第一篇：附1.杭州市新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法及申請(qǐng)指南

杭州市新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法及申請(qǐng)指南

杭州市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng) 2017-05-26

杭州市新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法

為全面貫徹落實(shí)中共杭州市委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革完善人才新政的若干意見》（市委〔2016〕14號(hào)）關(guān)于“按相關(guān)規(guī)定向新引進(jìn)到杭州工作的應(yīng)屆全日制碩士研究生以上學(xué)歷的人員和歸國留學(xué)人員發(fā)放一次性生活（或租房）補(bǔ)貼”的要求，特制定本實(shí)施辦法。

一、申請(qǐng)條件與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

本實(shí)施辦法所稱應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生是指應(yīng)屆全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人員、經(jīng)國家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的應(yīng)屆國（境）外碩士研究生及以上學(xué)歷歸國留學(xué)人員。

本實(shí)施辦法所稱我市用人單位指市屬用人單位和區(qū)（縣、市）屬用人單位。其中，市屬用人單位指市本級(jí)所屬行政、事業(yè)單位和稅收收入繳入市本級(jí)國庫的各類企業(yè);區(qū)（縣、市）屬用人單位指各區(qū)（縣、市）所屬行政、事業(yè)單位和稅收收入繳入?yún)^(qū)（縣、市）級(jí)國庫的各類企業(yè)。

（一）申請(qǐng)需同時(shí)滿足以下條件

1.遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德；

2.畢業(yè)時(shí)間在2016年11月2日（含）之后（以學(xué)歷證書上載明時(shí)間起算。其中，歸國留學(xué)人員以教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上載明的畢業(yè)時(shí)間起算，下同）;

3.畢業(yè)后一年內(nèi)在我市用人單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);

4.按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

碩士研究生每人2萬元，博士研究生每人3萬元。

二、申請(qǐng)材料

（一）杭州市新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表（至杭州市高層次人才分類認(rèn)定申報(bào)管理系統(tǒng)進(jìn)行填寫并打?。?

（二）身份證明（原件、復(fù)印件）；

（三）學(xué)歷證書（原件、復(fù)印件）和《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》（其中，歸國留學(xué)人員提供國家教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書）;

（四）在所在單位參保的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明。（人力資源部出具）

三、辦理流程

（一）申請(qǐng)時(shí)限。申請(qǐng)時(shí)限為自畢業(yè)之日起一年內(nèi)。

（二）材料提交。申請(qǐng)人向所在用人單位提交材料，用人單位對(duì)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)后，按用人單位納稅地（行政、事業(yè)單位按隸屬關(guān)系）通過杭州市高層次人才分類認(rèn)定申報(bào)管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)后由申請(qǐng)人本人持申請(qǐng)材料到相應(yīng)各級(jí)人力社保部門受理。市屬用人單位向市人力社保部門提交相關(guān)申報(bào)材料，區(qū)（縣、市）屬用人單位向所在區(qū)（縣、市）人力社保部門提交相關(guān)申報(bào)材料。

（三）審核。各受理部門在2個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

（四）發(fā)放。審核通過后，由申請(qǐng)人本人到杭州銀行（杭州人才服務(wù)銀行）指定網(wǎng)點(diǎn)辦理杭州銀行人才專屬卡，辦理完成后7個(gè)工作日內(nèi)一次性發(fā)放生活補(bǔ)貼。

四、部門職責(zé)

（一）市委人才辦負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。

（二）市、區(qū)（縣、市）人力社保部門負(fù)責(zé)新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作的受理和資格審核。

（三）市、區(qū)（縣、市）財(cái)政部門負(fù)責(zé)各自承擔(dān)范圍內(nèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算、協(xié)調(diào)和結(jié)算，通過預(yù)算單位以授權(quán)支付形式委托杭州銀行（杭州人才服務(wù)銀行）代發(fā)生活補(bǔ)貼，生活補(bǔ)貼直接撥付到個(gè)人賬戶。市屬用人單位新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政全額承擔(dān)。區(qū)（縣、市）屬用人單位新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由市和區(qū)（縣、市）、人才平臺(tái)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%，由區(qū)（縣、市）財(cái)政先行全額撥付，市財(cái)政承擔(dān)部分根據(jù)實(shí)際撥付情況由市財(cái)政與區(qū)（縣、市）財(cái)政進(jìn)行年終結(jié)算。

（四）杭州銀行（杭州人才服務(wù)銀行）受委托負(fù)責(zé)新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼的一次性發(fā)放。

（五）各級(jí)人才辦、財(cái)政和人力社保部門會(huì)同相關(guān)部門（單位）加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查。

五、其他

（一）申請(qǐng)人只能享受一次新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼，不得重復(fù)申報(bào)。凡提供虛假材料騙取新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消申請(qǐng)資格，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

（二）申請(qǐng)人屬于勞務(wù)派遣人員的，由實(shí)際用工單位進(jìn)行審核申報(bào)，申報(bào)時(shí)需同時(shí)提供實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣公司簽訂的有效期內(nèi)勞務(wù)派遣合同復(fù)印件。

（三）區(qū)（縣、市）已出臺(tái)符合本實(shí)施辦法申請(qǐng)條件的相關(guān)生活補(bǔ)貼政策的，在統(tǒng)一按本實(shí)施辦法執(zhí)行的基礎(chǔ)上，由區(qū)（縣、市）按照就高不就低的原則自行制定銜接操作細(xì)則。

（四）本辦法由市人力社保局負(fù)責(zé)解釋，自2017年5月31日起施行。

杭州市新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼申請(qǐng)指南

根據(jù)中共杭州市委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革完善人才新政的若干意見》（市委〔2016〕14號(hào)）和《杭州市新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法》的文件精神，對(duì)新引進(jìn)到杭州工作的應(yīng)屆全日制碩士研究生以上學(xué)歷的人員和歸國留學(xué)人員發(fā)放一次性生活（或租房）補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱生活補(bǔ)貼）。

一、申請(qǐng)條件

（一）遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德；

（二）畢業(yè)時(shí)間在2016年11月2日（含）之后（以學(xué)歷證書上載明時(shí)間起算。其中，歸國留學(xué)人員以教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上載明的畢業(yè)時(shí)間起算）;

（三）畢業(yè)后一年內(nèi)在我市用人單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);

（四）按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

特別注意：

1.應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生是指應(yīng)屆全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人員、經(jīng)國家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的應(yīng)屆國（境）外碩士研究生及以上學(xué)歷歸國留學(xué)人員。

2.申請(qǐng)時(shí)限為自畢業(yè)之日起一年內(nèi)，以學(xué)歷證書上載明時(shí)間起算，歸國留學(xué)人員以教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上載明的畢業(yè)時(shí)間起算。

3.市屬用人單位和區(qū)（縣、市）屬用人單位新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生可申請(qǐng)生活補(bǔ)貼。市屬用人單位指市本級(jí)所屬行政、事業(yè)單位和稅收收入繳入市本級(jí)國庫的各類企業(yè);區(qū)（縣、市）屬用人單位指各區(qū)（縣、市）所屬行政、事業(yè)單位和稅收收入繳入?yún)^(qū)（縣、市）級(jí)國庫的各類企業(yè)。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

碩士研究生每人2萬元，博士研究生每人3萬元，均為一次性發(fā)放。

三、申請(qǐng)材料

（一）杭州市新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表（至杭州市高層次人才分類認(rèn)定申報(bào)管理系統(tǒng)http://rc.train.gov.cn/進(jìn)行填寫并打?。?

（二）身份證明（原件、復(fù)印件）；

（三）學(xué)歷證書（原件、復(fù)印件）和《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》（其中，歸國留學(xué)人員提供國家教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書）;

（四）在所在單位參保的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明。（人力資源部出具）

特別注意：

1.身份證明：身份證明證件類別為身份證、軍官證、港澳臺(tái)人員就業(yè)證。

2.學(xué)歷證明：應(yīng)屆全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人員提供學(xué)歷證書和有效期內(nèi)的《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》（從中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)“學(xué)信網(wǎng)”下載），應(yīng)屆國（境）外碩士研究生及以上學(xué)歷歸國留學(xué)人員提供國家教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書。

3.參保證明：在所在單位參保的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明（浙江省或杭州市的均可、個(gè)人版或單位版的均可、窗口打印或網(wǎng)上打印的均可）。個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)的須提供所在單位參保的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明。

四、辦理流程

申請(qǐng)辦理生活補(bǔ)貼須通過杭州市高層次人才分類認(rèn)定申報(bào)管理系統(tǒng)，分為單位注冊(cè)、網(wǎng)上申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)受理審核、辦理銀行卡和發(fā)放補(bǔ)貼五個(gè)步驟，申請(qǐng)、材料受理審核、人才專屬卡辦理、生活補(bǔ)貼撥付等相關(guān)操作進(jìn)度均可在系統(tǒng)內(nèi)查詢。

（一）單位注冊(cè)

若用人單位已有賬號(hào)可直接登錄；若用人單位無賬號(hào)，須按要求進(jìn)行注冊(cè)。

注冊(cè)須知：用人單位必須正確填寫相關(guān)信息，認(rèn)真確認(rèn)企業(yè)納稅所在地，信息填寫不準(zhǔn)確，將導(dǎo)致申請(qǐng)無效。

（二）網(wǎng)上申請(qǐng)

1.信息填報(bào)

登錄系統(tǒng)后用人單位統(tǒng)一進(jìn)行申請(qǐng)人網(wǎng)上資料的填報(bào)，也可設(shè)置工作賬號(hào)授權(quán)申請(qǐng)人個(gè)人填報(bào)。

按要求填寫信息，并上傳身份證明、參保證明、學(xué)歷證明等佐證材料（PDF格式，系統(tǒng)內(nèi)可下載“PDF格式文檔制作說明”）。

申請(qǐng)人屬于勞務(wù)派遣人員的，由實(shí)際用工單位進(jìn)行審核申報(bào)，申報(bào)時(shí)需同時(shí)提供實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣公司簽訂的有效期內(nèi)勞務(wù)派遣合同。

2.用人單位審核

用人單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，重點(diǎn)核實(shí)材料的真實(shí)性，并在《杭州市新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上加蓋用人單位章（公章或人力資源章）。

（三）現(xiàn)場(chǎng)受理審核

由申請(qǐng)人本人持申請(qǐng)材料到相應(yīng)各級(jí)人力社保部門辦理（市屬用人單位到市人才服務(wù)局辦理;區(qū)（縣、市）屬用人單位到相應(yīng)各區(qū)（縣、市）人力社保部門辦理，詳見附件1）。

（四）辦理銀行卡

審核通過后（系統(tǒng)內(nèi)可查詢狀態(tài)），由申請(qǐng)人本人攜申請(qǐng)時(shí)提供的身份證明以及銀行所需的辦卡證件等材料前往杭州銀行任一指定網(wǎng)點(diǎn)（杭州銀行人才專屬卡辦理指定網(wǎng)點(diǎn)詳見附件2）辦理人才專屬卡，辦卡證件為身份證、軍官證（未發(fā)身份證證明或軍人保障卡）、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣同胞來往內(nèi)地通行證。

（五）發(fā)放補(bǔ)貼

人才專屬卡辦理完畢后，生活補(bǔ)貼由杭州銀行代發(fā)至個(gè)人的人才專屬卡賬戶。

五、法律聲明

申請(qǐng)人只能享受一次新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼，不得重復(fù)申報(bào)。凡提供虛假材料騙取新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消申請(qǐng)資格，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

附件：

1、受理審核部門

2、杭州銀行人才專屬卡辦理指定網(wǎng)點(diǎn)