第一篇：一封寫給副總理的信：中小企業(yè)危情時(shí)刻

一封寫給副總理的信：中小企業(yè)危情時(shí)刻

胡中彬 楊興云 張斌 彭友 李意安 萬曉曉 吳娓婷

致信馬凱副總理 中小企業(yè)危情時(shí)刻

6月17日，一封來自中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬的信送達(dá)到了國(guó)務(wù)院副總理馬凱處。李子彬在這封信里向馬凱反映的主要問題是當(dāng)下中小企業(yè)面臨的生存困境，尤其是緊繃的資金鏈讓眾多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難以為繼，在此背景下融資難、融資貴的問題也愈發(fā)突出。

這是對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)融資困境吁請(qǐng)關(guān)注的呼聲之一。覆巢之下安有完卵，經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)正在使得眾多產(chǎn)業(yè)面臨著調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，而在中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)最為薄弱一環(huán)的中小企業(yè)，在渡過了金融危機(jī)的劫難后，再一次面臨著生死危機(jī)的考驗(yàn)。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文甚至明確稱，現(xiàn)在的危機(jī)程度反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2011年。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)(微博)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國(guó)各地的中小企業(yè)幾乎都面臨著同樣的問題，在江浙一帶的企業(yè)、廣東珠三角、中西部地區(qū)，中小企業(yè)資金鏈緊繃，融資難、融資貴的問題幾乎均有出現(xiàn)。種種資金鏈緊張但融資無門、融資成本高企等問題在此時(shí)更加凸顯，擔(dān)保圈危機(jī)、票據(jù)融資空轉(zhuǎn)等眾多問題浮出水面。

據(jù)悉，李子彬會(huì)長(zhǎng)的信隨后被批轉(zhuǎn)至了央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等多個(gè)部委。無獨(dú)有偶，國(guó)務(wù)院7月8日也專門下發(fā)了《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，提出了優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融支持等意見。不過，還有諸多圍繞著中小企業(yè)融資問題的種種癥結(jié)未能化解，中小企業(yè)能否渡過目前的危機(jī)尚難定論。

中小企業(yè)處處是錢荒

“我和很多企業(yè)家都感覺到危機(jī)撲面而來?！睖刂葜行∑髽I(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文直言。近期，他頻頻遇到來求救的企業(yè)家，甚至有企業(yè)成天跑到他的辦公室來訴苦：資金鏈緊張四，處求助無門。

在周德文看來，當(dāng)前溫州地區(qū)很多中小企業(yè)正面臨著生死存亡的危機(jī)，“中小企業(yè)融資越來越難，這幾年并沒有得到緩解，我個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)在的危機(jī)程度反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2011年?！?/p>

從目前的狀況來看，企業(yè)家“跑路”的情況尚未頻頻見諸報(bào)端，但周德文透露，當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)破產(chǎn)的情況卻并不是沒有發(fā)生，而是沒有像金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)受到輿論那樣高的關(guān)注度。

去年年底的數(shù)字顯示，溫州地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)同比2011年，出現(xiàn)停產(chǎn)、減產(chǎn)情況的企業(yè)高達(dá)60%，更不用說其他中小企業(yè)的情況。而周德文相信接下來的4個(gè)月中可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的破產(chǎn)、“跑路”潮。

“過完年之后，明顯感覺到路上的豪車少了很多，不少老板手里沒錢了，將豪車送到二手車行變賣，折扣力度非常大。”這是胡軍近期觀察到的現(xiàn)象。胡軍是土生土長(zhǎng)的溫州人，他今年以來感受到溫州較大的另一變化是，當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)下跌了很多?！霸谝粋€(gè)相對(duì)偏城區(qū)的地方，2011年的房?jī)r(jià)最高到過4萬多，而現(xiàn)在只有1.4萬元左右?！?/p>

和這些反常跡象同時(shí)出現(xiàn)的是眾多中小企業(yè)當(dāng)前的資金困境。它們能夠獲得短期流動(dòng)資金支持的渠道非常有限。

東莞易碧奇五金制品實(shí)業(yè)公司老板李興文表示，公司過去每個(gè)月五金制品的出貨量能夠達(dá)到300萬元以上，但由于流動(dòng)資金不足，現(xiàn)在每月的出貨量。只能勉強(qiáng)達(dá)到產(chǎn)能的50%左右。

對(duì)于資金來源，李興文表示，廠房是租來的，財(cái)產(chǎn)方面只有不值錢的生產(chǎn)設(shè)備，因此基本上沒有得到過商業(yè)銀行貸款，在資金周轉(zhuǎn)最困難的時(shí)候，一般都是尋求朋友的幫助，實(shí)在走投無路只好去找小額貸款公司，但成本太高。

李興文認(rèn)為，盡管總體出口形勢(shì)嚴(yán)峻，但感覺市場(chǎng)仍然有需求?！艾F(xiàn)在最大的制約就是流動(dòng)資金不足，如果這方面的制約能夠解除，估計(jì)很多中小企業(yè)的產(chǎn)能和銷售額都能提高30%至40%，資金緊張是現(xiàn)在整個(gè)珠三角中小企業(yè)最大的問題?！崩钆d文說。

來自廣東省中小企業(yè)局的信息顯示： 目前廣東省中小企業(yè)數(shù)量80多萬個(gè)，位居全國(guó)第二。而此前廣東省金融辦的一份調(diào)研報(bào)告顯示，最近3年曾經(jīng)向銀行申請(qǐng)過貸款的中小企業(yè)約占60%，企業(yè)所獲資金主要是用于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和滿足擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，其中59.1%的中小企業(yè)用于擴(kuò)大生產(chǎn)，用于維持正常生產(chǎn)和更新技術(shù)的僅占23.4%和13.6%。

按企業(yè)銷售額增速分類，中速增長(zhǎng)（年增長(zhǎng)率20%－50%）和高速增長(zhǎng)（年增長(zhǎng)率大于50%）的中小企業(yè)中，用于擴(kuò)大生產(chǎn)的比例更高，分別為71.4%和60.24%。這些數(shù)據(jù)說明，中小企業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對(duì)資金需求十分強(qiáng)烈，資金問題已經(jīng)成為制約中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

銀企關(guān)系成“水煮魚”

前不久，為化解中小企業(yè)融資問題，溫州市曾組織了一次“銀企座談會(huì)”，溫州當(dāng)?shù)?6家銀行代表悉數(shù)到場(chǎng)，當(dāng)著市委書記、市長(zhǎng)的面，眾多中小企業(yè)主一邊倒地聲討銀行，一位參會(huì)人士稱“座談會(huì)變成了企業(yè)家對(duì)銀行的聲討會(huì)”。

有企業(yè)家在會(huì)上說，銀行和企業(yè)應(yīng)該是“魚水關(guān)系”，銀行應(yīng)該支持企業(yè)發(fā)展，放水養(yǎng)魚，但實(shí)際上現(xiàn)在的兩者變成了“水煮魚”的關(guān)系，很多企業(yè)認(rèn)為銀行將企業(yè)逼上了絕路。

而周德文認(rèn)為，目前溫州銀企關(guān)系到達(dá)到了最為惡劣的時(shí)期?！般y行為了回籠資金，騙取一些企業(yè)說可以先還貸了再繼續(xù)貸款，但企業(yè)一還完貸，銀行就以各種理由不再貸款，這種抽貸、壓貸的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。正是這些原因，很多溫州企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不還銀行利息了。銀行在這種狀況下不僅沒有支持企業(yè)渡過難關(guān)，反而大規(guī)模地抽貸、壓貸，使得企業(yè)的資金鏈更加緊張，這很有可能成為壓倒企業(yè)的最后一根稻草?！敝艿挛恼f。

溫州的莊吉集團(tuán)就是典型案例，因?yàn)殂y行抽走貸款，現(xiàn)在莊吉集團(tuán)已經(jīng)頻臨破產(chǎn)邊緣了。自2011年起，銀行對(duì)莊吉抽貸達(dá)1.07億元，盡管尚未扯斷公司資金鏈，但已嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銀行還貸周轉(zhuǎn)。

廣東省社科院競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估研究中心主任丁力博士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說，長(zhǎng)期以來，中央和地方政府盡管叫得很響，但中小企業(yè)貸款難融資難的情況改善卻很有限。原因在于體制，國(guó)企是親生兒子，當(dāng)然得到諸多關(guān)照。

前述廣東省金融辦的相關(guān)調(diào)研就顯示，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的融資條件過于苛刻，絕大多數(shù)中小企業(yè)根本無法或很難達(dá)到現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)信用貸款的評(píng)級(jí)要求，很難提供符合金融機(jī)構(gòu)規(guī)定的抵押物種類或足額抵押物，在中小企業(yè)融資過程中，還存在抵押物折價(jià)過低且貸款數(shù)量少的問題。

“在這樣的融資環(huán)境下，中小企業(yè)貸款難是必然現(xiàn)象，而當(dāng)出現(xiàn)金融危機(jī)或者資金緊張的時(shí)候，中小企業(yè)一定先受傷，并且傷害最大。”丁力稱。

事實(shí)上，作為占據(jù)中國(guó)金融體系最多資源的銀行系統(tǒng)，在面對(duì)中小企業(yè)資金危機(jī)時(shí)，也有來自自身的諸多苦衷。

溫州一當(dāng)?shù)毓煞葜粕虡I(yè)銀行辦公室主任告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，近兩個(gè)月企業(yè)到底倒閉數(shù)量很難統(tǒng)計(jì)，從政府統(tǒng)計(jì)口徑來看，企業(yè)倒閉要按照注銷清算掉的來算，但事實(shí)上有很多企業(yè)實(shí)際已經(jīng)破產(chǎn)，業(yè)務(wù)也已經(jīng)進(jìn)入停滯狀態(tài)，這樣的企業(yè)屬于僵死，但并不納入統(tǒng)計(jì)范圍。“這樣的企業(yè)就很多，并不是最近才集中出現(xiàn)。”

值得注意的是，在這些“僵死”企業(yè)中，有些正通過關(guān)系人代持來轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，將公司實(shí)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)“金蟬脫殼”而逃逸原有債務(wù)。

“近年大環(huán)境的階段性惡化我們感受非常明顯，首先是單個(gè)企業(yè)資金鏈出問題，進(jìn)而互保圈出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，而從信用體系的角度來講，首先是企業(yè)因資不抵債的被動(dòng)信用喪失，而現(xiàn)在企業(yè)主身上則批量暴露出了道德風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

鋼貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)的信貸危機(jī)，甚至已經(jīng)頻頻出現(xiàn)的鋼貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)、“跑路”潮，現(xiàn)在正讓商業(yè)銀行們感到深受其害。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獲得的一份資料顯示，截至6月9日，在上海各級(jí)法院開庭審理的針對(duì)鋼貿(mào)商的金融借款等糾紛近600起，其中北京銀行、光大銀行、工商銀行等各占數(shù)十起。有銀行人士稱，已經(jīng)將壞賬處理中心放在上海，因?yàn)閴馁~主要構(gòu)成來自于華東地區(qū)的鋼貿(mào)。

互保、聯(lián)保危機(jī)

而比起中小企業(yè)目前難以從銀行體系獲得足夠的信貸支持，曾經(jīng)在中小企業(yè)群體中廣泛存在的互保、聯(lián)?，F(xiàn)象，則有可能暴露出更多風(fēng)險(xiǎn)，讓中小企業(yè)資金鏈斷裂從單個(gè)波及到更大面積。

許多中小企業(yè)曾經(jīng)依靠這種模式成功獲得過銀行貸款解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題，但問題是，互保、聯(lián)保模式最大的風(fēng)險(xiǎn)在于它是環(huán)環(huán)相扣的，一環(huán)斷，環(huán)環(huán)斷。一家企業(yè)出事，很有可能影響與它相關(guān)聯(lián)的一系列互保企業(yè)。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入困境后，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到影響，出事企業(yè)逐漸增多，這也使得互保、聯(lián)保圈中的其他企業(yè)受到了“連坐”的影響，更多企業(yè)的資金鏈?zhǔn)艿接绊憽３酥?，大量的企業(yè)由于“互?！保哟罅恕盎蛴胸?fù)債率”，在其他融資渠道方面，也陷入了被動(dòng)。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，只要是在銀行融資的企業(yè)，90%都參與互保、聯(lián)保，且平均每家企業(yè)的互保、聯(lián)保單位都有5至7家。在銀行信貸趨緊、企業(yè)信用危機(jī)蔓延的背景下，許多愿意加入到互保關(guān)系中的企業(yè)打起了退堂鼓。

王先生是浙江一家業(yè)績(jī)良好的鞋材市場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，這家公司正是某個(gè)龐大的互保關(guān)系中的一員，曲折輾轉(zhuǎn)，遙遠(yuǎn)的擔(dān)保關(guān)系使其卷入了某擔(dān)保圈的危機(jī)。

王先生的公司有5億元的貸款，99%采取了互保的形式，因此與多個(gè)企業(yè)建立了互保關(guān)系。其中為A公司擔(dān)保了1億元，為B公司擔(dān)保了5000萬元，不幸的是，這兩個(gè)公司在去年倒閉停產(chǎn)。

據(jù)了解，保證貸款一般由企業(yè)之間對(duì)等承擔(dān)，簡(jiǎn)稱為“互?！?。而聯(lián)保貸款則是指3家或3家以上中小企業(yè)，自愿組成擔(dān)保聯(lián)合體，其中某一家企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款后，聯(lián)保體所有成員都需承擔(dān)還款連帶責(zé)任。

銀行也鼓勵(lì)中小企業(yè)參與互保聯(lián)保，這在一定程度上降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。然而，當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境風(fēng)向掉轉(zhuǎn)，銀行抽貸頻頻，參與互保、聯(lián)保的諸多企業(yè)都因“連坐”陷入泥沼。

“2012年年初，問題企業(yè)就倒閉了，老板跑路，我親眼所見A公司老板苦撐了半年，最后實(shí)在沒有辦法了。銀行起訴，法院封帳，企業(yè)倒閉。”王先生說，B企業(yè)也同樣是如此。

危機(jī)就這樣如多米諾骨牌一樣傳到了王先生這里。

去年整個(gè)下半年，王先生一直在處理擔(dān)保債務(wù)中度過，四處籌款，總算堵上了這些錢，用他的話說他“幾乎沒睡過一個(gè)安穩(wěn)覺。

前幾年互保貸款的風(fēng)險(xiǎn)被嚴(yán)重忽視，溫州相當(dāng)多的企業(yè)從銀行貸款后都投到了房地產(chǎn)和礦業(yè)等當(dāng)時(shí)行情比較火爆的行業(yè)，短貸長(zhǎng)投明顯增多。因此隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的實(shí)施和貨幣政策的收緊，很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都出現(xiàn)了問題。而房地產(chǎn)市場(chǎng)的降溫，也導(dǎo)致企業(yè)的可抵押資產(chǎn)大幅縮水，因此銀行對(duì)企業(yè)的追加貸款也就大幅縮水，這又再度加大了企業(yè)資金鏈的緊張程度。

另一個(gè)被提及的原因就是4萬億刺激政策?！?萬億投下來，那段時(shí)間銀行銀根放松，很多企業(yè)過度投資，或者過度投機(jī)，現(xiàn)在大的貨幣環(huán)境一變化，造成資金困難甚至破產(chǎn)?！睖刂萘硪晃黄髽I(yè)家李先生稱。

在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雙重壓力下，互保、聯(lián)保開始成為籠罩在很多中小企業(yè)頭上的陰霾，許多企業(yè)為了避免再次陷入到互保怪圈中，選擇了“逃離”。

“現(xiàn)在，溫州的企業(yè)老板也都變得謹(jǐn)慎起來，做企業(yè)互保、擔(dān)保的越來越少。所以像我一樣，過年過節(jié)都‘逃離’溫州的人很多?！崩钕壬χf，今年春節(jié)和五一假期，他都選擇了“逃離”溫州，春節(jié)去了美國(guó)，五一則呆在了北京。事實(shí)上，除了互保、聯(lián)保這些曾經(jīng)常見的融資方式難以繼續(xù)操作外，其他一些曾經(jīng)對(duì)中小企業(yè)適用的融資方式也同樣暴露出了風(fēng)險(xiǎn)。

溫州一家籌備上市的企業(yè)高管對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說，當(dāng)前其實(shí)銀行很多錢都沒有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，流通得更多的是票據(jù)?！氨绕鹌髽I(yè)融資難，可能三角債是一個(gè)更嚴(yán)重的問題，一旦爆發(fā)的話波及面會(huì)非常大。現(xiàn)在銀行很少拿錢出來，都是以票據(jù)的形式。這就導(dǎo)致了企業(yè)手頭也沒有現(xiàn)金，拿著票據(jù)你給我，我給他，形成三角債，相互拖欠著，都是一些紙面財(cái)富。而且銀行發(fā)行的票據(jù)大多時(shí)間不長(zhǎng)，有效期大多在一個(gè)月左右。票據(jù)在企業(yè)間不停流轉(zhuǎn)，有的企業(yè)拿到票據(jù)后，甚至只有一兩天就要到期了。但即使這樣，銀行也不給兌換，只是換成新的票據(jù)?！边@種情況也導(dǎo)致有些企業(yè)雖然不算缺錢，但手里只有一堆票據(jù)，而沒有現(xiàn)金，完全無法購買產(chǎn)品，支付工資。這樣的情況，在全國(guó)各地都很普遍。

“從我們監(jiān)管部門的角度來講，銀行承兌匯票的設(shè)計(jì)主要是為了便于企業(yè)結(jié)算，但后來卻成為了企業(yè)的變相融資手段。銀行也在這當(dāng)中收取保證金，增加中間業(yè)務(wù)收入?！睖刂菅胄邢到y(tǒng)一人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，“一般企業(yè)開具銀行承兌匯票需要出具增值稅發(fā)票，原來這一塊銀行都比較寬松，只需要提供增值稅發(fā)票的復(fù)印件就可以，所以一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票往往復(fù)印多次，在幾家銀行都能開出來?，F(xiàn)在這種事情幾乎已經(jīng)不可能了。所以票據(jù)現(xiàn)在管得緊短期內(nèi)肯定會(huì)對(duì)企業(yè)的資金流帶來影響，但是長(zhǎng)期來看也能把這種信用過度的水分?jǐn)D出來，也是好事。

中小企業(yè)們的求助

在資金鏈斷裂危機(jī)襲來之時(shí)，中小企業(yè)們只能將求助的眼光轉(zhuǎn)向了政府。

去年年底，莊吉集團(tuán)便以公司紅頭文件形式，向溫州市主要領(lǐng)導(dǎo)遞交《緊急報(bào)告》稱，近期船東棄船、銀行抽貸、互保企業(yè)信任危機(jī)，三者疊加將集團(tuán)推向窘境，呼吁得到政府的幫助和扶持。

事實(shí)上，包括溫州在內(nèi)的多個(gè)地方政府也已逐漸出面協(xié)調(diào)銀行和企業(yè)，希望能夠幫助企業(yè)克服眼前的危機(jī)，要求銀行不能夠抽貸壓貸。但在業(yè)內(nèi)人士眼里，對(duì)商業(yè)銀行的這種行政性命令并不能完全化解當(dāng)前的普遍性危機(jī)。

廣東省政府金融服務(wù)辦公室副主任葉穗生表示，對(duì)中小企業(yè)的支持方面現(xiàn)在主要靠小額貸款公司，但由于小額貸款公司的規(guī)?？傮w上還不夠大，因此對(duì)中小企業(yè)的金融支持很有限。為了盡可能滿足中小企業(yè)的資金需求，擴(kuò)大融資規(guī)模，只有不斷增加和壯大小額貸款公司，擴(kuò)大其規(guī)模。

李子彬也對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，正是當(dāng)前特殊的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使中小企業(yè)的生存壓力更大，凸顯了解決中小企業(yè)融資難的緊迫性，這成為了他向國(guó)務(wù)院反映該問題的初衷。

中小企業(yè)協(xié)會(huì)一位人士稱，”今年上半年，李子彬等中小企業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士帶隊(duì)到十余個(gè)省市調(diào)研，和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T、企業(yè)進(jìn)行了座談，了解中小企業(yè)當(dāng)前的生存狀況。

上述人士表示，現(xiàn)在中小企業(yè)共有1400萬家，大概其中有10%的中小企業(yè)能夠從銀行等金融體系獲得融資，這些獲得融資的中小企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“融資難、融資成本高”，而其余90%連銀行等金融機(jī)構(gòu)的大門都進(jìn)不了，更不用說“難、貴”的問題。

值得一提是，稅負(fù)問題同樣也是影響中小企業(yè)資金鏈的另一個(gè)因素?！耙话阋粋€(gè)企業(yè)在業(yè)務(wù)發(fā)展和擴(kuò)張時(shí)期都需要外部資金支持，中小企業(yè)當(dāng)前對(duì)資金短缺的原因，除了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化導(dǎo)致營(yíng)收下降，資金鏈緊張外，高額稅費(fèi)也是導(dǎo)致中小企業(yè)資金緊張的又一原因，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)的稅費(fèi)成本竟然高達(dá)到了其營(yíng)收50%以上?！鄙鲜鲋行∑髽I(yè)協(xié)會(huì)人士稱。

李子彬認(rèn)為，稅負(fù)較重的問題雖一直在中小企業(yè)中存在，但這個(gè)問題在今年更加明顯，特別是今年地方政府的稅收整體增速減緩，因而加大了非稅收收入，許多地方政府的非稅收入大幅增加。今年上半年的數(shù)據(jù)顯示，有些地方的稅收收入只增加了10%左右，但是非稅收入?yún)s增加了30%以上，以前的一些費(fèi)用減免政策不再執(zhí)行了，這些都轉(zhuǎn)移到了中小企業(yè)的稅負(fù)成本之上。

在稅負(fù)成本加大的背景下，中小企業(yè)的資金鏈顯得更加緊繃。然而，來自金融體系積累的問題也在此時(shí)開始顯露，實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以得到資金支持的問題也在今年凸顯得格外嚴(yán)重，因而中小企業(yè)亟需補(bǔ)血。

李子彬向國(guó)務(wù)院提出的建議則包括了繼續(xù)轉(zhuǎn)變銀行的機(jī)制，為中小企業(yè)提供更多金融資源支持；發(fā)行小型金融機(jī)構(gòu)，包括村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等；允許更多民間資本進(jìn)入金融體系；規(guī)范發(fā)展包括證券市場(chǎng)、PE/VC市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、金融租賃市場(chǎng)等在內(nèi)資本市場(chǎng)。

據(jù)悉，這封信隨后被批復(fù)給了央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等多個(gè)部委負(fù)責(zé)人研究。

無獨(dú)有偶的是，7月8日，國(guó)務(wù)院也專門下發(fā)了《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，提出了優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融支持等意見?！拔覀儸F(xiàn)在只是看到了一絲曙光?！睖刂菀晃恢行∑髽I(yè)負(fù)責(zé)人說?！?/p>

第二篇：一封寫給上帝的信

一封寫給上帝的信

親愛的上帝：

我最仁慈的主呀，在寫這封信之前，對(duì)于我來說，您老人家的存在僅僅只限于圣經(jīng)里的故事。很抱歉，我是個(gè)中國(guó)人，我尊重任何人的信仰，但我所受的教育和文化背景令我質(zhì)疑您的一切。但這一次，我選擇相信您也相信天堂的存在，因?yàn)?，這一次，您最最忠實(shí)的孩子懷惴著我的心已投奔了您的懷抱，因?yàn)樗艺\(chéng)地信仰著您，那么，我選擇相信他也相信您！這個(gè)孩子的名字是——Michael Joseph Jackson！

現(xiàn)今，他已離開了這個(gè)讓他又愛又恨的人間，盡管他帶著這個(gè)星球億萬人無以復(fù)加的愛和上千噸的淚水，也洗刷不掉您帶給他的無盡的痛苦。我最最親愛的上帝，我真的不知道這個(gè)您最忠誠(chéng)的孩子到底是讓您恨還是讓您愛？！

您給了他最美的嗓子和最動(dòng)人的舞姿，卻不給他正常健康的身體；

您給了他驚人的創(chuàng)作能力和才華，卻不給他充分施展的自由空間；

您給了他精明的生意頭腦，卻不給他一副明辨忠奸的心計(jì)；

您給了他最高貴的人格和大愛無疆的美麗心靈，卻不給他公正清白的名譽(yù)；您給了他孩童般純潔的靈魂，卻不給他孩童應(yīng)得的純潔友情和回報(bào)；

您給了他這個(gè)地球億萬人所能付出的最狂熱真誠(chéng)的愛，卻不給他一個(gè)普通人最應(yīng)該享有的溫情、理解和寬容！

您在賜予他無與倫比的天賦和無上的榮光的同時(shí)，也對(duì)他施加了最殘酷的刑罰！您剝奪了他最珍視的童年——這是一切痛苦悲劇的根源；

您剝奪了他一生最引以為傲的膚色——這是他受黑人種族集體排斥的原因，并為白人無恥攻擊制造了最好的借口；（還有什么比同族的排擠更讓人難過的呢？連動(dòng)物也不能忍受?。?/p>

您剝奪了他終其一生都在追求的名譽(yù)——有誰能真正理解一個(gè)從世界最高峰被推落到谷底，含冤莫白、粉身碎骨、身敗名裂的人所面臨的那種慘烈！

您剝奪了他對(duì)這個(gè)世界的人性最后的那一點(diǎn)點(diǎn)憧憬和信心——在他最心愛的地方（也是這個(gè)世界唯一可棲身的地方）被最心愛的人恩將仇報(bào)，而那兩個(gè)人竟是怎樣的一副天使面孔撒旦心腸！

在他存留人間的最后時(shí)光，您還剝奪了他最后賴以為生和唯一可傾訴的途徑：音樂！——他的一腔熱情滿腹才情，不是被打壓就是被漠視！我的天父，您告訴我，過世后才值錢的作品，到底最后能獲得最大利益的會(huì)是誰？！這不是令親者痛仇者快嗎？！

這一次，你連最后的翻身機(jī)會(huì)也不肯再給他，甚至不肯憐憫地賜予他繼續(xù)平靜地享受僅有的天倫之樂的權(quán)利！

這一次，您剝奪了他生的權(quán)利！

我最仁慈的主呀，很多人說，Michael是您最鐘愛和眷顧的天使，但發(fā)生在他身上的一切，真是這樣的嗎？

如果說他不是您所鐘愛的孩子，為什么又賜予他那么多堪比神跡的奇才天賦，賜予他那么光芒萬丈的成就？！

如果說他是您所鐘愛的孩子，為什么又施加給他那么多常人不堪忍受的磨難和艱辛？！

我最仁慈的主呀，我唯一感謝您的是，您總算出于憐憫而沒有吝嗇賜予了他三個(gè)孩子，讓他在生命最后的時(shí)光，享受了渴望已久的親情和孩子真誠(chéng)的愛，盡管這是多么的短暫，但我仍然感到欣慰，欣慰于上帝并沒有完全背棄他派下人間的天使！

我最仁慈的主呀，也許，這一切的一切，并不是由于您對(duì)他的愛或恨，而僅僅是因?yàn)槟獞土P我們這群讓你鄙視和厭煩的人類！您在這個(gè)純潔的孩子對(duì)人類徹底絕望之前就把他帶走，免他遭受更為慘痛的傷害！我為人類感到如此羞愧，我們?cè)?jīng)漠視您的饋贈(zèng)，并喪心病狂地毀掉了您給予我們的最珍貴的禮物！

從天使離開的那一刻起，這個(gè)星球已留下一個(gè)巨大的傷口，永遠(yuǎn)也無法撫平！再多的淚水和懺悔，也不能從您手上換回他，這種傷痛將會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)下去，直到天荒地老！

我最慈愛的天父，假如您真的存在，請(qǐng)您在這個(gè)曾在人世飽受刑罰的天使回去的那一天，給予他最高的禮遇：請(qǐng)讓他的身邊環(huán)繞最美麗的天使、最純潔的孩子、最善良的精靈、最可愛的珍禽異獸！并請(qǐng)賜予他一座真正的NEVERLAND吧！請(qǐng)讓他在天堂快樂幸福，讓他只記得他曾獲得的愛，而不要再記起一切人間所受到傷害！

最后最后，我向仁慈的主提一個(gè)小小的很自私貪心的請(qǐng)求，請(qǐng)為地球上真心熱愛著Michael的所有人，預(yù)留一張?zhí)焯醚莩獣?huì)的門票，讓我們下地獄也下得心甘情愿吧！

一個(gè)在地球痛苦著的無比悔恨的MJ FANS

2009年7月31日 凌晨

第三篇：一封寫給父母的信

一封寫給父母的信

親愛的父母親：

你們好，這是一封我想了很久才下筆的一封信，我知道我的學(xué)習(xí)不是多么得良好，但是我仍然懷著一顆感恩的心。

還記得那一次，我在您那煙霧繚繞熏得直咳嗽，而您卻在自顧自的抽煙，我又一次的讓您戒煙，因?yàn)椴恢滥翘煨那椴缓茫钥偸窃隍}擾您，你最終不耐煩，對(duì)著我的屁股就打了兩巴掌，變摔門而走。第二天你回來了，但出奇的是您的身上沒有那令我厭惡的、濃濃的一股煙味，我小心地湊上去，沒想到您一把抱住了我：兒子，你老爸我為了你把抽了二十多的煙給戒了！正說著，媽媽進(jìn)來了，笑著對(duì)我們說：瞧，你們這父子倆高興地，不過文文，這次你可是立了大功呀！讓你爸爸把煙給戒了呢！

同樣我也很愛媽媽，記得那一次你的生日，我精心的為你準(zhǔn)備了生日禮物，還在你回家前，在門口設(shè)下了一個(gè)陷阱，當(dāng)你打開門時(shí)，我將禮花炮膨的一聲把你嚇了一跳，正當(dāng)你要生氣時(shí)，我深情的說了一聲：媽媽，生日快樂！然后擁抱了你，最后獻(xiàn)上了我的禮物！

鴉有反哺之義，羊有跪乳之恩，我也應(yīng)該學(xué)習(xí)動(dòng)物這樣！最后，我想對(duì)爸爸媽媽說一聲：爸爸媽媽，你們辛苦了！合肥市臨泉路第二小學(xué)五年級(jí):丁笑琳

第四篇：一封寫給自己的信

寫個(gè)自己的一封信

親愛的自己，從今天起為自己驕傲的活著吧。好好愛自己，沒有人會(huì)心疼你。

親愛的自己，不要太在意一些人一些事，順其自然以最佳心態(tài)面對(duì)，因?yàn)檫@世界就是這么不公平往往在最在乎的事面前我們最沒有價(jià)值。

親愛的自己，永遠(yuǎn)不要為難自己，比如不吃放，哭泣，i自閉，抑郁，這些都是傻瓜才做的事。

親愛的自己，學(xué)會(huì)聰明一點(diǎn)，不要老是問周圍的人一些很白癡的問題，那真的很無聊。

親愛的自己，如果不開心了就找個(gè)角落或者在被子里哭一下，你不需要?jiǎng)e人同情可憐，哭過之后一樣可以開心生活。

親愛的自己，學(xué)會(huì)控制自己的情緒，誰都不欠你，說以你沒有道理跟別人隨便發(fā)脾氣，耍性子。

親愛的自己，你可以失望但不能絕望。

親愛的自己，你不要老是想依賴別人，更不能奢望別人在你需要的時(shí)候第一時(shí)間站出來，畢竟你們誰都不是誰的誰。

親愛的自己,永遠(yuǎn)不要對(duì)別人輕易許下承諾,許下的承諾就是欠下的債。親愛的自己，這個(gè)世界只有回不去的而沒有什么是過不去的。

親愛的自己，別人對(duì)你好，你要加倍對(duì)別人好，別人對(duì)你不好，你還是應(yīng)該對(duì)別人好，因?yàn)槟钦f明你還不夠好。

親愛的自己，不管現(xiàn)實(shí)有多么慘不忍睹，你都要固執(zhí)的相信這只是黎明前短暫的黑暗。

親愛的自己，不要抓住回憶不放，回憶就像斷了線的風(fēng)箏，只能讓它飛，放過它，更是放過你自己。

親愛的自己，全世界只有一個(gè)你，就算沒有人懂得欣賞你你也要好好愛自己，做最真實(shí)的自己。

親愛的自己，好好對(duì)待陪在你身邊的那些人，因?yàn)閻矍榭赡苤皇菚簳r(shí)的但友情是一輩子的。

親愛的自己，你必須找到除了愛情之外，能夠使你用雙腳堅(jiān)強(qiáng)站在大地上的東西。

親愛的自己，記得要常常仰望天空，記住仰望天空的時(shí)候也要看看腳下。親愛的自己，不要太低調(diào)了，有事要強(qiáng)悍一點(diǎn)，被欺負(fù)的時(shí)候，一定要討回來！但是一定不要記恨，小人之見隨他們?nèi)ズ昧耍瑧z憫會(huì)使你高貴。

親愛的自己，要快樂，要開朗，要堅(jiān)韌，要溫暖，這和性格無關(guān)。

親愛的自己，要自信甚至是自戀一點(diǎn)，時(shí)刻提醒自己我值得擁有最好的一切。

——陳志祥

2011年10月14日

第五篇：一封寫給父母的信

致爸媽的一封信

親愛的爸爸媽媽：

你們好，很驚訝又收到了你們女兒的來信嗎？

依稀記得第一次給你們寫信的時(shí)候我剛沒識(shí)幾個(gè)字，因?yàn)橹共蛔￠L(zhǎng)時(shí)間見不到你們對(duì)你們產(chǎn)生的思念而在爺爺?shù)膸椭陆K于完成了我人生中的第一封信：閃閃好想你們啊，你們?yōu)槭裁床换丶铱次夷?？是不是我哪里做錯(cuò)事惹你們不高興了？閃閃好羨慕那些可以天天挨媽媽罵的小朋友啊??還有，爺爺給我做了一套小農(nóng)具，有小鐮刀、小鏟子、小糞耙、小鋤頭等等，我天天都有拿著小鏟子到地里干活呢??后來你們就經(jīng)?；丶铱次伊?，到五歲了我不想離開爺爺奶奶的時(shí)候又把我接到城里你們的身邊。

第二次寫信的原因我記的不是太清楚了，貌似我做錯(cuò)事與你們有了爭(zhēng)執(zhí)又恰逢老師給我們布置了一篇作文名叫“致爸媽的一封信”，于是我就寫了一封道歉信偷偷放在了咱家客廳的桌子上，晚上回到家你們也都沒提那回事，我們一起看一檔關(guān)于家庭的情感類節(jié)目，爸爸還調(diào)皮的扭過身來對(duì)我說了句：妮兒，爸爸愛你！我記得我先是一楞然后眼睛不由得濕潤(rùn)了再后來我就撲到了你們懷里??

時(shí)間真的過的好快啊，恍惚頃刻間我就跳出襁褓跳出媽媽懷抱來到了大學(xué)，成為了一名大學(xué)生，而你們的存在恰恰證明著這一切并非虛幻，它們都是那么真實(shí)的發(fā)生過存在過，我們一起生活了二十年，一起走過了二十年的歲月，在這二十年我一路成長(zhǎng)的過程中，你們都為我操了多少心、長(zhǎng)了多少皺紋、白了多少黑發(fā)??

小時(shí)候的事我都不太記得了，不過經(jīng)你們還有爺爺奶奶回憶我多少也知道了那么一點(diǎn)。我知道了媽媽當(dāng)時(shí)懷我的時(shí)候是多么的不容易，爺爺奶奶重男輕女，在知道了你肚子的孩子是個(gè)女孩的時(shí)候他們對(duì)你的要求是多么的苛刻；我知道了在我出生不久我就生病了，爸爸就是因?yàn)閹е胰ネ獾乜床〔胖袛嗔藢?duì)音樂的學(xué)習(xí)，最終沒能成為坐在教室里的音樂老師而是整天在操場(chǎng)接受風(fēng)吹雨淋的體育老師；我知道了你們本來要把我送人，卻最終因沒看上要收養(yǎng)我的那家人怕我以后受委屈沒著落而把我留在了你們身邊??

其實(shí)在我稍有點(diǎn)意識(shí)的時(shí)候我就已經(jīng)知道重男輕女這回子事了，記得幾乎每到逢年過節(jié)的時(shí)候我都自己謊稱要睡覺，躺在被窩里聽到隔壁屋傳來你們“一家三口”的笑聲自己偷偷摸眼淚，想起以前那段叫你們叔叔阿姨的日子，哭著睡著的我總也做那個(gè)夢(mèng)：我和你們?cè)谠蹅兗业奶O果地里，我四下張望看有沒有人，然后偷偷用手掩著嘴巴小聲對(duì)你們說:“現(xiàn)在沒有人了，我可不可以不叫你們叔叔阿姨，我想叫你們爸爸媽媽”，看到你們心酸的點(diǎn)頭的時(shí)候我飛奔到你們懷里幸福的叫著??每每第二天醒來的時(shí)候我總會(huì)舒懷很多，然后感慨哭著睡著也蠻好的。后來，我知道我錯(cuò)了，我真的錯(cuò)了，你們并沒有不愛我，或許在某種程度上還有點(diǎn)偏愛我，只是當(dāng)時(shí)的家庭還有社會(huì)環(huán)境把它們遮蓋了，只是當(dāng)時(shí)的我還太小不能理解你們罷了。

初中升高中的時(shí)候沒給你們丟臉，全校第五名的身份免去了三千六百元的借讀費(fèi)。初三的時(shí)候意外的發(fā)現(xiàn)我身上的腫瘤，媽媽好害怕它會(huì)跟遠(yuǎn)房的小叔一樣是惡性腫瘤，她不愿她女兒的后半生靠痛苦的化療存活，索性我很幸運(yùn)，就如同小時(shí)候一樣的幸運(yùn)。再后來高中的我?guī)缀鯖]再給你們帶來過什么在你們看來值得驕傲的了，只是我不后悔我唯一一次違背你們的意思進(jìn)入了學(xué)校的廣播站。一次又一次的高考出狀況我完全可以承受的了，只是一次又一次的看到對(duì)我滿懷希望的你們還有老師們的失望使我失落自卑傷心自責(zé)不已，對(duì)不起，我真的不想那樣?，F(xiàn)在的我跟以前不一樣了，我獨(dú)立了，不再是那個(gè)整天只知道宅在家里的小女生了，面對(duì)問題我也可以自己處理了，過年去蘇州打工我經(jīng)歷了好多好多，面對(duì)欺騙面對(duì)威脅和恐嚇我都毫無畏懼，想必那是遺傳了你們留給我的深埋我骨子里堅(jiān)強(qiáng)！原諒我直到現(xiàn)在都在瞞著你們我在蘇州真實(shí)的境況，爸，媽，我想對(duì)你們說的是，閃閃長(zhǎng)大了，以后的路我會(huì)自己走，一些必要的彎路以及我要為自己的成長(zhǎng)買單所要付出的都是免不了的，我知道你們心疼我，不想我收委屈受傷害，可溫室里的花朵又能有幾天的芬芳？你們放心吧，有你們?cè)冢蚁胛业倪\(yùn)氣不會(huì)太壞；還有就是我真的長(zhǎng)大了，家里的事請(qǐng)我可以同你們一起分擔(dān)了。

為了我們姐弟倆，你們大半輩子過的太不容易了，我和弟弟最大的心愿就是希望你們能夠好好的。爸爸的胃不好，每天超負(fù)荷的勞動(dòng)卻只有吃白菜的時(shí)候胃才會(huì)沒有任何不適，每次勸他看醫(yī)生的時(shí)候他總是假裝很生氣的離開，爸，你就聽我話去看一下唄，您的健康才是我們做兒女最大的幸福啊!媽媽還好，我還比較放心，在自己想吃的食物跟前她總不會(huì)覺得麻煩，只是我想告訴您的是，咱現(xiàn)在不跟你們班上的職工比，她們有的我們以后會(huì)有，她們沒有的我們以后也會(huì)有！

我只希望我們一家人能夠幸?？鞓返倪^屬于我們的生活，我知道前行的路上我們還會(huì)遇到各種各樣想不到料不得的問題，但只要我們一家人的心在一起，即便世界末日到了，我們也會(huì)微笑幸福的離開！

女兒閃閃

2012.3.21

注：我沒有按你們的要求600-1000，我寫的有點(diǎn)多，如果你們真的覺得形式很重要而且我也有必要再修改的話，通知我我會(huì)盡力刪減和修改的，謝謝。

教育科學(xué)學(xué)院

應(yīng)用心理班

學(xué)生：常閃閃

學(xué)號(hào)：110701004

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