第一篇：建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)向主管部門備案

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)向主管部門備案

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本案要旨：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案；備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交工程竣工驗(yàn)收備案表，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所或其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件，施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書，法律、法規(guī)規(guī)定必須提供的其他文件。其中工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由承包人提交給建設(shè)方，建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程全部相關(guān)檔案的報(bào)告工作由建設(shè)方負(fù)責(zé)。

編者注：本文摘自北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國(guó)建設(shè)工程施工合同糾紛案例百案評(píng)析》。唐湘凌畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)，法學(xué)碩士，從事法律職業(yè)十余年。其北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)處理過大量涉及工程建設(shè)、房地產(chǎn)的法律事務(wù)，在該領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)，歡迎委托處理該領(lǐng)域的法律事務(wù)（地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)北路38號(hào)北京國(guó)際中心；電話：186-0190-0636，郵箱：lawyernew@163.com）。

一、案件來源

安徽省蚌埠市中級(jí)人民法院（2010）蚌民一初字第00030號(hào)；安徽省高級(jí)人民法院?2011?皖民四終字第00122號(hào)

本案例分析撰寫過程中，作者為了凸顯擬討論的問題，對(duì)案例文字做了必要的刪減。如需了解該案例全貌，請(qǐng)閱讀該案例判決書原文。

二、基本案情

2005年11月18日，銘基金諾臵業(yè)公司與廣宏建設(shè)公司簽訂了一份《建設(shè)工程施工合同》及《工程承包協(xié)議書》。

2005年12月8日，廣宏建設(shè)公司開始組織大賣場(chǎng)工程施工。2006年3月27日，廣宏建設(shè)公司催促銘基金諾臵業(yè)公司及時(shí)支付本期工程款6222450元。2006年4月2日，廣宏建設(shè)公司在《關(guān)于要求立即按約支付工程進(jìn)度款的緊急報(bào)告》中稱：因工程進(jìn)度款問題自3月25日至今已處于半停工狀態(tài)，請(qǐng)求立即足額支付所欠工程進(jìn)度款。因造成的工期延誤自3月26日開始順延并支付因此造成一切損失。2006年4月10日，廣宏建設(shè)公司完成一層結(jié)構(gòu)，監(jiān)理公司審查意見是：可以按施工合同支付已完工程70%的工程進(jìn)度款。2006年7月5日，廣宏建設(shè)公司催要結(jié)構(gòu)封頂?shù)?0%工程進(jìn)度款，并于7月27日向監(jiān)理公司遞交大賣場(chǎng)主體報(bào)驗(yàn)文件。此后大賣場(chǎng)進(jìn)入裝修階段。大賣場(chǎng)工程于2006年12月30日完工。廣宏建設(shè)公司于2007年1月17日提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并于2007年3月19日將竣工結(jié)算資料報(bào)送銘基金諾臵業(yè)公司。該工程已交付使用。

2006年6月10日，廣宏建設(shè)公司開始組織數(shù)碼廣場(chǎng)工程的建設(shè)，并在各階段催要工程進(jìn)度款。銘基金諾臵業(yè)公司將裝飾工程直接另行發(fā)包，在建設(shè)過程中對(duì)工程進(jìn)行了變更（變更圖紙至今未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審核）。2006年12月14日，廣宏建設(shè)公司完成主體結(jié)構(gòu)工程。此時(shí)銘基金諾臵業(yè)公司共支付工程進(jìn)度款289萬元，占最后審核的無爭(zhēng)議部分工程款的26%左右。2007年8月24日，廣宏建設(shè)公司報(bào)告數(shù)碼廣場(chǎng)工程達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)并催要工程款。該工程于2007年9月30日交付銘基金諾臵業(yè)公司。

2006年9月8日，銘基金諾臵業(yè)公司與廣宏建設(shè)公司就華夏第一街區(qū)地下車庫工程簽訂了一份《建設(shè)工程施工合同》，約定：開工日期為2006年9月16日（以實(shí)際開工報(bào)告批準(zhǔn)之日為準(zhǔn)），竣工日期以開工報(bào)告順延，合同工期總?cè)諝v天數(shù)80日；合同價(jià)款暫定1000萬元，采用可調(diào)價(jià)格，合同價(jià)款調(diào)整方法詳見補(bǔ)充協(xié)議。雙方在同日簽訂的《工程承包補(bǔ)充協(xié)議書》中約定，付款方式為結(jié)構(gòu)齊支付已完工程進(jìn)度款的80%。通用條款16.2約定：工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)要求承包人拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用，工期不予順延。

2006年9月28日，廣宏建設(shè)公司開始組織地下車庫工程的建設(shè)，2007年3月11日提交了正式開工報(bào)告，監(jiān)理公司審核同意開工。3月14日，蚌埠市建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)了施工許可證。2007年6月30日完工，銘基金諾臵業(yè)公司組織竣工驗(yàn)收，《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》中說明：本次驗(yàn)收僅對(duì)廣宏建設(shè)公司合同內(nèi)項(xiàng)目認(rèn)可，因消防噴淋、排煙建設(shè)單位另行發(fā)包，待結(jié)束后再進(jìn)行綜合驗(yàn)收，辦理備案簽證。截止2007年6月30日，銘基金諾臵業(yè)公司共支付工程進(jìn)度款602萬元，占最后審核工程款無爭(zhēng)議部分的41%左右。地下車庫工程于2007年11月9日初驗(yàn)，監(jiān)理公司出具了初驗(yàn)報(bào)告，指出土建部分存在靠南墻漏水等5項(xiàng)需要整改的問題，水電部分存在落地配電箱未安裝等10項(xiàng)需要整改的問題。地下車庫工程現(xiàn)已停工。

2007年9月30日，銘基金諾臵業(yè)公司（甲方）與廣宏建設(shè)公司（乙方）簽訂了一份《協(xié)議書》，就華夏第一街區(qū)家樂福大賣場(chǎng)、數(shù)碼廣場(chǎng)以及地下車庫工程的工程進(jìn)度款、工程結(jié)算時(shí)間、款項(xiàng)支付計(jì)劃、數(shù)碼廣場(chǎng)結(jié)付及辦理備案等事宜達(dá)成協(xié)議。

《協(xié)議書》簽訂當(dāng)日，雙方確認(rèn)數(shù)碼廣場(chǎng)工程已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收程序，并正式移交銘基金諾臵業(yè)公司使用。

2007年10月15日前后，廣宏建設(shè)公司將數(shù)碼廣場(chǎng)及地下車庫工程結(jié)算資料提交給銘基金諾臵業(yè)公司。截止2008年2月3日，地下車庫工程共支付11366708元，尚欠（無爭(zhēng)議部分）3206437元。銘基金諾臵業(yè)公司分別于2008年8月21日、2009年9月25日完成地下車庫及數(shù)碼廣場(chǎng)工程的結(jié)算。

2008年9月4日，廣宏建設(shè)公司向銘基金諾臵業(yè)公司移交了質(zhì)量控制資料，除竣工圖紙外，其他資料基本符合要求?？⒐D紙未提交的原因是“甲方變更圖紙無審圖章，變更部分資料未核查”。

2009年4月13日，蚌埠市建筑管理局下發(fā)了建管質(zhì)?2009?72號(hào)《關(guān)于限期辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的通知》，認(rèn)為銘基金諾臵業(yè)公司負(fù)責(zé)建設(shè)的數(shù)碼廣場(chǎng)工程竣工后，未按國(guó)家規(guī)定時(shí)限辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，要求盡快整改，于2009年4月30日前將竣工驗(yàn)收備案文件報(bào)該局備案。2009年9月24日，銘基金諾臵業(yè)公司與廣宏建設(shè)公司向蚌埠市建筑管理局提交申請(qǐng)報(bào)告稱：因各種原因造成此項(xiàng)目“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”、“工程竣工驗(yàn)收備案表”丟失，申請(qǐng)予以補(bǔ)辦。

2010年7月20日，銘基金諾臵業(yè)公司訴至一審法院，請(qǐng)求判令廣宏建設(shè)公司：

1、支付大賣場(chǎng)工程遲延違約金168.96萬元；

2、支付數(shù)碼廣場(chǎng)工程遲延違約金378.24萬元；

3、立即對(duì)地下車庫工程質(zhì)量問題進(jìn)行返修，承擔(dān)返修費(fèi)用，并按合同總價(jià)款2%支付違約金，且應(yīng)先履行返修義務(wù)并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后才享有工程款請(qǐng)求權(quán)；

4、移交地下車庫工程并承擔(dān)地下車庫工程竣工遲延違約金264萬元；

5、承擔(dān)數(shù)碼廣場(chǎng)和地下車庫工程竣工驗(yàn)收備案資料遲延交付的違約責(zé)任，支付違約金3278581元。

三、法院審理

一審法院認(rèn)為：雙方約定的大賣場(chǎng)工期屬于固定日工期，即“2006年7月25日前達(dá)到初步移交條件”，廣宏建設(shè)公司于2006年7月27日提交了主體報(bào)驗(yàn)文件，并按照約定交付裝修，沒有延誤工期。銘基金諾臵業(yè)公司認(rèn)為廣宏建設(shè)公司拖延工期176天，是以完工日期2007年1月17日計(jì)算，而該日期是大賣場(chǎng)工程全部完工的日期。銘基金諾臵業(yè)公司將非由廣宏建設(shè)公司承包的裝修工程的日期也計(jì)算為廣宏建設(shè)公司的合同工期，不符合雙方關(guān)于固定日工期的約定，要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)大賣場(chǎng)工程遲延竣工的違約責(zé)任沒有事實(shí)依據(jù)，該院不予支持。

數(shù)碼廣場(chǎng)工程雙方約定的固定日竣工日期為2006年9月1日（不含外裝飾），同時(shí)約定總工期230天。因2006年6月10日數(shù)碼廣場(chǎng)工程才開工建設(shè)，雙方約定的固定日竣工日期已無法實(shí)現(xiàn)，應(yīng)以230天計(jì)算工期，即應(yīng)在2007年3月1日前后完工。廣宏建設(shè)公司從2006年6月10日開工至2006年12月14日完成主體結(jié)構(gòu)工程，歷時(shí)184天，在雙方約定的工期內(nèi)。而同期銘基金諾臵業(yè)公司共支付工程進(jìn)度款289萬元，占最后審核的無爭(zhēng)議部分工程款的26%左右，沒有達(dá)到雙方約定的80%的支付標(biāo)準(zhǔn)。在銘基金諾臵業(yè)公司存在遲延支付工程進(jìn)度款的違約行為的情況下，廣宏建設(shè)公司仍在約定的期限內(nèi)完成主體工程，有權(quán)順延其后的工程日期。另外，該工程在建設(shè)過程中進(jìn)行了變更，這也是雙方合同約定的順延工期的理由之一。雙方合同明確230天的工期不包括外裝飾的工期，而外裝飾工程系銘基金諾臵業(yè)公司單獨(dú)對(duì)外發(fā)包。銘基金諾臵業(yè)公司也承認(rèn)存在上述順延工期的事由，但在計(jì)算工期的時(shí)候并沒有扣除順延的工期，要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任依據(jù)不足。

數(shù)碼廣場(chǎng)工程的竣工備案資料欠缺“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”、“工程竣工驗(yàn)收備案表”及竣工圖紙。根據(jù)建設(shè)部制定的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》第四條的規(guī)定，工程備案屬于建設(shè)方銘基金諾臵業(yè)公司的義務(wù)?！肮こ炭⒐を?yàn)收備案表”系銘基金諾臵業(yè)公司申請(qǐng)辦理竣工備案時(shí)應(yīng)向備案機(jī)關(guān)提交的材料，不屬于廣宏建設(shè)公司制作保存的資料，要求廣宏建設(shè)公司提供該資料沒有依據(jù)。根據(jù)雙方合同約定，“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”是工程具備竣工驗(yàn)收條件的情況下承包人向發(fā)包人提供的報(bào)告，發(fā)包人收到后組織有關(guān)單位驗(yàn)收。雙方于2007年9月30日確認(rèn)數(shù)碼廣場(chǎng)工程已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收程序，因此可以認(rèn)定該報(bào)告已經(jīng)提交銘基金諾臵業(yè)公司。根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定，檔案的保管責(zé)任在銘基金諾臵業(yè)公司，在上述兩項(xiàng)資料丟失原因不明的情況下，應(yīng)當(dāng)由銘基金諾臵業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任。在應(yīng)當(dāng)由廣宏建設(shè)公司提供的質(zhì)量控制資料中欠缺竣工圖紙。國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。雙方認(rèn)可竣工圖紙未提供的原因是因銘基金諾臵業(yè)公司變更圖紙無審圖章，變更部分資料未核查。因此竣工圖紙未提供的責(zé)任并不在廣宏建設(shè)公司。雙方約定因銘基金諾臵業(yè)公司的原因?qū)е聜浒高t延的，廣宏建設(shè)公司無需承擔(dān)責(zé)任。綜上，備案資料不全的原因并非廣宏建設(shè)公司造成，銘基金諾臵業(yè)公司要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)違約責(zé)任不符合雙方合同約定，不應(yīng)予以支持。

地下車庫工程雙方在合同中明確約定開工日期以實(shí)際開工報(bào)告批準(zhǔn)之日為準(zhǔn)。地下車庫開工報(bào)告日期為2007年3月11日，至4月19日主體驗(yàn)收，歷時(shí)38天，廣宏建設(shè)公司的主體完工在約定的80天內(nèi)。有關(guān)廣宏建設(shè)公司承建的地下車庫工程款是否應(yīng)當(dāng)支付問題已有生效判決處理完畢，不再進(jìn)行審理。截止2007年6月30日該工程單位竣工驗(yàn)收，銘基金諾臵業(yè)公司支付工程進(jìn)度款僅達(dá)到41%，存在遲延支付工程進(jìn)度款的違約行為。銘基金諾臵業(yè)公司在工程建設(shè)過程中沒有按照約定支付工程進(jìn)度款，也未按照雙方2007年9月30日的約定期限進(jìn)行工程結(jié)算審核，至今也沒有按照約定支付工程款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十七條的規(guī)定，銘基金諾臵業(yè)公司在未履行自己在先義務(wù)的情況下，要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)遲延竣工的違約責(zé)任不予支持。該工程尚未進(jìn)行綜合驗(yàn)收，根據(jù)雙方驗(yàn)收記錄記載，綜合驗(yàn)收遲延的原因在于銘基金諾臵業(yè)公司將消防噴淋、排煙另行發(fā)包造成?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第二百七十九條規(guī)定：建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。根據(jù)該規(guī)定，在沒有驗(yàn)收的情況下，是否合格的事實(shí)尚未確定，不符合工程交付的條件，對(duì)銘基金諾臵業(yè)公司要求交付地下車庫的訴訟請(qǐng)求不予支持。地下車庫工程因銘基金諾臵業(yè)公司的原因未進(jìn)行綜合驗(yàn)收，不具備竣工備案的條件，要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)遲延交付的違約責(zé)任沒有事實(shí)依據(jù)。銘基金諾臵業(yè)公司提出工程需要整改問題，根據(jù)雙方合同約定屬于工程檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的需要返工的問題，因該工程已停工并且未進(jìn)行綜合驗(yàn)收，上述問題尚不確定。銘基金諾臵業(yè)公司對(duì)上述問題可在工程竣工驗(yàn)收中進(jìn)行檢驗(yàn)，若仍存在上述問題，可另行處理。

綜上，一審法院依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十七條、第二百七十九條、第二百八十三條的規(guī)定，判決：駁回原告銘基金諾臵業(yè)公司的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)99827元，由銘基金諾臵業(yè)公司負(fù)擔(dān)。

二審法院認(rèn)為：綜合雙方舉證、質(zhì)證及訴辯意見，本案二審的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是：

1、廣宏建設(shè)公司是否延誤大賣場(chǎng)工程的工期（包括廣宏建設(shè)公司的施工范圍包括哪些項(xiàng)目，合同約定工期的認(rèn)定，工程實(shí)際竣工時(shí)間），應(yīng)否承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任。

2、銘基金諾臵業(yè)公司是否遲延支付數(shù)碼廣場(chǎng)工程進(jìn)度款，一審判決認(rèn)定廣宏建設(shè)公司有權(quán)順延其后的工期是否正確，廣宏建設(shè)公司應(yīng)否承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任。

3、地下車庫工程何時(shí)開工，一審判決認(rèn)定的主體驗(yàn)收和單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)間是否正確，廣宏建設(shè)公司是否延誤工期；一審判決認(rèn)為銘基金諾臵業(yè)公司關(guān)于該工程整改、返修的訴訟請(qǐng)求可另行處理是否正確。

4、廣宏建設(shè)公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)碼廣場(chǎng)、地下車庫工程竣工備案資料遲延交付的違約責(zé)任，支付同期銀行貸款利率3倍的違約金。

（一）關(guān)于廣宏建設(shè)公司是否延誤大賣場(chǎng)工程的工期（包括廣宏建設(shè)公司的施工范圍包括哪些項(xiàng)目，合同約定工期的認(rèn)定，工程實(shí)際竣工時(shí)間），應(yīng)否承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任。銘基金諾臵業(yè)公司和廣宏建設(shè)公司在《建設(shè)工程施工合同》及《工程承包協(xié)議書》中約定：大賣場(chǎng)工程內(nèi)容為設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)的土建和安裝工程；家樂福超市內(nèi)的空調(diào)、電梯、室內(nèi)裝修等均由家樂福自行解決。由此可見，雙方在合同中約定的工程范圍并未包括裝修、汽車坡道和室外工程。雖然從廣宏建設(shè)公司提交給監(jiān)理公司的工程款支付申請(qǐng)表可以看出，室內(nèi)裝修、汽車坡道和室外工程實(shí)際由廣宏建設(shè)公司施工，但上述工程的工期不應(yīng)當(dāng)包含在《建設(shè)工程施工合同》及《工程承包協(xié)議書》約定的工期內(nèi)。雙方在《建設(shè)工程施工合同》及《工程承包協(xié)議書》中約定：大賣場(chǎng)總工期230天（不含春節(jié)25天的日歷天數(shù)），廣宏建設(shè)公司承諾2006年7月25日前達(dá)到初步移交條件?？梢姡p方約定了兩種工期計(jì)算方式，2006年7月25日前達(dá)到初步移交條件屬于特別約定，為固定工期，一審據(jù)此認(rèn)定大賣場(chǎng)工程的工期并無不當(dāng)。廣宏建設(shè)公司于2006年7月27日提交主體報(bào)驗(yàn)材料，并按約交付裝修。扣除法院?2010?皖民四終字第00041號(hào)民事判決認(rèn)定的因銘基金諾臵業(yè)公司拖欠支付工程進(jìn)度款的停工時(shí)間16天，廣宏建設(shè)公司并未延誤工期。因此，銘基金諾臵業(yè)公司主張廣宏建設(shè)公司延誤大賣場(chǎng)工程的工期，應(yīng)當(dāng)支付違約金的上訴理由不能成立，法院不予采信。

（二）關(guān)于銘基金諾臵業(yè)公司是否遲延支付數(shù)碼廣場(chǎng)工程進(jìn)度款，一審判決認(rèn)定廣宏建設(shè)公司有權(quán)順延其后的工期是否正確，廣宏建設(shè)公司應(yīng)否承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任。銘基金諾臵業(yè)公司和廣宏建設(shè)公司在大賣場(chǎng)和數(shù)碼廣場(chǎng)工程《建設(shè)工程施工合同》及《工程承包協(xié)議書》中約定：數(shù)碼廣場(chǎng)工程“合同條款同大賣場(chǎng)”。雙方在合同中就工程進(jìn)度款約定：結(jié)構(gòu)封頂付至整個(gè)項(xiàng)目的80%；工程達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后5天內(nèi)支付至工程總價(jià)款的85%。2006年12月14日廣宏建設(shè)公司完成數(shù)碼廣場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)工程，截止至2006年12月18日，銘基金諾臵業(yè)公司共支付工程進(jìn)度款408.8萬元。無論是依據(jù)廣宏建設(shè)公司此前申報(bào)（部分已經(jīng)過監(jiān)理公司審核）的應(yīng)付工程進(jìn)度款數(shù)額，還是最后經(jīng)審核確認(rèn)的無爭(zhēng)議部分的數(shù)碼廣場(chǎng)工程款數(shù)額，銘基金諾臵業(yè)公司付款比例均不到40%。2007年8月24日，數(shù)碼廣場(chǎng)工程達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，銘基金諾臵業(yè)公司應(yīng)于8月29日之前付至工程總價(jià)款的85%，但其于2007年8月29日之前共支付工程款714.4萬元，不到無爭(zhēng)議部分工程款數(shù)額的65%。因此，銘基金諾臵業(yè)公司遲延支付該工程進(jìn)度款的事實(shí)應(yīng)予認(rèn)定。銘基金諾臵業(yè)公司拖延支付工程進(jìn)度款，在施工過程中變更設(shè)計(jì)，均是雙方約定的工期順延原因，且廣宏建設(shè)公司在施工過程中已就該兩個(gè)問題及銘基金諾臵業(yè)公司另行分包的網(wǎng)架、虹吸排水等項(xiàng)目造成工程進(jìn)展遲緩的問題向監(jiān)理公司提出，并提出順延工期的要求。另外，外裝飾工程系銘基金諾臵業(yè)公司另行對(duì)外發(fā)包，雙方合同約定的工期并不包括外裝飾的工期。因此，造成數(shù)碼廣場(chǎng)工程工期延誤的責(zé)任不在于廣宏建設(shè)公司，一審判決認(rèn)定廣宏建設(shè)公司有權(quán)順延其后的工期并無不當(dāng)。銘基金諾臵業(yè)公司主張廣宏建設(shè)公司支付數(shù)碼廣場(chǎng)工程遲延違約金的上訴理由不能成立，法院不予采信。

（三）關(guān)于地下車庫工程何時(shí)開工，一審判決認(rèn)定的主體驗(yàn)收和單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)間是否正確，廣宏建設(shè)公司是否延誤工期；一審判決認(rèn)為銘基金諾臵業(yè)公司關(guān)于該工程整改、返修的訴訟請(qǐng)求可另行處理是否正確。地下車庫工程《建設(shè)工程施工合同》中明確約定：開工日期以開工報(bào)告批準(zhǔn)之日為準(zhǔn)。廣宏建設(shè)公司于2007年3月11日提交該工程開工報(bào)告，監(jiān)理公司審核同意開工。一審判決根據(jù)雙方合同約定，認(rèn)定地下車庫工程開工日期為2007年3月11日并無不當(dāng)。地下車庫工程于2007年4月19日主體驗(yàn)收，6月30日單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，上述事實(shí)有廣宏建設(shè)公司提交的《工程聯(lián)系單》、《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》等證據(jù)證明。銘基金諾臵業(yè)公司主張：雙方合同約定的4個(gè)工程節(jié)點(diǎn)沒有主體驗(yàn)收，地下車庫工程2007年11月9日才進(jìn)行初驗(yàn)，至今沒有完工，也沒有通過竣工驗(yàn)收。經(jīng)審查，《建設(shè)工程施工合同》約定了基槽底板、墻體、頂板鋼筋砼結(jié)構(gòu)等3個(gè)中間驗(yàn)收環(huán)節(jié)，根據(jù)監(jiān)理公司在廣宏建設(shè)公司工程款支付申請(qǐng)表上簽署的意見，2007年1月18日地下車庫結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)完成，主體驗(yàn)收在上述中間驗(yàn)收環(huán)節(jié)之后，與之并不矛盾。2007年6月30日《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》上蓋有建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察單位的印章并有相關(guān)人員簽字，證據(jù)效力應(yīng)予認(rèn)定。該《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》記載：本次驗(yàn)收僅對(duì)廣宏建設(shè)公司合同內(nèi)項(xiàng)目認(rèn)可，因消防噴淋、排煙建設(shè)單位另行發(fā)包，待結(jié)束后再進(jìn)行綜合驗(yàn)收，辦理備案簽證。2007年11月9日的《華夏第一街區(qū)地下車庫初驗(yàn)報(bào)告》系監(jiān)理公司單方出具，并不能以此否定《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》中對(duì)廣宏建設(shè)公司施工項(xiàng)目的驗(yàn)收記錄。因此，一審對(duì)主體驗(yàn)收和單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)間的認(rèn)定并無不當(dāng)。2007年6月30日該工程單位竣工驗(yàn)收，銘基金諾臵業(yè)公司應(yīng)支付至工程總價(jià)款的80%，但其截止至6月30日共支付工程進(jìn)度款752萬元，不到無爭(zhēng)議部分工程款的52%，銘基金諾臵業(yè)公司遲延支付工程進(jìn)度款的事實(shí)應(yīng)予認(rèn)定。廣宏建設(shè)公司已在合同履行過程中就該問題及銘基金諾臵業(yè)公司另行分包的項(xiàng)目進(jìn)展遲緩的問題向監(jiān)理公司提出。因此，廣宏建設(shè)公司地下車庫合同范圍內(nèi)工程的完成時(shí)間雖超過合同約定工期1個(gè)月，但責(zé)任不在于廣宏建設(shè)公司。銘基金諾臵業(yè)公司主張廣宏建設(shè)公司支付地下車庫工程遲延違約金的上訴理由不能成立，法院不予采信。

地下車庫工程現(xiàn)已停工，由于銘基金諾臵業(yè)公司另行發(fā)包項(xiàng)目的原因尚未進(jìn)行綜合驗(yàn)收，一審認(rèn)定該工程的整改、返修問題需待竣工驗(yàn)收后另行處理并無不當(dāng)。故銘基金諾臵業(yè)公司此項(xiàng)上訴理由不能成立，法院不予采納。

（四）關(guān)于廣宏建設(shè)公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)碼廣場(chǎng)、地下車庫工程竣工備案資料遲延交付的責(zé)任，支付同期銀行貸款利率3倍的違約金。根據(jù)數(shù)碼廣場(chǎng)、地下車庫工程《質(zhì)量控制資料核查記錄》及雙方共同向蚌埠市建筑管理局提交的《申請(qǐng)報(bào)告》記載，數(shù)碼廣場(chǎng)工程竣工備案資料欠缺“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”、“工程竣工驗(yàn)收備案表”及竣工圖紙，地下車庫工程竣工備案資料欠缺竣工圖紙，其余資料基本符合要求。“工程竣工驗(yàn)收備案表”不屬于應(yīng)當(dāng)由廣宏建設(shè)公司制作保存的資料，要求其提供沒有依據(jù)?！肮こ炭⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告”應(yīng)當(dāng)由廣宏建設(shè)公司向銘基金諾臵業(yè)公司提交，因?yàn)殡p方于2007年9月30日確認(rèn)數(shù)碼廣場(chǎng)工程已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收程序，所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該報(bào)告已經(jīng)提交給銘基金諾臵業(yè)公司，丟失的責(zé)任并不在廣宏建設(shè)公司。數(shù)碼廣場(chǎng)和地下車庫工程欠缺的竣工圖紙，雙方均認(rèn)可未提供的原因在于銘基金諾臵業(yè)公司變更圖紙無審圖章，變更部分資料未核查，責(zé)任亦不在廣宏建設(shè)公司。因此，銘基金諾臵業(yè)公司要求廣宏建設(shè)公司承擔(dān)竣工備案資料遲延交付的違約責(zé)任，支付同期銀行貸款履行3倍的違約金的上訴理由不能成立，法院不予采信。

綜上，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。依法判決駁回上訴，維持一審判決。

四、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

第十六條 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。

建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）備案。

第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。

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第二篇：建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案

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1建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案來 源： 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 時(shí) 間：2008-6-24 10:29:57

一、設(shè)置依據(jù)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)方案》（市政府令第190號(hào)）、《重慶市建設(shè)工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)并聯(lián)審批試行辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》等。

二、辦理事項(xiàng)

主辦事項(xiàng)：建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記

協(xié)辦事項(xiàng)：建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收

建設(shè)工程消防驗(yàn)收

建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收或環(huán)保預(yù)驗(yàn)收

三、承辦部門

主辦部門：市建委

協(xié)辦部門：市規(guī)劃局

市公安局消防局

市環(huán)保局

四、受理范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)由市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工許可證的建設(shè)工程。

五、提交材料

申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料，應(yīng)按部門分類成套提供。

（一）建設(shè)行政主管部門所需材料

1、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)書》1份（原件）；

2、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見書》1份（原件）；

3、《施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告》1份（復(fù)印件）；

4、《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見書》1份（復(fù)印件）；

5、施工單位出具的《工程竣工報(bào)告書》1份（原件）；

6、監(jiān)理單位出具的《工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》1份（原件）；

7、勘察單位出具的《勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告》1份（原件）；

8、設(shè)計(jì)單位出具的《設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》1份（原件）；

9、施工單位出具的《工程質(zhì)量保修書》1份（復(fù)印件）；

10、施工單位提供的建設(shè)單位已按合同支付工程款的證明1份（原件）；

11、《重慶市民用建筑節(jié)能工程竣工驗(yàn)收備案表》1份（原件）

12、經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門核定的《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》1份（原件）；

13、商品房工程應(yīng)提供《新建商品房使用說明書和質(zhì)量保證書》1份（復(fù)印件）；

14、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程還應(yīng)提供有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料1份（復(fù)印件）。

（二）城市規(guī)劃部門所需材料

1、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證申請(qǐng)表(并聯(lián)驗(yàn)收項(xiàng)目)1份（原件）；

2、建設(shè)工程竣工圖（其中建筑工程只提交建筑竣工平、立、剖面圖及竣工總平面圖）2份（原件）；

3、具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位編制的房屋竣工測(cè)量報(bào)告（含電子文檔）2份（原件）；

4、具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位測(cè)量繪制的1：500建設(shè)工程竣工實(shí)測(cè)地形圖（附驗(yàn)線回單、含電子文檔）1份(原件)；

5、市政管線工程提交經(jīng)市測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收合格的管線竣工圖和測(cè)繪資料（含電子文檔）2份（原件）。

（三）公安消防部門所需材料

1、《建筑工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表》1份（原件）；

2、初步設(shè)計(jì)消防審核意見書 2份(復(fù)印件)；

3、施工圖設(shè)計(jì)消防審核意見書 2份(復(fù)印件)；

4、《重慶市建筑工程施工圖審查合格報(bào)告》1份(復(fù)印件)；

5、建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表（附《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防質(zhì)量合格承諾書》、《建設(shè)工程施工圖消防設(shè)計(jì)質(zhì)量合格承諾書》、《建設(shè)工程消防施工質(zhì)量合格承諾書》、《建設(shè)工程消防質(zhì)量監(jiān)理合格承諾書》）1份（原件）；

6、《消防產(chǎn)品選用清單》，并提供產(chǎn)品合格證明 1份（原件）；

7、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工許可證1份（復(fù)印件）；

8、消防工程施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書1份（復(fù)印件）；

9、經(jīng)消防部門審核同意的施工圖或經(jīng)中介審圖公司審查同意的施工圖（總平面圖、標(biāo)準(zhǔn)層及非標(biāo)準(zhǔn)層平面圖、立面圖、剖面圖、消火栓及噴淋系統(tǒng)圖、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)圖、防排煙系統(tǒng)圖）1份（原件）。

注：（1）第3條限2006年1月1日前已通過消防部門審核的施工圖消防設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目。

（2）第4條限2006年1月1日后經(jīng)中介審圖公司審查通過的施工圖消防設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目。

（3）第8條應(yīng)注明“此件與原件核對(duì)無誤”，并加蓋施工單位公章。

（四）環(huán)保部門所需材料

1、環(huán)保預(yù)驗(yàn)收（試生產(chǎn)）：

（1）重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保預(yù)驗(yàn)收（試生產(chǎn)）申請(qǐng)表3份（原件）。

2、環(huán)保驗(yàn)收：

（1）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表（根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況分為4種形式）5份（原件）；

①建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和污染物排放申請(qǐng)表（適用于以污染物排放為主的建設(shè)項(xiàng)目）；

②建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)登記卡（適用于以生態(tài)影響為主、填寫環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目）；

③建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表（適用于以生態(tài)影響為主、編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目）；

④建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（適用于以生態(tài)影響為主、編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目）。

（2）有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告2份（原件）（填寫竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)登記卡的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人不提供此項(xiàng)申請(qǐng)

材料）。

六、辦理程序及辦理時(shí)限

1、建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向主辦部門政務(wù)辦理中心提交申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收備案登記材料及專項(xiàng)驗(yàn)收材料。

2、主辦部門收到申請(qǐng)人提交的材料后向申請(qǐng)人出具申請(qǐng)材料接收憑證，并在5個(gè)工作日會(huì)同協(xié)辦部門完成申請(qǐng)材料的審查。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，主辦部門向申請(qǐng)人出具補(bǔ)正材料通知書，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)材料齊全和符合法定形式的，主辦部門向申請(qǐng)人出具受理通知書。

3、協(xié)辦部門自接到受理書面憑證之日起10個(gè)工作日內(nèi)將專項(xiàng)驗(yàn)收意見回復(fù)主辦部門。

4、主辦部門自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記決定，決定備案登記的，作出備案登記決定，核發(fā)《重慶市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證》；決定不予備案登記的，作出不予備案登記決定，并說明理由。主辦部門因特殊情況未能在20個(gè)工作日內(nèi)完成審批的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日。

5、辦理主辦事項(xiàng)依法需要進(jìn)行聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審、中介機(jī)構(gòu)評(píng)估等事項(xiàng)的，所需時(shí)間不計(jì)算在20個(gè)工作日內(nèi)。

七、網(wǎng)上下載表格

1、備案申請(qǐng)書：重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)：http://

2、規(guī)劃驗(yàn)收表格：

4、環(huán)保驗(yàn)收表格：

申報(bào)窗口：重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心4號(hào)窗口

窗口聯(lián)系電話：63672120

承辦機(jī)構(gòu)：重慶市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備管理辦公室

【重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)公眾信息網(wǎng)】

引用或轉(zhuǎn)載本網(wǎng)站內(nèi)容請(qǐng)明確標(biāo)注“來源：重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)公眾信息網(wǎng)”。

第三篇：申報(bào)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案的應(yīng)當(dāng)提供的材料

申報(bào)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案的應(yīng)當(dāng)提供的材料(復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章)

（一）《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案申報(bào)表》；

（二）《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理竣工驗(yàn)收人員共同簽署的竣工驗(yàn)收原始文件）；

（三）工程竣工圖紙；

（四）消防產(chǎn)品需要以下資料：

1、《建設(shè)工程消防施工單位資質(zhì)信息表》；

2、《深圳市建設(shè)工程消防產(chǎn)品選用登記表》；

3、消防施工單位合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；

4、產(chǎn)品供貨證明；

5、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件。

（五）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

（六）消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件；

（七）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；

（八）建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件、法定代表人證明書、法人授權(quán)委托證明書、法定代表人身份證復(fù)印件、被委托人身份證復(fù)印件；

（九）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》，室內(nèi)外裝修、建筑保溫建設(shè)工程還需提供主體《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》；

（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

深圳市公安局消防監(jiān)督管理局辦事窗口 地址：深圳市市民中心行政服務(wù)大廳值班室

電話：83350820 值班室傳真：83236977 辦事窗口電話：88125850 深圳市公安局福田分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)辦事窗口 地址：福田區(qū)彩田南路與福民路路口值班室

電話：83111583 值班室傳真：83100021 辦事窗口電話：83109801 深圳市公安局羅湖分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)辦事窗口 地址：羅湖區(qū)寶崗路107號(hào)（田心村對(duì)面）值班室

電話：82262506 值班室傳真：82447843 辦事窗口電話：82445554 深圳市公安局南山分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)辦事窗口

地址：南山區(qū)桃園路區(qū)政府行政服務(wù)大廳1、2號(hào)窗口 值班室 電話：86182729 值班室傳真：26619119 辦事窗口電話：26542721 深圳市公安局鹽田分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)辦事窗口 地址：深鹽路2088號(hào)鹽田區(qū)人民政府服務(wù)中心值班室

電話：25559606 值班室傳真：25358032 辦事窗口電話：25226620 深圳市公安局寶安分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)辦事窗口 地址：寶安區(qū)新安三路海關(guān)大廈9樓值班室

電話：84456679 傳真：27752949 辦事窗口電話：27660219 深圳市公安局龍崗分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)辦事窗口 地址：龍崗區(qū)中心城平安路龍崗消防大隊(duì)1樓值班室

電話：28924793 值班室傳真：28924415 辦事窗口電話：28924323 深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)辦事窗口 地址：光明新區(qū)行政服務(wù)大廳值班室

電話：*** 值班室傳真：27401372 辦事窗口電話：88211309 深圳市公安局坪山分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)辦事窗口 地址：坪山新區(qū)大工業(yè)區(qū)金牛西路6號(hào)值班室

電話：25100678 值班室傳真：25101174 辦事窗口電話：89590119 深圳市公安局龍華分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)辦事窗口 地址：龍華新區(qū)清湖路國(guó)鴻大廈B棟1樓辦證大廳值班室 電話：85135110 值班室傳真：84444450 辦事窗口電話：85135145 深圳市公安局大鵬分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)辦事窗口 地址：大鵬街道嶺南路嶺澳新村12巷1號(hào)值班室

電話：85136120 值班室傳真：28333513辦事窗口電話： 85136121

表格

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案申報(bào)表

第四篇：建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案

一、法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)消防法》,《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》,(公安部令第119號(hào)）等消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

二、適用范圍

適用于新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程。不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。

（一）申報(bào)竣工驗(yàn)收消防備案的建設(shè)工程范圍：除屬于消防驗(yàn)收范圍的建設(shè)工程（如下）以外的其他建設(shè)工程，但依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案。

（二）屬于消防驗(yàn)收范圍的建設(shè)工程：

1、具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所：

（1）建筑總面積大于二萬平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共展覽館，博物館的展示廳；

（2）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓，客用車站候車室，客用碼頭候船廳；

（3）建筑總面積大于一萬平方米的賓館，飯店，商場(chǎng)，市場(chǎng)；

（4）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身，休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓，圖書館，食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟，教堂；

（5）建筑總面積大于一千平方米的托兒所，幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院，福利院，醫(yī)院，療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓，圖書館，食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（6）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳，錄像廳，放映廳，卡拉OK廳，夜總會(huì)，游藝廳，桑拿浴室，網(wǎng)吧，酒吧，具有娛樂功能的餐館，茶館，咖啡廳。

2、具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程；

（1）設(shè)有第1條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

（2）國(guó)有機(jī)關(guān)辦公樓，電力調(diào)度樓，電信樓，郵政樓，防災(zāi)指揮調(diào)度樓，廣播電視樓，檔案樓；

（3）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑；

（4）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；

（5）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（6）生間、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站，供應(yīng)站，調(diào)壓站。

三、工作流程

1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日7日內(nèi)，通過省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案。

2、對(duì)于資料齊全、符合受理范圍的，未被確定為檢查對(duì)象的工程，出具備案憑證；對(duì)于被確定為檢查對(duì)象的工程，自被確定為備案檢查對(duì)象之日起20個(gè)工作日內(nèi)按照消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，檢查結(jié)果通過互聯(lián)網(wǎng)予以公告。

四、申報(bào)材料

1、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案申報(bào)表（多個(gè)單體工程的應(yīng)在表內(nèi)逐個(gè)填寫，工程驗(yàn)收情況應(yīng)由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位明確驗(yàn)收意見并加蓋公章）；

2、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；

3、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

4、具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證（建筑內(nèi)部裝修、裝飾材料除提供上述資料外，還需提供見證取樣檢驗(yàn)報(bào)告）；

5、消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件；

6、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；

7、建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料（如消防隱蔽工程施工資料、建筑工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制相關(guān)資料、法人授權(quán)委托書等）；

申報(bào)材料中要求提交復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供原件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

第五篇：建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案

包含涉及消防內(nèi)容的監(jiān)理評(píng)估報(bào)告；

工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（指由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制發(fā)，并經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽署意見并加蓋公章的《福建省房屋建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，分包施工單位提供單獨(dú)的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）； 加蓋竣工圖章、相關(guān)人員簽名的工程竣工圖和施工單位竣工說明； 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案表（建設(shè)單位蓋章，或個(gè)人申請(qǐng)者簽名蓋手?。?；

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書或設(shè)計(jì)備案憑證（復(fù)印件并蓋建設(shè)單位公章）

其他依法需要提供的材料。包括①內(nèi)業(yè)資料（需蓋章）、②隱蔽工程施工記錄（需蓋章）、③有自動(dòng)消防設(shè)施的還需提交試運(yùn)行和調(diào)試報(bào)告（需蓋章）、④無監(jiān)理單位的工程由建設(shè)單位出具無監(jiān)理證明、⑤非法定代表人

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起7個(gè)工作日內(nèi)，登錄互聯(lián)網(wǎng)站

（http://004km.cn或http://zzxfzd.09.trnm.net）上的“消防辦事大廳”系統(tǒng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案，或者報(bào)送紙質(zhì)備案表由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)錄入

“消防辦事大廳”系統(tǒng)備案。備本人來辦理的由建設(shè)單位出具委托書和被委托人身份證復(fù)印件（出示原件）

案后系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的抽查程序?qū)⒌?/p>

隨機(jī)確定抽查對(duì)象，未被確定為施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件（復(fù)印件

抽查對(duì)象的備案程序結(jié)束，被確并加蓋公章，出示原件）；

定為抽查對(duì)象進(jìn)入備案抽查程消防產(chǎn)品登記表（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位蓋章）；

序，補(bǔ)充申報(bào)有關(guān)材料接受檢消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件（包括本工程所有消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品

查。型式認(rèn)可證書或國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書（復(fù)印件，生產(chǎn)或銷售單位蓋章））

消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件；

以上相關(guān)資料應(yīng)使用A4紙制作，按目錄裝入標(biāo)準(zhǔn)檔案盒，并用鉛筆在檔案盒上標(biāo)注工程名稱和卷宗內(nèi)容。

有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證（復(fù)印件，生產(chǎn)或銷售單位蓋章），有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料選用登記表，見證取樣檢驗(yàn)、抽樣檢驗(yàn)的檢驗(yàn)報(bào)告（原件），阻燃制品及裝修防火材料見證取樣檢驗(yàn)告知單（復(fù)印件，建設(shè)單位加蓋公章，出示原件）；

辦理程序：