第一篇:江蘇省省級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法(試行)
江蘇省省級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)省級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)(以下簡稱維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi))的使用、管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保證水利工程的正常維修養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行,根據(jù)《中央級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法(試點(diǎn))》(財(cái)農(nóng)[2004]269號(hào))和農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條 水利工程的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的確定要立足于工程現(xiàn)狀,原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不改變、不擴(kuò)大,是對已建工程進(jìn)行日常的維修養(yǎng)護(hù)。第三條 省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政專項(xiàng)安排,實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制管理,各市、縣財(cái)政也要相應(yīng)作出安排。
第四條 省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分配遵守以下原則:
(一)突出重點(diǎn)原則。主要用于省屬水利工程的維修養(yǎng)護(hù)、省際邊界工程以及流域性水利工程重點(diǎn)項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助(名錄附后)。
(二)深化改革原則。項(xiàng)目單位要按照《關(guān)于我省水利工程管理體制改革工作的實(shí)施意見》(蘇政辦發(fā)[2003]3號(hào))精神進(jìn)行改革,對改革不到位的不予支持。
(三)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。根據(jù)水利工程管理考核辦法,水利工程管理考核結(jié)果作為項(xiàng)目安排的重要依據(jù),對于考核不合格的,不予安排;考核結(jié)果優(yōu)異者,在項(xiàng)目安排上同等條件下給予優(yōu)先支持。第二章 使用范圍 第五條 維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)的河道堤防工程、控導(dǎo)工程、水閘工程、泵站工程、水庫工程等的正常維修養(yǎng)護(hù)。具體使用范圍包括:
(一)堤防工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于堤頂、堤坡、附屬設(shè)施、淤區(qū)、前(后)戧、防浪(洪)墻、消浪結(jié)構(gòu)的維修養(yǎng)護(hù),防浪林、護(hù)堤林帶養(yǎng)護(hù),防汛積石整修,害堤動(dòng)物防治,堤防隱患探測,以及勘測設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。
(二)控導(dǎo)工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于丁壩、順壩、沉排、護(hù)岸等工程及附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),防護(hù)林帶養(yǎng)護(hù),河勢監(jiān)測以及勘測設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。
(三)水閘工程主要用于水工建筑物、閘門、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、附屬設(shè)施、自動(dòng)控制設(shè)施、自備發(fā)電機(jī)組的維修養(yǎng)護(hù),物料動(dòng)力消耗,閘室清淤,白蟻防治,以及勘測設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。
(四)泵站工程主要用于機(jī)電設(shè)備、輔助設(shè)備、輸變電系統(tǒng)、泵站建筑物、附屬設(shè)施、自備發(fā)電機(jī)組、自動(dòng)控制設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),物料動(dòng)力消耗,以及勘測設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。
(五)水庫工程主要用于主體工程、閘門、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、附屬設(shè)施、自動(dòng)控制設(shè)施、自備發(fā)電機(jī)組的維修養(yǎng)護(hù),物料動(dòng)力消耗,白蟻防治,以及勘測設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。
(六)上述所指的水利工程附屬設(shè)施包括:機(jī)房及管理房、水利工程專用道路、工程觀測設(shè)施、水土保持(水管單位辦公用房周圍綠化除外)、工程管理標(biāo)志牌(碑)、護(hù)堤(壩)地邊埂整修、圍墻護(hù)攔等。
第六條 維修與養(yǎng)護(hù)的具體界定范圍:
(一)水利工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi):是指對已建水利工程經(jīng)常及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),以保持工程完好、設(shè)備完整清潔、操作靈活所產(chǎn)生的費(fèi)用,包括水土保持、材料消耗等工程日常維護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用;
(二)水利工程維修經(jīng)費(fèi):是指對已建水利工程運(yùn)行、檢查中發(fā)現(xiàn)工程或設(shè)備遭受局部損壞,可以通過簡單的修理、較小的工作量,無需通過大修便可恢復(fù)工程或設(shè)備功能和運(yùn)行所產(chǎn)生的費(fèi)用,包括檢測、更換物料消耗等維修過程所發(fā)生的費(fèi)用。第七條 下列費(fèi)用不得在維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中開支:
(一)納入行政事業(yè)編制由財(cái)政單獨(dú)核撥經(jīng)費(fèi)的水管單位在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)。
(二)水利工程中非公益性部分維修養(yǎng)護(hù)支出。
(三)工程更新改造費(fèi)用,超常洪水造成的較大工程搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)及其它專項(xiàng)費(fèi)用。
(四)超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍,未經(jīng)省財(cái)政廳認(rèn)定的開支項(xiàng)目和費(fèi)用。
第三章 項(xiàng)目的申報(bào)和審批
第八條 項(xiàng)目的申報(bào)工作由各省轄市及常熟市水利、財(cái)政部門聯(lián)合進(jìn)行。具體的申報(bào)程序是:各地水利、財(cái)政部門在查清流域性工程狀況和確定工程維修養(yǎng)護(hù)工作量的基礎(chǔ)上,編制水利工程維修所需經(jīng)費(fèi)方案,并于每年10月底前將下一年度維修方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算聯(lián)文上報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳。同時(shí)上報(bào)水管單位改革證明文件等相關(guān)材料。省屬水利工程的維修方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算由各管理處直接上報(bào)省財(cái)政廳和省水利廳。
第九條 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不實(shí)行年度申報(bào)制度,由省財(cái)政廳、水利廳根據(jù)年度考核實(shí)際情況確定下達(dá)。
第十條 項(xiàng)目審查工作由省財(cái)政廳和省水利廳共同進(jìn)行,并于每年年初下達(dá)本年度項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
第四章 資金的使用管理
第十一條 省級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制,確保??顚S?。省屬項(xiàng)目由項(xiàng)目所在管理處依據(jù)下達(dá)的經(jīng)費(fèi)編制實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳、水利廳審核后執(zhí)行,省水利廳財(cái)審處依據(jù)審核確認(rèn)的項(xiàng)目實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)施報(bào)賬制管理,省財(cái)政先撥付經(jīng)費(fèi)總額的90%,剩余10%待驗(yàn)收合格后撥付。
第十二條 維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)一經(jīng)審批下達(dá),不得調(diào)整,執(zhí)行中確需調(diào)整的,必須按原審批程序逐級(jí)報(bào)批。
第十三條 水利工程維修經(jīng)費(fèi)要實(shí)行項(xiàng)目管理。管理單位和維修養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)簽訂維修養(yǎng)護(hù)合同。合同主要內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、工程(工作)量、合同金額、質(zhì)量要求、考核監(jiān)督、結(jié)算方式及違約責(zé)任等。有條件的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目可實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。
第十四條 維修養(yǎng)護(hù)資金必須實(shí)行專賬核算,獨(dú)立反映該資金的收、支、余情況。水管單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立健全經(jīng)費(fèi)支付程序和手續(xù),加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)合同的審查和管理,按實(shí)際工作進(jìn)度支付經(jīng)費(fèi)。
第十五條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收主要內(nèi)容包括完成的工程項(xiàng)目及具體工作量、工作質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況等。
第十六條 各地(單位)要建立健全維修養(yǎng)護(hù)工程檔案管理制度,做好日常收集、整理、保管工作,按要求對項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用及效益情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查并及時(shí)總結(jié),年度終了及時(shí)將總結(jié)書面上報(bào)省財(cái)政廳、省水利廳。
第十七條 加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)資金的財(cái)務(wù)管理,遵守財(cái)會(huì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不得截留、擠占、挪作他用,不得弄虛作假,虛列支出。建立起水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)決算制度、使用信息反饋和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
第十八條 省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)于水管單位體制改革相結(jié)合,各地應(yīng)積極推進(jìn)水利工程的“管養(yǎng)分離”,使水利工程維修養(yǎng)護(hù)走上市場化、專業(yè)化的道路,降低維修養(yǎng)護(hù)成本,提高維修養(yǎng)護(hù)水平。
第五章 資金的監(jiān)督檢查
第十九條 各級(jí)水行政主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查、審計(jì)和跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,對違規(guī)使用維修養(yǎng)護(hù)資金的行為,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對違規(guī)使用維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,還將取消其下一年度維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)申報(bào)資格。
第二十條 維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)接受財(cái)政、水利、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查。
第六章 附則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,《江蘇省省級(jí)防汛歲修抗旱經(jīng)費(fèi)使用管理辦法(暫行)》中有關(guān)歲修經(jīng)費(fèi)的管理內(nèi)容同時(shí)廢止。
第二十二條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
江蘇省省級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)名錄
一、水閘工程
南京市:板橋河閘、南河閘、紅山窯閘、三汊灣閘、劃子口閘、新禹河閘、蒿子圩分洪閘、朱家山河閘、江寧河閘、天生橋閘、茅東閘、三汊河口閘;
無錫市:五里湖閘、直湖港閘、白屈港閘、利港閘、定波北閘、新溝閘;
徐州市:朱灣閘、劉集地涵、民便河擋洪涵洞、單集閘、廢黃河北閘、依宿橡膠壩、王莊橋閘、蔡莊閘、大馬莊涵洞、塔山新閘、塔山閘、王莊地涵、王莊橡膠壩;
常州市:魏村閘、孟城閘、小河閘、澡港閘、武進(jìn)港閘、雅浦港閘;
蘇州市:胥口節(jié)制閘、白茆閘、滸浦閘、滸浦導(dǎo)流閘、福山閘、金涇閘、瀏河閘、瀏河套閘、七浦閘、楊林閘、十一圩港閘、七干河閘、三干河閘、太字圩港閘、五干河閘、一干河閘、張家港閘;
南通市:九圩港閘、南通閘、湯家新閘、靈甸新閘、圩角港閘、海門港閘、蒿枝港閘、大漾港閘、塘蘆港新閘、北凌新閘、掘苴河閘、小洋口閘、洋口新閘、東安閘、焦港閘、如皋港閘、碾砣港閘、營船港閘、新江海河閘、團(tuán)結(jié)港閘、遙望港閘;連云港市:北六塘河閘、龍溝河閘、義澤河閘、武障河閘、大板跳閘、臨洪閘、大浦閘、太平莊閘、蔣莊漫水閘、燕尾閘、五灌河閘、五圖閘、圖西閘、興莊河閘、柘汪河閘、新朱稽河閘、范河閘、范河新閘、官莊河閘、韓口河閘、青口河閘、小潮河閘;
淮安市:錢集閘、唐響河閘、一帆河閘、涂溝閘、利農(nóng)南閘、東漫水閘、西漫水閘;
鹽城市:射陽河閘、新洋港閘、西潮河閘、黃沙港閘、斗龍港閘、廢黃河地涵、振東閘、翻身河閘、南八灘閘、淤黃河閘、二罾閘、川東港閘、大豐閘、竹港閘、三里閘、四卯酉閘、王港閘、東臺(tái)河閘、川水港閘、方塘河閘、梁垛河閘、梁垛河南閘、新港閘、雙洋閘、環(huán)洋洞、夸套閘、利民河閘、運(yùn)糧河閘、射陽港閘、小洋河地涵、運(yùn)棉河閘、濱海閘、民生河閘、南潮河閘、海安閘、新建閘、運(yùn)響閘、黃響閘;
揚(yáng)州市:揚(yáng)州閘、瓜洲閘、大官橋漫水閘、楊莊漫水閘、毛港漫水閘、新港漫水閘、老王港漫水閘、新王港漫水閘、莊臺(tái)河漫水閘、湖濱漫水閘、河湖調(diào)度閘、河口閘、胥浦河節(jié)制閘、泗源溝閘;
鎮(zhèn)江市:諫壁閘、丹徒閘、丹徒南閘、京口閘、東新港閘、九曲河閘、赤山閘;
泰州市:口岸閘、安寧港閘、夏仕港閘、上六圩閘、十圩港閘、馬甸閘、焦土港閘、過船港閘、天星港閘;
宿遷市:淮柴河閘、南偏泓閘;
二、泵站工程
南京市:紅山窯站、金牛山站、湫湖站、蛇山站;
無錫市:梅梁湖站、新夏港站、白屈港站;
徐州市:劉山南站、單集站、大廟站、鄭集站、劉集站、沿湖站;
常州市:魏村站、澡港站;
連云港市:大浦站、臨洪西站、臨洪東站;
淮安市:茭陵站、楊廟站、清水壩站;
鹽城市:婦女河泵站、安豐站、蘆揚(yáng)泵站、周門站、單港站、北沙站;
揚(yáng)州市:施橋站、儀征站;
鎮(zhèn)江市:九曲河站、長江站;
三、水庫工程
徐州: 云龍湖、阿湖、高塘、慶安、崔賀莊;
連云港: 石梁河、安峰山、西雙湖、賀莊、大石埠、昌梨、房山、橫溝、羽山、小塔山、八條路;
淮安:桂
五、山洪、紅旗、龍王山、化農(nóng);
揚(yáng)州: 月塘;
南京:河王壩、金牛山、大河橋、大泉、山湖、方便、中山、臥龍山、老鴉壩、赭山頭、姚家、龍墩河、趙村;
鎮(zhèn)江: 北山、句容、二圣橋、茅山、侖山、墓東、凌塘;
常州: 沙河、大溪、前宋、塘馬、茅東;
無錫: 橫山;
四、河道堤防工程
長江、淮河、新沂河、新沭河、京杭大運(yùn)河(包括高水河)、徐洪河、懷洪新河、通榆河、蘇北灌溉總渠、淮沭新河(包括二河)、廢黃河(楊莊閘以下)、淮河入江水道、淮河入海水道、泰州引江河、太浦河、望虞河、滁河(含馬汊河)、秦淮河、水陽江等河道,洪澤湖、太湖、駱馬湖等湖泊,黃墩湖滯洪區(qū)、洪澤湖周邊滯洪區(qū)、海堤、省際和市際重要河段、流域性河道堤防穿堤建筑物;
五、省屬、省指定站工程
徐州:劉山北站、解臺(tái)站;
連云港:房山站、芝麻站、石梁河站;
鹽城:大套一站、大套二站、北坍站;
鎮(zhèn)江:諫壁站;
宿遷:井頭站;
淮安:越閘站;
省駱運(yùn)水利工程管理處:泗陽閘、劉老澗閘、劉老澗新閘、沙集閘、黃墩湖滯洪閘、洋河灘閘、六塘河閘、皂河閘、新邳洪河閘、泗陽站、泗陽二站、劉老澗站、沙集站、皂河站、房亭河地涵、抗排機(jī)泵、邳洪河大堤;
省淮沭新河管理處:二河閘、淮陰閘、淮漣閘、鹽河閘、楊莊閘、沭陽閘、柴米閘、沭新閘、淮沭船閘、虞姬溝蓄水閘、沭新退水閘、沭新北船閘、鹽河北閘、善后新閘、車軸河閘、燒香河閘、新沂河海口南深泓閘、新沂河海口北深泓閘、柴米地涵、薔薇河地涵、淮陰二站、新沂河??谀蠝\灘橡膠壩、新沂河??谥袦\灘橡膠壩(中深泓閘)、新沂河??诒睖\灘橡膠壩、桑墟站、龍埝套閘、沭陽攔污閘、沭陽排污地涵、叮當(dāng)河攔污閘、叮當(dāng)河排污地涵、鹽河排污地涵;
省灌溉總渠管理處: 高良澗閘、淮陰站擋洪閘、運(yùn)東閘、阜寧腰閘、六垛南閘、南運(yùn)西閘、南運(yùn)西船閘、寶應(yīng)湖退水閘、鎮(zhèn)湖閘、北運(yùn)西閘、阮橋閘、沙莊引江閘、新河北閘、淮安引江閘、運(yùn)東引江閘、運(yùn)西分水閘、東沙港閘、淮陰站引水涵洞、山陽地涵、白馬湖穿運(yùn)洞、淮陰站、淮安一站、淮安二站、淮安三站、淮安抽水站變電所、通榆河總渠立交;
省三河閘管理處:三河閘、蔣壩引江閘、三河船閘、石港抽水站、石港引江洞、石港退水洞、蔣壩抽水站、洪澤湖堤防;省江都水利工程管理處:萬福閘、太平閘、金灣閘、江都東閘、江都西閘、江都送水閘、芒稻閘、宜陵閘、宜北閘、三里窯閘、五里窯閘、邵伯閘、運(yùn)鹽閘、邵仙閘、土山洞、邵仙洞、宜陵地涵、江都一站、江都二站、江都三站、江都四站、江都站變電所;
省秦淮河水利工程管理處:武定門節(jié)制閘、秦淮新河節(jié)制閘、武定門抽水站、秦淮新河抽水站;
省太湖地區(qū)水利工程管理處:常熟節(jié)制閘、蠡河樞紐、月城河樞紐、丹金閘、常州新閘防洪控制工程、常熟泵站;
省泰州引江河管理處:高港節(jié)制閘、高港調(diào)度閘、高港送水閘、高港抽水站、北箍江泵站、引江河堤防;
省灌溉動(dòng)力管理一處:拉馬河閘、抗排機(jī)泵;
省灌溉動(dòng)力管理二處:抗排機(jī)泵;
省淮河入海水道工程管理處:二河新閘、渠北閘、淮揚(yáng)公路旱閘、淮阜控制調(diào)度閘、淮阜控制南泓漫水閘、淮阜控制北泓漫水閘、??谀祥l、海口北閘、清安河涵洞、大運(yùn)河立交、入海水道通榆河立交工程、淮河入海水道;
備注:本次暫未將湖泊列入名錄中。
第二篇:江西省水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法
關(guān)于征求《江西省水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用
實(shí)施細(xì)則(試行)》修改意見的通知
廳計(jì)財(cái)處、農(nóng)水處:
為規(guī)范我省水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金的使用與管理,提高資金使用效益,保證水利工程安全運(yùn)行,廳建管處按照廳領(lǐng)導(dǎo)指示,依據(jù)財(cái)政部、水利部印發(fā)的《中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)[2011]463號(hào))和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,起草了《江西省水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)施細(xì)則(試行)》(征求意見稿),現(xiàn)印發(fā)給你處,請?zhí)岢鲂薷囊庖?,并?012年3月26日前將修改意見反饋廳建管處。
聯(lián)系人:黎鳳賡 5660
2012年3月19日
2012年3月26日,廳計(jì)財(cái)處反饋,沒有修改意見。2012年3月26日,廳農(nóng)水處反饋,提出將農(nóng)飲工程、控導(dǎo)工程(包括大中型灌區(qū)中的陂壩、水閘、提水泵站等)列入維修養(yǎng)護(hù)范圍。為此,我們與水利部建管司水庫處聯(lián)系,水利部意見是,維修養(yǎng)護(hù)范圍已在財(cái)政部和水利部印發(fā)的《管理辦法》中作了明確規(guī)定,不在此范圍的不應(yīng)列入補(bǔ)助范圍。另外控導(dǎo)工程是指為約束河道主流方向,引導(dǎo)主流沿設(shè)計(jì)治導(dǎo)線下泄,而在河道一側(cè)修建的丁壩、垛、護(hù)岸工程等。大中型灌區(qū)工程陂壩、水閘、提水泵站等不屬控導(dǎo)工程范圍。因此,農(nóng)水處所提的意見不宜采用。
廳建管處 2012年4月18日
《江西省水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理
實(shí)施細(xì)則(試行)》
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金使用與管理,提高資金使用效益,保證水利工程安全運(yùn)行,根據(jù)財(cái)政部、水利部印發(fā)的《中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)[2011]463號(hào))、水利部印發(fā)的《中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》(水財(cái)務(wù) [2012]102號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全省國有公益性水利工程管理單位管理的水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,包括承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、灌溉等公益性任務(wù)的水庫工程、水閘工程、泵站工程、堤防工程等
第三條 省級(jí)以上水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金包括中央財(cái)政補(bǔ)助資金和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,其中省級(jí)專項(xiàng)資金不低于中央上下達(dá)全省補(bǔ)助資金的50%。中央及省級(jí)資金主要用于補(bǔ)助縣屬國有水管單位管理的國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,包括水庫、水閘、泵站、堤防工程等(含大中型灌區(qū)管理單位管理的水庫、水閘、泵站等)。
各設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))財(cái)政也要設(shè)立水利工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金,其資金總額不得低于上下達(dá)本市及縣(市、區(qū))
中央補(bǔ)助資金的50%(設(shè)區(qū)市與縣(市、區(qū))之間的比例由設(shè)區(qū)市確定),并確保市縣財(cái)政專項(xiàng)資金與中央及省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金同步到位。
第四條 各地要積極做好水利工程管理體制改革工作,穩(wěn)定人員經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道,逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)小型水利工程的管理,積極鼓勵(lì)將小型水利工程劃歸大中型水利工程管理單位管理、以縣為單位成立中小水利工程管理單位進(jìn)行集中管理或單獨(dú)成立管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理等模式。
第五條 省級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)行項(xiàng)目管理,分為項(xiàng)目技術(shù)方案審批、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收四個(gè)階段。
第二章 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍
第六條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)具體項(xiàng)目范圍包括:
(一)水庫工程:縣屬國有公益性水管單位直接管理的大型、中型和小(1)型水庫工程。
水庫日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要包括:擋水、泄水、引水、灌溉主干渠等工程的日常維修養(yǎng)護(hù);閘門、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、附屬設(shè)施、安全監(jiān)測設(shè)施等日常維修養(yǎng)護(hù);物料動(dòng)力消耗,白蟻防治,防汛設(shè)施維護(hù)、防汛物資儲(chǔ)備管理、運(yùn)行觀測資料整編與分析以及大壩安全鑒定等。
(二)水閘工程:縣屬國有公益性水管單位直接管理的大中型水閘工程(過閘流量大于等于100m/s)。
水閘日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要包括:水工建筑物、閘門、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、附屬設(shè)施、物料動(dòng)力消耗、自動(dòng)控制設(shè)施、3
自備發(fā)電機(jī)組的維修養(yǎng)護(hù),閘室清淤,白蟻防治,以及水閘安全鑒定等。
(三)泵站工程:縣屬國有公益性水管單位直接管理的大中型泵站工程(總裝機(jī)容量大于等于1000kw)。
泵站工程日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要包括:機(jī)電設(shè)備、輔助設(shè)備、泵站建筑物、附屬設(shè)施、檢修閘、自備發(fā)電機(jī)組、自動(dòng)控制設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),物料動(dòng)力消耗等。
(四)堤防工程:縣屬國有公益性水管單位直接管理的堤防工程(包括城市防洪工程)。
堤防工程日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要包括:土方養(yǎng)護(hù)、堤頂、堤坡、附屬設(shè)施、前(后)戧堤、順壩、防浪墻、消浪結(jié)構(gòu)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、自然岸線、堤防綠化帶的維修養(yǎng)護(hù),白蟻防治,堤防隱患探測等。
上述工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中的附屬設(shè)施是指:機(jī)房及管理房、水利工程專用道路、工程觀測設(shè)施、工程管理標(biāo)志牌(碑)、護(hù)堤(壩)地邊埂整修、圍墻護(hù)攔等。
第七條 第六條所述四類工程以外的其它水利工程由當(dāng)?shù)卣I集資金進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),確保工程安全運(yùn)行。
第三章 項(xiàng)目技術(shù)方案編制與審批
第八條 縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際,對符合第六條要求的水利工程,逐個(gè)落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以縣為單位編制下本縣國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案,于每年9月20日前報(bào)設(shè)區(qū)市水行政主管部 4
門,設(shè)區(qū)市水行政主管部門審核匯總后,于每年的9月30日前報(bào)省級(jí)水行政主管部門審批。
第九條 項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目類別、數(shù)量及規(guī)模;
(二)項(xiàng)目管理方式、管理人員數(shù)量、當(dāng)年人員經(jīng)費(fèi)和養(yǎng) 護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況及資金下達(dá)文件、工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度情況及合同文件等;
(三)項(xiàng)目下維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目內(nèi)容、工程量及擬采取的技術(shù)措施、進(jìn)度安排等;
(四)項(xiàng)目下維修養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算情況;
(五)項(xiàng)目實(shí)施保障措施,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施管理、資金管理等;
(六)其它必要的相關(guān)內(nèi)容。
第十條 省級(jí)水行政主管部門應(yīng)在每年的10月30日前完成對各縣上報(bào)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案審批工作。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)
第十一條 縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)省級(jí)水行政主管部門批復(fù)的縣級(jí)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案,編制下中央及省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目建議計(jì)劃,于每年的11月20日前報(bào)設(shè)區(qū)市水行政主管部門及財(cái)政部門,設(shè)區(qū)市水利行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門審核匯總后,于每年的11月30日前報(bào)省級(jí)水行政主管部門、財(cái)政部門。
第十二條 上報(bào)項(xiàng)目建議計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容,并提供相關(guān)資料:
(一)當(dāng)年縣級(jí)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目完成情況,包括項(xiàng)目內(nèi)容、工程量、資金落實(shí)與完成情況等;
(二)當(dāng)年中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目完成情況,包括項(xiàng)目內(nèi)容、工程量、資金落實(shí)與完成情況等;
(三)下中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目選擇原則;
(四)下中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目類別、數(shù)量及規(guī)模;
(五)下中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量及擬采取的措施、進(jìn)度安排等;
(六)下中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算及籌措計(jì)劃;
(七)項(xiàng)目實(shí)施保障措施,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施管理、資金管理等;
(八)其它必要的相關(guān)內(nèi)容。
上報(bào)項(xiàng)目建議計(jì)劃時(shí)還應(yīng)提供以下材料:
(一)新成立國有工程管理單位,或現(xiàn)有國有工程管理單位當(dāng)年機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員如有變更,需上報(bào)編辦批復(fù)文件;
(二)新成立國有工程管理單位,或現(xiàn)有國有工程管理單位編制內(nèi)公益性人員經(jīng)費(fèi)及水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)當(dāng)年納入財(cái)政預(yù)算情況(以財(cái)政預(yù)算書為準(zhǔn),地方維修養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)為不低于上安排的中央補(bǔ)助資金的50%,上沒有安排中央資金的,可參照類似工程)。
第十三條 申報(bào)中央補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件:
(一)本細(xì)則第六條規(guī)定范圍內(nèi)的的利工程;
(二)工程管理單位公益性人員經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)已 列入財(cái)政預(yù)算;其中人員基本支出落實(shí)率不低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的80%,地方公益性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率不低于當(dāng)年中央補(bǔ)助資金 的50%(當(dāng)年未安排中央資金的,參照已安排中央資金的類似工程)。
(三)往年實(shí)施的中央及省級(jí)補(bǔ)助維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目已通過設(shè)區(qū)市水行政主管部門組織的驗(yàn)收;
(四)使用中央及省級(jí)補(bǔ)助資金過程中未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
第十四條 中央及省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,應(yīng)當(dāng)以水利工程設(shè)計(jì)批復(fù)技術(shù)檔案、工程等級(jí)批復(fù)文件、水利工程維修養(yǎng)護(hù)規(guī)程及考核標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù),嚴(yán)格按照水利部、財(cái)政部《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(水辦[2004]307號(hào))規(guī)定的項(xiàng)目內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)編制。任何改變或擴(kuò)大工程原規(guī)?;驑?biāo)準(zhǔn)等超出現(xiàn)有規(guī)定的預(yù)算內(nèi)容一律不予安排。
第十五條 省級(jí)水行政主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對各設(shè)區(qū)市上報(bào)項(xiàng)目建議計(jì)劃進(jìn)行審查,并根據(jù)省級(jí)以上維修養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算落實(shí)、上水利工程管理考核結(jié)果和維護(hù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果,編制全省維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建議計(jì)劃,于每年的12月30日前報(bào)水利部、財(cái)政部。
第十六條 建議計(jì)劃經(jīng)水利部、財(cái)政部同意后,由省級(jí)水行政主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門按照水利部和財(cái)政部下達(dá)的中央補(bǔ)助資金控制指標(biāo),編制維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,于每年的6月30日前報(bào)財(cái)政部、水利部。中央補(bǔ)助資金下達(dá)后,由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門將計(jì)劃下達(dá)到項(xiàng)目單位。
第十七條 有下列情況之一的,不予安排維修養(yǎng)護(hù)資金:
(一)申報(bào)資料不齊全的;
(二)新成立國有水管單位,或現(xiàn)有國有水管單位沒有按照《江西省水利工程管理體制改革實(shí)施方案》(贛府發(fā)[2004]22號(hào))完成水利工程管理體制改革的(無批復(fù)文件);
(三)編制內(nèi)公益性人員經(jīng)費(fèi)及水利工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)未納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算(無財(cái)政預(yù)算書),或雖納入預(yù)算,但人員經(jīng)費(fèi)及地方維修養(yǎng)護(hù)資金沒有足額到位的(人員經(jīng)費(fèi)低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)80%,維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)低于上安排的中央補(bǔ)助資金的50%)。
(四)上維修養(yǎng)護(hù)資金使用不規(guī)范,監(jiān)管不到位的;
(五)上水利工程管理考核、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的。
第五章 項(xiàng)目實(shí)施
第十八條 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目由縣級(jí)水行政主管部門組織項(xiàng)目管理單位實(shí)施,應(yīng)在每年的12月底前完工。
第十九條 按照《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(贛府發(fā)[2004]10號(hào))規(guī)定,項(xiàng)目總投資大于100萬元的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,應(yīng)通過公開招標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的維修養(yǎng)護(hù)單位,并嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制”;項(xiàng)目總投資小于或等于100萬元的一般性維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,宜采取物業(yè)管理模式委托維修養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān);專業(yè)性較強(qiáng)的觀測設(shè)施、混凝土、機(jī)電設(shè)備等維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)委托專業(yè)化的維修養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)。
第二十條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行項(xiàng)目管理,管理單位應(yīng)與維修養(yǎng)護(hù)單位簽訂維修養(yǎng)護(hù)合同。合同主要內(nèi)容應(yīng)包括:
項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、工程(工作)量、合同金額、質(zhì)量要求、考核監(jiān)督、結(jié)算方式及違約責(zé)任等。
第二十一條 工程管理單位要明確單位內(nèi)部職責(zé)與分工,加強(qiáng)工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理,建立健全經(jīng)費(fèi)支付程序,根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工作進(jìn)度,精心組織,保質(zhì)、保量、按期完成維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
第二十二條 工程管理單位應(yīng)按照批復(fù)的技術(shù)方案和實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施,不得隨意改變或增減,因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)編制變更報(bào)告,說明變更原因、變更內(nèi)容及預(yù)算等,報(bào)省級(jí)水行政主管部門審批。
第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十三條 省級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法。驗(yàn)收工作按照項(xiàng)目單位自驗(yàn)、設(shè)區(qū)市水利部門會(huì)同財(cái)政部門組織驗(yàn)收、省級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門對設(shè)區(qū)市驗(yàn)收情況組織抽查三個(gè)階段進(jìn)行。
第二十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收主要內(nèi)容包括:
(一)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排的項(xiàng)目是否全部組織實(shí)施;
(二)各項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容是否全部完成;
(三)維修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量是否符合要求;
(四)維修養(yǎng)護(hù)資金使用管理是否規(guī)范;
(五)項(xiàng)目組織實(shí)施過程是否符合規(guī)定。
第二十五條 每年的12月底前,各工程管理單位應(yīng)完成對當(dāng)年已實(shí)施的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目自驗(yàn),自驗(yàn)報(bào)告報(bào)縣級(jí)水利、財(cái)政 9
部門審核。由縣級(jí)水利和財(cái)政部門向設(shè)區(qū)市水利、財(cái)政部門提出驗(yàn)收申請。
第二十六條 各設(shè)區(qū)市水利會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)對各縣(市、區(qū))上維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告在每年的1月底前上報(bào)省水利廳及省財(cái)政廳??偨Y(jié)報(bào)告主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、實(shí)施過程、完成情況、資金使用管理情況和驗(yàn)收結(jié)論等。
第二十七條 省級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門在每年的2月底前組織對各設(shè)區(qū)市驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查,抽查率不少于維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的20%,并于每年的3月31日前將驗(yàn)收情況報(bào)水利部、財(cái)政部。設(shè)區(qū)市驗(yàn)收結(jié)果和省級(jí)驗(yàn)收抽查結(jié)果作為下一維修養(yǎng)護(hù)資金安排重要依據(jù)。
第七章 資金使用與管理
第二十八條 中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等支出。
(一)人工費(fèi):是指實(shí)施工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中維修養(yǎng)護(hù)人員的勞務(wù)性費(fèi)用;
(二)材料費(fèi):是指實(shí)施工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中所需各種原材料、輔助性材料的費(fèi)用;
(三)機(jī)械使用費(fèi):是指實(shí)施工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中發(fā)生的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和租賃等費(fèi)用。
上述支出按照水利部、財(cái)政部《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(水辦[2004]307號(hào))及我省有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)核定。上述規(guī)定以外的費(fèi)用,由地方安排的維修養(yǎng)護(hù)資金中支出。
第二十九條 中央及地方維修養(yǎng)護(hù)資金不得用于以下支出:
(一)水管單位在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)等。
(二)修建樓堂館所、交通工具購置、辦公設(shè)備購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及更新改造等。
(三)彌補(bǔ)管理單位經(jīng)營性虧損和償還債務(wù)等。
(四)超出日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍,未經(jīng)財(cái)政部門、水利部門認(rèn)定的開支項(xiàng)目和費(fèi)用。
第三十條 維修養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專賬核算,獨(dú)立反映該資金的收支及結(jié)余等情況。水管單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立健全經(jīng)費(fèi)支付程序和手續(xù),加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)合同的審查和管理,按實(shí)際工作進(jìn)度支付經(jīng)費(fèi)。
第三十一條 管理單位要加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)資金的財(cái)務(wù)管理,遵守財(cái)會(huì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不得截留、擠占、挪作他用,不得弄虛作假,虛列支出。要建立水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)決算制度、檔案管理制度、使用信息反饋和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十二條 各級(jí)財(cái)政、水利部門要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督檢查及審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。對違規(guī)使用維修養(yǎng)護(hù)資金的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追回資金并予以通報(bào),取消下資金安排資格,對相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十三條 建立項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)制度。為鼓勵(lì)先進(jìn),每年從省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金中提取10%左右作為獎(jiǎng)勵(lì)資金,依據(jù)各設(shè)區(qū)市驗(yàn)收結(jié)果及省級(jí)驗(yàn)收抽查結(jié)果,對水利工程管理先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)單位數(shù)量為上安排的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目單位的10%左右。
第三十四條 建立省級(jí)補(bǔ)助資金與地方維修養(yǎng)護(hù)資金到位及使用掛鉤制度。各項(xiàng)目除省級(jí)以上補(bǔ)助資金外,地方到位資金不得低于上中央補(bǔ)助資金的50%,并與省級(jí)以上補(bǔ)助資金同步到位,同期實(shí)施。對未按期完成維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)、地方資金沒有到位或沒有足額到位、違反規(guī)使用補(bǔ)助資金且整改不力、未按照時(shí)間要求上報(bào)維修養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收結(jié)果的項(xiàng)目,將暫停項(xiàng)目所在縣下中央及省級(jí)補(bǔ)助資金安排。情節(jié)嚴(yán)重的,依照〈財(cái)政違法行為處罰處分條例〉(國務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第九章 附則
第三十五條 本《細(xì)則》由省水利廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本《細(xì)則》自印發(fā)之日起施行。
第三篇:中央級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法(試點(diǎn))
中央級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法(試點(diǎn))
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)中央級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用效益,保證水利工程的正常維修養(yǎng)護(hù)和工程安全運(yùn)行,根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理規(guī)則》和國家有關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條
中央級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政安排的用于中央級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)資金。各流域機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督,確保資金使用安全有效。
第三條
中央級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部依據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定頓標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》核定,??顚S?。各級(jí)水利部門要加強(qiáng)對資金的管理和監(jiān)督,確保資金使用安全有效。
第四條
本辦法適用于中央級(jí)試點(diǎn)單位水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
第二章 使用范圍
第五條
中央級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于納入試點(diǎn)范圍的中央直屬純公益性水管單位及準(zhǔn)公益性水管單位中公益性部分水利工程的正常維修養(yǎng)護(hù)。包括承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)的堤防工程、控導(dǎo)工程、水閘工程、泵站工程、水庫工程等。
第六條
準(zhǔn)公益性水管單位水利工程中的公益部分,根據(jù)工程的功能或資產(chǎn)比例按下列方法劃分:
1.同時(shí)具有防洪、發(fā)電、供水等功能的準(zhǔn)公益性水庫工程,參照《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度(暫行)》〔(94)財(cái)農(nóng)字第397號(hào)〕,采用庫容比例法劃分:公益部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤?防洪庫容/(興利庫容+防洪庫容)。
2.同時(shí)具有排澇、灌溉等功能的準(zhǔn)公益性水閘、泵站工程,按照《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度(暫行)))的規(guī)定,采用工作量比例法劃分:公益部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤?排水工時(shí)/(提水工時(shí)+排水工時(shí))。
第七條
堤防工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于堤頂、堤坡、附屬設(shè)施、淤區(qū)、前(后)戧、土牛、管理房、防浪(洪)墻、消浪結(jié)構(gòu)的維修養(yǎng)護(hù),防浪林、護(hù)堤林帶養(yǎng)護(hù),備防石整修,害堤動(dòng)物防治,堤防隱患探測,以及勘測設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。
第八條
控導(dǎo)工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于壩頂、壩坡、根石、附屬設(shè)施、上壩路的維修養(yǎng)護(hù),防護(hù)林帶養(yǎng)護(hù),以及勘測設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。
第九條
水閘工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于水工建筑物、閘門、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、附屬設(shè)施、自動(dòng)控制設(shè)施、自備發(fā)電機(jī)組的維修養(yǎng)護(hù),物料動(dòng)力消耗,閘室清淤,白蟻防治,以及勘測設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。
第十條
泵站工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于機(jī)電設(shè)備、輔助設(shè)備、泵站建筑物、附屬設(shè)施、檢修閘、自備發(fā)電機(jī)組、自動(dòng)控制設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),物料動(dòng)力消耗,以及勘測設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)普檢查監(jiān)理費(fèi)用。
第十一條
水庫工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于主體工程、閘門、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、附屬設(shè)施、自動(dòng)控制設(shè)施、大壩電梯、門式啟閉機(jī)、通風(fēng)機(jī)、自備發(fā)電機(jī)組的維修養(yǎng)護(hù),物料動(dòng)力消耗,白蟻防治,以及勘測設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。
第十二條
上述所指的水利工程附屬設(shè)施包括:機(jī)房及管理房、水利工程專用道路、工程觀測設(shè)施、工程管理標(biāo)志牌(碑)、護(hù)堤(壩)地邊埂整修、圍墻護(hù)攔等。
第十三條
下列費(fèi)用不得在水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中開支:
1.納入行政事業(yè)編制由財(cái)政單獨(dú)核撥經(jīng)費(fèi)的水管單位在職員人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)。
2.工程更新改造費(fèi)用,超常洪水造成的較大工程搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)及其它專項(xiàng)費(fèi)用。
3.超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍,未經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定的開支項(xiàng)目和費(fèi)用。
第三章 預(yù)算管理
第十四條
水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,納入水利工程管理單位的項(xiàng)目支出預(yù)算。預(yù)算的編制、申報(bào)、審批應(yīng)執(zhí)行部門預(yù)算的相關(guān)規(guī)定。
第十五條
水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制遵循“統(tǒng)籌安排,保證重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),專款專用”的原則,保證水利工程的正常維修養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行。
第十六條
工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的確定要立足于工程現(xiàn)狀,維修養(yǎng)護(hù)工程的原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不改變、不擴(kuò)大。預(yù)算編制要以水利工程設(shè)計(jì)批復(fù)技術(shù)檔案、工程等級(jí)批復(fù)文件、水利工程維修養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程及考核標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)資料為依據(jù)。
第十七條
水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由水管單位根據(jù)具體管轄的水利工程按照《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》編制,連同本單位基本支出預(yù)算和其他項(xiàng)目支出預(yù)算逐級(jí)上報(bào)水行政主管部門審核匯總。
第十八條
水管單位要及時(shí)編制下一水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)主管部門逐級(jí)審核后,應(yīng)按預(yù)算規(guī)定的時(shí)間上報(bào)水利部,水利部審核后報(bào)財(cái)政部。編報(bào)內(nèi)容包括分析測算本水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和下一水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制報(bào)告必須包括工程基本情況說明、本經(jīng)費(fèi)的使用情況說明和下一經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明。
第十九條
水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)審批下達(dá),一般不得調(diào)整,執(zhí)行中確需調(diào)整的,必須按原審批程序逐級(jí)報(bào)批。
第四章 使用管理
第二十條
水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)必須納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,不得切塊分割。各級(jí)財(cái)務(wù)部門對水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理使用負(fù)有監(jiān)管的責(zé)任。
第二十一條
水管單位要按照“管養(yǎng)分離”的原則,加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的核算。公益性水管單位經(jīng)審批確認(rèn)為水利事業(yè)單位的,執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;維修養(yǎng)護(hù)單位為企業(yè)單位的,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
第二十二條
水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理,管理單位和維修養(yǎng)護(hù)單位實(shí)行合同管理。有條件的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目可實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。
第二十三條
管理單位應(yīng)與維修養(yǎng)護(hù)單位簽訂維修養(yǎng)護(hù)合同。合同的主要內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、工程(工作)量、合同金額、質(zhì)量要求、考核監(jiān)督、結(jié)算方式及違約責(zé)任等。
第二十四條
上級(jí)主管部門和水利工程管理單位要根據(jù)所轄水利工程具體情況和管理要求,制定工程維修養(yǎng)護(hù)規(guī)程和考核辦法,納入合同技術(shù)條款或合同附件,作為對維修養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù)檢查考核的依據(jù)。第二十五條
水管單位要根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工作進(jìn)度,按有關(guān)規(guī)定建立健全經(jīng)費(fèi)支付程序和手續(xù),加強(qiáng)合同審查和管理,按實(shí)際工作進(jìn)度支付經(jīng)費(fèi)。
第二十六條
水利工程管理單位在維修養(yǎng)護(hù)合同任務(wù)完成后,要及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括完成的工程項(xiàng)目及具體工作量、工程質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況等。
第二十七條
對維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行跟蹤問效制度。終了,各水管單位應(yīng)按要求及時(shí)對維修養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用及效益情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查并總結(jié),報(bào)上級(jí)主管部門。上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效。
第二十八條
建立水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)決算制度和使用信息反饋、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各水管單位要及時(shí)反映資金到位和使用情況,按要求報(bào)送會(huì)計(jì)決算報(bào)告。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條
各級(jí)水利工程主管部門要加強(qiáng)對水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)普檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,對違反規(guī)定截留、擠占、挪用和造成損失、浪費(fèi)的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)普檢查。
第六章
附
則
第三十一條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,財(cái)政部《中央級(jí)防汛維修經(jīng)費(fèi)使用管理辦法(暫行)》中有關(guān)維修經(jīng)費(fèi)的管理內(nèi)容同時(shí)廢止。
第三十二條
本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。據(jù)財(cái)農(nóng)〔2004〕269號(hào)
第四篇:黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)合同(試行)
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黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)合同(試行)
維修養(yǎng)護(hù)工程名稱: 合同編號(hào):_________ 發(fā)包人:_________ 承包人:_________ 依據(jù)《中華人民共和國合同法》,_________(以下簡稱發(fā)包人)與_________(以下簡稱承包人)就_________工程維修養(yǎng)護(hù)工作的有關(guān)事項(xiàng),經(jīng)雙方協(xié)商一致,訂立本合同,合同總金額為人民幣(大寫)_________元。
一、本合同的的詞語涵義與下述第二條所列的通用條款中的詞語涵義相同。
二、本合同的組成文件及解釋順序?yàn)椋?1.合同(包括補(bǔ)充合同和協(xié)議)2.中標(biāo)通知書 3.招標(biāo)文件 4.專用合同條款 5.通用合同條款 6.技術(shù)條款
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開戶銀行:_________開戶銀行:_________ 帳號(hào):_________帳號(hào):_________ _________年____月____日_________年____月____日 簽訂地點(diǎn):_________簽訂地點(diǎn):_________ 附件: 通用合同條款
1.詞語涵義及合同文件
第1條詞語涵義。除專用合同條款另有約定外,合同中用詞用語具有本條所賦予的涵義。
1.1發(fā)包人:指專用合同條款中寫明的當(dāng)事人。
1.2承包人:指專用條款寫明的與發(fā)包人正式簽署合同的當(dāng)事人。1.3發(fā)包人代表:指發(fā)包人履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。1.4承包人代表:指承包人履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。
1.5合同:指由發(fā)包人與承包人為完成商定的工程維修養(yǎng)護(hù)工作,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
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第2條合同文件。組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)能相互解釋,互為說明。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí),除專用合同另有約定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:
2.1合同(包括補(bǔ)充合同或協(xié)議)。2.2中標(biāo)通知書 2.3招標(biāo)文件 2.4專用合同條款。2.5通用合同條款。2.6技術(shù)條款。
2.7組成合同的其它文件。
第3條合同使用的語言文字和適用法律。
3.1本合同使用的語言文字為漢語或?qū)S煤贤瑮l款約定的其他語言。3.2本合同適用的法律包括國家法律、行政法規(guī)和水利部、黃河水利委員會(huì)的規(guī)章以及工程所在地的地方性法規(guī)和規(guī)章。
3.3施工中必須使用技術(shù)條款規(guī)定或?qū)S煤贤瑮l款約定的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及黃河水利委員會(huì)的規(guī)定和管理辦法;沒有相應(yīng)規(guī)定時(shí),承包人應(yīng)按專用合同條款約定的時(shí)間和要求提出維修養(yǎng)護(hù)工藝,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
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6.2按發(fā)包人要求編制維修養(yǎng)護(hù)方案和實(shí)施計(jì)劃,并提交發(fā)包人審批。維修養(yǎng)護(hù)方案中應(yīng)包含文明施工和科學(xué)管理措施,保證按國家有關(guān)規(guī)定文明施工。
6.3遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)條款有關(guān)規(guī)定,防止因?qū)υ胍?、揚(yáng)塵、廢水、廢油不進(jìn)行控制和治理及生活垃圾不及時(shí)清除而造成環(huán)境破壞及人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
6.4自行解決維修養(yǎng)護(hù)工作中的用電、用水、排水、照明、通信等,并承擔(dān)一切費(fèi)用。
6.5負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)所有工程及設(shè)施的保護(hù)工作。維修養(yǎng)護(hù)時(shí)做好工作現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物或構(gòu)筑物的保護(hù),造成損壞承擔(dān)一切費(fèi)用。
6.6在維修養(yǎng)護(hù)工作完成后,及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施,清除維修養(yǎng)護(hù)工作區(qū)和生活區(qū)及其施工廢棄物。
6.7按發(fā)包人要求及時(shí)提供各種報(bào)表及維修養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、進(jìn)展情況、管理信息等。
6.8按專用條款的約定,提供有關(guān)維修養(yǎng)護(hù)資料和文件。
第7條發(fā)包人代表。發(fā)包人代表可指派專人具體負(fù)責(zé)管理某項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施,并將被指派人的姓名通知承包人,承包人應(yīng)執(zhí)行其指示。
第8條承包人代表。承包人為實(shí)施本合同發(fā)出的一切函件應(yīng)由承包人代表或其授權(quán)代表簽名,發(fā)包人在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。
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12.4合同中涉及的由發(fā)包人責(zé)任引起的工期延誤。
12.5不可抗力:承包人在以上情況發(fā)生后2天內(nèi),就延誤的原因、項(xiàng)目內(nèi)容、延期要求和因此發(fā)生的費(fèi)用向發(fā)包人提出報(bào)告,經(jīng)發(fā)包人審查確認(rèn)答復(fù)。發(fā)包人收到報(bào)告后7天內(nèi)不予答復(fù),承包人即可視為報(bào)告已被確認(rèn)。非上述原因造成的工期延誤,由承包人承擔(dān)責(zé)任,并按專用合同條款約定支付逾期完工違約金。
第13條單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作工期提前。某項(xiàng)工作如需要提前完工,雙方協(xié)商一致后簽訂提前完工協(xié)議,完工日期可以提前。承包人按此協(xié)議修訂進(jìn)度計(jì)劃,發(fā)包人應(yīng)在2天內(nèi)給予批準(zhǔn)。發(fā)包人應(yīng)為趕工提供方便條件。提前完工協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
13.1提前的時(shí)間。
13.2承包人采取的趕工措施。13.3發(fā)包人為趕工提供的條件。13.4趕工費(fèi)用和獎(jiǎng)金。4.質(zhì)量與檢驗(yàn)
第14條質(zhì)量管理。承包人應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系,并按專用合同條款約定的時(shí)間將一份包括質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的組成、主要人員資格、試驗(yàn)設(shè)備清單、質(zhì)量檢查程序和細(xì)則等的維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證措施報(bào)告,報(bào)送發(fā)包人審批。
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雙方對維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量有爭議,可提請專用條款約定的部門裁定,發(fā)生的一切費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
5.合同價(jià)款與支付 第17條合同價(jià)格調(diào)整
合同價(jià)格在合同書簽訂后,任何一方不得擅自改變。在發(fā)生下列情況之一時(shí)可作調(diào)整。
17.1發(fā)包人確認(rèn)的變更。
17.2專用合同條款約定的其他增減和調(diào)整。
承包人在上述情況發(fā)生后,將調(diào)整原因、內(nèi)容、金額以書面形式通知發(fā)包人予以復(fù)核,批準(zhǔn)后通知承包人。
第18條月維修養(yǎng)護(hù)付款申請報(bào)告的核實(shí)確認(rèn)
承包人按專用合同條款約定的時(shí)間,向發(fā)包人提交月維修養(yǎng)護(hù)付款申請報(bào)告。發(fā)包人在接到報(bào)告7天內(nèi)核實(shí)已完維修養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)和應(yīng)支付的維修養(yǎng)護(hù)款,若月維修養(yǎng)護(hù)付款申請報(bào)告需要修改,承包人應(yīng)按發(fā)包人的指示進(jìn)行修改,重新提交月維修養(yǎng)護(hù)付款申請報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在3天內(nèi)對修改后的月進(jìn)度付款申請報(bào)告簽字確認(rèn)。
第19條維修養(yǎng)護(hù)款支付
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(1)承包人收到發(fā)包人發(fā)出的變更后必須按變更要求執(zhí)行,若不同意變更,應(yīng)在2天內(nèi)答復(fù)發(fā)包人。承包人未在2天內(nèi)答復(fù)發(fā)包人,則視為承包人已同意發(fā)包人提出的變更要求。
(2)沒有發(fā)包人的指示,承包人不得擅自進(jìn)行變更。
第22條確定變更價(jià)款和工期。做出第21條規(guī)定的變更后,如果變更項(xiàng)目引起維修養(yǎng)護(hù)方案和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng),影響了其原定維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用時(shí),應(yīng)在雙方協(xié)商的時(shí)間內(nèi),由承包人提出變更報(bào)價(jià)書,承包人和發(fā)包人充分協(xié)商后作出調(diào)整價(jià)款和完工日期的變更決定;除此之外,不予調(diào)整合同價(jià)款。
因承包人違約必須作出的變更,因而增加的費(fèi)用和工期延誤,責(zé)任由承包人承擔(dān)。
7.驗(yàn)收 第23條驗(yàn)收
合同期滿或承包人按合同完成某一階段或某一單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作時(shí),可進(jìn)行合同期滿驗(yàn)收、階段驗(yàn)收或單項(xiàng)驗(yàn)收。
23.1階段驗(yàn)收或單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作驗(yàn)收。承包人按合同完成某一階段或某一單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作后,承包人應(yīng)7天內(nèi)按照發(fā)包人要求提交驗(yàn)收報(bào)告(附驗(yàn)收資料),發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的驗(yàn)收報(bào)告后7天內(nèi)通知承包人組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果和結(jié)論作為本合同驗(yàn)收申請報(bào)告的附件。
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承包人不能按發(fā)包人批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到合同約定的要求,或發(fā)生不能履行合同規(guī)定的義務(wù)以及使合同無法履行的行為,發(fā)包人對承包人發(fā)出書面警告限期整改,暫停支付維修養(yǎng)護(hù)款,直至解除合同。承包人應(yīng)承擔(dān)采取改正措施所增加的費(fèi)用,并按合同規(guī)定支付違約金,并賠償因違約給發(fā)包人造成的損失。
除非雙方協(xié)議將合同終止,或因一方違約使合同無法履行,違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
因一方違約使合同不能履行,另一方欲中止或解除合同,應(yīng)提前7天通知違約方后,方可中止或解除合同,由違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
第26條索賠。發(fā)包人未能履行合同約定的義務(wù)和責(zé)任,承包人可根據(jù)本合同有關(guān)條款按以下規(guī)定向發(fā)包人提出索賠:
26.1索賠事件發(fā)生后7天內(nèi),向發(fā)包人提交索賠的申請報(bào)告。
26.2索賠申請報(bào)告應(yīng)有索賠事件發(fā)生時(shí)的有關(guān)證據(jù)以及詳細(xì)說明索賠理由和索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)。
26.3發(fā)包人在接到索賠申請報(bào)告后7天內(nèi)進(jìn)行調(diào)查審核,并做出決定,發(fā)包人在收到承包人索賠申請報(bào)告后7天后未予答復(fù),應(yīng)視為批準(zhǔn)。
9.其他
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30.3造成承包人設(shè)備、機(jī)械的損壞等損失,由承包人承擔(dān)。30.4所需清理修復(fù)工作的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
第30條合同的生效與終止。本合同自發(fā)包人和承包人的法定代表人或其授權(quán)代表在合同書上簽字并蓋公章后生效。承包期滿,維修養(yǎng)護(hù)工作終止,未完承包工作內(nèi)容按專用條款約定的方式處理后,并且除此之外合同雙方均未遺留按合同規(guī)定應(yīng)履行的其他義務(wù)時(shí),合同自然終止。
專用合同條款 前言
專用合同條款中的各條款是補(bǔ)充和修改通用合同條款號(hào)相同的條款或當(dāng)需要時(shí)增加新的條款,兩者應(yīng)對照閱讀。一旦出現(xiàn)矛盾或不一致,則以專用合同條款為準(zhǔn),通用合同條款中未補(bǔ)充和修改的部分仍有效。
1.詞語涵義及合同條件 第1條詞語涵義。1.1發(fā)包人:_________ 1.2承包人:_________ 1.3發(fā)包人代表:_________ 1.4承包人代表_________ 當(dāng)前頁碼18
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3.工作進(jìn)度
第12條單項(xiàng)維修工作工期延誤_________。第13條工期提前_________。4.質(zhì)量與檢驗(yàn)
第14條質(zhì)量管理_________。第16條質(zhì)量要求_________。5.合同價(jià)格與支付
第17條合同價(jià)格及調(diào)整_________。第19條維修養(yǎng)護(hù)款支付_________。第20條維修養(yǎng)護(hù)款結(jié)算_________。
6.變更第22條確定變更價(jià)格和工期_________。7.驗(yàn)收第23條驗(yàn)收_________。8.爭議、違約和索賠
第24條爭議的解決_________。第25條違約_________。
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3.1發(fā)包人在每周或每月定期召開周、月協(xié)調(diào)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,檢查承包人的工作進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況和維修養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量情況,協(xié)調(diào)解決維修養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題。
3.2承包人應(yīng)在每周或每月按發(fā)包人規(guī)定的格式提交周、月進(jìn)度報(bào)告,其主要內(nèi)容有:上周(或月)維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)度計(jì)劃、要求和實(shí)際完成的累計(jì)工作量以及影響工作進(jìn)度的因素和本周(月)采取的改進(jìn)措施;維修養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量(含質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷記錄及處理情況)等。
第4條質(zhì)量管理
4.1承包人應(yīng)建立質(zhì)量保證體系,選派有經(jīng)驗(yàn)的維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員對維修養(yǎng)護(hù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行檢查,及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并提供必要的資料。
4.2單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作完成后,承包人應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢查,符合工程維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)后,報(bào)請發(fā)包人檢查驗(yàn)收。
第5條治安保衛(wèi)與維修養(yǎng)護(hù)工作安全
5.1承包人應(yīng)教育維修養(yǎng)護(hù)人員遵紀(jì)守法,維護(hù)工地社會(huì)治安,協(xié)助治安管理機(jī)構(gòu)做好治安保衛(wèi)工作。
5.2承包人應(yīng)對勞動(dòng)保護(hù)、照明安全等安全防護(hù)工作負(fù)責(zé),并制定安全防護(hù)規(guī)程,定期召開安全會(huì)議進(jìn)行安全教育。在工作范圍內(nèi)設(shè)置必要的標(biāo)志和信號(hào)。
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(5)《黃河防洪工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》(試行)水利部黃河水利委員會(huì)(6)《黃河水利委員會(huì)水利基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程實(shí)施細(xì)則》(7)《黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)水利部黃河水利委員會(huì)(8)《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》(征求意見稿)(9)《水閘技術(shù)管理規(guī)程》(sl75-94)(10)《水閘工程管理技術(shù)規(guī)范》(sl170-98)
(11)《水利工程閘門及啟閉機(jī)、升船設(shè)備管理等級(jí)評(píng)定辦法》(試行)(12)《水閘安全鑒定規(guī)定》(sl214-98)
2.工程維修養(yǎng)護(hù)承包人應(yīng)對工程進(jìn)行日常巡查、保養(yǎng)和防護(hù),及時(shí)恢復(fù)或局部改善原有工程面貌,保持工程完整、安全和正常運(yùn)用;降雨期間應(yīng)加強(qiáng)巡查,對因雨水對工程造成的損壞隨時(shí)采取臨時(shí)措施(如對積水進(jìn)行合理排除或圈堵,及時(shí)關(guān)閉護(hù)路閘等)。
第8條堤防工程 8.1堤頂維修養(yǎng)護(hù)
(1)堤頂高程、寬度等主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
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8.2堤坡(淤區(qū)邊坡)維修養(yǎng)護(hù)
(1)堤坡(淤區(qū)邊坡)應(yīng)保持竣工驗(yàn)收時(shí)的坡度,坡面平順,無殘缺、水溝浪窩、陡坎、洞穴、陷坑、雜草雜物,無違章墾植及取土現(xiàn)象,堤腳線明確。
(2)淤背區(qū)、淤臨區(qū)、前戧、后戧高程、寬度、坡度等主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。保持頂面平整,溝、埂整齊,內(nèi)外緣高差符合設(shè)計(jì)要求。
(3)砌石堤坡和混凝土堤坡按險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(4)對雨后出現(xiàn)的局部殘缺和水溝浪窩、陷坑等,應(yīng)及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù),嚴(yán)格掌握工程質(zhì)量。
(5)上堤輔道應(yīng)保持完整、平順,無溝坎、凹陷、殘缺,無蠶食侵蝕堤身現(xiàn)象。
8.3護(hù)堤地維修養(yǎng)護(hù):護(hù)堤地要達(dá)到地面平整,邊界明確,界溝、界埂規(guī)整平順,無違章取土現(xiàn)象,無雜物。
第9條險(xiǎn)工、控導(dǎo)、護(hù)灘(岸)、防護(hù)壩工程 9.1壩、垛、護(hù)岸頂面
(1)寬度、高程符合竣工驗(yàn)收時(shí)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),頂面平整,無凸凹、裂縫、陷坑、浪窩,無亂石、雜物及高稈雜草等。
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10.1管理范圍內(nèi)應(yīng)保持整潔美觀,搞好綠化美化。
10.2土工建筑物無水溝浪窩、塌陷、裂縫、滲漏、滑坡和洞穴等;排水系統(tǒng)、導(dǎo)滲及減壓設(shè)施無損壞、堵塞、失效;土石結(jié)合部無異常滲漏。
10.3石工建筑物塊石護(hù)坡無塌陷、松動(dòng)、隆起、底部淘空、墊層散失;墩墻無傾斜、滑動(dòng),無勾縫脫落;排水設(shè)施無堵塞、損壞、失效。
10.4混凝土建筑物(含鋼絲網(wǎng)水泥板)無裂縫、腐蝕、非正常磨損、剝蝕、露筋(網(wǎng))及鋼筋銹蝕等情況。
10.5水下工程無沖刷破壞;消力池、門槽內(nèi)無砂石雜物;伸縮縫止水無損壞;門槽、門坎的預(yù)埋件無損壞。
10.6閘門無變形、銹蝕、焊縫開裂或螺栓、鉚釘銹蝕、松動(dòng);支承行走機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活;止水裝置完好;門體表面涂層無大面積剝落。
10.7啟閉設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、制動(dòng)性能良好,無腐蝕,運(yùn)用時(shí)無異常聲響;鋼絲繩無斷絲、銹蝕,端頭固定符合要求;零部件無缺損、裂紋、非正常磨損,螺桿無彎曲變形;油路通暢,油量、油質(zhì)合乎規(guī)定要求。
10.8機(jī)電設(shè)備及防雷設(shè)施的設(shè)備、線路正常,接頭牢固,安全保護(hù)裝置是動(dòng)作準(zhǔn)確可靠,指示儀表指示準(zhǔn)確、接地可靠,絕緣電阻值合乎規(guī)定,防雷設(shè)施安全可靠,備用電源完好可靠。
第11條圍堤、格堤、防汛道路
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13.5水尺無損壞,標(biāo)尺清晰,基座涂層無脫落;測流測沙橋完整、穩(wěn)固,鐵件無銹蝕、無涂層脫落。
13.6照明、通訊、安全防護(hù)等設(shè)施完好。
13.7護(hù)路閘(桿)開合靈活,標(biāo)識(shí)齊全、醒目美觀,埋設(shè)堅(jiān)固無損壞,涂層無脫落。
13.8管護(hù)基地房屋、防汛屋、守險(xiǎn)房、啟閉機(jī)房、測流測沙房等,堅(jiān)固完整、門窗齊全無損壞,墻體無裂縫、墻皮無脫落,房(屋)頂不漏水。
13.9景點(diǎn)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施干凈整潔無損壞、涂層醒目無脫落。第14條工程資料
工程檢查記錄要清晰、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,各類工程的維修養(yǎng)護(hù)資料要清晰整潔,內(nèi)容真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范,并要求及時(shí)上報(bào)、存檔。
維修養(yǎng)護(hù)資料包括:內(nèi)部工作制度和辦法,汛前汛后工程普查資料,險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石探測資料,堤防隱患探測資料,維修養(yǎng)護(hù)方案及實(shí)施計(jì)劃,工程鑒定資料,原材料質(zhì)量鑒定資料,檢查檢測試驗(yàn)資料,單項(xiàng)工程維修養(yǎng)護(hù)工作總結(jié),維修養(yǎng)護(hù)大事記,維修養(yǎng)護(hù)日志,維修養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)報(bào)告等。
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第五篇:黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)合同(試行)
合同編號(hào):___________
發(fā)包人:____________________________________________
承包人:____________________________________________
維修養(yǎng)護(hù)工程名稱:__________________________________
依據(jù)《中華人民共和國合同法》,_________(以下簡稱發(fā)包人)與_________(以下簡稱承包人)就_________工程維修養(yǎng)護(hù)工作的有關(guān)事項(xiàng),經(jīng)雙方協(xié)商一致,訂立本合同,合同總金額為人民幣(大寫)_______________元。
一、本合同的的詞語涵義與下述第二條所列的通用條款中的詞語涵義相同。
二、本合同的組成文件及解釋順序?yàn)?/p>
1.合同(包括補(bǔ)充合同和協(xié)議)
2.中標(biāo)通知書
3.招標(biāo)文件
4.專用合同條款
5.通用合同條款
6.技術(shù)條款
7.組成合同的其它文件。
上列合同文件為一整體,代替了本合同簽訂前雙方所簽訂的所有協(xié)議、會(huì)談紀(jì)要以及相互承諾的一切文件。
三、承包人保證按照合同約定,全面完成各項(xiàng)承包工作,并承擔(dān)合同約定的全部義務(wù)和責(zé)任。
四、發(fā)包人保證按照合同約定付款,并承擔(dān)合同約定的全部義務(wù)和責(zé)任。
五、本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽名并加蓋本單位公章后生效。
六、本合同正本一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。副本_______份,其中:發(fā)包人_______份,承包人_______份。
發(fā)包人(公章):___________承包人(公章):___________法定代表人(簽章):_______法定代表人(簽章):_______
委托代理人:_______________委托代理人:_______________
電話:_____________________電話:_____________________
傳真:_____________________傳真:_____________________
地址:_____________________地址:_____________________
郵政編碼:_________________郵政編碼:_________________
開戶銀行:_________________開戶銀行:_________________
帳號(hào):_____________________帳號(hào):_____________________
_________年______月______日_________年______月______日
簽訂地點(diǎn):_________________簽訂地點(diǎn):_________________
附件 通用合同條款
1.詞語涵義及合同文件
第1條 詞語涵義
除專用合同條款另有約定外,合同中用詞用語具有本條所賦予的涵義
1.1 發(fā)包人:指專用合同條款中寫明的當(dāng)事人。
1.2 承包人:指專用條款寫明的與發(fā)包人正式簽署合同的當(dāng)事人。
1.3 發(fā)包人代表:指發(fā)包人履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。
1.4 承包人代表:指承包人履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。
1.5 合同:指由發(fā)包人與承包人為完成商定的工程維修養(yǎng)護(hù)工作,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
1.6 投標(biāo)文件:指承包人為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作,向發(fā)包人提交的投標(biāo)總報(bào)價(jià)及承諾招標(biāo)文件規(guī)定條件和要求的文件。
1.7 中標(biāo)通知書:指發(fā)包人正式向承包人授標(biāo)的通知書。
1.8 工程維修養(yǎng)護(hù):指對工程的安全檢查、日常巡查、防護(hù)、保養(yǎng)、維修,維持、恢復(fù)或局部改善原有工程面貌。
1.9 合同價(jià)格:指合同中寫明的為完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作應(yīng)付給承包人的總金額。
1.10 費(fèi)用:指為實(shí)施本合同所發(fā)生的所有開支。包括管理費(fèi)和分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用。
1.11 承包期:指承包工程維修養(yǎng)護(hù)工作的歷時(shí)。
1.12 天:指日歷天。
1.13 書面形式:指任何手寫、打印、印刷的各種函件,包括電報(bào)、電傳、傳真和電子郵件。
1.14 不可抗力:指臺(tái)風(fēng)、超常洪水、地震等自然災(zāi)害和罷工、戰(zhàn)爭等異?,F(xiàn)象以及政府頒布新政策、法律和采取新措施導(dǎo)致合同無法履行的不可預(yù)見、不可避免并不能克服的客觀情況。
第2條 合同文件
組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)能相互解釋,互為說明。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí),除專用合同另有約定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下
2.1 合同(包括補(bǔ)充合同或協(xié)議)。
2.2 中標(biāo)通知書
2.3 招標(biāo)文件
2.4 專用合同條款。
2.5 通用合同條款。
2.6 技術(shù)條款。
2.7 組成合同的其它文件。
第3條 合同使用的語言文字和適用法律
3.1 本合同使用的語言文字為漢語或?qū)S煤贤瑮l款約定的其他語言。
3.2 本合同適用的法律包括國家法律、行政法規(guī)和水利部、黃河水利委員會(huì)的規(guī)章以及工程所在地的地方性法規(guī)和規(guī)章。
3.3 施工中必須使用技術(shù)條款規(guī)定或?qū)S煤贤瑮l款約定的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及黃河水利委員會(huì)的規(guī)定和管理辦法;沒有相應(yīng)規(guī)定時(shí),承包人應(yīng)按專用合同條款約定的時(shí)間和要求提出維修養(yǎng)護(hù)工藝,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第4條 聯(lián)絡(luò)
本合同中有關(guān)各方的聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書面形式為準(zhǔn),并應(yīng)送達(dá)雙方約定的地點(diǎn),辦理簽收手續(xù)。
2.雙方主要義務(wù)和責(zé)任
第5條 發(fā)包人主要義務(wù)和責(zé)任
5.1 按專用條款約定的時(shí)間審查批復(fù)承包人上報(bào)的維修養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的總體維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
5.2 按專用條款約定的時(shí)間審查批復(fù)承包人上報(bào)的單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
5.3 按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供與工程維修養(yǎng)護(hù)相關(guān)的檔案資料。
5.4 按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)及其基本資料和數(shù)據(jù)。
5.5 按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供維修養(yǎng)護(hù)人員及設(shè)備的駐留場地。
5.6 按專用條款的約定向承包人按時(shí)支付維修養(yǎng)護(hù)款。
第6條 承包人主要義務(wù)和責(zé)任
6.1 在簽訂合同后及時(shí)進(jìn)入維修養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場,完成維修養(yǎng)護(hù)準(zhǔn)備工作,并認(rèn)真執(zhí)行發(fā)包人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示,嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求完成維修養(yǎng)護(hù)工作。
6.2 按發(fā)包人要求編制維修養(yǎng)護(hù)方案和實(shí)施計(jì)劃,并提交發(fā)包人審批。維修養(yǎng)護(hù)方案中應(yīng)包含文明施工和科學(xué)管理措施,保證按國家有關(guān)規(guī)定文明施工。
6.3 遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)條款有關(guān)規(guī)定,防止因?qū)υ胍簟P(yáng)塵、廢水、廢油不進(jìn)行控制和治理及生活垃圾不及時(shí)清除而造成環(huán)境破壞及人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
6.4 自行解決維修養(yǎng)護(hù)工作中的用電、用水、排水、照明、通信等,并承擔(dān)一切費(fèi)用。
6.5 負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)所有工程及設(shè)施的保護(hù)工作。維修養(yǎng)護(hù)時(shí)做好工作現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物或構(gòu)筑物的保護(hù),造成損壞承擔(dān)一切費(fèi)用。
6.6 在維修養(yǎng)護(hù)工作完成后,及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施,清除維修養(yǎng)護(hù)工作區(qū)和生活區(qū)及其施工廢棄物。
6.7 按發(fā)包人要求及時(shí)提供各種報(bào)表及維修養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、進(jìn)展情況、管理信息等。
6.8 按專用條款的約定,提供有關(guān)維修養(yǎng)護(hù)資料和文件。
第7條 發(fā)包人代表
發(fā)包人代表可指派專人具體負(fù)責(zé)管理某項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施,并將被指派人的姓名通知承包人,承包人應(yīng)執(zhí)行其指示。
第8條 承包人代表
承包人為實(shí)施本合同發(fā)出的一切函件應(yīng)由承包人代表或其授權(quán)代表簽名,發(fā)包人在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。
3.工作進(jìn)度
第9條 實(shí)施計(jì)劃
承包人應(yīng)按技術(shù)條款規(guī)定的內(nèi)容和發(fā)包人的指示,編制實(shí)施計(jì)劃提交發(fā)包人審批。發(fā)包人按專用條款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以批復(fù)或提出修改意見,逾期不批復(fù),可視為該實(shí)施計(jì)劃已經(jīng)批準(zhǔn)。
第10條 延誤開工
發(fā)包人未能按合同規(guī)定向承包人提供開工條件,可以延長工期的,承包人有權(quán)提出延長工期的要求,由此增加的費(fèi)用和工期延誤由發(fā)包人承擔(dān);不可以延長工期的按專用條款的約定給承包人予以賠償。
第11條 暫停工作
發(fā)包人認(rèn)為有必要時(shí),可向承包人發(fā)出暫停全部或部分維修養(yǎng)護(hù)工作的指示,承包人應(yīng)按發(fā)包人指示立即停止工作。不論由于何種原因引起的暫停工作,承包人在暫停期間負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程和提供安全保障。
當(dāng)維修養(yǎng)護(hù)工作具備復(fù)工條件時(shí),承包人應(yīng)按照發(fā)包人發(fā)出的復(fù)工通知中指定的時(shí)間復(fù)工。若承包人無故拖延和拒絕復(fù)工,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
第12條 單項(xiàng)維修工作工期延誤
發(fā)生以下情況造成工期延誤時(shí),由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任
12.1 增加合同中任何單項(xiàng)項(xiàng)目的工作內(nèi)容。
12.2 增加合同中任何單項(xiàng)項(xiàng)目的工程量超過專用合同條款約定的百分比。
12.3 改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)。
12.4 合同中涉及的由發(fā)包人責(zé)任引起的工期延誤。
12.5 不可抗力:承包人在以上情況發(fā)生后2天內(nèi),就延誤的原因、項(xiàng)目內(nèi)容、延期要求和因此發(fā)生的費(fèi)用向發(fā)包人提出報(bào)告,經(jīng)發(fā)包人審查確認(rèn)答復(fù)。發(fā)包人收到報(bào)告后7天內(nèi)不予答復(fù),承包人即可視為報(bào)告已被確認(rèn)。非上述原因造成的工期延誤,由承包人承擔(dān)責(zé)任,并按專用合同條款約定支付逾期完工違約金。
第13條 單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作工期提前
某項(xiàng)工作如需要提前完工,雙方協(xié)商一致后簽訂提前完工協(xié)議,完工日期可以提前。承包人按此協(xié)議修訂進(jìn)度計(jì)劃,發(fā)包人應(yīng)在2天內(nèi)給予批準(zhǔn)。發(fā)包人應(yīng)為趕工提供方便條件。提前完工協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
13.1 提前的時(shí)間。
13.2 承包人采取的趕工措施。
13.3 發(fā)包人為趕工提供的條件。
13.4 趕工費(fèi)用和獎(jiǎng)金。
4.質(zhì)量與檢驗(yàn)
第14條 質(zhì)量管理
承包人應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系,并按專用合同條款約定的時(shí)間將一份包括質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的組成、主要人員資格、試驗(yàn)設(shè)備清單、質(zhì)量檢查程序和細(xì)則等的維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證措施報(bào)告,報(bào)送發(fā)包人審批。
第15條 檢查和返工
承包人應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)條款的規(guī)定和發(fā)包人的指示,對維修養(yǎng)護(hù)使用的材料和工程設(shè)備以及其維修養(yǎng)護(hù)工藝,進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查,詳細(xì)作好記錄,填制工程質(zhì)量評(píng)定表,定期提交發(fā)包人審查。承包人應(yīng)隨時(shí)接受發(fā)包人的檢查檢驗(yàn),并為檢查檢驗(yàn)提供便利的條件。承包人應(yīng)按發(fā)包人的要求對于不合格的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行修補(bǔ)返工,承擔(dān)由自身原因?qū)е滦扪a(bǔ)返工的費(fèi)用。因發(fā)包人原因增加的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。
以上檢查檢驗(yàn)合格后,再發(fā)現(xiàn)由承包人原因引起的質(zhì)量問題,仍由承包人承擔(dān)責(zé)任和處理質(zhì)量問題所發(fā)生的費(fèi)用。
以上檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響維修養(yǎng)護(hù)的正常進(jìn)行。如影響正常進(jìn)行,檢查檢驗(yàn)結(jié)果不合格時(shí),影響正常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由承包人承擔(dān),除此之外影響正常維修養(yǎng)護(hù)增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
第16條 質(zhì)量要求
質(zhì)量應(yīng)達(dá)到水利行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),水利行業(yè)沒有具體標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到技術(shù)條款的質(zhì)量要求。
因承包人原因達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,能返工且返工后能達(dá)到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的,發(fā)包人可要求承包人返工,承包人應(yīng)按發(fā)包人要求的時(shí)間返工,直到符合約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,由承包人承擔(dān)返工費(fèi)用;能返工但返工不可能達(dá)到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,承包人應(yīng)按發(fā)包人要求的時(shí)間返工,并承擔(dān)違約責(zé)任;不能返工的由承包人承擔(dān)違約責(zé)任。
因發(fā)包人原因達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,由發(fā)包人承擔(dān)返工的費(fèi)用。
雙方對維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量有爭議,可提請專用條款約定的部門裁定,發(fā)生的一切費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
5.合同價(jià)款與支付
第17條 合同價(jià)格調(diào)整
合同價(jià)格在合同書簽訂后,任何一方不得擅自改變。在發(fā)生下列情況之一時(shí)可作調(diào)整。
17.1 發(fā)包人確認(rèn)的變更。
17.2 專用合同條款約定的其他增減和調(diào)整。
承包人在上述情況發(fā)生后,將調(diào)整原因、內(nèi)容、金額以書面形式通知發(fā)包人予以復(fù)核,批準(zhǔn)后通知承包人。
第18條 月維修養(yǎng)護(hù)付款申請報(bào)告的核實(shí)確認(rèn)
承包人按專用合同條款約定的時(shí)間,向發(fā)包人提交月維修養(yǎng)護(hù)付款申請報(bào)告。發(fā)包人在接到報(bào)告7天內(nèi)核實(shí)已完維修養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)和應(yīng)支付的維修養(yǎng)護(hù)款,若月維修養(yǎng)護(hù)付款申請報(bào)告需要修改,承包人應(yīng)按發(fā)包人的指示進(jìn)行修改,重新提交月維修養(yǎng)護(hù)付款申請報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在3天內(nèi)對修改后的月進(jìn)度付款申請報(bào)告簽字確認(rèn)。
第19條 維修養(yǎng)護(hù)款支付
發(fā)包人在簽字確認(rèn)后14天內(nèi)不予支付維修養(yǎng)護(hù)款,承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款通知,發(fā)包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付,承包人可在發(fā)出通知7天后減緩維修養(yǎng)護(hù)工作速度,直至停止工作,發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。
若承包人和發(fā)包人協(xié)商同意簽訂延期付款協(xié)議,發(fā)包人可延期支付維修養(yǎng)護(hù)款。協(xié)議應(yīng)明確約定付款日期和利息計(jì)算方法。
第20條 維修養(yǎng)護(hù)款結(jié)算
維修養(yǎng)護(hù)工作檢查驗(yàn)收合格后,承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和專用合同條款約定的時(shí)間向發(fā)包人提交完工結(jié)算報(bào)告。發(fā)包人收到完工結(jié)算報(bào)告后應(yīng)在28天內(nèi)予以批準(zhǔn)或提出修改意見并在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi)辦理結(jié)算。
6.變更
第21條 變更
21.1 變更的范圍和內(nèi)容:
(1)取消合同中任何一項(xiàng)工作。
(2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和性質(zhì)。
(3)改變合同中任何一項(xiàng)工作的完工日期或改變已經(jīng)批準(zhǔn)的施工順序。
21.2 變更的程序和指示:
(1)承包人收到發(fā)包人發(fā)出的變更后必須按變更要求執(zhí)行,若不同意變更,應(yīng)在2天內(nèi)答復(fù)發(fā)包人。承包人未在2天內(nèi)答復(fù)發(fā)包人,則視為承包人已同意發(fā)包人提出的變更要求。
(2)沒有發(fā)包人的指示,承包人不得擅自進(jìn)行變更。
第22條 確定變更價(jià)款和工期
做出第21條規(guī)定的變更后,如果變更項(xiàng)目引起維修養(yǎng)護(hù)方案和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng),影響了其原定維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用時(shí),應(yīng)在雙方協(xié)商的時(shí)間內(nèi),由承包人提出變更報(bào)價(jià)書,承包人和發(fā)包人充分協(xié)商后作出調(diào)整價(jià)款和完工日期的變更決定;除此之外,不予調(diào)整合同價(jià)款。
因承包人違約必須作出的變更,因而增加的費(fèi)用和工期延誤,責(zé)任由承包人承擔(dān)。
7.驗(yàn)收
第23條 驗(yàn)收
合同期滿或承包人按合同完成某一階段或某一單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作時(shí),可進(jìn)行合同期滿驗(yàn)收、階段驗(yàn)收或單項(xiàng)驗(yàn)收。
23.1 階段驗(yàn)收或單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作驗(yàn)收。承包人按合同完成某一階段或某一單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作后,承包人應(yīng)7天內(nèi)按照發(fā)包人要求提交驗(yàn)收報(bào)告(附驗(yàn)收資料),發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的驗(yàn)收報(bào)告后7天內(nèi)通知承包人組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果和結(jié)論作為本合同驗(yàn)收申請報(bào)告的附件。
23.2 合同期滿驗(yàn)收
合同期滿后14天內(nèi)承包人按照發(fā)包人要求提交驗(yàn)收報(bào)告(附驗(yàn)收資料)。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的驗(yàn)收報(bào)告后7天內(nèi)通知承包人組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格由發(fā)包人簽署驗(yàn)收證書,頒發(fā)給承包人。
8.爭議、違約和索賠
第24條 爭議的解決
發(fā)包人和承包人出現(xiàn)爭議時(shí),要求調(diào)解、仲裁或訴訟的,可按專用合同條款的約定,采用以下的方式解決:
24.1 提請行業(yè)經(jīng)濟(jì)合同爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解,對調(diào)解結(jié)果不能接受,或由于一方原因使調(diào)解結(jié)果無法執(zhí)行,任何一方可提請仲裁或訴訟解決爭議。
24.2 簽訂仲裁協(xié)議或確定仲裁范圍和仲裁機(jī)構(gòu)。任何一方均可將爭議提交專用合同條款約定的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院訴訟。
發(fā)生爭議后,任何一方均不得以調(diào)解和仲裁或訴訟判決未果為借口拒絕或拖延按合同約定進(jìn)行的工作,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同。
第25條 違約
發(fā)包人不能按合同約定履行自己的義務(wù)及發(fā)生其他使合同無法履行的行為,承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出書面通知,要求發(fā)包人在期限內(nèi)履行合同,否則有權(quán)暫停維修養(yǎng)護(hù)工作,直至解除合同,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約導(dǎo)致承包人增加的費(fèi)用和賠償因違約給承包人造成的損失。
承包人不能按發(fā)包人批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到合同約定的要求,或發(fā)生不能履行合同規(guī)定的義務(wù)以及使合同無法履行的行為,發(fā)包人對承包人發(fā)出書面警告限期整改,暫停支付維修養(yǎng)護(hù)款,直至解除合同。承包人應(yīng)承擔(dān)采取改正措施所增加的費(fèi)用,并按合同規(guī)定支付違約金,并賠償因違約給發(fā)包人造成的損失。
除非雙方協(xié)議將合同終止,或因一方違約使合同無法履行,違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
因一方違約使合同不能履行,另一方欲中止或解除合同,應(yīng)提前7天通知違約方后,方可中止或解除合同,由違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
第26條 索賠
發(fā)包人未能履行合同約定的義務(wù)和責(zé)任,承包人可根據(jù)本合同有關(guān)條款按以下規(guī)定向發(fā)包人提出索賠:
26.1 索賠事件發(fā)生后7天內(nèi),向發(fā)包人提交索賠的申請報(bào)告。
26.2 索賠申請報(bào)告應(yīng)有索賠事件發(fā)生時(shí)的有關(guān)證據(jù)以及詳細(xì)說明索賠理由和索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)。
26.3 發(fā)包人在接到索賠申請報(bào)告后7天內(nèi)進(jìn)行調(diào)查審核,并做出決定,發(fā)包人在收到承包人索賠申請報(bào)告后7天后未予答復(fù),應(yīng)視為批準(zhǔn)。
__________________________________________________________________
5.2 審查批復(fù)承包人上報(bào)的單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的時(shí)間:________________
5.3 ____________________________________________________________
5.4 ____________________________________________________________
第6條 承包人主要義務(wù)和責(zé)任_______________________________________
3.工作進(jìn)度
第12條 單項(xiàng)維修工作工期延誤______________________________________
第13條 工期提前__________________________________________________
4.質(zhì)量與檢驗(yàn)
第14條 質(zhì)量管理__________________________________________________
第16條 質(zhì)量要求__________________________________________________
5.合同價(jià)格與支付
第17條 合同價(jià)格及調(diào)整____________________________________________
第19條 維修養(yǎng)護(hù)款支付____________________________________________
第20條 維修養(yǎng)護(hù)款結(jié)算____________________________________________
6.變更
第22條 確定變更價(jià)格和工期________________________________________
7.驗(yàn)收
第23條 驗(yàn)收______________________________________________________
8.爭議、違約和索賠
第24條 爭議的解決________________________________________________
第25條 違約______________________________________________________
第26條 索賠______________________________________________________
9.其他
第28條 專利技術(shù)和合理化建議______________________________________
技術(shù)條款
1.一般規(guī)定
第1條 說明
1.1 工程概況:
(1)工程位置:所屬縣;上下鄰接;起至樁號(hào)等。
(2)工程類別:堤防工程,險(xiǎn)工、控導(dǎo)護(hù)灘(岸)、防護(hù)壩工程,水閘工程等。
(3)工程數(shù)量:堤防長度、險(xiǎn)工、控導(dǎo)護(hù)灘(岸)、防護(hù)壩工程座數(shù)及壩垛數(shù)、水閘座數(shù)等。
1.2 水文氣象:氣象特征、降水量及分布、氣溫
1.3 對外交通條件________________________________________________
第2條 合同項(xiàng)目工作范圍及內(nèi)容(承包范圍及內(nèi)容)___________________
第3條 維修養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議與報(bào)表
3.1 發(fā)包人在每周或每月定期召開周、月協(xié)調(diào)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,檢查承包人的工作進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況和維修養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量情況,協(xié)調(diào)解決維修養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題。
3.2 承包人應(yīng)在每周或每月按發(fā)包人規(guī)定的格式提交周、月進(jìn)度報(bào)告,其主要內(nèi)容有:上周(或月)維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)度計(jì)劃、要求和實(shí)際完成的累計(jì)工作量以及影響工作進(jìn)度的因素和本周(月)采取的改進(jìn)措施;維修養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量(含質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷記錄及處理情況)等。
第4條 質(zhì)量管理
4.1 承包人應(yīng)建立質(zhì)量保證體系,選派有經(jīng)驗(yàn)的維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員對維修養(yǎng)護(hù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行檢查,及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并提供必要的資料。
4.2 單項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)工作完成后,承包人應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢查,符合工程維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)后,報(bào)請發(fā)包人檢查驗(yàn)收。
第5條 治安保衛(wèi)與維修養(yǎng)護(hù)工作安全
5.1 承包人應(yīng)教育維修養(yǎng)護(hù)人員遵紀(jì)守法,維護(hù)工地社會(huì)治安,協(xié)助治安管理機(jī)構(gòu)做好治安保衛(wèi)工作。
5.2 承包人應(yīng)對勞動(dòng)保護(hù)、照明安全等安全防護(hù)工作負(fù)責(zé),并制定安全防護(hù)規(guī)程,定期召開安全會(huì)議進(jìn)行安全教育。在工作范圍內(nèi)設(shè)置必要的標(biāo)志和信號(hào)。
第6條 環(huán)境保護(hù)
6.1 承包人應(yīng)遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章,禁止隨意棄土、堆放材料,禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器,不得使有害物質(zhì)(揚(yáng)塵、廢水、廢油)污染土地、河流。若因違反環(huán)境的有關(guān)規(guī)定而受到處罰或要求賠償,承包人應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
6.2 承包人應(yīng)保持維修養(yǎng)護(hù)區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,設(shè)置足夠的臨時(shí)衛(wèi)生設(shè)施,定期清理維修養(yǎng)護(hù)廢棄物和垃圾,并將其運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。
6.3 在全部維修養(yǎng)護(hù)工作完成后,除已征得發(fā)包人同意的外,承包人必須拆除一切應(yīng)該拆除的臨時(shí)維修養(yǎng)護(hù)設(shè)施和臨時(shí)生活設(shè)施。拆除后的場地應(yīng)徹底清理。凡發(fā)包人決定保留的設(shè)施,由發(fā)包人與承包人協(xié)商解決處理的辦法。
第7條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
7.1 承包人在執(zhí)行本合同時(shí),所有的材料、設(shè)備、維修養(yǎng)護(hù)工藝和維修養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量檢驗(yàn)均應(yīng)遵照合同技術(shù)條款所引用的國家和行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定和技術(shù)要求。本合同引用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范(不限于):
(1)《堤防工程施工規(guī)范》(sl260-98)
(2)《水利水電工程施工測量規(guī)范》(sl52-93)
(3)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(sd223-1999)
(4)《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》(sl239-1999)
(5)《黃河防洪工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》(試行)水利部黃河水利委員會(huì)
(6)《黃河水利委員會(huì)水利基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程實(shí)施細(xì)則》
(7)《黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)水利部黃河水利委員會(huì)
(8)《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》(征求意見稿)
(9)《水閘技術(shù)管理規(guī)程》(sl75-94)
(10)《水閘工程管理技術(shù)規(guī)范》(sl170-98)
(11)《水利工程閘門及啟閉機(jī)、升船設(shè)備管理等級(jí)評(píng)定辦法》(試行)
(12)《水閘安全鑒定規(guī)定》(sl214-98)
2.工程維修養(yǎng)護(hù)
承包人應(yīng)對工程進(jìn)行日常巡查、保養(yǎng)和防護(hù),及時(shí)恢復(fù)或局部改善原有工程面貌,保持工程完整、安全和正常運(yùn)用;降雨期間應(yīng)加強(qiáng)巡查,對因雨水對工程造成的損壞隨時(shí)采取臨時(shí)措施(如對積水進(jìn)行合理排除或圈堵,及時(shí)關(guān)閉護(hù)路閘等)。
第8條 堤防工程
8.1 堤頂維修養(yǎng)護(hù)
(1)堤頂高程、寬度等主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)未硬化堤頂應(yīng)保持花鼓頂,達(dá)到飽滿平整,無車槽及明顯凸凹、起伏;降雨期間及時(shí)排水,雨后無積水,平均每5.0米長堤段縱向高差不應(yīng)大于0.1米,橫向坡度宜保持在2%-3%。
(3)硬化堤頂應(yīng)保持無積水、無雜物,堤頂整潔,路面無損壞、裂縫、翻漿、脫皮、泛油、龜裂、啃邊等現(xiàn)象。
(4)泥結(jié)碎石堤頂應(yīng)適時(shí)補(bǔ)充磨耗層和灑水養(yǎng)護(hù),保持頂面平順,無明顯凸凹、起伏。
(5)堤肩應(yīng)達(dá)到無明顯坑洼,堤肩線平順規(guī)整,應(yīng)植草防護(hù)。
(6)邊埂應(yīng)達(dá)到埝面平整,埝線順直,無雜草。
(7)堤防土牛應(yīng)達(dá)到頂平坡順,邊角整齊,規(guī)整劃一。
(8)備防石位置合理,擺放整齊,便于管理與搶險(xiǎn)車輛通行,無坍垛、無雜草雜物,垛號(hào)、方量等標(biāo)注清晰。
(9)管護(hù)基地房臺(tái)應(yīng)達(dá)到邊坡平順、臺(tái)面平整清潔、規(guī)整化一。
(10)堤防路口不能蠶食堤頂,硬化路口路面堅(jiān)固無損。
(11)未硬化堤頂?shù)木S修養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到:
①根據(jù)堤頂干燥程度,及時(shí)進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)。
②對堤頂坑凹及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)土填平、夯實(shí),雨后進(jìn)行刮平碾壓。
③堤頂泥濘期間及時(shí)關(guān)閉護(hù)路閘(桿)、排除積水。
8.2 堤坡(淤區(qū)邊坡)維修養(yǎng)護(hù)
(1)堤坡(淤區(qū)邊坡)應(yīng)保持竣工驗(yàn)收時(shí)的坡度,坡面平順,無殘缺、水溝浪窩、陡坎、洞穴、陷坑、雜草雜物,無違章墾植及取土現(xiàn)象,堤腳線明確。
(2)淤背區(qū)、淤臨區(qū)、前戧、后戧高程、寬度、坡度等主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。保持頂面平整,溝、埂整齊,內(nèi)外緣高差符合設(shè)計(jì)要求。
(3)砌石堤坡和混凝土堤坡按險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(4)對雨后出現(xiàn)的局部殘缺和水溝浪窩、陷坑等,應(yīng)及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù),嚴(yán)格掌握工程質(zhì)量。
(5)上堤輔道應(yīng)保持完整、平順,無溝坎、凹陷、殘缺,無蠶食侵蝕堤身現(xiàn)象。
8.3 護(hù)堤地維修養(yǎng)護(hù):護(hù)堤地要達(dá)到地面平整,邊界明確,界溝、界埂規(guī)整平順,無違章取土現(xiàn)象,無雜物。
第9條 險(xiǎn)工、控導(dǎo)、護(hù)灘(岸)、防護(hù)壩工程
9.1 壩、垛、護(hù)岸頂面
(1)寬度、高程符合竣工驗(yàn)收時(shí)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),頂面平整,無凸凹、裂縫、陷坑、浪窩,無亂石、雜物及高稈雜草等。
(2)沿子石規(guī)整、無缺損、無勾縫脫落;眉子土(邊?。┢秸o缺損。
(3)備防石位置合理,擺放整齊,便于管理與搶險(xiǎn)交通,無坍垛、無雜草雜物,壩號(hào)、垛號(hào)、方量等標(biāo)注清晰。
9.2 護(hù)坡
(1)土壩坡:坡面平順,草皮覆蓋完好,無高稈雜草、水溝浪窩、裂縫、洞穴、陷坑。
(2)散拋塊石護(hù)坡:坡面平順,無浮石、無游石、無缺石,無明顯外凸里凹現(xiàn)象,保持坡面清潔。
(3)干砌石護(hù)坡:坡面平順、砌塊完好、砌縫緊密,無松動(dòng)、塌陷、架空,灰縫無脫落,坡面清潔。
(4)漿砌石護(hù)坡:坡面平順、清潔,灰縫無脫落,無松動(dòng)、變形。
9.3 根石
(1)根石臺(tái)的高程、寬度、坡度等主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。保持臺(tái)面平整,無浮石、雜物。
(2)根石坡平順,無明顯外凸里凹現(xiàn)象,無浮石、游石。
(3)聯(lián)壩參照堤防工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第10條 水閘工程
10.1 管理范圍內(nèi)應(yīng)保持整潔美觀,搞好綠化美化。
10.2 土工建筑物無水溝浪窩、塌陷、裂縫、滲漏、滑坡和洞穴等;排水系統(tǒng)、導(dǎo)滲及減壓設(shè)施無損壞、堵塞、失效;土石結(jié)合部無異常滲漏。
10.3 石工建筑物塊石護(hù)坡無塌陷、松動(dòng)、隆起、底部淘空、墊層散失;墩墻無傾斜、滑動(dòng),無勾縫脫落;排水設(shè)施無堵塞、損壞、失效。
10.4 混凝土建筑物(含鋼絲網(wǎng)水泥板)無裂縫、腐蝕、非正常磨損、剝蝕、露筋(網(wǎng))及鋼筋銹蝕等情況。
10.5 水下工程無沖刷破壞;消力池、門槽內(nèi)無砂石雜物;伸縮縫止水無損壞;門槽、門坎的預(yù)埋件無損壞。
10.6 閘門無變形、銹蝕、焊縫開裂或螺栓、鉚釘銹蝕、松動(dòng);支承行走機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活;止水裝置完好;門體表面涂層無大面積剝落。
10.7 啟閉設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、制動(dòng)性能良好,無腐蝕,運(yùn)用時(shí)無異常聲響;鋼絲繩無斷絲、銹蝕,端頭固定符合要求;零部件無缺損、裂紋、非正常磨損,螺桿無彎曲變形;油路通暢,油量、油質(zhì)合乎規(guī)定要求。
10.8 機(jī)電設(shè)備及防雷設(shè)施的設(shè)備、線路正常,接頭牢固,安全保護(hù)裝置是動(dòng)作準(zhǔn)確可靠,指示儀表指示準(zhǔn)確、接地可靠,絕緣電阻值合乎規(guī)定,防雷設(shè)施安全可靠,備用電源完好可靠。
第11條 圍堤、格堤、防汛道路
參照堤防工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第12條 生物防護(hù)工程
12.1 防浪林、行道林、適生林、護(hù)堤地林及險(xiǎn)工、控導(dǎo)、護(hù)灘(岸)、水閘的樹木生長旺盛,無病蟲害,無濫砍濫伐和人、畜破壞。行道林和險(xiǎn)工、控導(dǎo)、水閘的樹木修剪整齊、美觀,魚鱗坑、澆水溝規(guī)整,存活率達(dá)到98%以上。防浪林、適生林、護(hù)堤地林株行距適宜,存活率應(yīng)達(dá)95%以上;林區(qū)無高稈雜草。
12.2 堤防、險(xiǎn)工、控導(dǎo)、水閘等適宜植草的工程部位,草皮整潔美觀,覆蓋率達(dá)到95%以上,無高稈雜草。
12.3 有景觀功能的工程綠化,可參照園林景區(qū)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
第13條 管理設(shè)施
13.1 位移、滲流、應(yīng)力應(yīng)變、震動(dòng)反應(yīng)等安全監(jiān)測設(shè)施完好。
13.2 遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備(儀器、傳感器等)完好無損壞,運(yùn)行正常。
13.3 排水溝完好,暢通無損壞,無孔洞暗溝、溝身無蟄陷、斷裂,接頭無漏水、阻塞,出口無沖坑懸空,溝內(nèi)無淤泥、雜物。
13.4 公里樁、百米樁、邊界樁、斷面樁、壩號(hào)樁、高標(biāo)樁、交界牌、指示牌、標(biāo)志牌、責(zé)任牌、簡介牌、紀(jì)念碑等埋設(shè)堅(jiān)固,布局合理、尺度規(guī)范,標(biāo)識(shí)清晰、醒目美觀、無涂層脫落、無損壞和丟失。
13.5 水尺無損壞,標(biāo)尺清晰,基座涂層無脫落;測流測沙橋完整、穩(wěn)固,鐵件無銹蝕、無涂層脫落。
13.6 照明、通訊、安全防護(hù)等設(shè)施完好。
13.7 護(hù)路閘(桿)開合靈活,標(biāo)識(shí)齊全、醒目美觀,埋設(shè)堅(jiān)固無損壞,涂層無脫落。
13.8 管護(hù)基地房屋、防汛屋、守險(xiǎn)房、啟閉機(jī)房、測流測沙房等,堅(jiān)固完整、門窗齊全無損壞,墻體無裂縫、墻皮無脫落,房(屋)頂不漏水。
13.9 景點(diǎn)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施干凈整潔無損壞、涂層醒目無脫落。
第14條 工程資料
工程檢查記錄要清晰、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,各類工程的維修養(yǎng)護(hù)資料要清晰整潔,內(nèi)容真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范,并要求及時(shí)上報(bào)、存檔。
維修養(yǎng)護(hù)資料包括:內(nèi)部工作制度和辦法,汛前汛后工程普查資料,險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石探測資料,堤防隱患探測資料,維修養(yǎng)護(hù)方案及實(shí)施計(jì)劃,工程鑒定資料,原材料質(zhì)量鑒定資料,檢查檢測試驗(yàn)資料,單項(xiàng)工程維修養(yǎng)護(hù)工作總結(jié),維修養(yǎng)護(hù)大事記,維修養(yǎng)護(hù)日志,維修養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)報(bào)告等。