第一篇：某某縣農(nóng)村公路管理辦法

宜良縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，確保農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、營(yíng)運(yùn)好，保障公路安全暢通，促進(jìn)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《云南省農(nóng)村公路條例》、《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《昆明市公路路政管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，適用本辦法。第三條 農(nóng)村公路是指按照國(guó)家、省、市制定的公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道和村道，包括路基、路面、邊溝、公路用地、橋梁、隧道、渡口、涵洞等。

農(nóng)村公路附屬設(shè)施包括為保障公路安全暢通所設(shè)臵的公路防護(hù)、排水、管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、交通安全等設(shè)施及專(zhuān)用建筑物和構(gòu)筑物。

縣道是指連接縣人民政府所在地與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府所在地、主要旅游景點(diǎn)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國(guó)道、省道的縣際間公路。

鄉(xiāng)道是指不屬于縣道及以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）際間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）與外部連接的公路。

村道是不屬于鄉(xiāng)道及以上的連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）與村、村與村之間的公路。

第四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理包括農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)和路政管理，按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和公路法律法規(guī)組織實(shí)施。

第五條 農(nóng)村公路堅(jiān)持建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，確保農(nóng)

村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第六條 農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得損壞或非法侵占。

禁止任何單位和個(gè)人在農(nóng)村公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車(chē)輛。

任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉或控告損壞農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施和影響公路安全的行為。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條 農(nóng)村公路按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的管養(yǎng)模式，實(shí)行“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”，逐步建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)管理體系。

縣人民政府是本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體，依照縣人民政府確定的職責(zé)范圍，在縣交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)和管理，協(xié)助縣道的養(yǎng)護(hù)和管理。

村民委員會(huì)(社區(qū))在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府指導(dǎo)下，按照村民自愿、民主決策、一事一議的原則，組織村民做好轄區(qū)內(nèi)村道的日常養(yǎng)護(hù)和管理，并協(xié)助做好縣道、鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)和管理。

第八條 縣交通運(yùn)輸局是本縣農(nóng)村公路工作的行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督，負(fù)責(zé)縣道的養(yǎng)護(hù)管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村民委員會(huì)（社區(qū)）做好鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)和管理。

第九條 建立健全由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣交通運(yùn)輸、縣

發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)村公路建設(shè)管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核工作。

第十條 農(nóng)村公路實(shí)行分級(jí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制，縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任狀，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）與各村、各路段、各養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任狀，養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任明確到全縣所有農(nóng)村公路，做到有路必養(yǎng)、有路必管。

第十一條 推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，選用一批責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任路長(zhǎng)。

第十二條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村各建設(shè)1-2條示范路，通過(guò)示范樣板路建設(shè)，引導(dǎo)全縣逐步提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。

第三章 公路養(yǎng)護(hù)

第十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)注重預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，逐步推行專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)。對(duì)具備招投標(biāo)條件的農(nóng)村公路，鼓勵(lì)面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定具備資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位；對(duì)等級(jí)較低、位臵偏遠(yuǎn)、自然條件特殊等不具備招投標(biāo)條件的農(nóng)村公路，可以實(shí)行干支線搭配整體打包等方式招標(biāo)，也可以采取個(gè)人（農(nóng)戶(hù)）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第十四條 縣道的小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)道的小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府負(fù)責(zé)，村道的小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由村民委員會(huì)（社區(qū)）負(fù)責(zé)。

第十五條 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循以下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）路基堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定，路肩平整，與路面接茬平順，邊緣順適；邊坡穩(wěn)定、堅(jiān)固、平順，坡度符合規(guī)定；邊溝、排水溝無(wú)淤塞，排水通暢；防護(hù)設(shè)施良好，無(wú)破損；

（二）路面平整完好、清潔無(wú)雜物、橫坡適度、排水暢通，具

有足夠的強(qiáng)度；及時(shí)修補(bǔ)瀝青路面的裂縫和縱橫接縫；

（三）橋梁橋面鋪裝平整無(wú)裂縫，橋頭無(wú)跳車(chē)、排水通暢無(wú)堵塞，橋面清潔無(wú)雜物；涵洞完好無(wú)淤塞、無(wú)開(kāi)裂、無(wú)沉陷、無(wú)堆積、漂浮和阻塞。

第十六條 農(nóng)村公路大修、中修養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃應(yīng)本著“預(yù)防為主、防治結(jié)合、因地制宜、規(guī)模適當(dāng)”的原則合理編制。

縣道大修、中修養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃由縣交通運(yùn)輸局編制，經(jīng)縣人民政府同意報(bào)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后組織實(shí)施；鄉(xiāng)道、村道大修、中修養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府編制，經(jīng)縣交通運(yùn)輸局審核報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十七條 農(nóng)村公路大修、中修養(yǎng)護(hù)工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，履行建設(shè)程序，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、驗(yàn)收，實(shí)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量缺陷責(zé)任期制度，期限不少于1年?？h交通運(yùn)輸局對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

農(nóng)村公路大修、中修養(yǎng)護(hù)工程，按照路段或者區(qū)域通過(guò)招標(biāo)或者其他競(jìng)爭(zhēng)方式，擇優(yōu)選擇專(zhuān)業(yè)施工單位進(jìn)行施工，實(shí)行工程監(jiān)理制度和質(zhì)量保修制度，保修期限不少于1年。

第十八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）在作業(yè)區(qū)間或者施工路段兩端設(shè)臵必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施；

（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)穿著安全標(biāo)志服；

（三）養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)臵明顯的作業(yè)標(biāo)志；

（四）在夜間或者惡劣天氣作業(yè)的，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)臵醒目警示信號(hào)；

（五）養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后，應(yīng)及時(shí)清除遺留物；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。

第十九條 縣道、鄉(xiāng)道因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要中斷交通的，公路養(yǎng)護(hù)

作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前向社會(huì)公告，明確繞行線路，并在繞行處設(shè)臵標(biāo)志；村道因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要中斷交通的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府應(yīng)當(dāng)告知沿線單位和村民。

第二十條 因自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府、村民委員會(huì)（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，必要時(shí)可動(dòng)員和組織沿線機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行搶修，以盡快恢復(fù)通行。

第二十一條 農(nóng)村公路的綠化工作，縣道由縣人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施，鄉(xiāng)道、村道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）規(guī)劃和實(shí)施，綠化工作必須按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。農(nóng)村公路兩側(cè)樹(shù)木不得任意砍伐，確需采伐的，應(yīng)到相關(guān)部門(mén)辦理許可手續(xù)。

第二十二條 縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的挖砂、采石、取土、取水等事項(xiàng)給予支持和協(xié)助。

第二十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和植被保護(hù)，減少水土流失，及時(shí)收集、清理養(yǎng)護(hù)廢棄物。

第二十四條 縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)按照屬地管理的原則，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查，并對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)采取適當(dāng)?shù)奶幣Z措施，確保交通安全。

第二十五條 縣交通運(yùn)輸局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的檢查督促，每半年至少組織一次檢查驗(yàn)收，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府、村民委員會(huì)（社區(qū)）和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好資料檔案的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第四章 路政管理

第二十六條 縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村公路按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”要求，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路政協(xié)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)路政管理全履蓋。

縣交通運(yùn)輸局是本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路路政管理的主管部門(mén)。

縣公路路政管理大隊(duì)負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)縣道的路政管理，并對(duì)鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）公路管理所承擔(dān)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路路政管理職責(zé)，按照縣交通運(yùn)輸局委托授權(quán)行使部分路政行政執(zhí)法權(quán)。

行政村成立村委會(huì)（社區(qū)）路政協(xié)管站，協(xié)助縣、鄉(xiāng)路政管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展行政村范圍內(nèi)鄉(xiāng)、村道日常路政管理工作。

第二十七條 縣交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府可以聘任農(nóng)村公路協(xié)管員，協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村公路管理和保護(hù)工作。

第二十八條 縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)邊溝、截水溝、邊坡頂、坡腳護(hù)坡道外緣起1米的土地為縣道、鄉(xiāng)道用地范圍。村道用地范圍由村民委員會(huì)（社區(qū)）通過(guò)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議確定。

第二十九條 農(nóng)村公路兩側(cè)自公路邊溝、截水溝、坡腳護(hù)坡道外緣以外，按照縣道10米、鄉(xiāng)道5米、村道3米的標(biāo)準(zhǔn)劃定公路建筑控制區(qū)。具體范圍由縣人民政府依法劃定并公布。

除農(nóng)村公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物。

在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志，不得妨礙安全視距。

第三十條 農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、打場(chǎng)曬糧、傾倒垃圾、焚燒物品、放養(yǎng)牲畜等；

（二）侵占路基、路沿設(shè)臵障礙、挖溝引水、種植作物；

（三）利用公路邊溝排放污物、堵塞邊溝；

（四）采石、取土、采空作業(yè)；

（五）其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路暢通的行為。第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、占用、挖掘、涂改、損壞農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施。

第三十二條 禁止在縣道的公路用地范圍外緣起向外100米、鄉(xiāng)道公路用地范圍外緣起向外50米、村道邊溝、截水溝、坡腳護(hù)坡道外緣起向外20米；農(nóng)村公路大中型橋梁和渡口周?chē)?00米；農(nóng)村公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及農(nóng)村公路、公路橋梁、公路渡口和公路隧道安全的活動(dòng)。

第三十三條 在農(nóng)村公路上行駛的車(chē)輛的軸載質(zhì)量、車(chē)貨總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。因運(yùn)載不可解體物品，確需行駛的，必須按規(guī)定辦理有關(guān)通行手續(xù)，并按要求采取有效的防護(hù)措施，由此產(chǎn)生的加固、改造、護(hù)送以及修復(fù)損壞公路所需費(fèi)用由申請(qǐng)人依法承擔(dān)。

第三十四條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在農(nóng)村公路上行駛的超限車(chē)輛的治理，組織有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)臵必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響搶險(xiǎn)救災(zāi)、消防和衛(wèi)生急救通行需要，不得向通行車(chē)輛收費(fèi)。

經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)，縣交通運(yùn)輸局可以在農(nóng)村公路上設(shè)臵超限車(chē)輛檢測(cè)站（點(diǎn)）或采用流動(dòng)檢測(cè)方式對(duì)車(chē)輛進(jìn)行超限治理。

第三十五條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因田間作業(yè)需要在農(nóng)村公路上短距離行使外，鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害農(nóng)村公路路面的車(chē)輛、機(jī)具，不得在農(nóng)村公路上行駛。確需在縣道上行駛的，應(yīng)經(jīng)縣交通主管部門(mén)同意；確需在鄉(xiāng)道和村道上行駛的，應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）

人民政府同意，采取有效防護(hù)措施。對(duì)農(nóng)村公路造成損壞的，由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)責(zé)令車(chē)輛、機(jī)具使用者按照損壞程度給予賠償。

第三十六條 對(duì)農(nóng)村公路路產(chǎn)造成損壞的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照省物價(jià)、財(cái)政、交通部門(mén)制定的《云南省公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)、占用公路路產(chǎn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

收取的賠（補(bǔ)）償費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于公路路產(chǎn)的恢復(fù)和公路養(yǎng)護(hù)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、挪用或者截留。

第三十七條 未經(jīng)縣人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設(shè)臵公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

第五章 資金籌措和使用

第三十八條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)以及公路管理機(jī)構(gòu)行使公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)隨著農(nóng)村公路里程的增加和財(cái)力的增長(zhǎng)逐步增加。

第三十九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理資金來(lái)源主要包括：

（一）省、市補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金；

（二）縣級(jí)配套資金；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自籌資金；

（四）通過(guò)綠化經(jīng)營(yíng)、路域資源開(kāi)發(fā)等方式籌集的資金。

（五）其他方式籌集的資金。

第四十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需資金除省、市補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金外，不足部分由縣、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府自籌解決。

縣道養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)，除上級(jí)補(bǔ)助每年每公里7000元外，不足部分由縣財(cái)政配套解決。

鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)，除上級(jí)補(bǔ)助鄉(xiāng)道每年每公里

3500元，村道每年每公里1000元外，不足部分由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村自籌解決。

第四十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需由村出資投勞的，村民委員會(huì)應(yīng)通過(guò)“一事一議”方式籌資籌勞，也可采取社會(huì)、企業(yè)捐資方式籌集養(yǎng)護(hù)資金?；I資時(shí)，應(yīng)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益。

第四十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理資金應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、分賬核算，任何單位和個(gè)人不得截留、侵占、挪用。

第四十三條 交通運(yùn)輸、財(cái)政和審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理資金分配、撥付和使用的監(jiān)督檢查，確保資金安全。

第六章 考評(píng)監(jiān)督

第四十四條 縣人民政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理列入年度考核指標(biāo)內(nèi)容。由縣交通運(yùn)輸局開(kāi)展檢查監(jiān)督和考核驗(yàn)收，對(duì)于達(dá)到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，扣減該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。

第四十五條 在鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好的路段列為示范路。

第七章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣人民政府以及有關(guān)主管部門(mén)按照管理權(quán)限對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理職責(zé)的；

（二）農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的；

（三）農(nóng)村公路建設(shè)中監(jiān)管失職、造成重大質(zhì)量問(wèn)題的；

（四）農(nóng)村公路未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格交付使用的；

（五）截留、侵占和挪用農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理資金的；

（六）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。第四十七條 違反本辦法的行為，涉及縣道的，由縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)，涉及鄉(xiāng)道、村道的，由縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或授權(quán)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府，按照《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《云南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第四十八條 違反本辦法的行為，阻礙農(nóng)村公路建設(shè)、緊急搶修、正常養(yǎng)護(hù)作業(yè)，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十九條 建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專(zhuān)用道（含公共工程專(zhuān)用道）的養(yǎng)護(hù)與管理工作，由其管理單位參照本辦法執(zhí)行。

第五十條 本辦法自2016年 月 日起施行。

第二篇：農(nóng)村公路管理辦法

甘肅省農(nóng)村公路檢查考核辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見(jiàn)》和省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》及“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、“6873”交通突破行動(dòng)，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧交通支持計(jì)劃的實(shí)施，促進(jìn)我省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理考核評(píng)價(jià)工作科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)國(guó)家《公路安全保護(hù)條例》、《甘肅省農(nóng)村公路條例》、《甘肅省人民政府關(guān)于加快全省公路建設(shè)的意見(jiàn)》、《甘肅省交通運(yùn)輸廳農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)管理辦法》、《省交通運(yùn)輸廳 省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)落實(shí)全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的通知》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理檢查考核對(duì)象包括全省各市（州）和縣（市、區(qū)）。

檢查考核范圍包括縣道、鄉(xiāng)道、村道和專(zhuān)用公路。第三條 全省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理檢查考核工作遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，統(tǒng)一組織、全面考核，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，確保檢查考核工作科學(xué)合理、透明高效。

第四條

全省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理檢查考核，根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、部和省級(jí)有關(guān)文件，主要

護(hù)和管理。

農(nóng)村公路建設(shè)檢查考核內(nèi)容為計(jì)劃執(zhí)行、招標(biāo)投標(biāo)、“七公開(kāi)”制度落實(shí)、工程質(zhì)量等；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查考核內(nèi)容為養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等；農(nóng)村公路管理檢查考核內(nèi)容為政策落實(shí)、體制機(jī)制建立、合同管理、路政管理等。

第九條 農(nóng)村公路檢查考核總分1000分，其中建設(shè)350分(見(jiàn)附件1)，養(yǎng)護(hù)350分(見(jiàn)附件2)，管理200分、綜合情況100分(見(jiàn)附件3)。農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理得分由考核組打分，綜合情況得分由省交通運(yùn)輸廳和省公路管理局根據(jù)平時(shí)檢查和掌握情況打分。各項(xiàng)工作達(dá)到基本要求的，得基本分；達(dá)不到要求的扣分，扣完為止。無(wú)所列檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)，按基礎(chǔ)分80%得分。

第十條 縣（市、區(qū)）檢查考核總分等于農(nóng)村公路建設(shè)得分+養(yǎng)護(hù)得分+管理得分 +綜合情況得分。

第五章 獎(jiǎng) 懲

第十一條 根據(jù)檢查考核得分，對(duì)全省86個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行排名。

對(duì)檢查考核結(jié)果在全省排名第一至第三名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)檢查考核結(jié)果在全省排名第四至第十名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)檢查考核結(jié)果在全省排名倒數(shù)第一至第三名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)。

第三篇：農(nóng)村公路橋梁管理辦法

農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，確保通行安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》（交公路發(fā)?2007?336號(hào)）、結(jié)合我州實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。

第三條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的工作方針，切實(shí)提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。

第四條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第五條 農(nóng)村公路橋梁的管理單位要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)橋梁檢查、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)、維修管理的領(lǐng)導(dǎo)和檢查工作。

第六條 農(nóng)村公路橋梁的管理單位應(yīng)重視開(kāi)展公路橋梁養(yǎng)護(hù)、維修的科研工作,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，不斷提高橋梁養(yǎng)護(hù)水平和公路安全通行水平。第二章 養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任劃分和職責(zé)

第七條 農(nóng)村公路橋梁的管理單位和監(jiān)管單位應(yīng)合理確定自身工作職責(zé)。

第八條 農(nóng)村公路橋梁的管理單位是指具體承擔(dān)養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的縣農(nóng)村公路管理所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站和行政村公路管理組。

第九條 農(nóng)村公路橋梁的監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村公路橋梁所轄地的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府。

第十條 農(nóng)村公路橋梁管理單位疏于養(yǎng)護(hù)管理，不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況，或未及時(shí)采取相關(guān)措施，而導(dǎo)致的橋梁安全事故，由管理單位承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

負(fù)責(zé)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投資決策單位（縣、鄉(xiāng)人民政府和村委會(huì)）未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故，由投資決策單位和具體管理單位共同承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

第十一條 農(nóng)村公路橋梁管理單位和監(jiān)管單位必須以書(shū)面形式明確橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員，保證農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹實(shí)施。

第十二條 縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)管理職責(zé)

（一）指導(dǎo)、督促、檢查全縣公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，考核橋梁養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。負(fù)責(zé)縣道公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理、維修等工作。

（二）組織制定全縣公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)核實(shí)三類(lèi)以上公路橋梁的技術(shù)狀況評(píng)定工作。

（四）制定特殊結(jié)構(gòu)橋梁的定期檢查計(jì)劃，做好需特殊檢查橋梁的監(jiān)督管理工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣公路橋梁技術(shù)檔案卡片的采集、填寫(xiě)、整理和補(bǔ)充工作，橋梁病害照片拍攝、錄入工作。

（六）負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)工作，每年年底前對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作情況進(jìn)行檢查總結(jié)。

（七）督促做好公路橋梁的水毀預(yù)防和搶修工作，及時(shí)上報(bào)損失和修復(fù)情況。

（八）組織橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（九）組織公路橋梁維修、加固或改造實(shí)施。

（十）督促檢查橋梁養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全管理工作。

第十三條 鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)管理職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道、村道橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，督促、檢查、指導(dǎo)各監(jiān)管責(zé)任人對(duì)橋梁的具體養(yǎng)護(hù)管理和經(jīng)常性檢查工作。

（二）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道、村道橋梁的定期檢查與評(píng)定工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的早期破損、顯著病害和其它異常情況進(jìn)行記錄，若遇到需緊急加固、搶修的情況，應(yīng)按有關(guān)程序上報(bào)。

（三）根據(jù)經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃，提出橋梁特殊檢查申請(qǐng)。

（四）負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道、村道橋梁養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃。

（五）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道、村道公路橋梁養(yǎng)護(hù)大中修工程的組織實(shí)施，并對(duì)養(yǎng)護(hù)維修后，處治效果進(jìn)行觀察、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

（六）負(fù)責(zé)雨季、汛期前后本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道、村道公路橋梁的全面檢查，組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，并及時(shí)上報(bào)轄區(qū)的橋梁受災(zāi)和其他因素?fù)p壞的情況。組織實(shí)施超重車(chē)輛通過(guò)的有關(guān)技術(shù)工作。

（七）負(fù)責(zé)采取有效措施保護(hù)公路橋梁區(qū)域內(nèi)河道河床的穩(wěn)定性，禁止在規(guī)定范圍內(nèi)挖砂、取土、采石、傾倒廢棄物以及爆破作業(yè)等危及公路橋梁安全的活動(dòng)。

（八）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道、村道公路橋梁技術(shù)檔案卡片的采集、填寫(xiě)、整理和補(bǔ)充工作，橋梁病害照片拍攝、錄入工作，每年年終將公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況、橋梁經(jīng)常性檢查記錄表、橋梁定期檢查表、三類(lèi)以上橋梁照片等相關(guān)資料報(bào)送縣農(nóng)村公路管理所。

第三章 橋梁檢查與評(píng)定

第十四條 縣農(nóng)村公路管理所和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站要認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》和《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)橋梁檢查、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第十五條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查、特殊檢查三種方式。

（一）經(jīng)常檢查主要對(duì)橋面設(shè)施和橋臺(tái)附屬構(gòu)造的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺損進(jìn)行小修保養(yǎng)工作，確定橋梁結(jié)構(gòu)功能是否正常。

經(jīng)常檢查以目測(cè)方式進(jìn)行，其周期為每月一次，汛期應(yīng)增加檢查頻率；技術(shù)狀況為四類(lèi)的橋梁每半月檢查一次。經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)橋梁重要構(gòu)件存在明顯缺陷，出現(xiàn)三類(lèi)以上技術(shù)狀況的，應(yīng)立即安排定期檢查。

（二）定期檢查主要按照規(guī)定周期，對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查，評(píng)定橋梁技術(shù)狀況等級(jí)?？h道橋梁定期檢查周期一般不低于每年一次，三類(lèi)以上橋梁應(yīng)每半年一次。

定期檢查一般采用相應(yīng)的儀器和量具對(duì)各部位進(jìn)行檢查和量測(cè)。

（三）特殊檢查指在特定情況下對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定，判定橋梁承載能力，以采取加固、改造措施。公路橋梁的三種特定情況：

1.橋梁遭受洪水沖刷、漂流物撞擊，地震、滑坡、風(fēng)災(zāi)或超重車(chē)輛通過(guò)后對(duì)橋梁造成嚴(yán)重?fù)p壞的；

2.定期檢查中橋梁技術(shù)狀況被評(píng)為四類(lèi)或病害原因及程度難以判明的；

3.橋梁要求提高荷載等級(jí)的。

第十六條 橋梁鑒定方法

公路橋梁技術(shù)狀況的鑒定可通過(guò)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估、承載能力驗(yàn)算和荷載試驗(yàn)等方法進(jìn)行。若采用荷載試驗(yàn)方法鑒定時(shí)，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的橋梁檢測(cè)單位承擔(dān)。

第十七條 依據(jù)檢查、檢測(cè)、鑒定結(jié)果，公路橋梁技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定分為一至五類(lèi)。

一類(lèi)橋梁：技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài)，僅需對(duì)橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。

二類(lèi)橋梁：技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài)，僅需對(duì)橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。

三類(lèi)橋梁：技術(shù)狀況處于較差狀態(tài)，個(gè)別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能。

四類(lèi)橋梁：技術(shù)狀況處于差的狀態(tài)，部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損，橋梁正常使用功能明顯降低，橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。

五類(lèi)橋梁：技術(shù)狀況處于危險(xiǎn)狀態(tài)，部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損，橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。第四章 橋梁養(yǎng)護(hù)管理

第十八條 公路橋梁經(jīng)鑒定承載能力達(dá)不到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)采取下列措施：

（一）及時(shí)調(diào)整限載標(biāo)志。

（二）采取相應(yīng)措施進(jìn)行維修、加固或改造。

第十九條 五類(lèi)病危公路橋梁的應(yīng)急處理

公路橋梁經(jīng)鑒定為五類(lèi)病危橋梁，應(yīng)采取下列應(yīng)急處臵：

（一）設(shè)立醒目的禁止通行標(biāo)志，及時(shí)告知交警等有關(guān)部門(mén)，協(xié)助做好封鎖交通的配合工作。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，禁止行人及車(chē)輛通行，防止交通事故的發(fā)生。

第二十條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的橋梁必須及時(shí)向縣農(nóng)村公路管理所報(bào)告。

第二十一條 公路橋梁的加固改造必須視其規(guī)模由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工。必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，個(gè)別技術(shù)難度大、需短時(shí)間搶修的工程除外。

第五章 橋梁養(yǎng)護(hù)維修的資金管理 第二十二條 縣道公路橋梁日常維修經(jīng)費(fèi)在正常性養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中列支，大中修經(jīng)費(fèi)向市交通局、縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)。第二十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村道公路橋梁養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)在縣下?lián)艿墓佛B(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金列支，不足部分地方配套，涉及改造項(xiàng)目的向縣財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助。

第二十四條 各級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理結(jié)構(gòu)應(yīng)將公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃預(yù)算。

第二十五條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)維修資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人均不得擠占、截留和挪用。第六章

附 則

第二十六條 對(duì)在公路橋梁養(yǎng)護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守并造成嚴(yán)重后果的視情節(jié)輕重，依法追究責(zé)任。第二十七條 本辦法由縣交通局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：

1、橋梁定期檢查記錄表

2、橋梁定期檢查附錄說(shuō)明

第四篇：溫州市農(nóng)村公路管理辦法

溫州市農(nóng)村公路管理辦法

第148號(hào)

《溫州市農(nóng)村公路管理辦法》已經(jīng)市人民政府第43次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年11月1日起施行。

市長(zhǎng) 陳金彪 2014年9月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

溫州市農(nóng)村公路管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理工作，保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》和《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于溫州市所轄行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理。

第三條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村公路，是指按照國(guó)家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第四條 農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的管理體制。

第二章 工作職責(zé)

第五條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理工作，建立

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績(jī)效考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，將各縣（市、區(qū)）人民政府的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理工作，納入政府考核。

市發(fā)改、公安、財(cái)政、人力社保、國(guó)土資源、規(guī)劃、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、審計(jì)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。

第六條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)是全市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理工作的主管部門(mén)，主要履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）制訂全市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同縣（市、區(qū)）人民政府審批農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃。

第七條市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的行業(yè)管理，做好農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與服務(wù)工作；

（二）受市交通運(yùn)輸主管部門(mén)委托，負(fù)責(zé)編報(bào)全市農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)、村道技術(shù)改造建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、下達(dá)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的實(shí)施；

（三）將按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的農(nóng)村公路，納入公路養(yǎng)護(hù)管理范圍。

第八條 縣（市、區(qū)）人民政府是所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體，主要履行下列工作職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理工作；

（二）制訂并落實(shí)所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工程、養(yǎng)護(hù)、路政、安全及資金管理等具體實(shí)施辦法，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制；

（三）規(guī)定所屬部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理工作中的具體職責(zé)，并實(shí)行工作考核；

（四）組織協(xié)調(diào)所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理中的重大問(wèn)題；

（五）依法確定村道兩側(cè)公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍。

第九條 縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）具體負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理工作，負(fù)

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責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督和管理；

（二）具體負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路路政管理工作，依法制訂農(nóng)村公路路政管理的相關(guān)制度；

（三）編制、修訂所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃，審核農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，編制農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃；

（四）依據(jù)核定的行政等級(jí)，具體負(fù)責(zé)將新建農(nóng)村公路納入相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理范圍。

第十條 縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）承擔(dān)所轄行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)管理、鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理以及農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)的監(jiān)管工作；

（二）具體履行縣鄉(xiāng)道公路路政管理職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好村道公路路政管理工作；

（三）負(fù)責(zé)編報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；

（四）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位（責(zé)任人）有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)；

（五）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是所轄行政區(qū)域內(nèi)村道建設(shè)、鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)施主體，主要履行下列工作職責(zé)：

（一）做好鄉(xiāng)、村道日常養(yǎng)護(hù)與管理工作；

（二）組織建立鄉(xiāng)村道公路路政管理協(xié)管機(jī)制，協(xié)助做好縣鄉(xiāng)道公路路政管理工作；

（三）具體履行村道公路路政管理職責(zé)，建立健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格管理，維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，保障村道公路暢通，依法做好村道兩側(cè)公路用地和公路建筑控制區(qū)的日常管理工作；

（四）負(fù)責(zé)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等村道建設(shè)的實(shí)施管理；

（五）縣（市、區(qū)）人民政府確定的其他工作職責(zé)。

第十二條 養(yǎng)護(hù)作業(yè)責(zé)任單位（責(zé)任人）應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、合同的約定，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，使農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的運(yùn)行狀態(tài)；

（二）按照國(guó)家和省、市有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范作業(yè)，—3—

確保公路通行和人身安全；

（三）服從各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)的指揮、調(diào)度，做好農(nóng)村公路的有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

第三章 養(yǎng)護(hù)管理

第十三條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化工作，逐步建立農(nóng)村公路市場(chǎng)化分類(lèi)運(yùn)行機(jī)制。

第十四條 縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織一次及以上針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。

第十五條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路交通量調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作，編報(bào)各類(lèi)養(yǎng)護(hù)報(bào)表和各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理工作。

第十六條 縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通。

第十七條 路基各部分應(yīng)當(dāng)保持完整，各部分尺寸保持規(guī)定要求，無(wú)損壞變形，處于完好狀態(tài)。

第十八條 路面養(yǎng)護(hù)采取預(yù)防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和維修措施，及時(shí)處治路面出現(xiàn)的各種病害，保持路面平整良好、橫坡適度、路容整潔、排水暢通，具有足夠的強(qiáng)度和抗滑性能。

第十九條 橋梁、隧道保持狀態(tài)完好，橋面平整，無(wú)明顯橋頭跳車(chē)，伸縮縫和泄水孔無(wú)堵塞，欄桿、扶手和引道護(hù)欄（柱）無(wú)損壞；隧道洞內(nèi)洞外排水暢通，無(wú)滲漏水現(xiàn)象，照明、通風(fēng)等設(shè)施開(kāi)啟正常。

第二十條 農(nóng)村公路安全設(shè)施完好，里程碑、百米樁齊全，定期做好綠化管護(hù)工作。

第四章 工程管理

第二十一條 市公路管理機(jī)構(gòu)主要對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理（包括路面大中修、臨水臨崖安全設(shè)施、危險(xiǎn)邊坡處治、橋隧維修改造以及水毀修復(fù)等養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程，下同）和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路的計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

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第二十二條 縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建議計(jì)劃。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)工程項(xiàng)目庫(kù)及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。

第二十三條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定工程管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，并做好下列工程管理工作：

（一）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)計(jì)劃管理，維護(hù)計(jì)劃的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性；

（二）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)的監(jiān)督、管理，制訂農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督檢查制度；

（三）市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施與農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促工程任務(wù)完成；

（四）縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計(jì)審查、預(yù)算批復(fù)、交（竣）工驗(yàn)收；

（五）縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等村道建設(shè)的設(shè)計(jì)審查、預(yù)算批復(fù)。

第二十四條 縣（市、區(qū)）交通質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。

第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等村道建設(shè)的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理，按期完成計(jì)劃。

第二十六條 縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路應(yīng)急搶修機(jī)制，及時(shí)搶通、修復(fù)水毀，并加強(qiáng)水毀搶修路段的管理。

第五章 路政管理

第二十七條 縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道公路、公路建筑控制區(qū)等路政管理區(qū)域的路政巡查和執(zhí)法檢查，依法及時(shí)制止、糾正和查處各類(lèi)違反公路法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為。

村道的路政管理職責(zé)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要，組織交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門(mén)劃定

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農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍。

農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）縣道不少于10米；

（二）鄉(xiāng)道與村道不少于5米。

公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。

第二十九條 縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車(chē)輛收費(fèi)。

第三十條 農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范、齊全，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道公路標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置和維護(hù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)村道標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置和維護(hù)。縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村道標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置的指導(dǎo)工作。

縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)范化管理要求，完善所轄行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)道指路體系建設(shè)，確保指路信息準(zhǔn)確。

第三十一條 縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定在施工路段設(shè)置施工標(biāo)志并采取安全防護(hù)措施，施工現(xiàn)場(chǎng)管理到位。

第三十二條 發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為，由縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依照《中華人民共和國(guó)公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第六章 安全管理

第三十三條 縣（市、區(qū)）人民政府是所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)的管理制度。

第三十四條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路安全協(xié)調(diào)機(jī)制和管理網(wǎng)絡(luò)，并做好安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、宣傳和檢查等工作，采取措施預(yù)防重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，保障農(nóng)村公路安全暢通。

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第三十五條 農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)定。

第七章 資金管理

第三十六條 農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理資金以縣鄉(xiāng)自籌為主，省級(jí)補(bǔ)助為輔。

第三十七條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌措并落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理資金，農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理支出列入財(cái)政預(yù)算。縣級(jí)中央燃油稅返還經(jīng)費(fèi)（原拖拉機(jī)與摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)部分）應(yīng)當(dāng)全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

第三十八條 農(nóng)村公路資金的使用、管理和審計(jì)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)督管理，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、安全保障（應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急演練、隱患治理等）、日常養(yǎng)護(hù)與管理及考核等工作。

第八章 工作考核

第三十九條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市農(nóng)村公路工作的檢查考核，考核對(duì)象為各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)，市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農(nóng)村公路工作的檢查考核，縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四十條 農(nóng)村公路工作考核辦法由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制訂。

第四十一條 市級(jí)財(cái)政部門(mén)每年安排一定的資金，對(duì)考核優(yōu)良的單位予以一定獎(jiǎng)勵(lì)，用于縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理。

第九章 附 則

第四十二條 本辦法自2014年11月1日起施行。

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第五篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

清澗縣縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為構(gòu)建全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)與管理，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)公路在建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣轄區(qū)內(nèi)所有縣公路和鄉(xiāng)公路。

第三條 縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保暢通的原則。

第四條 縣交通運(yùn)輸局是全縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作行政主管部門(mén)，縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的監(jiān)督檢查考核，各養(yǎng)護(hù)管理單位（縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)工隊(duì)和養(yǎng)護(hù)個(gè)人等）具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護(hù)和組織管理工作。

第五條

縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護(hù)是指縣鄉(xiāng)公路的小修、保養(yǎng)、綠化管理、附屬設(shè)施維護(hù)等。

第二章 養(yǎng)護(hù)管理

第六條 全縣縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理在縣農(nóng)村公路管

理站監(jiān)督下，以合同形式承包給養(yǎng)護(hù)管理單位(養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)工隊(duì)和養(yǎng)護(hù)個(gè)人等)組織實(shí)施。

第七條

縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。應(yīng)經(jīng)常性處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好，行車(chē)舒適。

第八條

因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使縣鄉(xiāng)公路嚴(yán)重?fù)p壞或交通中斷時(shí)，縣農(nóng)村公路管理站應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修并上報(bào)，保障車(chē)輛安全通行。

第九條

各養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)對(duì)縣鄉(xiāng)公路每月進(jìn)行全面的技術(shù)狀況自查，做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，并保存好原始檢查記錄備查。

第十條 縣農(nóng)村公路管理站每月對(duì)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次檢查，半年和年終進(jìn)行綜合性檢查。同時(shí)，對(duì)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)人員及養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查，作為年終進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作綜合評(píng)定的重要依據(jù)。

第十一條 各養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表，水毀月報(bào)及縣農(nóng)村公路管理站所需報(bào)送的其他報(bào)表。

第十二條 各養(yǎng)護(hù)管理單位要加強(qiáng)對(duì)橋涵檢查，做好保養(yǎng)、加固工作，并建立橋梁基本狀況永久檔案，遇雨雪天氣，應(yīng)及時(shí)撒鋪防滑砂料，做好公路防滑工作。雨天要上路巡查，排除積水，做好水毀預(yù)防和防汛搶險(xiǎn)工作。使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，保證縣鄉(xiāng)公路安全暢通。

第十三條

縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心等養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際和公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全教育與管理，督促養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）在作業(yè)區(qū)間施工路段兩端采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警告標(biāo)志；

（二）公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴安全標(biāo)志服；

（三）養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛手續(xù)齊全、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志；

（四）在夜間或惡劣天氣作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào)；

（五）養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除遺留物；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。

第十四條

縣鄉(xiāng)公路綠化納入縣級(jí)政府的綠化規(guī)劃，因地制宜進(jìn)行綠化。

第十五條

縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心等養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)注意對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少水土流失和植被損壞，養(yǎng)護(hù)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集清理。

第十六條

按照“養(yǎng)護(hù)管理單位日作業(yè)周巡查，農(nóng)村公

路管理站月巡查”的原則，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)檢查。養(yǎng)護(hù)管理單位每周檢查養(yǎng)護(hù)里程的100％，并及時(shí)填寫(xiě)“日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄表”。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理單位無(wú)法解決的病害或隱患，縣農(nóng)村公路管理站及時(shí)組織有關(guān)人員核實(shí)查看，采取措施予以解決，如一時(shí)無(wú)法解決的，逐級(jí)上報(bào)。

縣農(nóng)村公路管理站每月對(duì)全縣縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行一次檢查。檢查縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)里程的50％以上，檢查結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)會(huì)，通報(bào)檢查情況，對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施，限期整改。

第三章

路政管理

第十七條 縣鄉(xiāng)公路的路政管路按照《中華人民共和國(guó)公路法》和《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十八條

各養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)清除路面雜物和小塌方，搞好路政管理工作，制止違法建筑和侵占損壞路產(chǎn)路權(quán)的行為，發(fā)現(xiàn)路政違法事件，及時(shí)上報(bào)并協(xié)助事案處理。

第四章

檢查考核與費(fèi)用支付

第十九條 縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)考核工作，由縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二十條

檢查考核依據(jù)省公路局《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作規(guī)程》、《清澗縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核辦法》，以計(jì)分制的形式進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)分為100分。

第二十一條

檢查分為月、季、年終進(jìn)行。月檢查由各養(yǎng)護(hù)管理單位自查，上報(bào)檢查結(jié)果。在自查的基礎(chǔ)上，縣農(nóng)村公路管理站每月組織全面檢查，每季度進(jìn)行考評(píng)，年終進(jìn)行綜合考核。

第二十二條

檢查內(nèi)容包括：日常養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成情況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路政協(xié)管等方面（具體詳見(jiàn)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）。檢查方法采取上路實(shí)際查看，查資料，聽(tīng)取匯報(bào)，召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行。

第二十三條 每月日常巡查和月末考核結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)費(fèi)兌付的依據(jù)。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法從二0一四年三月一日起執(zhí)行。第二十五條 本辦法由清澗縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)解釋。