第一篇:洛陽(yáng)市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法
洛陽(yáng)市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法
(2001年10月15日洛陽(yáng)市人民政府第55號(hào)令公布 根據(jù)2005年7月26日洛陽(yáng)市人民政府第80號(hào)令公布的《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改<洛陽(yáng)市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法>的決定》第一次修訂 根據(jù)2006年9月30日洛陽(yáng)市人民政府第88號(hào)令公布的《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第二次修訂)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市古樹(shù)名木的保護(hù)管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《河南省城市綠化實(shí)施辦法》、《洛陽(yáng)市城市綠化條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市、縣(市)城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木的保護(hù)管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱古樹(shù)名木,是指樹(shù)齡在100年以上的樹(shù)木和珍貴、稀有、具有歷史價(jià)值或者紀(jì)念意義的樹(shù)木。
樹(shù)齡在300年以上的,特別珍貴、稀有的,具有重要?dú)v史價(jià)值、科研價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹(shù)名木為一級(jí)古樹(shù)名木;其余為二級(jí)古樹(shù)名木。
第四條 市城市園林綠化行政管理部門(mén)主管全市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理工作,負(fù)責(zé)制定全市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理規(guī)劃,對(duì)全市古樹(shù)名木的保護(hù)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)城市古樹(shù)名木進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、建檔和設(shè)立保護(hù)管理標(biāo)志等。
縣(市、區(qū))城市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作,承擔(dān)本轄區(qū)古樹(shù)名木的調(diào)查登記、鑒定、保護(hù)、匯總上報(bào)等項(xiàng)工作。
第五條 一級(jí)古樹(shù)名木由省人民政府確認(rèn),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案;二級(jí)古樹(shù)名木由市人民政府確認(rèn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第六條 古樹(shù)名木生長(zhǎng)地的管理單位或者個(gè)人,為該古樹(shù)名木的保護(hù)管理責(zé)任單位或者責(zé)任人。
在公園、游園、城市綠地、城市道路范圍內(nèi)的古樹(shù)名木由園林綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)管理;在風(fēng)景名勝區(qū)、寺廟、古墓范圍內(nèi)的古樹(shù)名木由其管理部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)管理;在鐵路、公路、河渠用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木分別由鐵路、公路、河渠管理部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)管理;散長(zhǎng)在各單位管界內(nèi)及個(gè)人庭院中的古樹(shù)名木由所在單位和個(gè)人負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
在風(fēng)景區(qū)內(nèi)、旅游景點(diǎn)的古樹(shù)名木,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄加以保護(hù)。
第七條 園林綠化行政主管部門(mén)與古樹(shù)名木保護(hù)管理責(zé)任單位或者責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)共同制定養(yǎng)護(hù)、管理方案,落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理措施,園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
變更古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)?shù)綀@林綠化行政主管部門(mén)辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第八條 古樹(shù)名木的保護(hù)管理責(zé)任單位或者責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)古樹(shù)名木的規(guī)定,對(duì)古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)精心養(yǎng)護(hù)管理,確保古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)。古樹(shù)名木出現(xiàn)非正常生長(zhǎng)情況,責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市園林綠化行政主管部門(mén),城市園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專家會(huì)診,采取防治保護(hù)措施。
第九條 古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。養(yǎng)護(hù)古樹(shù)名木確有困難的,可以向所在縣(市、區(qū))城市園林綠化行政主管部門(mén)申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助。
搶救、復(fù)壯古樹(shù)名木的費(fèi)用,城市園林綠化行政主管部門(mén)可以適當(dāng)給予補(bǔ)貼。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)從每年城市維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、城市園林綠化專項(xiàng)資金中劃出一定比例的資金,用于城市古樹(shù)名木的保護(hù)管理。
第十條 集體或者個(gè)人所有的古樹(shù)名木,未經(jīng)園林綠化行政主管部門(mén)審核并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)的,不得買(mǎi)賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國(guó)家的,可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建工程影響古樹(shù)名木生長(zhǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出避讓或者保護(hù)措施,經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)同意,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后施行。
第十二條 古樹(shù)名木主干周?chē)?米以內(nèi),嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建任何形式的建筑物或者其他非保護(hù)性設(shè)施。城市道路建設(shè)不得損害古樹(shù)名木的保護(hù)管理。
第十三條 禁止下列損害古樹(shù)名木的行為:
(一)在樹(shù)干上亂刻亂劃、釘釘子、纏繞繩索、架設(shè)電線;
(二)依樹(shù)蓋房、搭棚或者用樹(shù)作支撐物;
(三)距樹(shù)冠垂直投影5米內(nèi)興建臨時(shí)建筑、堆放物料、挖坑、建濾池、熬瀝清、點(diǎn)火、排放煙氣、傾倒垃圾、污水和其它有害物體;
(四)未經(jīng)城市園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)采摘葉子、果實(shí)和種子;
(五)攀樹(shù)、折枝、挖根或者剝損樹(shù)枝、樹(shù)桿、樹(shù)皮;
(六)封閉2×2米范圍內(nèi)的樹(shù)穴;
(七)擅自砍伐和修剪、遷移古樹(shù)名木。
第十四條 因特殊原因確需移植古樹(shù)名木的,一級(jí)古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),二級(jí)古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。移植費(fèi)用由移植單位承擔(dān)。
第十五條 對(duì)已死亡的古樹(shù)名木,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)查明原因,明確責(zé)任,并予以注銷(xiāo)登記后方可進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)。
第十六條 任何單位和個(gè)人,對(duì)損傷、破壞古樹(shù)名木的行為,均有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。
第十七條 在保護(hù)管理古樹(shù)名木工作中作出下列成績(jī)之一的,由城市古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)為保護(hù)古樹(shù)名木,取得較大科研成果的;
(二)在管理、養(yǎng)護(hù)古樹(shù)名木工作中成績(jī)顯著的;
(三)在制止破壞古樹(shù)名木方面事跡突出的。
第十八條 責(zé)任單位或者責(zé)任人因養(yǎng)護(hù)管理不善,造成古樹(shù)名木損傷或者枯萎的,處以200元以上500元以下罰款;造成古樹(shù)名木死亡的,處以500元以上1000元以下罰款。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)移植古樹(shù)名木的,因移植措施不當(dāng)?shù)仍蛟斐晒艠?shù)名木死亡的,按實(shí)際價(jià)值進(jìn)行賠償。
第二十條 違反本辦法第十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,視情況給予以下處罰:
(一)損害行為輕微,未造成古樹(shù)名木損傷的,責(zé)令停止損害行為,并處以50元以下罰款;
(二)造成古樹(shù)名木損傷的,處以50元以上500元以下罰款;
(三)造成古樹(shù)名木死亡的,按古樹(shù)名木價(jià)值賠償損失,并可以處以500元以上1000元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法第十三條第(七)項(xiàng)規(guī)定,給予以下處罰;
(一)擅自修剪古樹(shù)名木的,處以200元以上500元以下罰款;
(二)擅自移植古樹(shù)名木的,處以5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款。造成古樹(shù)名木死亡的,按古樹(shù)名木價(jià)值賠償損失;
(三)砍伐古樹(shù)名木的,除按古樹(shù)名木價(jià)值賠償損失外,并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 古樹(shù)名木的實(shí)際損失程度和價(jià)值由3名以上的專家小組議定。
第二十三條 集體和個(gè)人所有的古樹(shù)名木,未經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn),擅自買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓的,處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)城市園林綠化行政主管部門(mén)的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條 城市園林綠化行政主管部門(mén)工作人員和園林綠化執(zhí)法人員因玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,造成古樹(shù)名木損傷或者死亡的,由所在單位給予行政處分并賠償實(shí)際損失。
第二十六條 執(zhí)行本辦法收取的賠償費(fèi)、罰款,統(tǒng)一上交市、縣(市)財(cái)政,用于古樹(shù)名木的管理保護(hù)工作。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
第二篇:古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法
某某縣古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法
第一條為加強(qiáng)本縣古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《城市綠化條例》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》、《某某縣城市管理辦法》、《某某省珍貴樹(shù)種保護(hù)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合某某縣實(shí)際,制定本辦法。第二條某某縣行政區(qū)域內(nèi)的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù)管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱古樹(shù)是指樹(shù)齡在100年以上的樹(shù)木。所稱名木,是指樹(shù)種珍貴、稀有的,或者具有重要?dú)v史、文化、科研價(jià)值和紀(jì)念意義的樹(shù)木。所稱古樹(shù)后續(xù)資源,是指樹(shù)齡在70年以上100年以下有保護(hù)價(jià)值的樹(shù)木。第四條縣林業(yè)和園林綠化行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱縣古樹(shù)名木行政主管部門(mén))按照縣人民政府規(guī)定的職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù)管理工作。縣林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)外古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)管理,縣園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)管理工作。
規(guī)劃、住建、農(nóng)科、水務(wù)、環(huán)保、民族宗教和旅游等有關(guān)管理部門(mén)按照各自的職責(zé),配合實(shí)施本辦法。
古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源及古樹(shù)后續(xù)資源名錄由縣人民政府向社會(huì)公布??h園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源及古樹(shù)后續(xù)資源的調(diào)查登記、鑒定分級(jí),并建立檔案、設(shè)立標(biāo)識(shí)。
第五條縣園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制古樹(shù)名木專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),組織開(kāi)展對(duì)古樹(shù)名木的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科研成果,宣傳普及保護(hù)知識(shí),提高保護(hù)和管理水平。
第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源及其保護(hù)設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、檢舉和控告損傷、破壞古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源及其保護(hù)設(shè)施的行為。第七條對(duì)養(yǎng)護(hù)古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,有園林綠化行政主管部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源按下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)保護(hù):
(一)名木及樹(shù)齡在300年以上的古樹(shù)實(shí)行一級(jí)保護(hù);
(二)樹(shù)齡在100年以上300年以下的古樹(shù)實(shí)行二級(jí)保護(hù);
(三)古樹(shù)后續(xù)資源實(shí)行三級(jí)保護(hù)。
二級(jí)古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源由縣人民政府確認(rèn)公布并報(bào)省古樹(shù)名木行政主管部門(mén)備案,一級(jí)古樹(shù)名木報(bào)省人民政府確認(rèn)公布。
第八條園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等相關(guān)部門(mén),按照下列規(guī)定,劃定古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù)范圍:
(一)古樹(shù)名木木的保護(hù)范圍不小于樹(shù)冠垂直投影外5米;
(二)古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù)范圍不小于樹(shù)冠垂直投影外2米;
(三)成群落生長(zhǎng)的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源,其保護(hù)范圍有縣園林綠化行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況劃定。
第九條市、縣(市)區(qū)古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每5年組織一次古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源普查,根據(jù)普查建檔技術(shù)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查登記、鑒定分級(jí)、建立檔案??h人民政府應(yīng)當(dāng)將古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源普查情況向社會(huì)公布。
第十條市、縣(市)區(qū)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于對(duì)古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的專業(yè)養(yǎng)護(hù)、保護(hù)設(shè)施的修建維護(hù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)。第十一條古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的日常養(yǎng)護(hù)實(shí)行責(zé)任制管理,古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人:
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位和園林、風(fēng)景名勝區(qū)、林場(chǎng)、寺廟用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源,由所在單位養(yǎng)護(hù)。
(二)鐵路、公路、航道、河道、用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源,分別由鐵路、公路、航道、河道管理部門(mén)養(yǎng)護(hù)。
(三)居住小區(qū)、居民庭院內(nèi)屬個(gè)人所有的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源,由個(gè)人養(yǎng)護(hù);不屬于個(gè)人所有的,有物業(yè)管理單位或街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定專人養(yǎng)護(hù)。
(四)城鎮(zhèn)道路、街港、公共綠地的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源,有城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)單位養(yǎng)護(hù)。
(五)農(nóng)村集體所有土地上屬個(gè)人所有的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源,由個(gè)人養(yǎng)護(hù);不屬于個(gè)人所有的,由村委會(huì)指定專人養(yǎng)護(hù)。
(六)古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源因權(quán)屬不明發(fā)生養(yǎng)護(hù)責(zé)任爭(zhēng)議時(shí),由縣古樹(shù)名木行政主管部門(mén)指定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。
第十二條市、縣(市)區(qū)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū),明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。養(yǎng)護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù),并重新簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)。第十三條禁止下列損害、破壞古樹(shù)名木、古樹(shù)后續(xù)資源及其附屬設(shè)施的行為:
(一)在劃定的保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑或構(gòu)筑物、挖坑取土、敷設(shè)管線、硬化地面、堆放雜物、使用明火、傾倒或排放有毒有害廢渣廢液廢氣。
(二)挖根折枝、攀樹(shù)摘果、剝損樹(shù)皮。
(三)借用樹(shù)干作支撐物、固定物,或在樹(shù)上刻劃、敲釘、懸掛物品、纏繞繩索、架設(shè)電線。
(四)擅自移動(dòng)或者破壞標(biāo)志牌;
(五)損壞古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的支撐、圍欄、避雷針、排水溝等有關(guān)保護(hù)設(shè)施。
(六)其他損害和破壞古樹(shù)名木、古樹(shù)后續(xù)資源及其附屬設(shè)施的行為。第十四條禁止砍伐、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)和未經(jīng)批準(zhǔn)移植古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源。第十五條因省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確需移植古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)批經(jīng)批準(zhǔn):
(一)移植古樹(shù)后續(xù)資源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)市人民政府備案;
(二)移植二級(jí)保護(hù)古樹(shù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)審查同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);
(三)移植名木和一級(jí)保護(hù)古樹(shù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府審查同意,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。第十六條申請(qǐng)移植古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源應(yīng)當(dāng)向市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(三)移植方案;
(四)移植補(bǔ)償協(xié)議;
市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)對(duì)移植申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),必須就移植方案的可行性組織召開(kāi)專家論證會(huì)或聽(tīng)證會(huì),并在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定或報(bào)請(qǐng)本級(jí)、上級(jí)人民政府批準(zhǔn);不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十七條古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的移植和移植后5年內(nèi)的養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的綠化養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行。移植費(fèi)用及移植后5年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,由申請(qǐng)移植的單位或個(gè)人承擔(dān)。第十八條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源生長(zhǎng)的,建設(shè)單位必須提出并采取避讓和保護(hù)措施。城市規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)的同意。
第十九條生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等影響、危害古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源生長(zhǎng)的,有關(guān)單位和個(gè)人必須按照市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求,在限期內(nèi)采取措施,消除影響和危害。
第二十條古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員,從事古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的治理、復(fù)壯和搶救工作,并按下列規(guī)定對(duì)古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源進(jìn)行定期檢查、保護(hù)和管理:
(一)名木和一級(jí)保護(hù)古樹(shù)每6個(gè)月一次;
(二)二級(jí)保護(hù)古樹(shù)每12個(gè)月一次;
(三)古樹(shù)后續(xù)資源每2年一次。
第二十一條縣古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的養(yǎng)護(hù)需要,制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并無(wú)償向養(yǎng)護(hù)人提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第二十二條養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源進(jìn)行養(yǎng)護(hù),發(fā)現(xiàn)古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源有受害或生長(zhǎng)異常的情況的,應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)報(bào)告。古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人承擔(dān)??h級(jí)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)根據(jù)古樹(shù)名木的保護(hù)價(jià)值給予養(yǎng)護(hù)責(zé)任人適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助。第二十三條古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源死亡的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)報(bào)告,經(jīng)核實(shí)、查明原因并明確責(zé)任后,上報(bào)市級(jí)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)核準(zhǔn),予以注銷(xiāo)。古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源死亡未經(jīng)市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)核準(zhǔn)注銷(xiāo)的,不得擅自處理。第二十四條違反本辦法規(guī)定的,有古樹(shù)名木行政主管部門(mén)依據(jù)《城市綠化條例》、《某某省珍貴樹(shù)種保護(hù)條例》、《某某縣城市管理辦法》的有關(guān)規(guī)定依法處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源損傷或死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn),由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)組織鑒定評(píng)估后確定。
第二十六條縣古樹(shù)名木行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十七條本辦法由某某縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:麗江城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法(試行)
登記編號(hào):云府登718號(hào)
第22號(hào)
《麗江城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法(試行)》已經(jīng)2010年4月27日麗江市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年6月26日起施行。
二〇一〇年五月二十六日
麗江城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法(試行)
第一條 為了加強(qiáng)古樹(shù)名木的保護(hù)管理,根據(jù)《城市綠化條例》、《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》和《云南省城市綠化辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于麗江市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)和管理。第三條 本辦法所稱古樹(shù)名木,是指百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木,稀有、珍貴樹(shù)木,具有歷史文化、科研價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹(shù)木。
第四條 市、縣(區(qū))城市建設(shè)(園林)行政主管部門(mén)是古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)。
城市建設(shè)(園林)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市建制鎮(zhèn)以上規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。
第五條 古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理的技術(shù)推廣,普及保護(hù)知識(shí),提高保護(hù)和管理水平。
第六條 縣(區(qū))古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查登記、鑒定分級(jí)、建立檔案、設(shè)立標(biāo)志、劃定保護(hù)范圍、制定保護(hù)措施、確定保護(hù)管理責(zé)任。
縣(區(qū))古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)古樹(shù)名木生長(zhǎng)和管護(hù)情況進(jìn)行檢查;對(duì)長(zhǎng)勢(shì)瀕危的古樹(shù)名木提出搶救措施,并監(jiān)督實(shí)施。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹(shù)名木及其附屬設(shè)施的義務(wù),對(duì)損傷、破壞古樹(shù)名木的行為,有權(quán)勸阻、檢舉和控告。
第八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)多種方式參與古樹(shù)名木的保護(hù)管理。對(duì)保護(hù)管理古樹(shù)名木成績(jī)顯著的單位或個(gè)人,古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)在古樹(shù)群周?chē)鷦澏ňG線,保護(hù)古樹(shù)群的生長(zhǎng)環(huán)境和風(fēng)貌。
第十條 古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定承擔(dān):
(一)生長(zhǎng)在城市公共綠地、街道等的古樹(shù)名木,由城市建設(shè)(園林)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。公園內(nèi)的古樹(shù)名木由使用單位養(yǎng)護(hù);
(二)生長(zhǎng)在鐵路、公路、水庫(kù)和河道用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,分別由鐵路、公路、水庫(kù)和河道管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);
(三)生長(zhǎng)在林地、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木,由林地、風(fēng)景名勝區(qū)管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);
(四)生長(zhǎng)在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、企事業(yè)單位管界內(nèi)的古樹(shù)名木,由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);
(五)生長(zhǎng)在居住小區(qū)內(nèi)或私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木,由業(yè)主或業(yè)主委托的物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);
(六)生長(zhǎng)在其他范圍的古樹(shù)名木,由所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織或指定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人;
變更古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)?shù)焦艠?shù)名木主管部門(mén)登記備案。第十一條 古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或養(yǎng)護(hù)責(zé)任人負(fù)擔(dān);養(yǎng)護(hù)古樹(shù)名木確有困難的,可以向古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)申請(qǐng)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于古樹(shù)名木的資源普查、建檔掛牌、復(fù)壯、搶救、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助等。
第十二條 古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或養(yǎng)護(hù)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)規(guī)定的養(yǎng)護(hù)管理措施實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,保障古樹(shù)名木正常生長(zhǎng),并接受古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第十三條 古樹(shù)名木受到損害或者長(zhǎng)勢(shì)衰弱,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén),并由古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織搶救、復(fù)壯。
對(duì)已經(jīng)死亡的古樹(shù)名木,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)確認(rèn),查明原因,明確責(zé)任并予以注銷(xiāo)登記后,方可處理。
第十四條 禁止下列損壞古樹(shù)名木的行為:
(一)刻劃打釘、纏繞繩索、架設(shè)電線;
(二)攀樹(shù)、折枝、挖根或剝損樹(shù)枝、樹(shù)干、樹(shù)皮;
(三)依樹(shù)搭棚或借用樹(shù)干做支撐物;
(四)擅自采摘樹(shù)葉、果實(shí)和種子;
(五)距樹(shù)冠垂直投影5米范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設(shè)施建筑,傾倒有害污水、污物垃圾,動(dòng)用明火或排放煙氣;
(六)在距樹(shù)干邊緣2米范圍內(nèi)的地面,用水泥或其他建筑材料進(jìn)行硬覆蓋;
(七)擅自砍伐、修剪、移植、轉(zhuǎn)讓買(mǎi)賣(mài);
(八)其他損害古樹(shù)名木的行為。
第十五條 生產(chǎn)、生活設(shè)施妨礙和危害古樹(shù)名木生長(zhǎng)的,由古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)責(zé)令有關(guān)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者養(yǎng)護(hù)責(zé)任人限期采取整改措施,排除妨礙和危害。
第十六條 建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)古樹(shù)名木采取避讓和保護(hù)措施。保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位報(bào)經(jīng)古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得施工。
因情況特殊,確需遷移古樹(shù)名木的,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)和遷移方案,經(jīng)古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)審查同意后,按古樹(shù)名木級(jí)別報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可按照古樹(shù)名木移植的有關(guān)規(guī)定組織施工。遷移古樹(shù)名木所需全部費(fèi)用及移植后5年內(nèi)的恢復(fù)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,由申請(qǐng)人單位或申請(qǐng)人承擔(dān)。第十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定對(duì)古樹(shù)名木造成侵害的,由古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)依法處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十八條 古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。因玩忽職守,致使古樹(shù)名木損傷或者死亡的,由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法由麗江市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2010年6月26日起施行。
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 古樹(shù)名木△ 辦法 公告
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抄送:市委各部門(mén),市人大常委會(huì),市政協(xié)委員會(huì),市法
院,市檢察院,麗江軍分區(qū),中央省屬駐麗單位。
發(fā):各縣(區(qū))人民政府,市直各委、辦、局,各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位。
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麗江市人民政府辦公室 2010年5月26日?。ü?70份)
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打字:張新鳳 校對(duì):楊 玲
第四篇:臨汾市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法
臨汾市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市古樹(shù)木保護(hù)和管理,根據(jù)建設(shè)部《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定《臨汾市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法)。
第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和風(fēng)景名勝區(qū)的古樹(shù)名木保護(hù)管理。
第三條 本辦法所稱古樹(shù),是指樹(shù)齡在100年以上的樹(shù)木,本辦法所稱的名木,是指國(guó)內(nèi)外稀有的以及具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義及重要科研價(jià)值的樹(shù)木。
第四條 古樹(shù)名木分為一級(jí)和二級(jí)。
凡樹(shù)齡在300年以上,或者特別珍貴稀有,具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義、重要科研價(jià)值的古樹(shù)名木,為一級(jí)古樹(shù)名術(shù);其余為二級(jí)古樹(shù)名木。
第五條 各縣市區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào),并建立檔案,設(shè)立標(biāo)志。其檔案材料由所在地城建、園林部門(mén)和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)保存。其檔案材料由所在地城建、園林部門(mén)和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)保存,并報(bào)市園林局備案。
各縣市區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)要對(duì)城市古樹(shù)名木,按實(shí)際情況分株制定養(yǎng)護(hù)、管理方案,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人,并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
第六條 古樹(shù)名木保護(hù)管理工作實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)部門(mén)保護(hù)管理和單位、個(gè)人保護(hù)管理相結(jié)合的原則。
生長(zhǎng)在城市園林綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)管理的綠地內(nèi)的古樹(shù)名木,由城市園林綠化專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)保護(hù)管理;
生長(zhǎng)在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由鐵路、公路、河道管理部門(mén)保護(hù)管理;
生長(zhǎng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木,由風(fēng)景名勝區(qū)管理部門(mén)保護(hù)管理。
散生在各單位管界內(nèi)及個(gè)人庭院中的古樹(shù)名木,由所在單位和個(gè)人保護(hù)管理。變更古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第七條 各縣市區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市古樹(shù)名木的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科研成果,普及保護(hù)知識(shí),提高保護(hù)和管理水平。
第八條 古樹(shù)名要的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由古樹(shù)名木責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。搶救、復(fù)壯古樹(shù)名木的費(fèi)用,城市建設(shè)行政主管部門(mén)可適當(dāng)給予補(bǔ)貼。
各縣市區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)每年從城市維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、城市園林綠化專項(xiàng)資金中劃出一定比例的資金用于城市古樹(shù)名木的保護(hù)管理。
第九條 古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)按照建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的養(yǎng)護(hù)管理措施實(shí)施保護(hù)管理。古樹(shù)名木受到損害或者長(zhǎng)勢(shì)衰弱,養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén),由建設(shè)行政主管部門(mén)組織治理復(fù)壯。
對(duì)已死亡的古樹(shù)名木,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)篩主管部門(mén)確認(rèn),查明原因,明確責(zé)任并予以注銷(xiāo)登記后,方可進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)。
第十條 集體和個(gè)人所有的古樹(shù)名木,未經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審核,并報(bào)縣市區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的,不得買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國(guó)家的,應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹(shù)名木。因特殊需要,確需移植二級(jí)古樹(shù)名木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意后,報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);確需移植一級(jí)古樹(shù)名木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審核,并逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
移植所需費(fèi)用,由移植單位承擔(dān)。
第十二條 嚴(yán)禁下列損害城市古樹(shù)名木的行為:
(一)在樹(shù)上刻劃、張貼或者懸掛物品;
(二)在施工等作業(yè)時(shí)借樹(shù)木作為支撐物或者固定物;
(三)攀樹(shù)、折枝、挖根、摘采果實(shí)種子或者剝損樹(shù)枝、樹(shù)干、樹(shù)皮;
(四)距樹(shù)冠垂直投影5米范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設(shè)施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾,動(dòng)用明火或者排入煙氣;
(五)擅自移植、砍伐、轉(zhuǎn)讓買(mǎi)賣(mài)。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹(shù)名木生長(zhǎng)的,建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施。城市規(guī)劃部門(mén)在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),要征得城市園林綠化部門(mén)的同意,并報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹(shù)名木生長(zhǎng)的,有關(guān)單位和個(gè)人必須按照建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的要求,在限期內(nèi)采取措施,清除危害。
第十五條 不按照規(guī)定的管理養(yǎng)護(hù)方案實(shí)施保護(hù)管理,影響古樹(shù)名木正常生長(zhǎng),或者古樹(shù)名木已受損害或者衰弱,其養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位和責(zé)任人未報(bào)告,并未采取補(bǔ)救措施導(dǎo)致古樹(shù)名木死亡的,由建設(shè)行政主管部門(mén)按照《城市綠化條例》第二十七條規(guī)定,視情節(jié)輕重予以處理。
第十七條 破壞古樹(shù)名木及其標(biāo)志與保護(hù)設(shè)施,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)因保護(hù)、整治措施不力,或者工作人員玩忽職守,致使古樹(shù)名木損傷或者死亡的,由上級(jí)主管部門(mén)對(duì)該管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)給予處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第五篇:安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例
安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例
目錄
第一章 總 則 第二章 認(rèn) 定 第三章 養(yǎng) 護(hù) 第四章 管 理 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第十九號(hào))
《安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例》已經(jīng)2009年12月16日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年3月12日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2009年12月16日 第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),合理利用古樹(shù)名木資源,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)管理。
本條例所指古樹(shù),是指樹(shù)齡100年以上的樹(shù)木。
本條例所指名木,是指具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹(shù)木。
第三條 古樹(shù)名木實(shí)行屬地保護(hù)管理。保護(hù)古樹(shù)名木堅(jiān)持以政府保護(hù)為主,專業(yè)保護(hù)與公眾保護(hù)相結(jié)合的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)和促進(jìn)古樹(shù)名木保護(hù)的科學(xué)研究,推廣古樹(shù)名木保護(hù)的科研成果和技術(shù),提高古樹(shù)名木的保護(hù)水平。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照古樹(shù)名木保護(hù)級(jí)別,分別安排經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于古樹(shù)名木的資源調(diào)查、認(rèn)定、保護(hù)、搶救以及古樹(shù)名木保護(hù)的宣傳、培訓(xùn)等工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。
第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向國(guó)家捐獻(xiàn)古樹(shù)名木以及捐資保護(hù)、認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)名木。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)捐獻(xiàn)古樹(shù)名木以及保護(hù)古樹(shù)名木成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 認(rèn) 定
第七條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)每5年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木資源進(jìn)行普查,對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行登記、編號(hào)、拍照,建立資源檔案。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的古樹(shù)名木資源。接到報(bào)告的林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,更新古樹(shù)名木資源檔案。
第八條 古樹(shù)按照下列標(biāo)準(zhǔn)分級(jí):
(一)樹(shù)齡500年以上的古樹(shù)為一級(jí);
(二)樹(shù)齡300年以上不滿500年的古樹(shù)為二級(jí);
(三)樹(shù)齡100年以上不滿300年的古樹(shù)為三級(jí)。
名木按照一級(jí)古樹(shù)保護(hù)。
第九條 古樹(shù)名木按照下列規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定:
(一)一級(jí)古樹(shù)、名木由省人民政府綠化委員會(huì)組織林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)成立專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定,報(bào)省人民政府認(rèn)定后公布;
(二)二級(jí)古樹(shù)由設(shè)區(qū)的市人民政府綠化委員會(huì)組織林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)成立專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府認(rèn)定后公布;
(三)三級(jí)古樹(shù)由縣級(jí)人民政府綠化委員會(huì)組織林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)成立專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定,報(bào)縣級(jí)人民政府認(rèn)定后公布。
有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)古樹(shù)名木的認(rèn)定有異議的,可以向省人民政府綠化委員會(huì)提出。省人民政府綠化委員會(huì)根據(jù)具體情況,可以重新組織鑒定。
第十條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)毓艠?shù)名木資源情況,每5年確定一批樹(shù)齡接近100年的樹(shù)木作為古樹(shù)后備資源,參照三級(jí)古樹(shù)的保護(hù)措施實(shí)行保護(hù)。第三章 養(yǎng) 護(hù)
第十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定,確定古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位:
(一)在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位等用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,所在單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(二)在鐵路、公路、江河堤壩和水庫(kù)湖渠用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,鐵路、公路和水利工程管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(三)在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,該園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(四)在文物保護(hù)單位、寺廟等用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,所在單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(五)在城市道路、街巷、綠地以及其他公共設(shè)施用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,城市園林綠化管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(六)在農(nóng)村集體所有土地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,該村民委員會(huì)或者村民小組為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。
私人所有的古樹(shù)名木,所有者為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。
在城市住宅小區(qū)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由住宅小區(qū)所在地街道辦事處組織養(yǎng)護(hù)。
有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)確定的古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任有異議的,可以向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū),明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任和義務(wù)。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木的日常養(yǎng)護(hù),保障古樹(shù)名木正常生長(zhǎng),防范和制止各種損害古樹(shù)名木的行為,并接受林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
古樹(shù)名木遭受有害生物危害或者人為和自然損傷,出現(xiàn)明顯的生長(zhǎng)衰弱、瀕危癥狀的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)。林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并采取相應(yīng)措施對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行搶救和復(fù)壯。
第十三條 省人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)名木、古樹(shù)的級(jí)別,組織制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和相應(yīng)的保護(hù)措施,并向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的宣傳和培訓(xùn),指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和個(gè)人按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù),發(fā)現(xiàn)有害生物危害古樹(shù)名木或者其他生長(zhǎng)異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防重大災(zāi)害損害古樹(shù)名木的應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)在重大災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織采取相應(yīng)措施。
第十五條 古樹(shù)名木的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人承擔(dān)??h級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,對(duì)古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人給予適當(dāng)補(bǔ)助。
因保護(hù)古樹(shù)名木,對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)給予適當(dāng)補(bǔ)償。第四章 管 理
第十六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)的監(jiān)督管理,每年至少組織一次對(duì)古樹(shù)名木工作的檢查。
第十七條 古樹(shù)名木由負(fù)責(zé)認(rèn)定的人民政府設(shè)立保護(hù)牌,并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置保護(hù)欄、避雷裝置等相應(yīng)的保護(hù)設(shè)施。
古樹(shù)名木保護(hù)牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明古樹(shù)名木名稱、學(xué)名、科名、樹(shù)齡、保護(hù)級(jí)別、編號(hào)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人、設(shè)置時(shí)間以及砍伐、擅自移植或者毀壞古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容。捐資保護(hù)、認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)名木的單位或者個(gè)人可以在古樹(shù)名木保護(hù)牌中享有認(rèn)養(yǎng)期限內(nèi)的署名權(quán)。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀古樹(shù)名木保護(hù)牌及保護(hù)設(shè)施。
第十八條 禁止下列損害古樹(shù)名木的行為:
(一)砍伐;
(二)擅自移植;
(三)刻劃、釘釘、剝損樹(shù)皮、掘根、攀樹(shù)、折枝、懸掛物品或者以古樹(shù)名木為支撐物;
(四)在距離古樹(shù)名木樹(shù)冠垂直投影5米范圍內(nèi)取土、采石、挖砂、燒火、排煙以及堆放和傾倒有毒有害物品;
(五)危害古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的其他行為。
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目影響古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前制定古樹(shù)名木保護(hù)方案,并按照古樹(shù)名木保護(hù)級(jí)別報(bào)相應(yīng)的林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)審查。林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到保護(hù)方案后10日內(nèi)作出審查決定,符合養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的,經(jīng)審查同意后,由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
古樹(shù)名木保護(hù)方案未經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
第二十條 有下列情形之一的,可以對(duì)古樹(shù)名木采取移植保護(hù)措施:
(一)原生長(zhǎng)環(huán)境不適宜古樹(shù)名木繼續(xù)生長(zhǎng),可能導(dǎo)致古樹(shù)名木死亡的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法避讓的;
(三)科學(xué)研究等特殊需要的。
古樹(shù)名木的生長(zhǎng)狀況,可能對(duì)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。采取防護(hù)措施后,仍無(wú)法消除危害的,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以移植。
第二十一條 移植古樹(shù)名木,應(yīng)當(dāng)按照古樹(shù)名木保護(hù)級(jí)別向相應(yīng)的林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)提出移植申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)移植申請(qǐng)書(shū);
(二)移植方案;
(三)移入地有關(guān)單位或者個(gè)人出具的養(yǎng)護(hù)責(zé)任承諾書(shū)。
林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)受理移植申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)移植方案的可行性進(jìn)行論證,并在30日內(nèi)審核完畢。經(jīng)審核同意后,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn);審核不同意或者不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹(shù)名木,由專業(yè)綠化作業(yè)單位按照批準(zhǔn)的移植方案和移植地點(diǎn)實(shí)施移植。
移植古樹(shù)名木的全部費(fèi)用以及移植后5年內(nèi)的恢復(fù)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由申請(qǐng)移植單位承擔(dān)。
第二十三條 古樹(shù)名木死亡的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照古樹(shù)名木保護(hù)級(jí)別,及時(shí)報(bào)告相應(yīng)的林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)。林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后5日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行確認(rèn),查明原因和責(zé)任后注銷(xiāo)登記,并報(bào)本級(jí)人民政府綠化委員會(huì)備案。
任何單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)確認(rèn)死亡的古樹(shù)名木。
經(jīng)林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)確認(rèn)死亡的古樹(shù)名木具有景觀價(jià)值的,可以采取相應(yīng)措施處理后予以保護(hù)。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。
任何單位或者個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)危害古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的違法行為。林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。第五章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木損傷的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并在林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下采取相應(yīng)的救治措施;拒不采取救治措施的,由林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)予以救治,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第二十六條 違反本條例第十七條第三款規(guī)定,擅自移動(dòng)或者損毀古樹(shù)名木保護(hù)牌及保護(hù)設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)原狀的,由林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)代為恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十七條 違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,砍伐或者擅自移植古樹(shù)名木,未構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收古樹(shù)名木,并處以古樹(shù)名木價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 違反本條例第十八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,并可以按照下列規(guī)定處罰:
(一)刻劃、釘釘、攀樹(shù)、折枝、懸掛物品或者以古樹(shù)名木為支撐物的,處以200元以上1000元以下的罰款;
(二)在距離古樹(shù)名木樹(shù)冠垂直投影5米范圍內(nèi)取土、采石、挖砂、燒火、排煙以及堆放和傾倒有毒有害物品的,處以1000元以上5000元以下的罰款;
(三)剝損樹(shù)皮、掘根的,處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
前款違法行為導(dǎo)致古樹(shù)名木死亡的,依照本條例第二十七條規(guī)定處罰。
第二十九條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,古樹(shù)名木保護(hù)方案未經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施;造成古樹(shù)名木死亡的,依照本條例第二十七條規(guī)定處罰。
第三十條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,擅自處理未經(jīng)林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)確認(rèn)死亡的古樹(shù)名木的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,每株處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,未構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)違反規(guī)定認(rèn)定古樹(shù)名木的;
(二)未依法履行古樹(shù)名木保護(hù)與監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)違法批準(zhǔn)移植古樹(shù)名木的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。第六章 附 則
第三十二條 本條例自2010年3月12日起施行。