第一篇：陜西省中小企業(yè)促進局 陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)2012年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南的通

陜西省中小企業(yè)促進局 陜西省財政廳 關(guān)于印發(fā)2012年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南的通知

陜中企規(guī)發(fā)〔2012〕58號

來源： 發(fā)展規(guī)劃處 時間： 2012-5-3 9:01:48 各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū),省管（擴權(quán)）縣中小企業(yè)局、財政局，省級有關(guān)部門：

為貫徹中省關(guān)于推進中小企業(yè)發(fā)展一系列政策和全省中小企業(yè)工作會議精神，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，加快我省市場主體培育成長，完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，現(xiàn)將2012年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、支持范圍和重點

今年省級中小企業(yè)專項資金用于兩個方面：一是加快市場主體培育成長類項目。重點支持重點行業(yè)技術(shù)改造、中小企業(yè)配套能力提升、小微企業(yè)培育成長和科技創(chuàng)新等；二是中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)類項目。重點支持融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)、服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及社會化服務(wù)業(yè)務(wù)開展、信息服務(wù)和維權(quán)投訴等。

已獲得2011年本專項資金或2012年中、省其它專項資金扶持的項目或單位，或未按省財政廳《關(guān)于做好2011年企業(yè)經(jīng)濟效益月報工作的通知》（陜財辦企〔2011〕3號）要求按時報送企業(yè)經(jīng)濟效益月報的相關(guān)企業(yè)，不予支持。

二、申報資料要求

各市(區(qū))、省管(擴權(quán))縣、省級部門申報材料包括以下三部分：一是市(區(qū))、省管(擴權(quán))縣中小企業(yè)部門會同財政部門或省級部門關(guān)于2011年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金已支持的各類項目實施情況總結(jié)報告(提綱見附件)；二是市(區(qū))、省管(擴權(quán))縣中小企業(yè)部門會同財政部門或省級部門申請報告，并附陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表（由申報軟件生成）；三是各類項目申報指南要求的申報資料(見附件)。項目資料采取紙質(zhì)與電子文件同時上報方式，項目單位登陸“陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報系統(tǒng)”(網(wǎng)址為004km.cn)，在線填報項目資料，并下載有關(guān)表格作為紙質(zhì)文件，紙質(zhì)材料須用A4紙張雙面印制，并按照順序編制頁碼裝訂成冊。

三、申報程序、指標(biāo)及時間

（一）項目申報程序。申報單位按屬地化管理原則，向所在縣(區(qū))中小企業(yè)部門和財政部門提出書面申請；縣、市兩級中小企業(yè)部門和財政部門審核后聯(lián)合上報省中小企業(yè)局和省財政廳。

省管(擴權(quán))縣直報的重點行業(yè)技術(shù)改造項目由該縣中小企業(yè)部門和財政部門審核后聯(lián)合上報省中小企業(yè)局和省財政廳，同時抄送市中小企業(yè)部門和財政部門備案；省直單位重點行業(yè)技術(shù)改造項目由省級主管部門審核后報送省中小企業(yè)局和省財政廳。

（二）申報指標(biāo)分配。項目實行限量申報，按一定比例擇優(yōu)安排。各類項目申報指標(biāo)(見附件)各市、縣不能交叉混合使用。省管(擴權(quán))縣申報的非直報項目，須納入各市(區(qū))申報指標(biāo)統(tǒng)一安排，并由各市(區(qū))按照要求組織上報。

（三）項目申報時間。各市(區(qū))、省管(擴權(quán))縣、省級有關(guān)部門請于6月11日至15

日將專項資金申請報告及項目資料(企業(yè)類項目5份、服務(wù)體系類項目3份，其中省財政廳一式一份)的紙質(zhì)材料及電子文檔報送省中小企業(yè)局(省中小企業(yè)服務(wù)平臺2802房間)和省財政廳。超報和逾期上報項目均不予受理。

聯(lián)系方式：

省中小企業(yè)局發(fā)展規(guī)劃處 史美杰(029)87292814

省財政廳企業(yè)處 韓 耕(029)87616953

附件： 1、2012年中小企業(yè)重點行業(yè)技術(shù)改造項目指南2、2012年中小企業(yè)協(xié)作配套能力提升項目指南3、2012年小微企業(yè)培育成長項目指南4、2012年中小企業(yè)科技創(chuàng)新項目指南5、2012年中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)項目指南6、2012年中小企業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)項目指南7、2012年中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)項目指南8、2012年中小企業(yè)服務(wù)平臺項目指南9、2012年中小企業(yè)信息服務(wù)項目指南10、2012年中小企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)項目指南 11、2011年省級中小企業(yè)專項資金項目總結(jié)報告提綱

二○一二年五月二日

附件1：

2012年中小企業(yè)重點行業(yè)技術(shù)改造項目指南

為加大重點行業(yè)骨干企業(yè)技術(shù)改造力度，加快中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐，結(jié)合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

按照“做大做強高新產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”思路，重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工、食品醫(yī)藥、紡織服裝、有色金屬、冶金建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造；新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造；現(xiàn)代物流、倉儲包裝、工業(yè)設(shè)計、軟件服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目。

二、支持方式

采取無償資助或貸款貼息方式，項目建設(shè)以自有資金為主的采取無償資助方式，以貸款資金為主的采取貸款貼息方式。

三、申報條件

（1）申報項目企業(yè)2011年營業(yè)收入在1000萬元人民幣以上；

（2）申報項目須經(jīng)投資主管部門核準或備案；

（3）申報項目須在2013年底前建成，且建設(shè)期不超過2年的在建項目；

（4）申請貸款貼息項目，固定資產(chǎn)投資不超過4000萬元；申請無償資助項目，固定資

產(chǎn)投資不超過3000萬元。

四、申報資料

（1）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書（封面，由申報軟件生成）；

（2）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書目錄；

（3）縣(區(qū))中小企業(yè)部門和財政部門申請報告；

（4）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表(企業(yè)填寫內(nèi)容由申報軟件生成，市〈區(qū)〉、省管〈擴權(quán)〉縣中小企業(yè)部門和財政部門或省級部門審核意見在申報軟件生成的打印件上填寫)；

（5）企業(yè)基本情況表(由申報軟件生成)；

（6）法人資格證書或營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（7）項目可行性研究報告；(項目總投資在2000萬元以上的須由有資質(zhì)單位編制，并提供編制單位資質(zhì)復(fù)印件)

（8）項目核準或備案文件(復(fù)印件)；

（9）環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見(復(fù)印件)；

（10）申請無償資助項目企業(yè)，提供已投入項目固定資產(chǎn)建設(shè)的自有資金憑證匯總表(由申報軟件生成)及憑證復(fù)印件(包括：項目新增設(shè)備購買發(fā)票、建筑工程合同及收據(jù)等)或?qū)ｍ棇徲媹蟾?；申請貸款貼息項目企業(yè)，提供已發(fā)生項目貸款“借款憑證”匯總表(由申報軟件生成)及與貸款機構(gòu)簽訂的項目固定資產(chǎn)建設(shè)投資貸款合同、貸款機構(gòu)名稱及文號、已發(fā)生貸款憑證、付息憑證(復(fù)印件)和貸款機構(gòu)卡號及密碼；

（11）企業(yè)上年度會計報表(包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表和損益表)和審計報告(復(fù)印件)；

（12）企業(yè)上年度完稅證明匯總表(由申報軟件生成)和完稅(免稅)證明或稅票(復(fù)印件)。

五、指標(biāo)分配

西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康6市申報數(shù)量分別不超過8個，延安、榆林2市分別不超過7個，商洛市不超過6個，銅川市不超過5個，楊凌示范區(qū)不超過3個，省管(擴權(quán))縣和省級有關(guān)部門分別不超過1個。各地申報貸款貼息項目數(shù)量不少于申報項目總數(shù)的三分之一。

六、咨詢聯(lián)系

省局發(fā)展規(guī)劃處 史美杰 王 博 電話：(029)87292814

附件2：

2012年中小企業(yè)協(xié)作配套能力提升項目指南

為推動全省中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套和專業(yè)化發(fā)展，提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力和大企業(yè)省內(nèi)配套率，結(jié)合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

圍繞我省大企業(yè)(集團)和主導(dǎo)產(chǎn)品，以及“央企進陜發(fā)展”活動，培育發(fā)展一批專業(yè)化、協(xié)作配套能力強、配套產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)。重點支持為航空航天、汽車、機床工具、輸配電、工程機械、石油能化裝備等裝備制造和電子信息行業(yè)大企業(yè)(集團)協(xié)作、實施配套產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)的中小企業(yè)為提升產(chǎn)能和協(xié)作配套能力而實施的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和系統(tǒng)集成項目。

二、支持方式

采取無償資助、貸款貼息方式。項目投資以自有資金為主的采取無償資助方式，以貸款資金為主的采取貸款貼息方式。

三、申報條件

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目指南”申報條件；

（2）申報企業(yè)應(yīng)具備為大企業(yè)提供協(xié)作配套的資質(zhì)；

（3）申報企業(yè)與大企業(yè)簽訂配套產(chǎn)品購銷合同或協(xié)議；

（4）申報企業(yè)2011年生產(chǎn)配套產(chǎn)品銷售額應(yīng)達1000萬元以上，占全部銷售收入50%以上。

四、申報資料

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目指南”申報資料；

（2）由國家行業(yè)部門或大企業(yè)出具的供貨合同方資質(zhì)證明(復(fù)印件)；

（3）為大企業(yè)提供協(xié)作配套的資質(zhì)證明材料和與大企業(yè)簽訂配套產(chǎn)品購銷合同或供貨協(xié)議(復(fù)印件)；

（4）2011年已生產(chǎn)、銷售配套產(chǎn)品憑證匯總表及憑證(發(fā)票、銀行單據(jù)等付款憑證等復(fù)印件)。

五、指標(biāo)分配

西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、延安、榆林8市申報數(shù)量分別不超過6個，銅川、商洛2市分別不超過4個，楊凌示范區(qū)不超過2個。各地申報貸款貼息項目數(shù)量不少于申報項目總數(shù)的三分之一。

六、咨詢聯(lián)系

省局發(fā)展規(guī)劃處 史美杰 王 博 電話：(029)87292814

附件3：

2012年小微企業(yè)培育成長項目指南

為加快催生小微企業(yè)，培育助長規(guī)模企業(yè)，提升中小企業(yè)總量規(guī)模，結(jié)合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持小企業(yè)培育提升和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)或板塊經(jīng)濟小微企業(yè)成長發(fā)展。重點支持一批市場前景好，成長性、創(chuàng)新性較強的年營業(yè)收入在1000萬元～2000萬元人民幣之間的工業(yè)小企業(yè)通過技術(shù)改造、提升管理等方式成長為規(guī)模以上企業(yè)；通過支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)或板塊經(jīng)濟中的龍頭企業(yè)，扶持培育一批投資小、見效快、用地少、融資難度小、解決就業(yè)和致富的家庭工業(yè)或個體經(jīng)營戶成長為法人小微企業(yè)，形成家庭工業(yè)重點(專業(yè))村鎮(zhèn)，引導(dǎo)加快特色產(chǎn)

業(yè)或板塊經(jīng)濟集聚發(fā)展。

二、支持方式

采取無償資助、業(yè)務(wù)補助、貸款貼息等方式。

三、申報條件

（一）小企業(yè)培育提升項目

（1）申報企業(yè)2011年營業(yè)收入在1000萬元～2000萬元人民幣之間；

（2）須有固定及相應(yīng)規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

（3）具有良好的發(fā)展前景和生產(chǎn)經(jīng)營效益，連續(xù)2年銷售收入增長25%，2012年底預(yù)期營業(yè)收入達2000萬元人民幣以上；

（4）申報技術(shù)改造項目須經(jīng)核準或備案，生產(chǎn)手續(xù)齊全；提升管理項目須為中小企業(yè)在日常辦公、財務(wù)、庫存、生產(chǎn)過程控

制、擴大銷售等方面應(yīng)用信息管理系統(tǒng),提高企業(yè)管理水平項目；

（5）申報項目須在2012年底前建成；

（6）申報項目固定資產(chǎn)投資不超過3000萬元人民幣。

（二）小微企業(yè)催生成長項目

（1）申報企業(yè)2011年營業(yè)收入在1000萬元人民幣以上；

（2）申報企業(yè)應(yīng)為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)或板塊經(jīng)濟中的龍頭企業(yè)，具有良好的經(jīng)濟社會效益和示范帶動作用。

四、申報資料

（一）小企業(yè)技術(shù)改造項目

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目申報指南”申報資料；

（2）小企業(yè)培育提升項目申請表(網(wǎng)上下載)。

（二）小企業(yè)提升管理項目

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目申報指南”申報資料第1至6條；

（2）小企業(yè)培育提升項目申請表(網(wǎng)上下載)；

（3）企業(yè)和項目基本情況簡介。企業(yè)基本情況包括：主營業(yè)務(wù)及產(chǎn)品、上年度經(jīng)營狀況(主營業(yè)務(wù)收入、銷售總額、利潤總額等)等，項目基本情況包括：項目名稱及承擔(dān)管理信息系統(tǒng)開發(fā)單位名稱、項目主要建設(shè)內(nèi)容(體系結(jié)構(gòu)、功能模塊)及實施計劃和方案，投資規(guī)模及實施進度、預(yù)期經(jīng)濟效益及效果評價(存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)利潤率、銷售增長率等指標(biāo))等；

（4）項目已投入的軟、硬件投資憑證匯總表(由申報軟件生成)及憑證復(fù)印件；

（5）企業(yè)上年度會計報表(包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表和損益表)和審計報告(復(fù)印件)；

（6）企業(yè)上年度完稅證明匯總表(由申報軟件生成)和完稅(免稅)證明或稅票(復(fù)印件)。

（三）小微企業(yè)催生成長項目

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目申報指南”申報資料第1至6條；

（2）項目申請報告，內(nèi)容主要包括申報企業(yè)基本情況和項目基本情況；

（3）小微企業(yè)催生成長項目申請表(網(wǎng)上下載);

（4）帶動家庭工業(yè)或個體經(jīng)營戶情況匯總表(網(wǎng)上下載);

（5）企業(yè)上年度會計報表(包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表和損益表)和審計報告(復(fù)印件)；

（6）企業(yè)上年度完稅證明匯總表(由申報軟件生成)和完稅(免稅)證明或稅票(復(fù)印件)。

五、指標(biāo)分配

小企業(yè)培育提升項目：西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、延安、榆林8市申報數(shù)量分別不超過5個，銅川、商洛2市分別不超過3個，楊凌示范區(qū)不超過2個；小微企業(yè)催生成長項目：各市(區(qū))結(jié)合實際，組織符合條件企業(yè)申報。

六、咨詢聯(lián)系

省局發(fā)展規(guī)劃處 史美杰 王 博 電話：(029)87292814

附件4：

2012年中小企業(yè)科技創(chuàng)新項目指南

為加快推進中小企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力,結(jié)合我省實際,制定本指南。

一、支持范圍

支持中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息項目。重點支持創(chuàng)新研發(fā)中心為提高技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力，改善研發(fā)場地環(huán)境和條件、增置研發(fā)裝備和實驗儀器等方面的建設(shè)項目；以技術(shù)水平高、市場前景好、具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的專利、商標(biāo)、著作權(quán)獲得相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的項目。

二、支持方式

創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)項目采取無償資助或貸款貼息方式；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款項目采取貸款貼息方式。

三、申報條件

（1）企業(yè)在同行業(yè)中具有較強的技術(shù)研發(fā)人才優(yōu)勢，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有專門的研發(fā)機構(gòu)和必備的技術(shù)研發(fā)場所、裝備及試驗條件，每年有適應(yīng)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)經(jīng)費投入，有明確的產(chǎn)品研發(fā)目標(biāo)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化成效顯著。

（2）申報創(chuàng)新研發(fā)中心項目企業(yè)須為已經(jīng)陜中企技發(fā)〔2009〕184號、〔2010〕178號文件認定的中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)單位；申報知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息項目企業(yè)須為按照《陜西省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》(陜銀監(jiān)發(fā)〔2010〕78號)，已用與項目相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押物獲得銀行貸款的企業(yè)單位。

四、申報資料

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目申報指南”申報資料；

（2）與項目相關(guān)可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件。如：專利證書、注冊商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等；或2009年以來獲得國家、省部科學(xué)技術(shù)獎證書；或2009年以來獲得國家、省部科技成果鑒定證書；或2009年以來獲得國家、省部新產(chǎn)品證書和列入國家、省部新產(chǎn)品計劃文件(復(fù)印件)。屬于醫(yī)藥農(nóng)藥、醫(yī)療器械、計量器具、壓力容器、郵電通訊等特殊行業(yè)的，企業(yè)須提供相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準證明；

（3）陜西省中小企業(yè)促進局關(guān)于認定創(chuàng)新研發(fā)中心的文件(復(fù)印件)。

五、指標(biāo)分配

創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)項目：西安市申報數(shù)量不超過6個(其中高新區(qū)不少于3個)，寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、商洛、延安、榆林8市分別不超過4個，銅川、楊凌2市（區(qū)）

分別不超過3個；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款項目：各市(區(qū))結(jié)合實際，組織符合條件企業(yè)申報。

六、咨詢聯(lián)系

省局創(chuàng)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新處 黃克強 電話：(029)87294993

附件5：

2012年中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)項目指南

為加快推進中小企業(yè)信用擔(dān)保(再擔(dān)保)服務(wù)體系建設(shè)，更好地發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保(再擔(dān)保)機構(gòu)作用，不斷拓寬中小企業(yè)融資渠道，緩解融資難題，結(jié)合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

根據(jù)省《中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險補償暫行辦法》及《關(guān)于進一步推進中小企業(yè)債務(wù)融資工作的意見》相關(guān)規(guī)定，重點對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保(再擔(dān)保)機構(gòu)(以下簡稱擔(dān)保機構(gòu))2011年度開展的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補助；對中小企業(yè)債務(wù)融資發(fā)行的集合票據(jù)項目給予補助。

二、支持方式

采取業(yè)務(wù)補助方式。對擔(dān)保機構(gòu)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)按年末平均擔(dān)保額給予補助；對發(fā)行集合票據(jù)的企業(yè)所支付的承銷、審計、法律、評級等中介費用，按照不超過50%的比例給予補助。

三、申報條件

（一）信用擔(dān)保(再擔(dān)保)項目

（1）申報單位須依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營，具有獨立企業(yè)法人資格；

（2）經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上(含1年)，無不良信用記錄；

（3）對單個企業(yè)提供擔(dān)保責(zé)任金額不超過擔(dān)保資金總額的15%；

（4）年累計擔(dān)保額不低于擔(dān)保資金總額的2倍；

（5）平均年擔(dān)保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%；

（6）在保責(zé)任余額一般不超過擔(dān)保資金總額的10倍；

（7）內(nèi)部管理制度健全，運作規(guī)范，按規(guī)定提取準備金；

（8）在中小企業(yè)部門備案并接受管理，按時報送業(yè)務(wù)情況。

（二）債務(wù)融資項目

當(dāng)年發(fā)行的中小企業(yè)集合票據(jù)項目。

四、申報資料

（一）信用擔(dān)保(再擔(dān)保)項目

（1）陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保專項資金申請書(網(wǎng)上下載)；

（2）陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保專項資金申請及審核意見表(網(wǎng)上下載)；

（3）陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)單位基本情況表(網(wǎng)上下載)；

（4）陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)貸款擔(dān)保情況匯總表(網(wǎng)上下載，須協(xié)作銀行蓋章)；

（5）中小企業(yè)信擔(dān)保機構(gòu)年度工作報告;

（6）法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)；

（7）經(jīng)注冊會計師審計的年度會計報表(包括擔(dān)保業(yè)務(wù)明細和風(fēng)險準備金提取等)；

（8）擔(dān)保業(yè)務(wù)收費憑證復(fù)印件。

（二）債務(wù)融資項目

（1）中小企業(yè)集合票據(jù)融資項目申請表(網(wǎng)上下載)；

（2）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）集合票據(jù)發(fā)行企業(yè)提供銀行間交易商協(xié)會的《注冊通知書》復(fù)印件，對外公布的集合票據(jù)的發(fā)行公告和募集說明書；

（4）資金到位證明(銀行憑證復(fù)印件)；

（5）在發(fā)行集合票據(jù)過程中簽訂的相關(guān)承銷、法律、評級、審計、擔(dān)保合同和支付憑證(發(fā)票)復(fù)印件；

（6）已上報國家待批的，由主承銷商提供相關(guān)證明。

五、指標(biāo)分配

各市(區(qū))結(jié)合實際，組織符合條件的擔(dān)保機構(gòu)和企業(yè)申報。

六、咨詢聯(lián)系

省局融資服務(wù)處

信用擔(dān)保（再擔(dān)保）項目 劉 洋 電話：(029)87291404

債務(wù)融資項目

黃 欣 電話：(029)87291404

附件6：

2012年中小企業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)項目指南

為加大中小企業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)力度，強化中小企業(yè)人力資源能力建設(shè)，提升中小企業(yè)人才隊伍素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，以及中小企業(yè)部門干部業(yè)務(wù)能力和管理水平，根據(jù)陜西省中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)、2012年全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟人才工作要點和培訓(xùn)工作計劃，結(jié)合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持列入國家“銀河培訓(xùn)工程”培訓(xùn)項目；省市縣三級中小企業(yè)部門和具有相關(guān)資質(zhì)的社會化培訓(xùn)機構(gòu)尤其是入駐窗口服務(wù)平臺的培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)按計劃要求開展的中小企業(yè)部門、中小企業(yè)經(jīng)營管理干部，以及中小企業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。重點支持國家銀河培訓(xùn)項目和針對中小企業(yè)經(jīng)營管理人才開展的高端人才培訓(xùn)，以及中小企業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)。

二、支持方式

采取無償資助、業(yè)務(wù)補助方式。

三、申報條件

（1）申報單位應(yīng)為中小企業(yè)系統(tǒng)所屬中小企業(yè)培訓(xùn)及服務(wù)機構(gòu)、具有相關(guān)培訓(xùn)資質(zhì)和基本培訓(xùn)條件的社會化培訓(xùn)機構(gòu)；

（2）申報單位須具有獨立的法人資格和規(guī)范的財務(wù)制度；

（3）社會化培訓(xùn)機構(gòu)同時還應(yīng)具有開展為中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的資質(zhì)、條件、經(jīng)驗；

（4）申報項目須列入2012年市(縣)中小企業(yè)部門培訓(xùn)計劃。

四、申報資料

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目申報指南”申報資料第1至4條；

（2）法人資格證書或營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（3）市(縣)中小企業(yè)部門相關(guān)培訓(xùn)計劃及下達培訓(xùn)任務(wù)的文件或證明材料；

（4）項目申請報告，內(nèi)容主要包括：培訓(xùn)機構(gòu)基本情況、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)簽到冊及經(jīng)費預(yù)算等；

（5）中小企業(yè)人才培訓(xùn)項目申請表(網(wǎng)上下載)；

（6）中小企業(yè)人才培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)審查表(網(wǎng)上下載)及相關(guān)情況簡介；

（7）中小企業(yè)人才培訓(xùn)機構(gòu)師資情況表(網(wǎng)上下載)。

五、指標(biāo)分配

西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、延安、榆林8市分別不超過6個，商洛市不超過4個，銅川市不超過3個，楊凌示范區(qū)不超過2個。其中各市(區(qū))社會化培訓(xùn)機構(gòu)申報項目分別不少于1個。

六、咨詢聯(lián)系

省局人事處 齊昌明 電話：(029)87291463

附件7：

2012年中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地項目指南

為加快推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，改善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作環(huán)境，提升中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)能力，結(jié)合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。重點對未建立省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地的市、縣及省級有關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為擬建立省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地而實施的軟硬件建設(shè)給予補助支持。

二、支持方式

采取無償資助、業(yè)務(wù)補助方式。

三、申報條件

（1）申報單位須具有獨立的法人資格和規(guī)范的財務(wù)制度，培訓(xùn)機構(gòu)須具有為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的資質(zhì)、條件和經(jīng)驗。

（2）申報單位須與屬地中小企業(yè)主管部門簽訂創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)委托書。

四、申報資料

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目申報指南”申報資料第1至4條；

（2）法人資格證書或營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（3）屬地中小企業(yè)部門下達的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)委托書；

（4）項目申請報告。內(nèi)容包括：①項目申報單位及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)運行基本情況；②項目建設(shè)方案，主要包括建設(shè)內(nèi)容及其必要性，建設(shè)費用構(gòu)成及其資金來源、建成效果等，服務(wù)場地及設(shè)施改造、購買服務(wù)設(shè)備、儀器、軟件等的支出清單(含設(shè)備、儀器、軟件等名

稱、數(shù)量、價格)等。

（5）中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)項目申請表(網(wǎng)上下載)；

（6）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)審查表(網(wǎng)上下載)；

（7）中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)師資情況表(網(wǎng)上下載)；

（8）項目申報單位2012年中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃書。內(nèi)容主要包括：培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容安排、師資力量及來源、教學(xué)場地面積及性質(zhì)(自有、租賃、借用等)、教學(xué)硬件及軟件配置、經(jīng)費來源等。

五、指標(biāo)分配

西安、寶雞、咸陽、延安、榆林5市申報數(shù)量分別不超過5個，渭南、漢中、安康3市分別不超過4個，銅川、商洛、楊凌3市(區(qū))分別不超過1個。

六、咨詢聯(lián)系

省局創(chuàng)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新處 張 梅 電話：(029)87294993

附件8：

2012年中小企業(yè)服務(wù)平臺項目指南

為加快全省中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和培育中小企業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)，提升服務(wù)能力和水平，推動中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進全省中小企業(yè)快速健康發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持全省中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)(以下簡稱“服務(wù)平臺”)建設(shè)和中小企業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和服務(wù)業(yè)務(wù)開展。重點對省、市服務(wù)平臺建設(shè)所需的硬件設(shè)備、服務(wù)軟件購置與開發(fā)、服務(wù)場地及相關(guān)設(shè)施改造等項目給予補助支持；對全省中小企業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)在2011～2012年上半年期間為中小企業(yè)開展服務(wù)業(yè)務(wù)(包括服務(wù)品種、服務(wù)企業(yè)數(shù)量及用戶滿意度等方面)成績突出的單位采取以獎代補方式給予扶持，對為改善服務(wù)條件、提升服務(wù)能力而實施的軟硬件設(shè)施設(shè)備改造支出給予適當(dāng)補助。

二、支持方式

采取無償資助和以獎代補方式。

三、申報條件

（一）服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目

（1）申報單位須為已確認的全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)總體建設(shè)方案中2012年建設(shè)項目的窗口服務(wù)平臺建設(shè)單位；

（2）須具有獨立的法人資格和規(guī)范的財務(wù)制度；

（3）須具有固定的服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施；

（4）從業(yè)人員不少于20人，其中從事中小企業(yè)專業(yè)服務(wù)人員、大專及中級以上職稱人員比例占60％以上；

（5）項目建設(shè)期限原則上不超過2年；

（6）每年組織開展的服務(wù)對接活動不少于10次，年服務(wù)中小企業(yè)不少于1000家；

（7）為中小企業(yè)提供的特色服務(wù)品種不少于5項；

（8）為中小企業(yè)服務(wù)的滿意率達到90%以上。

（二）社會化服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)補助項目

（1）申報機構(gòu)應(yīng)成立2年以上，并具有獨立法人資格及從事相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的資質(zhì)；

（2）具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，大專及中級以上職稱人員比例達到50%以上；

（3）為中小企業(yè)提供服務(wù)的業(yè)務(wù)能力突出，服務(wù)業(yè)績和信譽良好，具有較強示范帶動作用；

（4）須有為中小企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)的固定場所和必要的設(shè)施設(shè)備、儀器設(shè)備；

（5）具有完整的服務(wù)規(guī)程和健全的財務(wù)管理制度。

陜中企規(guī)發(fā)〔2011〕60號文件公布確定的首批“陜西省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”優(yōu)先申報。

四、申報資料

（一）服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目申報指南”申報資料第1至4條；

（2）法人資格證書或營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（3）項目建設(shè)方案概要：內(nèi)容主要包括：項目建設(shè)單位基本情況、現(xiàn)有服務(wù)基礎(chǔ)條件和主要服務(wù)業(yè)績、本地中小企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況、中小企業(yè)重點服務(wù)需求、服務(wù)供需配置情況等；主要建設(shè)內(nèi)容、投資估算(含與建設(shè)內(nèi)容相對應(yīng)的投資估算明細表)、資金來源、建設(shè)期限、擬實現(xiàn)的主要服務(wù)功能、預(yù)期效果、運營模式及保障措施等。

（二）社會化服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)補助項目

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目申報指南”申報資料第1至4條；

（2）法人資格證書或營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（3）獲得專業(yè)服務(wù)資質(zhì)(資格)證書(復(fù)印件)；

（4）項目申請報告，內(nèi)容主要包括：申報單位基本情況和財務(wù)狀況；項目基本情況(主要包括提供服務(wù)的場所、開展服務(wù)業(yè)務(wù)的主要品種內(nèi)容及方式、服務(wù)企業(yè)數(shù)量及用戶滿意度、為中小企業(yè)提供服務(wù)項目運行情況及其服務(wù)績效、人員結(jié)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)人員比例、服務(wù)費用構(gòu)成及其收支情況等；以及軟硬件建設(shè)的項目內(nèi)容、建設(shè)費用構(gòu)成及其資金來源、建成效果等，購買服務(wù)設(shè)備、儀器、軟件及服務(wù)場地改造支出清單〈含設(shè)備、儀器、軟件等名稱、數(shù)量、價格等〉）；

（5）社會化服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)補助項目申請表(網(wǎng)上下載)；

（6）開展服務(wù)業(yè)務(wù)的收支憑證或?qū)ｍ棇徲媹蟾娴茸C明材料；投入軟硬件建設(shè)的投資憑證或?qū)ｍ棇徲媹蟾?復(fù)印件)；

（7）為中小企業(yè)提供和開展相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)項目的憑證和證明材料，如開展服務(wù)活動的通知、總結(jié)、照片等；與其他服務(wù)機構(gòu)合作開展服務(wù)業(yè)務(wù)項目的合同或協(xié)議書(復(fù)印件)；

（8）獲得省級認定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺文件(復(fù)印件)。

五、指標(biāo)分配

服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目：各市(區(qū))申報數(shù)量分別不超過1個；社會化服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)補助項目：西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、商洛、延安、榆林10市申報數(shù)量分別不超過2個，楊凌示范區(qū)不超過1個。

六、咨詢聯(lián)系

省局發(fā)展規(guī)劃處 丁 勁 王 博 電話：(029)87292813

附件9：

2012年中小企業(yè)信息服務(wù)項目指南

為加快中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測、統(tǒng)計名錄庫和分網(wǎng)體系建設(shè)，培育信息化應(yīng)用示范企業(yè)，推進中小企業(yè)信息服務(wù)體系和信息化建設(shè)，促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持中小企業(yè)信息服務(wù)體系和信息化建設(shè)。重點支持近三年來開展中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測和信息服務(wù)取得顯著成效的市縣中小企業(yè)部門的中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測、統(tǒng)計名錄庫、分網(wǎng)體系和重點行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)項目；按照“政府扶持機構(gòu)、機構(gòu)支持企業(yè)”方式，通過政府購買和扶持信息化服務(wù)機構(gòu)，支持建設(shè)一批管理信息化示范企業(yè)，對承擔(dān)企業(yè)管理信息化示范項目建設(shè)的服務(wù)機構(gòu)給予適當(dāng)補助。

二、支持方式

采取無償資助方式。

三、申報條件

（一）信息服務(wù)體系建設(shè)項目

信息服務(wù)體系建設(shè)項目主要任務(wù)是建設(shè)中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測點、統(tǒng)計名錄庫、分網(wǎng)體系和重點行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺。

（1）申報預(yù)警監(jiān)測點、統(tǒng)計名錄庫、分網(wǎng)體系建設(shè)項目的單位須為市縣中小企業(yè)部門，申報重點行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺項目的單位應(yīng)為市級中小企業(yè)部門或相關(guān)服務(wù)機構(gòu)；

（2）申報單位須有獨立的法人資格和規(guī)范的財務(wù)管理制度；

（3）市縣申報單位的中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、名錄庫建設(shè)達到 規(guī)定要求。

（二）企業(yè)信息化示范項目

企業(yè)信息化示范項目統(tǒng)一由信息化服務(wù)機構(gòu)申報。信息化服務(wù)機構(gòu)應(yīng)同時滿足以下基本條件：

（1）申報單位須有獨立的法人資格和規(guī)范的財務(wù)管理制度；

（2）申報單位2011年營業(yè)收入在4億元人民幣以下，從業(yè)人數(shù)在1000人以下；

（3）申報單位具備自主知識產(chǎn)權(quán)的軟硬件服務(wù)產(chǎn)品，服務(wù)中小企業(yè)信息化經(jīng)驗豐富，取得成功案例；

（4）申報單位與經(jīng)《陜西省中小企業(yè)促進局關(guān)于確認首批中小企業(yè)信息化應(yīng)用試點企業(yè)名單的通知》（陜中企經(jīng)發(fā)〔2011〕88號）中確定的示范企業(yè)和擬確定為示范企業(yè)的企業(yè)，簽訂了信息化示范項目實施協(xié)議，明確了示范企業(yè)建設(shè)的標(biāo)準、內(nèi)容、時限和效果；

（5）申報單位為示范企業(yè)配套的服務(wù)產(chǎn)品價值或出資金額不少于項目支持資金的1～2倍。

四、申報資料

（一）信息服務(wù)體系建設(shè)項目

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目申報指南”申報資料中第1至4條；

（2）項目申報單位組織機構(gòu)代碼證和法人證書或營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（3）中小企業(yè)信息服務(wù)體系項目建設(shè)申報審查表（網(wǎng)上下載）；

（4）中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測工作方案、網(wǎng)站建設(shè)方案（2011年已建成本級分網(wǎng)和預(yù)警監(jiān)測企業(yè)數(shù)達到規(guī)定要求的單位，可不編制此兩方案）；

（5）中小企業(yè)統(tǒng)計名錄庫建設(shè)方案。2012年擬入庫的本區(qū)域全部企業(yè)法人單位個數(shù)及名單。

（二）企業(yè)信息化示范項目

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目申報指南”申報資料中第1至4條；

（2）項目申報單位基本情況和財務(wù)狀況；

（3）信息化示范企業(yè)建設(shè)合作協(xié)議和實施方案；

（4）項目申報單位主要服務(wù)產(chǎn)品、資質(zhì)（復(fù)印件）及近年服務(wù)中小企業(yè)信息化的成效。

五、指標(biāo)分配

西安市申報數(shù)量不超過7個(其中企業(yè)信息化示范項目3個)，寶雞市不超過3個(其中重點行業(yè)電子商務(wù)平臺項目1個)，咸陽、渭南、漢中、安康、延安、榆林6市分別不超過3個，銅川、商洛2市分別不超過2個，楊凌示范區(qū)不超過1個(重點行業(yè)電子商務(wù)平臺項目)。

六、咨詢聯(lián)系

省局企業(yè)經(jīng)濟運行處 張 進 電話：(029)87293387

附件10：

2012年中小企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)項目指南

為貫徹省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》(陜發(fā)〔2007〕19號)“關(guān)于設(shè)立省、市、縣非公有制企業(yè)維權(quán)投訴中心”要求，加快推進中小企業(yè)、非公有制企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)業(yè)務(wù)開展，根據(jù)2012年全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟工作要點，結(jié)合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持中小企業(yè)、非公有制企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)體系建設(shè)。重點支持完善省、市、縣三級非公有制企業(yè)維權(quán)投訴中心軟硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)，以及投訴中心開展中小企業(yè)、非公有制企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)業(yè)務(wù)項目。

二、支持方式

采取無償資助和業(yè)務(wù)補助方式。

三、申報條件

（1）申報單位須為經(jīng)政府文件批復(fù)的2011年6月30日底前成立并上報省局；

（2）具有規(guī)范的報批程序，開通并公布非公有制企業(yè)維權(quán)投訴中心投訴電話；

（3）有所轄縣(區(qū))維權(quán)機構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)絡(luò)方式，并已開展維權(quán)工作；

（4）須有固定的辦公場所、必要的服務(wù)設(shè)施設(shè)備和相對固定的工作人員。

四、申報資料

（1）同本通知“重點行業(yè)技術(shù)改造項目申報指南”申報資料第1至4條；

（2）法人資格證書、營業(yè)執(zhí)照或提供相應(yīng)業(yè)務(wù)服務(wù)的資質(zhì)證明（復(fù)印件）；

（3）項目申請報告，內(nèi)容主要包括：維權(quán)投訴中心基本情況(業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)場所、人員構(gòu)成、財務(wù)狀況等)和項目基本情況(軟硬件建設(shè)項目名稱及內(nèi)容、資金來源及構(gòu)成、建設(shè)實施方案等；服務(wù)業(yè)務(wù)項目名稱及內(nèi)容、服務(wù)的場所及方式、為非公企業(yè)提供服務(wù)項目運行情況及人員結(jié)構(gòu)等)；

（4）中小企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)項目申請表(網(wǎng)上下載)。

五、指標(biāo)分配

西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、延安、榆林8市分別不超過5個，商洛市不超過3個，銅川市不超過2個，楊凌示范區(qū)不超過1個。

六、咨詢聯(lián)系

省局非公經(jīng)濟發(fā)展處 郭 杰 電話：(029)87294992

王志毅 電話：(029)87291637

附件11：

2011年省級中小企業(yè)專項資金項目總結(jié)報告提綱

一、專項資金項目實施情況

（一）2011年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目整體實施情況;

（二）2011年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排支持本地區(qū)全部項目(包括服務(wù)體系類項目)具體實施情況，須逐一說明，內(nèi)容包括：

（1）專項資金項目及項目承擔(dān)單位基本情況；

（2）專項資金撥付到位詳細情況；

（3）專項資金項目實施進度情況，包括項目工程建設(shè)、設(shè)備儀器購置安裝、已完成資金投入、項目竣工時間或預(yù)期等；

（4）專項資金項目實施效益情況，包括企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品銷量、銷售收入、利潤稅收、就業(yè)人員增減情況等。

（三）2010-2011年，省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目竣工驗收及剩余資金撥付整體情況和每個項目竣工驗收及剩余資金撥付具體情況。

二、專項資金使用及項目實施中存在的主要問題

三、專項資金使用和項目實施中好的經(jīng)驗和做法

四、專項資金使用和項目實施中好的意見和建議

第二篇：陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理實施辦法...

陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理實施辦法》的通知

（陜財辦企【2010】98號。）

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、省管縣財政局：

為促進地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范和加強資金管理，根據(jù)財政部《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（財企[2010]103號），我省結(jié)合實際，制定了《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理實施辦法

二○一○年 月 日

陜西省財政廳

地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理實

施辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強陜西省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)財政部《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（財企[2010]103號）有關(guān)規(guī)定，特制定本實施辦法。

第二條 地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金的資金來源為（以下簡稱特色產(chǎn)業(yè)資金）：中央財政分配我省的地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金及利息收入。

第三條 本實施辦法所稱地方特色產(chǎn)業(yè)是指以地域和資源優(yōu)勢條件為基礎(chǔ)，圍繞特色產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等而形成的市場化、規(guī)?；?、集約化和鏈條化的生產(chǎn)經(jīng)營群體。特色產(chǎn)業(yè)資金主要用于支持我省地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)技術(shù)進步、節(jié)能減排、協(xié)作配套，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化等。

第四條 中小企業(yè)的劃分標(biāo)準，按照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 特色產(chǎn)業(yè)資金設(shè)立專戶，實行項目管理，?？顚Ｓ?。

第二章 支持內(nèi)容及方式

第六條 特色產(chǎn)業(yè)資金主要用于以下幾個方面：

（一）促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。重點支持我省地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)開展的符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng)新水平較高、市場競爭力較強、預(yù)期經(jīng)濟和社會效益較好、知識產(chǎn)權(quán)清晰的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項目。

（二）鼓勵中小企業(yè)節(jié)能減排。重點支持我省地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)或應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項目，集群和聚集區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、廢渣等廢棄物綜合治理利用項目的建設(shè)、改擴建和技術(shù)改造等。

（三）加強中小企業(yè)與骨干企業(yè)專業(yè)化協(xié)作。重點支持我省地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)有較強協(xié)作配套關(guān)系的中小龍頭骨干企業(yè)重點產(chǎn)品技術(shù)改造和改擴建項目，中小企業(yè)為建立和加強與龍頭骨干企業(yè)協(xié)作配套關(guān)系、提高專業(yè)化生產(chǎn)水平而進行的技術(shù)改造和改擴建項目。

（四）支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和延伸。重點支持我省地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級改造，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng) 3

絡(luò)及高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)項目建設(shè)和技術(shù)改造，集群和聚集區(qū)內(nèi)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)向附加值高的產(chǎn)業(yè)前端和后端延伸而進行的技術(shù)改造項目。

（五）改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境。重點支持為我省地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供研究開發(fā)、設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)保護、工程技術(shù)管理、商務(wù)信息交流等公共服務(wù)項目。

同一，每個項目單位只能選擇以上一項內(nèi)容申請支持。

第七條 特色產(chǎn)業(yè)資金的支持方式采用無償資助、貸款貼息方式。同一，每個項目只能申請一種支持方式。已從其他渠道獲得資金支持企業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)資金不再予以支持。

第八條 特色產(chǎn)業(yè)資金無償資助的額度，每個項目一般不超過300萬元。

特色產(chǎn)業(yè)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過2年，年貼息率不超過同期貸款基準利率，貼息額度一般不超過300萬元。

第三章 項目資金的申請

第九條 申請?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的企業(yè)或單位須同時具備下列條件：

（一）位于地方特色產(chǎn)業(yè)集群或特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)；

（二）在陜西省境內(nèi)依法設(shè)立，具有獨立的法人資格；

（三）財務(wù)狀況良好，管理制度健全；

（四）會計信息準確完整，納稅信用和銀行信用良好；

（五）遵守國家法律法規(guī)及各項規(guī)章制度，無騙稅、騙匯、走私等違法行為；

（六）具有組織實施項目的資金、人員和技術(shù)、管理能力；

（七）項目申報單位與項目實施單位須一致，且項目實施地在我省境內(nèi)；

（八）申報項目符合本實施辦法規(guī)定的支持內(nèi)容。第十條 特色產(chǎn)業(yè)資金的申報材料一般應(yīng)包括：

（一）資金申請文件；

（二）項目可行性報告；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務(wù)開展情況；

（四）經(jīng)注冊會計師審計的會計報表；

（五）承擔(dān)項目單位法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；

（六）其他需提供的資料。

第四章 項目申報、審核及資金撥付

第十一條 省財政廳負責(zé)全省特色產(chǎn)業(yè)資金管理工作。根據(jù)我省國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，研究提出下特色產(chǎn)業(yè)資金需求、扶持重點、扶持計劃和組織實施方案，連同本特色產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算執(zhí)行情況，在每年12月底前上報財政部。同時，于次年2月底前下發(fā)當(dāng)年的項目指南。

第十二條 各市區(qū)、省管縣財政部門負責(zé)組織本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)資金項目的申報及管理工作，并應(yīng)建立項目庫。項目申報實行屬地管理，即企業(yè)向所在地財政部門申報，由各市區(qū)、省管縣財政部門按照當(dāng)年的項目指南組織項目，初審和匯總后上報省財政廳。所在地以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照登記為準。省管縣財政部門直報省財政廳同時抄送所在市（區(qū)）財政部門備案。

第十三條 省財政廳負責(zé)對全省上報的項目進行合規(guī)性審核。對通過合規(guī)性審核的項目，組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、市場等方面專家進行評審。

第十四條 省財政廳負責(zé)建立特色產(chǎn)業(yè)資金項目評審專家?guī)?。專家?guī)煊墒?nèi)投資規(guī)劃、外經(jīng)貿(mào)、財務(wù)、法律以及機械、電子、醫(yī)藥、化工、礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)、紡織等方面技術(shù)專家組成。入選專家必須具有副高以上職稱，須具有一定的評審工作經(jīng)驗，并有良好的聲譽。

第十五條 省財政廳隨機從專家?guī)熘羞x取有關(guān)專家組成評審委員會，對當(dāng)年通過合規(guī)性審核的項目進行評審。專家評審的內(nèi)容包括：財務(wù)狀況、項目的必要性、技術(shù)的先進性、項目出口前景、投資預(yù)算、效益分析、實施能力、環(huán)保評價等方面。

第十六條 專家評審委員會推舉一名組長，負責(zé)組織項目評審工作。專家評審委員會成員應(yīng)對參評項目的資料進行全面審核，不同領(lǐng)域?qū)＜疫€要對項目所涉及本專業(yè)的內(nèi)容進行重點把關(guān)，應(yīng)充分發(fā)表各自意見，集體評議后填寫專家評審意見。

第十七條 省財政廳根據(jù)專家評審結(jié)果，并結(jié)合項目規(guī)模、企業(yè)經(jīng)營狀況等指標(biāo)，確定項目支持范圍和金額，提出特色產(chǎn)業(yè)資金使用計劃，在陜西財政企業(yè)信息等網(wǎng)站進行公示。公示結(jié)束后，于4月底前上報財政部備案。

第十八條 對列入資金支持計劃的項目，預(yù)撥70%的資助資金，剩余資金在項目完成并驗收合格后撥付。支持各市企業(yè)的項目資金由省財政廳將資金下達到市區(qū)、省管縣財政部門，市區(qū)、省管縣財政部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將資金撥付到企業(yè)。項目單位收到專項資金后應(yīng)按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定及時進行財務(wù)處理。

第十九條 建立項目完工驗收制度。項目單位應(yīng)在項目完成后一個月內(nèi)，按項目申報程序向市區(qū)財政部門提出 7

項目驗收及撥付剩余資金申請，由市區(qū)財政部門負責(zé)組織項目驗收工作。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條 省財政廳對全省特色產(chǎn)業(yè)資金的使用情況和項目實施情況進行不定期抽查。建立特色產(chǎn)業(yè)資金使用跟蹤問效和績效評估機制。建立專項資金審計制度，必要時可聘請中介機構(gòu)對各市特色產(chǎn)業(yè)資金管理和使用情況進行審計和檢查。

第二十一條 各市區(qū)財政局應(yīng)加強對本地特色產(chǎn)業(yè)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。將本地特色產(chǎn)業(yè)資金總結(jié)、實施效果、存在問題及政策建議等，于次年2月底前上報省財政廳。

第二十二條 根據(jù)實際工作需要，每年從特色產(chǎn)業(yè)資金提取不超過0.5%的工作經(jīng)費，用于支付項目評審、論證、咨詢、公示、驗收、審計等費用，并嚴格控制工作費用支出，厲行節(jié)約。

第二十三條 特色產(chǎn)業(yè)資金必須專款專用，任何單位不得以任何形式騙取和截留，對弄虛作假騙取資金、不按規(guī)定用途使用資金的，一經(jīng)查實，省財政廳將收回全部資金，并按照《中華人民共和國行政處罰法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī) 8

處理。

第六章 附則

第二十四條

本實施辦法自2010年9月19日起施行。9

第三篇：關(guān)于印發(fā)2013年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南的通知

重點行業(yè)技術(shù)改造項目指南

一、支持范圍

按照工信部關(guān)于重點領(lǐng)域技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級的要求，重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工、食品醫(yī)藥、紡織服裝、有色金屬、冶金建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；新能源、新材料、信息技術(shù)、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；物流倉儲、設(shè)計包裝、軟件服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造項目。

二、支持方式

采取無償資助或貸款貼息方式，項目建設(shè)以自有資金為主的采取無償資助方式，以貸款資金為主的采取貸款貼息方式。

三、申報條件

（1）申報項目企業(yè)2012年前三季度營業(yè)收入在800萬元人民幣以上；

（2）申報項目須經(jīng)投資主管部門核準或備案；

（3）申報項目須在2014年10月底前建成，且建設(shè)期不超過2年的2012年11月至2013年內(nèi)在建項目；

（4）申請貸款貼息項目，固定資產(chǎn)投資不超過4000萬元；申請無償資助項目，固定資產(chǎn)投資不超過3000萬元。

四、申報資料

（1）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書（封面，由申報軟件生成）；

（2）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書目錄；

（3）縣(區(qū))中小企業(yè)部門和財政部門申請報告；

（4）2013年財政專項資金項目申報表(網(wǎng)上下載)；

（5）陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表(企業(yè)填寫內(nèi)容由申報軟件生成，部門審核意見在申報軟件生成的打印件上填寫)；

（6）企業(yè)基本情況表(由申報軟件生成)；

（7）法人資格證書或營業(yè)執(zhí)照；

（8）項目可行性研究報告(項目總投資在2000萬元以上的須由有資質(zhì)單位編制，并提供編制單位資質(zhì))；

（9）項目核準或備案文件；

（10）環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見；

（11）申請無償資助項目，提供項目已投入自有資金憑證匯總表(由申報軟件生成)及憑證復(fù)印件(包括：項目新增設(shè)備購買發(fā)票、建筑工程合同及收據(jù)等)或?qū)ｍ棇徲媹蟾?；申請貸款貼息項目，提供項目已發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表(由申報軟件生成)及企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的固定資產(chǎn)投資貸款合同及文號、已發(fā)生貸款憑證、付息憑證和金融機構(gòu)卡號及密碼；

（12）企業(yè)2012年前三季度會計報表(包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表和損益表)和完稅證明匯總表(由申報軟件生成)及完稅(免稅)證明或稅票。

五、指標(biāo)分配

西安、寶雞、咸陽、渭南、延安、榆林、漢中、安康8市申報數(shù)量分別不超過6個，銅川、商洛2市分別不超過4個，楊凌、韓城2市（區(qū)）分別不超過2個，省管(擴權(quán))縣和省級有關(guān)部門分別不超過1個。各地申報貸款貼息項目數(shù)量占比不得低于申報項目總數(shù)的30%。

六、咨詢聯(lián)系

省中小企業(yè)局發(fā)展規(guī)劃處 電話：(029)87292814

陜西省中小企業(yè)促進局 陜西省財政廳

關(guān)于印發(fā)2013年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南的通知

陜中企規(guī)發(fā)〔2012〕155號

來源： 發(fā)展規(guī)劃處 時間： 2012-11-5 17:58:51

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市、省管（擴權(quán)）縣中小企業(yè)局、財政局，省級有關(guān)部門：

為貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）、《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)和省政府《關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（陜政發(fā)〔2012〕36號）、《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》（陜政發(fā)〔2010〕43號）等中省關(guān)于加快中小企業(yè)尤其是小型微型企業(yè)發(fā)展一系列政策措施，發(fā)揮省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）引導(dǎo)作用，加快我省市場主體培育成長，完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，現(xiàn)將2013年專項資金項目指南印

發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、支持范圍和重點

2013年專項資金主要用于兩個方面：一是加快市場主體培育成長類項目，重點支持中小企業(yè)重點行業(yè)技術(shù)改造、協(xié)作配套能力提升、小微企業(yè)培育成長和科技創(chuàng)新等；二是服務(wù)體系建設(shè)類項目，重點支持中小企業(yè)融資擔(dān)保、服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及社會化服務(wù)機構(gòu)培育、人才培訓(xùn)、信息化應(yīng)用及信息服務(wù)和維權(quán)投訴服務(wù)等。

二、申報資料要求

各市(區(qū))、省管(擴權(quán))縣、省級部門申報材料包括以下三部分：一是2012年專項資金已支持的各類項目實施情況總結(jié)報告(單行報告，提綱見附件)；二是專項資金申請報告，并附陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表（由申報軟件生成）；三是各類項目申報指南要求的申報資料(見附件)。項目資料采取紙質(zhì)與電子文件同時上報，項目單位登陸“陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報系統(tǒng)”(網(wǎng)址為)，在線填報項目資料，并下載有關(guān)表格作為紙質(zhì)文件，紙質(zhì)材料須用A4紙張雙面印制，并按照順序編制頁碼裝訂成冊。

三、申報程序和指標(biāo)

（一）項目申報程序。申報單位按屬地化管理原則，向所在縣(區(qū))中小企業(yè)部門和財政部門提出書面申請；縣、市兩級中小企業(yè)部門和財政部門審核后聯(lián)合上報省中小企業(yè)局和省財政廳。

省管(擴權(quán))縣直報的重點行業(yè)技術(shù)改造項目由該縣中小企業(yè)部門和財政部門審核后聯(lián)合上報省中小企業(yè)局和省財政廳，同時抄送市中小企業(yè)部門和財政部門備案；省直單位重點行業(yè)技術(shù)改造項目由省級主管部門審核后報送省中小企業(yè)局和省財政廳。

（二）申報指標(biāo)分配。項目實行限量申報，按一定比例擇優(yōu)安排。各類項目申報指標(biāo)不能交叉混合使用。省管(擴權(quán))縣申報的非直報項目，須納入各市(區(qū))申報指標(biāo)統(tǒng)一安排，并由各市(區(qū))按照要求組織上報。

四、有關(guān)要求

（一）已獲取2012年本專項資金支持的項目單位，以前本專項資金支持項目未竣工的企業(yè)，或未按省財政廳《關(guān)于做好2011年企業(yè)經(jīng)濟效益月報工作的通知》（陜財辦企〔2011〕3號）要求按時報送企業(yè)經(jīng)濟效益月報的相關(guān)企業(yè)，均不予受理和支持。

（二）各市(區(qū))、省管(擴權(quán))縣、省級有關(guān)部門請于11月26日至28日將專項資金申

請報告及項目資料的紙質(zhì)材料(各類項目一式5份，其中省財政廳一式1份)及電子文檔報送省中小企業(yè)局(省中小企業(yè)服務(wù)平臺2802室)和省財政廳。

（三）項目數(shù)超報、逾期申報項目或未按照要求報送2012年省級專項資金項目總結(jié)報告，均不予受理。

第四篇：2013年陜西省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金項目申報資料

陜西省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金申請書

南鄭縣天漢0916系列特色產(chǎn)品技改項目

（無償資助）

項目名稱：南鄭縣天漢0916系列特色產(chǎn)品技改項目

申報單位：南鄭縣天鵝湖旅游商品開發(fā)有限公司

地址：南鄭縣陽春鎮(zhèn)付家河村

申報時間：二〇一三年六月

第五篇：陜西省商務(wù)廳陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《2012陜西省服務(wù)外包業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》的通知

陜商發(fā)〔2012〕377號

陜西省商務(wù)廳陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《2012陜西省服務(wù)外包業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指

南》的通知

2012-7-2 16:53:00 服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)處

各設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)主管部門、財政局，有關(guān)企業(yè)及服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)：

為落實《陜西省人民政府關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（陜政發(fā)〔2009〕72號）精神，支持我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《陜西省服務(wù)外包業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，我們制訂了《2012陜西省服務(wù)外包業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南》，現(xiàn)印發(fā)你們。各市（區(qū)）商務(wù)主管部門和財政局要積極組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)單位做好申報工作，并認真審核，按照規(guī)定時間完成項目資料上報。項目申報截止日期為：2012年7月15日。

特此通知。

聯(lián)系人：梁日興（省商務(wù)廳）聯(lián)系電話： 029-87294456

韓 耕（省財政廳）聯(lián)系電話： 029-68936064

二 O 一 二 年 六 月 二 十 八 日

2012陜西省服務(wù)外包業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南

為落實《陜西省人民政府關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（陜政發(fā)〔2009〕72號）精神，加大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的支持力度，支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強，現(xiàn)就2012省級財政服務(wù)外包業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作有關(guān)事項通知如下：

一、2012省級服務(wù)外包業(yè)發(fā)展專項資金支持的范圍和重點

（一）服務(wù)外包重大投資落戶項目：

1、支持國際知名外包企業(yè)來陜投資落戶，設(shè)立總部及研發(fā)中心；

2、支持國內(nèi)知名服務(wù)外包企業(yè)來陜投資落戶。

（二）服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)：

1、公共服務(wù)平臺主要包括信息、技術(shù)和人才培訓(xùn)平臺等；

2、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)：國際網(wǎng)絡(luò)、特殊電力配置、數(shù)據(jù)及災(zāi)備中心建設(shè)等；

3、其他相關(guān)服務(wù)設(shè)施改造和升級。

（三）支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強：

1、對服務(wù)外包企業(yè)新增人員崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)給予補助；

2、支持服務(wù)外包企業(yè)技術(shù)改造和研發(fā)項目；

3、支持服務(wù)外包企業(yè)開拓國際市場；

4、支持服務(wù)外包企業(yè)取得相關(guān)國際資質(zhì)認證。

（四）支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)：

1、支持服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)（含大專院校，以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機構(gòu)）開展人才定制培訓(xùn)和適應(yīng)性人才培訓(xùn)；

2、鼓勵與國外教育機構(gòu)開展服務(wù)外包人才聯(lián)合培訓(xùn)項目。

二、申請資金支持的企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)須具備的條件

（一）服務(wù)外包企業(yè)必須具備下列條件：

1、在陜西省內(nèi)注冊、具有企業(yè)法人資格，依法備案的對外貿(mào)易經(jīng)營者，并在商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)中登記備案的各類軟件和服務(wù)外包企業(yè)。

2、企業(yè)與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同，上提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于30萬美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占50%以上。

3、近兩年在進出口業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為；

4、具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場開拓和項目管理人員，大學(xué)（含大專）畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占公司員工總數(shù)70%以上。

（二）培訓(xùn)機構(gòu)必須具備下列條件：

1、在陜西省內(nèi)注冊并納稅，具有技術(shù)、技能等方面培訓(xùn)的從業(yè)資格，所培訓(xùn)人員就業(yè)于我省軟件及服務(wù)外包企業(yè)；

2、具有為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)或適應(yīng)性人才培訓(xùn)的經(jīng)驗；

3、具有健全的財務(wù)制度和合格的財務(wù)管理人員；

4、具有相應(yīng)的教學(xué)培訓(xùn)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)教材和師資力量，教學(xué)場地面積應(yīng)在500平方米以上；

5、所申報的培訓(xùn)項目原則上為非盈利性質(zhì)；

6、上無虛報、瞞報等違規(guī)行為。

（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須具備下列條件：

1、已被國家、省、市相關(guān)部門認定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

2、經(jīng)主管部門批準正在建設(shè)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

3、具有中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

4、具有一定數(shù)量的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集。

三、支持內(nèi)容及標(biāo)準

（一）對上新設(shè)立從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，投資總額在500萬元以上，從事ITO、KPO業(yè)務(wù)且一年內(nèi)吸納就業(yè)50人（含）以上，或從事BPO業(yè)務(wù)且一年內(nèi)吸納就業(yè)150人（含）以上的，按照實際出資額1.5%的比例，給予一次性獎勵。

（二）對上國內(nèi)外知名的服務(wù)外包企業(yè)（包括總部和研發(fā)中心）在我省投資落戶，投資總額在1000萬元以上，出口額達100萬美元的，給予2年全額房租補助。

（三）對各市（區(qū)）在建的服務(wù)外包公共服務(wù)平臺項目，按總投資額30%或給予不超過200萬元一次性補助，主要用于設(shè)備購置、安裝、系統(tǒng)開發(fā)及運營維護等方面支出。

（四）對2012年1月1日至12月31日期間，參加商務(wù)部、省政府和省商務(wù)廳舉辦的境內(nèi)外服務(wù)外包投資貿(mào)易促進活動，由產(chǎn)業(yè)園區(qū)、相關(guān)企業(yè)所承擔(dān)的公共活動所發(fā)生的費用（包括綜合展覽展示、會議場租、廣告宣傳、攤位、推介活動相關(guān)費用等），給予補助。

（五）對符合國家資金支持條件的企業(yè)新錄用人員項目，優(yōu)先推薦申報國家資金支持。對2011年1月1日至2011年12月31日期間，未獲國家支持的企業(yè)新錄用人員項目，但達到省級支持標(biāo)準的企業(yè)錄用人員培訓(xùn)費用給予補助，外包企業(yè)錄用一名大學(xué)（含大專）畢業(yè)生，且簽訂一年以上勞動合同，從事ITO、KPO范圍業(yè)務(wù)的，給予4000元/人培訓(xùn)費用補貼；從事BPO范圍業(yè)務(wù)的，給予2000元/人的吸納就業(yè)補貼。

（六）支持相關(guān)大專院校開展服務(wù)外包人才培訓(xùn)，對上開展服務(wù)外包人才培訓(xùn)的單位設(shè)備購置、實訓(xùn)場地擴展等項目給予支持，支持幅度不超過新購置設(shè)備和培訓(xùn)場地年租賃費用的30%，支持資金最高不超過50萬元。

（七）支持和培育有規(guī)模、有實力的培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展，以就業(yè)率作為衡量培訓(xùn)質(zhì)量的標(biāo)準。對上培訓(xùn)機構(gòu)所培訓(xùn)的大專以上學(xué)歷、從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人員，通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂一年以上《勞動合同》的，年培訓(xùn)及被企業(yè)錄用人員200人以上的，補助500元/人；年培訓(xùn)及被企業(yè)錄用人員500人以上的，補助1000元/人。每個培訓(xùn)機構(gòu)獲得的最高補助金額不超過50萬元。

（八）對具有自主知識產(chǎn)權(quán)，能直接提高服務(wù)外包企業(yè)核心競爭力和承接能力的重大共性技術(shù)研發(fā)項目、基礎(chǔ)軟件及應(yīng)用軟件的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、軟件產(chǎn)品出口、軟件質(zhì)量保證體系建設(shè)等技改研發(fā)項目，給予補助。

（九）對上服務(wù)外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優(yōu)良實驗室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認證（ITIL）、客戶服務(wù)中心認證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準（BS25999）等相關(guān)認證及認證的系列維護、升級等，優(yōu)先推薦申報國家資金支持；對未獲國家資金支持的，參照國家支持標(biāo)準給予補助，每個企業(yè)每年最多可申報3個認證項目，每個項目不超過50萬元的資金支持。

四、資金支持方式

（一）獎勵：對新設(shè)立的服務(wù)外包企業(yè)，符合條件的給予一次性獎勵。

（二）無償補助或貼息：以自有資金為主投資的項目，一般采取補助方式；以貸款為主投資的項目，一般采取貼息方式。

無償補助項目支持金額不超過100萬元；貸款貼息項目，按當(dāng)期銀行貸款的基準利率，貼息期限1年，最高不超過150萬元；公共服務(wù)平臺及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)項目補助金額不超過200萬元。

五、申報材料要求

（一）投資獎勵及重大落戶項目需提交以下材料：

1、申請資金報告；

2、根據(jù)所申請項目分別填寫相應(yīng)表格（附表1、3、4）

3、企業(yè)驗資報告；

4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)證明；

5、租房合同、房租發(fā)票；

6、上服務(wù)出口額憑證（銀行外匯水單或海關(guān)證明等）；

7、現(xiàn)有參保員工證明材料。

（二）公共平臺建設(shè)項目需提交以下材料：

1、申請資金報告；

2、填寫項目申請表（附表1、3、5）；

3、平臺建設(shè)合同；

4、已投入資金使用情況及憑證；

5、項目批準建設(shè)的備案文件；

6、可行性研究報告；

7、申請貼息項目的，需提交貸款合同和上償付利息清單。

（三）境內(nèi)外投資貿(mào)易促進活動項目需提交以下材料：

1、申請資金報告；

2、填寫項目申請表（附表1、3、4）；

3、境內(nèi)外展會邀請函或參會（團）通知；

4、相關(guān)費用支付憑證；

5、境內(nèi)外考察報告或會展總結(jié)。

（四）企業(yè)新錄用員工項目需提交以下材料：

1、申請資金報告；

2、填報項目申請表及匯總表（附件1、2、3、4）；

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

4、上會計報表和審計報告（復(fù)印件））；

5、上所有員工參保證明材料；

6、與新錄用人員簽訂《勞動合同》的關(guān)鍵頁及名單；

7、上服務(wù)外包業(yè)務(wù)出口額憑證（銀行外匯水單或海關(guān)證明等）。

（五）相關(guān)大專院校和培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)項目需提交以下材料：

1、申請資金報告

2、填報項目申請表及匯總表（附件1、2、3、4）；

3、從業(yè)資質(zhì)證明或備案文件；

4、經(jīng)主管部門年審的備案文件；

5、上會計報表和審計報告（復(fù)印件））；

6、每期項目的培訓(xùn)方案及課程安排；

7、與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的定制培訓(xùn)協(xié)議；

8、給被培訓(xùn)人員頒發(fā)的培訓(xùn)考核合格證書（復(fù)印件）；

9、被培訓(xùn)人員的培訓(xùn)費用繳費憑證復(fù)印件；

10、每期培訓(xùn)項目成本、收費標(biāo)準等明細情況；

11、所培訓(xùn)人員與企業(yè)簽訂《勞動合同》的關(guān)鍵頁。

（六）企業(yè)技改、研發(fā)項目需提交以下材料：

1、申請資金報告；

2、填報項目資金申請表（附件1、2、4、6）；

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

4、上會計報表和審計報告（復(fù)印件）；

5、已投入資金使用情況及憑證；

6、項目核準或備案文件；

7、項目可行性研究報告；

8、其他必要的材料：能說明項目情況和技術(shù)或產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件（如技術(shù)查新報告、專利證明等）；

9、上服務(wù)出口額憑證（銀行外匯水單或海關(guān)證明等）；

10、申請貼息項目的，需提交貸款合同和償付利息清單。

（七）企業(yè)相關(guān)國際認證項目需提供下列材料：

1、申請資金報告；

2、填報資金申請表（附件1、2、3、4）；

3、企業(yè)獲得的國際資質(zhì)認證證書復(fù)印件；

4、企業(yè)與相關(guān)國際認證評估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件；

5、企業(yè)繳納認證費用憑證的復(fù)印件（包括認證費用發(fā)票和相對應(yīng)的銀行出具的支付憑證）。

六、項目申報程序

（一）在省工商部門注冊的無主管部門的企業(yè)直接向省商務(wù)廳、財政廳申報；

（二）省屬國有及國有控股企業(yè)、大專院校向省商務(wù)廳、財政廳申報；

（三）市（區(qū)）企業(yè)按照屬地管理原則，由市（區(qū)）商務(wù)、財政主管部門初審后報省商務(wù)廳、省財政廳。

七、報送材料要求：

（一）所申報的項目須已完成或正在進行中，技改、研發(fā)和公共服務(wù)平臺建設(shè)項目原則上要求在2012年1月1日后啟動，并在2013年6月30日前完成；

（二）已獲商務(wù)部、省級財政資金支持或已享受市（區(qū)）同類財政支持的項目不再重復(fù)支持。

（三）每個項目單位只能申報一個項目，企業(yè)獲得國際相關(guān)資質(zhì)認證、參加境內(nèi)外投資貿(mào)易促進活動項目除外。

（四）申報材料一式2份（紙質(zhì)和電子版），于2012年7月15日前將申報材料報送至省商務(wù)廳（科技處）、省財政廳（企業(yè)處），逾期不再受理。

（五）有關(guān)資金的審核、撥付，以及項目驗收、監(jiān)督檢查和處罰，按照《陜西省服務(wù)外包業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》和《陜西省服務(wù)外包業(yè)發(fā)展專項資金項目驗收管理辦法》執(zhí)行。

附表1：陜西省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表

附表2：陜西省服務(wù)外包專項資金項目基本情況匯總表

附表3：服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補助申請表

附表4：服務(wù)外包專項資金項目簡介

附表5：企業(yè)技改研發(fā)項目立項計劃表

附表6：公共服務(wù)平臺項目立項計劃表