第一篇：安徽省人民政府關(guān)于征收地方水利建設(shè)基金的決定

【發(fā)布單位】81202

【發(fā)布文號】皖政[1992]83號 【發(fā)布日期】1992-11-14 【生效日期】1992-11-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

安徽省人民政府關(guān)于征收地方水利建設(shè)基金的決定

（1992年11月14日皖政〔1992〕83號）

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。去年特大水災之后，黨中央、國務(wù)院及時作出了進一步治理淮河的重大部署，決定用十年的時間，基本完成治淮任務(wù)。這是治國安民的一項戰(zhàn)略決策，也是振興安徽經(jīng)濟、造福子孫后代的一項宏偉工程。為確保治淮等重點水利工程的順利實施，除國家和省繼續(xù)增加對水利投入外，必須發(fā)揮全社會興辦水利的積極性，多渠道籌集水利建設(shè)資金。為此，省人民政府決定，從1992年起在全省范圍內(nèi)征收“安徽省地方水利建設(shè)基金”（以下簡稱“基金”）。

一、一、“基金”征收對象：

（一）繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位；

（二）新征用（劃撥）各項建設(shè)用地的單位；

（三）全省行政、事業(yè)單位和全民、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的在職職工以及城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶、私營企業(yè)。

二、二、凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位（個體戶和私營企業(yè)除外），按實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅稅額的1％計征“基金”?！盎稹庇嬋氤杀?，稅前列支，按當?shù)囟悇?wù)機關(guān)規(guī)定期限，隨產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅一起申報，主動繳納，各級稅務(wù)部門負責征收、集中、管理。

三、三、新征用（劃撥）的各項建設(shè)用地，每畝征收“基金”500元，由用地單位在建設(shè)用地批復下發(fā)之前向批準用地的土地管理部門繳納。

四、四、行政、事業(yè)、企業(yè)單位在職職工和城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶、私營企業(yè)繳納“基金”，采用定額征收辦法。

（一）行政、事業(yè)單位和全民所有制企業(yè)（包括中央駐皖企事業(yè)單位、駐皖部隊）在職職工每人每年繳納10元，由各級財政部門征收；城鎮(zhèn)集體企業(yè)在職職工每人每年繳納10元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在職職工每人每年繳納5元，由各級稅務(wù)部門征收。各單位要在每年6月30日前向職工籌取“基金”，并集中一次繳繪征收部門。

（二）城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶每戶每年繳納30元，城鎮(zhèn)私營企業(yè)每戶每年繳納100元，稅前列支，由各級工商行政管理部門在每年6月30日前集中收取。

五、五、下列對象免征“基金”：

（一）按政策規(guī)定，屬于產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅免征范圍的單位；

（二）學校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院用地，以工代娠項目、鄉(xiāng)村各項建設(shè)（含農(nóng)民建房）用地、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，部隊軍用設(shè)施用地，文化體育建設(shè)用地，鐵路、公路（食市政道路）、飛機場跑道和停機坪用地，以及上述項目用地所涉及的拆遷房屋安置用地；

（三）職工和城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶、城鎮(zhèn)私營企業(yè)中的殘疾人、孤寡戶、烈屬。

六、六、“基金”按獨立核算單位就地征收。各征收部門在當?shù)劂y行設(shè)立相應(yīng)的“基金”征收專戶，專戶存儲。各征收部門專戶在每季度終了15日內(nèi)，將征收的“基金”一次性劃轉(zhuǎn)當?shù)刎斦块T開設(shè)的“基金”專戶。各級財政部門專戶要在各部門專戶匯總期后10日內(nèi)，向上一級財政專戶上解；地、市財政部門要在每季度終了30日內(nèi)，將各縣、市和各部門征收的“基金”匯總上解省財政專戶。其中，在職職工、個體工商業(yè)戶和私營企業(yè)繳納的“基金”，在當年第二季度征收，季末一次性集中劃轉(zhuǎn)當?shù)刎斦簦?992年度應(yīng)繳納的“基金”，統(tǒng)一在12月30日前集中收取上劃。

七、七、各征收部門在征收“基金”時統(tǒng)一使用“安徽省地方水利建設(shè)基金征收憑證”，并建立“基金”征收統(tǒng)計報表制度。征收憑證和統(tǒng)計報表由省財政廳統(tǒng)一印制，下發(fā)使用。各征收部門應(yīng)認真填報統(tǒng)計報表，并隨“基金”上解時報送各級財政部門。

八、八、各級征收的“基金”，按直接征收額與省分成使用，其中省級分成70％，地、市、縣級分成30％。地方分成部分，在地、市和縣、市財政專戶上解時予以扣除。各級掌握使用的“基金”，專項安排用于省和地方重點水利工程建設(shè)。要按基本建設(shè)程序管理，由水利部門上報項目建議計劃，經(jīng)計委審批下達后，財政部門按已下達的計劃數(shù)，并根據(jù)工程進度予以撥款，接受審計部門的審計和監(jiān)督。

九、九、征收“基金”的業(yè)務(wù)費用，按實際征收額的2％提取，用于征收業(yè)務(wù)、聘請代征人員及獎勵等經(jīng)費開支。征收業(yè)務(wù)費由各級財政部門在上解“基金”的同時提取，按征收渠道及時全額退還各直接征收部門，中間管理部門不得截留。

十、十、各征收部門有權(quán)對繳納“基金”的單位和個人繳款情況，進行監(jiān)督檢查。對不按規(guī)定繳納“基金”的，征收部門有權(quán)采取以下措施：

（一）對繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位不繳或少、漏交“基金”的，稅務(wù)機關(guān)除責令其限期補繳欠額外，可處以2000元以下的罰款；

（二）對不繳納“基金”的申請用地單位，土地管理部門不予下發(fā)用地批復；

（三）對不繳納“基金”的城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶、城鎮(zhèn)私營企業(yè)，工商行政管理部門可責令其限期繳納，逾期不繳納的，可處以應(yīng)繳款2至3倍的罰款。十一、十一、“基金”的財務(wù)管理辦法，由省財政廳、省計委另行制定?！盎稹闭魇?、管理、使用中的具體問題，分別由省計委、省財政廳、省水利廳、省稅務(wù)局、省工商行政管理局、省土地管理局負責解釋。十二、十二、各行署、各市、縣人民政府可根據(jù)本規(guī)定，制定具體實施辦法，但征收標準不應(yīng)低于省規(guī)定。十三、十三、本決定自發(fā)布之日起施行，暫定實施五年。在本決定發(fā)之前，各地自行制定的、采用與本決定相同辦法的水利集資規(guī)定，應(yīng)停止執(zhí)行，不得重復征收。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：(皖政(1992)83號)安徽省人民政府關(guān)于征收地方水利建設(shè)基金的決定

安徽省人民政府關(guān)于征收地方水利建設(shè)基金的決定 【內(nèi)容分類】水利電力 【文號】皖政(1992)83號 【頒布部門】省人民政府

【頒布日期】1992年11月14日 【生效日期】1992年11月14日 【正文】

全文

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。去年特大水災之后，黨中央、國務(wù)院及時作出了進一步治理淮河的重大部署，決定用十年的時間，基本完成治淮任務(wù)。這是治國安民的一項戰(zhàn)略決策，也是振興安徽經(jīng)濟、造福子孫后代的一項宏偉工程。為確保治淮等重點水利工程的順利實施，除國家和省繼續(xù)增加對水利投入外，必須發(fā)揮全社會興辦水利的積極性，多渠道籌集水利建設(shè)資金。為此，省人民政府決定，從１９９２年起在全省范圍內(nèi)征收“安徽省地方水利建設(shè)基金”（以下簡稱“基金”）。

一、“基金”征收對象：

（一）繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位；

（二）新征用（劃撥）各項建設(shè)用地的單位；

（三）全省行政、事業(yè)單位和全民、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的在職職工以及城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶、私營企業(yè)。

二、凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位（個體戶和私營企業(yè)除外），接實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅稅額的１％計征“基金”?！盎稹庇嬋氤杀荆惽傲兄?，按當?shù)囟悇?wù)機關(guān)規(guī)定期限，隨產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅一起申報，主動繳納，各級稅務(wù)部門負責征收、集中、管理。

三、新征用（劃撥）的各項建設(shè)用地，每畝征收“基金”５００元，由用地單位在建設(shè)用地批復下發(fā)之前向批準用地的土地管理部門繳納。

四、行政、事業(yè)、企業(yè)單位在職職工和城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶、私營企業(yè)繳納“基金”，采用定額征收辦法。

（一）行政、事業(yè)單位和全民所有制企業(yè)（包括中央駐皖企事業(yè)單位、駐皖部隊）在職職工每人每年繳納１０元，由各級財政部門征收；城鎮(zhèn)集體企業(yè)在職職工每人每年繳納１０元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在職職工每人每年繳納５元，由各級稅務(wù)部門征收。各單位要在每年６月３０日前向職工籌取“基金”，并集中一次繳繪征收部門。

（二）城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶每戶每年繳納３０元，城鎮(zhèn)私營企業(yè)每戶每年繳納１００元，稅前列支，由各級工商行政管理部門在每年６月３０日前集中收取。

五、下列對象免征“基金”：

（一）按政策規(guī)定，屬于產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅免征范圍的單位；

（二）學校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院用地，以工代娠項目、鄉(xiāng)村各項建設(shè)（含農(nóng)民建房）用地、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，部隊軍用設(shè)施用地，文化體育建設(shè)用地，鐵路、公路（食市政道路）、飛船場跑道和停機坪用地，以及上述項目用地所涉及的拆遷房屋安置用地；

（三）職工和城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶、城鎮(zhèn)私營企業(yè)中的殘疾人、孤寡戶、烈屬。

六、“基金”按獨立核算單位就地征收。各征收部門在當?shù)劂y行設(shè)立相應(yīng)的“基金”征收專戶，專戶存儲。各征收部門專戶在每季度終了１５日內(nèi)，將征收的“基金”一次性劃轉(zhuǎn)當?shù)刎斦块T開設(shè)的“基金”專戶。各級財政部門專戶要在各部門專戶匯總期后１０日內(nèi)，向上一級財政專戶上解；地、市財政部門要在每季度終了３０日內(nèi)，將各縣、市和各部門征收的“基金”匯總上解省財政專戶。其中，在職職工、個體工商業(yè)戶和私營企業(yè)繳納的“基金”，在當年第二季度征收，季末一次性集中劃轉(zhuǎn)當?shù)刎斦?；１９９２?yīng)繳納的“基金”，統(tǒng)一在１２月３０日前集中收取上劃。

七、各征收部門在征收“基金”時統(tǒng)一使用“安徽省地方水利建設(shè)基金征收憑證”，并建立“基金”征收統(tǒng)計報表制度。征收憑證和統(tǒng)計報表由省財政廳統(tǒng)一印制，下發(fā)使用。各征收部門應(yīng)認真填報統(tǒng)計報表，并隨“基金”上解時報送各級財政部門。

八、各級征收的“基金”，按直接征收額與省分成使用，其中省級分成７０％，地、市、縣級分成３０％。地方分成部分，在地、市和縣、市財政專戶上解時予以扣除。各級掌握使用的“基金”，專項安排用于省和地方重點水利工程建設(shè)。要按基本建設(shè)程序管理，由水利部門上報項目建議計劃，經(jīng)計委審批下達后，財政部門按已下達的計劃數(shù)，并根據(jù)工程進度予以撥款，接受審計部門的審計和監(jiān)督。

九、征收“基金”的業(yè)務(wù)費用，按實際征收額的２％提取，用于征收業(yè)務(wù)、聘請代征人員及獎勵等經(jīng)費開支。征收業(yè)務(wù)費由各級財政部門在上解“基金”的同時提取，按征收渠道及時全額退還各直接征收部門，中間管理部門不得截留。

十、各征收部門有權(quán)對繳納“基金”的單位和個人繳款情況，進行監(jiān)督檢查。對不按規(guī)定繳納“基金”的，征收部門有權(quán)采取以下措施：

（一）對繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位不繳或少、漏交“基金”的，稅務(wù)機關(guān)除責令其限期補繳欠額外，可處以２０００元以下的罰款；

（二）對不繳納“基金”的申請用地單位，土地管理部門不予下發(fā)用地批復；

（三）對不繳納“基金”的城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶、城鎮(zhèn)私營企業(yè)，工商行政管理部門可責令其限期繳納，逾期不繳納的，可處以應(yīng)繳款２至３倍的罰款。

十一、“基金”的財務(wù)管理辦法，由省財政廳、省計委另行制定?！盎稹闭魇?、管理、使用中的具體問題，分別由省計委、省財政廳、省水利廳、省稅務(wù)局、省工商行政管理局、省土地管理局負責解釋。

十二、各行署、各市、縣人民政府可根據(jù)本規(guī)定，制定具體實施辦法，但征收標準不應(yīng)低于省規(guī)定。

十三、本決定自發(fā)布之日起施行，暫定實施五年。在本決定發(fā)之前，各地自行制定的、采用與本決定相同辦法的水利集資規(guī)定，應(yīng)停止執(zhí)行，不得重復征收。

第三篇：地方水利建設(shè)基金

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》的通知

時間：2011-06-22 14:29:26

來源：山東省人民政府辦公廳

山東省人民政府

關(guān)于印發(fā)《山東省地方水利建設(shè)基金

籌集和使用管理辦法》的通知

魯政發(fā)〔2011〕20號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

現(xiàn)將《山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。我省全面開征地方水利建設(shè)基金期間，暫停征收河道工程修建維護管理費。同時，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕18號)規(guī)定的各市(不含青島)南水北調(diào)工程基金和水資源費上繳任務(wù)，自2011年起暫從省級籌集的地方水利建設(shè)基金中統(tǒng)一上繳。

山東省人民政府

二○一一年六月十六日

山東省地方水利建設(shè)基金 籌集和使用管理辦法

第一條 為加快水利建設(shè)，提高防洪減災和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、水利部《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 地方水利建設(shè)基金屬于政府性基金，主要用于地方水利工程建設(shè)和重點水利防護工程治理，并與中央共同負擔跨流域、跨省的重大水利工程建設(shè)。

第三條 地方水利建設(shè)基金的來源渠道：

(一)從行政事業(yè)性收費和政府性基金(含專項收入，剔除教育收費、地方教育附加、教育費附加、水資源費、國有土地使用權(quán)出讓收入等)收入中提取3%；

(二)對本省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅(以下簡稱“三稅”)的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，按照“三稅”實際繳納額的1%征收；

生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物免抵的增值稅額，按規(guī)定征收地方水利建設(shè)基金。

(三)從中央對地方成品油價格和稅費改革返還和轉(zhuǎn)移支付資金中提取3%；(四)有重點防洪任務(wù)和水資源嚴重短缺的城市，從征收的城市維護建設(shè)稅中提取15%。

有重點防洪任務(wù)和水資源嚴重短缺的城市包括：濟南、青島、淄博、棗莊、東營、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤。

有重點防洪任務(wù)和水資源嚴重短缺的縣級城市，由各市人民政府確定。

第四條 各市從土地出讓收益中提取的農(nóng)田水利建設(shè)資金，納入地方水利建設(shè)基金管理。

第五條 本辦法第三條規(guī)定的從行政事業(yè)性收費和政府性基金中提取3%，以及第四條規(guī)定的從土地出讓收益中提取的地方水利建設(shè)基金，按照行政事業(yè)性收費和政府性基金的入庫級次，由同級財政部門劃轉(zhuǎn)。

第六條 本辦法第三條規(guī)定的從中央對地方成品油價格和稅費改革返還及轉(zhuǎn)移支付資金中按照3%、從城市維護建設(shè)稅中按15%提取的地方水利建設(shè)基金，由同級財政部門按現(xiàn)行預算管理制度足額計提。

第七條 本辦法第三條規(guī)定的向繳納“三稅”的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的地方水利建設(shè)基金，由地方稅務(wù)部門負責代收并就地繳入縣(市、區(qū))級國庫。年終財政部門按如下分成比例進行體制結(jié)算。

(一)市縣征收的地方水利建設(shè)基金，省級分成50%。市、縣分成比例由設(shè)區(qū)的市人民政府確定；

(二)設(shè)區(qū)的市不參與省直管縣(市)征收的地方水利建設(shè)基金分成；

(三)省級暫不集中青島市征收的地方水利建設(shè)基金。

第八條 地方稅務(wù)部門代收地方水利建設(shè)基金，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門的稅收票證，作為征繳憑證。

第九條 地方稅務(wù)部門代收地方水利建設(shè)基金所需征管經(jīng)費，由省級財政部門通過預算安排，不得從地方水利建設(shè)基金中提取或列支。

第十條 地方水利建設(shè)基金收入列政府收支分類科目103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”38項“地方水利建設(shè)基金收入”，收入科目編碼為103013801-103013802。

財政部門撥付地方水利建設(shè)基金，列政府基金預算支出213類“農(nóng)林水事務(wù)”64款“地方水利建設(shè)基金支出”對應(yīng)的01-99項級科目，支出科目編碼為2136401-2136499。

第十一條 人民銀行國庫部門應(yīng)使用“1030138———地方水利建設(shè)基金收入”下設(shè)的目級科目辦理地方水利建設(shè)基金收納和入庫。

第十二條 每月終了后10日內(nèi)，各級地方稅務(wù)部門在與同級人民銀行國庫部門對賬后，將代收地方水利建設(shè)基金情況，抄送同級財政部門和水利部門。

第十三條 地方水利建設(shè)基金專項用于：

(一)重大水利工程建設(shè)(包括前期工作)；

(二)河流湖泊治理、病險水庫除險加固、防潮堤和城市防洪設(shè)施建設(shè)、防汛應(yīng)急度汛；

(三)水資源開發(fā)利用、保護管理，水土流失防治、水系生態(tài)保護及水文監(jiān)測設(shè)施建設(shè)；

(四)農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造和農(nóng)田水利建設(shè)；

(五)地方水利工程維修養(yǎng)護、更新改造和運行管理；

(六)經(jīng)省人民政府批準的重大水利項目等其他相關(guān)支出。

第十四條 地方水利建設(shè)基金不得用于人員經(jīng)費方面的開支。

第十五條 地方水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預算管理，?？顚Ｓ?，年終余額結(jié)轉(zhuǎn)下安排使用。

各級水利、發(fā)展改革等相關(guān)部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，編制地方水利建設(shè)基金支出預算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入政府性基金預算。財政部門根據(jù)批準的地方水利建設(shè)基金預算和基金實際征收入庫情況撥付資金。其中，地方水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項目，要納入固定資產(chǎn)投資計劃。

各級水利、發(fā)展改革等相關(guān)部門根據(jù)地方水利建設(shè)基金預算執(zhí)行情況，編制地方水利建設(shè)基金決算，報同級財政部門審核。

第十六條 各級人民政府要加強對地方水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導。各級財政、發(fā)展改革、水利、地稅、人民銀行、監(jiān)察、審計等部門要各負其責，共同做好地方水利建設(shè)基金的征收和監(jiān)督管理工作。

第十七條 財政部門要加強地方水利建設(shè)基金收支預算管理，健全管理制度，積極組織收入，科學、合理安排支出，加快預算執(zhí)行進度，確保?？顚Ｓ谩?/p>

第十八條 發(fā)展改革部門要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，加強對水利建設(shè)固定資產(chǎn)投資項目的監(jiān)督管理。

第十九條 水利部門要加強對征收地方水利建設(shè)基金工作的宣傳，營造良好的征管環(huán)境。

第二十條 地方稅務(wù)部門要嚴格按照本辦法規(guī)定，將應(yīng)代收的地方水利建設(shè)基金及時足額征繳入庫。

第二十一條 人民銀行國庫部門要加強對地方水利建設(shè)基金收納、繳庫過程的管理，督促檢查各經(jīng)收處將所收資金及時、足額繳入國庫，對延壓、挪用地方水利建設(shè)基金的，按政策規(guī)定及時處理。

第二十二條 監(jiān)察、審計等部門要加強對地方水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。對擅自減征、緩征、免征，以及侵占、截留、挪用等違規(guī)違法行為的單位和個人，依法進行查處。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

第二十三條 各市人民政府根據(jù)本辦法制定具體實施細則，報省財政廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省地方稅務(wù)局備案。

第二十四條 本辦法由省財政廳會同省發(fā)展改革委、省水利廳解釋。

第二十五條 本辦法自2011年1月1日施行。其中，按照企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者“三稅”實際繳納額的1%征收地方水利建設(shè)基金的規(guī)定，自2011年7月1日施行。

第二十六條 本辦法有效期至2020年12月31日。以前有關(guān)政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。

主題詞：財政 水利 基金 辦法 通知

抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2011年6月17日印發(fā)

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局水利建設(shè)基金征收管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局 水利建設(shè)基金征收管理辦法

第一條 為了加強水利建設(shè)基金的征收管理，確保自治區(qū)水利建設(shè)基金的籌集和使用。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則的通知》內(nèi)政字[2 005]3號J和《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利建設(shè)基金管理暫行辦法》(內(nèi)財農(nóng)[2 0 05】1 8 2號)，制定本辦法。

第二條 地稅部門征收水利建設(shè)基金的范圍及標準：

(一)對原煤開采企業(yè)按原煤銷售數(shù)量征收水利建設(shè)基金，征收標準為每銷售1噸原煤征收0．7元。

(二)對鐵礦石開采企業(yè)按礦石銷售數(shù)量征收水利建設(shè)基金，征收標準為每銷售1噸鐵礦石征收2元。

(三)對天然氣、石油和其他資源型礦產(chǎn)(其他繳納資源稅的礦產(chǎn)品)開采企業(yè)按銷售數(shù)量征收水利建設(shè)基金，征收標準為其應(yīng)納資源稅的3 0％。’以上的銷售數(shù)量均包括企業(yè)銷售的礦產(chǎn)品數(shù)量、移送使用數(shù)量和企業(yè)自用數(shù)量。

第三條 開設(shè)銀行帳戶的單位和個人，使用《中華人民共和國稅收通用繳款書》繳納水利建設(shè)基金。以現(xiàn)金繳納水利建設(shè)基金的，暫使用稅收完稅證征收，并使用《中華人民共和國稅收通用繳款書》解繳入庫。水利建設(shè)基金預算級次為自治區(qū)級收入，征收時應(yīng)繳入“地方性水利建設(shè)基金收入’’款級科目中的“地方其他水利建設(shè)基金收入，項目。

第四條

水利建設(shè)基金按月申報繳納，使用資源稅申報表，在征收資源稅時同時征收，水利建設(shè)基金的征收管理按照資源稅的征收管理辦法執(zhí)行。

第五條 水利建設(shè)基金的征收管理將列入考核范圍進行考核，對征收不足形成欠費的單位按比例扣分。

第六條 自治區(qū)地稅局每年按照5％的比例向財政部門申請征收經(jīng)費，全部作為基層征收局水利建設(shè)基金的征收經(jīng)費。但是考慮到水利建設(shè)基金征收的難易程度和地區(qū)的差異，自治區(qū)地稅局和盟市地稅局在撥付征收經(jīng)費時，可各掌握1％的征收經(jīng)費進 行統(tǒng)籌安排。

第七條水利建設(shè)基金征收經(jīng)費的支出范圍，應(yīng)為征收水利建設(shè)基金過程中發(fā)生的征收宣傳輔導費，征管人員的學習培訓。費，有關(guān)征管的辦公費，專項檢查費及表彰獎勵等支出。

第八條水利建設(shè)基金的征收經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ茫磕暧伤ㄔO(shè)基金的業(yè)務(wù)主管部門核準，由各級財裝部門下?lián)?。征收?jīng)費下?lián)芎褪褂脮r，由業(yè)務(wù)主管部門提出下?lián)芎褪褂玫拿骷?，?jīng)分管業(yè)務(wù)的局長同意后下?lián)芎褪褂?。區(qū)局將對征收經(jīng)費的使用進行不定期的檢查。對不按規(guī)定范圍使用和不能足額下拔基層征收局的，區(qū)局將扣減下一的征收 經(jīng)費。第九條本辦法從2 0 05年1月1日起施行。

第五篇：浙江省地方水利建設(shè)基金征收和減免管理辦法

浙財綜〔2012〕130號

各市、縣（市、區(qū)）財政局、地方稅務(wù)局：

《浙江省地方水利建設(shè)基金征收和減免管理辦法》已經(jīng)省政府同意，自2013年1月1日起施行?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

現(xiàn)行征收管理政策中有關(guān)“水利建設(shè)專項資金”的稱謂根據(jù)本通知規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范調(diào)整為“地方水利建設(shè)基金”。

浙江省財政廳

浙江省地方稅務(wù)局

2012年12月27日

（此件公開發(fā)布）

浙江省地方水利建設(shè)基金征收和減免管理辦法

第一條 為進一步加強和規(guī)范我省地方水利建設(shè)基金征收和減免管理，根據(jù)財政部《關(guān)于浙江省征收水利建設(shè)基金有關(guān)問題的批復》（財綜函〔2012〕4號）和省政府辦公廳《浙江省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則》（浙政辦發(fā)〔2011〕83號）規(guī)定，結(jié)合征管工作實際，制定本辦法。

第二條 地方水利建設(shè)基金屬于政府性基金，由各級地稅部門負責組織執(zhí)收，資金全額上繳財政，納入政府性基金預算管理。

第三條 地方水利建設(shè)基金的征收對象為在我省范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，取得銷售收入或營業(yè)收入的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者。

個體經(jīng)營者包括依法辦理工商登記的個體工商戶和雖沒有辦理工商登記或按照有關(guān)規(guī)定免于登記但實際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人。

對未達到營業(yè)稅或增值稅起征點的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，不征收地方水利建設(shè)基金。

第四條 向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的地方水利建設(shè)基金，計征收入和征收標準如下：

（一）凡有銷售收入或營業(yè)收入的企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者，按銷售收入或營業(yè)收入的1‰計征地方水利建設(shè)基金；

（二）銀行（含信用社）的利息收入按0.6‰，其他銷售收入或營業(yè)收入按1‰計征地方水利建設(shè)基金；

（三）保險公司的保費收入按0.6‰，其他銷售收入或營業(yè)收入按1‰計征地方水利建設(shè)基金；

（四）信托投資公司、證券公司、期貨公司、金融租賃公司、財務(wù)公司等各類非銀行金融機構(gòu)，按業(yè)務(wù)收入的1‰計征地方水利建設(shè)基金；

（五）實行營業(yè)稅差額征稅的營業(yè)收入，其計征收入?yún)⒄諣I業(yè)稅計稅營業(yè)額確定；

（六）外出經(jīng)營企業(yè)在勞務(wù)發(fā)生地已繳納地方水利建設(shè)基金的，按照不重復征收原則，其計征收入可在當年總機構(gòu)所在地繳納地方水利建設(shè)基金的計征收入中予以扣除。

第五條 為適應(yīng)稅收征管模式，強化地方水利建設(shè)基金征管，各地可采取按月（季）征收的方式，即按企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者上月（季）銷售收入或營業(yè)收入計征地方水利建設(shè)基金。

按月（季）申報期限參照主稅種的申報期限執(zhí)行。因不可抗力等情形，在規(guī)定期限內(nèi)辦理申報地方水利建設(shè)基金確有困難的，經(jīng)主管地稅機關(guān)核準后可以延期辦理。

第六條 地方水利建設(shè)基金按屬地原則確定繳納地點。

省內(nèi)跨區(qū)域連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一核算企業(yè)的地方水利建設(shè)基金由各營業(yè)部或連鎖門店向經(jīng)營地主管地稅部門申報繳納。

省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)一分局負責做好規(guī)定征管范圍內(nèi)地方水利建設(shè)基金的征收管理工作。

第七條 地方水利建設(shè)基金實行就地繳庫，繳費憑證與納稅憑證一致。

第八條 境外經(jīng)營者在我省范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并取得銷售收入或營業(yè)收入，在我省未設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)的，以其省內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人；在省內(nèi)沒有代理人的，以購買方或接受勞務(wù)方為扣繳義務(wù)人。

第九條 對符合國家產(chǎn)業(yè)政策且有下列條件之一的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，可酌情減免地方水利建設(shè)基金：

（一）遭受風、火、水、震等嚴重自然災害造成重大損失，扣除賠償后損失金額達100萬元以上或注冊資金的10%以上的；

（二）當年經(jīng)營出現(xiàn)虧損，虧損達到注冊資金的20%以上的（無注冊資金的分支機構(gòu)不適用）；

（三）為水利治理工程、舊城改造而搬遷，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營而造成當年營業(yè)收入和利潤均比上年減少的；

（四）承擔糧油、食糖、鹽、豬肉、飼料、藥品、農(nóng)資等政府指令性儲備或銷售任務(wù)的企業(yè)，其政府指令性銷售任務(wù)取得的收入；

（五）符合省政府產(chǎn)業(yè)政策支持的先進制造業(yè)企業(yè)，或?qū)儆诳h（市）級以上政府認定的骨干企業(yè)，有技術(shù)開發(fā)項目，并且當年發(fā)生符合企業(yè)所得稅加計扣除規(guī)定的技術(shù)開發(fā)費100萬以上的；

（六）按規(guī)定納稅確有困難的工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及基地、特色工業(yè)設(shè)計基地；

（七）省級及以上高新技術(shù)企業(yè)，自第一次認定之日起1-3年內(nèi)；

（八）經(jīng)市（地）級以上政府部門認定或按規(guī)定備案的資源綜合利用企業(yè)，其資源綜合利用部分的銷售收入或營業(yè)收入；

（九）購置并實際使用環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)，符合企業(yè)所得稅抵免政策，并且當年專用設(shè)備投資金額100萬以上的；

（十）污水、垃圾、污泥收集和處理企業(yè)；

（十一）創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地、困難文化企業(yè)；

（十二）景點類旅游企業(yè)的門票收入；

（十三）省重點物流企業(yè)，省重點流通企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)；

（十四）年銷售額1億元以上的大宗商品貿(mào)易企業(yè)；

（十五）在我省設(shè)立總部的大型第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和商貿(mào)連鎖企業(yè)，“千鎮(zhèn)連鎖超市”龍頭企業(yè)，新辦3年內(nèi)的連鎖經(jīng)營超市；

（十六）跨省企業(yè)集團的本省總部（含銷售、研發(fā)等功能性機構(gòu)）、新引進3年內(nèi)的省外企業(yè)集團總部；

（十七）省內(nèi)新設(shè)立或新引進3年內(nèi)的金融機構(gòu)總部；

（十八）在我省設(shè)立的股權(quán)投資管理公司以及從省外、境外新引入成立3年內(nèi)的大型股權(quán)投資管理公司；

（十九）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)鼓勵發(fā)展的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分離發(fā)展服務(wù)業(yè)分離后新設(shè)立3年內(nèi)的服務(wù)企業(yè)；

（二十）省級扶貧龍頭企業(yè)和經(jīng)縣級（含）以上各級政府確認的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)（具體范圍按財政部、國家稅務(wù)總局相關(guān)文件執(zhí)行）取得的收入；

（二十一）省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)所取得的收入；

（二十二）當年經(jīng)營發(fā)生虧損的省級以上老字號企業(yè)；

（二十三）安置下崗失業(yè)人員、殘疾人和自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵，且與上述人員簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的；

（二十四）農(nóng)村家庭工業(yè)，下崗失業(yè)人員、畢業(yè)兩年內(nèi)的大學生、殘疾人和自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的；

（二十五）社會福利院、敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓等養(yǎng)老機構(gòu)；

（二十六）為農(nóng)村提供垃圾處理、污水處理、保潔服務(wù)取得的勞務(wù)收入；

（二十七）農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營收入；

（二十八）2012年1月1日起新創(chuàng)立的符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)；

（二十九）經(jīng)省級有關(guān)部門認定的省級餐飲產(chǎn)業(yè)化基地、省級餐飲龍頭企業(yè)，納稅有困難的；

（三十）省政府及省財政廳、省地稅局規(guī)定的其他條件。

第十條 各級地稅、財政部門應(yīng)當遵循公正透明、廉潔高效的原則，按照規(guī)定權(quán)限執(zhí)行地方水利建設(shè)基金減免政策，加強內(nèi)控管理，嚴格審核，堅持集體審批制度，做到公正、公平。

第十一條 地方水利建設(shè)基金減免政策的實施要體現(xiàn)鼓勵做大做強和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新原則，根據(jù)申請人的經(jīng)營狀況、自主創(chuàng)新及擴大生產(chǎn)等投入情況，合理確定地方水利建設(shè)基金的減免幅度和額度，減免金額不得超過減免條件中相關(guān)損失、虧損、投入、支出等金額。

第十二條 減免額度和幅度的特殊規(guī)定：

（一）省內(nèi)新設(shè)立或新引進的金融機構(gòu)總部，從省外、境外新引入成立的大型股權(quán)投資管理公司，地方水利建設(shè)基金給予3年免征。

（二）2012年1月1日起新創(chuàng)立的符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)，自創(chuàng)立之日起3年內(nèi)免征地方水利建設(shè)基金，第4-5年減半征收地方水利建設(shè)基金。

（三）安置下崗失業(yè)人員、殘疾人和自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵，可按實際招用人數(shù)每人減免1000元當年應(yīng)繳的地方水利建設(shè)基金；減免額度當年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。其中，安置下崗失業(yè)人員和自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵的單位，自安置當年起3年內(nèi)可按實際安置人數(shù)和規(guī)定額度減免；安置殘疾人的單位，每年可按在職殘疾職工人數(shù)和規(guī)定額度減免。

（四）農(nóng)村家庭工業(yè)，下崗失業(yè)人員、畢業(yè)2年內(nèi)的大學生、殘疾人和自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的，按每戶每年2000元為限額減免應(yīng)繳的地方水利建設(shè)基金。其中，下崗失業(yè)人員、畢業(yè)2年內(nèi)的大學生、自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的，優(yōu)惠期為3年。

第十三條 有下列情形之一的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，當年不得減免地方水利建設(shè)基金。

（一）因涉稅違法或未按規(guī)定繳納社會保險費被地稅部門查處的；

（二）因排放超標造成環(huán)境污染被當?shù)丨h(huán)保部門下令停業(yè)整頓或關(guān)停的；

（三）因違法占用或破壞水利設(shè)施被水利部門查處的。

第十四條 本辦法規(guī)定的減免條件中，涉及對特定收入類別減免地方水利建設(shè)基金的，申請減免的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者應(yīng)按收入類別進行單獨核算。未實行單獨核算且無法確切提供特定收入類別收入金額的，不予減免。

第十五條 地方水利建設(shè)基金減免政策不得累加使用，同一企事業(yè)單位或個體經(jīng)營者在申請減免地方水利建設(shè)基金時，只可選擇適用本辦法規(guī)定的一項最優(yōu)惠減免政策。

第十六條 地方水利建設(shè)基金減免申請由主管地稅機關(guān)統(tǒng)一受理，實行分類管理、分級審批制度。

報批類減免。地方水利建設(shè)基金減免額在30萬元(含)以下的由市縣地方稅務(wù)局、財政局負責審批；超過30萬元的由市縣地方稅務(wù)局、財政局報省地稅局、省財政廳審批。

備案類減免。由主管地稅機關(guān)登記備案確認后執(zhí)行。

第十七條 受理期限和備案期限。報批類減免在次年6月底前完成受理；備案類優(yōu)惠在每年3月底前完成備案登記，當年新辦的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者即報即備。

第十八條 下列企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，地方水利建設(shè)基金減免實行備案制：

（一）安置下崗（失業(yè)）、殘疾、退役人員；

（二）農(nóng)村家庭工業(yè)，下崗（失業(yè)）、畢業(yè)2年內(nèi)的大學生、殘疾、退役人員等從事個體經(jīng)營；

（三）社會福利院、敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓等養(yǎng)老機構(gòu)；

（四）為農(nóng)村提供垃圾處理、污水處理、保潔服務(wù)；

（五）農(nóng)民專業(yè)合作社；

（六）2012年1月1日起新創(chuàng)立的符合產(chǎn)業(yè)政策的微型企業(yè)。

第十九條 企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者申請優(yōu)惠時，應(yīng)按《地方水利建設(shè)基金減免項目匯總表》（附后）要求提供資料。主管地稅部門在受理時從《浙江地稅信息系統(tǒng)》提取和打印申請人的財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表和利潤表），并入報批檔案。除下列原因外，不得要求申請人額外報送資料。

（一）審核中發(fā)現(xiàn)從《浙江地稅信息系統(tǒng)》中采集的財務(wù)指標與申請材料不一致；

（二）審核中發(fā)現(xiàn)申請人報送的資料不足以證明符合所申請的減免條件。

各級財政、地稅部門對申請人提交的資料負有保密義務(wù)。

第二十條 在受理下崗失業(yè)人員、畢業(yè)2年內(nèi)的大學生、自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵減免備案時，主管地稅部門應(yīng)當查驗相關(guān)證件，并在《就業(yè)失業(yè)登記證》或《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》上加蓋戳記，注明享受地方水利建設(shè)基金減免所屬時間。

下崗失業(yè)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》未注明“企業(yè)吸納稅收政策”或“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”的，不屬于優(yōu)惠范圍。

第二十一條 符合減免條件的企業(yè)，確因資金緊張，無法按期繳納地方水利建設(shè)基金的，經(jīng)主管地稅部門批準，可以延期繳納，但最長不得超過1年。

第二十二條 地方水利建設(shè)基金繳納義務(wù)人未按照規(guī)定的期限、金額繳納地方水利建設(shè)基金的，由地稅部門責令限期繳納，并按照法律、法規(guī)的規(guī)定加收滯納金。

第二十三條 在我省范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，取得銷售收入或營業(yè)收入的社會團體、民辦非企業(yè)等其他單位以及境外和省外的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，適用本辦法規(guī)定。

第二十四條 本辦法自2013年1月1日起施行?！墩憬《悇?wù)局關(guān)于征集水利建設(shè)專項資金若干問題的補充規(guī)定》（〔94〕浙稅三2號）、《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于水利建設(shè)專項資金若干問題的通知》（浙地稅函〔2004〕130號）、《浙江省地方稅務(wù)局 浙江省財政廳關(guān)于加強水利建設(shè)專項資金征收和減免審批管理若干問題的通知》（浙地稅發(fā)〔2005〕112號）、《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強水利建設(shè)專項資金減免管理有關(guān)問題的通知》（浙地稅發(fā)〔2007〕63號）、《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于明確水利建設(shè)專項資金若干政策問題的通知》（浙地稅函〔2009〕280號）自本辦法施行之日起廢止?！墩憬〉胤蕉悇?wù)局關(guān)于支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)稅收政策的通知》（浙地稅函〔2006〕358號）、《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹省委推進創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強省決定的實施意見》（浙地稅發(fā)〔2008〕1號）中關(guān)于地方水利建設(shè)基金減免規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

附：地方水利建設(shè)基金減免項目匯總表