第一篇：行政處罰決定書(shū)---2

行政處罰決定書(shū)---2

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)

行政處罰決定書(shū)（個(gè)人）泉安監(jiān)管罰〔2016〕7號(hào)被處罰人：周志勇

所在單位：中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司三明市分公司職務(wù)：總經(jīng)理違法事實(shí)：2016年5月27日下午17時(shí)許，晉江市金井鎮(zhèn)鈔岱東環(huán)路三坑高架橋路口，閩G06257號(hào)重型載貨專項(xiàng)作業(yè)車與閩C15V06號(hào)摩托車發(fā)生碰撞，造成摩托車上3人死亡。事故發(fā)生后，泉州市人民政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)定該起事故為較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，周志勇作為閩G06257號(hào)重型載貨專項(xiàng)作業(yè)車所屬單位中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司三明市分公司的總經(jīng)理，在事故中負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)查，周志勇未健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，未督促落實(shí)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，督促落實(shí)對(duì)彭金財(cái)?shù)膷徢敖逃嘤?xùn)考核不到位。以上事實(shí)主要有下列證據(jù)證明: 1.《泉州市人民政府關(guān)于晉江市金井鎮(zhèn)“5·27”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（泉政函〔2016〕183號(hào)）；2.晉江市公安局交通警察大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)（晉公交認(rèn)字〔2016〕第00269號(hào)）；3.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄；4.相關(guān)人員詢問(wèn)筆錄。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第（一）、（三）項(xiàng)的規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生，本機(jī)關(guān)已于2016年11月8日向周志勇作出行政處罰告知書(shū)（泉安監(jiān)管罰告〔2016〕7號(hào)）和聽(tīng)證告知書(shū)（泉安監(jiān)管聽(tīng)告〔2016〕7號(hào)），明確告知其享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。周志勇在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯或聽(tīng)證申請(qǐng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予周志勇罰款人民幣陸萬(wàn)肆仟捌佰元（￥64800.00）的行政處罰。自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至泉州銀行豐澤支行，賬號(hào):***018，用戶名:泉州市財(cái)政局（待報(bào)解預(yù)算內(nèi)收入），并注明周志勇繳交泉州市安監(jiān)局罰沒(méi)款。到期不繳罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如果不服本處罰決定，可以依法在60日內(nèi)向泉州市人民政府或者福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在六個(gè)月內(nèi)依法向泉州市豐澤區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

泉州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年11月14日 注：執(zhí)罰部門(mén)編碼01105000716，罰沒(méi)收入項(xiàng)目編碼713本文書(shū)一式兩份：一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，一份交被處罰單位。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)行政處罰決定書(shū)（單位）泉安監(jiān)管罰〔2016〕1號(hào) 被處罰單位：福建省廣捷消防器材有限公司地 址：南安市美林李東開(kāi)發(fā)區(qū)郵編：362300

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)：陳握違法事實(shí)：2016年6月28日，泉州市安監(jiān)局和南安市安監(jiān)局執(zhí)法人員在對(duì)福建省廣捷消防器材有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司未按照規(guī)定如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目；未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查，未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)，未進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)；未按照規(guī)定公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。以上事實(shí)主要有下列證據(jù)證明:1.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄；2.關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生安全隱患整改的通知復(fù)印件；3.責(zé)令改正指令書(shū)復(fù)印件；4.相關(guān)人員詢問(wèn)筆錄。福建省廣捷消防器材有限公司以上行為違反了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十二條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。上述違法行為，本機(jī)關(guān)已于2016年8月10日向福建省廣捷消防器材有限公司發(fā)出行政處罰告知書(shū)｛泉安監(jiān)管罰告〔2016〕1號(hào)｝和聽(tīng)證告知書(shū)｛泉安監(jiān)管聽(tīng)告〔2016〕1號(hào)｝，明確告知該公司享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。該公司于8月15日提出聽(tīng)證申請(qǐng)，并提交了申辯狀。我局于8月25日組織召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)。經(jīng)過(guò)雙方質(zhì)詢、辯論，查明福建省廣捷消防器材有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十二條第（四）項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，其辨稱理由不能成立，不予采納。依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十二條第一款的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予福建省廣捷消防器材有限公司罰款人民幣伍萬(wàn)元整(￥50000.00)的行政處罰。自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至泉州銀行豐澤支行，賬號(hào):***018，用戶名:泉州市財(cái)政局（待報(bào)解預(yù)算財(cái)政款），并注明福建省廣捷消防器材有限公司繳交泉州市安監(jiān)局罰沒(méi)款。到期不繳罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如果不服本處罰決定，可以依法在60日內(nèi)向泉州市人民政府或者福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在六個(gè)月內(nèi)依法向泉州市豐澤區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

泉州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2016年9月13日

注：執(zhí)罰部門(mén)編碼01105000716，罰沒(méi)收入項(xiàng)目編碼713本文書(shū)一式兩份：一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，一份交被處罰單位。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)行政處罰決定書(shū)(單位)泉安監(jiān)管罰〔2016〕8號(hào)被處罰單位：石獅市佳龍石化紡纖有限公司 地 址：石獅市石湖港工業(yè)園區(qū)

郵編： 362700 法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）：付書(shū)全 職務(wù)：法人代表 聯(lián)系電話：*** 違法事實(shí)：2014年5月28日，泉州市安監(jiān)局組織專家對(duì)石獅市佳龍石化紡纖有限公司安全生產(chǎn)許可證延期換證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，提出你公司“成品庫(kù)房?jī)?chǔ)存區(qū)內(nèi)沒(méi)有設(shè)置防火分區(qū)，不符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定”，你公司承諾2014年9月30日前完成整改，但你公司一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，未按時(shí)完成整改工作。目前企業(yè)已恢復(fù)正常生產(chǎn)狀態(tài)，上述事故隱患尚未整改到位。以上事實(shí)有下列證據(jù)證明:1《石獅市佳龍石化紡纖有限公司安全生產(chǎn)許可證換證現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)》和《關(guān)于解決成品倉(cāng)庫(kù)存在的消防問(wèn)題的承諾》復(fù)印件；

2、相關(guān)人員詢問(wèn)筆錄。以上事實(shí)違反了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條的規(guī)定，決定對(duì)你公司處以罰款人民幣貳萬(wàn)玖仟元（￥29000元）的行政處罰。處以罰款的，罰款自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)繳至泉州銀行豐澤支行，賬號(hào):***018，用戶名:泉州市財(cái)政局（待報(bào)解預(yù)算財(cái)政款）,并在匯款單備注中注明石獅市佳龍石化紡纖有限公司繳納泉州市安監(jiān)局罰沒(méi)款。到期不繳每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。如果不服本處罰決定，可以依法在60日內(nèi)向泉州市人民政府或者福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在三個(gè)月內(nèi)依法向泉州市豐澤區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

泉州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（公章）

2016年12月5日

注：執(zhí)法部門(mén)編碼01105000716，罰沒(méi)收放項(xiàng)目編碼713本文書(shū)一式兩份：一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，一份交被處罰單位。常德市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)－－（常）食藥監(jiān)藥行罰〔2017〕69號(hào)被處罰單位：常德九芝堂醫(yī)藥有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：***09R

地址：湖南省常德市武陵區(qū)三岔路辦事處落路口社區(qū)落路口西路（原常德市藥材公司倉(cāng)庫(kù)）

法定代表人：郭彩虹

性別：女

一、案件違法事實(shí)2017年11月13日，我局收到省局湘食藥監(jiān)稽函[2017]439號(hào)，函中所附檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告書(shū)編號(hào)：YP20174186）顯示：常德市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)常德九芝堂醫(yī)藥有限公司銷售的批號(hào)為2016082002的中藥飲片蒲黃進(jìn)行了抽樣，經(jīng)湖南省懷化市食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果[性狀]項(xiàng)、[鑒別]項(xiàng)（顯微特征）、[檢查]項(xiàng)（總灰分、金胺O）、[含量測(cè)定]項(xiàng)不符合規(guī)定。經(jīng)初步審查，常德九芝堂醫(yī)藥有限公司銷售上述劣中藥飲片蒲黃的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第四十九條第一款：禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。第二款：藥品成份的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的，為劣藥。第三款：有下列情形之一的藥品，按劣藥論處:

（六）其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。之規(guī)定，我局予以立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你公司于2017年3月15日和2017年6月28日從湖南九芝堂醫(yī)藥有限公司購(gòu)進(jìn)批號(hào)為2016082002的中藥飲片蒲黃共計(jì)20千克，購(gòu)進(jìn)單價(jià)分別為84.46元/千克和86.52元/千克。截止調(diào)查時(shí)止，你公司共銷售出上述中藥飲片蒲黃4.5千克，抽樣樣品0.3千克，庫(kù)存15.2千克。我局對(duì)你公司庫(kù)存的上述中藥飲片蒲黃予以扣押，并下達(dá)了責(zé)令整改通知，責(zé)令你公司立即啟動(dòng)召回程序。該案涉案貨值1697.8元，違法所得382元。

二、法律適用《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第四十九條 禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。藥品成份的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的，為劣藥。有下列情形之一的藥品，按劣藥論處:

……

（六）其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。第七十四條 生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》第七十五條 藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未違反《藥品管理法》和本條例的有關(guān)規(guī)定，并有充分證據(jù)證明其不知道所銷售或者使用的藥品是假藥、劣藥的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其銷售或者使用的假藥、劣藥和違法所得；但是，可以免除其他行政處罰?！端幤?、醫(yī)療器械行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》

（二）有下列情形之一的，并處以違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上的罰款，生產(chǎn)企業(yè)（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑）的停產(chǎn)停業(yè)整頓（從重處罰）：

1、檢出不合格項(xiàng)目有三項(xiàng)以上（含三項(xiàng)）的；…

4、違反《藥品管理法》第四十九條第三款的規(guī)定，應(yīng)按劣藥論處的六項(xiàng)情形中，同時(shí)具有兩項(xiàng)以上，或?qū)偕鲜隽?xiàng)任何一項(xiàng)且藥品成份的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)，或有上述一項(xiàng)不符合規(guī)定，經(jīng)國(guó)家或省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重的；…《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

…

三、行政處罰決定結(jié)果我局認(rèn)為，你公司銷售劣中藥飲片蒲黃的行為，違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第四十九條第一款：禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。第二款：藥品成份的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的，為劣藥。第三款：有下列情形之一的藥品，按劣藥論處:

（六）其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第七十四條：生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件、吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。的規(guī)定，決定給予你公司以下行政處罰：

1、沒(méi)收扣押的“蒲黃”15.2千克；

2、沒(méi)收違法所得382元；

3、處以藥品貨值金額二倍的罰款，即罰款人民幣3395.6元（罰沒(méi)款共計(jì)3777.6元）。請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)到常德市食品藥品監(jiān)督管理局辦理有關(guān)繳款手續(xù)后再到銀行繳納罰沒(méi)款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條：當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

四、說(shuō)明理由

（一）對(duì)證據(jù)采信理由的說(shuō)明

1、書(shū)證:①藥品抽樣記錄及憑證(編號(hào):HNZYCD2017081)、湖南省懷化市食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)：YP20174186）各1份，證明從該公司抽樣的上述中藥飲片蒲黃經(jīng)檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定的事實(shí)；②該公司提供的其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品GSP證書(shū)等復(fù)印件各1份，證明了該公司的主體資格；③該公司提供的上述中藥飲片蒲黃的入庫(kù)驗(yàn)收單、稅票和勞務(wù)清單、銷售清單、購(gòu)進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和藥品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)材料、出廠檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)等復(fù)印件和銷貨清單打印件各1份及長(zhǎng)沙市食品藥品監(jiān)督管理局的協(xié)查回函1份，證明了該公司購(gòu)進(jìn)和銷售上述中藥飲片蒲黃合法及藥品購(gòu)進(jìn)渠道合法的事實(shí)；④該公司提供的召回情況說(shuō)明和整改報(bào)告各1份，證明該公司針對(duì)上述中藥飲片蒲黃進(jìn)行了召回并采取了整改措施。

2、證人證言：對(duì)該公司質(zhì)管員蘇立云、中藥驗(yàn)收員張躍程詢問(wèn)調(diào)查筆錄各1份，證明該公司采購(gòu)、銷售上述中藥飲片蒲黃的事實(shí)及生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量、采購(gòu)價(jià)格和銷售價(jià)格。

3、現(xiàn)場(chǎng)筆錄：我局2017年11月13日對(duì)常德九芝堂醫(yī)藥有限公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查的事實(shí)。

4、物證：我局扣押該公司庫(kù)存的批次為2016082002的中藥飲片蒲黃15.2千克，證明該公司購(gòu)進(jìn)了上述中藥飲片蒲黃的事實(shí)。

（二）對(duì)裁量權(quán)基準(zhǔn)適用理由的說(shuō)明本案涉案中藥飲片不合格項(xiàng)目為[性狀]項(xiàng)、[鑒別]項(xiàng)（顯微特征）、[檢查]項(xiàng)（總灰分、金胺O）、[含量測(cè)定]項(xiàng)等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定，其中[性狀]項(xiàng)屬于用手觸摸、用眼查看可以分辨的外觀特征。由于當(dāng)事人驗(yàn)收入庫(kù)程序把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)上述劣中藥飲片“蒲黃”，故不適用《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》第七十五條：藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未違反《藥品管理法》和本條例的有關(guān)規(guī)定，并有充分證據(jù)證明其不知道所銷售或者使用的藥品是假藥、劣藥的，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其銷售或者使用的假藥、劣藥和違法所得；但是，可以免除其他行政處罰。的規(guī)定。鑒于本案涉案藥品“蒲黃”是中藥飲片，未造成危害后果，但是不合格項(xiàng)目有5個(gè)，符合《湖南省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》

（二）有下列情形之一的，并處以違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上的罰款，生產(chǎn)企業(yè)（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑）的停產(chǎn)停業(yè)整頓（從重處罰）：

1、檢出不合格項(xiàng)目有三項(xiàng)以上（含三項(xiàng)）的；

4、違反《藥品管理法》第四十九條第三款的規(guī)定，應(yīng)按劣藥論處的六項(xiàng)情形中，同時(shí)具有兩項(xiàng)以上，或?qū)偕鲜隽?xiàng)任何一項(xiàng)且藥品成份的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)，或有上述一項(xiàng)不符合規(guī)定，經(jīng)國(guó)家或省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重的；關(guān)于銷售劣藥的較重違法行為的表現(xiàn)情形，適用較重違法行為表現(xiàn)行為的處罰基準(zhǔn)。

五、告知權(quán)利我局于2017年12月6日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》，你公司在法定時(shí)間內(nèi)未向本局提出陳述申辯要求，視為放棄。如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向常德市人民政府或湖南省食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者6個(gè)月內(nèi)向常德市武陵區(qū)人民法院起訴。行政復(fù)議或者行政訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。逾期不履行處罰決定，又不申請(qǐng)行政復(fù)議或起訴的，我局將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

常德市食品藥品監(jiān)督管理局

2017年12月7日

第二篇：行政處罰決定書(shū)范本

行政處罰決定書(shū)范本

××罰字〔 〕號(hào)

：

法定代表人(單位)： 職務(wù)： 

詳細(xì)地址：

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位(或者個(gè)人)實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

1.

2.以上行為有下列證據(jù)為證：

1.

2.

上述行為違反了《 》第 條 第 款(和《 》第 條第 款)之規(guī)定。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

我局依據(jù)《 》第 條第 款(和《 》第 條第 款)之規(guī)定，決定對(duì)你單位(或者個(gè)人)作出如下行政處罰：1.罰款(大寫(xiě))元。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和帳號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

收款銀行： 戶名：

帳號(hào)：

三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局或者向××省人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在15日內(nèi)直接向××人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

×省×局(印章)

年 月 日

第三篇：行政處罰決定書(shū)

行政處罰決定書(shū)

行政處罰決定書(shū)是行政管理機(jī)關(guān)針對(duì)當(dāng)事人的違法行為，在經(jīng)過(guò)調(diào)查取證掌握違法證據(jù)的基礎(chǔ)上，制作的記載當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由、依據(jù)和決定等事項(xiàng)的具有法律強(qiáng)制力的書(shū)面法律文書(shū)。

1特點(diǎn)

行政處罰決定書(shū)是最重要的行政處罰文書(shū)，具有嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和對(duì)當(dāng)事人的拘束力，也是人民法院強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)的依據(jù)之一。行政處罰決定書(shū)的制作要件，法律法規(guī)有著嚴(yán)格的規(guī)定和要求，這些規(guī)定和要求，對(duì)行政處罰決定書(shū)的措詞、內(nèi)容、格式和規(guī)范化等都起到了一定的作用，保證了行政處罰決定書(shū)的質(zhì)量，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2種類

我們國(guó)家行政機(jī)關(guān)種類較多，各機(jī)關(guān)結(jié)合自身特點(diǎn)，都制定了適合自己的行政處罰法規(guī)，但有一點(diǎn)：它們制作的行政處罰文書(shū)應(yīng)該符合《 中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰決定書(shū)分為兩種：

一是當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)，僅適用簡(jiǎn)易程序處罰，并符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條、第三十四條的規(guī)定；

二是一般行政處罰決定書(shū)，又稱普通行政處罰決定書(shū)，簡(jiǎn)稱行政處罰決定書(shū)。適合一般程序的法律案件，并符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條、第三十八條、第三十九的規(guī)定。

3決定書(shū) 概念及適用依據(jù) 1.概念

《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》是行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員按照行政處罰簡(jiǎn)易程序，對(duì)案情簡(jiǎn)單、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的法律文書(shū)。

采用簡(jiǎn)易程序處罰違法行為時(shí)，執(zhí)法人員按照事先制作好的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容，而不通過(guò)立案審批等一般程序，節(jié)省了時(shí)間，便于提高效率，也有利于及時(shí)制止違法行為。

2.適用依據(jù)

該文書(shū)制作的依據(jù)是《行政處罰法》第三十三條規(guī)定：“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定?！薄缎姓幜P法》第三十四條規(guī)定：“執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。”

文書(shū)結(jié)構(gòu)及制作要求 1.文書(shū)結(jié)構(gòu) 本文書(shū)是一種有統(tǒng)一預(yù)定格式的多聯(lián)填寫(xiě)式文書(shū)，一式三聯(lián)，第一聯(lián)存檔，第二聯(lián)交被處罰單位，第三聯(lián)必要時(shí)交人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，包括首部、正文和尾部三部分。

2.制作要求

(1)首部 包括文書(shū)標(biāo)題、文書(shū)編號(hào)。文書(shū)標(biāo)題——即當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)。

文書(shū)編號(hào)——格式：地區(qū)簡(jiǎn)稱+執(zhí)法類別+執(zhí)法性質(zhì)+[年份]+順序號(hào)，如：（邯）藥當(dāng)行罰[2006]25號(hào)。

(2)正文 包括被處罰單位(人)、違法事實(shí)、違反條款、處罰依據(jù)、處罰的種類和幅度。被處罰單位(人)——填寫(xiě)名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、性別、年齡和職務(wù)等內(nèi)容。

違法事實(shí)——是執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、情節(jié)較輕的違法行為，表述要簡(jiǎn)明扼要，并用相關(guān)證據(jù)證明。該證據(jù)既可以是現(xiàn)場(chǎng)檢查中取得的書(shū)證、物證，也可以是現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。

處罰依據(jù)——包括違反的法律條款和處罰的依據(jù)條款，要寫(xiě)明法律法規(guī)全稱和依據(jù)的具體條、款、項(xiàng)。

處罰的種類和幅度——必須在《行政處罰法》第三十三條規(guī)定的處罰種類和幅度內(nèi)。（3）尾部 包括告知事項(xiàng)、當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名及日期、行政管理部門(mén)公章。告知事項(xiàng)——告知繳納罰款的途徑，即收繳罰款的銀行名稱及地址；告知當(dāng)事人依法享有的訴權(quán)，即不服處罰決定提起行政復(fù)議或申請(qǐng)行政訴訟的時(shí)限和途徑；逾期不履行處罰決定，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)將采取的措施等。

當(dāng)事人簽名和日期——當(dāng)事人簽名即為送達(dá)，簽注的日期即為送達(dá)日期。

執(zhí)法人員簽名及日期——要有2名以上執(zhí)法人員簽名并注明日期，所注明的日期即為作出行政處罰決定的日期。

公章——為行政管理機(jī)關(guān)行政公章。制作注意事項(xiàng)

1.當(dāng)事人的基本情況應(yīng)填全、不漏項(xiàng)。

2.執(zhí)法人員填寫(xiě)《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣讀并交付當(dāng)事人，不能事后送達(dá)，當(dāng)場(chǎng)宣讀相當(dāng)于事先告知，當(dāng)事人如有陳述申辯意見(jiàn)的應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取。

3.當(dāng)事人和執(zhí)法人員在《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》上填寫(xiě)的日期應(yīng)一致。

4.嚴(yán)格掌握當(dāng)場(chǎng)處罰的適用范圍，《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》只適用于警告和規(guī)定的較小數(shù)額的罰款，沒(méi)收物品、違法所得數(shù)量和數(shù)額再小也不能使用該文書(shū)。

5.執(zhí)法人員應(yīng)在作出當(dāng)場(chǎng)處罰之日起7日內(nèi)將當(dāng)場(chǎng)處罰情況報(bào)所屬食品藥品監(jiān)管行政機(jī)關(guān)備案。

6.在簡(jiǎn)易程序中主要是指罰款執(zhí)行方式。一種是當(dāng)場(chǎng)繳納，當(dāng)場(chǎng)繳納的條件按照《行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定來(lái)進(jìn)行。在這種情況下，必須向當(dāng)事人出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，而且執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定將罰款上繳銀行。另一種方式是由當(dāng)事人將罰款直接交到指定的銀行。如果按照這種方式繳納罰款，應(yīng)填寫(xiě)清楚指定銀行的名稱、地址。模式性當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)填寫(xiě)說(shuō)明

（一）寫(xiě)明被處罰人(單位)的基本情況。

（二）違法事實(shí)：簡(jiǎn)易程序要求違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，因此應(yīng)寫(xiě)明經(jīng)查證屬實(shí)的違法事實(shí)的具體情況。有多種違法行為的，應(yīng)分類填寫(xiě)。

（三）違法依據(jù)：寫(xiě)明違反法律的具體條款。一般是禁止性或義務(wù)性條款。

（四）處罰依據(jù)：要求寫(xiě)明法律名稱和具體條款，一般是法律責(zé)任條款，沒(méi)有相應(yīng)法律責(zé)任條款的不得處罰。

（五）處罰內(nèi)容：根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)處罰只能做出警告、對(duì)公民處50元以下罰款、對(duì)法人或其他組織處1000元以下罰款的行政處罰。罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)用中文大寫(xiě)表述。

（六）罰沒(méi)款的收繳：執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情況有：

1、依照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰的案件，處20元以下罰款或雖然超過(guò)20元，但不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；

2、執(zhí)法人員在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)做出處罰決定，無(wú)論適用一般程序還是簡(jiǎn)易程序，當(dāng)事人向指定銀行交款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出由執(zhí)法人員代收代交的。

（七）救濟(jì)途徑：告知被處罰人（單位）提起行政復(fù)議或行政訴訟的法院和時(shí)效。行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般是做出處罰決定的藥監(jiān)機(jī)關(guān)的上級(jí)主管部門(mén)或本級(jí)人民政府；行政訴訟受理法院一般是做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院。

（八）簽收：當(dāng)事人簽收處罰決定書(shū)的時(shí)間關(guān)乎處罰決定的履行期限和復(fù)議、訴訟時(shí)效的計(jì)算，一定要由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽收。

注意事項(xiàng)

適用簡(jiǎn)易程序辦理案件并不是簡(jiǎn)化到只有一份當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)。由于簡(jiǎn)易程序適用于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處罰較輕的情況，所以與一般程序相比，簡(jiǎn)易程序的“簡(jiǎn)”在于可以省略立案審批、證據(jù)的登記保存、查封扣押、案件合議、處罰的事先告知或聽(tīng)證告知、處罰前的案件審核等環(huán)節(jié)。但是，有一些環(huán)節(jié)是不能省略的，如對(duì)日常檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為給予即時(shí)處罰的，應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行必要的詢問(wèn)，告知陳述申辯權(quán)并聽(tīng)取其陳述申辯，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)內(nèi)容記錄于調(diào)查筆錄中；當(dāng)場(chǎng)收繳罰款應(yīng)當(dāng)出具合法收據(jù)等。沒(méi)有其他的執(zhí)法文書(shū)作支撐，很難說(shuō)明執(zhí)法行為的合法性，同時(shí)也為引起行政復(fù)議和行政訴訟埋下了隱患。

4法律規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條規(guī)定：調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：

(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;(三)違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰;(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。第三十九條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);(三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。一般行政處罰決定書(shū) 5制作內(nèi)容編輯

行政處罰決定書(shū)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰最重要的執(zhí)法文書(shū)，也是最終對(duì)管理相對(duì)人產(chǎn)生一定影響的法律文書(shū)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定時(shí)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文書(shū)的要求,特別是重大行政處罰案件或者做出從重、從輕、減輕行政處罰決定的案件都必須在行政處罰決定書(shū)交待清楚。行政處罰告知書(shū)名稱、文號(hào)及送達(dá)時(shí)間也應(yīng)該在處罰文書(shū)中說(shuō)明。

行政處罰決定書(shū)一般由三個(gè)部分組成

第一部分:首部。包括標(biāo)題、編號(hào)、當(dāng)事人的基本情況(有委托代理人的應(yīng)寫(xiě)明其基本情況)。

第二部分:正文。包括事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰決定等內(nèi)容。1.事實(shí):（1）案件事實(shí)的表述要完整準(zhǔn)確。案件事實(shí)就是案件發(fā)生時(shí)的一切真實(shí)情況，包括：案件來(lái)源、違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、情節(jié)和結(jié)果等要素。相關(guān)單位和個(gè)人，涉案違法物品標(biāo)示生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)、購(gòu)進(jìn)渠道、數(shù)量、貨值、違法所得、剩余物品數(shù)量和價(jià)值、違法行為定性及相應(yīng)的違法后果等內(nèi)容應(yīng)寫(xiě)全。敘述一般應(yīng)當(dāng)按照事件發(fā)生的時(shí)間順序客觀、全面、真實(shí)的反映案情，并抓住重點(diǎn)，詳述主要情節(jié)和因果關(guān)系。對(duì)影響自由裁量的從重或者符合從輕、減輕處罰等情形，執(zhí)法人員也應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明。另外，在敘述事實(shí)時(shí)不應(yīng)加任何主觀的評(píng)論性語(yǔ)言。

（2）證據(jù)的列舉。違法事實(shí)必須是經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，有充分證據(jù)證明違反法律法規(guī)和規(guī)章的行為。對(duì)于認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)要求明確、具體，全面列舉認(rèn)定違法事實(shí)的主要證據(jù)、認(rèn)定的每個(gè)違法事實(shí)要素都要有證據(jù)支撐以及證據(jù)分析過(guò)程，證據(jù)列舉方式既可以在敘述事實(shí)過(guò)程中同時(shí)分析列舉，也可以在敘述違法事實(shí)后單獨(dú)列舉分析。

（3）行政處罰決定前告知情況。對(duì)是否采納當(dāng)事人所提出觀點(diǎn)的理由應(yīng)詳盡說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)表述行政處罰決定前的告知時(shí)間、形式，當(dāng)事人有無(wú)提出陳述申辯意見(jiàn)。當(dāng)事人提出陳述申述意見(jiàn)的，應(yīng)描述當(dāng)事人的申辯要求和理由依據(jù)，并將復(fù)核以及采納與否的情況和理由在本文書(shū)中予以說(shuō)明。當(dāng)事人在聽(tīng)證中對(duì)行政機(jī)關(guān)調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)、定性、法律適用、證據(jù)程序等提出的相關(guān)質(zhì)疑及其證據(jù)也應(yīng)當(dāng)按上述要求描述。尤其是不采納的理由要援引法律法規(guī)，并進(jìn)行必要的法理分析以說(shuō)清、說(shuō)透。2．理由和依據(jù):（1）法律適用的理由應(yīng)全面表述。對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定后實(shí)施處罰的理由和處罰的法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體個(gè)案事實(shí)，對(duì)具體適用某一法律條款作為處罰依據(jù)的理由進(jìn)行解釋，必要時(shí)要對(duì)法律條款進(jìn)行法理解釋。

（2）引用法律條款要準(zhǔn)確，符合法律適用原則，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)條、款、項(xiàng)、目的順序?qū)懨鬟m用到最底一層。

（3）自由裁量權(quán)的行使要規(guī)范合理。自由裁量權(quán)的行使要按照《行政處罰法》的規(guī)定，闡述作出具體行政處罰的理由，包括依法從重或者從輕、減輕情節(jié)的適用。

3.處罰決定: 處罰決定應(yīng)當(dāng)表述清楚，具體、明確，具有針對(duì)性、客觀性和可執(zhí)行性。罰款除書(shū)阿拉伯?dāng)?shù)字外，應(yīng)同時(shí)采用漢字表述。

第三部分:尾部。

主要是行政處罰的履行方式和期限，同時(shí)表述逾期不履行的法律后果，告知當(dāng)事人不服行政處罰的救濟(jì)途徑時(shí)要寫(xiě)明復(fù)議機(jī)關(guān)和訴訟法院的具體名稱（地址），復(fù)議、訴訟的期限，寫(xiě)明制作日期并加蓋行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公章。

第四篇：行政處罰決定書(shū)格式

行政處罰決定書(shū)格式:

[2011]第001號(hào)

當(dāng)事人：法人代表：性別：年齡：聯(lián)系住址：電話：

你（單位）超預(yù)售許可面積銷售商品房一案，經(jīng)本單位依法調(diào)查，現(xiàn)查明：（違法事實(shí)與證據(jù)）你（單位）羅浮苑小區(qū)于2004年取得該小區(qū)商品房預(yù)售許可證，預(yù)售許可面積為62436M。經(jīng)查，該小區(qū)從取得預(yù)售許可至2011年3月份，共銷售房屋面積76441.64 M，超出預(yù)售許可面積14005.64 M，屬于未取得商品房預(yù)售許可進(jìn)行銷售商品房行為。本單位認(rèn)為：你（單位）此種行為已違反《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十九條、《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十三條的規(guī)定，依照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)222管理?xiàng)l例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》和《行政處罰法》第23條之規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你（單位）必須于年月日前改正上述行為，并作出沒(méi)收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1％以下罰款的行政處罰。

現(xiàn)要求你（單位）：

1、于年月日前將罰款交至，（逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款）。

2、于年月日

前履行的行政處罰。

如不服本處罰決定的，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向申請(qǐng)行政復(fù)議；或者三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或不向法院提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

處罰機(jī)關(guān)（印章）

年月日

承辦部門(mén)：

執(zhí)法人：審核人：簽發(fā)人：

簽收人：簽收時(shí)間：

第五篇：行政處罰決定書(shū)

**市工商行政管理局

行政處罰決定書(shū)

**工商處字〔2014〕10006號(hào)

當(dāng) 事 人：余章發(fā)（**市**路**貿(mào)易商行業(yè)主）經(jīng) 營(yíng)場(chǎng) 所：**市**小區(qū)**號(hào)

經(jīng) 營(yíng) 范圍：零售副食、酒、乳制品、日用品。

執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：4207086000*****

經(jīng)查明，2013年12月25日，本局執(zhí)法人員根據(jù)廠方舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人位于市**大道胡書(shū)坊112號(hào)的商品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了檢查，執(zhí)法人員在該倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)標(biāo)注湖南常德金果園科技食品有限公司生產(chǎn)的“**”核桃露（手提式）528提，“**”核桃露（開(kāi)窗式）500件（每件6提）；標(biāo)注廣東廣糧實(shí)業(yè)有限公司出品的**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）5304提；標(biāo)注生產(chǎn)商為**市**食品有限公司的**牌維生素運(yùn)動(dòng)飲料20提，其產(chǎn)品內(nèi)包裝標(biāo)識(shí)上標(biāo)注生產(chǎn)日期為2014年1月2日；標(biāo)注廣州**貿(mào)易有限公司及廣東泰牛維他命飲料有限公司聯(lián)合出品的“**”營(yíng)養(yǎng)素飲品128提。執(zhí)法人員依法對(duì)上述商品予以查封。

已查實(shí)：河北**智匯飲品股份有限公司的“YANGYUAN及圖”商標(biāo)于2010年10月8日被國(guó)家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。其“六個(gè)核桃”商品為知名商品。經(jīng)“六個(gè)核桃”與“**”商品的包裝相對(duì)比，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)銷的“**”的包裝無(wú)論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設(shè)計(jì)等均與河北**智匯飲品股份有限公司生產(chǎn)“六個(gè)核桃”商品的包裝、裝潢近似，足以造成購(gòu)買者的誤認(rèn)。

廣州**大健康產(chǎn)業(yè)有限公司的**涼茶及系列產(chǎn)品的包裝箱已獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《外觀設(shè)計(jì)專利證書(shū)》，專利號(hào)為：ZL201230372413.4和ZL201230372104.7。其“**”商標(biāo)于2009年4月24日被國(guó)家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。該商品為知名商品。經(jīng)過(guò)“**涼茶”與“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”商品的外包裝相對(duì)比，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)銷的“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”的外包裝無(wú)論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設(shè)計(jì)及其所處位置等均與廣州**大健康產(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)“**涼茶”商品的包裝、裝潢近似，足以造成購(gòu)買者的誤認(rèn)。據(jù)當(dāng)事人陳述：從廣東廣糧實(shí)業(yè)有限公司購(gòu)進(jìn)7000提**牌綠豆爽的原始包裝為綠色紙盒外包裝，為了促使銷售情況的好轉(zhuǎn)，當(dāng)事人擅自在武漢印制了7000個(gè)紅色紙盒外包裝，將**牌綠豆爽的綠色外包裝改為紅色外包裝對(duì)外銷售。

北京**飲料銷售有限公司使用的是天絲醫(yī)藥保健有限公司的**注冊(cè)商標(biāo)，該商標(biāo)于2006年10月8日被國(guó)家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。其“**”商品為知名商品。經(jīng)當(dāng)事人銷售的標(biāo)注廣州**貿(mào)易有限公司及廣東泰牛維他命飲料有限公司聯(lián)合出品的“**”營(yíng)養(yǎng)素飲品與北京**飲料銷售有限公司的**維生素功能飲料商品的外包裝相對(duì)比，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)銷的“**”營(yíng)養(yǎng)素飲品的外包裝無(wú)論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設(shè)計(jì)及其所處位置等均與**維生素功能飲料商品的包裝、裝潢近似，足以造成購(gòu)買者的誤認(rèn)。

2013年12月25日，本局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查處的生產(chǎn)日期為2014年1月2日的**牌維生素運(yùn)動(dòng)飲料20提，該批食品是生產(chǎn)廠家虛假標(biāo)注日期的。

上述商品，由于當(dāng)事人不能提供完整的購(gòu)貨發(fā)票、銷售發(fā)票，本局無(wú)法根據(jù)當(dāng)事人的陳述搜集到購(gòu)進(jìn)的價(jià)格、數(shù)量等直接證據(jù)，加之當(dāng)事人未建立財(cái)務(wù)賬目，本局認(rèn)為屬于違法所得無(wú)法計(jì)算的情形。

上述事實(shí)，有以下證據(jù)予以證實(shí)：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人登記的主體資格及身份情況；

2、投訴材料3份，證明案件的由來(lái)及當(dāng)事人經(jīng)銷“**蓮子綠豆爽飲料”和“**”、“**”營(yíng)養(yǎng)素飲品三種仿冒商品的違法事實(shí)情況；

3、當(dāng)事人的購(gòu)進(jìn)發(fā)票1份、送貨單1份、證明當(dāng)事人經(jīng)銷“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”商品的違法過(guò)程；

4、違法現(xiàn)場(chǎng)照片10張，對(duì)比照片3組，實(shí)物包裝對(duì)比3組，證明當(dāng)事人經(jīng)銷仿冒商品違法事實(shí)情況；

5、詢問(wèn)筆錄1份，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄2份，證明當(dāng)事人涉嫌違法行為的調(diào)查過(guò)程；

6、當(dāng)事人的經(jīng)銷協(xié)議書(shū)1份，證明當(dāng)事人經(jīng)銷**蓮子綠豆爽飲料事實(shí)情況；

7、其他資料１份，證明辦案人員的調(diào)查情況。

綜上所述，當(dāng)事人銷售“**”、“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”、“**”營(yíng)養(yǎng)素飲品的行為違反了《湖北省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第七條所規(guī)定的內(nèi)容，即：“ 經(jīng)營(yíng)者不得擅自使用知名商品特有或者與其近似的名稱、包裝、裝璜；不得擅自制造、銷售與知名商品相同或者近似的包裝、裝璜；不得銷售與知名商品相同或者近似的名稱、包裝、裝璜的商品，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品。本條所稱知名商品是指：

（一）具有馳名商標(biāo)或者著名商標(biāo)稱號(hào)的商品；

（二）國(guó)家和省認(rèn)定為名優(yōu)的商品；

（三）其他在市場(chǎng)上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品?！睒?gòu)成了銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

當(dāng)事人銷售虛假標(biāo)注日期的**牌維生素運(yùn)動(dòng)飲料的行為違反了《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定：“食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售?！薄读魍ōh(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定：“禁止食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)下列食品：”所謂“經(jīng)營(yíng)下列食品”包括該條第十一款的內(nèi)容。即：“食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品；”構(gòu)成了銷售虛假標(biāo)注日期的食品的違法行為。

《湖北省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第二十七條規(guī)定：“ 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由監(jiān)督檢查部門(mén)處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的予以沒(méi)收?！彼^“有下列行為之一的，”包括該條款第（一）項(xiàng)內(nèi)容，即：“銷售與知名商品相同或者近似的名稱、包裝、裝璜的商品和擅自制造、銷售與知名商品相同或者近似的包裝、裝璜的?！?/p>

《食品安全法》第八十六條的規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑?！?/p>

2014年1月23日，本局依法對(duì)當(dāng)事人下達(dá)《**工商責(zé)停字[2014]140110號(hào)》責(zé)令改正通知書(shū)，責(zé)令當(dāng)事人暫停銷售 “**綠豆爽”和“**”，由本局監(jiān)督銷毀該批商品的包裝、裝潢。2014年1月24日經(jīng)本局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人倉(cāng)庫(kù)內(nèi)已無(wú)上述商品，當(dāng)事人涉嫌擅自將“**綠豆爽”和“**”這兩種商品進(jìn)行了轉(zhuǎn)移、隱匿或銷毀，對(duì)當(dāng)事人的這一行為，本局將另案調(diào)查處理。

根據(jù)以上法律法規(guī)及當(dāng)事人的違法事實(shí)，經(jīng)研究，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出如下處罰：

一、對(duì)當(dāng)事人銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為處以罰款人民幣35000元；

二、對(duì)當(dāng)事人銷售虛假標(biāo)注日期的食品的違法行為處以罰款5000元，沒(méi)收20提**牌維生素運(yùn)動(dòng)飲料。

以上二項(xiàng)共計(jì)罰款4萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。

當(dāng)事人必須自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到市農(nóng)行國(guó)貿(mào)支行（帳號(hào)：6***252）繳納罰款。逾期不繳納罰款，我局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條

（一）、（三）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。該條規(guī)定：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。

對(duì)以上處罰決定如有不服，可以自收到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向湖北省工商行政管理局或**市行政復(fù)議委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議（**市行政復(fù)議委員會(huì)辦公地址：市政府大樓***室聯(lián)系電話：07**-383****），也可以依法在三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。

復(fù)議或訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

二0一四年三月二十六日