第一篇：浦東新區(qū)建設(shè)工程設(shè)計文件審查辦理注意事項2016

浦東新區(qū)建設(shè)工程設(shè)計文件審查辦理注意事項

適用范圍：適用于浦東新區(qū)管轄范圍內(nèi)企業(yè)投資核準、備案類房屋建筑工程辦理設(shè)計文件審查手續(xù)。

浦東新區(qū)管轄范圍內(nèi)政府投資審批制房屋建筑工程，在辦理建設(shè)單位密碼申領(lǐng)、網(wǎng)上抽取選定審查機構(gòu)等手續(xù)時，參照執(zhí)行；建設(shè)單位、設(shè)計單位在取得區(qū)建交委核發(fā)的建設(shè)項目初步設(shè)計批復(fù)后進行施工圖設(shè)計，委托審查機構(gòu)開展施工圖審查。

依據(jù)《上海市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查管理規(guī)定》（滬建交〔2013〕313號）要求，浦東新區(qū)管轄范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施（含公路）工程，包括道路工程、橋梁工程、隧道工程、軌交工程、給水工程和排水工程等，施工圖審查機構(gòu)由建設(shè)單位自行選擇。建設(shè)單位、設(shè)計單位在取得區(qū)建交委核發(fā)的市政工程初步設(shè)計批復(fù)后進行施工圖設(shè)計，委托審查機構(gòu)開展施工圖審查。

一、建設(shè)單位密碼申領(lǐng)：

（一）需具備的條件

1、企業(yè)具有獨立法人資格；

2、未申領(lǐng)過建設(shè)單位密碼。

（二）需提交的資料

1、加蓋公章的《建設(shè)單位網(wǎng)上抽選審查機構(gòu)密碼申請表》（詳見本郵件附件：A-建設(shè)單位網(wǎng)上抽選審圖公司密碼申請表）【要求：原件1份，建設(shè)單位蓋章】。

2、機構(gòu)代碼證（加蓋公章復(fù)印件1份）。

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人證書（加蓋公章復(fù)印件1份）。

4、經(jīng)辦人員身份證原件及加蓋公章的復(fù)印件1份。

（三）備注：

針對《建設(shè)單位密鑰》丟失情形，請建設(shè)單位提供組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼（復(fù)印件加蓋建設(shè)單位公章），核實無誤后補充打印并告知。

????? 取得文件：《建設(shè)單位密鑰》

二、網(wǎng)上抽取選定審查機構(gòu)：

（一）需具備的條件

1、已辦理項目立項、報建手續(xù)，并確定勘察、設(shè)計單位；

2、建設(shè)單位在上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)上填報項目相關(guān)信息，并已提交抽取申請；狀態(tài)顯示為“待審核”。

（二）具體操作流程

1、建設(shè)單位登陸004km.cn郵箱】；

2、上海市企業(yè)投資項目核準、備案意見；【要求：復(fù)印件1份加蓋建設(shè)單位公章，核驗原件】

3、上海市建設(shè)工程報建表；【要求：復(fù)印件1份加蓋建設(shè)單位公章，核驗原件】

4、上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（如有2.0版本，需提供），劃撥用地的提供劃撥決定書，自有土地的提供房地產(chǎn)權(quán)證；【要求：復(fù)印件1份加蓋建設(shè)單位公章，核驗原件】

5、規(guī)劃設(shè)計方案批文及附圖（經(jīng)規(guī)劃蓋章確認的總平面圖），設(shè)計方案為并聯(lián)審批的，還需提供各部門并聯(lián)審批時出具的意見；如免于方案審批則提供建設(shè)單位簽署的免予設(shè)計方案審核的告知承諾書；【要求：復(fù)印件1份加蓋建設(shè)單位公章，核驗原件】

6、項目總體設(shè)計文件（建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)當按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（2008年版）、《上海市建設(shè)工程總體設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（滬建交[2011]100號）中有關(guān)要求，編制建設(shè)項目的各階段設(shè)計文件。）【要求：設(shè)計單位蓋出圖章、人員注冊章及設(shè)計人員簽字，1份】

7、各管理部門的總體設(shè)計文件審查意見；【要求：原件各1份】

8、項目按規(guī)定應(yīng)完成的環(huán)評、超限等專項評審審查意見；【要求：復(fù)印件1份加蓋建設(shè)單位公章，核驗原件】

（三）備注： 建設(shè)單位在完成信息告知手續(xù)后，建設(shè)項目發(fā)生重大設(shè)計調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)計調(diào)整情況說明（建設(shè)單位、設(shè)計單位蓋章）、調(diào)整后建筑總平面圖及相關(guān)專業(yè)圖紙資料等報區(qū)審查中心辦理設(shè)計調(diào)整審查手續(xù)，重新報送相關(guān)管理部門開展審查。完成審查后將各部門審查意見、《上海市建設(shè)單位完成總體設(shè)計文件征詢項目信息表（設(shè)計調(diào)整）》（詳見本郵件附件：G-完成總體設(shè)計文件征詢項目信息表（設(shè)計調(diào)整））等資料向區(qū)審查中心重新辦理設(shè)計調(diào)整信息告知。

????? 取得文件：由區(qū)審查中心蓋章確認的《上海市建設(shè)單位完成總體設(shè)計文件征詢項目信息表》

【辦理信息告知后建設(shè)單位自行辦理注意事項】

建設(shè)單位組織設(shè)計單位編制施工圖設(shè)計文件，將管理部門各階段的審查意見，項目核準或備案文件、土地出讓合同（或劃撥決定書、房地產(chǎn)權(quán)證）、設(shè)計方案批準文件，環(huán)評、超限、交評等專項評審審查意見，綠色建筑、裝配式建筑等要求，以及《上海市建設(shè)單位自行完成總體設(shè)計文件征詢項目信息表》等文件資料，連同全套施工圖，提交給審圖公司開展施工圖審查。

自2016年4月1日起，全市在房屋建筑工程中推行數(shù)字化審圖，請建設(shè)單位、設(shè)計單位、勘察單位登錄上海市數(shù)字化審圖管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://004km.cn），注冊后按要求上傳施工圖設(shè)計文件，并提交審查。

施工圖審查通過后，審圖公司向建設(shè)單位發(fā)放《施工圖審查合格證書》，并在5個工作日內(nèi)，通過市建筑建材業(yè)網(wǎng)向?qū)彶橹行倪M行網(wǎng)上告知性備案。建設(shè)單位憑著《施工圖審查合格證書》等資料辦理后續(xù)規(guī)劃許可等手續(xù)。

自2015年12月1日后審查合格的項目，審查中心不再發(fā)放《施工圖審查備案證書》。項目設(shè)計文件審查完成后，區(qū)審查中心將抽取一定項目組織開展勘察設(shè)計審圖質(zhì)量檢查。

五、幕墻施工圖審查

（一）具備條件：

1、涉及幕墻建設(shè)工程部分的建設(shè)項目，在幕墻施工圖審查前，應(yīng)完成玻璃幕墻結(jié)構(gòu)安全性專項論證、光反射影響專項論證，石材幕墻、金屬幕墻等暫無需辦理這兩項。

2、如幕墻部分施工圖設(shè)計文件由專業(yè)分包設(shè)計單位編制設(shè)計的，則應(yīng)當在送審前完成幕墻設(shè)計單位分包合同信息報送。

（二）參考文件：

1、《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》（市政府令77號）

2、《關(guān)于實施建筑玻璃幕墻結(jié)構(gòu)安全性論證的通知》（滬建交〔2012〕100號）

3、《關(guān)于開展建筑玻璃幕墻光反射影響論證工作（試行）的通知》（滬環(huán)保評〔2012〕199號）

4、《新區(qū)建交委關(guān)于貫徹市政府77號令切實加強浦東新區(qū)建筑玻璃幕墻建設(shè)和使用管理工作的通知》（浦建委建管〔2012〕38號）

六、其他說明事項

1、上述提供原件的資料（申報表格除外），現(xiàn)場核對、當場退還；

2、上述各類申請表格可在審查咨詢公共郵箱（shenchazixun@126.com，密碼58918743）收件箱第一份郵件“浦東新區(qū)建設(shè)工程設(shè)計文件審查辦理流程及注意事項”的附件中下載。

3、申報表格填寫要求：在填報時請電子版填好后打印蓋章，請勿手填，在選擇填涂時，請將“□”填涂為“■”，兩頁表格請雙面打印或單頁打印后每頁加蓋建設(shè)單位公章予以確認。

第二篇：建設(shè)工程設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告

設(shè)計單位：同煤集團設(shè)計研究有限責任公司 監(jiān)理資質(zhì)：乙級

施工圖審查單位：施工圖設(shè)計審查公司 施工圖審查編號：無

工程設(shè)計概況：本工程建筑面積為——，二層磚混結(jié)構(gòu)，建筑高度為——米，基礎(chǔ)部分為——(例：C30)砼條基，持力層為砂巖，基礎(chǔ)深度——米，砌體±0.000以下砂漿標號為——（例：M10）水泥砂漿，±0.000以上為——（M7.5）水泥砂漿，現(xiàn)澆混凝土梁板，砼標號為——（例：C25），普通裝修，外墻采用聚苯板保溫，地面鋪設(shè)地磚，并配套設(shè)置水、暖、電氣。施工圖審查結(jié)論意見：無

施工圖審查要求整改內(nèi)容及落實情況：無

參加圖紙會審、設(shè)計交底情況（時間、內(nèi)容、意見）：

本項目建設(shè)單位組織了圖紙會審、設(shè)計交底。

—？—年—？—月—？—日，—？—工程師參加了建設(shè)單位組織的設(shè)計交底、圖紙會審，解決了技術(shù)問題。

參加地基處理、樁基驗收、地基驗槽簽證情況（時間、內(nèi)容、意見）：

——年——月——日，——工程師參加地基驗槽，圖紙情況與勘察報告基本一致。

參加基礎(chǔ)驗收、主體驗收簽證情況（時間、內(nèi)容、意見）：

設(shè)計院——某某——參加了地基基礎(chǔ)驗收和主體工程驗收，地基基礎(chǔ)及主體工程施工滿足設(shè)計要求。

參加質(zhì)量事故（問題）處理簽證情況（時間、內(nèi)容、意見）：

施工過程中未發(fā)生質(zhì)量問題

設(shè)計變更的主要內(nèi)容及簽證情況（可另加附頁）：

工程施工過程中發(fā)生設(shè)計變更均經(jīng)設(shè)計員簽字，監(jiān)理人員確認。參加工程初驗、竣工驗收簽證情況（時間、內(nèi)容、意見）：

——年——月——日，參加了建設(shè)單位組織的監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)單位對工程進行竣工驗收，本工程的基礎(chǔ)工程、主體工程施工能夠滿足設(shè)計圖紙要求，各分部、分項工程均合格，質(zhì)量控制資料齊全、完整。安全和功能檢驗資料

核查及主要功能抽查符合要求,觀感質(zhì)量評價一般。工程綜合驗收結(jié)論合格。設(shè)計文件質(zhì)量檢查意見：

本工程設(shè)計經(jīng)有關(guān)部門審查，該工程設(shè)計文件符合要求。

工程施工過程中，發(fā)生設(shè)計變更均經(jīng)設(shè)計人員簽字，監(jiān)理確認，內(nèi)容符合設(shè)計規(guī)范要求。

第三篇：建設(shè)工程設(shè)計合同,訂立,注意事項

建設(shè)工程設(shè)計合同,訂立,注意事項

篇一：簽訂《建設(shè)工程施工合同》的注意事項

發(fā)包是指建設(shè)工程合同的訂立過程中，發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工一并交給一個工程總承包單位完成或者將建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工的一項或幾項交給一個承包單位完成的行為。

建設(shè)施工合同簽訂四項注意

建設(shè)施工領(lǐng)域目前出現(xiàn)的眾多有關(guān)工程款清欠、簽證、索賠等施工合同糾紛，一方面是由于施工企業(yè)的市場地位、建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)營習慣和行業(yè)慣例等經(jīng)濟因素造成的，另一方面則是由于當事人在簽訂合同、履行合同的過程中缺乏相關(guān)的意識、知識和經(jīng)驗，埋下法律風險而造成。

一、簽訂合同時應(yīng)當審查施工合同主體

案例：甲公司XX年9月取得二級建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，XX年12月取得一級資質(zhì);乙公司不具有幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。XX年11月，乙公司以甲公司的名義獲得一筆1萬平方米的幕墻工程業(yè)務(wù);隨后，甲公司與乙公司之間簽訂了一份內(nèi)部承包協(xié)議。工程竣工結(jié)算時，發(fā)包方認為甲公司超越資質(zhì)等級承攬工程，施工合同無效，拒付工程款。

評析：上述案例中，甲公司超越資質(zhì)簽訂的合同本屬無效，但由于甲公司在工程竣工之前取得了必要的資質(zhì)，根據(jù)《最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的司法解釋》，此類合同會按有效處理。不過，由于涉案合同歸根結(jié)底是乙公司為承攬業(yè)務(wù)而借用甲公司名義簽訂的，如果發(fā)包方有證據(jù)證明這個事實，則乙方行為根據(jù)上述司法解釋屬于借用資質(zhì)行為，合同仍會被認定為無效。此外，如何認定甲公司和乙公司之間的內(nèi)部承包協(xié)議的效力在實踐中，內(nèi)部承包協(xié)議存在多種形式。第一種形式，兩個沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人之間簽訂的內(nèi)部承包協(xié)議，這屬“名為內(nèi)部承包，實為非法轉(zhuǎn)包”的情況，合同無效，本案即屬此例。

第二種形式，集團公司內(nèi)部承包給下屬子公司或其他關(guān)聯(lián)公司。由于這類協(xié)議仍然是兩個獨立法人之間簽訂的，所以這種形式仍然應(yīng)當被認定為非法轉(zhuǎn)包。

第三種形式，內(nèi)部項目部承包工程。在項目部負責人和技術(shù)負責人本身是公司員工的情況下，內(nèi)部承包協(xié)議合法有效。在項目部負責人和技術(shù)負責人不是員工的情況下，簽訂內(nèi)部承包協(xié)議屬于借用資質(zhì)的行為，因而無效。

盡管由于承包人資質(zhì)問題而導(dǎo)致施工合同無效的情形，在司法實踐中可以參照合同約定結(jié)算工程款，但當事人仍然存在著承擔行政責任、項目虧損、質(zhì)量事故責任、刑事責任等各類法律風險。因此，發(fā)包人(無論是業(yè)主還是施工企業(yè)作為總包方)在簽約時，應(yīng)當嚴格審查承包人資質(zhì)。除此之外，還需要審查其資信、業(yè)績。并且，在審查時應(yīng)注意采取相關(guān)核查措施，僅僅看締約對方報送的文件，是遠遠不夠的。

二、注意約定合理的付款方式

案例一：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工程款的支付，雙方有這樣的約定：“獲得驗收合格證后7個工作日內(nèi)，付至經(jīng)造價師審核的已完工作量總價的85%?！?/p>

案例二：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工程款的支付，雙方約定：“銀行轉(zhuǎn)賬，分11期每月定額支付，具體支付金額及時間見合同補充條款?！?/p>

評析：“案例一”中有關(guān)付款方式的支付，其后半部分“經(jīng)造價師審核”這個約定是不明確和無法掌控的，如果發(fā)生了7個工作日之后造價師的審核工作仍未完成的情形，將會使條款陷于自相矛盾的境地。此時爭議的產(chǎn)生將無法避免。“案例二”將付款時間固定下來，但其約定的付款進度卻沒有結(jié)合工程進度，對于發(fā)包方而言，存在很大的法律風險。如果工程進度出現(xiàn)了延誤，但發(fā)包方卻依約無法延付工程款，這種不合理的約定極易導(dǎo)致合作雙方產(chǎn)生糾紛。因此，當事人應(yīng)注意約定合理的付款方式，確保付款節(jié)點的可明確性及其合理性。

三、工期和工期調(diào)整的約定技巧

案例：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工期，雙方約定：“開工日期為XX年12月1日，工期300天?！?/p>

評析：關(guān)于工期，要注意兩個方面：第一，案例合同中的開工日期應(yīng)當注明“暫定”;第二，通常施工合同中都會約定發(fā)包方在開工前辦理施工許可證的義務(wù)。但如果發(fā)包方在未辦出施工許可證時要求承包方施工，這在司法實踐中，如沒有特別約定的，在沒有辦出施工許可證的這段時間內(nèi)的施工期，應(yīng)計入工期。因此，作為施工方，首先應(yīng)堅持無證不施工的原則，但如果基于特別的原因只能施工的，可以同發(fā)包方約定，在施工許可證未辦出時施工的，施工時間不應(yīng)算入工期。

此外，當事人在約定工期調(diào)整的時候，應(yīng)當明確，對于施工方遞交的工期調(diào)整報告，發(fā)包方應(yīng)當在幾日內(nèi)回復(fù)，如不回復(fù)視為認可。這樣可以有效保護施工方的合法權(quán)益。

四、簽訂建設(shè)施工合同時應(yīng)注意的其他問題

1、質(zhì)量條款不應(yīng)采取主觀標準

質(zhì)量條款通常包括 “質(zhì)量等級”、“驗收標準”、“特殊標準”的約定。關(guān)于“特殊標準”，曾經(jīng)有一個案子，合同中約定要達到國外某專家認可的標準，這就給施工企業(yè)帶來了很大風險，因為這個標準是一個主觀標準，不確定的、無法預(yù)見的。對此，我們在施工合同簽訂時要防止這種情況的產(chǎn)生。

2、多種方式結(jié)合約定承包范圍

承包范圍條款應(yīng)當通過結(jié)合“文字描述”、“施工圖紙”、“工程量清單”、“界面劃分”多種方式進行約定?！敖缑鎰澐帧陛^多的發(fā)生在工程總承包領(lǐng)域，工程總承包單位將土建、安裝、鋼結(jié)構(gòu)分包給不同單位施工時，各分包單位之間的界面劃分就十分重要，而且工程總承包往往存在邊設(shè)計邊施工的情形。

3、違約責任應(yīng)當約定具體

違約責任的約定方式有：“概況性約定”、“具體約定”兩種方式。建議對于主要義務(wù)分別做具體的約定，不要使用概況性約定。

此外，違約責任條款還要明確具體的責任方式，比如違約金的計算、違約行為與施工企業(yè)權(quán)利的銜接等。

總之，對于企業(yè)經(jīng)營管理者、項目經(jīng)理、建造師來說，一定要跳出傳統(tǒng)的合同簽訂、工程管理的定勢思維，逐漸嘗試從法律的角度來審視工程管理及合同簽訂。只有這樣，我們在簽訂施工合同時，才能夠把問題處理得更妥善，從而在法律層面上做到萬無一失。

一、關(guān)于定作物的問題

1、原材料的消耗定額問題：

若是定作人提供原材料的，為了防止承攬人在工作中浪費定作人的原材料，可以在簽訂合同時規(guī)定承攬人使用原材料的消耗定額。要求承攬人本著經(jīng)濟節(jié)約原則使用原材料，如果超過原材料消耗定額的應(yīng)承擔相應(yīng)責任。

2、定作物樣品的封存保管問題：

若存在定作物樣品的，樣品應(yīng)進行封存并當場由承攬人和定作人確認后簽字。此外，樣品的保管問題一般是定作人提供的樣品一般由承攬人保管，承攬人提供的樣品一般由定作人保管。因此，在簽訂合同時要規(guī)定保管人保管義務(wù)，并要求若保管不當造成損失或丟失的應(yīng)承擔相應(yīng)責任。

3、定作物的后期保證問題：

因有些定作物無法在檢驗當時就發(fā)現(xiàn)問題，所以定作人可以在合同中規(guī)定在一段期限內(nèi)承攬人要保證定作物的質(zhì)量合格問題，除了是因定作人使用、保管不當造成定作物存在問題以外，承攬人應(yīng)負責定作物的無償修復(fù)或更換。此外，質(zhì)量缺陷造成定作人損失的，承攬人還應(yīng)負賠償責任。

二、關(guān)于支付款的注意事項

1、定金條款的規(guī)定：

在簽訂合同時，當事人若采用定金的擔保方式的，定金數(shù)額一般以合同總額的20%為限，且交付時間要在承攬人進行加工定作之前。同時規(guī)定，若是承攬人違反合同時，應(yīng)雙倍返還定作人定金；若是定作人違反合同時，承攬人不返還定金。

2、關(guān)于結(jié)算方式應(yīng)注意：

結(jié)算方式是指價金和其它費用的清結(jié)方式，包括現(xiàn)金結(jié)算和轉(zhuǎn)帳結(jié)算兩種。要注意，除了國家允許使用現(xiàn)金履行義務(wù)的以外，承攬合同的結(jié)算必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。

三、關(guān)于合同中提交定作物的規(guī)定

1、提交期限問題：

在約定定作物提取日期時應(yīng)注意計算定作人必要的途中時間；

2、提前或延期提交問題：

合同中應(yīng)規(guī)定若是定作人或者承攬人要求提前或延期提交定作物，應(yīng)當在事先與對方達成協(xié)議,并按協(xié)議執(zhí)行。

簽訂《建設(shè)工程施工合同》的注意事項

時間：XX-02-13 20:24:41 文章分類：財產(chǎn)分割

一、建設(shè)工程合同主體

1、在簽訂建設(shè)工程合同中發(fā)包人應(yīng)切實注意承包人的資格。因為一項工程，事關(guān)重大，其不僅關(guān)涉到財產(chǎn)的損失，而且關(guān)涉到工程使用者的生命安全，合同當事人的選擇在建設(shè)工程合同中至關(guān)重要，選擇建設(shè)工程合同的主體應(yīng)從以下幾個方面考慮：

（1）資質(zhì)能力，是否具有從事建設(shè)工程的資格；

（2）施工能力；

（3）財務(wù)情況，承包人的資金狀況；

（4）承包人的人才技術(shù)狀；

（5）承包人的社會信譽；

注意：承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。

2、更應(yīng)注意承包商的主體資格和履約能力。

3、合同簽字、蓋章的主體應(yīng)與發(fā)包人、承包人主體相一致。

二、建設(shè)工程總包與分包

在合同的簽訂形式上、就存在總包合同和分包合同兩種具體形式。它分別由勘察、設(shè)計、施工三項工程組成?？梢园o一個單位簽訂總包合同再由總包單位與其他單位簽訂分包合同，各分包單位在勘察、設(shè)計、施工的進度、質(zhì)量，以及工程造價等方面、對總包單位全面負責。根據(jù)《合同法》規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。

三、建設(shè)工程合同的主要條款

其合同的主要條款，即合同的主要內(nèi)容和核心，確定了雙方當事人的權(quán)利與義務(wù)。它既是順利履行合同的保障，也是合同爭議時解決糾紛的依據(jù)。對此必須詳細明確的加以規(guī)定。

1、關(guān)于監(jiān)理

工程建設(shè)實行監(jiān)理制度，對保證工程質(zhì)量關(guān)系重大?！逗贤ā穼ｉT規(guī)定，建設(shè)工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當與監(jiān)理采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責任，應(yīng)當依照《合同法》委托合同以及其他有關(guān)法律(如建筑法)、行政法規(guī)的規(guī)定。

2、關(guān)于工期

（1）、開工日期前明確。

（2）、竣工日期需要明確。

3、合同價款應(yīng)注意：

（1）、《協(xié)議書》第5條“合同價款”的填寫，應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號令第11條規(guī)定，非招標工程合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。”

（2）、合同價款是雙方共同約定的條款，要求第一要協(xié)議，第二要確定。暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款，約而不定的造價不能作為合同價款。

4、發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意：

（1）、雙方各自工作的具體時間要填寫準確。

（2）、雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細。

（3）、雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對方損失的范圍、具體責任和計算方法要填寫清楚。

5、對工程進度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細規(guī)定。

一般情況下，工程進度款按月付款或按工程進度撥付，但如何申請撥款，需報何種文件，如何審核確認撥款數(shù)額以及雙方對進度款額認識不一致時如何處理，往往缺少詳細的合同規(guī)定，引起爭議，影響工程施工。一般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因此，合同中應(yīng)特別注重撥款和結(jié)算的程序約定。

6、合同價款及調(diào)整條款應(yīng)注意：

填寫第23條款的合同價款及調(diào)整時應(yīng)按《通用條款》所列的固定價格、可調(diào)價格、成本加酬金三種方式，約定一種寫入本款。

注意事項：

篇二：簽訂建設(shè)工程施工合同時該注意哪些問題

簽訂建設(shè)工程施工合同時該注意哪些問題？

訂立工程合同前，要細心研究合同條款，要結(jié)合項目特點和當事人自身情況，設(shè)想在改造中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。

簽訂建設(shè)工程施工合同，應(yīng)充分注意并處理好下列問題：

1、仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定

目前簽訂建設(shè)工程施工合同，普遍采用建設(shè)部與國家工商局共同制定的GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同》示范文本。該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個部分組成。簽訂合同前仔細閱讀和準確理解“通用條款”十分重要。因為這一部分內(nèi)容不僅注明合同用語的確切含義，引導(dǎo)合同雙方如何簽訂 “專用條款”，更重要的是當“專用條款”中某一條款未作特別約定時，“通用條款”中的對應(yīng)條款自動成為合同雙方一致同意的合同約定。

有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)資質(zhì)等級標準》(試行)、《建筑安裝工程總分包實施辦法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》等。

2、嚴格審查發(fā)包人資質(zhì)等級及履約信用

施工單位在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時，對發(fā)包人主體資格的審查是簽約的一項重要的準備工作，它將不合格的主體排斥在合同的大門之外，將導(dǎo)致合同偽裝的坑穴和風險隱患排除在外，為將來合同能夠得到及時、正確地改造奠定一個良好的基礎(chǔ)。

根據(jù)我國法律規(guī)定，從事房產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級，承包人承包的項目應(yīng)當經(jīng)依法批準的合法項目。違反這些規(guī)定，將因項目不合法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。因此，在訂立合同時，應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書，審查建設(shè)單位簽約代表人的資格，審查工程項目的合法性。其次還應(yīng)對發(fā)包方的履約信用進行審查。

3、關(guān)于工期、質(zhì)量、造價的約定，是施工合同最重要的內(nèi)容

“工期、質(zhì)量、造價”是建設(shè)工程施工永恒的主題，有關(guān)這三個方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。

(1)實踐中關(guān)于工期的爭議多因開工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“破土

之日”、“驗線之日”之說：竣工日期有“驗收合格之日”、“交付使用之日”、“申請驗收之日”之說。無論采用體積廉潔，均應(yīng)在合同中予以，并約定開工、竣工應(yīng)辦理在那些手續(xù)、簽署何種文件。對中間交工的工程也應(yīng)按上述方法作出約定。

(2)根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程竣工驗收和工程質(zhì)量評定的主體，竣工驗收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行。因此，合同中應(yīng)明確約定參加驗收的單位、人員，采用的質(zhì)量標準，驗收程序，須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。

3)建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于任何工程在施工過程中都不可避免設(shè)計變更、現(xiàn)場工程量和材料差價的發(fā)生，所以均難以“一次性包死，不作調(diào)整”。合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場身份證、材料價格的簽發(fā)、確認作出明確規(guī)定。

4、對工程進度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細規(guī)定

一般情況下，工程進度款按月付款或按工程進度撥付，但如何申請撥款，需報何種文件，如何審核確認撥款數(shù)額以及雙方對進度款額認識不一致時如何處理，往往缺少詳細的合同規(guī)定，引起爭議，影響工程施工。一般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因此，合同中應(yīng)特別注重撥款和結(jié)算的程序約定。

5、總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責任和相互關(guān)系

盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同，法律對發(fā)包方、總包方及分包方各自的責任和相互關(guān)系也有原則性規(guī)定，但實踐中仍常常發(fā)生分包方不接受發(fā)包方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現(xiàn)象，因此，在總包合同中應(yīng)當將各方責任和關(guān)系具體化，便于操作，避免糾紛。

6、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責和權(quán)限

《民法通則》明確規(guī)定，企業(yè)法人對它的法定歈 及其它工作人員的經(jīng)營行為承擔民事責任。建設(shè)工程施工過程中，發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多，但往往職責和權(quán)限不明確或不為對方所知，由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理人員名單，明確其各自的職責和權(quán)限，特別應(yīng)將具有變更、簽證、價格確認等簽認權(quán)的人員、簽認范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚，防止其他人員隨意簽字，給各方造成損失。

7、不可抗力要量化

施工合同《通用條款》對不可抗力發(fā)生后當事人責任、義務(wù)、費用等如何劃分均作為詳細規(guī)定，發(fā)包人和承包人都認為不可抗力的內(nèi)容就是這些了。于是，在《專用條款》上打“√”或填上“無約定”比比皆是。

國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、運籌、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很少，較常見的是風，雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。達到什么程度的自然災(zāi)害才能被認定為不可抗力，《通用條款》未明確，實踐中雙方難以形成共識，雙方當事人在合同中對可能發(fā)生的風、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害程序應(yīng)予以量化。如幾級以上的大風、幾級以上的地震、持續(xù)多少天達到多少毫米的降水等等，才可能認定為不可抗力，以免引起不必要的糾紛。

8、運用擔保條件，降低風險系數(shù)

在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時，可以運用法律資源中的擔保制度，來防范或減少合同條款所帶來的風險。如施工企業(yè)向業(yè)主提供履約擔保的同時，業(yè)主也應(yīng)該向施工企業(yè)提供工程款支付擔保。

除上八個方面外，簽訂合同時對材料設(shè)備采購、檢驗，施工現(xiàn)場安全管理，違約責任等條款也應(yīng)充分重視，作出具體明確的約定。任何一份施工合同都難以做到十全十美，合同履行中還應(yīng)根據(jù)實際情況需要及時簽訂補充協(xié)議、變更協(xié)議，調(diào)整各方權(quán)利義務(wù)。

篇三：《建設(shè)工程施工合同》的訂立及注意事項

《建設(shè)工程施工合同》的訂立及注意事項

解美川

（江蘇佳和置業(yè)有限公司，江蘇常熟）

【摘要】 施工合同是建設(shè)工程合同中的主要合同；是建設(shè)工程施工項目管理的源頭；是進行工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、成本控制的依據(jù)之一。提高工程管理人員的合同簽訂管理水平，防范合同風險，減少合同糾紛，維護自身權(quán)益是加強工程管理的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】 施工合同的訂立依據(jù)；簽訂程序；注意事項；審查要點

《合同法》第二條將合同定義為“平等主體的自然人、法人，其他組織之間設(shè)立、變更，終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”。任何合同均具備三大要素，即主體、客體和內(nèi)容。主體指簽約雙方或多方當事人；客體也叫標的，如：工程項目、貨物、勞務(wù)等；內(nèi)容指當事人之間的具體的權(quán)益和義務(wù)。

從合同理論上說，建設(shè)工程合同也是廣義的承攬合同的一種。建設(shè)項目關(guān)系的多元性、多變性、金額大、履約周期長等特征、競爭激烈等因素，構(gòu)成和加劇了工程合同的風險性。施工合同又是建設(shè)工程合同中的主要合同，是開發(fā)項目工程施工管理的源頭，是進行工程建設(shè)的質(zhì)量控制、進度控制、費用控制的主要依據(jù)之一。

為了加強開發(fā)企業(yè)工程合同的管理工作，提高各級管理人員訂立工程合同的管理水平和相關(guān)法律常識，指導(dǎo)工程合同的簽訂工作，維護自身權(quán)益，防范合同風險，根據(jù)以往合同簽訂中的經(jīng)驗和教訓寫了《〈建筑工程合同〉的訂立及注意事項》一文，供大家在以后的合同簽訂中參考。

建設(shè)工程施工合同訂立的依據(jù)和條件

施工合同訂立的依據(jù)

（1）《中華人民共和國合同法》

（2）《中華人民共和國建筑法》

（3）《建設(shè)工程施工合同管理辦法》

（4）《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》

施工合同訂立應(yīng)具備的條件

（1）初步設(shè)計已經(jīng)批準

（2）有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料

（3）建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實

（4）通過招標選擇承包單位的工程，其中標通知書已經(jīng)下達 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容和簽訂程序

施工合同的內(nèi)容

承發(fā)包方應(yīng)盡可能采用標準的合同范本訂立施工合同，通常按所選定的標準合同示范文本（國家建設(shè)部，國家工商行政管理局印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-DZ01）或雙方約定的合同條件協(xié)商簽訂?！督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本）》主要適用于各類公用建筑，民用住宅，工業(yè)廠房，交通設(shè)施及線路，管道的施工和設(shè)備安裝工程。

《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件：《承包方承攬工程項目一覽表》、《發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修書》。

（1）協(xié)議書

《協(xié)議書》規(guī)定了合同當事雙方最主要的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定了組成合同的文件及合同當事人對履行合同義務(wù)的承諾，合同當事人需要在《協(xié)議書》上簽字蓋章。

《協(xié)議書》的內(nèi)容包括：工程承包范圍，合同工期，質(zhì)量標準，合同價款，組成合同的文件及雙方的承諾書等。

（2）通用條款

《通用條款》是根據(jù)《合同法》，《建筑法》，《建設(shè)工程施工合同管理辦法》

等法律、法規(guī)，對承發(fā)包方雙方的協(xié)議義務(wù)做出規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對其中的某些條款做了修改，補充或取消外，其余條款雙方都必須履行。

《通用條款》具有行施的通用性，基本通用于各類工程?！锻ㄓ脳l款》共有

11部分47條。基本內(nèi)容包括：

㈠ 詞語定義及合同文件。包括詞語定義、合同文件及解釋順序、語言文

字和通用法律、標準及規(guī)范和圖紙。

㈡ 雙方一般權(quán)利和義務(wù)。包括：工程師、工程師的委派和指令、項目經(jīng)

理、發(fā)包人工作、承包人工作。

㈢ 施工組織設(shè)計和工期。包括：進度計劃、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤和工程竣工。

㈣ 質(zhì)量和檢驗。包括：工程質(zhì)量、檢查和返工、隱蔽工程和中間驗收、重新檢驗、工程試車。

㈤ 安全施工。包括：安全施工與檢查、安全防護、事故處理。

㈥ 合同價款與支付。包括：合同價款及調(diào)整、工程預(yù)付款、工程量的確

認和工程款（進度款）支付。

㈦ 材料設(shè)備供應(yīng)。包括：發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備和承包人采購材料設(shè)備。㈧ 工程變更。包括：工程設(shè)計變更、其他變更和確定變更價款。

㈨ 違約、索賠和爭議。包括：違約、索賠和爭議。

㈩ 其他。包括：工程分包、不可抗力、保險、擔保、專利技術(shù)及特殊工

藝，文物和地下障礙物、合同解除、合同份數(shù)和補充條款。

（3）專用條款

由于建筑工程的條件各不相同，《通用條款》不能完全適用各個具體工程，因此《專用條款》對其作必要的修改和補充，使《通用條款》和《專用條款》成為雙方統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)?！秾Ｓ脳l款》的條款號與《通用條款》相一致，但主要是空格，由當事人根據(jù)具體情況予以明確或者對《通用條款》進行修改、補充。

（4）附件

《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的附件，是對施工合同當事人的權(quán)利義務(wù)的進一步明確，并使合同當事人的有關(guān)工作一目了然，便于執(zhí)行和管理。

施工合同的簽訂程序

施工合同作為合同的一種，其簽訂也應(yīng)該經(jīng)過要約和承諾兩個階段。從合同法角度分析，通過招標方式簽訂的合同，招標文件是要約邀請，投標文件是要約，中標通知書是承諾。

發(fā)包人通過招標方式選擇施工承包單位。中標通知書發(fā)出后，中標人應(yīng)當與發(fā)包人及時簽訂施工合同，對雙方的責任、義務(wù)、權(quán)益等合同內(nèi)容做出進一步的文字明確。

依據(jù)我國《招標投標法》的規(guī)定，中標通知書發(fā)出30天內(nèi)，中標人應(yīng)與發(fā)包人依據(jù)招標文件投標書等，簽訂施工合同。投標書中已確定的合同條款在簽訂時不得更改，確定的合同價應(yīng)與中標價相一致。發(fā)包方應(yīng)依據(jù)合同條件逐條與承包單位進行協(xié)商。承發(fā)包雙方對合同內(nèi)容取得一致意見后，即可正式簽訂施工合同文件，經(jīng)雙方簽字蓋章后，施工合同即生效。建設(shè)工程施工合同訂立方法及注意事項

建設(shè)工程施工合同的協(xié)商和填寫方法

《協(xié)議書》共十條，其中需協(xié)商和填寫的有六條，其中：

⑴ 工程概況

本條應(yīng)準確寫出工程的名稱；詳細的地址；工程內(nèi)容，主要包括建筑規(guī)模和結(jié)構(gòu)特征。

⑵ 承包范圍

主要指是否包括土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修等工作，并注明其中單位工程、分部分項工程的具體交接部位。單位工程、分部分項工程劃分方法可參考《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》中第四條建筑工程質(zhì)量驗收的劃分的相關(guān)內(nèi)容。

⑶ 合同工期

工期是指發(fā)包人承包人在協(xié)議中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)，在協(xié)議中應(yīng)明確開工和竣工日期。如果承包人在投標書中承諾的工期短于招標文件規(guī)定的工期，協(xié)議書中應(yīng)按承包人的承諾工期為準。如果發(fā)包人要求分階段移交部分工程的，在專用條款中應(yīng)予以明確。

工期計算可參照建設(shè)部《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》建標（XX）38號文執(zhí)行。

工期定額依據(jù)地區(qū)類別、建筑規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、檐口高度等指標編制，總工期=±以下工期+±以上工期。

群體建筑的工期一般在單棟工期的基礎(chǔ)上增加15～25%，搶工期的項目，允許在定額工期的基礎(chǔ)上下浮20%計算合同工期；超過20%的，一般給1～5%的趕工費，通常補貼2%。

⑷ 質(zhì)量標準

參照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-XX的規(guī)定一般填寫為合格。

單位工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定：

① 工程質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。

② 質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。

③ 有關(guān)安全和功能檢測資料應(yīng)完整。

④ 主要功能項目抽檢結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。

⑤ 觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。

對于有評優(yōu)要求的可參照《建筑工程施工質(zhì)量評價標準》（GB／T50375-XX）該標準適用建筑工程在質(zhì)量合格后的施工質(zhì)量優(yōu)良評價。且是工程質(zhì)量優(yōu)良等級的評價標準。各類獎項的評優(yōu)，也可按各類評優(yōu)標準填寫，如：魯班獎、姑蘇杯、揚子杯等。

⑸ 合同價款

① 合同價款的確定

招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標通知書的中標價格在協(xié)議書內(nèi)約定。

② 追加合同價款

指合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。

③ 合同計價方式的確定

下列三種確定合同價款的方式，雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種。a、固定價格合同

雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風險范圍以外的合同價款調(diào)整方法，應(yīng)當在專用條款約定。

b、可調(diào)價格合同

合同價款可根據(jù)雙方約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款調(diào)整方法。

c、成本加酬金合同

合同價款包括成本和酬金兩部分，雙方專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計算方法。

d、工程預(yù)付款的約定

專用條款內(nèi)約定是否預(yù)付款及付款總額，一次或分階段支付的時間和每次付款比例（或金額）、扣回的時間和每次扣回的計算方法、是否需要承包人提 供預(yù)付款保函等內(nèi)容。

e、支付工程進度款的約定

其支付時間和方式應(yīng)在專用條款中約定。工程進度款可以按月支付、按完成工程的進度分階段支付或完成工程后一次性支付方式。對合同內(nèi)不同工程部分或內(nèi)容也可采用不同的支付方式。

建設(shè)工程施工合同訂立應(yīng)注意的事項

建設(shè)工程施工合同是依法保護承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。為了防范合同糾紛，在簽訂合同的過程中除了上述填寫方法，下述諸方面應(yīng)引起注意：

（1）對承包方應(yīng)了解的內(nèi)容：

對承包方（總包、分包、專項承包等單位）履約能力應(yīng)認真分析判斷，其中：

㈠ 資質(zhì)情況（特別是專項資質(zhì)）

㈡ 施工能力（業(yè)績）

㈢ 財務(wù)狀況（是否具有與承包工程相適應(yīng)的資金能力）

㈣ 社會信譽

㈤ 外地企業(yè)是否當?shù)刈缘怯?/p>

對承包方的二級公司和工程處，非獨立法人不能簽訂合同。

（2）關(guān)于工程承包范圍

工程承包范圍的界定是工程項目范圍管理的內(nèi)容，是防范合同糾紛和扯皮的重要方面。在簽訂合同時，應(yīng)認真做好工程承包范圍的界定和文字描述，重點可考慮下述事項。

㈠ 應(yīng)明確界定與相關(guān)相連接工程之間具體的分界部位，具體描述舉例如：單體建筑工程：

① 給排水系統(tǒng)與室外給排水系統(tǒng)工程可界定為出外墻面一米或至室外第一管進位，管井及接頭由室外施工方負責等。

② 散水以內(nèi)的土建工程（含散水、室外臺階）、給排水、電氣照明、防雷接地安裝及預(yù)留預(yù)埋屬合同范圍，合同另有約定的除外。

③ 本合同不含消防（但含疏散指導(dǎo)、應(yīng)急照明的安裝）門窗等安裝工程，但含以上部分安裝后的補洞、補灰、補磚等配合工作。

㈡ 應(yīng)符合質(zhì)量驗收單位（子單位）、分部分項工程劃分規(guī)定和有利于工程的總包驗收、分包驗收及專項驗收要求。如：人防工程中，統(tǒng)一由消防驗收的通風工程與消防工程分別包給不同隊伍施工，在系統(tǒng)專項驗收報驗時總包分包之間容易扯皮。

㈢ 應(yīng)符合工程定額分部分項工程內(nèi)容要求。如：塔吊基礎(chǔ)的施工與完成后的基礎(chǔ)拆除、土方工程中的挖基槽及修整邊坡等，均應(yīng)按定額工程內(nèi)容完整描述工程承包范圍，防止工程內(nèi)容重復(fù)和結(jié)算扯皮。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，第二十二條對上述方面的問題做出了解釋，可供參考。

（3）關(guān)于合同價款

㈠ 合同價款是雙方共同約定的條款，應(yīng)做到第一要有協(xié)議，第二要明確確定。如：暫定價、暫估價、概算價等都不能作為合同價款。約而不定的造價不能作為合同價款。

㈡ 采用固定價應(yīng)注意明確包死價的種類。如：總價包死（閉口價）、單價包死，還是部分總價包死，以免履約過程中爭議。同時，固定價格必須把風險范圍約定清楚，風險費用計算方法約定清楚（雙方約定一個百分比系數(shù)或絕對值法）對于風險范圍以外的風險費用，應(yīng)約定調(diào)整方法。

㈢ 工程量變更的程序及計價方式均應(yīng)明確說明，防止只有工程量變更程序性條款，卻無計價方式條款，引起雙方扯皮。

財建【XX】369號《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第八條對合同價款方面的問題做出了解釋。

（4）材料設(shè)備供應(yīng)條款

應(yīng)詳細填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量、等級、提供時間和地點。

應(yīng)約定供應(yīng)方、現(xiàn)場施工方、發(fā)包方等各方在材料設(shè)備供應(yīng)、運輸、拆驗、現(xiàn)場保管等環(huán)節(jié)的具體責任及結(jié)算方法。

應(yīng)明確界定材料設(shè)備供應(yīng)付款的具體標準。如：“貨到付款”、“貨到全付款”等說法，即沒有界定具體貨名，也沒有到貨數(shù)量和驗收標準，容易造成供貨方到部分貨就要求付款或要求全部付款的訴求。

（5）質(zhì)保金的返還

根據(jù)法規(guī)的規(guī)定，各分項工程的質(zhì)保期是不一樣的，在合同中應(yīng)重申法定（或約定）各分項工程質(zhì)保期限，同時，明確各項質(zhì)保金的返還期限。不要簡單約定：“質(zhì)保期屆滿ⅹⅹ天內(nèi)返還”的不明確說法。同時應(yīng)注意質(zhì)量保修期和

第四篇：浦東新區(qū)青少年活動中心文件

浦東新區(qū)青少年活動中心文件

浦青少發(fā)?2010?12號

上海市浦東新區(qū)青少年活動中心崗位聘用合同制實施細則

[于2010年1月18日經(jīng)浦東新區(qū)青少年活動中心一屆三次教代會審議通過]

第一章 總 則

第一條 為深化上海市浦東新區(qū)青少年活動中心（以下簡稱：中心）人事制度的改革，進一步完善聘用合同制法制化、規(guī)范化管理，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見》的通知（國辦發(fā)?2002?35號）、上海市人事局關(guān)于印發(fā)《上海市事業(yè)單位實行聘用合同制暫行辦法》的通知（滬人?1995?165號）、上海市人事局《關(guān)于完善事業(yè)單位崗位（項目）聘用制度加強聘用合同管理的若干意見》（滬人?2001?29號）、上海市人民政府《關(guān)于印發(fā)上海市事業(yè)單位聘用合同辦法的通知》（滬府發(fā)?2003?4號）、上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市事業(yè)單位聘用合同爭議處理辦法的通知（滬府發(fā)?2003?3號）和《浦東新區(qū)社會發(fā)展局事業(yè)單位實施聘用合同制辦法》的通知（浦社發(fā)[2003]34號）及中心2010工作要點要求，制定本實施細則。

第二條 本次實行聘用合同制的對象為中心在編在冊教職工。

第二章 聘用合同的訂立

第三條 聘用合同的簽訂必須遵守國家的法律、法規(guī)，堅持合同雙方平等自愿、協(xié)商一致的原則，通過簽訂聘用合同確定聘用關(guān)系，明確中心與受聘人員雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)。聘用合同一經(jīng)合法簽訂，即具有法律約束力。

中心的崗位聘用工作由中心崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責實施崗位聘用工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)崗位聘用工作小組，負責有關(guān)文本起草及具體工作；下設(shè)的人事爭議小組負責人事爭議的調(diào)解。

第四條 中心聘用教職工，應(yīng)按照科學定員、平等公開、競爭擇優(yōu)、合理流動的原則，凡中心在編教職工依法簽訂聘用合同的，即為中心聘用合同制教職工。（員工派遣人員按相關(guān)政策規(guī)定辦理）

第五條 中心與受聘人員訂立聘用合同，應(yīng)當進行聘用登記，填寫《上海市事業(yè)單位人員聘用手冊》。

第六條 聘用合同以書面形式訂立。

中心法定代表人、黨總支書記、工會主席等黨、政、工專職人員，以上級主管部門的任命書、聘任書或批復(fù)作為聘用合同內(nèi)容之一，其確定的任職期限即為聘用合同期限。任職期滿后不再擔任原職務(wù)的，應(yīng)重新簽訂聘用合同。

第七條 中心與教職工簽訂聘用合同時，聘用合同的內(nèi)容由雙方當事人共同擬定，經(jīng)協(xié)商一致后簽訂。聘用合同訂立前，一方當事人有權(quán)向另一方當事人了解與其建立聘用關(guān)系相關(guān)的情況，雙方均應(yīng)當如實說明。

第八條 聘用合同條款

（一）聘用合同期限；

（二）聘用崗位及職責要求；

（三）崗位紀律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資福利與社會保險待遇；

（六）聘用合同的變更；

（七）聘用合同的解除；

（八）聘用合同的終止；

（九）聘用合同的續(xù)簽；

（十）違反聘用合同的責任；

（十一）雙方約定的其他事項；

（十二）爭議處理；

（十三）附則。

具體崗位工作內(nèi)容以附件形式注明。

聘用合同除前款規(guī)定的必備條款外，當事人可以協(xié)商約定試用期、培訓和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護、解除合同提前通知時限等條款。

第九條 聘用合同的期限

聘用合同期限分為短期、中長期和以完成一定工作為期限。2年（含2年）以下的合同為短期合同；至教職工退休的合同為中長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。對在本單位或國有單位工作已滿25年，或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡不足10年的人員，凡提出訂立聘用至退休的合同的，中心應(yīng)當與其訂立。

根據(jù)浦東新區(qū)教育局（原浦東新區(qū)社會發(fā)展局）人事處2007年6月18日下發(fā)的《關(guān)于聘用合同簽訂工作的指導(dǎo)意見》精神，中心崗位聘用期限暫定一年。

第十條 聘用合同當事人可以約定試用期，試用期一般不超過2個月，(聘用合同簽訂一年的)。試用期的規(guī)定只適用于中心新進的人員，試用期只能約定一次。

第十一條 有下列情形之一，聘用合同無效或部分無效：

（一）違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章訂立的聘用合同；

（二）采取欺詐、威脅等不正當手段訂立的聘用合同；

（三）違反誠信原則或公平原則的；

（四）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權(quán)益的聘用合同；

（五）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。

聘用合同的無效，從訂立起就沒有法律約束力。確認聘用合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

無效合同由有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會確認。

第十二條 在實施聘用合同制中，對自愿離崗而保留人事關(guān)系的人員，愿意回中心繼續(xù)工作，且能就工作崗位等事項與中心達成一致的，中心可與其簽訂聘用合同；不愿意回中心繼續(xù)工作或崗位安排不能與中心達成一致的，中心可以給予3個月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后仍不能與中心簽訂聘用合同的，教職工本人可以提出辭職或由單位按辭退辦理。第十三條 經(jīng)規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)鑒定，符合長病假條件的職工，須在提交相關(guān)資料并在中心備案后方可申請長病假。在長病假期間仍與中心保持人事關(guān)系，并由中心按長病假政策進行管理，長病假期間的待遇，應(yīng)按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 在實施聘用合同制中，中心可以與下列人員暫緩簽訂聘用合同：

（一）個人行為能力受到限制的職工（必須經(jīng)專門醫(yī)療機構(gòu)鑒定后有明確結(jié)論的）；

（二）經(jīng)上級部門審批同意，長期由外單位借用、勞務(wù)輸出、帶薪上學、公派出國和由中心外派工作等非在崗但保持人事關(guān)系的人員，經(jīng)中心與教職工雙方協(xié)商可緩簽，緩簽期可延續(xù)至前述情況到期；

（三）經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)；經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)；

（四）教職工患病或負傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)，女職工在孕期、產(chǎn)假和哺乳期內(nèi)，緩簽期可延續(xù)至前述情況到達政策規(guī)定的期限。

第十五條 在實施聘用合同制中，教職工拒絕與中心簽訂合同的，又不屬于第十四條范圍的，中心給予其3個月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后教職工仍不能與中心簽訂聘用合同的，教職工本人可以提出辭職或由中心按辭退辦理。第十六條 聘用合同一式三份，當事人雙方各執(zhí)一份，另一份存入受聘人人事檔案。崗位聘用合同一經(jīng)簽訂即生效，雙方必須嚴格履行。崗位聘用合同簽訂后，不因法定代表人的變更而終止或解除。以任命、批復(fù)替代崗位聘用合同的，具體的執(zhí)行條款參照本細則執(zhí)行。

第三章 聘用合同的履行、變更、中止、終止和解除 第十七條 聘用合同的履行、考核。

聘用合同簽訂后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，原合同繼續(xù)有效。

合同履行期間，中心應(yīng)當對受聘人員履行崗位職責的能力、完成工作任務(wù)的情況進行學期和考核，并可以增加聘期考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。受聘人員考核或者聘期考核不合格的，中心可以調(diào)整其工作崗位，并相應(yīng)變更聘用合同直至解聘。

第十八條 聘用合同期限內(nèi)，有下列情形之一的，聘用合同可以中止履行：

（一）受聘人員履行國家規(guī)定的法定義務(wù)的；

（二）受聘人員暫時無法履行聘用合同的義務(wù)的，但仍有繼續(xù)履行的條件和可能的；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者雙方約定的其它情形。聘用合同中止情形消除后，聘用合同繼續(xù)履行，但法律、法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。第十九條 聘用合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)時，聘用合同即自行終止。聘用合同期滿，中心與受聘人員雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂聘用合同。有下列情形之一的，聘用合同終止：

（一）聘用合同期滿的；

（二）當事人約定的聘用合同終止條件出現(xiàn)的；

（三）中心被撤銷、解散的；

（四）受聘人員退休、退職、死亡的；

（五）中心經(jīng)主管部門批準撤銷某種崗位，受聘人員不愿調(diào)整崗位安排的。

聘用合同當事人實際不履行合同滿3個月，又不屬于本規(guī)定中止情形的，聘用合同可以由中心決定是否自行終止。

第二十條 經(jīng)聘用合同雙方當事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。

第二十一條 受聘人員被公安局拘留、被人民法院判處拘役、有期徒刑緩刑的，中心可以解除聘用合同。

第二十二條 受聘人員有下列情形之一的，本單位可以隨時解除聘用合同，并書面通知受聘人員：

（一）在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意中心調(diào)整其工作崗位的；

（二）嚴重違反中心制定的各項規(guī)章制度及其他管理制度的；

（三）連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的；

（四）未經(jīng)中心同意擅自出國或者出國逾期不歸的；

（五）違背職業(yè)道德規(guī)范，違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果，并給中心利益和聲譽造成重大損害的；

（六）嚴重擾亂工作秩序，致使中心、其他單位工作不能正常進行的；

（七）被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；

（八）受聘人員提供虛假履歷，致使中心與之簽訂聘用合同的；

（九）受聘人員隱瞞有關(guān)疾病情況，致使中心與之簽訂聘用合同的；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十三條 受聘人員有下列情形之一的，中心可以解除聘用合同，但是應(yīng)當提前30日以書面形式通知受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事中心安排的其他工作的；

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格，又不同意中心調(diào)整其工作崗位的；或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的；

（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更聘用合同達成一致的。

（四）受聘人員不能勝任本工作崗位，雖經(jīng)培訓或者調(diào)整工作崗位，但考核評議后仍不能勝任的；

（五）受聘人員不履行聘用合同的。

中心解除合同未按規(guī)定提前30日通知受聘人員的，自發(fā)出通知之日起30日內(nèi)，中心應(yīng)當對受聘人員承擔聘用合同約定的義務(wù)。

第二十四條 有下列情形之一的，中心不得解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1至4級喪失勞動能力的；

（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；

（五）受聘人員正在接受紀律審查尚未做出結(jié)論的；

（六）屬于國家規(guī)定不得解除聘用合同的其它情形的。第二十五條 有下列情形之一的，受聘人員可以解除聘用合同，并書面通知本單位：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）被錄用或者選調(diào)到國家機關(guān)工作的；

（三）考入普通高等院校的；

（四）依法服兵役的；

（五）中心未按照聘用合同約定支付工資報酬，提供工作條件和福利待遇的；

（六）單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的。第二十六條 受聘人員提出解除聘用合同未能與中心協(xié)商一致，又不屬于隨時解除聘用合同情形的，受聘人員應(yīng)當堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；否則即構(gòu)成違約，6個月后再次提出解除聘用合同仍未能與中心協(xié)商一致的，可以單方面解除合同。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

中心應(yīng)當自受聘人員提出解除聘用合同，遞交申請之日起20日內(nèi)予以答復(fù)；未予答復(fù)的，視為同意解除聘用合同。

第四章 解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟補償

第二十七條 除本合同另有規(guī)定外，有下列情形之一的，本單位應(yīng)當根據(jù)受聘人員在中心實際工作年限，每工作1年給予其1個月工資的經(jīng)濟補償：

（一）中心提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）受聘人員患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由中心安排的其它工作，中心單方面解除聘用合同的；

（三）受聘人員考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意中心調(diào)整其工作崗位，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，中心單方面解除聘用合同的；

（四）聘用合同訂立時，所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更聘用合同達成一致，由中心單方面解除聘用合同的；

（五）中心未按照聘用合同約定支付工作報酬、提供工作條件和福利待遇的；

（六）中心以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的；

（七）中心被撤銷、解散，不能安臵受聘人員就業(yè)或者接收安臵單位重新計算中心工作年限的；

第二十八條 約定終止聘用合同的經(jīng)濟補償

聘用合同約定的終止條件與本規(guī)定第二十七條規(guī)定的應(yīng)當給予經(jīng)濟補償?shù)慕獬龡l件相同的，中心應(yīng)當依照第二十七條的規(guī)定給予經(jīng)濟補償。

第二十九條 經(jīng)濟補償金的計算標準

計算經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY，以受聘人員上年月平均工資為標準；上年聘用不滿12個月但聘用期滿12個月的，以解除或者終止聘用合同前12個月的月平均工作為標準；聘用期限不滿12個月的，以實際聘用月份數(shù)計算平均工資。

受聘人員月平均工資高于市統(tǒng)計行政部門公布的事業(yè)單位上年月平均工資3倍以上的，按公布的事業(yè)單位上年月平均工資的3倍支付經(jīng)濟補償金。向其支付經(jīng)濟補償金的年限最高不超過十二年。受聘人員在本單位工作年限，滿6個月不滿1年的，按1年計算。

第三十條 醫(yī)療補助費

中心依據(jù)本辦法第二十三條第一款第（一）項的規(guī)定解除聘用合同的，除按規(guī)定給予經(jīng)濟補償外，還應(yīng)當按國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療補助費。第三十一條 聘用合同履行期間，受聘人員要求解除聘用合同或受聘人員因第二十二條的原因由聘用單位解除聘用合同，凡符合下列條件之一的必須按（滬人?1998?141號）等文件規(guī)定支付賠償費用（符合第二十五條的除外）。

（一）由行政部門或中心出資進修培訓，受聘人員應(yīng)按規(guī)定賠償進修培訓費；

（二）受聘人員違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及單位的規(guī)章制度、勞動紀律而給中心造成經(jīng)濟損失的；

第三十二條 聘用合同當事人違反聘用合同約定的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任。給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

聘用合同對受聘人員的違約行為約定違約金的，僅限于下列情形：

（一）違反服務(wù)期約定的；

（二）受聘人員泄露中心有關(guān)秘密，造成中心的名譽或經(jīng)濟損失的。

違約金數(shù)額應(yīng)當遵循公平、合理的原則約定。違約金的數(shù)額由雙方在合同中約定，但最多不超過合同訂立時受聘人員十二個月的工資。

第三十三條 原固定制教職工在初次簽訂聘用合同前的連續(xù)工齡視作為該受聘人員的中心工作年限。

第五章 教職工在擇業(yè)期、待聘期間的待遇及管理 第三十四條 教職工在擇業(yè)期、待聘期間，不再享受原工資待遇，其待遇按不低于上海市城鎮(zhèn)居民最低生活保障線、不高于上海市城鎮(zhèn)居民最低工資標準水平確定執(zhí)行。

待聘人員是指中心在實施聘用合同制中，因?qū)I(yè)不對口及能力、身體不適應(yīng)等原因，未被單位聘用的；或單位因機構(gòu)人員調(diào)整等沒有適當崗位聘用的人員。

第三十五條 教職工在中心內(nèi)部待聘期間，單位仍與其保留人事關(guān)系，待聘時間最長不超過一年。在中心內(nèi)部待聘期間，中心應(yīng)至少提供兩次聘用機會并做出記錄備案。

第三十六條 待聘的教職工，中心可委托政府人事部門所屬的人才交流服務(wù)機構(gòu)代為推薦，并進行管理。委托管理期最長不超過一年。委托管理期滿，對仍未被聘用的人員，中心可以辦理辭退手續(xù)。

第三十七條 待聘程序

（一）未被中心任何部門聘用的教職工，由中心聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組以書面形式寫明待聘原因交教育管理中心負責管理。

（二）由教育管理中心下發(fā)《待聘通知書》，三天內(nèi)將《待聘通知書》遞交待聘人員；

（三）待聘人員自接到《待聘通知書》之日起三天內(nèi)辦妥公務(wù)移交的有關(guān)手續(xù)。

第三十八條待聘人員的轉(zhuǎn)崗、分流

（一）中心根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求，公示崗位設(shè)臵信息，及時提供崗位資料，供雙向選擇。

（二）在中心內(nèi)部待崗期間，中心提供兩次上崗機會。待聘人員接到上崗?fù)ㄖ谝?guī)定時間內(nèi)不上崗并拒簽崗位聘用合同的，視作自動放棄。

（三）待聘人員重新落實其它崗位的，需經(jīng)過試崗，試崗期為1-3個月，在試崗期內(nèi)該人員不符合崗位聘用條件的，中心可以解除其崗位聘用合同。

（四）待聘人員要求流動或提出辭職的，可按流程辦理相關(guān)手續(xù)。第三十九條 待聘人員的待遇：

（一）根據(jù)待遇隨崗而定的原則，待聘后不再保留原崗位待遇。

（二）中心內(nèi)部待崗的待遇為： 1-3個月發(fā)放本人基本工資的100%。4-6個月發(fā)放本人基本工資的80%。7-12個月發(fā)放本人基本工資的60%。注：基本工資為：崗位工資、薪級工資

各項社會保障基金的繳納辦法不變。待聘基本生活費應(yīng)不低于當年全市最低生活保障線。

（三）中心內(nèi)部待聘期間享受醫(yī)保。但因從事中心以外其他工作而發(fā)生的醫(yī)療費用、外部糾紛等責任由本人自負。

（四）中心內(nèi)部試崗期間的待遇為：基本工資的100%和本崗位其它待遇的50%。

（五）待崗教職工應(yīng)按國家和本市有關(guān)規(guī)定按月繳納本人應(yīng)承擔的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公積金，并承擔相應(yīng)的納稅義務(wù)。

第四十條 下列人員不得待聘；

（一）現(xiàn)役軍人的配偶；

（二）雙職工家庭已有一方下崗或患絕癥的；

（三）家庭中的唯一就業(yè)人員；

（四）殘疾人員；

（五）絕癥或精神病患者；

（六）患職業(yè)病或因工負傷，經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為1—6級傷殘的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其它人員。

第六章 教職工的流動

第四十一條 事業(yè)單位與教職工解除工作關(guān)系，適用辭職辭退的有關(guān)規(guī)定；實行聘用合同制度以后，根據(jù)規(guī)定，教職工流動不再沿用“商調(diào)”辦法，受聘人員提出流動或辭職、解除或終止合同，均應(yīng)與中心協(xié)商，中心領(lǐng)導(dǎo)同意解除聘用合同關(guān)系后，出具《上海市事業(yè)單位工作人員解除聘用合同關(guān)系證明》。

第七章 組織管理及爭議處理

第四十二條 受聘人員在受聘期間，由中心負責管理；在失業(yè)期間，由政府人事部門制定的機構(gòu)負責管理。

第四十三條 中心接受浦東新區(qū)教育局人事處對實施聘用合同的情況進行檢查和監(jiān)督。

第四十四條 中心成立由工會代表、教職工代表、單位行政代表組成的人事爭議調(diào)解小組，具體由工會主席負責按有關(guān)法律規(guī)定行使人事爭議的調(diào)解職能。第四十五條 聘用合同發(fā)生爭議后，當事人雙方可以協(xié)商解決，也可以向中心人事爭議調(diào)解小組或向有管轄權(quán)的人事爭議調(diào)解部門申請調(diào)解，協(xié)商調(diào)解不成的，應(yīng)當在聘用合同爭議發(fā)生之日起一年內(nèi)，以書面形式向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會申請仲裁。聘用合同爭議也可以不經(jīng)調(diào)解直接申請仲裁。

第四十六條 中心解除聘用合同，工會認為不適當?shù)模袡?quán)提出意見。如果單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者聘用合同規(guī)定的，工會有權(quán)要求重新處理，受聘人員申請裁決或者提起訴訟的，工會應(yīng)當依法給予支持和幫助。

第八章 附 則

第四十七條 本細則未盡事宜或與國家和本市有關(guān)政策、法規(guī)不一致時，按國家和本市有關(guān)政策、法規(guī)執(zhí)行。受聘人員已收到并完全了解《上海市浦東新區(qū)青少年活動中心制度匯編》等相關(guān)規(guī)定內(nèi)容，并承諾予以遵守，該文件規(guī)定內(nèi)容與崗位聘用合同具有同等效力，可以被用作對教職工進行處罰的依據(jù)。

第四十八條 本細則經(jīng)上海市浦東新區(qū)青少年活動中心一屆三次教職工代表大會審議通過后，并報浦東新區(qū)教育局人事處備案后執(zhí)行。

第四十九條 本細則的解釋權(quán)歸上海市浦東新區(qū)青少年活動中心崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

上海市浦東新區(qū)青少年活動中心

二○一○年一月十八日

第五篇：建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查

建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查

一、辦理工作時限

初審7個工作日；正式審查15個工作日

二、辦理流程

1.申請人向建設(shè)行政主管部門提供施工圖審查申請及初審材料；

2、建設(shè)行政主管部門在7個工作日內(nèi)根據(jù)初審材料進行程序性審查，通過后發(fā)放施工圖審查委托通知書，委托一家審查機構(gòu)（注：一般為具有資格的建筑設(shè)計院）進行技術(shù)性審查；

3、審查機構(gòu)在報審材料收齊后20個工作日內(nèi)完成審查工作（特級和一級建筑工程或大中型城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項目應(yīng)當在30個工作日內(nèi)完成審查工作，重大及技術(shù)復(fù)雜項目的審查時間可適當延長），并出具施工圖審查報告；

4、建設(shè)行政主管部門收到審查機構(gòu)出具的施工圖審查報告后，在5個工作日內(nèi)完成復(fù)核審查工作，發(fā)放施工圖審查批準書。

三、需提供的申請材料

（一）建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查初審 編號 名稱 1 2 3 4 建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查申請表

形式 原件

份數(shù) 1

需進行初步設(shè)計審查和（或）超限審查的項目提供，需核對原件 需核對原件

備

注

市建委對該項目的初步設(shè)計批復(fù)和（或）超限審

復(fù)印件 1 查批復(fù)

項目計劃批準文件

復(fù)印件 1 市規(guī)劃部門核發(fā)的設(shè)計要點、項目定點及其相應(yīng)

復(fù)印件 1 附圖復(fù)印件

規(guī)劃部門關(guān)于報審方案的歷次復(fù)文及審定方案圖圖紙 紙、設(shè)計說明及指標的復(fù)印件

復(fù)印件 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及報建審核書

復(fù)印件 1 復(fù)印件 1

需核對原件 需核對原件 7 8

需核對原件 需核對原件

公安消防、環(huán)保、人防、衛(wèi)生防疫、民航部門的復(fù)印件 1 審核意見或復(fù)函復(fù)印件

需核對原件 9 《建設(shè)工程設(shè)計合同》、《建設(shè)工程勘查合同》 復(fù)印件 1

復(fù)印件 1 已報送初步設(shè)計審查免提供 已報送初步設(shè)計審查免提供 10 勘察設(shè)計中標通知書 設(shè)計圖紙、設(shè)計說明書、計算書、勘察資料 原件

（二）建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查（正審）編號 名稱 形式 1 加蓋“工程設(shè)計施工圖審查專用章”的施工圖設(shè)計文件

原件 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查通知書》復(fù) 印件3 審查機構(gòu)填寫的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查意見書》 原件 4 審查機構(gòu)填寫的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計程序性審查表》 原件 5 審查機構(gòu)填寫的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查報告》 原件 施工圖審查合同

復(fù)印件

份數(shù) 備1

1 1 1

注