第一篇：治安聯(lián)防會(huì)及治安聯(lián)防大隊(duì)成立工作方案

華強(qiáng)北商業(yè)街治安聯(lián)防會(huì)及治安聯(lián)防大隊(duì)成立工作方案（征求意見(jiàn)稿）

發(fā)布時(shí)間：2005-06-09 為進(jìn)一步推進(jìn)華強(qiáng)北商業(yè)街社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)治工作，構(gòu)建專群結(jié)合、防范嚴(yán)密、反應(yīng)快速的“網(wǎng)格化”治安防控體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安防范工作的長(zhǎng)效性與穩(wěn)定性，根據(jù)《福田區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)組建工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)華強(qiáng)北商業(yè)街各種治安防控力量進(jìn)行整合，組建華強(qiáng)北治安聯(lián)防會(huì)及治安聯(lián)防大隊(duì)，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公安部第二十次全國(guó)公安會(huì)議”會(huì)議精神為動(dòng)力，緊緊圍繞充分發(fā)揮各種群眾性治安防控力量的作用、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定這一根本目標(biāo)，堅(jiān)持改革和規(guī)范并舉的方針，進(jìn)一步加大對(duì)全商業(yè)區(qū)各種治安防控力量的整合、監(jiān)管力度，積極探索新時(shí)期動(dòng)態(tài)治安管理運(yùn)作模式，精心打造全方位、全區(qū)域、網(wǎng)格化的社會(huì)治安防控體系，構(gòu)建“區(qū)域覆蓋、確保重點(diǎn)、網(wǎng)格布警、整體聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)”的高效運(yùn)作機(jī)制，形成大治安、大巡邏的格局，確保華強(qiáng)北商業(yè)街的社會(huì)治安穩(wěn)定，為構(gòu)建商業(yè)區(qū)和諧的社會(huì)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境而努力。

二、治安聯(lián)防會(huì)組成

華強(qiáng)北治安聯(lián)防會(huì)由華強(qiáng)北管委辦有關(guān)部門(mén)及各商業(yè)協(xié)會(huì)、華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)各商家單位治安負(fù)責(zé)人組成，其職責(zé)是：每季度定期召開(kāi)華強(qiáng)北治安形勢(shì)分析會(huì)，掌握商業(yè)區(qū)治安動(dòng)態(tài)，通報(bào)各商家單位治安防范情況，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)治安防控工作中好的單位和個(gè)人，對(duì)不重視防范工作或是對(duì)工作中暴露出的問(wèn)題予以通報(bào)批評(píng)等，具體指導(dǎo)華強(qiáng)北治安聯(lián)防大隊(duì)的工作。聯(lián)防會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一名，副會(huì)長(zhǎng)及會(huì)員若干名。會(huì)長(zhǎng)由華強(qiáng)北管委辦主任何國(guó)平擔(dān)任，副會(huì)長(zhǎng)由華強(qiáng)北管委辦副主任劉光、園嶺派出所一名領(lǐng)導(dǎo)、華富派出所一名領(lǐng)導(dǎo)、華強(qiáng)北治安辦主任任洪偉、深圳市電子商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、深圳市零售商行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、華強(qiáng)北商業(yè)街商家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、華航社區(qū)居委會(huì)主任、荔村社區(qū)居委會(huì)主任、福強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)主任等擔(dān)任，會(huì)員由賽格廣場(chǎng)管理處、通信市場(chǎng)、達(dá)聲物業(yè)、京華物業(yè)、格蘭德大酒店、遠(yuǎn)望數(shù)碼城、華聯(lián)發(fā)物業(yè)、萬(wàn)商集團(tuán)、賽格物業(yè)管理有限公司、華強(qiáng)物業(yè)、茂業(yè)百貨、女人世界、順電商場(chǎng)、中電物業(yè)、桑達(dá)物業(yè)、中航物業(yè)、鵬基物業(yè)等單位治安負(fù)責(zé)人擔(dān)任。聯(lián)防會(huì)下設(shè)辦公室，由華強(qiáng)北治安辦主任任洪偉兼任辦公室主任，治安辦全體民警為辦公室成員。

三、聯(lián)防大隊(duì)設(shè)置

華強(qiáng)北商業(yè)街聯(lián)防會(huì)下設(shè)一個(gè)治安聯(lián)防大隊(duì)，其職責(zé)是：在華強(qiáng)北治安聯(lián)防會(huì)和華強(qiáng)北治安辦的領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)各治安聯(lián)防中隊(duì)做好華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)的治安防控工作；充分發(fā)揮各重點(diǎn)商家單位治安聯(lián)絡(luò)員及應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)員的作用，組織并監(jiān)督、指導(dǎo)各商家單位保衛(wèi)部門(mén)及保安隊(duì)伍落實(shí)好內(nèi)部防范及治安管理“門(mén)前三包”等工作，定期組織各商家單位治安聯(lián)聯(lián)絡(luò)員召開(kāi)治安聯(lián)防例會(huì)，對(duì)各商家單位聘請(qǐng)的保安員、防損員進(jìn)行安全審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各單位應(yīng)急力量開(kāi)展處置突發(fā)事件演練，在緊急情況下隨時(shí)調(diào)度治安聯(lián)防中隊(duì)和各重點(diǎn)商家單位保安隊(duì)伍開(kāi)展處置突發(fā)事件工作，并對(duì)各商家單位落實(shí)各項(xiàng)治安聯(lián)防工作情況和保安員的獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)和建議，督促商家做好“人防”、“物防”和“技防”等工作，構(gòu)建起華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系。聯(lián)防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)由華強(qiáng)北治安辦主任擔(dān)任，副大隊(duì)長(zhǎng)由治安辦各民警擔(dān)任。治安聯(lián)防大隊(duì)下設(shè)四個(gè)聯(lián)防中隊(duì)，各聯(lián)防中隊(duì)編成為： 一中隊(duì)：由華管辦保安隊(duì)及華管辦保安監(jiān)控室監(jiān)控員組成。二中隊(duì)：由華強(qiáng)北義務(wù)治安協(xié)管員組成。

三中隊(duì)：華強(qiáng)北路以東各商家單位的聯(lián)絡(luò)員及應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)員組成。四中隊(duì)：華強(qiáng)北路以西各商家單位的聯(lián)絡(luò)員及應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)員組成。

四、治安聯(lián)防措施及制度

為確保治安聯(lián)防會(huì)和治安聯(lián)防大隊(duì)的各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，保證各項(xiàng)治安聯(lián)防聯(lián)動(dòng)措施落實(shí)到位，特制定如下制度：

（一）例會(huì)和情況通報(bào)制度。治安聯(lián)防大隊(duì)每月召開(kāi)一次中隊(duì)負(fù)責(zé)人及各商家單位治安聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，地點(diǎn)在華強(qiáng)北管委辦會(huì)議室，由華強(qiáng)北治安辦主任主持，重點(diǎn)是通報(bào)華強(qiáng)北商業(yè)街及各商家單位內(nèi)部的治安情況，分析發(fā)案原因，提出防范要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署下一階段的工作，并對(duì)工作開(kāi)展情況及各商家單位的發(fā)案情況予以書(shū)面通報(bào)。

（二）信息共享制度

各商家單位在力所能及的情況下必須內(nèi)部安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，在條件許可的情況下這些內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)力爭(zhēng)要與華強(qiáng)北治安辦監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)，各單位都必須自備一部對(duì)講機(jī)與華強(qiáng)北治安辦監(jiān)控室調(diào)成同一頻率聯(lián)網(wǎng)工作（凡各單位對(duì)講機(jī)已與園嶺、華富兩所聯(lián)網(wǎng)的不再要求），組成華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)治安指揮網(wǎng)，提高快速反應(yīng)能力，并服從華強(qiáng)北治安辦監(jiān)控室的指揮調(diào)度；華強(qiáng)北治安辦還負(fù)責(zé)編制各商家單位信息管理員的通訊錄印發(fā)各有關(guān)單位，以利于信息溝通。

（三）保安、防損人員政審制度。治安聯(lián)防中隊(duì)和各商家單位在招聘錄用保安

治安聯(lián)防協(xié)議范本

根據(jù)當(dāng)?shù)刂伟矤顩r和本單位友鄰間實(shí)際情況，為了提高預(yù)防暴力犯罪的能力，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工的人身安全，做到全員防范，群防群治，力保一方平安，特制定本方案與友鄰單位或住戶明確聯(lián)防關(guān)系。

一、聯(lián)防目標(biāo)

（一）、強(qiáng)化友鄰單位和個(gè)人的防范意識(shí)，形成區(qū)域防范網(wǎng)絡(luò)；

（二）、規(guī)范統(tǒng)一聯(lián)防措施，有組織地同搞好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理和防范各種經(jīng)濟(jì)、刑事暴力搶劫案件的發(fā)生；

（三）、聯(lián)合制止突發(fā)事件的延伸，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的財(cái)產(chǎn)、人身安全。

二、聯(lián)防措施

（一）、成立由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府牽頭的治安聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各友鄰單位和住戶為小組成員；

（二）、由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府組織聯(lián)防小組成員定期召開(kāi)安全防范工作會(huì)議，加強(qiáng)社會(huì)治安形勢(shì)教育和對(duì)職工的安全防范教育，提高自我防范和聯(lián)防互助的意識(shí)；

（三）、友鄰單位和住戶應(yīng)經(jīng)常保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)并設(shè)法解決；

（四）、友鄰單位和住戶應(yīng)廣泛向職工和家屬宣傳社會(huì)治安聯(lián)防的意義，做到自我約束，群防群治；

（五）、友鄰單位和住戶在安全設(shè)施方面（特別是相鄰之間的共用墻）存在的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)通過(guò)雙方協(xié)商共同解決，并通知聯(lián)防小組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)驗(yàn)查；

（六）、友鄰單位之間應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際安排值班人員，安全設(shè)施及值班情況任何一方不得向外界透露。

三、突發(fā)事件的處置

（一）、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，用統(tǒng)一的聯(lián)絡(luò)報(bào)警信號(hào)；

1、觸發(fā)報(bào)警器；

2、異常的呼救聲;

3、直呼友鄰單位或住戶負(fù)責(zé)人及戶主姓名；

4、劇烈的鐵器、玻璃撞擊聲。

（二）、當(dāng)聽(tīng)到友鄰單位或住戶的聯(lián)絡(luò)報(bào)警信號(hào)后，應(yīng)快速組織，做到：

1、快速報(bào)案，并有效利用通訊設(shè)施；

2、迅速奔趕發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)制止犯罪作案；

3、協(xié)力做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，度盡可能的掌握、提供線索，以利公安機(jī)關(guān)及時(shí)破案。

四、聯(lián)防演習(xí)為提高干部群眾的實(shí)戰(zhàn)能力，有力地打擊犯罪分子，由當(dāng)?shù)匦庞蒙缲?fù)責(zé)制定預(yù)案，指導(dǎo)友鄰單位或住戶培訓(xùn)、演練,從而達(dá)到應(yīng)付突發(fā)事件的能力。在演練過(guò)程中一定要注意保密和安全，防止意外事故的發(fā)生。本方案經(jīng)各友鄰單位或住戶共同簽章認(rèn)可后，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府監(jiān)督執(zhí)行，并視作友鄰聯(lián)防協(xié)議共同遵守并履行各自義務(wù)。牽頭單位簽章： 聯(lián)防單位簽章： 聯(lián)防單位簽章： 聯(lián)防住戶簽章： 聯(lián)防單位簽章： 聯(lián)防住戶簽章： 聯(lián)防單位簽章： 聯(lián)防住戶簽章：

第二篇：治安聯(lián)防會(huì)及治安聯(lián)防大隊(duì)成立工作方案

華強(qiáng)北商業(yè)街治安聯(lián)防會(huì)及治安聯(lián)防大隊(duì)成立工作方案（征求意見(jiàn)稿）

發(fā)布時(shí)間：2005-06-09

為進(jìn)一步推進(jìn)華強(qiáng)北商業(yè)街社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)治工作，構(gòu)建專群結(jié)合、防范嚴(yán)密、反應(yīng)快速的“網(wǎng)格化”治安防控體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安防范工作的長(zhǎng)效性與穩(wěn)定性，根據(jù)《福田區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)組建工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)華強(qiáng)北商業(yè)街各種治安防控力量進(jìn)行整合，組建華強(qiáng)北治安聯(lián)防會(huì)及治安聯(lián)防大隊(duì)，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公安部第二十次全國(guó)公安會(huì)議”會(huì)議精神為動(dòng)力，緊緊圍繞充分發(fā)揮各種群眾性治安防控力量的作用、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定這一根本目標(biāo)，堅(jiān)持改革和規(guī)范并舉的方針，進(jìn)一步加大對(duì)全商業(yè)區(qū)各種治安防控力量的整合、監(jiān)管力度，積極探索新時(shí)期動(dòng)態(tài)治安管理運(yùn)作模式，精心打造全方位、全區(qū)域、網(wǎng)格化的社會(huì)治安防控體系，構(gòu)建“區(qū)域覆蓋、確保重點(diǎn)、網(wǎng)格布警、整體聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)”的高效運(yùn)作機(jī)制，形成大治安、大巡邏的格局，確保華強(qiáng)北商業(yè)街的社會(huì)治安穩(wěn)定，為構(gòu)建商業(yè)區(qū)和諧的社會(huì)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境而努力。

二、治安聯(lián)防會(huì)組成華強(qiáng)北治安聯(lián)防會(huì)由華強(qiáng)北管委辦有關(guān)部門(mén)及各商業(yè)協(xié)會(huì)、華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)各商家單位治安負(fù)責(zé)人組成，其職責(zé)是：每季度定期召開(kāi)華強(qiáng)北治安形勢(shì)分析會(huì)，掌握商業(yè)區(qū)治安動(dòng)態(tài)，通報(bào)各商家單位治安防范情

況，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)治安防控工作中好的單位和個(gè)人，對(duì)不重視防范工作或是對(duì)工作中暴露出的問(wèn)題予以通報(bào)批評(píng)等，具體指導(dǎo)華強(qiáng)北治安聯(lián)防大隊(duì)的工作。聯(lián)防會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一名，副會(huì)長(zhǎng)及會(huì)員若干名。會(huì)長(zhǎng)由華強(qiáng)北管委辦主任何國(guó)平擔(dān)任，副會(huì)長(zhǎng)由華強(qiáng)北管委辦副主任劉光、園嶺派出所一名領(lǐng)導(dǎo)、華富派出所一名領(lǐng)導(dǎo)、華強(qiáng)北治安辦主任任洪偉、深圳市電子商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、深圳市零售商行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、華強(qiáng)北商業(yè)街商家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、華航社區(qū)居委會(huì)主任、荔村社區(qū)居委會(huì)主任、福強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)主任等擔(dān)任，會(huì)員由賽格廣場(chǎng)管理處、通信市場(chǎng)、達(dá)聲物業(yè)、京華物業(yè)、格蘭德大酒店、遠(yuǎn)望數(shù)碼城、華聯(lián)發(fā)物業(yè)、萬(wàn)商集團(tuán)、賽格物業(yè)管理有限公司、華強(qiáng)物業(yè)、茂業(yè)百貨、女人世界、順電商場(chǎng)、中電物業(yè)、桑達(dá)物業(yè)、中航物業(yè)、鵬基物業(yè)等單位治安負(fù)責(zé)人擔(dān)任。聯(lián)防會(huì)下設(shè)辦公室，由華強(qiáng)北治安辦主任任洪偉兼任辦公室主任，治安辦全體民警為辦公室成員。

三、聯(lián)防大隊(duì)設(shè)置

華強(qiáng)北商業(yè)街聯(lián)防會(huì)下設(shè)一個(gè)治安聯(lián)防大隊(duì)，其職責(zé)是：在華強(qiáng)北治安聯(lián)防會(huì)和華強(qiáng)北治安辦的領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)各治安聯(lián)防中隊(duì)做好華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)的治安防控工作；充分發(fā)揮各重點(diǎn)商家單位治安聯(lián)絡(luò)員及應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)員的作用，組織并監(jiān)督、指導(dǎo)各商家單位保衛(wèi)部門(mén)及保安隊(duì)伍落實(shí)好內(nèi)部防范及治安管理“門(mén)前三包”等工作，定期組織各商家單位治安聯(lián)聯(lián)絡(luò)員召開(kāi)治安聯(lián)防例會(huì)，對(duì)各商家單位聘請(qǐng)的保安員、防損員進(jìn)行安全審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各單位應(yīng)急力量開(kāi)展處置突發(fā)事件演練，在緊急情況下隨時(shí)調(diào)度治安聯(lián)防中隊(duì)和各重點(diǎn)商家單

位保安隊(duì)伍開(kāi)展處置突發(fā)事件工作，并對(duì)各商家單位落實(shí)各項(xiàng)治安聯(lián)防工作情況和保安員的獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)和建議，督促商家做好“人防”、“物防”和“技防”等工作，構(gòu)建起華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系。聯(lián)防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)由華強(qiáng)北治安辦主任擔(dān)任，副大隊(duì)長(zhǎng)由治安辦各民警擔(dān)任。治安聯(lián)防大隊(duì)下設(shè)四個(gè)聯(lián)防中隊(duì)，各聯(lián)防中隊(duì)編成為： 一中隊(duì)：由華管辦保安隊(duì)及華管辦保安監(jiān)控室監(jiān)控員組成。二中隊(duì)：由華強(qiáng)北義務(wù)治安協(xié)管員組成。

三中隊(duì)：華強(qiáng)北路以東各商家單位的聯(lián)絡(luò)員及應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)員組成。四中隊(duì)：華強(qiáng)北路以西各商家單位的聯(lián)絡(luò)員及應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)員組成。

四、治安聯(lián)防措施及制度

為確保治安聯(lián)防會(huì)和治安聯(lián)防大隊(duì)的各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，保證各項(xiàng)治安聯(lián)防聯(lián)動(dòng)措施落實(shí)到位，特制定如下制度：

（一）例會(huì)和情況通報(bào)制度。治安聯(lián)防大隊(duì)每月召開(kāi)一次中隊(duì)負(fù)責(zé)人及各商家單位治安聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，地點(diǎn)在華強(qiáng)北管委辦會(huì)議室，由華強(qiáng)北治安辦主任主持，重點(diǎn)是通報(bào)華強(qiáng)北商業(yè)街及各商家單位內(nèi)部的治安情況，分析發(fā)案原因，提出防范要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署下一階段的工作，并對(duì)工作開(kāi)展情況及各商家單位的發(fā)案情況予以書(shū)面通報(bào)。

（二）信息共享制度

各商家單位在力所能及的情況下必須內(nèi)部安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，在條件許可的情況下這些內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)力爭(zhēng)要與華強(qiáng)北治安辦監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)，各單位都必須自備一部對(duì)講機(jī)與華強(qiáng)北治安辦監(jiān)控室調(diào)成同一頻率聯(lián)網(wǎng)工作（凡各單位對(duì)講機(jī)已與園嶺、華富兩所聯(lián)網(wǎng)的不再要求），組成華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)治安指揮網(wǎng)，提高快速反應(yīng)能力，并服從華強(qiáng)北治安辦監(jiān)控室的指揮調(diào)度；華強(qiáng)北治安辦還負(fù)責(zé)編制各商家單位信息管理員的通訊錄印發(fā)各有關(guān)單位，以利于信息溝通。

（三）保安、防損人員政審制度。治安聯(lián)防中隊(duì)和各商家單位在招聘錄用保安

治安聯(lián)防協(xié)議范本

根據(jù)當(dāng)?shù)刂伟矤顩r和本單位友鄰間實(shí)際情況，為了提高預(yù)防暴力犯罪的能力，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工的人身安全，做到全員防范，群防群治，力保一方平安，特制定本方案與友鄰單位或住戶明確聯(lián)防關(guān)系。

一、聯(lián)防目標(biāo)

（一）、強(qiáng)化友鄰單位和個(gè)人的防范意識(shí)，形成區(qū)域防范網(wǎng)絡(luò)；

（二）、規(guī)范統(tǒng)一聯(lián)防措施，有組織地同搞好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理和防范各種經(jīng)濟(jì)、刑事暴力搶劫案件的發(fā)生；

（三）、聯(lián)合制止突發(fā)事件的延伸，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的財(cái)產(chǎn)、人身安全。

二、聯(lián)防措施

（一）、成立由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府牽頭的治安聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各友鄰單位和住戶為小組成員；

（二）、由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府組織聯(lián)防小組成員定期召開(kāi)安全防范工作會(huì)議，加強(qiáng)社會(huì)治安形勢(shì)教育和對(duì)職工的安全防范教育，提高自我防范和聯(lián)防互助的意識(shí)；

（三）、友鄰單位和住戶應(yīng)經(jīng)常保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)并設(shè)法解決；

（四）、友鄰單位和住戶應(yīng)廣泛向職工和家屬宣傳社會(huì)治安聯(lián)防的意義，做到自我約束，群防群治；

（五）、友鄰單位和住戶在安全設(shè)施方面（特別是相鄰之間的共用墻）存在的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)通過(guò)雙方協(xié)商共同解決，并通知聯(lián)防小組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)驗(yàn)查；

（六）、友鄰單位之間應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際安排值班人員，安全設(shè)施及值班情況任何一方不得向外界透露。

三、突發(fā)事件的處置

（一）、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，用統(tǒng)一的聯(lián)絡(luò)報(bào)警信號(hào)；

1、觸發(fā)報(bào)警器；

2、異常的呼救聲;

3、直呼友鄰單位或住戶負(fù)責(zé)人及戶主姓名；

4、劇烈的鐵器、玻璃撞擊聲。

（二）、當(dāng)聽(tīng)到友鄰單位或住戶的聯(lián)絡(luò)報(bào)警信號(hào)后，應(yīng)快速組織，做到：

1、快速報(bào)案，并有效利用通訊設(shè)施；

2、迅速奔趕發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)制止犯罪作案；

3、協(xié)力做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，度盡可能的掌握、提供線索，以利公安機(jī)關(guān)及時(shí)破案。

四、聯(lián)防演習(xí)為提高干部群眾的實(shí)戰(zhàn)能力，有力地打擊犯罪分子，由當(dāng)?shù)匦庞蒙缲?fù)責(zé)制定預(yù)案，指導(dǎo)友鄰單位或住戶培訓(xùn)、演練,從而達(dá)到應(yīng)付突發(fā)事件的能力。在演練過(guò)程中一定要注意保密和安全，防止意外事故的發(fā)生。本方案經(jīng)各友鄰單位或住戶共同簽章認(rèn)可后，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府監(jiān)督執(zhí)行，并視作友鄰聯(lián)防協(xié)議共同遵守并履行各自義務(wù)。牽頭單位簽章： 聯(lián)防單位簽章： 聯(lián)防單位簽章： 聯(lián)防住戶簽章： 聯(lián)防單位簽章： 聯(lián)防住戶簽章： 聯(lián)防單位簽章： 聯(lián)防住戶簽章：

第三篇：治安聯(lián)防

這是繼中國(guó)政府取消收容遣送制度后，又一個(gè)從制度上保障人權(quán)的重大舉措

2004年9月3日，中國(guó)公安部向全國(guó)公安機(jī)關(guān)發(fā)出通知，要求各地公安機(jī)關(guān)對(duì)聘用的治安員隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)清理，從即日起，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一律不得從社會(huì)上招聘治安員。

這些治安員包括聯(lián)防隊(duì)員和協(xié)警員等用于協(xié)助開(kāi)展治安保衛(wèi)工作的輔助人員，不含由地方人民政府組建和保障、并派駐到公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)交通秩序的交通協(xié)管員。

公安部要求，對(duì)于現(xiàn)有的治安員，按照“只出不進(jìn)，逐年減少，徹底取消”的原則，用3年時(shí)間，全部清退。

2008年1月1日以后，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一律不得再以任何名義留用治安員。這意味著在中國(guó)業(yè)已存在40多年的“治安聯(lián)防隊(duì)伍”將壽終正寢。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)公眾對(duì)這支“雜牌軍”頗有意見(jiàn)，公安部的決定無(wú)疑觸動(dòng)了社會(huì)十分敏感的神經(jīng)。觀察人士認(rèn)為，公安部取消不具備執(zhí)法資格的治安員是落實(shí)“依法治國(guó)”憲法理念的一項(xiàng)重要舉措。害群之馬破壞公安形象

公安部政治部隊(duì)伍管理處處長(zhǎng)李遂芳告訴《瞭望東方周刊》，導(dǎo)致公安部作出此決定的導(dǎo)火索是今年3月26日發(fā)生在深圳的治安員打死犯罪嫌疑人事件以及鄭州公安局治安員系列搶劫殺人案。

案件發(fā)生后，胡錦濤、羅干、***等中央領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，要求公安部采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)治安員隊(duì)伍建設(shè)和管理。

從媒體公開(kāi)報(bào)道看，近年來(lái)，治安聯(lián)防隊(duì)中的害群之馬嚴(yán)重破壞了公安形象。治安員濫用治安處罰權(quán)已直接威脅到公民的人身安全。在影響全國(guó)的“夫妻看黃碟”案中，深夜闖入民宅搜查的人就是不具備執(zhí)法權(quán)的治安員。

事實(shí)上，公安部早在1993年5月17日就發(fā)出通知加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)年2月21日，安徽省利辛縣紀(jì)王場(chǎng)鄉(xiāng)路營(yíng)村農(nóng)民丁作明因與本村副村長(zhǎng)丁延樂(lè)發(fā)生糾紛，被該鄉(xiāng)派出所關(guān)進(jìn)一間屋子里，3名治安聯(lián)防隊(duì)員對(duì)丁拳打腳踢，并用電警棍、木棍毒打近兩個(gè)小時(shí)，丁由于傷勢(shì)過(guò)重于22日死亡。

1993年的這份通知要求從這一起事件出發(fā)，各地進(jìn)行清理整頓。而10年過(guò)去了，依然發(fā)生類似的嚴(yán)重侵犯人權(quán)事件。

2003年6月20日，在深圳市寶安區(qū)某村，湖北籍打工者沈國(guó)洪及另外3人與治安員陳錦明發(fā)生摩托車追尾事故，陳錦明召集10余名治安員將沈國(guó)洪等人當(dāng)街毆打。沈國(guó)洪被打得口吐白沫、全身抽搐，于次日凌晨死亡。

治安員有組織犯罪也時(shí)有發(fā)生。鄭州警方曾經(jīng)打掉一個(gè)重大涉黑團(tuán)伙，該團(tuán)伙涉嫌搶劫、綁架、販毒、傷害等各類刑事案件達(dá)103起，團(tuán)伙成員大都是鄭州市邙山區(qū)花園口鎮(zhèn)弓莊村的治安員。

一位公安系統(tǒng)權(quán)威人士在總結(jié)治安聯(lián)防的問(wèn)題時(shí)認(rèn)為，本來(lái)警察是執(zhí)法主體，但不少地方的執(zhí)法者卻把執(zhí)法權(quán)有意無(wú)意地“轉(zhuǎn)讓”給了治安聯(lián)防隊(duì)。一旦釀出事端，公安機(jī)關(guān)就可以推脫責(zé)任。

這位人士還認(rèn)為，部分治安聯(lián)防隊(duì)伍加重了群眾負(fù)擔(dān)。這些治安員多數(shù)由公安機(jī)關(guān)依靠罰款供養(yǎng)?！安糠种伟矄T隊(duì)伍已經(jīng)成為滋生黑、惡勢(shì)力的土壤。很多隊(duì)員缺乏起碼法律知識(shí)、未經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，往往好逸惡勞，吃、喝、嫖、賭等無(wú)師自通，久而久之，不但維護(hù)不了社會(huì)治安，反而成為不穩(wěn)定因素?！敝泄仓醒胝尉治瘑T、公安部部長(zhǎng)***早在2003年7月召開(kāi)的公安部黨委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上就提出：“堅(jiān)決杜絕再發(fā)生傷天害理、激起民憤的惡性事件，堅(jiān)決停止濫用侵犯人權(quán)、侮辱人格的強(qiáng)制措施?！?清退后如何解決警力不足

警力不足是長(zhǎng)期困擾中國(guó)社會(huì)治安的一個(gè)重要問(wèn)題。按照警力和人口比，中國(guó)是萬(wàn)分之十一到十二，而國(guó)際平均數(shù)字是萬(wàn)分之三十。多年以來(lái)，這個(gè)缺口正是靠治安員隊(duì)伍來(lái)彌補(bǔ)的。

以廣州市為例，廣州市警察只有2萬(wàn)人，而治安員卻多達(dá)12萬(wàn)。在治安員隊(duì)伍被清理后，如何應(yīng)對(duì)警力不足的難題？

公安部另一位內(nèi)部權(quán)威人士告訴《瞭望東方周刊》，這個(gè)問(wèn)題也經(jīng)過(guò)了深思熟慮。留下3年的過(guò)渡期，正是要逐漸解決警力不足的問(wèn)題。公安部為此做了部署。

首先要科學(xué)配置警力。公安部要求各地公安機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)人員，大力推動(dòng)警力下基層?！拔覀兊哪繕?biāo)是

希望基層民警占全部警力的70%?！彼f(shuō)。

其次要提高警察隊(duì)伍素質(zhì)，開(kāi)展全國(guó)大練兵，還要提高公安的“科技含量”，在國(guó)家財(cái)力允許的情況下，適當(dāng)增加警力。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授張國(guó)慶也認(rèn)為，適當(dāng)?shù)卦黾右恍┚€是必要的。比如英國(guó)就有26種特別警察?！耙恍┹p微的違法事件，由特別警察管理，大案子則交給正規(guī)警察。這些特別警察由地方政府給予補(bǔ)貼?！?/p>

無(wú)論如何，中國(guó)公安部的這一舉動(dòng)是繼中國(guó)政府取消收容遣送制度后，又一個(gè)從制度上保障人權(quán)的重大舉措，但也有公安業(yè)內(nèi)人士提出一些擔(dān)憂。

“如果處理不當(dāng)會(huì)威脅到社會(huì)安定。?請(qǐng)神容易送神難?，這些不具備警察資格的治安員們會(huì)不會(huì)被?突擊轉(zhuǎn)正?，應(yīng)該引起注意。”有關(guān)人士說(shuō)。

第四篇：成立治安聯(lián)防大隊(duì)大會(huì)上講話

成立治安聯(lián)防大隊(duì)大會(huì)上講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先感謝長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我村的關(guān)心與支持，我們?cè)谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在石巖寨村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今天石巖寨村治安聯(lián)防大隊(duì)成立了。在此，我受村兩委的委托，代表石巖寨村治安聯(lián)防大隊(duì)向關(guān)心支持我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向在座的各位來(lái)賓、朋友們致以衷心的感謝。近幾年，石巖寨村在各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友的支持下，變化非常大。特別是在群眾生活、環(huán)境治理、道路整修、社會(huì)治安等方面都有很大的改觀。村兩委與人民群眾克服重重困難，積極想辦法，出主意，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)一致，為建設(shè)新農(nóng)村作了艱苦的努力，如今石巖寨村經(jīng)濟(jì)建設(shè)蒸蒸日上、環(huán)境治理日新月異、環(huán)村道路進(jìn)一步改善、群眾生活逐步提高。在這大好環(huán)境下，我們更有十足的干勁，百倍的信心，抓住有利契機(jī)，把石巖寨村建設(shè)成既富裕又文明、既和諧又安全的新型新農(nóng)村。

一是建立健全治安聯(lián)防大隊(duì)各項(xiàng)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)治安聯(lián)防大隊(duì)的管理，充分發(fā)揮群防群治的作用，村兩委結(jié)合治安聯(lián)防大隊(duì)工作實(shí)際，以村規(guī)民約為依托及時(shí)制定了治安聯(lián)防大隊(duì)管理辦法、工作職責(zé)、工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施，確保了治安聯(lián)防大隊(duì)日常工作的規(guī)范化和制度化。

成立治安保衛(wèi)聯(lián)防隊(duì)符合群眾意愿，順應(yīng)時(shí)代潮流，得到了上鄉(xiāng)黨委和全體村民的大力支持和一致認(rèn)同。石巖寨村治安保衛(wèi)聯(lián)防隊(duì)在組織管理、隊(duì)務(wù)管理、工作職責(zé)都有了明文規(guī)定。

成立治安保衛(wèi)聯(lián)防隊(duì)，組織是保證，管理是核心，服務(wù)是根本。

聯(lián)防隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名，指導(dǎo)員1名，副隊(duì)長(zhǎng)2名，成員31名，全隊(duì)按照黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制來(lái)開(kāi)展工作。

為了使治安保衛(wèi)聯(lián)防隊(duì)邁入正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，從而不斷提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力、凝聚力、核心力，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，聯(lián)防隊(duì)每季度定期請(qǐng)鄉(xiāng)綜治辦來(lái)村為隊(duì)員講課、培訓(xùn)，聯(lián)防隊(duì)定期組織隊(duì)員下組入戶為村民排憂解難，宣傳安全防范相關(guān)知識(shí)，法定節(jié)假日安排隊(duì)員到村辦公室輪流值班。

二、成立聯(lián)防隊(duì)的重要性和現(xiàn)實(shí)意義

改革是動(dòng)力，發(fā)展是目標(biāo)，穩(wěn)定是前提；農(nóng)業(yè)興，則天下旺；農(nóng)民強(qiáng)，則國(guó)家興；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；正所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，九億人在農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是否和諧穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)是否持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局，必將影響廣大人民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，必將直接阻礙全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的進(jìn)程。

三、培訓(xùn)和訓(xùn)練計(jì)劃

石巖寨村治安聯(lián)防大隊(duì)計(jì)劃在5月28日，組織由綜治、司法、派出所等有關(guān)部門(mén)參加，進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)等相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

第五篇：公司成立社區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)的草案

關(guān)于成立社區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)的請(qǐng)示

公司領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)石家莊市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定情報(bào)信息工作的通知》的通知，為了強(qiáng)化社區(qū)治安防范，推進(jìn)群防群治，深化“平安02”迎接08奧運(yùn)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮聯(lián)防治安、群防群治的作用，共同構(gòu)建“和諧平安02社區(qū)”，擬成立社區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)。

一、成立由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、保衛(wèi)處、工會(huì)、實(shí)業(yè)公司組成的領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：李國(guó)領(lǐng)

成員：寇建國(guó)、趙河山、吳憲平、陳建平

二、社區(qū)治安聯(lián)防工作以保衛(wèi)處管理為主并實(shí)施考核的方式，工會(huì)監(jiān)督檢查，實(shí)業(yè)公司協(xié)管。

三、治安聯(lián)防大隊(duì)由巡邏隊(duì)和治安隊(duì)組成：

1、治安巡邏隊(duì)由25名隊(duì)員組成，分成3組，24小時(shí)巡邏（1-10街）治安聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé)社區(qū)主要街巷的巡邏治安工作，其中隊(duì)長(zhǎng)1名。

2、每街設(shè)4名治安員，設(shè)組長(zhǎng)1名，由40名治安員分布在各街道維護(hù)治安。

四、治安聯(lián)防隊(duì)員應(yīng)具備以下條件：

1、身體健康責(zé)任心強(qiáng)、品質(zhì)良好、自愿參加社區(qū)治安防范工作。

2、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)能夠適應(yīng)工作需要。

五、治安聯(lián)防隊(duì)員的聘用與辭退

保衛(wèi)處、工會(huì)審核合格后，分到聯(lián)防隊(duì)聘用工作。

六、社區(qū)聯(lián)防隊(duì)員應(yīng)履行以下職責(zé)：

1、按照要求由聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指揮，在指定時(shí)間、區(qū)域內(nèi)開(kāi)展治安巡邏，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序。

2、學(xué)習(xí)社會(huì)治安防范知識(shí)、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高參與社會(huì)治安的防范業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

3、檢查有關(guān)部門(mén)、店鋪、住宅、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等治安防范薄弱環(huán)節(jié)，向居民廣泛宣傳治安防范知識(shí)。

4、發(fā)現(xiàn)有可能影響社會(huì)治安穩(wěn)定的信息，必須及時(shí)向社聯(lián)防大隊(duì)報(bào)告、不得隱瞞，嚴(yán)禁向社會(huì)傳播。

5、遵守紀(jì)律、服從命令、規(guī)范行為、文明巡邏。

七、治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇。

1、治安巡邏隊(duì)隊(duì)員月工資：900元*25人=22500元（參照保安）

2、治安聯(lián)防員月工資：350元*40人=14000元 兩項(xiàng)合計(jì)：36500元

八、聯(lián)防巡邏隊(duì)員裝備：

1、巡邏隊(duì)聘用保安統(tǒng)一著裝，并統(tǒng)一配備警用器材。

2、聯(lián)防隊(duì)員統(tǒng)一戴袖標(biāo)，并享受勞保待遇。

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2007年9月30日