第一篇：平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)大全

概述

鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是對一些治安重點監(jiān)控區(qū)域，如居民地、城鄉(xiāng)路面、商業(yè)中心、重點單位等場所實施遠(yuǎn)程實時監(jiān)控，及時了解現(xiàn)場的車人及異常情況，并進行遠(yuǎn)程錄像備份,是科技強警建設(shè)的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為公安集中指揮系統(tǒng)中不可缺少的子系統(tǒng)，可以實現(xiàn)派出所、分局、市局的多級監(jiān)管，信息共享，起到社會治安綜合治理的效果。

本方案通過利用現(xiàn)有的公安系統(tǒng)的專用數(shù)據(jù)傳輸線路，建設(shè)基于IP網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以科技的手段減輕公安部門工作強度，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全，減少違法犯罪行為的發(fā)生。

需求分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安監(jiān)控的主要作用有：

1)通過對以前的模擬監(jiān)控系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)化改造，使之能夠方便地進行全網(wǎng)管理。2)對盜竊、突發(fā)事件進行防范和取證。

3)公共場所、治安死角、案件多發(fā)點監(jiān)控，對盜竊、搶劫等違法犯罪行為進行防范和取證。組網(wǎng)

網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)從結(jié)構(gòu)上劃分，一般可分為四級，從上往下包括： ·市公安局監(jiān)控中心 ·公安分局監(jiān)控中心 ·派出所監(jiān)控中心

·前端監(jiān)控點

傳統(tǒng)的社會治安監(jiān)控采用的是模擬化的解決方案，即利用模擬攝像頭對現(xiàn)場圖像進行采集，通過視頻線或者光端機進行近遠(yuǎn)距離傳輸，在監(jiān)控中心通過模擬矩陣、DVR等設(shè)備進行信號提取、線路切換、圖像存儲、上監(jiān)視器。這種解決方案的主要問題在于：

·無法適應(yīng)多級網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)下的集中管理 ·浪費了傳輸資源，布線、施工成本高

·基于模擬視頻的傳輸易受干擾，難以保證圖像傳輸質(zhì)量 ·無法實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控及跨部門統(tǒng)一調(diào)度功能

采用網(wǎng)絡(luò)化的視頻監(jiān)控技術(shù)，就可以解決模擬監(jiān)控存在的以上問題，大大提高監(jiān)控效率和管理水平，同時也大大提高了監(jiān)控系統(tǒng)整體投資的經(jīng)濟性。我們道路沿線已經(jīng)鋪設(shè)了數(shù)字化的光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)，在各監(jiān)控點可以提供10/100M的以太網(wǎng)接口，整個方案構(gòu)成如下：

一、前端監(jiān)控點

前端監(jiān)控點對需要監(jiān)控的地點，利用模擬攝像機進行圖像采集。如果監(jiān)控點比較集中，可以就近布署多端口的網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器GT-VS2400。網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器將攝像機采集的視頻信號轉(zhuǎn)化成MPEG4/H.264格式的壓縮碼流后，通過以太網(wǎng)口接入公安專用數(shù)據(jù)網(wǎng)進行傳輸。

各監(jiān)控點只需在設(shè)備安裝時對設(shè)備IP等信息進行初始設(shè)置，此后無需對設(shè)備進行設(shè)置和管理。該管理功能由各分局監(jiān)控中心或更上一級的監(jiān)控中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

二、派出所監(jiān)控中心

派出所監(jiān)控中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)監(jiān)控設(shè)備的統(tǒng)一配置、維護、監(jiān)控。在派出所監(jiān)控中心，利用視頻管理軟件，可以實現(xiàn)對前端設(shè)備的配置、圖像監(jiān)控、錄像查詢、回放、云臺控制等功能。

視頻管理系統(tǒng)支持分布式存儲技術(shù)。存儲包括兩級，一級是存儲在本機的硬盤中，另一級是本地管理中心，每一個本地管理中心，根據(jù)設(shè)置選項保存它所負(fù)責(zé)的視頻產(chǎn)品的音視頻錄像數(shù)據(jù)。考慮到線路資源的占用，本方案中我們建議在各派出所監(jiān)控中心對監(jiān)控圖像進行統(tǒng)一的錄像和保存，上級監(jiān)控中心可以遠(yuǎn)程查詢、調(diào)用錄像信息。

在派出所監(jiān)控中心，可以利用PC式監(jiān)視器對前端監(jiān)控點的圖像實時監(jiān)控，也可以利用GT－VD2400系列多路視頻解碼器，將以太網(wǎng)傳輸過來的圖像進行解碼，接入模擬監(jiān)視器或者電視墻進行監(jiān)控。

三、公安分局監(jiān)控中心

公安分局監(jiān)控中心負(fù)責(zé)對本區(qū)社會治安情況進行監(jiān)控?；诰W(wǎng)絡(luò)化的視頻監(jiān)控技術(shù)，可以使得分局監(jiān)控中心的調(diào)度能力大大加強。在分局監(jiān)控中心的監(jiān)控主機上，裝有數(shù)字視頻管理軟件，不但可以對本轄區(qū)內(nèi)任意一個監(jiān)控點的信息進行實時監(jiān)控、查詢、回放，還可以實現(xiàn)統(tǒng)一的設(shè)備管理、故障管理、存儲管理等功能，真正實現(xiàn)分布式監(jiān)控，集中化管理。

利用GT－VD2400系列多路視頻解碼器，可以將以太網(wǎng)傳輸過來的圖像進行解碼，接入模擬監(jiān)視器或者電視墻進行監(jiān)控。

分局監(jiān)控中心也可以對部分重要監(jiān)控點的視頻信息進行遠(yuǎn)程錄像或備份。

四、市公安局監(jiān)控中心

市公安局監(jiān)控中心不僅負(fù)責(zé)對全市社會治安情況進行監(jiān)控，而且對交管、消防等部門的監(jiān)控也要納入統(tǒng)一管理。網(wǎng)絡(luò)化的視頻監(jiān)控技術(shù)，建立在標(biāo)準(zhǔn)視頻編解碼以及TCP/IP網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)之上，無論是城市治安監(jiān)控，還是道路交通監(jiān)控、消防監(jiān)控，甚至是重點企業(yè)、學(xué)校的監(jiān)控，都可以納入統(tǒng)一的市局監(jiān)控中心進行集中調(diào)度和管理，這大大增強了公安部門的指揮調(diào)度能力。

市局監(jiān)控中心的認(rèn)證服務(wù)器，負(fù)責(zé)對用戶統(tǒng)一進行帳號生成、授權(quán)、認(rèn)證，杜絕非法用戶對網(wǎng)絡(luò)的入侵和非法監(jiān)視。市局監(jiān)控中心的監(jiān)管人員，可以享有最高權(quán)限，可以對全市所有監(jiān)控點進行管理和監(jiān)視。各分局及派出所的監(jiān)控人員，根據(jù)授權(quán)的不同，享有不同的監(jiān)控、管理權(quán)限。

在市局監(jiān)控中心的管理主機上，裝有威乾數(shù)字的視頻管理軟件，它不但可以對任意一個監(jiān)控點的信息進行實時監(jiān)控、查詢、回放，還可以實現(xiàn)統(tǒng)一的用戶管理、設(shè)備管理、故障管理、存儲管理等功能，真正實現(xiàn)分布式監(jiān)控，集中化管理。

系統(tǒng)功能

(1)用戶管理模塊

該模塊主要完成用戶集中管理、用戶權(quán)限分配和用戶集中認(rèn)證功能。

用戶集中管理主要包括增加用戶、刪除用戶、更新用戶和用戶查詢的功能，可以對所有的視頻設(shè)備上的用戶進行管理。用戶權(quán)限分配指對整個視頻監(jiān)控系統(tǒng)中每一個用戶的權(quán)限，包括管理權(quán)限和業(yè)務(wù)權(quán)限的分配。一個用戶可以根據(jù)層級不同，被授予不同的監(jiān)控和管理權(quán)限，一個用戶可以管理多個設(shè)備，一個設(shè)備也可以被多個用戶管理。

(2)設(shè)備管理模塊 ·IP地址設(shè)置 ·時間設(shè)置 ·網(wǎng)絡(luò)協(xié)議設(shè)置 ·數(shù)字水印設(shè)置 ·畫面輸出方式選擇 ·圖像大小、分辨率設(shè)置 ·輪詢方式設(shè)置 ·告警輸入設(shè)置 ·站點電子地圖生成(3)視頻監(jiān)視模塊

·可以同時查看32路實時攝像機圖像

·在監(jiān)視的同時進行PTZ攝像機的上、下、左、右轉(zhuǎn)動及變倍、聚焦、光圈等操作； ·雙向語音對講

·配置各布局頁及設(shè)置各布局頁停留時間，可以建立多個布局頁，每個布局頁可以采用不同的分割方式，各個布局視圖之間可以按照設(shè)定自動或手動切換；

·以資源列表的方式顯示前端攝像機（編碼器）及監(jiān)視器（解碼器），并實時顯示設(shè)備的狀態(tài)（在線或離線）

·手動觸發(fā)錄像和錄音 ·激活數(shù)字縮放模式(4)錄像管理模塊：

·按照時間和日期回放任何一個攝像機的錄像資源 ·按照事件、報警、書簽和動態(tài)偵測搜索視頻序列 ·在指定的圖像區(qū)域內(nèi)搜索動態(tài)發(fā)生變化的視頻序列 ·同時回放多達4個視頻序列（同步或異步）·在任何一個視頻序列中創(chuàng)建新的書簽 ·按幀回放、快速回放或快進

·以JPEG或者BMP格式儲存選定的圖像 系統(tǒng)優(yōu)勢

視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)將監(jiān)控技術(shù)由模擬化、數(shù)字化時代，推進到網(wǎng)絡(luò)化時代。與傳統(tǒng)的模擬監(jiān)控相比，網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控具有不可比擬的優(yōu)越性：

(1)遠(yuǎn)程監(jiān)控 數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為未來技術(shù)和管理的趨勢，借助網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控技術(shù)，可以充分利用公安系統(tǒng)現(xiàn)有的傳輸資源以及互聯(lián)網(wǎng)傳輸平臺，輕松實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。

(2)集中管理

視頻管理系統(tǒng)，支持集中用戶管理、設(shè)備管理、存儲管理以及圖像調(diào)用，改變了以前模擬系統(tǒng)分散管理的弊端，大大提高管理效率和調(diào)度能力。

(3)靈活升級

視頻管理系統(tǒng)基于開放式標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，提供了監(jiān)控點數(shù)無限升級的可能性，系統(tǒng)容量不再依賴于傳輸及節(jié)點設(shè)備，而是可以任意擴容，隨時接入。結(jié)構(gòu)化的設(shè)計，使得本地擴容只需要增加視頻板卡就可以實現(xiàn)，無需購置新的設(shè)備。

(4)經(jīng)濟型架構(gòu)

視頻管理系統(tǒng)基于IP 架構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器可以在監(jiān)控點處安裝，不需要額外鋪設(shè)長距離視頻線和控制線到監(jiān)控中心，系統(tǒng)可以同時管理數(shù)據(jù)、視頻、音頻和其他文件，實現(xiàn)高效、低成本的管理，節(jié)省了系統(tǒng)投資和施工成本。

(5)安全性高

視頻管理系統(tǒng)提供統(tǒng)一的用戶認(rèn)證，確保用戶訪問的合法性；同時，視頻管理系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊采取了獨特的防范機制，大大提高了系統(tǒng)的安全性

(6)可靠性強

視頻管理系統(tǒng)的硬件遵循電信級產(chǎn)品設(shè)計理念，其嵌入式操作系統(tǒng)、模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計，大大提高了設(shè)備穩(wěn)定性和可靠性。視頻管理系統(tǒng)提供的集中管理功能，也為監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運行、及時響應(yīng)故障告警提供了支持。

(7)智能化應(yīng)用

視頻管理系統(tǒng)支持移動偵測、事件處理、以及其他內(nèi)置功能，可以根據(jù)預(yù)先設(shè)定的時間、事件、告警等信息啟用不同的存儲策略，并可以對幀速率、清晰度等進行動態(tài)調(diào)節(jié)，真正實現(xiàn)了智能化應(yīng)用。

第二篇：平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)

XX鄉(xiāng)建設(shè)“平安XX”工作實施方案

縣綜治委：

按照縣委、縣政府《關(guān)于建設(shè)“平安突泉”的工作意見》的要求，XX鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2007年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安XX”活動?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。

一、圍繞一個目標(biāo)

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意，力爭在今后三年內(nèi)有９０％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）建設(shè)成為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）”。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個到位”：

一要抓領(lǐng)導(dǎo)，組織工作落實到位。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認(rèn)識抓創(chuàng)建平安工作的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實意義，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。

二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進典型和成功經(jīng)驗，把握正確導(dǎo)向，弘揚社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“平安村居”提供強大的輿論支持，加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責(zé)任分解。各村屯、街道要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶嵤┓桨福?xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村屯街道要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

二、突出兩個重點

１、建立健全矛盾調(diào)解機制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社會正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級要高度重視，及時處理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

２、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認(rèn)同；群眾認(rèn)同了，才能參與；群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。

三、加強三項建設(shè)

１、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強人員，落實待遇。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重點抓好綜治委（辦）建設(shè)，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專職副書記和專職工作人員，確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村（居）基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

２、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、集鎮(zhèn)、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生；進一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。

３、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以相鄰派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施

１、強化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

２、強化管理措施。要突出重點區(qū)域，把治安防范的立足點放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯(lián)系和合作，要嚴(yán)格落實責(zé)任制，加強管理和教育；要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動，不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點人群，加強流動人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)密管控外來人員的思想狀況和所作所為，嚴(yán)防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學(xué)失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作，逐個落實到具體組織、單位和責(zé)任人，認(rèn)真幫助他們解決實際困難和問題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關(guān)懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用，減少重新犯罪。

３、強化獎懲措施。各村要切實加大對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。各村要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村、社區(qū)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

４、強化保障措施。所謂的保障，關(guān)鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障，要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，列入財政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中，認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。

第三篇：平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告

今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委創(chuàng)建“平安xx”的總體要求，在開拓、創(chuàng)新、突破上狠下功夫，立足預(yù)防，全面落實社會治安綜合治理各項工作措施，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)半年來的工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報，匯報主要分四個方面：

一、明確目標(biāo)，落實責(zé)任，是搞好創(chuàng)建工作的重要基矗

隨著“三新一強”建設(shè)的加快，各種新矛盾、新問題亦遂年增加，情況越來越復(fù)雜，處理難度也越來越大，治安形勢面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對這一情況，鎮(zhèn)黨委、政府圍繞創(chuàng)建“平安xx”目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，制訂規(guī)劃，落實責(zé)任，強化基礎(chǔ)建設(shè)。首先從組織建設(shè)著手，鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，以鎮(zhèn)長和政法委書記為副組長，以鎮(zhèn)綜治、司法、公安、財政等負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“平安xx”領(lǐng)導(dǎo)小組，各村居和各單位也相應(yīng)成立了組織，并制訂了創(chuàng)建“平安xx”的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，在工作中突出做到領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，分級抓落實，農(nóng)村抓整治，城區(qū)抓防范，單位抓創(chuàng)安，內(nèi)部抓管理作為工作重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次是以完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為總抓手，把平安建設(shè)與綜治工作納入任期目標(biāo)，把這項工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事工程，與經(jīng)濟工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項工作作為考核各村居、單位以及黨政領(lǐng)導(dǎo)政績的主要依據(jù)之一，填入政績檔案。三是堅持經(jīng)常聽取平安建設(shè)與社會治安綜合治理工作的匯報，對重大問題和重大事項及時進行專題研究，工作報告《平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告》。今年以來，我們圍繞創(chuàng)建“平安xx”工作的匯報交流和專題研究穩(wěn)定工作的會議、活動已有10多次，基本上做到每月不少于1次。同時，還建立了黨委政府班子成員包居、包村、包重點單位、企業(yè)安全責(zé)任和例會制度，為創(chuàng)建“平安xx”工作的開展提供了有力的組織保證。四是層層簽訂了平安創(chuàng)建暨社會治安綜合治理和禁毒責(zé)任書。對綜治目標(biāo)任務(wù)進行了細(xì)化量化，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實，全鎮(zhèn)各村居單位共簽訂平安創(chuàng)建和綜治工作責(zé)任書286份，形成了橫向到邊，縱向到底，一級對一級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系。五是健全和完善了綜治工作運行機制，做到各方配合、齊抓共管。在全鎮(zhèn)上下真正形成了各司其責(zé)、步調(diào)一致抓創(chuàng)建的濃厚氛圍，為建設(shè)平安xx，打造平安縣城打下了扎實的基矗

二、預(yù)防為主，重抓治理，是搞好創(chuàng)建工作的重點。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府把“建設(shè)平安xx、打造平安縣城”作為建設(shè)開放型經(jīng)濟強鎮(zhèn)和構(gòu)筑生態(tài)環(huán)保城鎮(zhèn)的重要目標(biāo)，出臺了創(chuàng)建平安村寨、平安小區(qū)、平安單位、平安校園、平安院落、平安家庭的一系列目標(biāo)要求和工作措施。明確了立足于預(yù)防、重抓治理為主要內(nèi)容的工作思路。為把創(chuàng)建工作落到實處，我鎮(zhèn)主要抓了以下幾個方面的工作：

(一)加大宣傳力度，營造平安建設(shè)的濃厚氛圍。創(chuàng)建平安xx，打造平安縣城需要全鎮(zhèn)廣大干部群眾的參與和支持，因此，我們首先從宣傳著手，利用各種會議和宣傳車、宣傳窗、黑板報、橫幅、標(biāo)語等多種宣傳形式，大力宣傳“創(chuàng)建平安xx，打造平安縣城”的目標(biāo)任務(wù)和意義，宣傳各社區(qū)、各單位在創(chuàng)建工作中的具體舉措，進展情況及成功做法，深入開展“五五”普法和公民道德素質(zhì)建設(shè)的宣傳，大力宣傳禁賭禁毒、掃黃打非，安全生產(chǎn)，交通安全、消防安全、防止“***”等邪教組織滲透等宣傳教育，同時，還開展了加強未成年人思想道德教育，青少年法制教育等宣傳活動。今年以來，我鎮(zhèn)除了通過召開專題會議進行重點宣傳外，還開辟校園廣播專題講座59次，出動宣傳車102次，出宣傳窗和墻報304期，各類標(biāo)語170多條，收到了很好的宣傳效果，在全鎮(zhèn)上下形成了人人想平安，個個保平安，層層創(chuàng)平安的濃厚氛圍。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作總結(jié)

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，以平安村、平安社區(qū)創(chuàng)建和平安單位創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，將平安創(chuàng)建工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程，廣泛開展了一系列的創(chuàng)建活動，為維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，服務(wù)改革發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建誠信、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)造了一個良好的社會治安環(huán)境和秩序，贏得基層干部群眾的一致好評?，F(xiàn)將平安創(chuàng)建工作小結(jié)匯報

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。

一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長直接掛帥，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建活動，并建立了黨政班子成員聯(lián)系單位（或村）的創(chuàng)建活動制度，明確了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，各單位及村相應(yīng)組建了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)專班，與此同時，按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)，層層分解落實到每一個單位和具體責(zé)任人，使人人肩上有任務(wù)，個個身上有責(zé)任，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”的平安創(chuàng)建氛圍。

二是將平安創(chuàng)建工作作為民心工程、德政工程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，納入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，作為三個文明建設(shè)的重要指標(biāo)進行考核評估，將平安創(chuàng)建工作與社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、精神文明、一齊研究，一同布署、一起督查、一樣落實、一塊考核，形成了創(chuàng)建活動的強大合力。

二、目標(biāo)明確，措施到位。

一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府以安發(fā)〔2011〕18號文制發(fā)了***鎮(zhèn)進一步開展創(chuàng)建平安鎮(zhèn)活動實施方案，明確提出了平安創(chuàng)建活動的具體實施目標(biāo)，和平安鎮(zhèn)、平安村（場、居）委會、平安單位、平安校園、平安企業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

二是制發(fā)了安發(fā)〔2011〕19號文，在鎮(zhèn)級矛盾糾紛查調(diào)處中心建設(shè)和桑樹河等五個村排查調(diào)處中心建設(shè)試點工作基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)村村建成了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，并建立完善了工作網(wǎng)絡(luò)、工作程序、工作制度，強化了排查調(diào)處矛盾糾紛的工作機制，基本上形成了“小事不出組，大事不出村”的工作局面。

三是堅持“以打促防、以打促安”、“露頭即打”的嚴(yán)打工作態(tài)勢，切實開展嚴(yán)打整治工作。1—11月共發(fā)生案件3xxxx，破獲1xxxx，分別比去年同期發(fā)立案數(shù)下降38.xxxx，破案率下降5.xxxx，受理治安案件9xxxx，查處8xxxx，分別比去年同期受理數(shù)上升55.xxxx，查處率上升1xxxx，受理調(diào)處民事糾紛20xxxx，調(diào)解成功20xxxx，調(diào)解成功率98.xxxx，全年實現(xiàn)了無命案、無民轉(zhuǎn)刑案件、無販毒、種毒、制毒案件，無“XXX”等邪教組織，無治安災(zāi)害事故，無群體性事件發(fā)生。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。

四是切實加強社會治安防控體系建設(shè)。全鎮(zhèn)2xxxx村xxxx林場xxxx居委會及12xxxx小組，在充實治調(diào)組織的基礎(chǔ)上，落實71xxxx治安中心戶，并按“十戶四聯(lián)”落實聯(lián)系戶877xxxx，形成了鎮(zhèn)村組戶三級聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)，與此同時，中心集鎮(zhèn)成立了xxxx的安保巡邏隊，瑤華及紫荊嶺小集鎮(zhèn)由個體經(jīng)營戶自發(fā)組建了安保巡邏隊，采取輪流巡邏的辦法，每晚5—1xxxx參與巡邏值勤，較好地維護了地方治安秩序。

三、注重實際，成效明顯。

在平安創(chuàng)建活動中，我們始終把因地制宜、注重實效作為一條基本原則，各單位在創(chuàng)建活動中依本單位的治安狀況來展開工作，對照本單位本行業(yè)的平安標(biāo)準(zhǔn)，查找問題和不足，制定工作方案和措施，增強了平安創(chuàng)建的針對性和X作性，收到了良好的效果。據(jù)初步評估，年內(nèi)有百分之七十以上的村、單位達到平安創(chuàng)建的基本標(biāo)準(zhǔn)。

總之，一年來的創(chuàng)建活動取得了較好的效果。但是，還存在以下不足：一是在建立完善平安創(chuàng)建長效工作機制上任務(wù)還比較重；二是平安創(chuàng)建活動的宣傳方面還比較欠缺。建議在今后的工作中注意加強以下幾方面的工作：

一是不斷充實完善平安創(chuàng)建活動的工作機制，特別是經(jīng)常性工作機制，探索建立長效機制。

二是加強平安創(chuàng)建活動的宣傳。

三是注意典型的總結(jié)推介。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作總結(jié)

鎮(zhèn)為促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，高度重視社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，在抓好維護社會穩(wěn)定工作的同時，積極研究、探索、創(chuàng)新平安創(chuàng)建工作的組織形式、工作機制和工作領(lǐng)域，在宣傳、預(yù)防、打擊、調(diào)解、處置突發(fā)應(yīng)急事件等方面探索出了新路子，為創(chuàng)建平安和人民群眾安居樂業(yè)做出了新的貢獻。

一、基本概況

鎮(zhèn)地處渠縣東大門，屬城郊結(jié)合部，襄渝鐵路318國道橫穿境內(nèi)，是達州市重點經(jīng)濟強鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)幅圓面積平方公里，有8個行政村，3個社區(qū)居委會，67個村民小組，人口萬人，轄區(qū)內(nèi)有國

有、集體、民營、私營、個體企業(yè)468家。，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，人均純收入5545元。通過社會穩(wěn)定實踐證明，要推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展，必須保持社會穩(wěn)定，要保持穩(wěn)定穩(wěn)定，必須拓展平安創(chuàng)建工作的新思路。

近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府把平安創(chuàng)建工作擺在重要位置，鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企、事業(yè)單位建立健全了平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，把維穩(wěn)工作真正落到實處。1月至12月全鎮(zhèn)發(fā)生刑事案件35件，比43件下降81%，治安案件71件，比86件下降%，民事糾紛133件，比168件下降79%，安置刑滿釋放、解除勞教人員29人，比85件下降59%。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的具體指導(dǎo)下，扎實工作，鎮(zhèn)在被評為社會治安綜合治理模范鎮(zhèn)。

為適應(yīng)新情況新變化，完成新任務(wù)新要求，根據(jù)縣委、縣政府決定利用三年時間，在全縣開展“平安渠縣”創(chuàng)建活動的安排部署，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把創(chuàng)建工

作作為黨政“一把手”工程，納入“十一五”規(guī)劃和社會治安綜合治理工作目標(biāo)考核，并層層分解，落實任務(wù)，明確責(zé)任，真抓實干，務(wù)求實效，現(xiàn)就鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作開展情況匯報如下。

二、黨政重視，領(lǐng)導(dǎo)親自抓

根據(jù)中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展平安創(chuàng)建活動的意見，7月，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了維護穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府充實和調(diào)整了平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記郭行泉任組長，鎮(zhèn)長郭青春、副鎮(zhèn)長何彪為副組長，黨政辦、派出所、司法所、綜治辦、共青團、婦聯(lián)、工商、稅務(wù)、國土、就業(yè)、教育等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作，轄區(qū)各單位各部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，加強對”平安”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)。

三、明確責(zé)任，完善制度

為確保“平安”創(chuàng)建活動有序開展，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，召開了平安創(chuàng)建動員大會，明確了奮斗目標(biāo)。同轄區(qū)各單位簽訂了平安創(chuàng)建責(zé)任書，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能部門配合，全民共同參與的創(chuàng)建活動機制，轄區(qū)各單位各部門成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實施意見，明確了職責(zé)，落實了任務(wù)，開展了具體活動。其中：鎮(zhèn)第一小學(xué)、火電廠、文峰社區(qū)、長青村的領(lǐng)導(dǎo)親自抓，常抓不懈，傾力打造平安學(xué)校、平安廠礦、平安村、社區(qū)；渠縣中學(xué)強化依法治校，加大了法制宣傳力度，實行封閉式管理，保證了正常的教育秩序；鎮(zhèn)司法所大力開展法律“五進”活動，加大普法力度，及時化解各類矛盾糾紛，排查各種不穩(wěn)定隱患，做到無矛盾糾紛激化，無群體上訪；渠縣火電廠把平安創(chuàng)建工作同企業(yè)生產(chǎn)、改革創(chuàng)新、節(jié)能增效、安全生產(chǎn)有機結(jié)合，確保了企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，鎮(zhèn)屬各單位、部門加強了對干部職工的法

制教育。

四、落實措施，深化創(chuàng)建

1、加強治安專業(yè)防范力量。進一步完善了社會面流動犯罪，重點部位、社區(qū)、單位內(nèi)部、農(nóng)村、行政區(qū)域邊界等整體聯(lián)動防范體系建設(shè)，加強專業(yè)防范力量。10月，我鎮(zhèn)組建了分管政法的副鎮(zhèn)長何彪為隊長，政治思想水平高、文化素質(zhì)強、身體條件好、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休軍人和預(yù)備役人員為隊員的專業(yè)治安巡邏、突發(fā)事件應(yīng)急隊伍，由鎮(zhèn)綜治委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，鎮(zhèn)派出所加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，以強化社會面的控制。

2、開展“全民治安義務(wù)大巡邏”。堅持分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全社會共同參與的“全民治安義務(wù)大巡邏”格局。去年以來，各村、社區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)參加了治安義務(wù)大巡邏。同時，召開動員大會，采取輪班制。鎮(zhèn)綜治委定期或不定期地對輪班巡邏情況進行督促和抽查，并將此項工作作為社會治安綜合治理目標(biāo)考核的一

項重要內(nèi)容，凡抽查到不按時參加義務(wù)巡邏的單位每次扣1分，扣3分

以上5分以下的單位，鎮(zhèn)綜治委下發(fā)限期整改通知書，責(zé)令限期整改；扣5分以上的單位，鎮(zhèn)綜治委將對該單位實行“一票否決”。

3、整合治安防范力量。組建了社區(qū)治安防范義務(wù)工作者隊伍，明確東大街、火車站、巷道協(xié)防人員和守樓護院人員，設(shè)立了治安報警點，確保了社區(qū)治安防范和平安創(chuàng)建工作有力開展。選拔了5輛長安車、20輛摩托車治安積極分子參加了治安防范工作；推行“十戶聯(lián)防”制度，增強企業(yè)、商業(yè)店鋪從業(yè)人員自我防范和參與社會防范的能力。實行“一崗雙責(zé)”，城市管理人員佩戴治安執(zhí)勤袖章，強化火車站、“318”國道、東大街等區(qū)域控制。加強義務(wù)治安信息員隊伍建設(shè)，聘請了“兩員”60名、“五老”100名為義務(wù)治安信息員，強化了治安防范體系建設(shè)。

4、提高整體聯(lián)動防范能力。鎮(zhèn)綜

治委建立健全了11支群防群治隊伍和30人的專業(yè)治安巡邏隊伍，并實施集中演練，開展全民大聯(lián)防。建立了專職保安隊伍、義務(wù)治安信息員隊伍、社區(qū)義務(wù)巡邏隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、義務(wù)巡邏車隊伍、守樓護院隊伍、整合轄區(qū)各種治安防范隊伍，做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

5、加大打擊力度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，加大“嚴(yán)打”整治力度，緊緊抓住影響社會的突出問題和重大案件，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪，把嚴(yán)重影響“社會穩(wěn)定、嚴(yán)重?fù)p害公共利益的案件、涉黑案件、村霸、社霸案件”作為教育重點；嚴(yán)厲打擊殺人、綁架、涉槍等嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪和團伙犯罪，突出打擊“兩搶一盜”和其它多發(fā)性、侵財性和毒品犯罪，依法嚴(yán)厲打擊法輪功與邪教組織活動，有針對性地開展專項整治，并結(jié)合本區(qū)、本部門情況，及時分析治安形式，掌握治安動態(tài)，隨時保持對犯

罪分子實行嚴(yán)打的高壓態(tài)勢。

6、解決治安難點、熱點問題。按照縣委、縣政府平安創(chuàng)建要求，進一步開拓思路、創(chuàng)新方法，強化流出地和流入地“雙向管理”措施，建立了流動人口協(xié)管員隊伍，協(xié)管員隊伍對流出、流入人口做到了底細(xì)清、情況明，形成了互通信息、協(xié)作配合、共同管理的工作制度，加強了對流動人口、暫住人口、房屋出租的管理；深入貫徹落實“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的刑釋解教人員安置幫教措施；制定和實施了“預(yù)防青少年違法犯罪工程”的具體方案；開展了創(chuàng)建“未成年人零犯罪社區(qū)、學(xué)?！焙颓嗌倌昃S權(quán)崗創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)黨委成立了整治校園周邊活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了整治校園周邊環(huán)境動員大會，與轄區(qū)相關(guān)職能部門互相配合、通力協(xié)作，加大了對學(xué)校周邊、火車站、東大街人口流動區(qū)域治安秩序混亂地區(qū)的整治力度。

7、提高科技防范力量。進一步加

強了“110”報警點建設(shè)，使其成為功能強大、指揮高效、處置快速的公共應(yīng)急平臺。全面啟動整體聯(lián)動指揮平臺，并在東大街、中心村、長青村、火車站等重要路段及治安復(fù)雜場所和重點單位實施了重點監(jiān)控，大大提高了轄區(qū)科技治安防范力量。

8、加強基層基礎(chǔ)工作建設(shè)。認(rèn)真落實片區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，全面規(guī)范社區(qū)警務(wù)室，推行“一區(qū)一警”，實行警務(wù)前移、警力下沉，與轄區(qū)各中小學(xué)校開展了“警校共育”活動。鎮(zhèn)綜治委融合派出所、綜治辦、司法所、信訪辦矛盾糾紛排查調(diào)處中心職能，積極開展排查調(diào)處工作，實行警民聯(lián)動調(diào)解，巡回調(diào)解，堅持了定期或不定期排查制、臺帳制、掛牌督辦制、責(zé)任追究等制度，對一些深層次、涉及人民群眾切身利益的、易引發(fā)群體事件的不穩(wěn)定因素，做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處置，把矛盾和問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實維護了社會穩(wěn)定，確保了一方平安。

五、強化保障，扎實推進

1、組織保障。轄區(qū)政法各部門加強了自身隊伍建設(shè)，按照“執(zhí)法為民、廉潔辦案”的要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，大大提高了政法隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；轄區(qū)各單位配齊配強了抓綜治工作的副職領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員，為平安創(chuàng)建工作提供了組織保障。

2、經(jīng)費保障。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在財政十分困難的情況下，擠出1萬余元作為平安創(chuàng)建的專項工作經(jīng)費。同時，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，按照中發(fā)〔〕14號、川委發(fā)〔〕44號、川委辦〔〕20號、川綜治委〔〕26號文件精神，除財政給予適當(dāng)補貼外，根據(jù)“誰受益、誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則，受益單位和個人必須投入一定的人力、物力、財力。鎮(zhèn)綜治辦并對轄區(qū)各單位投入情況進行量化考核，納入目標(biāo)管理。

3、輿論保障。堅持正面宣傳報導(dǎo)，加大“五·五”普法宣傳教育力度，大力宣

傳法制，弘揚正氣，以正確的輿論引導(dǎo)人，以先進事跡鼓舞人，適時報道宣傳轄區(qū)政法部門、政法干警和廣大人民群眾維護法制、懲治邪惡、見義勇為的先進事跡和人物；文峰社區(qū)書記王家勇受到省優(yōu)秀人民調(diào)解員的表彰，為平安創(chuàng)建工作創(chuàng)造了良好輿論氛圍。

鎮(zhèn)的治安防范工作和平安創(chuàng)建工作，事關(guān)和諧社會構(gòu)建和鎮(zhèn)形象，事關(guān)人民群眾的切身利益。但由于鎮(zhèn)地理位置特殊，人口密度大，流動人口、暫住人口常年居多。二是東區(qū)建設(shè)正在啟動，土地征用、房屋拆遷、安置補償?shù)纫蛩乜v橫交錯，環(huán)境復(fù)雜，給創(chuàng)建工作增加了難度。三是鎮(zhèn)派出所警力嚴(yán)重不足，社區(qū)基層組織還待完善。四是鎮(zhèn)的中央、省、市、縣企業(yè)多，管理脫節(jié)，容易引起不穩(wěn)定因素，治安形勢比較嚴(yán)峻，群眾的治安防范意識和創(chuàng)建意識有待進一步提高。在今后的工作中，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)各部門的大力配合下，找差距、添措施，總結(jié)經(jīng)驗，開拓進取，把鎮(zhèn)的治安防范工作和平安創(chuàng)建工作抓得更好、更扎實，為實現(xiàn)渠縣“四句話”、“十六個字”的奮斗目標(biāo)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，為建設(shè)富裕、文明、和諧的新，譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。