第一篇：縣民政福利中心項(xiàng)目建議書(shū)

附件

民政福利中心項(xiàng)目建議書(shū)

一、項(xiàng)目總論

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：民政福利中心

（二）項(xiàng)目建設(shè)單位：民政局

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

（四）建設(shè)地點(diǎn)：

（五）建設(shè)內(nèi)容：老年公寓、婚姻登記中心、低保中心、救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、退伍軍人培訓(xùn)（服務(wù)）中心、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、城市福利院、兒童福利院、救助站、軍隊(duì)離退休干部服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心、殘疾人康復(fù)中心等項(xiàng)目。

（六）概算投資：2.2億元,其中老年公寓占地約70畝, 總建筑面積85000㎡，床位2000張,總投資約1.6億;民政福利中心其它項(xiàng)目用地約30畝，總建筑面積24000㎡，項(xiàng)目估算總投資6000萬(wàn)元。其中老年公寓以招商引資為主，其它擬分項(xiàng)申請(qǐng)中央投資約500萬(wàn)元，其余由地方配套或自籌。

（七）效益分析：民政福利中心項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)懈＠麢C(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的服務(wù)宗旨。作為我縣一所綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，將在我縣社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（一）基本概況及項(xiàng)目背景

地處湖北省西北部、漢江上游，座落在秦嶺、大巴山余脈之間，鑲嵌在鄂豫峽三省結(jié)合部，地勢(shì)北高南低，呈“兩山夾一川”的地勢(shì)輪廊，史有“鄂之屏障，豫之門(mén)戶(hù)，陜之咽喉，蜀之外局”之稱(chēng)。全境幅員3863平方公里，其中耕地60萬(wàn)畝，山場(chǎng)471萬(wàn)畝，水域23萬(wàn)畝，大體呈“八山半水一分田，半分道路和莊園”的格局。既是革命老區(qū)和國(guó)家級(jí)貧困縣，又是南水北調(diào)中線水源區(qū)，十分適合老年人居住。

隨著醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高和人均壽命的延長(zhǎng)，老年人中高齡老人甚至是百歲老人日益增多，我國(guó)在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，90年代以來(lái)，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老年人口無(wú)論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣?。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問(wèn)題即老年人的需求問(wèn)題和人口老齡化所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題日益突出，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。人口老齡化和老年人問(wèn)題，是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化，青年人與父母交流少了，勢(shì)必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問(wèn)題。老人中差不多有三成的老人都存在著這樣或那樣的心理問(wèn)題。因離退休的社會(huì)角色轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生的心理不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨(dú)

和失落感，整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠；和子女遠(yuǎn)離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等。老年人有固定的生活模式，其個(gè)性和行為方式已定型，容易看不慣變革中的一些現(xiàn)象，對(duì)后輩消費(fèi)方式和價(jià)值觀念常常不理解，影響家庭和睦與身心健康。因此，面對(duì)老齡化發(fā)展的趨勢(shì)和老年人口的增多，必須未雨綢繆，關(guān)注老年人，關(guān)心老年人的生活質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”。

（二）基本條件

經(jīng)過(guò)規(guī)劃選址，縣民政福利中心坐落于城區(qū)西部，占地100畝，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套，有利于新建社會(huì)福利設(shè)施，方便老人居住、生活。

（三）建設(shè)民政福利中心的意義

隨著黨和國(guó)家日益將民生問(wèn)題擺上更加重要的議事日程，民政工作職能得到充分強(qiáng)化，民政工作的重要性日益顯現(xiàn)。

建設(shè)民政福利中心的主體為社會(huì)福利設(shè)施是解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全縣共有60歲以上的老年人口89456人，占總?cè)丝诘?4.3%，我縣已經(jīng)提前進(jìn)入老齡化縣行列。65歲以上老人45000人，占總?cè)丝?.1%；70歲以上老人33611人，80歲以上老人8607人，90歲以上老人380人，100歲以上15人，全縣有“空巢”家庭 7000戶(hù)，其中：城區(qū)3100戶(hù)，有“空巢”老人11900人，目前全縣共有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21所，設(shè)置床位2860張。無(wú)論是從總體布局，建設(shè)規(guī)模、檔次和數(shù)量，還是在管理水平和服務(wù)方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿(mǎn)

足實(shí)際需要。新建民政福利中心，也是解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。

新建民政福利中心是我縣優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展的需要，光榮院建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家倡導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持的項(xiàng)目，國(guó)家有優(yōu)惠政策支持并提供資金補(bǔ)貼。我縣駐有武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)，現(xiàn)有老復(fù)員軍人、革命傷殘軍人等各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象近3萬(wàn)人。集中人力、財(cái)力資源，充分利用政策優(yōu)勢(shì)，集中供養(yǎng)孤老優(yōu)撫對(duì)象，包括老復(fù)員軍人、革命傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、三屬以及符合集中供養(yǎng)的職業(yè)老武警等，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”，落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步弘揚(yáng)“擁軍優(yōu)屬光榮”傳統(tǒng)。

興建民政福利中心是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，委、政府也提出建設(shè)“民生”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建民政福利中心，將為弱勢(shì)老人、孤兒等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)，鰥寡孤獨(dú)皆有所養(yǎng)”的好場(chǎng)所，不僅使老年人、優(yōu)撫對(duì)象的晚年生活豐富多彩、快樂(lè)幸福，也為社會(huì)棄嬰、孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿(mǎn)愛(ài)和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

興建民政福利中心是加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。民政福利中心項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)懈＠麢C(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮

化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“以民為本，為民解困、服務(wù)為民”的服務(wù)宗旨。作為我縣一所綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，將在我縣社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

三、項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模

規(guī)劃占地面積100畝，其中：建筑面積11萬(wàn)平方米，包括老年公寓、婚姻登記中心、低保中心、救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、退伍軍人培訓(xùn)（服務(wù)）中心、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、城市福利院、兒童福利院、救助站、軍隊(duì)離退休干部服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心、殘疾人康復(fù)中心等項(xiàng)目。

四、項(xiàng)目建設(shè)投資概算和資金籌措

投資估算：項(xiàng)目總投資2.2億元,其中老年公寓占地約70畝, 總建筑面積85000㎡，床位2000張,總投資約1.6億;民政福利中心其它項(xiàng)目用地約30畝，總建筑面積24000㎡，項(xiàng)目估算總投資6000萬(wàn)元。其中老年公寓以招商引資為主，其它擬分項(xiàng)申請(qǐng)中央投資約500萬(wàn)元，其余由地方配套或自籌。

五、效益分析

民政局作為政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門(mén)。建設(shè)功能完善的民政福利中心是有效解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。同時(shí)集中人力、財(cái)力資源，充分利用政策優(yōu)勢(shì)，集中供養(yǎng)孤老優(yōu)撫對(duì)象，包括老復(fù)員軍人、革命傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、三屬以及符合集中供養(yǎng)的職業(yè)老武警等，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”，落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步弘揚(yáng)“擁軍優(yōu)屬光榮”傳統(tǒng)。另外，新建民政福利中心，將為弱勢(shì)老人、孤兒等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)，鰥寡孤獨(dú)皆有所養(yǎng)”的好場(chǎng)所，不僅使老年人、優(yōu)撫對(duì)象的晚年生活豐富多彩、快樂(lè)幸福，也為社會(huì)棄嬰、孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿(mǎn)愛(ài)和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。民政福利中心項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)懈＠麢C(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的服務(wù)宗旨。作為我縣一所綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，將在我縣社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

六、結(jié)論

通過(guò)調(diào)查分析，民政福利中心項(xiàng)目十分必要，符合社會(huì)發(fā)展需求，是一項(xiàng)德政、民心工程，建成后通過(guò)規(guī)范運(yùn)作將具有良好的社會(huì)效益，是廣大人民群眾擁護(hù)支持的社會(huì)公益事業(yè)。

第二篇：固鎮(zhèn)縣民政福利中心項(xiàng)目建議書(shū)

固鎮(zhèn)縣民政福利中心項(xiàng)目建議書(shū)

一、項(xiàng)目總論

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：固鎮(zhèn)縣民政福利中心

2、項(xiàng)目法人：固鎮(zhèn)縣民政局

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：郭曹之

3、建設(shè)地點(diǎn)：固鎮(zhèn)澮河路北側(cè)、三八河?xùn)|岸占地66畝。

4、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模：固鎮(zhèn)縣民政福利中心是民政局籌資興建的一所集社會(huì)（兒童）福利院、老年公寓、康復(fù)醫(yī)院、救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、社會(huì)救助站、婚姻登記服務(wù)中心、低保服務(wù)大廳、慈善超市、縣政府救災(zāi)辦、安置辦等為一體的綜合福利設(shè)施，總建筑面積20000平方米，總造價(jià)5000萬(wàn)元。

5、概算投資：民政福利中心總建筑面積 20000㎡，每平方米建筑成本1000元，計(jì)2000萬(wàn)元；配套醫(yī)療、保健、康復(fù)及辦公設(shè)施3000萬(wàn)元，累計(jì)需建設(shè)資金5000萬(wàn)元；民政福利中心建設(shè)資金通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、利用福利彩票公益金以及吸納社會(huì)資金的方式解決。

6、效益分析：固鎮(zhèn)縣社會(huì)福利中心項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)懈＠麢C(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決固鎮(zhèn)縣弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“以民為本，為民解困”的 1

服務(wù)宗旨。作為我縣一所綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，將在我縣社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、基本概況及項(xiàng)目背景

固鎮(zhèn)縣位于安徽省北部，地處淮北平原，全縣共轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)197個(gè)村委會(huì)，36個(gè)居委會(huì)。2010年底，全縣總?cè)丝?2.3萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口52.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口近8萬(wàn)人，全縣超過(guò)60歲以上的老年人8萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3%。社會(huì)散居孤兒607人（含部分父親死亡，母親遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)多年不承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任，兒童事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)，暫時(shí)寄居在親屬家中的兒童），農(nóng)村五保戶(hù)5400多人，城鄉(xiāng)低保對(duì)象三萬(wàn)多人，各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象近三萬(wàn)人。作為政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門(mén)，民政局自2004年以來(lái)，一直四處租房辦公，辦公場(chǎng)所不固定，給群眾辦事造成很多不便。目前，民政局機(jī)關(guān)租用谷陽(yáng)賓館樓房，下屬單位婚姻登記處租用縣婦幼保健站四樓辦公；救助站借用社會(huì)福利院的房屋辦公，救災(zāi)物資、捐贈(zèng)物資也貯藏在社會(huì)福利院；低保局辦公場(chǎng)所狹小，根據(jù)全省民生工程低保擴(kuò)面的要求，服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)量和辦公人員的增加，現(xiàn)有的辦公條件無(wú)法適應(yīng)工作需求。隨著城區(qū)建設(shè)的規(guī)劃調(diào)整，社會(huì)福利院也即將拆遷，救助站也將面臨無(wú)辦公場(chǎng)所，救災(zāi)、捐贈(zèng)物資也面臨無(wú)場(chǎng)所貯藏的困境。

建設(shè)單位概況：民政局作為政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門(mén)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于民政工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤工作;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展救災(zāi)工作，撥放救災(zāi)款 物,組織接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)；負(fù)責(zé)社會(huì)救濟(jì)工作，制定農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)和

城鄉(xiāng)低保對(duì)象的生活救濟(jì)、臨時(shí)救濟(jì)以及其他特殊救濟(jì)對(duì)象的救濟(jì)工作;指導(dǎo)老年人和殘疾人的權(quán)益保護(hù)工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾自治組織建設(shè)。民政局業(yè)務(wù)范圍廣，服務(wù)對(duì)象眾多。婚姻登記每年接待各類(lèi)服務(wù)對(duì)象上萬(wàn)人次，最多日接待200多人次;農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)救濟(jì)等各類(lèi)弱勢(shì)群體人員眾多，接待、信訪任務(wù)繁重；生產(chǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫安置、殯葬管理等工作專(zhuān)業(yè)性、政策性強(qiáng)。隨著黨和國(guó)家日益將民生問(wèn)題擺上更加重要的議事日程，民政工作的重要性日益顯現(xiàn)。

2、基本條件：

經(jīng)過(guò)縣政府規(guī)劃和城關(guān)鎮(zhèn)實(shí)地勘察，選址在固鎮(zhèn)澮河路北側(cè)、三八河?xùn)|岸占地66畝，興建民政福利中心，建設(shè)用地選址交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，有利于新建社會(huì)福利設(shè)施，方便老人居住、生活。

3、建設(shè)民政福利中心的意義

隨著黨和國(guó)家日益將民生問(wèn)題擺上更加重要的議事日程，民政工作職能得到充分強(qiáng)化，民政工作的重要性日益顯現(xiàn)。

建設(shè)社會(huì)福利中心的主體為社會(huì)福利設(shè)施是解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱(chēng)，一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)到10%以上（60歲以上人口）或7%（65歲以上人口）時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8%，即每4個(gè)人中就有一位老年人；又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3%）增加到2050年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6%），我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來(lái)臨，老年

人問(wèn)題已成為一個(gè)世界問(wèn)題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。固鎮(zhèn)縣現(xiàn)有老年人8萬(wàn)多人，老齡化程度為13.3%。新建固鎮(zhèn)縣社會(huì)福利中心，也是解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。

新建社會(huì)福利中心是我縣優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展的需要，光榮院建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家倡導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持的項(xiàng)目，國(guó)家有優(yōu)惠政策支持并提供資金補(bǔ)貼。我縣駐有武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)，現(xiàn)有老復(fù)員軍人、革命傷殘軍人等各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象近2萬(wàn)人。集中人力、財(cái)力資源，充分利用政策優(yōu)勢(shì)，集中供養(yǎng)孤老優(yōu)撫對(duì)象，包括老復(fù)員軍人、革命傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、三屬以及符合集中供養(yǎng)的職業(yè)老武警等，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”，落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步弘揚(yáng)“擁軍優(yōu)屬光榮”傳統(tǒng)。

興建社會(huì)福利中心是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，固鎮(zhèn)縣委、政府也提出建設(shè)“和諧固鎮(zhèn)”的要求。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建固鎮(zhèn)縣社會(huì)福利中心，將為固鎮(zhèn)縣弱勢(shì)老人、孤兒等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)，鰥寡孤獨(dú)皆有所養(yǎng)”的好場(chǎng)所，不僅使老年人、優(yōu)撫對(duì)象的晚年生活豐富多彩、快樂(lè)幸福，也為社會(huì)棄嬰、孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿(mǎn)愛(ài)和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

興建民政福利中心是加快固鎮(zhèn)縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。固鎮(zhèn)縣社會(huì)福利中心項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)懈＠麢C(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決固鎮(zhèn)縣弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“以民為本，為民解困”的服務(wù)宗旨。作為我縣一所綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，將在我縣社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作

用。

三、項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模

經(jīng)過(guò)縣政府規(guī)劃和城關(guān)鎮(zhèn)實(shí)地勘察，選址在固鎮(zhèn)澮河路北側(cè)、三八河?xùn)|岸占地66畝，興建民政綜合福利設(shè)施，民政福利中心集社會(huì)（兒童）福利院、老年公寓、康復(fù)醫(yī)院、救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、社會(huì)救助站、婚姻登記服務(wù)中心、低保服務(wù)大廳、慈善超市、縣政府救災(zāi)辦、安置辦等為一體，總建筑面積20000平方米，總造價(jià)5000萬(wàn)元。

四、項(xiàng)目建設(shè)投資概算和資金籌措

投資概算：

民政局福利中心項(xiàng)目總建筑面積 20000㎡，每平方米建筑成本1000元，計(jì)2000萬(wàn)元；

配套康復(fù)、醫(yī)療、保健及辦公設(shè)施3000萬(wàn)元，累計(jì)需建設(shè)資金5000萬(wàn)元；

民政福利中心建設(shè)資金通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、利用福利彩票公益金以及吸納社會(huì)資金的方式解決。

五、效益分析

民政局作為政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門(mén)。建設(shè)功能完善的社會(huì)福利中心是有效解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。同時(shí)集中人力、財(cái)力資源，充分利用政策優(yōu)勢(shì)，集中供養(yǎng)孤老優(yōu)撫對(duì)象，包括老復(fù)員軍人、革命傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、三屬以及符合集中供養(yǎng)的職業(yè)老武警等，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”，落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步弘揚(yáng)“擁軍優(yōu)屬光榮”傳統(tǒng)。另外，新建固鎮(zhèn)縣社會(huì)福利中心，將為固

鎮(zhèn)縣弱勢(shì)老人、孤兒等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)，鰥寡孤獨(dú)皆有所養(yǎng)”的好場(chǎng)所，不僅使老年人、優(yōu)撫對(duì)象的晚年生活豐富多彩、快樂(lè)幸福，也為社會(huì)棄嬰、孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿(mǎn)愛(ài)和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。固鎮(zhèn)縣社會(huì)福利中心項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)懈＠麢C(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決固鎮(zhèn)縣弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“以民為本，為民解困”的服務(wù)宗旨。作為我縣一所綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，將在我縣社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

六、結(jié)論

通過(guò)調(diào)查分析，民政福利中心項(xiàng)目十分必要，符合社會(huì)發(fā)展需求，是一項(xiàng)德政、民心工程，建成后通過(guò)規(guī)范運(yùn)作將具有良好的社會(huì)效益，是廣大人民群眾擁護(hù)支持的社會(huì)公益事業(yè)。

第三篇：中心幼兒園項(xiàng)目建議書(shū)

中心幼兒園

項(xiàng)

目

建

設(shè)

建

議

書(shū)

中心學(xué)校

2011年11月

中心幼兒園

項(xiàng)

目建設(shè)建議書(shū)

項(xiàng)目名稱(chēng)：中心幼兒園

項(xiàng)目性質(zhì)：新建

項(xiàng)目地點(diǎn)：社區(qū)

項(xiàng)目主管部門(mén)：

項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話 ：

項(xiàng)目主辦單位：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

項(xiàng)目編制人：

聯(lián)系電話：0564-5029811

項(xiàng)目編制時(shí)間：2011年11月29日

申請(qǐng)新建中心幼兒園項(xiàng)目建議書(shū)

一、基本情況

鎮(zhèn)位于霍山縣西南部，是集庫(kù)區(qū)、山區(qū)、畈區(qū)、旅游區(qū)為

一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)有規(guī)模企業(yè)——迎駕集團(tuán)。面積127平方公里，人口2.2萬(wàn)，轄5個(gè)村民組、1個(gè)居委會(huì)，目前有0-2周歲幼兒371人，3-5周歲幼兒294人。幼兒園現(xiàn)為中心學(xué)校幼兒部，現(xiàn)有3個(gè)班，在園幼兒102人，教職工6人，不能獨(dú)立成園，不符合幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿(mǎn)足學(xué)前教育的需要，嚴(yán)重影響了本鎮(zhèn)的幼兒教育，制約了學(xué)前教育的發(fā)展，因此，新建一所中心幼兒園迫在眉睫。

二、建設(shè)的必要性

1、可解決學(xué)本鎮(zhèn)3-5周歲幼兒入園難的問(wèn)題和入園貴的問(wèn)題；

2、能保證當(dāng)?shù)鼐用窈图瘓F(tuán)員工家庭適齡幼兒的就近入園，減少家長(zhǎng)在城關(guān)租房送孩子上幼兒園的負(fù)擔(dān)。

3、能使幼兒園正常教育活動(dòng)正常開(kāi)展，給在園幼兒、教師創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。

4、與鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃接軌，與爭(zhēng)創(chuàng)“五A”景區(qū)匹配。

三、建設(shè)的可行性

縣教育局和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視佛子嶺鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)問(wèn)題，他們多次親臨現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地考察新建幼兒園的選址，通過(guò)與居委會(huì)多次協(xié)商，現(xiàn)決定在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地約5畝，解決了幼兒園的建設(shè)用地問(wèn)題；中心學(xué)校和縣教育局爭(zhēng)取了縣級(jí)配套資金來(lái)實(shí)施這一工

程，因此新建一所中心幼兒園基本條件成熟。

四、建設(shè)規(guī)模

中心幼兒園按覆蓋區(qū)域人口、生源情況，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，根據(jù)國(guó)家《幼兒園規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確定園舍建設(shè)規(guī)模為：幼兒園占地面積3300平方米，建筑面積1260平方米。

1、征地5畝，3300平方米。

2.園舍規(guī)劃建筑面積1260平方米(綜合樓一幢13間×3層，共1110平方米，附屬房5間，150平方米)。

（1）教學(xué)及教學(xué)輔助用房面積960平方米。其中專(zhuān)業(yè)教室360平方米，多功能活動(dòng)室120平方米，保健室30平方米，財(cái)務(wù)室30平方米，圖書(shū)閱覽室60平方米，資料室60平方米，美工活動(dòng)室、科學(xué)操作室、游戲活動(dòng)室各60平方米，晨檢室30平方米，午休室60平方米。

（2）行政辦公用房150平方米。其中園長(zhǎng)辦公室30平方米，教師辦公室60平方米，會(huì)議室60平方米。

（3）生活用房150平方米（廚房及餐廳等）。

3、戶(hù)外場(chǎng)地面積2718平方米。其中活動(dòng)場(chǎng)地面積2000平方米，綠化面積720平方米。

五、預(yù)算說(shuō)明

1、征地5畝。5畝×3萬(wàn)元/畝=15萬(wàn)元；

2、填方：7000立方米×20元/立方米=14萬(wàn)元；

3、新建綜合樓及附屬房：1260㎡×1400元∕㎡=176.4萬(wàn)元；

4、附屬工程：（圍墻5萬(wàn)；廁所10萬(wàn)；門(mén)衛(wèi)室、大門(mén)5萬(wàn)；水泥路3萬(wàn)）合計(jì)23萬(wàn)元；

5、大型玩具2套6萬(wàn)元，生活設(shè)施6萬(wàn)元；

6、硬化、綠化（草坪）10萬(wàn)元；

7、室外游戲區(qū)建設(shè)10萬(wàn)元。

合計(jì)：260.4萬(wàn)元

六、資金籌措與管理：

中心幼兒園新建工程的經(jīng)費(fèi)全部來(lái)自于縣級(jí)配套資金。

七、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能節(jié)水

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)具體標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)范，采用各種節(jié)能節(jié)水措施，切實(shí)達(dá)到節(jié)能節(jié)水降耗目標(biāo)。

八、項(xiàng)目建設(shè)管理：

（一）成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）項(xiàng)目實(shí)施管理

中心幼兒園新建工程實(shí)行工程招投標(biāo)制、合同管理制、工

程監(jiān)理制、崗位責(zé)任制。由項(xiàng)目管理組負(fù)責(zé)監(jiān)督工程實(shí)施，確保工程質(zhì)量。

九、項(xiàng)目實(shí)施后效益目標(biāo)分析

項(xiàng)目建成后，能容納180名幼兒入園，基本滿(mǎn)足居委會(huì)及周邊村鎮(zhèn)和集團(tuán)的適齡幼兒就近入園，而且交通便利，設(shè)施設(shè)備齊全，使在園幼兒、教師都有一個(gè)安全舒適的工作、娛樂(lè)和學(xué)習(xí)環(huán)境，中心校將把佛子嶺鎮(zhèn)中心幼兒園辦成家長(zhǎng)更放心，師生更安心，社會(huì)更滿(mǎn)意的幼兒園，確保全鎮(zhèn)3-5周歲幼兒均能接受良好的學(xué)前教育。

附：

1、中心幼兒園規(guī)劃平面圖

2、中心幼兒園工程項(xiàng)目詳細(xì)說(shuō)明圖

2011年11月29日

第四篇：老年休養(yǎng)中心項(xiàng)目建議書(shū)

******老年療養(yǎng)中心

項(xiàng)目提案

長(zhǎng)沙縣星沙醫(yī)院 二〇一三年十二月二十四日

******老年休養(yǎng)中心項(xiàng)目建議書(shū)

第一章 項(xiàng)目背景

一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：******老年休養(yǎng)中心。

2、建設(shè)地點(diǎn)：************。

3、預(yù)計(jì)規(guī)模：

項(xiàng)目總占地******畝，總建筑面積******平方米，投資******萬(wàn)元，總設(shè)計(jì)床位******張，共******人。

3、建設(shè)單位：******。

4、建設(shè)單位主管部門(mén)：*****。

5、項(xiàng)目性質(zhì)：新建工程。

二、業(yè)主單位概況 法人代表：

擬建于 年，現(xiàn)擁有使用權(quán)的土地面積 畝，三、項(xiàng)目提出的依據(jù)

（一）政策導(dǎo)向性文件

1、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見(jiàn)的通知 國(guó)辦發(fā)?2000?19號(hào)

2、民政部《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》來(lái)源：社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司；

3、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān) 于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)?2006?6號(hào)）；

4、民政部《關(guān)于支持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》來(lái)源：社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司 民發(fā)?2005?170號(hào)；

（二）項(xiàng)目提出的理由與依據(jù)

1、發(fā)展老年人福利事業(yè)是我國(guó)社會(huì)保障制度的重要組成部分，也是衡量社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。有關(guān)資料表明，人口老齡化是我國(guó)現(xiàn)存并在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在的社會(huì)問(wèn)題。

2、我縣養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我縣60歲以上的老年人達(dá)144451人，占人口總數(shù)的17.97%，分別高出全國(guó)、省平均水平4.7%和 3 %，星沙更是高達(dá)20%以上，老齡人口增長(zhǎng)率為4%，我縣老齡化呈現(xiàn)老年人口增長(zhǎng)較快、大多分布在農(nóng)村、空巢率較高等特征。

3、我縣人口老齡化形勢(shì)亦日益嚴(yán)峻，加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)難度較大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）思想觀念相對(duì)滯后。受傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響，家庭養(yǎng)老模式根深蒂固，家庭養(yǎng)老仍然是我縣最基本、最主要的養(yǎng)老方式，子女擔(dān)負(fù)著養(yǎng)老的主要責(zé)任。對(duì)老年人尤其是農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)，90%以上還是靠家庭來(lái)承擔(dān)，人們參與社會(huì)化養(yǎng)老的積極性不高，一些老人因不習(xí)慣不愿走出家門(mén)，子女e因怕背“不孝之名”而不同意老人進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；同時(shí)人們對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在諸多偏見(jiàn)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高、人們支付能力不足特別是農(nóng)村贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)太重 等一系列因素導(dǎo)致我縣社會(huì)化養(yǎng)老尚處于起步階段。

（2）養(yǎng)老服務(wù)需求快速增長(zhǎng)。我縣現(xiàn)有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)37個(gè)，其中公辦敬老院20個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心15個(gè)，社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2個(gè)，床位總數(shù)合計(jì)約1500左右，床位數(shù)占全縣老人總數(shù)比例僅為1.04%，每千名老人擁有的床位數(shù)約為10.4張，低于全省12張的平均水平。養(yǎng)老床位相對(duì)不足，缺口較大，單純依靠政府財(cái)政投入和發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)已不能滿(mǎn)足我縣日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求；同時(shí)由于長(zhǎng)期以來(lái)推行的計(jì)劃生育政策，家庭結(jié)構(gòu)逐漸趨向小型化、核心化，普遍出現(xiàn)“421”家庭(4個(gè)老人，夫妻2人和1個(gè)孩子)，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老分散式的模式使得人力成本和社會(huì)成本日益增加，家庭養(yǎng)老壓力劇增，養(yǎng)老功能不斷弱化，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化、集約化和規(guī)模化優(yōu)勢(shì)得以凸顯；另外，我縣特別是北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量青壯年勞力外出就業(yè)，導(dǎo)致“留守老人”、“空巢老人”缺乏生活照料，親情、精神慰藉等方面的需求得不到滿(mǎn)足，對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的需求逐漸增加。

（3）配套政策措施有待完善。我縣現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)基本定位在福利性、公益性原則上，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施大部分靠政府財(cái)政支出負(fù)擔(dān)，來(lái)自社會(huì)、民間團(tuán)體投資的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)僅2家，投資主體單一；現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅限于提供吃、住等基本服務(wù)，基本上以照顧和護(hù)理老人為主，服務(wù)品種尚不豐富，缺乏護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、教育等綜合化服務(wù)，沒(méi)有形成完善的產(chǎn)業(yè)；多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)處于中低檔次水平，目前尚無(wú)實(shí)際意義上的中高檔老年公寓，不能 滿(mǎn)足部分老年群體日益增長(zhǎng)的多樣化的服務(wù)需求；同時(shí)從成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，法律上的保障和政策上的扶持是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展的有力保證，而我縣目前尚缺乏明確的優(yōu)惠政策扶持措施，社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性不高，縣內(nèi)現(xiàn)有的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員以農(nóng)村勞動(dòng)力為主，科學(xué)文化素質(zhì)偏低，專(zhuān)業(yè)人才匱乏、服務(wù)水平偏低。

4、養(yǎng)老市場(chǎng)前景廣闊。近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，具備發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：一方面，隨著綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化加速推進(jìn)，人民生活水平明顯提升，對(duì)健康護(hù)理、文化娛樂(lè)等需求不斷增加。

（三）項(xiàng)目選址環(huán)境介紹

1、長(zhǎng)沙縣緊鄰長(zhǎng)沙市區(qū)，交通便利，已構(gòu)筑水、陸、空交互的立體化交通網(wǎng)絡(luò)，以星沙為中心的“一刻鐘”、“三十分鐘”、“四十五分鐘”交通圈已基本形成，方便吸引縣內(nèi)乃至市區(qū)眾多有一定經(jīng)濟(jì)收入的退休老人前來(lái)養(yǎng)老；另一方面，縣域內(nèi)屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，溫和濕潤(rùn)，熱量豐富，四季分明，日照充足，生活環(huán)境舒適宜人，近年來(lái)生態(tài)建設(shè)進(jìn)展順利，環(huán)境質(zhì)量不斷提高，先后獲得“國(guó)家園林縣城”，“國(guó)家生態(tài)示范縣”，“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等稱(chēng)號(hào)；再者，我縣歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊(yùn)豐富，風(fēng)景秀麗，旅游資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的自然、社會(huì)、人文優(yōu)勢(shì)。

2、長(zhǎng)沙縣星沙醫(yī)院位于長(zhǎng)沙縣縣城星沙鎮(zhèn)，為政府主辦的非營(yíng)利性公立二級(jí)綜合醫(yī)院，是湘雅醫(yī)院臨床指導(dǎo)醫(yī)院。固定資產(chǎn)玖仟多 萬(wàn)元，醫(yī)療用房面積14000平方米，可開(kāi)設(shè)病床200余張。醫(yī)院現(xiàn)有職工280余人，高、中級(jí)技術(shù)人員80余人，技術(shù)力量雄厚，設(shè)備先進(jìn)。是長(zhǎng)沙市、縣、城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院；長(zhǎng)沙縣工傷醫(yī)療保險(xiǎn)及各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院；縣殘聯(lián)“光明〃關(guān)愛(ài)”白內(nèi)障免費(fèi)手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院；縣民政局優(yōu)撫對(duì)象和各類(lèi)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，具有較好的醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。

醫(yī)院各科室設(shè)臵齊全，開(kāi)設(shè)了公共衛(wèi)生科、急診科、腎內(nèi)科（血透中心）、神經(jīng)外科、手足外科、骨外科、普外科、燒傷整形科、泌尿外科、內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科、眼科、口腔科、中醫(yī)科等臨床科室。輔助科室有檢驗(yàn)科、麻醉科、放射科、CT室、彩超室、電子胃腸鏡室、體外碎石、理療科等科室。其中手足外科、燒傷整形科為我院傳統(tǒng)特色科室，眼科中心、血透中心為長(zhǎng)沙縣衛(wèi)生局重點(diǎn)學(xué)科。

第二章 項(xiàng)目可行性分析

一、我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展背景

21世紀(jì)的中國(guó)，將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會(huì)。從2001年到2020年是快速老齡化階段，中國(guó)將平均每年新增596萬(wàn)老年人口，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.28%，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%。

發(fā)展老年人福利事業(yè)是我國(guó)社會(huì)保障制度的重要組成部分，也是衡量社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。有關(guān)資料表明，人口老齡化是我國(guó)現(xiàn)存并在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在的社會(huì)問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)住老年公寓和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人約占老年人總數(shù)的5％左右。我國(guó)目前只有0.8%的人能夠住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，部分老齡化特別嚴(yán)重的地區(qū)所具備的養(yǎng)老設(shè)施所能安臵的老年人也不到地區(qū)人口總數(shù)的1%。

二、養(yǎng)老模式的發(fā)展

從國(guó)外養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的歷程，養(yǎng)老模式可分為社區(qū)居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、候鳥(niǎo)式養(yǎng)老、異地養(yǎng)老、鄉(xiāng)村田園養(yǎng)老。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展來(lái)看，雖然傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念尚占據(jù)主導(dǎo)地位，但由于“4:2:1”的倒金字塔家庭關(guān)系結(jié)構(gòu)，人們已越來(lái)越多地接受和尋找機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式。

《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書(shū)中確定“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”是中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其中，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是養(yǎng)老模式發(fā)展的大趨勢(shì)，是社會(huì)資源配臵的需要，更是解決“4:2:1”的倒金字塔家庭關(guān)系難題的首選。談到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，首先要涉及的就是老年人住宅問(wèn)題。因此，老年公寓的建設(shè)，不僅僅是關(guān)懷老人住宅的問(wèn)題，并且也直接關(guān)心我們自己的未來(lái)，建設(shè)老年公寓應(yīng)得到全社會(huì)的關(guān)注與支持。

老年公寓建設(shè)興起于70年代的北歐，它是專(zhuān)門(mén)為老年人而設(shè)計(jì)的，盡量考慮到老年人的各種生活需要和實(shí)際承受能力，具有老年人日常生活所需的各種服務(wù)設(shè)施，它并不是一般意義上的老年人聚居區(qū)域，而是一種新型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)型。鑒于對(duì)老年人群住宅消費(fèi)的調(diào)查與預(yù)測(cè)，可以說(shuō)，現(xiàn)在著手進(jìn)行老年公寓的研究開(kāi)發(fā)，是市場(chǎng)的契 機(jī)也是時(shí)代的要求；既具有理論意義，又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

三、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的前景分析

隨著社會(huì)老齡化的進(jìn)程，發(fā)展壯大老年公寓已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。家庭人口結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏旯⒌陌l(fā)展提供了社會(huì)基礎(chǔ)，我國(guó)城市老年公寓的有效需求在不斷增強(qiáng)，投資老年公寓有利于改善我國(guó)房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)狀。

1997年8月29日，我國(guó)第一部《老年人權(quán)益保障法》頒布實(shí)施，明文規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚”，并且還指出新建或改造城鎮(zhèn)公共實(shí)施，居民區(qū)和住宅，應(yīng)當(dāng)考慮老年人的特殊需求，建設(shè)適合老年人生活和活動(dòng)的配套設(shè)施。1999年10月建設(shè)部出臺(tái)了《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，對(duì)老年人人居環(huán)境投入了應(yīng)有的關(guān)注。這些指導(dǎo)原則和法律法規(guī)為老年人住房問(wèn)題提供了有力的政策保證，并指明了發(fā)展方向。

第三章 ******老年休養(yǎng)中心項(xiàng)目定位分析

老年休養(yǎng)中心是一種老年人相對(duì)集中居住，以社會(huì)化服務(wù)為主的養(yǎng)老方式。從國(guó)外發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，老年休養(yǎng)中心主要有四種方式：一是獨(dú)立型老年休養(yǎng)中心，一是服務(wù)型老年休養(yǎng)中心，三是護(hù)理型老年休養(yǎng)中心，四是大型老年綜合體養(yǎng)老。獨(dú)立型老年休養(yǎng)中心指在一個(gè)社區(qū)中，專(zhuān)門(mén)劃出一幢樓或幾幢樓供老年人相對(duì)集中居住，它的特點(diǎn)是：一是老年人居住采用住宅形式，住宅設(shè)施進(jìn)行了無(wú)障礙設(shè)計(jì)；二是老年人生活自理，社區(qū)提供社會(huì)化服務(wù)，如老年人的購(gòu)物以及必要的家務(wù)勞動(dòng)都可由社區(qū)代為服務(wù)。獨(dú)立型老年休養(yǎng)中心實(shí)際上采取的 是居家養(yǎng)老加社會(huì)服務(wù)、個(gè)人自理加社區(qū)援助的養(yǎng)老形式，與住家養(yǎng)老加社區(qū)服務(wù)較為相似，不同的是老年人相對(duì)集中居住。服務(wù)型老年休養(yǎng)中心也是老年人集中居住，但一般采取宿舍的形式。護(hù)理型老年休養(yǎng)中心實(shí)際上基本等同于醫(yī)院與護(hù)理院養(yǎng)老，主要為老年人生命中的特定階段或者生活難以實(shí)現(xiàn)自理的老年人提供服務(wù)。護(hù)理型老年休養(yǎng)中心適應(yīng)特定的老年人，在老年公寓養(yǎng)老發(fā)展中，屬于相對(duì)固定的“恒量”。在另外三種老年休養(yǎng)中心方式中，我國(guó)目前主要發(fā)展的是服務(wù)型老年休養(yǎng)中心。

第四章 區(qū)域環(huán)境分析

長(zhǎng)沙縣位于湖南省中部偏北，隸屬長(zhǎng)沙市管轄。全縣總面積1997平方公里，現(xiàn)有戶(hù)籍總?cè)丝?8.8萬(wàn)人，常住人口97.9萬(wàn)人（2010年人口普查），2010年，GDP為630.01億元，人均GDP為64,309元（9,500美元）；政府駐地星沙街道。長(zhǎng)沙縣為極具實(shí)力的縣市之一，其綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居湖南省各縣（市）的首位，列2013年全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（市）的第8位。交通體系發(fā)達(dá)，公交車(chē)直達(dá)。距離市局駕車(chē)僅25分鐘。

第五章 客戶(hù)定位

主要面向三類(lèi)目標(biāo)顧客群體：

其一，本身文化程度、收入水平較高的企事業(yè)單位老年退休人群。主要分布在長(zhǎng)沙縣的離退休人群。這類(lèi)顧客較高的文化素質(zhì)，決定了他們對(duì)于老年生活有著較高的追求，他們不但希望自己的老年生活擁 有較好的醫(yī)療、家政等服務(wù)保障，更希望晚年生活能夠豐富多彩，滿(mǎn)足其物質(zhì)和精神的雙重要求。

其二，經(jīng)濟(jì)收入、文化素質(zhì)較高的中年子女。這類(lèi)人群一般工作較為忙碌，缺乏足夠的陪伴父母、照顧父母的時(shí)間，但他們非常孝敬父母，關(guān)心父母的老年生活及身心健康，希望父母可以在一個(gè)適宜的居住環(huán)境中安度晚年。這類(lèi)目標(biāo)顧客群既有購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)住房的支付能力，又極其希望可以為父母購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)住房作為養(yǎng)老之用。

其三，有一定收入、關(guān)注自身健康的老年生活的退休老人。這類(lèi)老人也許收入并不豐厚，但他們對(duì)于養(yǎng)老生活有著自己的追求，項(xiàng)目中開(kāi)發(fā)的小戶(hù)型住宅樓正適合這類(lèi)顧客群。

第六章 建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容

一、設(shè)計(jì)理念

1、突出“自由”的感受，滿(mǎn)足老人對(duì)自由感的要求；

2、考慮老人可以繼續(xù)在家中參與工作；

3、用積極、年輕的方法對(duì)待年齡；

4、隨著生活質(zhì)量的提高和醫(yī)療條件的改善，關(guān)注老年人在生理和心理方面的健康狀況；

4、對(duì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；

二、建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目總占地****畝，總建筑面積*****平方米，投資*****萬(wàn)元，總設(shè)計(jì)床位****張，共****戶(hù)。第七章 建建成后的服務(wù)內(nèi)容

將老年人在家中接受幫助和關(guān)懷的各種家庭照顧,作為提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的參照標(biāo)準(zhǔn)，以倡導(dǎo)老年健康生活為己任，公益性服務(wù)為核心，實(shí)行綜合配套、多元經(jīng)營(yíng)，以提高社區(qū)的生活品質(zhì)。凡租住、購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目的老年朋友皆可享受以下幾項(xiàng)服務(wù)：

醫(yī)療保健與康復(fù)療養(yǎng)：按會(huì)員制設(shè)立每位會(huì)員的健康檔案，定期進(jìn)行全面體檢；免費(fèi)保健療養(yǎng)咨詢(xún)；免費(fèi)參加有關(guān)的保健講座；開(kāi)辦小型的老年病醫(yī)院，設(shè)臵門(mén)診、化驗(yàn)、急診、觀察病房、家庭病床，送醫(yī)藥上門(mén)；全天候救護(hù)車(chē)及護(hù)士值班服務(wù)，在這方面總的要求應(yīng)當(dāng)是“小病不出門(mén)，大病不誤診，急癥及時(shí)救，慢病可療養(yǎng)，事事可咨詢(xún)”。

心理咨詢(xún)：影響老人健康的重要原因是心理障礙，療養(yǎng)中心將組織心理醫(yī)生為大家進(jìn)行心理咨詢(xún)與治療。

老有所為服務(wù)：這是一個(gè)常常被忽視而又十分重要的服務(wù)，也就是說(shuō)要盡可能地為還能夠服務(wù)社會(huì)的老人（特別是有一技之長(zhǎng)的老人）提供一個(gè)老有所為的活動(dòng)舞臺(tái)，提供必要的條件。

第八章 投資分析

一、投資估算 此項(xiàng)略

二、資金來(lái)源

本項(xiàng)目資金來(lái)源為企業(yè)自籌啟動(dòng)資金****萬(wàn)元，社會(huì)融資****萬(wàn)元，銀行貸款****萬(wàn)元，向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)項(xiàng)目資金****萬(wàn)元，地 方財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助建設(shè)資金****萬(wàn)元。

三、收益測(cè)算 此項(xiàng)略

第九章 社會(huì)效益分析

一、對(duì)***養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)

發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。通過(guò)政企聯(lián)動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行強(qiáng)力整合，將會(huì)為我市老年產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一個(gè)全新的發(fā)展模式。

二、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的利好

將會(huì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)多種業(yè)態(tài)的進(jìn)駐，消化剩余勞動(dòng)力，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的集聚，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)區(qū)域整體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(1)直接影響。本項(xiàng)目建設(shè)所需的大部分建筑材料和設(shè)備將由本市供應(yīng)，這將給建筑業(yè)和設(shè)備制造業(yè)帶來(lái)一定的發(fā)展機(jī)遇，這將直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(2)間接影響。項(xiàng)目建成后，將對(duì)***乃至***老年人社會(huì)福利事業(yè)產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響，地方也可從與其相關(guān)的諸多產(chǎn)業(yè)中的潛在消費(fèi)中獲取一定的收入，增加地方財(cái)政收入。

四、項(xiàng)目與所在地互適性分析

1、不同的利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度

(1)老年人。老年人是本項(xiàng)目的直接收益者，項(xiàng)目建成后，可極 大的滿(mǎn)足老年人對(duì)社會(huì)福利設(shè)施的需要。

(2)項(xiàng)目的建設(shè)使城市的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)更加完善，能夠在更高層次、更高水平上為廣大市民提供全方位的服務(wù)。

(3)地方政府。項(xiàng)目的實(shí)施需要得到地方政府相關(guān)部門(mén)的積極支持，提供交通、電力、通信和供（排）水等基礎(chǔ)設(shè)施條件的支持和配合，項(xiàng)目的建成則極大的推動(dòng)我市老年福利事業(yè)發(fā)展。

通過(guò)以上分析可以看出，本項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)長(zhǎng)沙縣乃至湖南省內(nèi)老年福利事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，與所在地有較強(qiáng)的互適性，社會(huì)可行性良好。

第十章 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

老齡問(wèn)題不光是一個(gè)養(yǎng)老問(wèn)題，而且是和諧社會(huì)怎樣才能和諧的問(wèn)題。社會(huì)的進(jìn)步，離不開(kāi)對(duì)老齡化加快問(wèn)題的研究與解決，獨(dú)身子女家庭的問(wèn)題，使老年人成為目前中國(guó)家庭問(wèn)題的主要因素。解決好老年人的社會(huì)服務(wù)，不僅能促進(jìn)家庭和諧，更能保證社會(huì)和諧。該項(xiàng)目的建設(shè)，不僅能大幅度改善我市老年人晚年生活方式和生存質(zhì)量，還有利于改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念，有利于鍛煉和強(qiáng)化社會(huì)福利事業(yè)的人才隊(duì)伍，培育一支專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)周到的專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，這是養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作在***的新邁進(jìn)，充分表明縣委縣政府對(duì)轄區(qū)居民的關(guān)愛(ài)，體現(xiàn)新時(shí)期社會(huì)文明和構(gòu)建和諧社會(huì)的決心；更是老年服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化的有益實(shí)踐；是多層次社會(huì)化養(yǎng)老模式的有益探索。

******老年休養(yǎng)中心項(xiàng)目，還是我縣改善民生、拉動(dòng)內(nèi)需的實(shí)際 舉措之一，是“上替政府分憂(yōu)、下為百姓解愁”的民生工程。通過(guò)以上項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析，互適性分析與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，該項(xiàng)目建設(shè)，其社會(huì)評(píng)價(jià)是積極的，社會(huì)效益是巨大的，經(jīng)濟(jì)效益從長(zhǎng)期來(lái)看，收益是穩(wěn)定可觀的。

長(zhǎng)沙縣星沙醫(yī)院

二〇一三年十二月二十四日

第五篇：駐馬店項(xiàng)目建議書(shū)編寫(xiě)中心

駐馬店項(xiàng)目建議書(shū)編寫(xiě)中心

針對(duì)駐馬店項(xiàng)目，金蘭企劃提供國(guó)家發(fā)改委甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)

【主要用途】駐馬店發(fā)改委立項(xiàng)、政府批地、環(huán)評(píng)、申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金等 【關(guān) 鍵 詞】駐馬店項(xiàng)目建議書(shū)、駐馬店可行性報(bào)告、駐馬店可研報(bào)告

【推薦服務(wù)】駐馬店可行性研究報(bào)告、駐馬店項(xiàng)目建議書(shū)、駐馬店資金申請(qǐng)報(bào)告、駐馬店節(jié)能評(píng)估報(bào)告、駐馬店項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 【交付方式】特快專(zhuān)遞、E-mail等多種模式 【交付時(shí)間】5-7個(gè)工作日

【報(bào)告格式】Word格式；PDF格式

【編制團(tuán)隊(duì)】資深注冊(cè)工程咨詢(xún)師、數(shù)據(jù)分析師、會(huì)計(jì)師

【報(bào)告價(jià)格】此報(bào)告為委托項(xiàng)目報(bào)告，具體價(jià)格協(xié)商確定，歡迎來(lái)電咨詢(xún)?！揪帉?xiě)單位】金蘭企劃

【咨詢(xún)熱線】***（李工）【公司實(shí)力】我們針對(duì)駐馬店提供的工程咨詢(xún)服務(wù)主要包括駐馬店可行性研究報(bào)告、駐馬店資金申請(qǐng)報(bào)告、駐馬店節(jié)能評(píng)估報(bào)告、駐馬店項(xiàng)目建議書(shū)的編寫(xiě)。我們針對(duì)駐馬店編寫(xiě)的可行性研究報(bào)告等文件成功的幫駐馬店廣大客戶(hù)解決了“駐馬店政府立項(xiàng)備案、駐馬店土地審批、駐馬店申請(qǐng)銀行”等需求。核心提示：駐馬店項(xiàng)目建議書(shū)是投資工業(yè)項(xiàng)目決策前的活動(dòng)。它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事務(wù)未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)的預(yù)測(cè)未來(lái)前景。駐馬店項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)主要編寫(xiě)內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)理由、項(xiàng)目效益分析、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目提出的依據(jù)及必要性、市場(chǎng)分析及產(chǎn)品工藝技術(shù)方案、廠址選擇與建設(shè)條件、總圖運(yùn)輸與公用輔助工程、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策、結(jié)論與建議。

【駐馬店項(xiàng)目建議書(shū)參考大綱】 第一章

項(xiàng)目總論 1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)

1.1.2 項(xiàng)目承建單位

1.1.3 項(xiàng)目地點(diǎn)

1.1.4 產(chǎn)品方案

1.1.5 建設(shè)規(guī)劃

1.1.6 建設(shè)周期

1.1.7 投資估算及資金籌措 1.2 可研報(bào)告編制單位 1.3 編制依據(jù)、原則、內(nèi)容

1.3.1 編制依據(jù)

1.3.2 編制原則

1.3.3 編制內(nèi)容 1.4 項(xiàng)目建設(shè)理由 1.5 項(xiàng)目效益分析

1.5.1 經(jīng)濟(jì)效益分析

1.5.2 社會(huì)效益分析

1.6 可行性研究結(jié)論

1.6.1 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

1.6.2 原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

1.6.3 選址

1.6.4 項(xiàng)目工程技術(shù)方案

1.6.5 環(huán)境保護(hù)

1.6.6 工廠組織及勞動(dòng)定員

1.6.7 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

1.6.8 投資估算和資金籌措

1.6.9 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

1.6.10 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 1.7 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 1.8 研究結(jié)論

第二章

項(xiàng)目單位基本情況 2.1 公司簡(jiǎn)介 2.2 公司目標(biāo) 2.3 公司信念 2.4 公司管理 2.5 企業(yè)文化建設(shè) 2.6 人力資源管理

第三章

項(xiàng)目提出的依據(jù)及必要性 3.1 項(xiàng)目提出的依據(jù) 3.2 項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)越性 3.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

第四章

市場(chǎng)分析及產(chǎn)品工藝技術(shù)方案 4.1 市場(chǎng)調(diào)查

4.1.1 擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

4.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

4.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷(xiāo)售量調(diào)查

4.1.4 替編產(chǎn)品調(diào)查

4.1.5 產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

4.1.6 國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查 4.2 行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

4.2.1 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

4.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替編分析

4.2.3 價(jià)格預(yù)測(cè) 4.3 行業(yè)市場(chǎng)推銷(xiāo)戰(zhàn)略

4.3.1 推銷(xiāo)方式

4.3.2 推銷(xiāo)措施

4.3.3 促銷(xiāo)價(jià)格制度

4.3.4 產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用預(yù)測(cè) 4.4 項(xiàng)目產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

4.4.1 產(chǎn)品方案

4.4.2 建設(shè)規(guī)模

4.4.3 工藝技術(shù)方案

4.4.4 設(shè)備選擇

4.5 項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè) 第五章

廠址選擇與建設(shè)條件 5.1 資源和原材料

5.1.1 資源評(píng)述

5.1.2 原材料及主要輔助材料供應(yīng)

5.1.3 需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料 5.2 建設(shè)地區(qū)的選擇

5.2.1 自然條件

5.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施

5.2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及其它應(yīng)考慮的因素 5.3 廠址選擇

5.3.1 廠址多方案比較

5.3.2 廠址推薦方案 第六章

工程技術(shù)方案 6.1 項(xiàng)目組成 6.2 生產(chǎn)技術(shù)方案

6.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

6.2.2 生產(chǎn)方法

6.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程

6.2.4 主要工藝設(shè)備選擇

6.2.5 主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)

6.2.6 主要生產(chǎn)車(chē)間布置方案 6.3 總平面布置和運(yùn)輸

6.3.1 總平面布置原則

6.3.2 廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

6.3.3 倉(cāng)儲(chǔ)方案

6.3.4 占地面積及分析 6.4 土建工程

6.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

6.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

6.4.3 建筑材料

6.4.4 土建工程造價(jià)估算 6.5 其他工程

6.5.1 給排水工程

6.5.2 動(dòng)力及公用工程

6.5.3 地震設(shè)防 6.4 生活福利設(shè)施 第七章

節(jié)能

7.1 用能設(shè)計(jì)原則及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 7.2 能源消耗種類(lèi)和數(shù)量分析 7.3 能源供應(yīng)狀況分析

7.4 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第八章

環(huán)境保護(hù)

8.1 建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境現(xiàn)狀 8.2 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

8.3 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題 8.4 施工期環(huán)境影響分析 8.5 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析 8.6 環(huán)境污染防治措施

第九章

勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 9.1 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 9.2 消防

第十章

組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 10.1 組織機(jī)構(gòu) 10.2 人員配置 10.3 經(jīng)營(yíng)管理措施

10.4 管理模式及團(tuán)隊(duì)精神 10.5 人才策略

第十一章

項(xiàng)目組織管理與招投標(biāo) 11.1 項(xiàng)目組織管理 11.2 工程項(xiàng)目的招標(biāo)

第十二章

項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理策略 12.1 績(jī)效管理方案 12.2 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略 12.3 內(nèi)部監(jiān)控措施分析

第十三章

投資估算與資金籌措 13.1 編制依據(jù)

13.2 投資估算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 13.3 投資估算 13.4 資金籌措

第十四章

財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與分析 14.1 編制基準(zhǔn) 14.2 基本假設(shè)

14.3 財(cái)務(wù)分析依據(jù)及說(shuō)明 14.4 產(chǎn)品成本及費(fèi)用估算 14.5 銷(xiāo)售額預(yù)測(cè) 14.6 利稅分析 14.7 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 14.8 財(cái)務(wù)分析結(jié)論

第十五章

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 15.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 15.2 風(fēng)險(xiǎn)程度分析

15.3 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 第十六章

結(jié)論與建議 16.1 結(jié)論 16.2 建議

附圖、附表

1、項(xiàng)目位置圖

2、主要工藝技術(shù)流程圖

3、主辦單位近5年的財(cái)務(wù)報(bào)表

4、項(xiàng)目所需成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及成果鑒定

5、項(xiàng)目總平面布置圖

6、主要土建工程的平面圖

7、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摘要表

8、項(xiàng)目投資概算表

9、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)類(lèi)基本報(bào)表與輔助報(bào)表

10、現(xiàn)金流量表

11、現(xiàn)金流量表

12、損益表

13、資金來(lái)源與運(yùn)用表

14、資產(chǎn)負(fù)債表

15、財(cái)務(wù)外匯平衡表

16、固定資產(chǎn)投資估算表

17、流動(dòng)資金估算表

18、投資計(jì)劃與資金籌措表

19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表 20、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表

21、總成本費(fèi)用估算表

22、產(chǎn)品銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入和銷(xiāo)售稅金及附加估算表 【報(bào)告說(shuō)明】

駐馬店項(xiàng)目建議書(shū)是針對(duì)駐馬店具體項(xiàng)目，由駐馬店權(quán)威專(zhuān)家編寫(xiě)的用于駐馬店發(fā)改委立項(xiàng)、政府批地、環(huán)評(píng)、申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金等用途的駐馬店項(xiàng)目建議書(shū)，我們將根據(jù)項(xiàng)目具體要求，修訂報(bào)告目錄，使其具有針對(duì)性、權(quán)威性、駐馬店性。針對(duì)駐馬店客戶(hù)可以出具建筑、機(jī)械、農(nóng)業(yè)、有色冶金、輕工、建筑材料、市政交通、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程等多個(gè)駐馬店工程咨詢(xún)甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)。

項(xiàng)目建議書(shū)是在制定某一建設(shè)或科研項(xiàng)目之前，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫(xiě)的書(shū)面報(bào)告。項(xiàng)目建議書(shū)主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力。【服務(wù)承諾】金蘭企劃針對(duì)駐馬店項(xiàng)目都會(huì)組織由資深策劃師、工程師組成駐馬店團(tuán)隊(duì)進(jìn)行討論、研究，重大項(xiàng)目外請(qǐng)研究院的專(zhuān)家親臨現(xiàn)場(chǎng)考察，確保出具的每一份項(xiàng)目報(bào)告都具有針對(duì)性、科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性、權(quán)威性，嚴(yán)格杜絕套模板胡編亂造的報(bào)告