第一篇:長沙市環(huán)境保護局建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收辦理流程清單
一、辦理事項名稱:建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收(127137-2)
二、事項類型:行政許可
三、辦理對象:自然人、法人和其他組織
四、辦理依據(jù):
(一)《中華人民共和國水污染防治法》第17條;(二)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第14條;(三)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第20條;
(四)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》第9條、10條。
五、法定期限:30個工作日
六、承諾期限:
5個工作日(不包含受理公示和審前公示期限,受理公示和審前公示期限均為5個工作日)
七、辦理條件:
(一)建設(shè)前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護檔案資料齊全。
(二)環(huán)境保護設(shè)施及其他措施已按批準的環(huán)境影響評價報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件的要求建成或落實,環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)負荷試車檢測合格,其污染防治能力適應(yīng)主體工程的需要,污染物排放符合環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求。
(三)環(huán)境保護設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準,且具備正常運轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動力供應(yīng)落實,符合交付使用的其他要求。
(四)環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構(gòu)設(shè)置及人員配備符合環(huán)境影響報告書(表)和有關(guān)規(guī)定的要求。
八、申請材料:
(一)建設(shè)單位以正式公文(函)出具的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收的申請報告;
(二)建設(shè)單位授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證復(fù)印件;
(三)建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋公章);
(四)建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復(fù)文件原件及復(fù)印件;
(五)具有計量認證資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的“建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告”或調(diào)查報告2份;
(六)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請(編制環(huán)評報告書、報告表的項目)或建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡(填寫環(huán)評登記表的項目)。
九、辦理程序:
(一)受理
1、崗位責任人:市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保局窗口工作人員。
2、崗位職責及權(quán)限:按照《行政許可法》第32條作出處理:
(1)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理。(2)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
(3)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)允許申請人當場更正。(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當場或者在1個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。(5)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理行政許可申請。
(6)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
3、時限:1個工作日。
(二)受理公示
1、崗位責任人:市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保局窗口工作人員。
2、崗位職責及權(quán)限:對正式受理的項目,嚴格按《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件政府信息公開指南》規(guī)定,向社會公開建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的受理情況,征求公眾意見。
3、時限: 5個工作日(承諾辦理時限不包括公示時間)。
(三)初審
1、崗位責任人:長沙市環(huán)境保護局環(huán)境影響評價處項目經(jīng)辦人員和處室負責人。
2、崗位職責及權(quán)限:按許可條件對申請人提交的申請材料進行合法性和真實性審查;對符合許可條件的,提出書面審查意見報政務(wù)中心長沙市環(huán)境保護局首席代表復(fù)審。
3、時限:1個工作日。
(四)復(fù)審
1、崗位責任人:政務(wù)中心長沙市環(huán)境保護局首席代表。
2、崗位職責及權(quán)限:根據(jù)許可條件及審核標準對申請材料進行復(fù)審,對符合許可條件的,提出同意意見,報分管局領(lǐng)導(dǎo)決定;對不符合許可條件的,提出不同意意見和理由,與申請材料一并退回窗口。
3、時限:1個工作日。
(五)審前公示
1、崗位責任人:市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保局窗口工作人員。
2、崗位職責及權(quán)限:在對建設(shè)項目作出審批意見前,嚴格按《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件政府信息公開指南》,向社會公開擬作出的驗收合格和驗收不合格的意見,并告知申請人、利害關(guān)系人聽證權(quán)利。
3、時限: 5個工作日(承諾辦理時限不包括公示時間)。
十、是否收費:否
十一、收費依據(jù):無
十二、收費標準:無
十三、申請地點:長沙市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保局窗口
十四、辦理時間:夏季作息時間(7月1日一9月30日):上午 9:00-12:00,下午13:30-17:30;冬季作息時間(10月1日一次年6月30日):上午9:00-12:00,下午 13:00-17:00
十五、咨詢電話:0731-88665223、88665225
十六、投訴電話:0731-88665078
十七、辦理流程圖:(見下頁)
第二篇:建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收材料清單
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收材料清單
1、項目竣工驗收申請單
2、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請表(報告)
3、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告表(企業(yè)委托監(jiān)測站編制)
4、試生產(chǎn)期間監(jiān)察報告(如縣、區(qū)管轄企業(yè),提供市、縣(區(qū))兩級監(jiān)察意見)
5、建設(shè)項目環(huán)保工作總結(jié)
6、排污口標志牌登記表
7、污水接管協(xié)議
8、廠區(qū)雨、污管網(wǎng)圖
9、環(huán)境風險事故應(yīng)急預(yù)案
10、固體廢物交換轉(zhuǎn)移手續(xù)
11、環(huán)保規(guī)章制度
12、污水處理設(shè)施操作人員上崗證書
13、處理設(shè)施操作規(guī)程
14、廢水、廢氣處理設(shè)施設(shè)計方案
15、環(huán)保投入明細表
16、試生產(chǎn)批復(fù)
17、環(huán)評審批意見
18、其它
第三篇:《阜陽市環(huán)境保護局建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》
阜陽市環(huán)境保護局
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施,規(guī)范建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收規(guī)程,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》、《建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》、《安徽省環(huán)境保護條例》及《安徽省環(huán)境保護廳建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》,結(jié)合本市實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目(不含核與輻射項目)試生產(chǎn)、竣工環(huán)境保護驗收。
第三條 市環(huán)境保護局對建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收實行公告制度,對完成驗收審批的建設(shè)項目按季度進行公示(涉密的建設(shè)項目除外)。
第二章 試運行階段環(huán)境監(jiān)督管理
第四條 建設(shè)單位取得環(huán)境影響評價審批文件以后,應(yīng)當在開工建設(shè)項目以前,向市環(huán)保局書面報告建設(shè)項目計劃,同時抄送項目所在地環(huán)境保護行政主管部門。相關(guān)文件明確規(guī)定或環(huán)境影響評價審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,應(yīng)同期落實環(huán)境監(jiān)理單位,并向市環(huán)境保護局提供監(jiān)理合同副本。
第五條 建設(shè)項目的主體工程完工后,其配套建設(shè)的環(huán)
境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入生產(chǎn)或者運行。
需要進行試運行的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。
第六條 建設(shè)項目試運行前,建設(shè)單位應(yīng)向市環(huán)境保護局提出試運行申請。
試運行申請應(yīng)附加說明項目概況,項目建設(shè)過程中環(huán)境保護措施落實情況,紙質(zhì)版一份。
第七條 市環(huán)境保護局應(yīng)自受理試運行申請之日起20個工作日內(nèi),組織或委托項目所在地環(huán)境保護行政主管部門對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施進行現(xiàn)場檢查,并做出決定;逾期未做出決定的,視為同意。
第八條 試運行的建設(shè)項目有下列行為之一的,市環(huán)境保護局將退回申請并限期整改:
(一)未經(jīng)環(huán)評審批部門批準,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、主要原輔材料、采用的工藝以及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施擅自作出重大變更;
(二)超過規(guī)定時間建設(shè),其環(huán)境影響評價文件未經(jīng)重新審核;
(三)污染防治或生態(tài)防護措施未建成,或已建成但不能正常投入使用;
(四)施工期應(yīng)委托監(jiān)理而未委托;
(五)施工階段的環(huán)境違法行為未整改或行政處罰未執(zhí)行;
(六)危險廢物管理和貯存、處置不符合規(guī)范要求;
(七)衛(wèi)生防護距離內(nèi)拆遷工作未完成;
(八)環(huán)境風險防范措施未落實到位;
(九)未配備環(huán)境保護專職管理人員;
(十)其他環(huán)境違法行為。
第九條 建設(shè)單位試運行的申請經(jīng)市環(huán)境保護局或其委托的環(huán)境保護行政主管部門同意后,主體工程方可帶負荷運行。
建設(shè)項目試運行期限為3個月。對試運行3個月確不具備竣工環(huán)境保護驗收條件的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)在試運行期限內(nèi),向市環(huán)境保護局提出延期驗收申請,說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經(jīng)批準后,建設(shè)單位方可繼續(xù)試運行。試運行的期限最長不超過一年。
第十條 建設(shè)項目進入試運行后,建設(shè)單位應(yīng)及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的驗收監(jiān)測或調(diào)查單位開展驗收監(jiān)測或調(diào)查工作。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位應(yīng)在國家規(guī)定期限內(nèi)完成驗收監(jiān)測或調(diào)查工作,對驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)論負責。驗收監(jiān)測或調(diào)查報告作為該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的依據(jù)之一。
驗收監(jiān)測或調(diào)查單位應(yīng)客觀公正反映建設(shè)項目環(huán)境保護措施落實情況及效果,對發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題和違法行為,應(yīng)當書面報告市環(huán)境保護局。
第三章 竣工環(huán)境保護驗收階段監(jiān)督管理 第十一條 建設(shè)項目竣工后,或試運行到期前,建設(shè)單位應(yīng)當向市環(huán)境保護局提出該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請。驗收申請材料包括以下內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請;
(二)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查報告;
(三)相關(guān)文件明確規(guī)定或環(huán)境影響評價審批文件要求
開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理報告;
(四)其他相關(guān)驗收資料。
第十二條 是環(huán)境保護局收到建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請后,對驗收申請材料完整的建設(shè)項目予以受理;對驗收材料不完整及在試生產(chǎn)期間環(huán)境違法行為未整改或行政處罰未執(zhí)行的建設(shè)項目,不予受理,并當場告知不予受理的理由。
第十三條 市環(huán)境保護局受理建設(shè)項目驗收申請后,應(yīng)當組織建設(shè)項目所在地的環(huán)境保護行政主管部門和建設(shè)項目行業(yè)主管部門等組成驗收組或驗收委員會,對建設(shè)項目進行驗收現(xiàn)場檢查。
對經(jīng)現(xiàn)場檢查建議通過竣工環(huán)境保護驗收的建設(shè)項目,驗收組或驗收委員會提出驗收意見,市環(huán)境保護局辦理驗收審批手續(xù)。
對現(xiàn)場檢查不符合驗收條件的建設(shè)項目,市環(huán)境保護局提出限期整改要求。建設(shè)單位按期完成整改后,應(yīng)重新向市環(huán)境保護局提出驗收申請。
建設(shè)單位逾期未完成整改的,市環(huán)境保護局依法予以查處。
第十四條 建設(shè)項目生產(chǎn)負荷達不到驗收要求,且不違反國家產(chǎn)業(yè)政策的,可以按照實際生產(chǎn)負荷進行環(huán)境保護設(shè)施階段性竣工驗收;待生產(chǎn)負荷達到設(shè)計要求市,再進行整體竣工環(huán)境保護驗收。
第十五條 建設(shè)單位為減輕對環(huán)境的影響、減少污染物的排放或降低環(huán)境風險而對建設(shè)項目的規(guī)模、工藝、污染防治和風險防范等措施進行部分變更的,由市環(huán)境保護局組織
專家進行可行性論證,依此做出是否進行竣工環(huán)境保護驗收的決定。
第十六條 對符合驗收條件的建設(shè)項目,市環(huán)境保護局自受理驗收申請之日起10個工作日內(nèi),完成驗收。同時將建設(shè)項目驗收審批文件抄送建設(shè)項目所在地環(huán)境保護行政主管部門和市環(huán)境監(jiān)察支隊。
第四篇:建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理流程
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理流程
一、項目試生產(chǎn)(運行)申請與受理
(一)需要進行試生產(chǎn)(運行)的或環(huán)境影響評價審批文件要求實施項目建成后試生產(chǎn)(運行)申報的項目,建設(shè)單位應(yīng)在項目投入試生產(chǎn)(運行)前向市環(huán)保局提出試生產(chǎn)(運行)申請。
(二)申請試生產(chǎn)(運行)需提交的材料
1、建設(shè)單位試生產(chǎn)(運行)申請函;
2、項目建設(shè)環(huán)境保護執(zhí)行情況自查表;
3、市環(huán)保局要求提交的其他材料。
(三)市環(huán)保局自受理試生產(chǎn)申請之日起20日內(nèi),組織市環(huán)境監(jiān)察支隊或項目所在地環(huán)保局對建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施進行現(xiàn)場檢查,并做出是否同意試生產(chǎn)(運行)的批復(fù)。對情況復(fù)雜,不能在20個工作日內(nèi)做出決定的,經(jīng)分管局長批準,可延長10個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。
(四)符合試生產(chǎn)條件的項目,環(huán)保部門出具復(fù)函,批準試生產(chǎn)。不符合環(huán)保要求的項目,不予同意,并書面說明理由。
二、項目竣工環(huán)境保護驗收申請
(一)項目竣工環(huán)境保護驗收申請
建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位或運行使用單位應(yīng)向市環(huán)保局申請項目竣工環(huán)境保護驗收;需要進行試生產(chǎn)(運行)的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)自投入試生產(chǎn)(運行)之日起3個月內(nèi),向市環(huán)保局申請項目竣工環(huán)境保護驗收。對試生產(chǎn)(運行)3個月確不具備環(huán)保驗收條件的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在試生產(chǎn)(運行)的3個月內(nèi),向市環(huán)保局提出延期驗收申請,說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經(jīng)批準后建設(shè)單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)(運行)。試生產(chǎn)(運行)的期限最長不超過一年。對分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,應(yīng)分期進行環(huán)保驗收。若建設(shè)項目執(zhí)行由有關(guān)管理部門組織總體工程驗收程序的,環(huán)保驗收應(yīng)在項目總體工程驗收之前完成報審。
(二)項目竣工環(huán)境保護驗收申請需提交的材料
1、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告;
2、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查報告;
3、由驗收監(jiān)測或調(diào)查單位編制的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收公示材料;
4、應(yīng)安裝污染源在線監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施的項目提交在線監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施安裝、使用的相應(yīng)證明資料;
5、國家和自治區(qū)明確規(guī)定或環(huán)境影響評價審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,提交施工期環(huán)境監(jiān)理報告;
6、其他相關(guān)驗收材料。
(三)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表),由建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位編制。
三、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收公示
市環(huán)保局對受理的建設(shè)項目按月進行公示(涉密建設(shè)項目除外),公示時間為7個工作日。對公眾反映的問題由市環(huán)境監(jiān)察支隊予以調(diào)查核實后,由市環(huán)保局提出處理意見。
四、組織驗收
市環(huán)保局收到符合要求的驗收材料后,30個工作日內(nèi)應(yīng)組織驗收組進行現(xiàn)場驗收。對符合驗收條件的項目,市環(huán)保局批準驗收。環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。對不具備驗收條件的項目,責令限期整改。
附件:建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理流程圖
第五篇:建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測資料清單
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測資料清單
一、相關(guān)技術(shù)、審批和文件
1、申請項目竣工環(huán)保驗收工程的《環(huán)境影響評價報告書(表)》。
2、主管(省、自治區(qū)、直轄市)環(huán)保廳(局)對工程《環(huán)境影響評價報告書(表)》的預(yù)審意見。
3、主管工業(yè)部門(公司)對工程《環(huán)境影響評價報告書(表)》的預(yù)審意見或函(如有)。
4、地方環(huán)境保護局提出的執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標準的文件或函。
5、環(huán)境保護部對提請驗收工程的《環(huán)境影響報告書(表)》審查意見的復(fù)函。
6、工程《初步設(shè)計》(環(huán)保篇)。
7、工程設(shè)計和施工中的變更及相應(yīng)的報批手續(xù)和批文。
8、國家、省、市環(huán)保部門對建設(shè)項目檢查或督察的報告、通知、整改要求等。
9、試生產(chǎn)申請、審批文件。
10、驗收監(jiān)測委托函。
11、環(huán)境影響評價審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,還應(yīng)提交施工期環(huán)境監(jiān)理報告。
二、各類圖件
1、工程所在地理位置圖(彩色)。
2、建設(shè)項目廠區(qū)平面位置圖。
3、工程平面布置圖(標明建設(shè)項目布局、主要污染源位置、排
水管網(wǎng)及廠界等)。
4、生產(chǎn)工藝流程圖(標明主要產(chǎn)污環(huán)節(jié))。
5、工程水量平衡圖。
6、廢水流向圖
以上圖件以A4紙大小提供兩張,并附電子版。
三、主要環(huán)境保護設(shè)施資料
1、主要環(huán)保設(shè)施建成情況表(包括環(huán)評要求、初設(shè)要求、實際建成運行情況及變更說明)。
2、環(huán)保設(shè)施清單
廢氣:煙囪數(shù)量、各煙囪高度、出入口直徑、主要污染物及排放量、已設(shè)監(jiān)測點位或監(jiān)測孔位置圖等;
廢水:主要污染物及來源、排放量、循環(huán)水利用率、污水流向等; 固廢(危廢)的來源、數(shù)量、運輸方式、處理及綜合利用情況、涉及委托處理或處置固體廢物單位的資質(zhì)證明等。
以上資料均以表格形式提供電子和紙質(zhì)文件
四、環(huán)境管理檢查資料
1、建設(shè)項目從立項到試生產(chǎn)各階段,環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
2、環(huán)境保護審批手續(xù)及環(huán)境保護檔案資料是否齊全;
3、環(huán)境保護組織機構(gòu)及規(guī)章管理制度是否健全;
4、環(huán)境保護設(shè)施建成及運行紀錄;
5、環(huán)境保護措施落實情況及實施效果;
6、“以新帶老”環(huán)境保護要求的落實;
7、環(huán)境風險防范措施、應(yīng)急監(jiān)測計劃的制定;
8、排污口規(guī)范化、污染源在線監(jiān)測儀的安裝、測試情況檢查;
9、工業(yè)固體廢物、危險廢物的處理處置和回收利用情況及相關(guān)協(xié)議;
10、生態(tài)恢復(fù)、綠化及植被恢復(fù)、搬遷或移民工程落實情況;
11、環(huán)境敏感目標保護措施落實情況;
12、廢水循環(huán)利用情況;
13、施工期和試生產(chǎn)期間擾民情況和污染事故調(diào)查情況;
14、環(huán)境影響評價文件中提出的環(huán)境監(jiān)測計劃落實情況。