管理制度與事故應急響應措施

1、建立放射源使用登記制度，貯存、領取、使用、歸還放射源時應當進行登記、檢查，做到賬物相符。

2、制定放射源使用操作程序，責任到人，并在工作場所懸掛。

3、建立健全安全保衛(wèi)制度，落實防火、防盜、防丟失、防泄漏安全責任制。

4、制定詳細的事故應急預案，對各類事故的應急響應程序要落實到責任人。

5、發(fā)生放射源丟失、被盜、火災和放射性污染事故時，應立即啟動事故應急預案。

五、放射源使用和貯存的安全防護要求

1、放射源的使用場所應有相應的輻射屏蔽，并設置放射安全禁區(qū)黃線，安裝帶報警的劑量測量儀器。

2、存放和使用放射源場所應當設置放射性警示標志。附近不得放置易燃、易爆、腐蝕性物品。

3、輻照設備或輻照裝置應有必要的安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。

4、放射源的包裝容器上應當設置明顯的放射性標志并配有中文警告文字。

5、使用放射源單位，在購置新源時，應與放射源生產(chǎn)單位（或原出口國或廢源集中貯存設施）簽訂廢棄放射源貯存和處置協(xié)議。

6、用源單位產(chǎn)生的放射性廢氣、廢水和固體放射性廢物應按有關規(guī)定進行必要的處理和處置，達到國家規(guī)定的標準后外排或送有資質的單位進行處置。

六、放射源安全報告與放射檢測

1、放射源統(tǒng)一編號報告，在放射源到企業(yè)后，將填寫源編號的申購表報市環(huán)保局備案。

2、發(fā)生放射源丟失、被盜、火災和放射性污染事故時，應在第一 時間內(nèi)向市環(huán)保局、市公安局報告，并同時報當?shù)卣铜h(huán)保、公安部門。

3、使用放射源單位應編制放射源的安全使用和安全保衛(wèi)情況評價報告，于每年11月底前報行政轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保分區(qū)或縣級市環(huán)保局，同時報市環(huán)保局。

4、產(chǎn)生放射性廢氣、廢水和固體放射性廢物處置的單位，應將處理、處置情況向行政轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保分局或縣級市環(huán)保局報告。

5、環(huán)保部門在接到放射性同位素使用和安全情況評價報告后，對使用單位進行檢測，內(nèi)容為：

（1）放射安全的管理機構、人員崗位培訓落實情況。

（2）放射源使用、登記記錄。

（3）廢舊放射源回收協(xié)議和回收證明。

（4）操作規(guī)程、安全制度、管理制度落實情況。

（5）事故應急預案落實情況。

（6）輻射屏蔽、劑量測量、報警、警示標志、安全聯(lián)鎖裝置檢查。

（7）核定放射源周圍環(huán)境的放射性監(jiān)測數(shù)據(jù)。

七、本暫行規(guī)定由市環(huán)保局科技處負責解釋。

第三篇：放射源安全管理

關于放射源的有關安全規(guī)定

一、放射源在訂購時，必須認準廠牌，規(guī)格，型號，功能，詳細了解技術指標。

二、領用時，必須按規(guī)定辦理領用手續(xù)，檢查儀器箱是否鎖好，防止儀器從箱中滾出，操作人員要與放射源保持一定的安全距離，使用中注意避免碰撞跌落。

三、儀器入庫時，嚴格辦理交接手續(xù)，并不能與易燃易爆，易腐蝕性物品共同存放，采取安全放盜措施，并由專人負責。

四、儀器不使用時應放在儀器箱中存放，并加鎖，先將儀器充好電，每隔三個月充一次電，存放儀器的庫房要有可靠的安全防護措施，庫房鑰匙要設專人保管。

五、運輸過程中，儀器箱要加鎖，并貼有危險警告標志，防止碰撞，及其他無關人員接觸，并設專人負責押運。

六、儀器退役時，除防止放射源性物質泄漏外，還要做好其他各項檢查工作，然后將儀器送回原廠家處理。

核子密度儀的儲存條件

一、核子密度儀要設專用庫房存放，遠離職工宿舍或辦公場所，具體存放地點由項目部根據(jù)本項目部實際情況落實。

二、核子密度儀不準與易燃、易爆、易腐蝕性物品混放在同一庫內(nèi)。

三、核子密度儀的庫房必須采取有效的防火、防盜、防漏的安全防范措施。

四、核子密度儀必須設專人保管。

五、核子密度儀存放溫度不得低于零度。

核子密度儀安全檢查制度

一、儀器在使用中，每周定期檢查，當輻射源桿變臟使其運動不靈活時，應進行清潔和潤滑保養(yǎng)。

1、拆除閘門裝配四個固定螺栓；

2、將閘門機構拆除；

3、站在儀器的后面，用長柄刷或壓縮空氣清刷儀器內(nèi)部暴露出來的地方；

4、清除整體閘門、裝配，并噴以隨儀器提供的無油脂硅潤滑劑；

5、待干了后，將閘門快與蓋板裝回；

6、檢查M小于-3手柄，是否能在導管中滑動自如，清掃及潤滑既結束。

二、每月檢查手柄裝置的磨損

1、將手柄放置BS位置；

2、將導管側邊的5/23英寸內(nèi)六角螺栓松出至手柄松開即止，內(nèi)六角螺栓不要卸下；

3、檢查手柄鎖的斜面前緣磨損情況；

4、檢查導管內(nèi)部槽的磨損情況；

5、將手柄裝回導管，擰緊內(nèi)六角螺栓。

三、每六個月或一年進行一次泄漏試驗。

1、使用CPN公司的TD-11TK的檢漏工具檢查；

2、將顯示屏鍵盤四個固定螺栓拆下，將顯示器屏鍵盤拆下，這樣就可以擦到任何被241放射材料的微顯痕跡；

3、將顯示器屏鍵盤裝回，四個固定螺栓檢裝好；

4、用棉簽擦拭閘門周圍黃銅清掃環(huán)，這樣就可以擦到任何銫137放射性材料的微顯痕跡；

5、將簽桿拆去一半，放入朔料套，填好表格，一半裝于信封中，郵寄到檢漏儀上所顯示的地址，以便收到試驗結果。

四、每隔一年或兩年請專家對儀器進行全方位的標定，檢定合格后，方可再次使用。

核子密度儀安全操作規(guī)程

一、核子密度儀必須由專業(yè)技術人員持證上崗操作。

二、使用前必須詳細閱讀使用說明書及許可證上規(guī)定的條款，嚴格按說明進行操作。

三、在間斷使用時，應注意開關、電源。

核子密度儀安全使用管理制度

為加強對核子密度儀的監(jiān)督管理，保障從事核子密度儀工作人員和公眾的健康與安全，保護環(huán)境，促進放射性同位素和射線技術的應用與發(fā)展，特制定本制度。

1、核子密度儀應設專人使用；

2、儀器使用人，必須認真學習和掌握儀器使用說明書和注意事項；

3、非工作人員嚴禁擅自使用儀器，否則帶來的后果由個人負責；

4、禁止與易燃、易爆、易腐蝕性同時存放在一起，其儲存場所必須采取有效的防火、防盜、防泄漏的安全防護措施；

5、向當?shù)匦l(wèi)生、公安、環(huán)保部門登記備案；

6、儀器要定期檢定和維修；

7、使用時，除專業(yè)人員操作外，其他人員均需遠離儀器，以免被輻射，如違反規(guī)定，后果自負；

8、必須嚴格執(zhí)行國家對從事放射工作的個人劑量監(jiān)測和健康管理規(guī)定；

9、對已從事和準備從事該項工作的人員，必須接受身體檢查并接受放射防護知識培訓和法規(guī)教育，合格后方可從事該項工作；

10、在每次使用儀器后，應對儀器做正確地維護和保養(yǎng)。放射事故應急處理制度

一、因放射性事故造成人員財產(chǎn)損壞時，首先搶救人員，然后搶救財產(chǎn)。

二、CPN POTAP ROBE密度及含水率儀器或HYDR OPROBE儀器如果萬一發(fā)生事故時，第一保護現(xiàn)場，第二撤離人員，第三及時向有關部門上報，第四積極配合上級有關部門追查放射源。

三、如果發(fā)生儀器打碎、燃燒，碎片撒在周圍地上或可見放射源損壞時，立即封鎖現(xiàn)場，用繩子圍住事故現(xiàn)場，禁止一切車輛運行，讓所有人員撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場禁止通行，走動。

四、發(fā)生放射性事故，必須在發(fā)生事故二小時內(nèi)報告衛(wèi)生行政管理部門。

五、及時上報衛(wèi)生、公安機關，并在衛(wèi)生部門監(jiān)督下處理事故。

六、如施工現(xiàn)場受到污染，在環(huán)保衛(wèi)生部門監(jiān)督下，并將儀器儲箱運回工廠，進行修理或銷毀。

七、放棄或退役的放射源應由授權的當?shù)睾蛷U物處理機構進行處理。

第四篇：放射源管理自查報告

桑頓新能源科技有限公司

關于開展公司放射源自查自糾的報告

湘潭環(huán)境保護局：

根據(jù)《關于開展全國放射源安全檢查專項行動的通知》（環(huán)辦輻射函〔2016〕1672 號）、湖南省環(huán)保廳印發(fā)了《關于開展全省放射源安全檢查專項行動的通知》（湘環(huán)辦函〔2016〕414 號）的文件精神,公司安委會組織相關部門嚴格按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第449號）等相關法律法規(guī)要求，對本公司生產(chǎn)過程中放射源的使用及管理情況進行了一次全面的自查自糾，以提高安全生產(chǎn)水平，減少事故隱患?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、放射源情況：

我司于2016年4月經(jīng)省環(huán)保廳審批，同意使用5枚五類放射源（Kr-85）用于負極涂布車間生產(chǎn)原料的密度、厚度檢測，因產(chǎn)能及技術原因，于2016年12月再次申請2枚五類放射源（Kr-85），并已通過省環(huán)保廳審批。對安裝到位，在用的5枚五類放射源，我司請有資質的第三方監(jiān)測機構做了現(xiàn)場的輻射環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測結果滿足相關要求。

二、放射源安全與防護情況：

1、對放射源使用設備設置了安全警示標示。

2、設置了放射源暫存室，并實行了雙人雙鎖，門牌設置安全警示標示，確保放射源存放安全。

三、放射源安全防護管理情況:

1、建立健全了各種操作規(guī)程、崗位職責、輻射防護和安全保衛(wèi)制度、設備檢修維護制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓計劃、監(jiān)測制度等。

2、成立了放射源管理組織機構，并設立一名技術工程師，專門負責輻射安全與管理工作。

3、與供源單位簽定了放射源回收協(xié)議，所有退役放射源都由供源單位回收，目前我司無任何放射源回收。

4、制定了詳細的輻射事故應急預案。

四、自查中發(fā)現(xiàn)的問題點：

1、從事輻射工作者暫未獲得專業(yè)證書，持證上崗。

2、從事輻射工作者體檢報告不完善，未進行專業(yè)性體檢。

五、整改措施：

1、按照湖南省輻射安全與防護培訓計劃通知，組織公司從事輻射工作人員按計劃要求參加培訓，考取證書。

2、與湘潭市疾控中心聯(lián)系，按相關規(guī)定，組織公司從事輻射工作人員定期進行專業(yè)性體檢，確保員工身心健康。

感謝貴局對我司長期以來的支持與幫助，根據(jù)目前輻射安全形勢情況，我公司定會加強對放射源的管理，保證各項制度及措施的落實、各安全與防護設施定期維護，保證運行情況良好。

特此報告

桑頓新能源科技有限公司

二〇一七年一月十二日

第五篇：放射源安全管理解決方案

放射源安全管理解決方案

——北京萬維盈創(chuàng)科技發(fā)展有限公司

1.項目概述 1.1.項目背景

近年來，我國因管理不善等原因造成放射源丟失、被盜的事件時有發(fā)生，導致多起放射性污染事故，嚴重威脅人民群眾的生命健康。據(jù)不完全統(tǒng)計，從1954年到2003年年底，全國共發(fā)生各類輻射事故1500余起，平均每年發(fā)生事故30余起，其中4起輻射事故曾經(jīng)造成8人死亡。

目前，在用放射源的核素有47種，民用的主要核素是137Cs、60Co、241Am、238Pu、90Sr、192Ir、63Ni等；而以137Cs、60Co、241Am為核素的放射源分別占放射源總數(shù)的41.61％、25.1％和8.18％，這三種核素占到總數(shù)74.89%。盡管放射線應用的前景十分看好，但其對人體有著極大的危險性，它可破壞人體的組織，也會引起惡性腫瘤，甚至會使各類生物遺傳基因產(chǎn)生突變，使細胞染色體遭到破壞。因此如果有關部門不對放射源的整個生命周期進行有效監(jiān)管，很可能發(fā)生人員傷亡事故，甚至發(fā)生惡性的區(qū)域污染事件.某省使用放射源單位XX余家，放射源XX余枚，河北省放射源點多面廣，且隨著近年來核技術應用的普及，放射源數(shù)量也在增加，河北省環(huán)保部門對放射源監(jiān)管工作的任務極其艱巨。河北省他人民政府依據(jù)國家《核安全與放射性污染防治規(guī)劃（2006—2020）》中關于逐步建立全國核與輻射安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的工作指示，發(fā)布了河北省《印發(fā)關于建設環(huán)境保護四大體系實施意見的通知》，該通知中明確提出要建立“全省輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和放射源網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)”。

然而，目前傳統(tǒng)放射源監(jiān)管技術不能實現(xiàn)放射源的實時動態(tài)監(jiān)控，放射源的用/存/移全過程處于監(jiān)管真空狀態(tài)，有關部門無力應對放射源丟失、非法移動等事故；環(huán)保部門放射源審批過程還是以人工操作為主，費時費力，效率較低；現(xiàn)存多數(shù)系統(tǒng)尚未實現(xiàn)放射源移動執(zhí)法能力，限制了放射源監(jiān)管執(zhí)法工作的實時、靈活、便捷的開展。

作為放射源使用大省的某省，實現(xiàn)核與輻射“管理程序化、組織網(wǎng)絡化、技術規(guī)范化、方法標準化、裝備現(xiàn)代化、質保系統(tǒng)化”的能力建設目標已迫在眉睫。1.2.建設思路

“管核先管源”是各級環(huán)保部門對放射源進行監(jiān)控管理的基本原則。無論是放射源使用單位還是放射源監(jiān)管單位，從根本上講應解決以下問題：

1、放射源是否安全，是否存在意外丟失的可能；

2、放射源是否出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象；

3、放射源的應用管理措施是否有效，是否會對確定或不確定人群形成傷害；

為達到監(jiān)控放射源的目的，利用先進的物聯(lián)網(wǎng)技術、自動控制技術、通訊技術、傳感技術、GIS技術、GPS技術、圖像識別技術等技術，將放射源安全管理建立了以GPS-CPS定位及劑量率為檢測單元的集數(shù)據(jù)監(jiān)測，同時輔以視頻技術為基礎的“某省省放射源物聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控系統(tǒng)”。

“某省放射源物聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控系統(tǒng)”將實現(xiàn)放射源的監(jiān)控（RFID監(jiān)控、視頻監(jiān)控、劑量監(jiān)測）、放射源使用許可和轉移審批、放射源轉移GPS實時定位監(jiān)控、放射源監(jiān)察巡檢、放射源移動監(jiān)察及放射源應急管理等體系，真正做到“防丟失、防偷竊、防泄漏”，從根本上提升放射源監(jiān)管水平。將輻射防護檢測技術與IT技術融合為一體，既實現(xiàn)了環(huán)保對放射源的監(jiān)控技術要求，也實現(xiàn)了公共安全的監(jiān)控追蹤要求。1.3.建設內(nèi)容 某省放射源物聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控系統(tǒng)擬采用輻射探測技術、視頻信息技術、網(wǎng)絡技術、全球定位技術、地理信息技術等先進技術，設計、開發(fā)、建立重點放射源自動監(jiān)控項目，計劃分期分批實現(xiàn)對河北省全省放射源的在線監(jiān)控與管理。計劃從2011年開始分部實施將全省***家***枚源或庫納入監(jiān)控系統(tǒng)。其中固定源單位***家，移動源單位***家。

監(jiān)控范圍包括：測厚儀、密度儀、料位計、分析儀、探傷機等。監(jiān)控技術分別采用固定源劑量監(jiān)控、視頻及移動源的劑量監(jiān)控、GPS-CPS軌跡監(jiān)控、及RFID射頻監(jiān)控等。1.前端監(jiān)控系統(tǒng)：對放射源所在場所進行監(jiān)控、并對過程和狀態(tài)的信息進行采集。

2.數(shù)據(jù)采集與傳輸系統(tǒng)：利用有線、無線網(wǎng)絡等多種傳輸手段，將實時采集的數(shù)據(jù)傳輸至監(jiān)控中心。數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)擬采用租用中國電信專用網(wǎng)絡，視頻監(jiān)控信息儲存在電信服務器中，采用電信托管管理方式。其他監(jiān)控系統(tǒng)傳輸儲存在環(huán)保局監(jiān)控中心服務器中。

3.中心數(shù)據(jù)庫：中心數(shù)據(jù)庫的建立、維護管理、查詢、分析及發(fā)布。中心數(shù)據(jù)庫建設在省環(huán)保局監(jiān)控中心。

4.監(jiān)控平臺：全面準確的了解放射源所在場所的狀態(tài)、位置等具體信息，在此基礎上，對放射源實現(xiàn)合理、有效地管理，對異常情況實現(xiàn)自動報警，并進行緊急狀態(tài)下的應急響應與處理等。

5.監(jiān)控中心：通過通信傳輸線路與放射源自動監(jiān)控設備連接，實現(xiàn)對放射源的在線、連續(xù)監(jiān)測，并對放射源監(jiān)控設施運行情況實時監(jiān)控。1.4.實施原則

放射源的安全監(jiān)控措施是放射源的安全防護設施的重要組成部分，本方案將遵循以下原則：

1、責任主體原則：各涉源單位作為放射源使用和管理的第一責任主體，放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設并不免除各放射源應用單位應承擔的放射性污染防治各項義務和責任。

2、實用原則：本方案將根據(jù)我省實際，選用當前先進、可靠、成熟、實用的技術路線和監(jiān)控措施，統(tǒng)一放射源在線監(jiān)控儀器設備技術要求。

3、統(tǒng)一監(jiān)管原則：為保證在線監(jiān)控系統(tǒng)的有效運行，河北省放射源物聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控中心由河北省環(huán)境保護廳全額出資建設，放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)的前端監(jiān)控設備的運行維護由河北省環(huán)境保護廳統(tǒng)一委托第三方進行運行管理。1.5.建設依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國放射性污染防治法》 《河北省輻射污染防止條例》 《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》（國發(fā)[2007]37號）《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）《國家環(huán)境監(jiān)測管理條例》

《全國環(huán)境監(jiān)測站規(guī)范化建設指南》

《國家發(fā)展改革委、財政部關于印發(fā)國家環(huán)境監(jiān)管能力建設“十一五”規(guī)劃的通知》（發(fā)改投資[2008]639號）

《環(huán)境監(jiān)控中心建設技術要求（試行）》

《國家應急平臺體系信息資源分類與編碼規(guī)范》（試行）《國家應急平臺標準體系框架》 《應急信息資源目錄系統(tǒng)設計規(guī)范》 《放射源安全和保安行為準則》－IAEA 《關于發(fā)布放射源分類辦法的公告》－國家環(huán)境保護總局公告 2005年 第62號

《關于建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度的通知》－環(huán)發(fā)〔2006〕145號 關于印發(fā)《關于γ射線探傷裝置的輻射安全要求》的通知－環(huán)發(fā)〔2007〕8號

1.6.參考標準

《電離輻射防護與輻射安全基本標準》（GB18871-2002）《輻射防護用Χ、γ輻射劑量當量(率)儀和監(jiān)測儀》（JJG 393-2003）《計算機軟件開發(fā)規(guī)范》（GB8566-88）《接地裝置施工及驗收》（GB50169-92）《自動化儀表安裝工程質量檢驗評判標準》（GBJl31-90）

《ANSI N42.33-2006 American National Standard for Portable Radiation Detection Instrumentation for Homeland Security》

《ANSI N42.20-2005 American National Standard Performance Criteria for Active Personnel Radiation Monitors》

《ANSI N42.29-2007 American National Standard for Performance Criteria for Personal Emergency Radiation Detectors(PERDs)for Exposure Control 》 《控制柜安裝標準》（GB4720-84）《專題地圖信息分類與代碼》（GB/T 18317-2001）《地理信息分級、分類及編碼規(guī)則》（GB 104.14）

《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫規(guī)則》（GB/T 1.1-2000）《標準編寫規(guī)則 第3部分：信息分類編碼》（GB/T 20001.3-2001）《信息分類和編碼的基本原則與方法》（GB/T 7027-2002）

2.放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)

某省放射源物聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控系統(tǒng)是一套基于Web Service結構、GIS界面管理、有線或無線實時通訊集成一體的監(jiān)控平臺。系統(tǒng)是集固定源、移動源自動監(jiān)控儀器及門禁監(jiān)控系統(tǒng)為一體的數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、展示、統(tǒng)計及應用的綜合業(yè)務平臺，監(jiān)控信息通過互聯(lián)網(wǎng)遠程實時傳輸至系統(tǒng)監(jiān)控平臺，監(jiān)控系統(tǒng)可提高核與輻射環(huán)境監(jiān)管工作的信息化水平，可提高對輻射污染事件的快速反應能力。系統(tǒng)可通過環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務協(xié)同，有效地獲取用源單位在用源總數(shù)、種類和活度、庫存源總數(shù)、種類和活度等動態(tài)業(yè)務數(shù)據(jù)，為核與輻射環(huán)境管理提供服務，系統(tǒng)可全面提升河北省放射源環(huán)境管理水平。2.1.系統(tǒng)設計

放射源自動監(jiān)控監(jiān)管系統(tǒng)按照以下設計原則進行設計研發(fā)：

1、系統(tǒng)設計先進性、開放性：

放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采用B/S系統(tǒng)構架，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫基于SQL SERVER平臺。系統(tǒng)的總體布局是一個分級分布式計算機網(wǎng)絡通訊管理系統(tǒng)，整個系統(tǒng)采用開放式設計，可以方便地連接不同的硬件設備，同時方便地跟其它計算機系統(tǒng)連接。

2、系統(tǒng)設計實用性：

系統(tǒng)建立在對河北省環(huán)保廳實際需求為原則開發(fā)的，系統(tǒng)操作、維護簡便實用。

3、系統(tǒng)設計自動校驗操作行為

完全建立在我國現(xiàn)行的環(huán)境地理信息管理工作的規(guī)范上，嚴格基于環(huán)境信息管理工作流程，全部采用直觀的GIS用戶界面，規(guī)范性和可操作性極強，系統(tǒng)自動校驗操作行為并提示正常操作路線。

4、系統(tǒng)設計模塊化

系統(tǒng)設計在數(shù)據(jù)層、管理層與應用層之間建立良好的運行機制，應用系統(tǒng)通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺進行開發(fā)。GIS的可視化界面以及方便靈活的參數(shù)設定修改體系，使目標系統(tǒng)容易維護而且容易定制。

5、系統(tǒng)設計穩(wěn)定性

系統(tǒng)研制主要目的是對放射源進行全天24小時監(jiān)控，杜絕放射源事故的發(fā)生，所以軟件的穩(wěn)定、可靠運行及硬件設備的性能指標是系統(tǒng)設計的最重要的原則之一。從技術和安全等多方面和軟件所有的設計和實現(xiàn)中都遵循著穩(wěn)定、可靠的原則實施系統(tǒng)設計。

6、系統(tǒng)設計安全性

系統(tǒng)在網(wǎng)絡安全的各個環(huán)節(jié)采取了可靠的安全措施（防火墻、數(shù)據(jù)庫備份、權限設置、密碼設置），免遭攻擊和破壞，提高了系統(tǒng)的安全性。

7、系統(tǒng)設計的標準化、規(guī)范化

系統(tǒng)所采用的技術和設備材料等，均符合相應的國際標準或國家標準和技術規(guī)范，或者符合相關系統(tǒng)內(nèi)部的相應規(guī)范，為系統(tǒng)升級、擴充，以及與其它系統(tǒng)或廠家的設備的互連、奠定了好的基礎?？傮w設計中采用開放式的體系結構，使相對獨立模塊易于進行組合調(diào)整和系統(tǒng)擴展。同時，在系統(tǒng)中涉及到的各種通信協(xié)議符合國際標準，將各種軟件模塊和硬件彼此之間有機地結合在一起，保證了信息互通和應用互操作。

8、系統(tǒng)設計的成熟性

系統(tǒng)設計所采用的軟、硬件設備材料等均為相對成熟的技術或產(chǎn)品，系統(tǒng)能夠有效的降低誤報警，滿足河北省廳及各市環(huán)境保護局日常監(jiān)管的需要。上述原則之間并非協(xié)調(diào)一致，許多原則之間是相互矛盾的。如先進性和實用性、成熟性之間，信息共享與安全保密之間。因此在系統(tǒng)設計過程中保證了系統(tǒng)的先進性、開放性、高可靠性、實用性、成熟性的有機結合，在各種矛盾之間尋求一個對立統(tǒng)一的、和諧一致的解決方案。2.2.系統(tǒng)結構描述 2.2.1.系統(tǒng)組成 1.現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)

主要包括劑量監(jiān)測儀和視頻監(jiān)控儀等，設備具有耐輻射、防潮、防腐蝕、防高溫、防震動、防塵、防油污等功能。防爆區(qū)域具有防爆或隔爆功能。目前依據(jù)河北省放射源使用類型分為固定源、移動源、半移動源現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)。

固定源、半移動源現(xiàn)場條件相對穩(wěn)定擬采用劑量或+視頻或GPS-CPS定位（RFID）+視頻監(jiān)控的方式，采用有線傳輸（電信2M）為主，部分網(wǎng)絡無法到達的地方可以采用電信的3G無線通訊網(wǎng)絡的方式。

移動源現(xiàn)場監(jiān)控因受制于現(xiàn)場條件及監(jiān)控技術等因素計劃全部采用3G無線通訊網(wǎng)絡進行建設。

2.通訊傳輸系統(tǒng)

包括各監(jiān)控企業(yè)及環(huán)保局監(jiān)控中心光纖或ADSL專有網(wǎng)絡建設。其中環(huán)保局監(jiān)控中心需要建設100M以上光纖，企業(yè)網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng)由企業(yè)自建，所有監(jiān)控信息通過專網(wǎng)傳至電信托管機房。

現(xiàn)場通訊方式，如用采用視頻監(jiān)控作為監(jiān)控手段之一，則建議采用專線為主3G無線為輔的方式，否則，建議采用以3G或2.5G為主，專線為輔的方式（重要的涉源單位，如輻照站等），以降低建設成本。

3.監(jiān)控中心平臺軟件及中心數(shù)據(jù)庫

由放射源信息系統(tǒng)平臺軟件、系統(tǒng)服務器及其他輔助設備組成，環(huán)保局監(jiān)控中心作為整個系統(tǒng)的控制和管理中心。收集所有監(jiān)測點的監(jiān)測數(shù)據(jù)加以處理統(tǒng)計、分析，發(fā)布。

圖一：現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)物理聯(lián)接圖

圖二：監(jiān)控中心網(wǎng)絡拓撲結構圖

定位監(jiān)控、越界報警

對于移動放射源在移動前需要申請備案，并可加裝移動監(jiān)控設備（包括GPS和劑量監(jiān)控），使得監(jiān)測部門能隨時跟蹤了解移動的實際位置，并能保存歷史軌跡，以便日后隨時回放移動路線

通過定位監(jiān)控可以設置放射源的報警距離、檢測間隔、監(jiān)控狀態(tài)和是否短信報警。

報警距離：設置放射源的報警距離。

檢測間隔：設置放射源的檢測間隔

監(jiān)控狀態(tài)：設置監(jiān)控狀態(tài)的開啟和關閉。

短信報警：設置短信報警的開啟和關閉。如開啟，則將報警信息以短信的方式發(fā)送至設置的手機號。

圖四：放射源GPS-CPS定位功能

圖五：報警功能的設置

2.2.2.放射源輻射劑量監(jiān)測 根據(jù)放射源工作種類，分為固定源劑量監(jiān)測，半移動源劑量監(jiān)測和移動源劑量監(jiān)測。固定源輻射劑量監(jiān)測采用24監(jiān)控輻射劑量本底；半移動源輻射劑量監(jiān)測根據(jù)各放射源移動時間閾值設置監(jiān)控劑量本底；移動源劑量監(jiān)控根據(jù)移動源使用情況實時采集輻射劑量。

系統(tǒng)可以實時查看地圖上某點的放射源實時情況，包括當前輻射數(shù)值、儀器狀態(tài)、數(shù)量、名稱、產(chǎn)地、與之關聯(lián)的視頻通道等等。根據(jù)相應的操作權限，用戶可以設定放射源的監(jiān)測數(shù)據(jù)上下限范圍，采用周期等，出現(xiàn)異常情況現(xiàn)場報警（可聲光報警）并將報警信息實時上傳，此外支持通過手機短信等方式報警。在此功能模塊下可查詢放射源信息、放射源安全監(jiān)控系統(tǒng)的歷史報警信息；放射源安全監(jiān)控系統(tǒng)的歷史運行數(shù)據(jù)，能自動生成各種曲線和圖形，并提供對曲線數(shù)據(jù)的相關性分析。

圖六：放射源劑量監(jiān)控

2.2.3.WEB實時視頻監(jiān)控

目前大多數(shù)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)只能提供用戶端的C/S架構的軟件，使得系統(tǒng)的安裝維護非常不便，也只能支持個別用戶監(jiān)控。為了支持更多Internet上用戶的訪問，并和放射源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，業(yè)務流程管理系統(tǒng)，傳感器監(jiān)控系統(tǒng)等進行統(tǒng)一的開發(fā)風格，將視頻監(jiān)控系統(tǒng)納入到B/S架構下。是通過將用戶的視頻解碼軟件封裝為ActiveX控件的方式將其融入到Web方式下。視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用集中管理、分布監(jiān)控的設計思路，全網(wǎng)采用星型網(wǎng)絡結構，所有數(shù)據(jù)（聲音、圖像、GPS信息、報警信息等）經(jīng)過數(shù)字化處理，通過寬帶IP數(shù)據(jù)網(wǎng)進行遠距離傳輸。全網(wǎng)采用3級組網(wǎng)架構，河北省環(huán)境保護廳為一級單位，市局為二級單位，各涉源企業(yè)為三級單位。

視頻顯示窗口的上方為分屏選擇按鈕，可根據(jù)不同的需要選擇顯示畫面的數(shù)量，用戶可根據(jù)連接的設備數(shù)量和視頻窗口的大小選擇1分屏、4分屏、9分屏、16分屏，所有視頻監(jiān)控信息全部存儲在電信托管專用服務器中，可根據(jù)用戶需要隨時調(diào)取歷史信息。

視頻移動偵測報警

在此設置每個通道的視頻移動報警參數(shù): 移動檢測區(qū)域(圖像被分成22 * 18個塊，雙擊需要設置的塊，可以設置或取消本塊的移動檢測設置)、報警檢測時間、報警檢測開關、移動報警檢測的靈敏度、報警自動清除時間(報警延遲時間)、報警聯(lián)動輸出通道、報警聯(lián)動錄像通道。

圖像屏蔽

在此設置每個通道的視頻圖像屏蔽參數(shù)，用戶可以隨時屏蔽掉敏感區(qū)域，如密碼輸入?yún)^(qū)。屏蔽區(qū)域(圖像被分成22 * 18個塊，雙擊需要設置的塊，可以設置或取消本塊的屏蔽設置)。

放射源數(shù)據(jù)異常報警聯(lián)動

數(shù)據(jù)區(qū)中，可以定義某個放射源綁定的視頻通道，當該放射源數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，引起視頻報警聯(lián)動，觸發(fā)報警錄像。

圖七：放射源視頻監(jiān)控

2.2.4.放射源信息管理

放射源的添加刪除修改等基本操作

用戶可以通過該工具在地圖上任一點添加標識放射源，并記錄該點位置。放射源基本信息編輯

對放射源基本屬性信息進行修改和編輯，包括放射源設備名稱、數(shù)量、核素名稱、放射源編碼、活度、購置時間、位置信息、產(chǎn)地、使用地點、使用狀況以及關聯(lián)的定位器信息等。放射源群組管理

“群組管理”專門為集中查看與管理部門信息、放射源信息以及GPS信息而設計。以放射源在用單位為一個放射源工作組或群，通過系統(tǒng)群組管理實現(xiàn)分散放射源的結構化管理。通過系統(tǒng)群組管理可以實現(xiàn)放射源在用單位名稱等接收、解除、歷史軌跡查詢。與視頻及短信的報警聯(lián)動

實現(xiàn)地圖、視頻及短信的報警聯(lián)動功能，出現(xiàn)異常情況如移動放射源偏離初始預設軌跡均會啟動報警聯(lián)動。歷史視頻信息

根據(jù)時間、NVS名稱、通道、報警類型等進行聯(lián)合查詢，播放器可實現(xiàn)快進、快退、逐幀回放、循環(huán)播放、鼠標拖拉等操作。歷史數(shù)據(jù)信息

放射源在線監(jiān)控信息管理系統(tǒng)按檢測設備的名稱分組來收集數(shù)據(jù)，可以有兩種方式查看所收集到的數(shù)據(jù)：文本顯示及曲線顯示。

圖八：放射源信息管理

自動報警管理

系統(tǒng)具有自動報警功能，移動視頻偵測、移動放射源航跡監(jiān)控、放射源數(shù)據(jù)異常、放射源定位監(jiān)控等均可觸發(fā)自動報警，其表現(xiàn)形式有：所監(jiān)控的放射源現(xiàn)場畫面自動全屏顯示、觸發(fā)視頻錄像、短信及時提醒、異常數(shù)據(jù)醒目顯示、GIS地圖區(qū)域所對應的放射源點變紅。

在無人值守狀態(tài)，報警會自動停止，用戶可以登錄系統(tǒng)查看歷史記錄獲取相關的報警現(xiàn)場情況包括視頻錄像及數(shù)據(jù)、放射源位置等等。

2.2.5.放射源的日常監(jiān)管

日常輻射安全許可證發(fā)證的管理，日常檢查、檢測的數(shù)據(jù)匯總管理功能，實現(xiàn)對放射源的管理動態(tài)更新，系統(tǒng)能現(xiàn)場出具行政處罰意見書、監(jiān)督意見書、劑量監(jiān)測報告，實現(xiàn)監(jiān)督現(xiàn)場在線預覽、在線打印、文檔導出等功能。

2.2.6.系統(tǒng)維護管理

系統(tǒng)具備用戶權限管理功能、監(jiān)管單位具有三級以上分級，可分配不同等級的系統(tǒng)使用權限，實現(xiàn)分級管理，能夠動態(tài)配置用戶的操作權限，防止非法或越權使用本系統(tǒng)，客戶端用戶管理。以權限組為基本單位,每個權限組可包含多個設備和多個用戶,為權限的控制提供極大的方便

系統(tǒng)可按條件查詢系統(tǒng)日志、操作日志以及轉發(fā)日志。

系統(tǒng)可根據(jù)各授權角色實際需要定義個人信息及授權角色的重點監(jiān)控源，以便于角色進入系統(tǒng)后快速定位到當前角色的重點監(jiān)控源。

2.2.7.系統(tǒng)擴展功能

采用模塊化組合設計，可以支持連接不同種類的傳感器，可擴展性強。

預留數(shù)據(jù)庫轉換導入導出功能，可以與其他數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對接。

數(shù)據(jù)擴展：預留數(shù)據(jù)訪問接口，可以方便其他系統(tǒng)共享存儲數(shù)據(jù)；內(nèi)置數(shù)據(jù)分發(fā)服務器，采用統(tǒng)一的XML規(guī)范分發(fā)實時數(shù)據(jù)包，外部系統(tǒng)可以實時接收處理應急數(shù)據(jù)；內(nèi)置Web服務器，外部系統(tǒng)可以采用URL形式獲取實時數(shù)據(jù)。系統(tǒng)采用SQL數(shù)據(jù)庫。

功能擴展：可靈活的增、減功能模塊；

業(yè)務擴展：采用組件耦合模式，可根據(jù)業(yè)務需要任意擴展其應用范圍。