第一篇：杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(房屋建筑工程)竣工驗(yàn)收辦證階段審批新流程(2013.11.26)

附件5

杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（房屋建筑工程）

竣工驗(yàn)收辦證階段審批新流程

一、適用范圍

本流程適用于杭州市本級(jí)審批權(quán)限內(nèi)房屋建筑工程項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收經(jīng)初審后到房屋產(chǎn)權(quán)初始登記為止的相關(guān)審批、驗(yàn)收、中介技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)。各區(qū)、縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)程不適合納入驗(yàn)收階段流程的，可由建設(shè)單位申請(qǐng)采取單項(xiàng)竣工驗(yàn)收。

納入驗(yàn)收階段的具體審查（審批）事項(xiàng)包括：建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目人防工程竣工驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生竣工驗(yàn)收、建設(shè)工程防雷裝置竣工驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目配套綠地核查、公共或?qū)Ｓ猛＼噲?chǎng)（庫(kù)）竣工驗(yàn)收審核、建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收、建設(shè)工程竣工檔案認(rèn)可、居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)合同履行確認(rèn)、《保障性住房配建協(xié)議書》履行確認(rèn)（僅限配建的保障性住房項(xiàng)目）、物業(yè)保修金繳交確認(rèn)、房屋產(chǎn)權(quán)初始登記。

納入驗(yàn)收階段的具體服務(wù)事項(xiàng)包括：《房產(chǎn)測(cè)繪竣工報(bào)告》，《土地測(cè)繪報(bào)告》，《消防竣工驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)意見》，《建設(shè)項(xiàng)

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目環(huán)保“三同時(shí)”檢查意見書》，《防雷裝置專業(yè)檢測(cè)報(bào)告》，《建設(shè)工程竣工檔案認(rèn)可》，《城市地下空間（人防區(qū)域）確認(rèn)單》和《人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》，《測(cè)繪配套綠地實(shí)測(cè)圖》、《綠地面積測(cè)繪成果表》和《測(cè)繪電子文檔》，《城市排水許可證》核發(fā)及垃圾房、公廁（僅限有公廁配建任務(wù)的項(xiàng)目）、節(jié)水設(shè)施（僅限有水設(shè)施配建任務(wù)的項(xiàng)目）驗(yàn)收前現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)且按時(shí)取得相應(yīng)成果。

二、職責(zé)分工

市建委負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目驗(yàn)收辦證（房屋建筑工程）階段審批。市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市公安消防局、市環(huán)保局、市住保房管局、市公安局交警局、市人防辦、市城管委、市園文局、市衛(wèi)生局、市氣象局等為參審單位。

三、審查（審批）流程

（一）房屋建筑工程項(xiàng)目建設(shè)單位向市建委提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并按要求將本階段所有驗(yàn)收事項(xiàng)的申請(qǐng)材料報(bào)送市建委。市建委在1個(gè)工作日內(nèi)將收到的資料分發(fā)驗(yàn)收階段涉及的各參審單位，并同步開展屬自身驗(yàn)收職責(zé)的資料審核與協(xié)調(diào)工作。

（二）自聯(lián)合驗(yàn)收階段申請(qǐng)資料收訖之日起，各參審單位按以下要求落實(shí)相關(guān)服務(wù)和審查（審批）事項(xiàng)：

1.市公安消防局開展消防竣工驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)并指導(dǎo)《消防竣工驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)意見》落實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)《消防供水管網(wǎng)能力 － 2 －

測(cè)試報(bào)告》、《室內(nèi)裝飾材料見證取樣檢驗(yàn)報(bào)告》相關(guān)工作，于22個(gè)工作日內(nèi)出具《消防竣工驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)意見》；于出具《消防竣工驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)意見》后15個(gè)工作日內(nèi)出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》，并將相關(guān)證明文件送市建委。

2.市環(huán)保局協(xié)調(diào)推進(jìn)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”檢查意見書》相關(guān)工作，于37個(gè)工作日內(nèi)出具同意通過驗(yàn)收的證明文件，并將相關(guān)證明文件送市建委。

3.市氣象局協(xié)調(diào)推進(jìn)《防雷裝置專業(yè)檢測(cè)報(bào)告》相關(guān)工作，于37個(gè)工作日內(nèi)出具同意通過驗(yàn)收的證明文件，并將相關(guān)證明文件送市建委。

4.市建委（城建檔案館）協(xié)調(diào)推進(jìn)《建設(shè)工程竣工檔案認(rèn)可》相關(guān)工作，于37個(gè)工作日內(nèi)出具《建設(shè)工程竣工檔案認(rèn)可》；于收到市公安消防局、市環(huán)保局、市氣象局等各參審單位的同意驗(yàn)收證明文件后，3個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案；于收到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表后15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同市城管委完成居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)合同履行確認(rèn)并出具證明文件。

5.市公安局交警局開展公共或?qū)Ｓ猛＼噲?chǎng)（庫(kù)）竣工驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促整改相關(guān)工作，于37個(gè)工作日內(nèi)出具同意通過驗(yàn)收的證明文件并送市建委。

6.市園文局協(xié)調(diào)推進(jìn)《測(cè)繪配套綠地實(shí)測(cè)圖》、《綠地面積測(cè)繪成果表》和《測(cè)繪電子文檔》相關(guān)工作，開展建設(shè)項(xiàng)目配套綠地核查的現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促整改相關(guān)工作，于37

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個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)完成《測(cè)繪配套綠地實(shí)測(cè)圖》、《綠地面積測(cè)繪成果表》和《測(cè)繪電子文檔》并出具同意通過驗(yàn)收的證明文件并送市建委；于30個(gè)工作日內(nèi)出具《綠地驗(yàn)收意見》（僅限于工業(yè)用地）。

7.市衛(wèi)生局開展衛(wèi)生竣工驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促整改相關(guān)工作，于37個(gè)工作日內(nèi)出具同意通過驗(yàn)收的證明文件并送市建委。

8.市城管委開展《城市排水許可證》核發(fā)及垃圾房、公廁（僅限有公廁配建任務(wù)的項(xiàng)目）、節(jié)水設(shè)施（僅限有水設(shè)施配建任務(wù)的項(xiàng)目）驗(yàn)收前的現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促整改相關(guān)工作，于37個(gè)工作日內(nèi)出具《排水許可證》和同意公廁、節(jié)水設(shè)施通過驗(yàn)收的證明文件并送市建委。

9.市規(guī)劃局開展建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促整改相關(guān)工作，于30個(gè)工作日內(nèi)出具《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書》并送市建委。

10.市國(guó)土資源局協(xié)調(diào)推進(jìn)《土地測(cè)繪報(bào)告》相關(guān)工作，于30個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)完成《土地測(cè)繪報(bào)告》；于收到項(xiàng)目《房產(chǎn)測(cè)繪竣工報(bào)告》、《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書》復(fù)印件后18個(gè)工作日內(nèi)，完成建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收并將相應(yīng)證明文件送市建委。

11.市住保房管局協(xié)調(diào)推進(jìn)《房產(chǎn)測(cè)繪竣工報(bào)告》相關(guān)工作，于30個(gè)工作日內(nèi)完成《房產(chǎn)測(cè)繪竣工報(bào)告》后，督促建設(shè)單位 － 4 －

將其一式兩份、分袋分裝報(bào)送市建委，同步依據(jù)《保障性住房配建協(xié)議書》開展協(xié)議履行情況現(xiàn)場(chǎng)核查工作（僅限配建保障性住房項(xiàng)目）；于收到項(xiàng)目《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書》復(fù)印件后3個(gè)工作日內(nèi)，完成物業(yè)保修金繳交確認(rèn)和《保障性住房配建協(xié)議書》履行確認(rèn)（僅限配建保障性住房項(xiàng)目），并將同意通過驗(yàn)收的證明文件送市建委；于受理建設(shè)單位的項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)初始登記申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)，完成項(xiàng)目初始登記并向建設(shè)單位發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。

12.市人防辦開展人防工程竣工驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促整改相關(guān)工作；于收到《房產(chǎn)測(cè)繪竣工報(bào)告》后15個(gè)工作日內(nèi)，出具《城市地下空間（人防區(qū)域）確認(rèn)單》；于收到項(xiàng)目《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書》復(fù)印件后3個(gè)工作日內(nèi)，完成建設(shè)項(xiàng)目人防工程竣工驗(yàn)收并將同意通過驗(yàn)收的證明文件送市建委。

（三）市建委于收到《房產(chǎn)測(cè)繪竣工報(bào)告》、《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書》1個(gè)工作日內(nèi)將其分發(fā)市人防辦、市國(guó)土資源局；于收到綠化管理部門的《綠地驗(yàn)收意見》（僅限工業(yè)用地）1個(gè)工作日內(nèi)將其復(fù)印件分發(fā)市國(guó)土資源局；于項(xiàng)目取得居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)合同履行確認(rèn)的證明文件后1個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目建設(shè)單位出具《聯(lián)合竣工驗(yàn)收意見書》，并將各參審單位出具的同意驗(yàn)收所有證明文件統(tǒng)一移交項(xiàng)目建設(shè)單位。《聯(lián)合竣工驗(yàn)收意見書》同時(shí)抄送各參審單位。

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（四）房屋建筑工程項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)市建委出具的《聯(lián)合竣工驗(yàn)收意見書》和移交的本階段所有驗(yàn)收、備案文件，向市住保房管局申請(qǐng)辦理項(xiàng)目初始登記。

（五）驗(yàn)收過程中，須作退件處理的特殊項(xiàng)目，由各參審單位結(jié)合自身職責(zé)和審核要求提出劃分的具體標(biāo)準(zhǔn)，提前以《辦事指南》等方式告知項(xiàng)目建設(shè)單位。須作退件處理的項(xiàng)目，相關(guān)相關(guān)參審單位應(yīng)于資料收訖之日起5個(gè)工作日內(nèi)將審查結(jié)果和退件原因書面送市建委；市建委應(yīng)于收到相關(guān)參審單位書面反饋意見之日起2個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位退件，或作暫保處理。

（六）各參審單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具前述條款中要求出具的意見的，由市建委向市審管辦提出，經(jīng)市審管辦確認(rèn)，視作同意竣工驗(yàn)收或辦證，責(zé)任由未在規(guī)定時(shí)限出具竣工驗(yàn)收意見的參審單位承擔(dān)。

五、關(guān)于退件項(xiàng)目重新申報(bào)竣工驗(yàn)收的有關(guān)要求：

（一）現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位存在違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理規(guī)定行為、須依法執(zhí)行行政處罰程序的退件項(xiàng)目，待完成相應(yīng)執(zhí)法程序后，由建設(shè)單位重新申報(bào)驗(yàn)收。

（二）發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在超合法批建面積建設(shè)行為，或存在違章建設(shè)、超土地合同約定可建面積以及改變用途等行為并經(jīng)相關(guān)職能部門認(rèn)定的退件項(xiàng)目，待市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、行政執(zhí)法等部門根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市建設(shè)項(xiàng)目超建面積處理實(shí)施辦法的通知》（杭政辦函 － 6 －

?2010?323號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理規(guī)范補(bǔ)辦有償使用手續(xù)等有關(guān)問題的規(guī)定》等規(guī)定處理完畢后，由建設(shè)單位重新申報(bào)驗(yàn)收。

（三）現(xiàn)場(chǎng)核查后發(fā)現(xiàn)不符合竣工驗(yàn)收要求，且無法于本實(shí)施細(xì)則要求時(shí)間內(nèi)完成整改的退件項(xiàng)目，相關(guān)參審單位應(yīng)于退件同時(shí)出具《整改通知書》，建設(shè)單位按要求完成整改后重新申報(bào)驗(yàn)收。

六、其他

（一）涉及合同履約處理（含開竣工延期處理、特別條款履約處理）等時(shí)間不計(jì)入本階段審批時(shí)限。

（二）除市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市公安消防局、市住保房管局外，其他參審單位提出退件的項(xiàng)目先按暫保處理，由市建委協(xié)調(diào)推進(jìn)，必要時(shí)將協(xié)調(diào)意見報(bào)市政府審定；市建委協(xié)調(diào)過程及建設(shè)單位補(bǔ)充整改的時(shí)間不計(jì)入本階段審批時(shí)限。

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第二篇：杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段審批新流程(2013.11.26)

附件1

杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段

審批新流程

一、適用范圍

本流程適用于杭州市本級(jí)審批權(quán)限內(nèi)采用審批、核準(zhǔn)、備案方式立項(xiàng)的政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目。各區(qū)、縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。

二、職責(zé)分工

市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段。市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局等為參審單位。

三、審批流程

（一）政府投資項(xiàng)目審批（49個(gè)工作日，約67個(gè)自然日）。1.項(xiàng)目建議書并規(guī)劃選址意見書、委托編制環(huán)評(píng)報(bào)告（9個(gè)工作日）。市發(fā)改委受理項(xiàng)目建議書申請(qǐng)，項(xiàng)目業(yè)主憑市發(fā)改委受理單向市規(guī)劃局同步申請(qǐng)規(guī)劃選址意見、向符合相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)委托編制環(huán)評(píng)報(bào)告（1個(gè)工作日）。市發(fā)改委查驗(yàn)規(guī)劃選址意見受理單和環(huán)評(píng)委托書后審查并批復(fù)項(xiàng)目建議書（5個(gè)工作日，需報(bào)市政府審定的項(xiàng)目除外），抄告市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局等部門。市規(guī)劃局完成項(xiàng)目審查，核

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發(fā)規(guī)劃選址意見書（8個(gè)工作日），抄告市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局。

2.可行性研究報(bào)告并用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見（40個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主在取得上述項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、規(guī)劃選址意見書后，同步并聯(lián)開展以下工作：

（1）可行性研究報(bào)告編制審查（37個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主委托工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（22個(gè)工作日）；市發(fā)改委受理可行性研究報(bào)告申請(qǐng)后，對(duì)不需評(píng)估的項(xiàng)目在市行政服務(wù)中心綜合審批服務(wù)管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“中心”平臺(tái)）網(wǎng)審(10個(gè)工作日)；對(duì)需評(píng)估的重大項(xiàng)目委托工程咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估（15個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)審意見，需報(bào)市政府審定的項(xiàng)目除外）。

根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的若干意見》（杭政?2010?1號(hào)），在工程可行性報(bào)告階段需委托評(píng)估的項(xiàng)目包括工程總投資在1億元以上的項(xiàng)目（保障性住房除外）以及隧道類工程項(xiàng)目。

（2）用地預(yù)審報(bào)批（10個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主委托相應(yīng)資質(zhì)單位開展土地預(yù)測(cè)繪（5個(gè)工作日）；市國(guó)土資源局受理用地預(yù)審申請(qǐng)材料后，審查出具用地預(yù)審批復(fù)文件（含壓覆礦產(chǎn)資源情況證明和是否處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)證明,5個(gè)工作日），并將相關(guān)審批意見抄告市發(fā)改委、市環(huán)保局等部門。

根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知》（國(guó)土資發(fā)?2012?74號(hào)），不涉及新增用地、－ 2 －

在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改（擴(kuò)）建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審。

（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批（一般項(xiàng)目39個(gè)工作日）。環(huán)評(píng)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)評(píng)文本（一般項(xiàng)目30個(gè)工作日，其中項(xiàng)目建議書階段并聯(lián)審批8個(gè)工作日）；市環(huán)保局受理環(huán)境影響評(píng)價(jià)申請(qǐng)后，審查、批復(fù)（含公示）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（一般項(xiàng)目17個(gè)工作日），并將相關(guān)審批意見抄告市發(fā)改委。

市發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告評(píng)審意見、規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、環(huán)評(píng)審查意見批復(fù)可行性研究報(bào)告（1個(gè)工作日）。

（二）企業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)（49個(gè)工作日，約67個(gè)自然日）。1.項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單并規(guī)劃選址意見書（9個(gè)工作日）。市發(fā)改委受理項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單申請(qǐng)、審查并出具項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單（1個(gè)工作日），抄告市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局等部門。項(xiàng)目業(yè)主向市規(guī)劃局同步申請(qǐng)選址意見（出讓用地除外）、向符合相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評(píng)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)委托編制環(huán)評(píng)報(bào)告；市規(guī)劃局審查核發(fā)規(guī)劃選址意見書（8個(gè)工作日），抄告市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見（40個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主在取得上述項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單、規(guī)劃選址意見書后，同步并聯(lián)開展三項(xiàng)工作：

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制審查（32個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主委

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托工程咨機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（22個(gè)工作日）；市發(fā)改委受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，在“中心”平臺(tái)網(wǎng)審（10個(gè)工作日）。

（2）用地預(yù)審報(bào)批（10個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主委托相應(yīng)資質(zhì)單位開展土地預(yù)測(cè)繪（5個(gè)工作日）；市國(guó)土資源局受理用地預(yù)審申請(qǐng)材料后，審查出具用地預(yù)審批復(fù)文件（含壓覆礦產(chǎn)資源情況證明和是否處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)證明,5個(gè)工作日），并將相關(guān)審批意見抄告市發(fā)改委、市環(huán)保局。

根據(jù)國(guó)土資發(fā)?2012?74號(hào)文件，不涉及新增用地、在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改（擴(kuò)）建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審。

（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批（一般項(xiàng)目39個(gè)工作日）。環(huán)評(píng)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)評(píng)文本（一般項(xiàng)目30個(gè)工作日，其中項(xiàng)目建議書階段并聯(lián)審批8個(gè)工作日）；市環(huán)保局受理環(huán)境影響評(píng)價(jià)申請(qǐng)后，審查、批復(fù)（含公示）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（一般項(xiàng)目17個(gè)工作日），并將相關(guān)審批意見抄告市發(fā)改委。

市發(fā)改委根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告網(wǎng)審意見、規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、環(huán)評(píng)審查意見核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（1個(gè)工作日）。

（三）企業(yè)項(xiàng)目備案（1個(gè)工作日）。

1.出讓土地建設(shè)項(xiàng)目。通過招、拍、掛等方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目，國(guó)土部門與項(xiàng)目業(yè)主簽定土地出讓合同（經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目）或出具中標(biāo)通知書（工業(yè)類項(xiàng)目）后，由項(xiàng)目業(yè)主向市發(fā)改委提出備案申請(qǐng)，市發(fā)改委出具項(xiàng)目備案文件、告知業(yè)主 － 4 －

委托編制環(huán)評(píng)（1個(gè)工作日），并抄告市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局等部門。無需辦理規(guī)劃選址和用地預(yù)審，環(huán)評(píng)編制和報(bào)批工作可延至施工前完成。

2.自有土地建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)不涉及新增用地、在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改（擴(kuò)）建的項(xiàng)目，在不改變土地權(quán)屬、不改變用地性質(zhì)、符合控規(guī)條件的前提下，項(xiàng)目業(yè)主提出項(xiàng)目備案申請(qǐng)，市發(fā)改委出具項(xiàng)目備案文件、告知業(yè)主委托編制環(huán)評(píng)（1個(gè)工作日），并抄告市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局等部門。無需辦理規(guī)劃選址和用地預(yù)審，環(huán)評(píng)編制和報(bào)批工作可延至施工前完成。

四、其他事項(xiàng)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般項(xiàng)目指編制環(huán)境影響登記表、環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目。其他項(xiàng)目（重污染工業(yè)項(xiàng)目及垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠、城市快速路、高架道路等特別敏感項(xiàng)目除外）環(huán)評(píng)編制和報(bào)批工作按以下要求執(zhí)行：

（一）編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的一般項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制為62個(gè)工作日，編制環(huán)境影響報(bào)告表的敏感類項(xiàng)目（指公交停?；?、污水站、加油站、垃圾中轉(zhuǎn)站、含P2實(shí)驗(yàn)室及大型輻射設(shè)施、傳染病房的醫(yī)院等）的環(huán)評(píng)編制為45個(gè)工作日，環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估10個(gè)工作日、公示和審查批復(fù)的時(shí)限合計(jì)17個(gè)工作日。

（二）外商投資房地產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批按《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化杭州市外商投資房地產(chǎn)項(xiàng)目公司設(shè)立審批工

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作的意見》（杭政辦函?2008?296號(hào)）精神執(zhí)行。

（三）鐵路、公路交通等建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）規(guī)定，可在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或報(bào)告表。

（四）環(huán)評(píng)審查期間聽證、征詢相關(guān)部門意見或發(fā)生重大技術(shù)失誤需調(diào)整等所需的時(shí)間除外。

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第三篇：杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批綠色通道暫行實(shí)施辦法

杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批綠色通道暫行實(shí)施辦法

浙江省杭州市計(jì)劃委員會(huì)

杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市計(jì)委關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批綠色通道暫行實(shí)

施辦法的通知

杭政辦〔2001〕14號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

市計(jì)劃委員會(huì)擬訂的《杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批綠色通道暫行實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳

二ＯＯ一年八月一日

杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批綠色通道暫行實(shí)施辦法

市計(jì)劃委員會(huì)

（二ＯＯ一年七月二十三日）

為進(jìn)一步提高行政審批效率，簡(jiǎn)化審批程序，改進(jìn)審批方式，切實(shí)改善我市的投資環(huán)境，現(xiàn)就市審批權(quán)限內(nèi)的一些特定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開辟綠色通道制定以下暫行實(shí)施辦法：

一、項(xiàng)目范圍

進(jìn)入綠色通道的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范圍：

（一）國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目；

（二）市政府確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目；

（三）高新技術(shù)項(xiàng)目；

（四）重大旅游項(xiàng)目；

（五）各區(qū)科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目；

（六）市政府確定的其他重大項(xiàng)目。

二、審批方式

（一）對(duì)進(jìn)入綠色通道的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照綠色通道審批程序，享有優(yōu)先辦理權(quán)，實(shí)行特事特辦。

（二）將現(xiàn)行的串聯(lián)審批盡可能地調(diào)整為并聯(lián)審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。

（三）對(duì)進(jìn)入綠色通道審批的項(xiàng)目，各審批環(huán)節(jié)的審批時(shí)間按現(xiàn)行審批時(shí)限再壓縮50％。

（四）建立綠色通道項(xiàng)目審批協(xié)調(diào)會(huì)議制度。對(duì)進(jìn)入綠色通道的特別重大項(xiàng)目，由市政府牽頭召開審批協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。

（五）對(duì)進(jìn)入綠色通道的項(xiàng)目發(fā)放綠色通道項(xiàng)目通行證。根據(jù)本辦法的規(guī)定進(jìn)入綠色通道的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（具體掌握標(biāo)準(zhǔn)見附件1），經(jīng)市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目集中辦理中心市計(jì)委窗口收文后，即進(jìn)入綠色通道。綠色通道項(xiàng)目通行證由駐中心的市計(jì)委窗口辦理，根據(jù)上述第一條（項(xiàng)目范圍）審核并發(fā)放。

三、審批程序

凡進(jìn)入綠色通道的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，從項(xiàng)目立項(xiàng)起至竣工驗(yàn)收交付使用的全過程，均實(shí)行特事特辦，跟蹤服務(wù)。

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)

1、對(duì)項(xiàng)目單位上報(bào)的立項(xiàng)報(bào)告，如不需要進(jìn)行可行性研究的，審批同意后即完成立項(xiàng)。

立項(xiàng)審批時(shí)限為5個(gè)工作日。

2、對(duì)必須進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目，如基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的大中型項(xiàng)目；使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的大中型項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目及其他需做可行性研究的項(xiàng)目，先批項(xiàng)目建議書，以簽署意見的方式辦理，審批時(shí)限為2個(gè)工作日。再審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，審批時(shí)限為7個(gè)工作日。在可行性研究階段劃出規(guī)劃可行性紅線后，并聯(lián)建設(shè)用地預(yù)審，環(huán)境影響報(bào)告書審批（包括水土保持方案審批）。

（二）市規(guī)劃局核發(fā)勘察紅線、提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，同時(shí)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。辦理時(shí)限為8個(gè)工作日。

（三）初步設(shè)計(jì)審批（或設(shè)計(jì)方案審批），辦理時(shí)限為7個(gè)工作日。審批程序和操作要求遵照杭政（2000）10號(hào)文件執(zhí)行。

同時(shí)并聯(lián)辦理征地拆遷。凡進(jìn)入綠色通道的項(xiàng)目，均應(yīng)進(jìn)入市優(yōu)先用地項(xiàng)目序列，確保用地指標(biāo)。舊城改造項(xiàng)目由市土管部門辦理國(guó)有土地劃撥手續(xù)或土地出讓手續(xù)，市房管部門核發(fā)拆遷許可證。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征用的項(xiàng)目，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征用申報(bào)審批手續(xù)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地審批時(shí)限為6個(gè)工作日。

（四）消防施工圖設(shè)計(jì)審核，消防支隊(duì)審核時(shí)間為5個(gè)工作日（如有必要進(jìn)行交警、衛(wèi)生并聯(lián)審核，交警支隊(duì)、衛(wèi)生局各為4個(gè)工作日）。

（五）并聯(lián)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、灰線檢驗(yàn)，辦理時(shí)限為5個(gè)工作日；核發(fā)投資許可證，即辦即發(fā)。

（六）施工招投標(biāo)。凡符合國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第二條至第七條的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行施工招投標(biāo)。其他項(xiàng)目是否進(jìn)行施工招投標(biāo)由項(xiàng)目單位自行決定。

（七）集中交納規(guī)費(fèi)，核發(fā)建設(shè)工程施工許可證時(shí)限為1個(gè)工作日。

（八）施工建設(shè)。凡綠色通道項(xiàng)目，在施工建設(shè)中涉及到的水、電、市政、環(huán)保、市容等方面的審批事宜，各有關(guān)職能部門應(yīng)提供快速、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的審批和服務(wù)。

（九）竣工驗(yàn)收。綠色通道項(xiàng)目建成后，質(zhì)量監(jiān)督部門要抓緊作出質(zhì)量評(píng)定；市規(guī)劃、環(huán)保、房管、消防、衛(wèi)生監(jiān)督及按國(guó)家、省規(guī)定組織交工驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收的部門，要按照特事特辦的要求，加快進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收，以保證綠色通道項(xiàng)目早日投入使用。具體審批程序見附件1。

四、保證措施

（一）凡進(jìn)入綠色通道審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，一律在市投資項(xiàng)目集中辦理中心實(shí)行一門受理。各職能部門要依照有關(guān)法律法規(guī)，按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目綠色通道審批程序，嚴(yán)格履行審批職能，做到特事特辦。對(duì)擅自增加審批程序的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法處理。由市項(xiàng)目集中辦理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。

（二）各職能部門要加強(qiáng)溝通，通力合作，審批過程中涉及到各審批部門間的事宜，由市投資項(xiàng)目集中辦理中心按協(xié)調(diào)制度有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。

（三）切實(shí)提高會(huì)審質(zhì)量。由審批單位組織有關(guān)部門定時(shí)、定點(diǎn)、定人、定責(zé)會(huì)審。各職能部門參加會(huì)審時(shí)依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)范要求，提出審查意見。對(duì)技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的審查事項(xiàng)，必要時(shí)可請(qǐng)專家參加會(huì)審，切實(shí)把好會(huì)審質(zhì)量關(guān)。

（四）有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管，以保證建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。

（五）各審批部門應(yīng)建立與固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目綠色通道審批相適應(yīng)的內(nèi)部審批制度，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，加強(qiáng)督辦，確保綠色通道暢通高效地運(yùn)行。

附件1：

進(jìn)入綠色通道的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范圍的說明

進(jìn)入綠色通道的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目為：

（一）經(jīng)國(guó)家計(jì)委、省重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組和省計(jì)委、市重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意列入國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)工程的項(xiàng)目：

（二）市政府工作報(bào)告中的為民辦實(shí)事項(xiàng)目；

（三）符合杭政〔2001〕1號(hào)文件規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)新建項(xiàng)目和列入國(guó)家計(jì)委計(jì)劃的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

（四）投資額在1億元以上的旅游項(xiàng)目和能反映江南地域及吳越文化特色、發(fā)掘歷史文化內(nèi)涵、提升城市品位、代表杭州旅游整體形象、具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際影響的旅游景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目（不包括房地產(chǎn)、度假村等項(xiàng)目）；

（五）按杭政〔2001〕2號(hào)文件有關(guān)規(guī)定辦理了科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)立項(xiàng)和規(guī)劃審批手續(xù)，進(jìn)入各區(qū)科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目；

（六）市政府確定進(jìn)入綠色通道的其他項(xiàng)目。

第四篇：2.北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目結(jié)合修建人民防空工程審批流程(試行)

《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目結(jié)合修建人民防空工程審批流程（試行）》通知 附件2

北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目結(jié)合修建人民防空工程審批流程

（試行）

一、審批實(shí)施范圍

在北京市行政區(qū)域內(nèi)的下列地區(qū)新建（含改建、擴(kuò)建）民用建筑須按照國(guó)家和本市的規(guī)定履行結(jié)合修建人民防空工程（簡(jiǎn)稱人防工程）建設(shè)審批手續(xù)：

（一）東城、西城、朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山6個(gè)城區(qū)全區(qū)；

（二）門頭溝、房山、通州、順義、大興、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶、亦莊11個(gè)新城規(guī)劃區(qū)；

（三）門頭溝、房山、通州、順義、大興、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)（縣）及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)位于新城規(guī)劃區(qū)之外的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；

（四）統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)的新農(nóng)村項(xiàng)目。

二、審批事項(xiàng)新報(bào)項(xiàng)目辦理說明

（一）人防工程建設(shè)方案咨詢 1．事項(xiàng)類別：行政服務(wù)

2．申報(bào)條件：建設(shè)單位向民防部門申報(bào)辦理人防工程建設(shè)方案咨詢，需取得規(guī)劃部門出具的?建設(shè)項(xiàng)目選址意見書?或?建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件?。對(duì)需要相對(duì)集中建設(shè)或易地建設(shè)人防工程的項(xiàng)目，建議建設(shè)單位辦理該服務(wù)事項(xiàng)。

3．事項(xiàng)內(nèi)容：民防部門根據(jù)建設(shè)單位申報(bào)的整體設(shè)計(jì)方案，結(jié)合項(xiàng)目周邊人防工程規(guī)劃建設(shè)情況，提出人防工程建設(shè)方案咨詢意見，為建設(shè)單位下一步申報(bào)辦理“建設(shè)項(xiàng)目修建人民防空工程標(biāo)準(zhǔn)審查”手續(xù)提供指導(dǎo)。

4．后續(xù)事項(xiàng)：建設(shè)單位向民防部門申報(bào)辦理“建設(shè)項(xiàng)目修建人民防空工程標(biāo)準(zhǔn)審查”。5．設(shè)定依據(jù)：?中華人民共和國(guó)人民防空法?（1996年第78號(hào)主席令）第七條、第十三條、第十四條、第二十二條；中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍

部詳圖紙質(zhì)原件各2份）。

（4）對(duì)本審批流程試行前所申報(bào)項(xiàng)目已取得民防部門批準(zhǔn)文件的，須提交民防部門相關(guān)批準(zhǔn)文件（如含附圖須一并提交）紙質(zhì)復(fù)印件1份。

14．申報(bào)材料要求：

（1）?人防工程建設(shè)審批事項(xiàng)申報(bào)表?須從民防部門網(wǎng)站下載，按A4規(guī)格打印。表中內(nèi)容可打印，也可用黑色簽字筆或鋼筆手工填寫，填寫時(shí)應(yīng)字跡工整，不得涂改。

（2）?人防工程建設(shè)審批事項(xiàng)申報(bào)表?須加蓋建設(shè)單位公章或由產(chǎn)權(quán)人簽名、設(shè)計(jì)單位公章；?建設(shè)項(xiàng)目法人授權(quán)委托書?須加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽名或印章；人防工程初步設(shè)計(jì)文件須加蓋設(shè)計(jì)單位報(bào)審印章（外省市設(shè)計(jì)單位可加蓋出圖專用章），按專業(yè)相應(yīng)加蓋注冊(cè)建筑師印章、注冊(cè)設(shè)備工程師印章。

（3）申報(bào)材料均應(yīng)符合（疊成）A4規(guī)格，留裝訂位臵，不需裝訂，需裝入標(biāo)準(zhǔn)圖紙檔案盒。不同幅面的工程圖紙應(yīng)按?技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法?（GB/10609.3-2009）的規(guī)定折疊成A4幅面，圖標(biāo)欄露在外面。

（4）人防工程初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合?建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?中有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)圖紙深度要求；圖紙應(yīng)為藍(lán)曬圖，包括：圖紙目錄（人防初步設(shè)計(jì)文件圖紙應(yīng)單獨(dú)編號(hào)）；設(shè)計(jì)依據(jù)、各專業(yè)設(shè)計(jì)說明、主要設(shè)備表、材料表，主要技術(shù)措施和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，各專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)算書；人防工程初步設(shè)計(jì)總平面圖，首層平面圖，地下各層平面圖，立面、剖面圖，人防戰(zhàn)時(shí)進(jìn)排風(fēng)口、戰(zhàn)時(shí)主要出入口（含通道、樓梯間、地面防倒塌棚架）及管理用房詳圖，人防警報(bào)控制室詳圖及所在樓層平面圖（可選），人防高點(diǎn)監(jiān)控詳圖及所在樓層平面圖（可選），人防連接通道詳圖；人防工程采暖通風(fēng)、給排水、消防、電氣（照明）平面及系統(tǒng)圖、人防工程通風(fēng)口部詳圖；改建、擴(kuò)建工程應(yīng)附原工程平、立、剖面圖，并注明新舊工程的關(guān)系。

（5）人防工程初步設(shè)計(jì)總平面圖除應(yīng)符合?建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?中有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)圖紙深度要求外，還應(yīng)：用虛線標(biāo)明各人防工程防護(hù)單元范圍（本次申報(bào)人防工程防護(hù)單元區(qū)域范圍線型加粗）及編號(hào)，戰(zhàn)時(shí)主要出入口位臵、編號(hào)及通道位臵，各人防工程防護(hù)單元按不同戰(zhàn)時(shí)功能分別進(jìn)行填充，人防管理用房位臵，人防連通道位臵，3

2．申報(bào)條件：建設(shè)單位取得規(guī)劃部門出具的?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?后，應(yīng)按照?北京市人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施辦法?（京民防發(fā)?2014?11號(hào)）中規(guī)定的項(xiàng)目類型，向市人防工程技術(shù)服務(wù)中心申報(bào)辦理人防工程施工圖技術(shù)審查。按本審批流程出具的?人防工程設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)意見書?中無人防工程面積的項(xiàng)目，無需辦理此事項(xiàng)。按原人防工程建設(shè)審批流程已取得?人防工程設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)通知單?、按本流程申報(bào)“人防工程施工圖技術(shù)審查”的項(xiàng)目，須先申報(bào)對(duì)原有?人防工程設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)通知單?中人防工程建筑面積劃分進(jìn)行變更。

3．事項(xiàng)內(nèi)容：市人防工程技術(shù)服務(wù)中心根據(jù)建設(shè)單位申報(bào)的人防工程施工圖設(shè)計(jì)方案，提出技術(shù)審查意見。本事項(xiàng)批準(zhǔn)文件?人防工程施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查報(bào)告?（見附表15，下同）作為建設(shè)單位向民防部門申報(bào)“人防工程施工圖備案”的依據(jù)。

4．后續(xù)事項(xiàng)：建設(shè)單位向民防部門申報(bào)辦理“人防工程施工圖備案”。5．設(shè)定依據(jù)：?中華人民共和國(guó)人民防空法?（1996年第78號(hào)主席令）第二十三條；中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委?關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定?（中發(fā)?2001?9號(hào)）第九條；?北京市人民防空條例?（北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2002年第50號(hào)）第十六條；國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部?人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定?（?2003?國(guó)人防辦字第18號(hào)）第二十條、第四十六條、第五十三條。

6．審批對(duì)象：自然人、法人、其他組織 7．實(shí)施機(jī)關(guān)：市人防工程技術(shù)服務(wù)中心 8．收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 9．受理方式：現(xiàn)場(chǎng)受理

10．受理地點(diǎn)：具體地址請(qǐng)查詢市人防工程技術(shù)服務(wù)中心網(wǎng)站公示信息，市人防工程技術(shù)服務(wù)中心網(wǎng)址：http://004km.cn。

11．辦理時(shí)限：一般項(xiàng)目20個(gè)工作日；列入市級(jí)重大建設(shè)工程的建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)工作日。

12．辦理處室：技術(shù)審查科 13．申報(bào)材料內(nèi)容：

（1）?人防工程建設(shè)審批事項(xiàng)申報(bào)表?紙質(zhì)原件1份。（2）?建設(shè)項(xiàng)目法人授權(quán)委托書?紙質(zhì)原件1份。

防、電氣（照明）平面、詳圖及系統(tǒng)圖；改建、擴(kuò)建工程應(yīng)附原工程平、立、剖面圖，并注明新舊工程的關(guān)系。

（6）人防工程施工圖設(shè)計(jì)總平面圖除應(yīng)符合?建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?中有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)圖紙深度要求外，還應(yīng)：用虛線標(biāo)明各人防工程防護(hù)單元范圍（本次申報(bào)人防工程防護(hù)單元區(qū)域范圍線型加粗）及編號(hào)，戰(zhàn)時(shí)主要出入口位臵、編號(hào)及通道位臵，各人防工程防護(hù)單元按不同戰(zhàn)時(shí)功能分別進(jìn)行填充，人防管理用房位臵，人防連通道位臵，人防警報(bào)設(shè)施位臵，人防高點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施位臵，各類標(biāo)注應(yīng)列明相應(yīng)圖例；附區(qū)域位臵圖，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，人防工程設(shè)計(jì)方案指標(biāo)明細(xì)表，人防工程施工圖設(shè)計(jì)指標(biāo)明細(xì)表（見附表16，下同）。

15．審批流程：申請(qǐng)→收件→審查→審定→發(fā)件 16．審查內(nèi)容：

（1）收件：對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合申報(bào)基本要求的開具?人防工程建設(shè)審批事項(xiàng)收件單?。

（2）審查：對(duì)不符合申報(bào)材料要求及審查標(biāo)準(zhǔn)的，需項(xiàng)目建設(shè)單位修改設(shè)計(jì)文件后報(bào)送復(fù)審的，出具?人防工程施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查修改意見書?（見附表17，下同）；對(duì)通過技術(shù)審查的，?人防工程施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查報(bào)告?。

（3）審定：根據(jù)經(jīng)辦人提出的擬辦意見審定人防工程施工圖技術(shù)審查意見。

17．審查標(biāo)準(zhǔn)

（1）收件：基本申報(bào)材料是否齊備，內(nèi)容是否填寫完整，格式是否符合要求，簽章是否有效。

（2）審查：申報(bào)技術(shù)審查建設(shè)項(xiàng)目主要指標(biāo)是否與?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?相符；人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容應(yīng)符合?人防工程設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)意見書?（含附圖）、?人防工程初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查報(bào)告?（含附圖）中各項(xiàng)內(nèi)容的要求，并應(yīng)按照?人防工程初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查報(bào)告?提出的審查意見進(jìn)行修改；人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容應(yīng)符合?人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范?（GB50038-2005）、?平戰(zhàn)結(jié)合人民防空工程設(shè)計(jì)規(guī)范?（DB11/994-2013）及國(guó)家和本市相關(guān)人防工程專業(yè)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容應(yīng)符合?北京市人民防空工程建設(shè)

10．受理地點(diǎn)：具體地址請(qǐng)查詢實(shí)施機(jī)關(guān)網(wǎng)站公示信息，市民防局網(wǎng)址：http://004km.cn。

二、申報(bào)人防工程規(guī)劃方案的項(xiàng)目

1．“標(biāo)題”包含建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、設(shè)計(jì)單位名稱、方案編制時(shí)間。

2．“建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位圖”體現(xiàn)該項(xiàng)目位于北京市行政區(qū)劃圖中的位臵關(guān)系。3．“項(xiàng)目地塊（含地塊周邊約500米范圍）控規(guī)圖”用紅色線框標(biāo)明項(xiàng)目用地范圍。

4．“項(xiàng)目地塊（含地塊周邊約500米范圍）影像圖”用紅色線框標(biāo)明項(xiàng)目用地范圍。

5．“鳥瞰效果圖”需標(biāo)注主要建筑地上層數(shù)及高度。

6．“總平面圖”需標(biāo)明地下建筑范圍并用灰色填充（填充透明度宜為50%）；需標(biāo)注的文字說明：該項(xiàng)目用地性質(zhì)、容積率、總戶數(shù)、總?cè)丝?、總建筑面積、地上總建筑面積、地下總建筑面積、地下車庫(kù)總面積、應(yīng)建人防面積指標(biāo)、人員掩蔽及專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)配建規(guī)模核算過程。

7．“地下建筑平面圖”以總平面圖范圍為基礎(chǔ)制作，體現(xiàn)項(xiàng)目整體地下建筑功能布局及規(guī)劃平時(shí)用途情況（每層一頁(yè)，用地規(guī)模較大時(shí)可分地塊、分區(qū)域制作）。

8．“人防規(guī)劃總平面圖”分別用不同的顏色填充（填充透明度宜為50%）規(guī)劃的各類人防工程范圍（人員掩蔽用紅色填充、物資庫(kù)用綠色填充、專業(yè)隊(duì)隊(duì)員掩蔽用黃色填充、專業(yè)隊(duì)裝備掩蔽用橙色填充、醫(yī)療救護(hù)用紫色填充），并配以相應(yīng)的文字標(biāo)注：規(guī)劃人防工程總面積、規(guī)劃各類戰(zhàn)時(shí)功能人防面積合計(jì)、人均人員掩蔽面積。用紅色圓圈內(nèi)加閃電符號(hào)標(biāo)注防空警報(bào)設(shè)施位臵。人防工程戰(zhàn)時(shí)主要出入口地面建筑用藍(lán)色填充。以200米為半徑用紅色圓圈體現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃人員掩蔽工程服務(wù)覆蓋范圍。以