第一篇：福州市臺(tái)江區(qū)“飛地工業(yè)”園區(qū)入園企業(yè)(項(xiàng)目)準(zhǔn)入條件和審批管理暫行規(guī)定[范文]

福州市臺(tái)江區(qū)“飛地工業(yè)”園區(qū)入園企業(yè)（項(xiàng)目）準(zhǔn)入條件和審批管理暫行規(guī)定

為加強(qiáng)我區(qū)“飛地工業(yè)”園區(qū)入園企業(yè)項(xiàng)目的前期管理工作，按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃，把好入園企業(yè)項(xiàng)目關(guān)，提高入園企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，特制定入園企業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件和審批管理暫行規(guī)定。

一、入園企業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件

1、守法、誠(chéng)信法人、自然人；

2、屬于工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目；

3、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；

4、符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)要求和有關(guān)法律法規(guī)；

5、符合福建省工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度與用地規(guī)劃指標(biāo)；

6、單個(gè)項(xiàng)目占地面積5畝以上，固定資產(chǎn)投資在500萬元人民幣以上；

7、單個(gè)項(xiàng)目年產(chǎn)值在1000萬元以上；

8、嚴(yán)格控制低水平重復(fù)建設(shè)的一般性生產(chǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)禁引進(jìn)高污染、高能耗、低產(chǎn)出項(xiàng)目。

二、優(yōu)先入園企業(yè)和項(xiàng)目條件

1、一次性固定資產(chǎn)投資總額在5000萬元以上的項(xiàng)目；

2、高新企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目；

3、占地面積30畝以上項(xiàng)目；

4、年產(chǎn)值5000萬元以上項(xiàng)目；

5、符合工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及功能布局。

三、申請(qǐng)入園企業(yè)和項(xiàng)目申報(bào)材料

1、法人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代表復(fù)印件，或自然人身份證復(fù)印件；

2、法人或自然人入園申請(qǐng)書；

3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

4、法人或自然人資信證明。

四、入園企業(yè)項(xiàng)目審批辦法

1、法人或自然人向園區(qū)管委會(huì)提出入園申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目有關(guān)資料；

2、經(jīng)招商單位和園區(qū)管委會(huì)初步審核后，建立申請(qǐng)入園企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，并上報(bào)區(qū)政府審批；

3、由區(qū)政府組織有關(guān)部門和專家，依照?qǐng)@區(qū)準(zhǔn)入條件和優(yōu)先準(zhǔn)入規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)入園企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、論證和審批。

4、申請(qǐng)入園企業(yè)和項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后，由園區(qū)管委會(huì)與入園企業(yè)簽定入園相關(guān)協(xié)議。

五、本暫行規(guī)定由福州市金山工業(yè)區(qū)臺(tái)江園管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

六、本暫行規(guī)定自公布之日起施行。

第二篇：桂林市工業(yè)園區(qū)企業(yè)(項(xiàng)目)入園管理試行辦法

桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市工業(yè)園區(qū)企

業(yè)（項(xiàng)目）入園管理試行辦法的通知

市政辦〔2010〕212號(hào)

各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，臨桂新區(qū)、蘇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《桂林市工業(yè)園區(qū)企業(yè)（項(xiàng)目）入園管理試行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

桂林市人民政府辦公室二Ο一Ο年十月十一日

桂林市工業(yè)園區(qū)企業(yè)（項(xiàng)目）入園管理試行辦法

第一條 為規(guī)范全市工業(yè)園區(qū)（含各縣工業(yè)集中區(qū)，下同）生產(chǎn)加工型建設(shè)項(xiàng)目的管理，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)土地資源的投資效益，加快園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，提高園內(nèi)企業(yè)協(xié)作和配套程度，確保工業(yè)園區(qū)按照“布局集中，用地集約，產(chǎn)業(yè)集聚”的原則發(fā)展，把全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、功能齊全、特色鮮明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)）、國(guó)土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào)）、《閑置土地處置辦法》（國(guó)土資源部令1999年第5號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》（桂國(guó)土資發(fā)〔2010〕13號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于進(jìn)入桂林市轄區(qū)內(nèi)各級(jí)工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)加工型企業(yè)

（項(xiàng)目）。

第三條申請(qǐng)入園的投資項(xiàng)目須具備下列條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的最新《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；

（二）符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)相關(guān)要求；

（三）符合桂林市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位；

（四）項(xiàng)目能耗應(yīng)在同行業(yè)平均水平以下；

第四條優(yōu)先入園的條件：符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，一次性固定資產(chǎn)投資一般項(xiàng)目在5000萬元以上、高新技術(shù)項(xiàng)目在3000萬元以上。

第五條入園投資項(xiàng)目審查程序：

（一）項(xiàng)目投資人應(yīng)向工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)管委會(huì)）提交項(xiàng)目入園申請(qǐng)書、投資人資質(zhì)證明、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、用地平面布置方案等相關(guān)資料；

（二）園區(qū)管委會(huì)在收到項(xiàng)目入園申請(qǐng)書及相關(guān)材料后會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)擬入園項(xiàng)目按本辦法規(guī)定進(jìn)行入園條件審查，在七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；

（三）對(duì)符合入園條件且達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)用地的投資項(xiàng)目，由園區(qū)管委會(huì)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目選址；

（四）園區(qū)管委會(huì)與符合入園條件的項(xiàng)目投資主體簽訂《項(xiàng)目投資合同》。

第六條園區(qū)管委會(huì)與投資者簽訂《項(xiàng)目投資合同》時(shí)，應(yīng)明確入園項(xiàng)目建設(shè)的具體期限，原則規(guī)定如下：

（一）固定資產(chǎn)投資在5000萬元以下的，建設(shè)期不得超過12個(gè)月；

（二）固定資產(chǎn)投資在5000萬元-1億元以下的，建設(shè)期不得超過18個(gè)月；

（三）固定資產(chǎn)投資在1億元-2億元以下的，建設(shè)期不得超過24個(gè)月；

（四）固定資產(chǎn)投資在2億元以上的，建設(shè)期不得超過30個(gè)月。

如遇特殊情況需延長(zhǎng)建設(shè)期限，須經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。

第七條實(shí)行工業(yè)園區(qū)投資項(xiàng)目投資額供地最低標(biāo)準(zhǔn)制度。達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)（條件）的項(xiàng)目，園區(qū)方可單獨(dú)供地：

（一）進(jìn)入桂林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、靈川八里街工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元；

（二）進(jìn)入各縣工業(yè)集中區(qū)的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目原則上不能單獨(dú)供地，鼓勵(lì)企業(yè)租用或購(gòu)買園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，待企業(yè)發(fā)展壯大、達(dá)到上述規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)后，再申請(qǐng)單獨(dú)供地。

第八條 實(shí)行工業(yè)園區(qū)投資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度（項(xiàng)目總投資/項(xiàng)目總用地面積）最低標(biāo)準(zhǔn)制度。入園項(xiàng)目每畝土地的固定資產(chǎn)投資額，桂林國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)不低于200萬元，西城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不低于150萬元，蘇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及靈川八里街工業(yè)園區(qū)不低于100萬元，各縣工業(yè)集中區(qū)原則上不得低于60萬元。

第九條 實(shí)行工業(yè)園區(qū)投資項(xiàng)目產(chǎn)出強(qiáng)度（項(xiàng)目工業(yè)總產(chǎn)值/項(xiàng)目總用地面積）最低標(biāo)準(zhǔn)制度。入園項(xiàng)目每畝土地的工業(yè)產(chǎn)出值，桂林國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及靈川八里街工業(yè)園區(qū)應(yīng)高于300萬元，各縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)高于150萬元。

第十條實(shí)行工業(yè)園區(qū)投資項(xiàng)目納稅強(qiáng)度（年納稅額/項(xiàng)目總用地面積）最低標(biāo)準(zhǔn)制度。入園項(xiàng)目每畝土地的年納稅額不少于6萬元（農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目可適當(dāng)下?。?。

第十一條 實(shí)行工業(yè)園區(qū)投資項(xiàng)目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)。桂林國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、西城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及靈川八里街工業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目的建筑密度不低于40%，其他各縣工業(yè)集中區(qū)入園項(xiàng)目的建筑密度不低于35%；容積率、綠化率及所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積按國(guó)土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》及《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 對(duì)固定資產(chǎn)投資在1億元以上、或銷售收入在5億元以上、或年

稅金在1000萬元以上而暫時(shí)達(dá)不到入園條件的重大項(xiàng)目，由各園區(qū)提出初步意見并將相關(guān)材料報(bào)市工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、科技局等部門對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)狀況、項(xiàng)目科技含量、環(huán)境污染情況以及發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M(jìn)行綜合評(píng)審，在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意入園建設(shè)的結(jié)論意見。

第十三條鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)建多層廠房。對(duì)建設(shè)兩層以上（含兩層）的生產(chǎn)性廠房每平方米給予30元補(bǔ)貼，建設(shè)三層以上（含三層）的生產(chǎn)性廠房同時(shí)減免市政設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。補(bǔ)貼資金由市、縣財(cái)政分擔(dān)，其中桂林國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)由市財(cái)政補(bǔ)貼20元，縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼10元；靈川八里街工業(yè)園區(qū)及各縣工業(yè)集中區(qū)全部由縣財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)安全無特殊要求的項(xiàng)目，原則上不得建造單層廠房。

第十四條投資者要按申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變土地用途，確需改變的須經(jīng)原批準(zhǔn)用地的市、縣人民政府批準(zhǔn)；投資者不得將土地使用權(quán)私自進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，確需轉(zhuǎn)讓的，高新、西城、蘇橋園區(qū)須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，其他各縣工業(yè)集中區(qū)須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h人民政府批準(zhǔn)。

第十五條 園區(qū)管委會(huì)對(duì)入園項(xiàng)目應(yīng)按照工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行合理的分區(qū)布局，明確地塊建設(shè)內(nèi)容、位置、面積和范圍，國(guó)土資源部門按園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的相關(guān)文件，做好建設(shè)項(xiàng)目可研審批和核準(zhǔn)前的用地預(yù)審工作。

第十六條加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)土地利用的監(jiān)管，國(guó)土部門要進(jìn)一步完善工業(yè)用地出讓合同條款內(nèi)容，切實(shí)促進(jìn)土地及時(shí)開發(fā)和合理利用。園區(qū)管委會(huì)要督促用地受讓企業(yè)，按照《項(xiàng)目投資合同》約定的時(shí)間和本辦法規(guī)定的建設(shè)期限進(jìn)行投資、開發(fā)、建設(shè)。用地受讓企業(yè)（項(xiàng)目）在約定的投資期內(nèi)未能開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，造成土地閑置的，由園區(qū)管委會(huì)報(bào)請(qǐng)國(guó)土部門，按土地出讓合同標(biāo)明條款，依法收回其土地使用權(quán)。同時(shí)依據(jù)《項(xiàng)目投資合同》，處以原土地出讓價(jià)20%的違約

金。

第十七條嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目投入要求指標(biāo)。在約定期限內(nèi)，項(xiàng)目雖竣工投產(chǎn)但經(jīng)審計(jì)確認(rèn)固定資產(chǎn)投資沒有按合同足額到位的，由園區(qū)管委會(huì)依據(jù)《項(xiàng)目投資合同》，以每畝土地的固定資產(chǎn)投資額為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，投資強(qiáng)度每少于10萬元/畝向企業(yè)（項(xiàng)目）收?。比f元/畝違約金，并以此類推疊加，且企業(yè)（項(xiàng)目）不得享受本市相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十八條鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集聚，原則上嚴(yán)格限制在工業(yè)園區(qū)外新建工業(yè)項(xiàng)目。

第十九條有計(jì)劃地積極儲(chǔ)備土地資源。鼓勵(lì)各級(jí)政府在積極引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)向各工業(yè)園區(qū)集聚的同時(shí)，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位有計(jì)劃地加強(qiáng)園區(qū)土地儲(chǔ)備，并通過加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，切實(shí)解決好中小企業(yè)用地問題。

第二十條各工業(yè)園區(qū)可依照本辦法，制定各入園項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范入園項(xiàng)目審批流程，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)管理，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。

第二十一條本辦法由市工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 工業(yè)園區(qū)△ 項(xiàng)目 辦法 通知

抄送：市委各部門，各人民團(tuán)體。市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。各民主黨派桂林市委員會(huì)，市工商聯(lián)。

桂林市人民政府辦公室2010年10月12日 印發(fā)