第一篇：南山區(qū)科技發(fā)展專項資金(科技研發(fā)分項資金)國家、省、市重大計劃立項項目配套資助計劃操作規(guī)程

南山區(qū)科技發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）國家、省、市重大計劃立項項目配套資助計劃操作規(guī)程

第一章

資助對象與方式

第一條 為大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，創(chuàng)新科技項目和資金管理方式，根據(jù)《南山區(qū)科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法》及《南山區(qū)科技發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）管理細(xì)則》（深南府辦[2008]33號）等有關(guān)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。

第二條 本規(guī)程所指的國家、省、市重大計劃立項項目的范圍為：國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)、國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、國家科技重大專項、國家火炬計劃（重點項目類）；廣東省重大科技專項、省部產(chǎn)學(xué)研合作專項、深圳市重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計劃；國家省市重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心與工程技術(shù)中心的建設(shè)與引進資助計劃；以及國家、省、市工業(yè)和信息化、發(fā)改、財政部門的相關(guān)重大產(chǎn)業(yè)計劃。

第三條 本資助計劃為承擔(dān)國家、省、市重大計劃項目

（立項時間為上一年度以及當(dāng)年度），并已得到實際經(jīng)費資助的單位提供配套資助；每個立項項目按不超過已得到實際經(jīng)費的10%給以配套，總額不超過20萬元；單個單位年度配套總額不超過100萬元。

第四條

資助對象要求：注冊地在南山區(qū)、具有獨立法人資格并從事技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)或?qū)嵭懈咝录夹g(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的企事業(yè)單位。

第五條 本資助計劃屬審核類，實行單位申報、政府決策、社會公示的原則。

第二章 申請和評審程序

第六條 本資助計劃采取集中受理與審核的方式，具體以區(qū)行政主管部門發(fā)布的相關(guān)通知、公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

第七條 申請單位填寫《南山區(qū)國家、省、市重大計劃立項項目配套資助計劃申請書》，并提交以下材料：

（一）法人登記證書、單位機構(gòu)代碼證、國家與地方稅務(wù)登記證、法定代表人身份證；

（二）國家、省、市有關(guān)部門立項文件、項目合同（任務(wù)）書、及撥款資金進帳證明；

（三）申報日當(dāng)月由稅務(wù)部門開具的上兩年度國稅和地稅納稅證明。

第八條

區(qū)科技行政主管部門受理申請材料時，先進行材料形式審查，形式審查合格的發(fā)給受理回執(zhí)；形式審查不合格的向申請單位做出說明，告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回申請單位。申請單位補充相關(guān)材料后，可重新提交。

第九條

區(qū)科技行政主管部門經(jīng)過審核，初步確定資助項目名單和資助額度，經(jīng)南山區(qū)科技發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論通過后確定立項名單，由區(qū)科技行政主管部門在南山區(qū)科技信息網(wǎng)向社會公示5個工作日。

第十條

公示期間，任何單位或個人有異議的，可向區(qū)科技行政主管部門提出。對公示有異議的，區(qū)科技行政主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，區(qū)科技行政主管部門與財政局聯(lián)合行文下達(dá)項目資助計劃。

第十一條 區(qū)財政局辦理資金撥付手續(xù)，向受資助單位一次撥付資金。

第三章

監(jiān)督與檢查

第十二條

對于項目承擔(dān)單位違反財經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占區(qū)科技研發(fā)分項資金項目經(jīng)費的行為，區(qū)財政局、科技局可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項目、收回區(qū)科技研發(fā)分項資金、三年內(nèi)不受理資金申請等措施，并將項目承擔(dān)單位及責(zé)任人列入不誠信名單。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第十三條

區(qū)科技行政主管部門工作人員違反本規(guī)程，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，致使區(qū)科技研發(fā)分項資金管理工作出現(xiàn)失誤，審批資金有失公平、公正，或與相關(guān)人員串通、弄虛作假，騙取區(qū)科技研發(fā)分項資金給國家造成損失的，以及有其它違紀(jì)、違規(guī)行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第四章

附則

第十四條

本規(guī)程由南山區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十五條

本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

第二篇：南山區(qū)科技發(fā)展專項資金(科技研發(fā)分項資金)——企業(yè)研發(fā)項目資助計劃操作規(guī)程（本站推薦）

南山區(qū)科技發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）

——企業(yè)研發(fā)項目資助計劃操作規(guī)程

第一章

資助對象與方式

第一條 為大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，創(chuàng)新科技項目和資金管理方式，根據(jù)《南山區(qū)科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法》及《南山區(qū)科技發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）管理細(xì)則》（深南府辦[2008]33號）等有關(guān)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。

第二條

企業(yè)研發(fā)項目資助計劃目的是通過對企業(yè)研發(fā)項目的支持，提升南山區(qū)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，進而提高南山區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

第三條

申請對象要求：

（一）注冊在南山區(qū)、具有獨立法人資格并從事高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的自主創(chuàng)新中小型企業(yè)；

（二）項目符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；

（三）項目必須屬于自主創(chuàng)新，且處于正在研發(fā)階段或中試階段的項目；優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的研究項目，優(yōu)先支持處于創(chuàng)新鏈前端的項目；

(四)申請單位每申請項目的數(shù)量不超過2個。

第四條 本資助計劃屬評審類，實行總額控制、企業(yè)申報、專家評審、政府決策、社會公示的原則。

第五條 由區(qū)財政局向受資助單位一次或分次撥付資金。對重大研發(fā)項目可采取一次立項、連續(xù)扶持的方式給予最多不超過三年資助。

第二章 資助范圍與數(shù)額

第六條 企業(yè)研發(fā)項目的資助范圍是：

（一）人員費：指為直接參加項目研究開發(fā)人員支出的工資性費用。

（二）儀器設(shè)備費：指項目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機購置費及設(shè)備試制費。

（三）能源材料費：指項目研究開發(fā)過程中所支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費用。

（四）試驗外協(xié)費：指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用。

第七條 本計劃資助額不超過項目研發(fā)總投入的50％，且每一個項目的資助額不超過100萬元。

第三章 申請和評審程序

第八條 本資助計劃采取常年受理分批評審的方式。具體受理截止日期以區(qū)科技行政主管部門發(fā)布的相關(guān)通知、公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

第九條 申請企業(yè)按要求填寫《南山區(qū)企業(yè)研發(fā)項目資助計劃申請書》并提交下面附加材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、國家與地方稅務(wù)登記證、法定代表人身份證；

（二）《項目可行性研究報告》；

（三）上一經(jīng)審計的財務(wù)報告（注冊時間不足一年的企業(yè)，提供注冊時的驗資報告）；

（四）申報日當(dāng)月由稅務(wù)部門開具的上兩納稅證明；

（五）其他說明項目技術(shù)水平的附加材料。

第十條

區(qū)科技行政主管部門受理企業(yè)的申請材料時，先進行材料形式審查，形式審查合格的發(fā)給受理回執(zhí)；形式審查不合格的向企業(yè)做出說明，告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回企業(yè)。申請單位補充相關(guān)材料后，可重新提交。第十一條

區(qū)科技行政主管部門組織專家對項目進行評審，必要時進行現(xiàn)場考察；專家對項目出具評審意見。

第十二條

評審專家與申請企業(yè)之間存在直接或間接利害關(guān)系的，評審專家應(yīng)主動申請回避；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不申請回避的，取消其專家資格。

第十三條

區(qū)科技行政主管部門根據(jù)專家評審意見，初步確定資助項目名單和資助額度；經(jīng)南山區(qū)科技發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論通過后，由區(qū)科技行政主管部門向社會公示5個工作日。

第十四條

公示期間，任何單位或個人有異議的，可向區(qū)科技行政主管部門提出；對公示有異議的，區(qū)科技行政主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告；公示期滿，無異議或者異議不成立的，區(qū)科技行政主管部門與財政局聯(lián)合行文下達(dá)項目資助計劃。

第十五條

區(qū)科技行政主管部門與項目承擔(dān)單位簽訂項目資助合同，區(qū)財政局憑項目合同辦理資金撥付手續(xù)；對分批撥款的項目，區(qū)科技行政主管部門對項目相應(yīng)階段目標(biāo)完成情況進行確認(rèn)后，再予以辦理相應(yīng)撥款手續(xù)。

第十六條

有下列情形之一的，本資助計劃不予支持：

（一）知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目；

（二）有污染或環(huán)保未達(dá)標(biāo)的項目；

（三）項目申請企業(yè)近二年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查中；

（四）項目申請企業(yè)近三年內(nèi)在市、區(qū)兩級科技系統(tǒng)有違規(guī)記錄；

（五）項目申請企業(yè)違反相關(guān)管理辦法，正在接受區(qū)科技行政主管部門和區(qū)財政局的調(diào)查；

（六）項目申請企業(yè)違反相關(guān)勞動法規(guī)，拖欠工人工資，正在接受勞動仲裁部門的調(diào)查等。

第十七條

已有列入南山區(qū)科技研發(fā)分項資金資助計劃、且已到驗收時間的項目承擔(dān)單位，應(yīng)在履行項目驗收程序后，才能進行新的項目申報工作。

正在執(zhí)行項目的單位，在執(zhí)行期間嚴(yán)格履行科技研發(fā)分項資金項目合同規(guī)定的內(nèi)容，且無違反有關(guān)規(guī)定，才能進行新的項目申報工作。

第四章 管理與驗收 第十八條

項目承擔(dān)單位需嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容，確保?？顚Ｓ?，建立受資助項目研發(fā)投入費用的獨立臺帳。

第十九條

在項目研發(fā)過程中，項目承擔(dān)單位存在研發(fā)計劃或資金使用計劃有實質(zhì)性的變動，或預(yù)計將發(fā)生重大經(jīng)營、管理方面的變化，應(yīng)在事前以書面形式報南山區(qū)科技行政主管部門，并執(zhí)行區(qū)科技行政主管部門的回復(fù)意見。

第二十條

項目完成后，項目承擔(dān)單位需在1個月內(nèi)向區(qū)科技行政主管部門提出驗收申請，并同時按要求提交項目總結(jié)報告及項目資金專項使用情況審計報告。區(qū)科技行政主管部門直接或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對項目完成情況進行驗收。具體過程及要求遵照《南山區(qū)科技研發(fā)分項資金資助項目驗收操作規(guī)程》執(zhí)行。

第五章

監(jiān)督與檢查

第二十一條

對于項目承擔(dān)單位違反財經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占區(qū)科技研發(fā)分項資金項目經(jīng)費的行為，區(qū)財政局、科技局可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項目、收回區(qū)科技研發(fā)分項資金、三年內(nèi)不受理資金申請等措施，并將項目承擔(dān)單位及責(zé)任人列入不誠信名單。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第二十二條

參與項目評審、評估的專家利用評審、評估的機會弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，永久取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第二十三條

受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同項目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其參與項目和經(jīng)費的監(jiān)理、審計和評估資格。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告，造成區(qū)科技研發(fā)分項資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第二十四條

區(qū)科技行政主管部門工作人員違反本規(guī)程，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，致使區(qū)科技研發(fā)分項資金管理工作出現(xiàn)失誤，審批資金有失公平、公正，或與相關(guān)人員串通、弄虛作假，騙取區(qū)科技研發(fā)分項資金給國家造成損失的，以及有其它違紀(jì)、違規(guī)行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第六章

附則

第二十五條 本規(guī)程由南山區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十六條

本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

第三篇：南山區(qū)科技發(fā)展專項資金(科技研發(fā)分項資金)——產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項目資助操作規(guī)程

南山區(qū)科技發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）

——產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項目資助操作規(guī)程

第一章

資助對象與方式

第一條 為大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，創(chuàng)新科技項目和資金管理方式，根據(jù)《南山區(qū)科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法》及《南山區(qū)科技研發(fā)展專項資金（科技研發(fā)分項資金）管理細(xì)則》（深南府辦[2008]33號）等有關(guān)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。

第二條

產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項目資助計劃的目的是推動區(qū)內(nèi)科技企業(yè)和高等院校、科研院所的互動合作，積極鼓勵和支持科技企業(yè)通過多種形式與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)等開展應(yīng)用研發(fā)合作，不斷提高研發(fā)水平及創(chuàng)新能力。

第三條

申請本資助計劃單位應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊在南山區(qū)、具有獨立法人資格并從事高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。

（二）提出申請的企業(yè)必須與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)就申請的項目展開合作并簽定合作協(xié)議（合同）等，合作的形式可以是委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。

（三）與企業(yè)合作的高等院校、研究機構(gòu)必須保證有足夠的專業(yè)技術(shù)專家參與合作項目的技術(shù)研發(fā)工作。專家必須有能力主持項目研發(fā)活動的開展，并在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有較高的學(xué)術(shù)水平或技術(shù)優(yōu)勢。

（四）申請項目應(yīng)符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，具有一定的技術(shù)前瞻性和先進性；

(五)每一申請企業(yè)當(dāng)申請項目數(shù)不超過2個。

（六）申報項目的合作協(xié)議必須是近兩內(nèi)簽定，費用支付行為發(fā)生在近兩內(nèi)。

第四條

本資助計劃屬于審核類。實行總額控制、企業(yè)申報、政府決策、社會公示的原則。

第五條

由區(qū)財政局向受資助單位一次或分次撥付資金。對合作期兩年以上、分期支付合作經(jīng)費的項目，可分申報，對同一個項目最多給予連續(xù)兩年資助。

第二章 資助范圍與數(shù)額

第六條

對產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項目的資助范圍是：

（一）人員費：指為直接參加項目研究開發(fā)人員支出的工資性費用；

（二）儀器設(shè)備費：指項目合作過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機購置費及設(shè)備試制費；

（三）能源材料費：指項目研究開發(fā)過程中所支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費用；

（四）試驗外協(xié)費：指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用；

（五）差旅費：指在項目研究開發(fā)過程中，高校、科研機構(gòu)專家為項目研究開發(fā)而進行國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗等工作所發(fā)生的交通、住宿等費用；

第七條

本資助計劃資助金額不超過已支付合作經(jīng)費的50%、總額不超過20萬元，一個申請單位總額不超過40萬元。

第三章

申請和審批程序

第八條 本資助計劃采取常年受理分批審核的方式。具體受理截止日期以區(qū)行政主管部門發(fā)布的相關(guān)通知、公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

第九條

申請資助的企業(yè)按要求填寫《南山區(qū)科技研發(fā)資金產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項目資助申請書》，并需提交下列材料：

（一）申請企業(yè)的法人機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復(fù)印件及簽字樣本，并需加蓋公章。

（二）申請企業(yè)就合作項目在采取委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合作形式的必要性說明和項目可行性分析報告。

（三）企業(yè)與合作單位簽訂的項目合作合同。其中應(yīng)包括明確的研發(fā)目標(biāo)、參與人員的姓名與分工、合作項目的經(jīng)費金額、支付方式及時間進度等重要信息。

（四）申報日當(dāng)月由稅務(wù)部門提供的當(dāng)及上一完稅證明；

（五）申請企業(yè)支付費用的支付憑證和合作方收款后開具的發(fā)票（收據(jù)）。

（六）其他可以說明項目水平、企業(yè)及合作單位資質(zhì)等的附加材料。

第十條 區(qū)科技行政主管部門受理企業(yè)的申請材料時，應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的，向企業(yè)做出說明，一次性告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回企業(yè)。申請單位補充相關(guān)材料后，可重新提交。

第十一條 區(qū)科技行政主管部門對申報材料進行審核，初步確定享受資助的項目名單并核定資助額，在經(jīng)南山區(qū)科技發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論通過后，由區(qū)科技主管部門向社會公示5工作日。

第十二條 公示期間，任何單位或個人有異議的，可向科技行政主管部門提出。對公示有異議的，區(qū)科技行政主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，區(qū)科技行政主管部門與財政主管部門聯(lián)合行文下達(dá)項目資助計劃。

第十三條 區(qū)財政局辦理資金撥付手續(xù)。

第十四條

有下列情形之一的，本資助計劃不予支持：

（一）知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目；

（二）有污染或環(huán)保未達(dá)標(biāo)的項目；

（三）項目申請企業(yè)近二年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查中；

（四）項目申請企業(yè)近三年內(nèi)在市、區(qū)兩級科技系統(tǒng)有違規(guī)記錄；

（五）項目申請企業(yè)違反相關(guān)管理辦法，正在接受區(qū)科技行政主管部門和區(qū)財政局的調(diào)查；

（六）項目申請企業(yè)違反相關(guān)勞動法規(guī)，拖欠工人工資，正在接受勞動仲裁部門的調(diào)查等。

第四章

管理與驗收

第十五條

項目承擔(dān)單位需嚴(yán)格執(zhí)行項目合作協(xié)議（合同）內(nèi)容，確保專款專用。第十六條

在執(zhí)行過程中研發(fā)計劃有實質(zhì)性的變動，項目承擔(dān)單位事前需以書面形式報南山區(qū)科技行政主管部門，并執(zhí)行區(qū)科技主管部門的回復(fù)意見。

第十七條

項目完成后，項目承擔(dān)單位需在1個月內(nèi)向區(qū)科技行政主管部門提出驗收申請，并同時按要求提交項目總結(jié)報告。具體過程及要求，遵照《南山區(qū)科技研發(fā)分項資金資助項目驗收操作規(guī)程》執(zhí)行。

第五章

監(jiān)督與檢查

第十八條

對于項目承擔(dān)單位在申報過程中弄虛作假，或違反財經(jīng)紀(jì)律，截留、挪用、擠占區(qū)科技研發(fā)資金項目經(jīng)費的行為，區(qū)財政局、科技行政主管部門可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項目、收回區(qū)科技研發(fā)資金、三年內(nèi)不受理資金申請等措施，并將項目承擔(dān)單位及責(zé)任人列入不誠信名單。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第十九條

受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與項目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其參與項目和經(jīng)費的監(jiān)理、審計和評估資格。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告，造成區(qū)科技研發(fā)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第二十條

區(qū)科技行政主管部門工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，致使區(qū)科技研發(fā)資金管理工作出現(xiàn)失誤，審批資金有失公平、公正，或與相關(guān)人員串通、弄虛作假，騙取區(qū)科技研發(fā)資金給國家造成損失的，以及有其它違紀(jì)、違規(guī)行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第六章

附則

第二十一條 本規(guī)程由南山區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

第四篇：南山區(qū)科技計劃——高等院校,科研機構(gòu)研發(fā)項目資助操作規(guī)程

南山區(qū)科技計劃——高等院校、科研機構(gòu)研發(fā)項目資助操作規(guī)程

第一章 資助對象與方式

第一條 為大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，創(chuàng)新科技計劃項目和資金管理方式，根據(jù)《南山區(qū)科技計劃項目管理暫行辦法》（深南府[2005]41號）和《南山區(qū)科技研發(fā)資金管理暫行辦法》（深南府[2005]42號）等有關(guān)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。

第二條 高等院校、科研機構(gòu)研發(fā)項目資助計劃的目的是推動本區(qū)內(nèi)的大學(xué)、科研機構(gòu)等積極開展符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目，尤其是能夠推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平整體提升的關(guān)鍵技術(shù)研究項目。第三條 申請本資助計劃的要求：

（一）提出項目申請的主體應(yīng)該是注冊或坐落于南山區(qū)、具有獨立法人資格并從事科研活動的高等院校和研究機構(gòu)(附屬高等院校的科研機構(gòu)以高等院校名義申請)；

（二）主持項目研發(fā)的負(fù)責(zé)人必須是項目研究涉及領(lǐng)域內(nèi)的專家，具有較高的學(xué)術(shù)水平，并保證參與項目研發(fā)的主要工作；

（三）申請項目應(yīng)具有創(chuàng)新性，優(yōu)先支持具有前瞻性的項目；

（四）優(yōu)先支持對提高南山區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平有幫助，能夠解決南山區(qū)重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的關(guān)鍵技術(shù)問題的項目；

（五）優(yōu)先資助列入國家、省、市級計劃或已獲得企業(yè)資助的項目；(六)科研機構(gòu)申請項目數(shù)不超過2個，高等院校申請項目數(shù)不超過5個。

第四條 本資助計劃實行總額控制、單位申報、專家評審、政府決策、社會公示的原則。

第五條 本資助計劃采取無償資助方式。由區(qū)財政局向受資助單位一次或分次撥付資金。對重大研發(fā)項目可采取一次立項、連續(xù)扶持的方式給予最多不超過三年資助。

第二章 資助范圍與數(shù)額

第六條 對高校、科研機構(gòu)研發(fā)項目的資助范圍是：

（一）人員費：指為直接參加項目研究開發(fā)人員支出的工資性費用。

（二）儀器設(shè)備費：指項目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機購置費及設(shè)備試制費。

（三）能源材料費：指項目研究開發(fā)過程中所支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費用。

（四）試驗外協(xié)費：指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用。

（五）差旅費：指在項目研究開發(fā)過程中，為項目研究開發(fā)而進行國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗等工作所發(fā)生的交通、住宿等費用。

（六）直接與項目研究開發(fā)有關(guān)的其他相關(guān)費用：指除上述費用之外與項目研究開發(fā)有關(guān)的其他費用。第七條 本資助計劃單一項目的資助額不超過20萬元，對重大研發(fā)項目可根據(jù)研發(fā)周期給予不超過三年、每年資助額不超過50萬元的連續(xù)扶持。

第三章 申請和審批程序

第八條 本資助計劃采取常年受理、分批評審的方式。具體受理截止日期以每年區(qū)科技局網(wǎng)站上項目申請公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

第九條 申請資助的高等院校、科研機構(gòu)按要求填寫《南山區(qū)科技計劃高校、科研機構(gòu)研發(fā)項目資助申請書》，并需提交下列材料：

（一）單位的法人登記證書、組織機構(gòu)代碼以及稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（二）項目可行性研究報告；

(三)申請單位內(nèi)部技術(shù)立項審核報告或立項審核意見；

（四）其他相關(guān)材料（見《申請書》附錄清單部分）。

第十條 區(qū)科技局受理申請單位的申請材料時，應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的，向申請單位做出說明，一次性告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回申請單位。申請單位補充相關(guān)材料后，可重新提交。

第十一條 由區(qū)科技局組織所在行業(yè)專業(yè)委員會，該委員會對通過形式審查的項目進行篩選，并確定進入專家評審環(huán)節(jié)的項目名單。

第十二條 區(qū)科技局組織項目評審委員會對由行業(yè)專家委員會推薦的項目進行評審，必要時進行現(xiàn)場考察。評審委員會對項目出具評審意見。

第十三條 評審專家與申請單位之間存在直接或間接利害關(guān)系的，評審專家應(yīng)主動申請回避。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不申請回避的，取消其專家資格。

第十四條 有下列情形之一的，本資助計劃不予支持：

（一）知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目；

（二）有污染或環(huán)保未達(dá)標(biāo)的項目；

（三）項目申請企業(yè)近二年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查中；

（四）項目申請企業(yè)近三年內(nèi)在市、區(qū)兩級科技系統(tǒng)有違規(guī)記錄；

（五）項目申請企業(yè)違反相關(guān)管理辦法，正在接受區(qū)科技局和區(qū)財政局的調(diào)查；

（六）項目申請企業(yè)違反相關(guān)勞動法規(guī)，拖欠工人工資，正在接受勞動仲裁部門的調(diào)查等。

第十五條 已有列入南山科技計劃立項的項目的申請單位，應(yīng)在履行項目驗收程序后，才能進行新的項目申報工作(列入?yún)^(qū)科技計劃并確定連續(xù)扶持的重大項目除外)。

第十六條 區(qū)科技局根據(jù)項目評審委員會評審意見，初步確定享受資助的項目名單并核定資助額。在經(jīng)南山區(qū)科技計劃項目審定聯(lián)席會議討論通過后，由區(qū)科技主管部門向社會公示10天。

第十七條 公示期間，任何單位或個人有異議的，可向科技行政主管部門提出。對公示有異議的，區(qū)科技局應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，區(qū)科技局與財政主管部門聯(lián)合行文下達(dá)項目資助計劃。

第十八條 區(qū)科技局與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同，明確項目目標(biāo)和資金使用計劃，合同書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括資助金額、明確的資金用途、知識產(chǎn)權(quán)和儀器設(shè)備的歸屬、績效考評事項以及違約責(zé)任等；區(qū)財政局憑項目合同辦理資金撥付手續(xù)，對分批撥款的項目，區(qū)科技局對項目相應(yīng)階段目標(biāo)完成情況進行確認(rèn)后，再予以辦理相應(yīng)撥款手續(xù)。

第四章 管理與驗收

第十九條 項目承擔(dān)單位需嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容，保證資金專款專用。

第二十條 在執(zhí)行過程中研發(fā)計劃或資金使用有實質(zhì)性的變動，項目承擔(dān)單位事前需以書面形式報南山區(qū)科技局，并執(zhí)行區(qū)科技主管部門的回復(fù)意見。

第二十一條 項目完成后，項目承擔(dān)單位需在1個月內(nèi)向區(qū)科技局提出驗收申請，并同時按要求提交項目總結(jié)報告及項目資金專項使用情況審計報告。區(qū)科技局直接或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對項目完成情況進行驗收。具體過程及要求，遵照區(qū)科技局制定的有關(guān)辦法執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督與評估

第二十二條 對于項目承擔(dān)單位違反財經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占區(qū)科技研發(fā)資金項目經(jīng)費的行為，區(qū)財政局、科技局可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項目、收回區(qū)科技研發(fā)資金、三年內(nèi)不受理資金申請等措施，并將項目承擔(dān)單位及責(zé)任人列入不誠信名單。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第二十三條 參與項目評審、評估的專家利用評審、評估的機會弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，永久取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第二十四條 受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同項目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其參與項目和經(jīng)費的監(jiān)理、審計和評估資格。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告，造成區(qū)科技研發(fā)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。第二十五條 區(qū)科技局工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，致使區(qū)科技研發(fā)資金管理工作出現(xiàn)失誤，審批資金有失公平、公正，或與相關(guān)人員串通、弄虛作假，騙取區(qū)科技研發(fā)資金給國家造成損失的，以及有其它違紀(jì)、違規(guī)行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第二十六條 本規(guī)程由南山區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

第五篇：南山區(qū)科技發(fā)展專項資金(科技研發(fā)分項資金)――產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)解讀

南山區(qū)科技發(fā)展專項資金(科技研發(fā)分項資金 ——產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項目資助操作規(guī)程 第一章資助對象與方式

第一條為大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,創(chuàng)新科技項目和資金管理方式,根據(jù)《南山區(qū)科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法》及《南山區(qū)科技研發(fā)展專項資金(科技研發(fā)分項資金管理細(xì)則》(深南府辦[2008]33號等有關(guān)規(guī)定,制定本操作規(guī)程。

第二條產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項目資助計劃的目的是推動區(qū)內(nèi)科技企業(yè)和高等院校、科研院所的互動合作,積極鼓勵和支持科技企業(yè)通過多種形式與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)等開展應(yīng)用研發(fā)合作,不斷提高研發(fā)水平及創(chuàng)新能力。

第三條申請本資助計劃單位應(yīng)具備以下條件:(一注冊在南山區(qū)、具有獨立法人資格并從事高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。

(二提出申請的企業(yè)必須與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)就申請的項目展開合作并簽定合作協(xié)議(合同等,合作的形式可以是委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。

(三與企業(yè)合作的高等院校、研究機構(gòu)必須保證有足夠的專業(yè)技術(shù)專家參與合作項目的技術(shù)研發(fā)工作。專家必須有能力主持項目研發(fā)活動的開展,并在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有較高的學(xué)術(shù)水平或技術(shù)優(yōu)勢。

(四申請項目應(yīng)符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,具有一定的技術(shù)前瞻性和先進性;(五每一申請企業(yè)當(dāng)申請項目數(shù)不超過2個。

(六申報項目的合作協(xié)議必須是近兩內(nèi)簽定,費用支付行為發(fā)生在近兩內(nèi)。

第四條本資助計劃屬于審核類。實行總額控制、企業(yè)申報、政府決策、社會公示的原則。

第五條由區(qū)財政局向受資助單位一次或分次撥付資金。對合作期兩年以上、分期支付合作經(jīng)費的項目,可分申報,對同一個項目最多給予連續(xù)兩年資助。

第二章資助范圍與數(shù)額

第六條對產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項目的資助范圍是:(一人員費:指為直接參加項目研究開發(fā)人員支出的工資性費用;(二儀器設(shè)備費:指項目合作過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機購置費及設(shè)備試制費;(三能源材料費:指項目研究開發(fā)過程中所支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費用;(四試驗外協(xié)費:指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用;(五差旅費:指在項目研究開發(fā)過程中,高校、科研機構(gòu)專家為項目研究開發(fā)而進行國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗等工作所發(fā)生的交通、住宿等費用;第七條本資助計劃資助金額不超過已支付合作經(jīng)費的50%、總額不超過20萬元,一個申請單位總額不超過40萬元。

第三章申請和審批程序

第八條本資助計劃采取常年受理分批審核的方式。具體受理截止日期以區(qū)行政主管部門發(fā)布的相關(guān)通知、公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

第九條申請資助的企業(yè)按要求填寫《南山區(qū)科技研發(fā)資金產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項目資助申請書》,并需提交下列材料:

(一申請企業(yè)的法人機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復(fù)印件及簽字樣本,并需加蓋公章。

(二申請企業(yè)就合作項目在采取委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合作形式的必要性說明和項目可行性分析報告。

(三企業(yè)與合作單位簽訂的項目合作合同。其中應(yīng)包括明確的研發(fā)目標(biāo)、參與人員的姓名與分工、合作項目的經(jīng)費金額、支付方式及時間進度等重要信息。

(四申報日當(dāng)月由稅務(wù)部門提供的當(dāng)及上一完稅證明;(五申請企業(yè)支付費用的支付憑證和合作方收款后開具的發(fā)票(收據(jù)。(六其他可以說明項目水平、企業(yè)及合作單位資質(zhì)等的附加材料。

第十條區(qū)科技行政主管部門受理企業(yè)的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,向企業(yè)做出說明,一次性告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回企業(yè)。申請單位補充相關(guān)材料后,可重新提交。

第十一條區(qū)科技行政主管部門對申報材料進行審核,初步確定享受資助的項目名單并核定資助額,在經(jīng)南山區(qū)科技發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論通過后,由區(qū)科技主管部門向社會公示5工作日。

第十二條公示期間,任何單位或個人有異議的,可向科技行政主管部門提出。對公示有異議的,區(qū)科技行政主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,區(qū)科技行政主管部門與財政主管部門聯(lián)合行文下達(dá)項目資助計劃。

第十三條區(qū)財政局辦理資金撥付手續(xù)。

第十四條有下列情形之一的,本資助計劃不予支持:(一知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目;

(二有污染或環(huán)保未達(dá)標(biāo)的項目;(三項目申請企業(yè)近二年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查中;(四項目申請企業(yè)近三年內(nèi)在市、區(qū)兩級科技系統(tǒng)有違規(guī)記錄;(五項目申請企業(yè)違反相關(guān)管理辦法,正在接受區(qū)科技行政主管部門和區(qū)財政局的調(diào)查;(六項目申請企業(yè)違反相關(guān)勞動法規(guī),拖欠工人工資,正在接受勞動仲裁部門的調(diào)查等。

第四章管理與驗收

第十五條項目承擔(dān)單位需嚴(yán)格執(zhí)行項目合作協(xié)議(合同內(nèi)容,確保?？顚Ｓ?。第十六條在執(zhí)行過程中研發(fā)計劃有實質(zhì)性的變動,項目承擔(dān)單位事前需以書面形式報南山區(qū)科技行政主管部門,并執(zhí)行區(qū)科技主管部門的回復(fù)意見。

第十七條項目完成后,項目承擔(dān)單位需在1個月內(nèi)向區(qū)科技行政主管部門提出驗收申

請,并同時按要求提交項目總結(jié)報告。具體過程及要求,遵照《南山區(qū)科技研發(fā)分項資金資助項目驗收操作規(guī)程》執(zhí)行。

第五章監(jiān)督與檢查

第十八條對于項目承擔(dān)單位在申報過程中弄虛作假,或違反財經(jīng)紀(jì)律,截留、挪用、擠占區(qū)科技研發(fā)資金項目經(jīng)費的行為,區(qū)財政局、科技行政主管部門可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項目、收回區(qū)科技研發(fā)資金、三年內(nèi)不受理資金申請等措施,并將項目承擔(dān)單位及責(zé)任人列入不誠信名單。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

第十九條受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評估和審計過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與項目承擔(dān)單位串通作弊等行為的,取消其參與項目和經(jīng)費的監(jiān)理、審計和評估資格。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告,造成區(qū)科技研發(fā)資金損失的,依法追究法律責(zé)任。

第二十條區(qū)科技行政主管部門工作人員違反本辦法,沒有認(rèn)真履行職責(zé),致使區(qū)科技研發(fā)資金管理工作出現(xiàn)失誤,審批資金有失公平、公正,或與相關(guān)人員串通、弄虛作假,騙取區(qū)科技研發(fā)資金給國家造成損失的,以及有其它違紀(jì)、違規(guī)行為的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

第六章附則

第二十一條本規(guī)程由南山區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。