第一篇：廈門市物業(yè)管理區(qū)域城管執(zhí)法試行規(guī)程

廈門市物業(yè)管理區(qū)域城管執(zhí)法試行規(guī)程

（2011）

廈門市物業(yè)管理區(qū)域城管執(zhí)法試行規(guī)程（2011）提要：第一條 為規(guī)范我市城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱城管執(zhí)法部門）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法活動，及時查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為，根據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》、《廈門經(jīng)濟特區(qū)城市管理相對集中行使行政處罰權(quán)規(guī)定》、《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》等法規(guī)，制定本規(guī)程。

廈門市物業(yè)管理區(qū)域城管執(zhí)法試行規(guī)程（2011）

第一條 為規(guī)范我市城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱城管執(zhí)法部門）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法活動，及時查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為，根據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》、《廈門經(jīng)濟特區(qū)城市管理相對集中行使行政處罰權(quán)規(guī)定》、《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》等法規(guī)，制定本規(guī)程。

第二條 我市城管執(zhí)法部門依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為時，應(yīng)當遵守本規(guī)程。

第三條 城管執(zhí)法部門依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為時，應(yīng)當遵循依法行政、公平公正、主動作為、勸導與處罰相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與促進和諧并重的原則。

第四條 城管執(zhí)法部門依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)下列違法行為：

（一）業(yè)主或者使用人違法建造、擅自改動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、改變建筑設(shè)計使用功能的；

（二）違法建造嚴重違反規(guī)劃、影響市容市貌或者利用建筑物共有部分違法建造的；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違法建造、擅自改動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、改變建筑設(shè)計使用功能的行為未立即制止，未及時報告城管執(zhí)法部門的；

（四）施工單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行地下管線開挖、埋設(shè)施工作業(yè)前（搶修等緊急情況除外），未與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就開挖后的路面、綠地等恢復(fù)原狀的事項簽訂協(xié)議或協(xié)議內(nèi)容及其履行情況未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示的；

（五）未在劃定的車位內(nèi)按照標示停放機動車的；

（六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主指定搬運、裝修等特約服務(wù)，或者采取其他方式限制業(yè)主自由選擇搬運、裝修等服務(wù)的。

第五條 城管執(zhí)法部門在查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為時，可以針對不同情形依法采取以下措施：

（一）現(xiàn)場制止和糾正；

（二）按照一般程序或簡易程序處理，申請人民法院強制執(zhí)行；

（三）依法采取行政強制措施；

（四）書面通知供水、供電單位（含物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同）暫停供水、供電服務(wù)，通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理當事人的房屋轉(zhuǎn)移登記；

（五）將違規(guī)停放的車輛拖至指定的地點。

對當事人依法予以行政處罰的，應(yīng)當按照行政處罰自由裁量權(quán)標準實施。

第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)違法行為，按以下方式區(qū)分和認定：

（一）違法建造，是指在已交付使用的物業(yè)區(qū)域內(nèi)，占用住宅區(qū)公共設(shè)施、房屋的共用部位或者在住宅內(nèi)擅自進行新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物的行為。

（二）擅自改動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，是危及建筑物安全的行為，具體指未依法經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準，或者未經(jīng)原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，敲打、拆改建筑物的屋蓋、樓蓋、承重墻體、立桿、框架柱、支墩、支撐、樓板、梁、屋架、連接點、懸索、基礎(chǔ)等行為。其中，框架結(jié)構(gòu)建筑物的剪力墻（不含填充墻）屬承重墻體，磚混結(jié)構(gòu)建筑物的墻體一般均視為承重墻體。

（三）改變建筑設(shè)計使用功能，是指擅自改變原建設(shè)規(guī)劃核準的建筑物使用功能，重點查處將住宅“一套改多套”行為，以及在原設(shè)計為居（臥）室、客（餐）廳、陽臺等功能的部位上增設(shè)衛(wèi)生間或擴大原衛(wèi)生間面積（查處關(guān)鍵點是將原衛(wèi)生間的坐廁移位）的行為。

（四）違法建造嚴重違反規(guī)劃、影響市容市貌或者利用建筑物共有部分違法建造，是指在已交付使用的物業(yè)區(qū)域內(nèi)，嚴重違反規(guī)劃、市容方面的法律法規(guī)規(guī)定，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的行為。

（五）違法停車造成嚴重影響物業(yè)管理區(qū)域管理秩序后果，是指違法停車堵塞消防通道或違法停車嚴重影響車輛和行人通行，經(jīng)城管執(zhí)法部門責令當事人限期改正而其未按期改正的行為。

第七條 對業(yè)主或者使用人違法建造、擅自改動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、改變建筑設(shè)計使用功能行為的執(zhí)法規(guī)程：

（一）城管執(zhí)法部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違法行為的書面報告或接到群眾投訴或巡查發(fā)現(xiàn)后，執(zhí)法人員應(yīng)當及時到達現(xiàn)場，對違法行為進行制止，并向當事人發(fā)出《責令改正違法行為通知書》，責令其立即停止、自行改正，并通知當事人在指定時間和地點接受調(diào)查詢問；對違法行為正在實施的應(yīng)書面告知：“在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為，將通知供水供電企業(yè)暫停對該房屋的供水供電服務(wù)”。在制止違法行為的同時，執(zhí)法人員應(yīng)做好現(xiàn)場取證工作，包括現(xiàn)場勘驗、拍照（攝像）等。

（二）當事人在收到《責令改正違法行為通知書》后仍未改正的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當進一步調(diào)查核實，依照法定程序處理，并書面通知供水、供電單位，暫時停止對該房屋的供水、供電服務(wù)。

(三)城管執(zhí)法部門對危及建筑物安全、改變建筑設(shè)計使用功能或者附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的行為人作出處理決定后，當事人未在規(guī)定期限內(nèi)自行改正的，應(yīng)當通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。

（四）訴訟期滿當事人未提起行政訴訟或城管執(zhí)法部門終審勝訴的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

（五）執(zhí)行完畢或自行改正后，應(yīng)書面通知相關(guān)部門和單位恢復(fù)供水供電服務(wù)、取消對房屋轉(zhuǎn)移登記的限制。

第八條 對違法建造嚴重違反規(guī)劃、影響市容市貌或者利用建筑物共有部分違法建造的執(zhí)法規(guī)程如下：

（一）城管執(zhí)法部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違法行為的書面報告或接到群眾投訴、執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)后，執(zhí)法人員應(yīng)及時到達現(xiàn)場，對違法行為進行制止，并向當事人發(fā)出《責令改正違法行為通知書》，責令其立即停止、自行改正，并通知當事人在指定時間和地點接受調(diào)查詢問。對違法行為正在實施的應(yīng)書面告知：“在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為，將通知供水供電單位暫停對該房屋的供水供電服務(wù)”。在制止違法行為的同時，執(zhí)法人員應(yīng)做好現(xiàn)場取證工作，包括現(xiàn)場勘驗、拍照（攝像）等。

（二）當事人在收到《責令改正違法行為通知書》后仍未改正的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當書面通知供水、供電單位，暫時停止供水、供電服務(wù)。

(三)對上述違法行為擬并處罰款的，按照一般程序辦理，強制拆除由城管執(zhí)法部門實施。僅采取拆除措施的，可以按照《廈門市城市管理相對集中行使行政處罰權(quán)規(guī)定》規(guī)定的行政強制程序辦理，即：制作拆除決定書并依法送達、拆除前提前7天通知當事人（注：該規(guī)定修改后按新規(guī)定執(zhí)行）、強制拆除。對附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連房屋的當事人作出處理決定后當事人未在規(guī)定期限自行改正的，應(yīng)當通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。

（四）執(zhí)行完畢或自行改正后，應(yīng)書面通知相關(guān)單位恢復(fù)供水供電服務(wù)、取消房屋轉(zhuǎn)移登記限制措施。

第九條 城管執(zhí)法部門經(jīng)調(diào)查核實，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當依法進行處理：

（一）發(fā)現(xiàn)業(yè)主存在違法行為未立即制止的；

（二）發(fā)現(xiàn)業(yè)主存在違法行為未在24小時內(nèi)報告城管執(zhí)法部門的；

（三）為業(yè)主指定搬運、裝修等特約服務(wù)，或者采取其他方式限制業(yè)主自由選擇搬運、裝修等服務(wù)的。

第十條 城管執(zhí)法部門經(jīng)調(diào)查核實，施工單位有下列情形之一的，應(yīng)當依法進行處理：

（一）施工單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行地下管線開挖、埋設(shè)施工作業(yè)前（搶修等緊急情況除外），未與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就開挖后的路面、綠地等恢復(fù)原狀的事項簽訂協(xié)議就先行施工的；

（二）施工單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行地下管線開挖、埋設(shè)施工作業(yè)（搶修等緊急情況除外），與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就開挖后的路面、綠地等恢復(fù)原狀的事項簽訂施工協(xié)議，在施工中協(xié)議內(nèi)容及其履行情況未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示的。

第十一條 對違反規(guī)定停放機動車行為進行執(zhí)法管理時，應(yīng)當在有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、并按規(guī)定施劃停車位的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實施。尚未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理或未按規(guī)范施劃停車位的物業(yè)管理區(qū)域，暫不執(zhí)行違規(guī)停放機動車行為的執(zhí)法管理。

對未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)劃定的車位內(nèi)按照標示停放機動車的行為按以下程序辦理：

（一）接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告后，城管執(zhí)法部門應(yīng)及時到達現(xiàn)場，現(xiàn)場糾正當事人的違法行為；當事人不在現(xiàn)場的，向當事人發(fā)出《責令改正違法行為通知書》，責令當事人在一定期限內(nèi)改正，并通過短信方式將相關(guān)內(nèi)容告知車主，同時要做好攝相、拍照等調(diào)查取證工作。

（二）當事人逾期未改正的，依法進行處罰。其中當事人無法現(xiàn)場確定的，將車主視為當事人；車主能夠舉證證明系他人的違法行為的，按車主指認的行為人進行處罰。

（三）對違法停車堵塞消防通道或違法停車嚴重影響車輛和行人通行，經(jīng)城管執(zhí)法部門責令當事人限期改正而其未按期改正的車輛，可以將其拖移至城管執(zhí)法部門指定的地點停放，拖車及車輛保管費用依法由當事人承擔。

（四）城管執(zhí)法部門下達的《責令改正違法行為通知書》，當事人不在現(xiàn)場且無法取得聯(lián)系的，應(yīng)當以壓在雨刮器片下方或粘貼在側(cè)門玻璃和書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)（要有簽收回執(zhí)）的方式送達當事人，并通過短信方式將相關(guān)內(nèi)容告知車主。將違法車輛拖離原位置的，應(yīng)將車輛停放地點告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)（要有簽收回執(zhí)），并通過短信方式將相關(guān)內(nèi)容告知車主。車輛拖離原位置前，對車輛外觀應(yīng)進行拍照或錄像取證。以上過程均要采取拍照或錄像等方式固定違法事實和證據(jù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員應(yīng)全程在場見證，以利于發(fā)生糾紛后的處理。

（五）各區(qū)城管執(zhí)法部門應(yīng)通過招標方式選擇合適的拖車單位和車輛保管場地及保管人，并與其簽訂中長期（半年或一年）書面合同，明確相關(guān)責任，其中應(yīng)明確拖車或保管期間造成的車輛損壞及賠償責任，由拖車或停車管理單位全部承擔。

（六）當事人憑城管執(zhí)法部門的通知單到指定地點領(lǐng)取車輛。

（七）城管執(zhí)法部門應(yīng)主動協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車主的信息檔案，加強外來車輛的登記管理，為執(zhí)法工作提供有利條件。

第十二條 各類執(zhí)法輔助措施均涉及當事人的切身利益，城管執(zhí)法部門應(yīng)從維護穩(wěn)定、促進和諧的大局出發(fā)，審慎使用，嚴格依法施行。

采取停水、停電、不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記措施時，不得將格式文書加蓋單位公章后交由中隊直接填寫、發(fā)出。

第十三條 通知供水供電單位暫停供水供電服務(wù)的工作流程如下：

（一）采取暫停供水供電措施應(yīng)提前3天書面通知當事人，一般情況下《通知書》應(yīng)與《責令改正違法行為通知書》一并送達，特殊情況可單獨送達。

（二）給當事人《通知書》的內(nèi)容，應(yīng)包括當事人姓名、房屋的具體位置、違法事實、法規(guī)依據(jù)、擬停水停電的日期、恢復(fù)供水供電的條件以及發(fā)出通知的單位和聯(lián)系方式等。

（三）發(fā)給供水、供電企業(yè)暫停供水、供電服務(wù)的協(xié)助執(zhí)行通知書，由執(zhí)法（大隊）中隊調(diào)查取證后報送局機關(guān)主辦（處）科室審核，然后報局分管領(lǐng)導批準，以（市）區(qū)執(zhí)法局的名義發(fā)出。《通知書》的內(nèi)容，應(yīng)包括當事人姓名、房屋的具體位置、違法事實、法規(guī)依據(jù)、要求停水停電的具體時間以及發(fā)出通知的單位和聯(lián)系方式等。

（四）違法行為消除后，經(jīng)當事人申請，城管執(zhí)法部門應(yīng)當在1個工作日內(nèi)到現(xiàn)場查驗。查驗合格的，在3個工作日內(nèi)書面通知供水、供電單位恢復(fù)供水、供電。

（五）供水、供電單位對違法當事人具體實施停止供水、供電措施可能遇到阻撓的，城管執(zhí)法人員應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場配合，必要時城管執(zhí)法部門可以協(xié)調(diào)公安、街道、居委會、物業(yè)等相關(guān)人員到現(xiàn)場配合。

對違法行為人的房屋采取暫停供水、供電措施，若可能影響他人合法權(quán)益的，不得采取該措施。

第十四條 通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的程序如下：

（一）城管執(zhí)法部門對危及建筑物安全、改變建筑設(shè)計使用功能或者附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的房屋的行為人作出處理決定后，當事人未在規(guī)定期限內(nèi)自行改正的，通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。

（二）協(xié)助執(zhí)行通知書由（市）區(qū)執(zhí)法局主要領(lǐng)導簽發(fā)，由工作人員直接送達轄區(qū)的國土房產(chǎn)管理部門（思明、湖里區(qū)執(zhí)法局直接通知市國土房產(chǎn)管理部門）。送達時，送達人員應(yīng)出示工作證或執(zhí)法證。通知書的內(nèi)容包括房屋業(yè)主（或使用人）、土地房屋坐落、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行事項、聯(lián)系方式等，并附處理決定書。同一個物業(yè)管理區(qū)域有多個違法行為人的，應(yīng)當將所有行為人和上述要素以列表的形式體現(xiàn)。

（三）違法狀態(tài)消除后，經(jīng)當事人申請，城管執(zhí)法部門應(yīng)當在十個工作日內(nèi)到現(xiàn)場查驗（應(yīng)留有違法建造前后不同狀態(tài)的照片、攝影資料備查），書面通知國土房產(chǎn)管理部門取消限制措施，并將有關(guān)情況告知當事人。

第十五條 當事人有下列情形的，城管執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中可以分別采取以下措施：

（一）拒絕執(zhí)法人員進入違法現(xiàn)場調(diào)查勘驗的，城管執(zhí)法人員可聯(lián)系公安、街道、居委會、物業(yè)相關(guān)人員到現(xiàn)場予以配合；當事人為公務(wù)員或企、事業(yè)單位工作人員的，可以通過其所在單位采取行政管理措施督促當事人履行法定義務(wù)；違法現(xiàn)場系公共部位的，可以通過其他途徑或路徑進入現(xiàn)場勘驗取證。

（二）現(xiàn)場勘驗時當事人拒不到場或到場后拒不在勘驗筆錄上簽名的，可以邀請兩名以上有關(guān)基層組織的代表或者無利害關(guān)系的人到場見證，由見證人在相關(guān)執(zhí)法文書上簽名或蓋章。

（三）拒絕接受調(diào)查詢問的，如有兩份以上證人證言，且與其他證據(jù)相互印證，可以定案。

（四）執(zhí)法文書難以送達的

1、受送達人在場但拒絕簽收的，適用留置送達。

2、受送達人下落不明或通過郵寄送達等方式當事人拒收的，適用公告送達。

3、依據(jù)行政強制措施程序查處違法建設(shè)案件，當事人難以確定的，拆除違法建設(shè)決定書、強制拆除通知書可以通告送達。

（五）當事人阻撓執(zhí)法違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，必要時可以移交公安機關(guān)處理。

第十六條 采取暫停供水、供電以及不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記措施和有關(guān)部門、單位發(fā)生爭議的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當主動協(xié)調(diào)；協(xié)商不成的，可將有關(guān)情況書面報告市執(zhí)法局協(xié)助解決。

第十七條 對住宅區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施的釋義，暫按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年10月14日制定的《物業(yè)承接查驗辦法》第十六條的界定執(zhí)行。

第十八條 廈門市人大常委會對《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》的釋義和市人民政府實施《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》的細則頒布后，本規(guī)程與其不一致的，按釋義和細則執(zhí)行。

第十九條 《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準、各類通知書式樣見附件。

第二十條 依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》和《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》采取通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的措施，從2011年7月1日開始實施。

第二十一條 自2011年6月1日起，我市各城管執(zhí)法部門有關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的行政執(zhí)法文書，均應(yīng)依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》。

第二十二條 本規(guī)程自2011年6月1日起施行。

附件：

1、協(xié)助執(zhí)行通知書（給國土房產(chǎn)部門，適用單個人）

2、協(xié)助執(zhí)行通知書（給國土房產(chǎn)部門，適用多個人）

3、暫停房屋轉(zhuǎn)移登記通知書（給當事人）

4、取消限制措施通知書（給國土房產(chǎn)部門）

5、協(xié)助執(zhí)行通知書（給供水供電單位，適用單個人）

6、協(xié)助執(zhí)行通知書（給供水供電單位，適用多個人）

7、停水停電通知書（給當事人）

8、恢復(fù)供水供電通知書（給供水供電單位）

9、拖移車輛通知書（給當事人并抄送物業(yè)）

10、《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》行政處罰自由裁量權(quán)標準

附件一（適用于單個當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

協(xié)助執(zhí)行通知書

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 分局：

經(jīng)查，坐落于

房屋的業(yè)主、使用人 為。由于該房屋的業(yè)主、使用人 存在 的違法行為，我局已于 年 月 日對其作出處理決定（決定書編號：）。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第四十六條第二款、《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》第十五條第二款的規(guī)定，特提請貴局不予辦理該房屋的轉(zhuǎn)移登記。

附：處理決定書（廈城執(zhí) 〔2011〕 號）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

附件二（適用于同一個物業(yè)管理區(qū)域多個當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

協(xié)助執(zhí)行通知書

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 分局：

經(jīng)查，坐落于

部分房屋的業(yè)主（或使用人）存在危及建筑物安全、改變建筑設(shè)計使用功能或者房屋附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的行為，我局已于 年 月 日至 年 月 日分別對其作出處理決定。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第四十六條第二款、《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》第十五條第二款的規(guī)定，特提請貴局不予辦理以上房屋的轉(zhuǎn)移登記。

附：

1、違法行為當事人及房屋登記表

2、處理決定書 共 份

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

注：《違法行為當事人及房屋登記表》內(nèi)容應(yīng)包括：序號、業(yè)主或使用人、土地房屋坐落、違法行為、決定書編號、備注等。

附件三（適用于通知違法行為當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記通知書

：

經(jīng)查，由于你在

存在 的違法行為，我局已于 年 月 日對你依法作出處理決定（編號：），請你按照決定書的要求立即改正違法行為。逾期未改正的，我局將依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第四十六條第二款、《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》第十五條第二款的規(guī)定，提請國土房產(chǎn)管理部門不予辦理該房屋的轉(zhuǎn)移登記。違法行為改正后請向我局提出申請，經(jīng)我局查驗合格后將在十個工作日內(nèi)通知國土房產(chǎn)管理部門取消以上限制措施。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

附件四

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

取消限制措施通知書

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 分局：

經(jīng)當事人申請和我局執(zhí)法人員現(xiàn)場查驗，業(yè)主、使用人 坐落于

房屋存在的 違法行為，其違法狀態(tài)已消除。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第四十六條第二款、《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》第十五條第二款的規(guī)定，特提請貴局取消對該房屋轉(zhuǎn)移登記的限制措施。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

附件五（適用于對單個當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

協(xié)助執(zhí)行通知書

：

經(jīng)查，坐落于

房屋的業(yè)主、使用人 為。由于該房屋的業(yè)主、使用人 存在 的違法行為且正在實施，我局正依法進行查處。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第二十九條第二款、第三款的規(guī)定，特提請貴單位從 年 月 日開始暫停對該房屋的供水或（和）供電服務(wù)。違法行為消除后，恢復(fù)供水或供電服務(wù)時間我局將另行通知。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

附件六（適用于同一個物業(yè)管理區(qū)域多個當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

協(xié)助執(zhí)行通知書

：

經(jīng)查，坐落于

部分房屋的業(yè)主（或使用人）存在違法建造、擅自改動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、改變建筑設(shè)計使用功能的違法行為且正在實施，我局正依法進行查處。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第二十九條第二款、第三款的規(guī)定，特提請貴單位暫停對以上房屋的供水或（和）供電服務(wù)。

附表：違法行為當事人及房屋登記表

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

注：該《違法行為當事人及房屋登記表》內(nèi)容應(yīng)包括：序號、業(yè)主或使用人、土地房屋坐落、違法行為、停水或停電時間、備注等。

附件七（適用于通知違法行為當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

停水停電通知書

：

經(jīng)查，由于你在

存在 的違法行為且正在實施，我局已向你發(fā)出《責令改正違法行為通知書》，請你按照通知書的要求立即改正違法行為。未自行改正的，我局將依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第二十九條第二款、第三款的規(guī)定，在三日后提請供水供電單位暫停對以上房屋的供水供電服務(wù)。違法行為改正后請向我局提出申請，經(jīng)我局查驗合格后將在三個工作日內(nèi)通知供水供電單位恢復(fù)供水、供電。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

附件八

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

恢復(fù)供水供電通知書

：

經(jīng)當事人申請和我局執(zhí)法人員現(xiàn)場查驗，業(yè)主、使用人 坐落于

房屋存在的 違法行為，其違法狀態(tài)已消除。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第二十九條第三款的規(guī)定，特提請貴單位從 年 月 日起恢復(fù)對該房屋的供水或（和）供電服務(wù)。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

附件九

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

拖移車輛通知書

號 型車車主或使用人：

你于 年 月 日 時 分將該車輛停放在，造成嚴重影響物業(yè)管理區(qū)域管理秩序的后果，該行為違反了《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第三十一條的規(guī)定。依據(jù)該條例第四十九條之規(guī)定，我局已將該車輛拖移至 停放。請你憑銀行罰款繳交單據(jù)到我局辦理領(lǐng)取車輛手續(xù)，然后到上述地點領(lǐng)取車輛。車輛拖車費、保管費依法由你承擔。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

抄送：物業(yè)服務(wù)企業(yè)

第二篇：廈門市物業(yè)管理區(qū)域城管執(zhí)法規(guī)程(試行)（本站推薦）

廈門市物業(yè)管理區(qū)域城管執(zhí)法規(guī)程（試行）

第一條 為規(guī)范我市城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱城管執(zhí)法部門）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法活動，及時查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為，根據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》、《廈門經(jīng)濟特區(qū)城市管理相對集中行使行政處罰權(quán)規(guī)定》、《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》等法規(guī)，制定本規(guī)程。

第二條 我市城管執(zhí)法部門依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為時，應(yīng)當遵守本規(guī)程。

第三條 城管執(zhí)法部門依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為時，應(yīng)當遵循依法行政、公平公正、主動作為、勸導與處罰相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與促進和諧并重的原則。第四條 城管執(zhí)法部門依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)下列違法行為：

（一）業(yè)主或者使用人違法建造、擅自改動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、改變建筑設(shè)計使用功能的；

（二）違法建造嚴重違反規(guī)劃、影響市容市貌或者利用建筑物共有部分違法建造的；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違法建造、擅自改動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、改變建筑設(shè)計使用功能的行為未立即制止，未及時報告城管執(zhí)法部門的；

（四）施工單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行地下管線開挖、埋設(shè)施工作業(yè)前（搶修等緊急情況除外），未與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就開挖后的路面、綠地等恢復(fù)原狀的事項簽訂協(xié)議或協(xié)議內(nèi)容及其履行情況未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示的；

（五）未在劃定的車位內(nèi)按照標示停放機動車的；

（六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主指定搬運、裝修等特約服務(wù)，或者采取其他方式限制業(yè)主自由選擇搬運、裝修等服務(wù)的。

第五條 城管執(zhí)法部門在查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為時，可以針對不同情形依法采取以下措施：

（一）現(xiàn)場制止和糾正；

（二）按照一般程序或簡易程序處理，申請人民法院強制執(zhí)行；

（三）依法采取行政強制措施；

（四）書面通知供水、供電單位（含物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同）暫停供水、供電服務(wù)，通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理當事人的房屋轉(zhuǎn)移登記；

（五）將違規(guī)停放的車輛拖至指定的地點。

對當事人依法予以行政處罰的，應(yīng)當按照行政處罰自由裁量權(quán)標準實施。第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的有關(guān)違法行為，按以下方式區(qū)分和認定：

（一）違法建造，是指在已交付使用的物業(yè)區(qū)域內(nèi)，占用住宅區(qū)公共設(shè)施、房屋的共用部位或者在住宅內(nèi)擅自進行新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物的行為。

（二）擅自改動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，是危及建筑物安全的行為，具體指未依法經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準，或者未經(jīng)原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，敲打、拆改建筑物的屋蓋、樓蓋、承重墻體、立桿、框架柱、支墩、支撐、樓板、梁、屋架、連接點、懸索、基礎(chǔ)等行為。其中，框架結(jié)構(gòu)建筑物的剪力墻（不含填充墻）屬承重墻體，磚混結(jié)構(gòu)建筑物的墻體一般均視為承重墻體。

（三）改變建筑設(shè)計使用功能，是指擅自改變原建設(shè)規(guī)劃核準的建筑物使用功能，重點查處將住宅“一套改多套”行為，以及在原設(shè)計為居（臥）室、客（餐）廳、陽臺等功能的部位上增設(shè)衛(wèi)生間或擴大原衛(wèi)生間面積（查處關(guān)鍵點是將原衛(wèi)生間的坐廁移位）的行為。

（四）違法建造嚴重違反規(guī)劃、影響市容市貌或者利用建筑物共有部分違法建造，是指在已交付使用的物業(yè)區(qū)域內(nèi)，嚴重違反規(guī)劃、市容方面的法律法規(guī)規(guī)定，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的行為。

（五）違法停車造成嚴重影響物業(yè)管理區(qū)域管理秩序后果，是指違法停車堵塞消防通道或違法停車嚴重影響車輛和行人通行，經(jīng)城管執(zhí)法部門責令當事人限期改正而其未按期改正的行為。

第七條 對業(yè)主或者使用人違法建造、擅自改動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、改變建筑設(shè)計使用功能行為的執(zhí)法規(guī)程：

（一）城管執(zhí)法部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違法行為的書面報告或接到群眾投訴或巡查發(fā)現(xiàn)后，執(zhí)法人員應(yīng)當及時到達現(xiàn)場，對違法行為進行制止，并向當事人發(fā)出《責令改正違法行為通知書》，責令其立即停止、自行改正，并通知當事人在指定時間和地點接受調(diào)查詢問；對違法行為正在實施的應(yīng)書面告知：“在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為，將通知供水供電企業(yè)暫停對該房屋的供水供電服務(wù)”。在制止違法行為的同時，執(zhí)法人員應(yīng)做好現(xiàn)場取證工作，包括現(xiàn)場勘驗、拍照（攝像）等。

（二）當事人在收到《責令改正違法行為通知書》后仍未改正的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當進一步調(diào)查核實，依照法定程序處理，并書面通知供水、供電單位，暫時停止對該房屋的供水、供電服務(wù)。(三)城管執(zhí)法部門對危及建筑物安全、改變建筑設(shè)計使用功能或者附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的行為人作出處理決定后，當事人未在規(guī)定期限內(nèi)自行改正的，應(yīng)當通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。

（四）訴訟期滿當事人未提起行政訴訟或城管執(zhí)法部門終審勝訴的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

（五）執(zhí)行完畢或自行改正后，應(yīng)書面通知相關(guān)部門和單位恢復(fù)供水供電服務(wù)、取消對房屋轉(zhuǎn)移登記的限制。

第八條 對違法建造嚴重違反規(guī)劃、影響市容市貌或者利用建筑物共有部分違法建造的執(zhí)法規(guī)程如下：

（一）城管執(zhí)法部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違法行為的書面報告或接到群眾投訴、執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)后，執(zhí)法人員應(yīng)及時到達現(xiàn)場，對違法行為進行制止，并向當事人發(fā)出《責令改正違法行為通知書》，責令其立即停止、自行改正，并通知當事人在指定時間和地點接受調(diào)查詢問。對違法行為正在實施的應(yīng)書面告知：“在規(guī)定期限內(nèi)未改正違法行為，將通知供水供電單位暫停對該房屋的供水供電服務(wù)”。在制止違法行為的同時，執(zhí)法人員應(yīng)做好現(xiàn)場取證工作，包括現(xiàn)場勘驗、拍照（攝像）等。

（二）當事人在收到《責令改正違法行為通知書》后仍未改正的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當書面通知供水、供電單位，暫時停止供水、供電服務(wù)。

(三)對上述違法行為擬并處罰款的，按照一般程序辦理，強制拆除由城管執(zhí)法部門實施。僅采取拆除措施的，可以按照《廈門市城市管理相對集中行使行政處罰權(quán)規(guī)定》規(guī)定的行政強制程序辦理，即：制作拆除決定書并依法送達、拆除前提前7天通知當事人（注：該規(guī)定修改后按新規(guī)定執(zhí)行）、強制拆除。對附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連房屋的當事人作出處理決定后當事人未在規(guī)定期限自行改正的，應(yīng)當通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。

（四）執(zhí)行完畢或自行改正后，應(yīng)書面通知相關(guān)單位恢復(fù)供水供電服務(wù)、取消房屋轉(zhuǎn)移登記限制措施。

第九條 城管執(zhí)法部門經(jīng)調(diào)查核實，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當依法進行處理：

（一）發(fā)現(xiàn)業(yè)主存在違法行為未立即制止的；

（二）發(fā)現(xiàn)業(yè)主存在違法行為未在24小時內(nèi)報告城管執(zhí)法部門的；

（三）為業(yè)主指定搬運、裝修等特約服務(wù)，或者采取其他方式限制業(yè)主自由選擇搬運、裝修等服務(wù)的。第十條 城管執(zhí)法部門經(jīng)調(diào)查核實，施工單位有下列情形之一的，應(yīng)當依法進行處理：

（一）施工單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行地下管線開挖、埋設(shè)施工作業(yè)前（搶修等緊急情況除外），未與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就開挖后的路面、綠地等恢復(fù)原狀的事項簽訂協(xié)議就先行施工的；

（二）施工單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行地下管線開挖、埋設(shè)施工作業(yè)（搶修等緊急情況除外），與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就開挖后的路面、綠地等恢復(fù)原狀的事項簽訂施工協(xié)議，在施工中協(xié)議內(nèi)容及其履行情況未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示的。第十一條 對違反規(guī)定停放機動車行為進行執(zhí)法管理時，應(yīng)當在有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、并按規(guī)定施劃停車位的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實施。尚未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理或未按規(guī)范施劃停車位的物業(yè)管理區(qū)域，暫不執(zhí)行違規(guī)停放機動車行為的執(zhí)法管理。

對未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)劃定的車位內(nèi)按照標示停放機動車的行為按以下程序辦理：

（一）接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告后，城管執(zhí)法部門應(yīng)及時到達現(xiàn)場，現(xiàn)場糾正當事人的違法行為；當事人不在現(xiàn)場的，向當事人發(fā)出《責令改正違法行為通知書》，責令當事人在一定期限內(nèi)改正，并通過短信方式將相關(guān)內(nèi)容告知車主，同時要做好攝相、拍照等調(diào)查取證工作。

（二）當事人逾期未改正的，依法進行處罰。其中當事人無法現(xiàn)場確定的，將車主視為當事人；車主能夠舉證證明系他人的違法行為的，按車主指認的行為人進行處罰。

（三）對違法停車堵塞消防通道或違法停車嚴重影響車輛和行人通行，經(jīng)城管執(zhí)法部門責令當事人限期改正而其未按期改正的車輛，可以將其拖移至城管執(zhí)法部門指定的地點停放，拖車及車輛保管費用依法由當事人承擔。

（四）城管執(zhí)法部門下達的《責令改正違法行為通知書》，當事人不在現(xiàn)場且無法取得聯(lián)系的，應(yīng)當以壓在雨刮器片下方或粘貼在側(cè)門玻璃和書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)（要有簽收回執(zhí)）的方式送達當事人，并通過短信方式將相關(guān)內(nèi)容告知車主。將違法車輛拖離原位置的，應(yīng)將車輛停放地點告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)（要有簽收回執(zhí)），并通過短信方式將相關(guān)內(nèi)容告知車主。車輛拖離原位置前，對車輛外觀應(yīng)進行拍照或錄像取證。以上過程均要采取拍照或錄像等方式固定違法事實和證據(jù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員應(yīng)全程在場見證，以利于發(fā)生糾紛后的處理。

（五）各區(qū)城管執(zhí)法部門應(yīng)通過招標方式選擇合適的拖車單位和車輛保管場地及保管人，并與其簽訂中長期（半年或一年）書面合同，明確相關(guān)責任，其中應(yīng)明確拖車或保管期間造成的車輛損壞及賠償責任，由拖車或停車管理單位全部承擔。

（六）當事人憑城管執(zhí)法部門的通知單到指定地點領(lǐng)取車輛。

（七）城管執(zhí)法部門應(yīng)主動協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車主的信息檔案，加強外來車輛的登記管理，為執(zhí)法工作提供有利條件。

第十二條 各類執(zhí)法輔助措施均涉及當事人的切身利益，城管執(zhí)法部門應(yīng)從維護穩(wěn)定、促進和諧的大局出發(fā)，審慎使用，嚴格依法施行。

采取停水、停電、不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記措施時，不得將格式文書加蓋單位公章后交由中隊直接填寫、發(fā)出。

第十三條 通知供水供電單位暫停供水供電服務(wù)的工作流程如下：

（一）采取暫停供水供電措施應(yīng)提前3天書面通知當事人，一般情況下《通知書》應(yīng)與《責令改正違法行為通知書》一并送達，特殊情況可單獨送達。

（二）給當事人《通知書》的內(nèi)容，應(yīng)包括當事人姓名、房屋的具體位置、違法事實、法規(guī)依據(jù)、擬停水停電的日期、恢復(fù)供水供電的條件以及發(fā)出通知的單位和聯(lián)系方式等。

（三）發(fā)給供水、供電企業(yè)暫停供水、供電服務(wù)的協(xié)助執(zhí)行通知書，由執(zhí)法（大隊）中隊調(diào)查取證后報送局機關(guān)主辦（處）科室審核，然后報局分管領(lǐng)導批準，以（市）區(qū)執(zhí)法局的名義發(fā)出?！锻ㄖ獣返膬?nèi)容，應(yīng)包括當事人姓名、房屋的具體位置、違法事實、法規(guī)依據(jù)、要求停水停電的具體時間以及發(fā)出通知的單位和聯(lián)系方式等。

（四）違法行為消除后，經(jīng)當事人申請，城管執(zhí)法部門應(yīng)當在1個工作日內(nèi)到現(xiàn)場查驗。查驗合格的，在3個工作日內(nèi)書面通知供水、供電單位恢復(fù)供水、供電。

（五）供水、供電單位對違法當事人具體實施停止供水、供電措施可能遇到阻撓的，城管執(zhí)法人員應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場配合，必要時城管執(zhí)法部門可以協(xié)調(diào)公安、街道、居委會、物業(yè)等相關(guān)人員到現(xiàn)場配合。

對違法行為人的房屋采取暫停供水、供電措施，若可能影響他人合法權(quán)益的，不得采取該措施。

第十四條 通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的程序如下：

（一）城管執(zhí)法部門對危及建筑物安全、改變建筑設(shè)計使用功能或者附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的房屋的行為人作出處理決定后，當事人未在規(guī)定期限內(nèi)自行改正的，通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記。

（二）協(xié)助執(zhí)行通知書由（市）區(qū)執(zhí)法局主要領(lǐng)導簽發(fā)，由工作人員直接送達轄區(qū)的國土房產(chǎn)管理部門（思明、湖里區(qū)執(zhí)法局直接通知市國土房產(chǎn)管理部門）。送達時，送達人員應(yīng)出示工作證或執(zhí)法證。通知書的內(nèi)容包括房屋業(yè)主（或使用人）、土地房屋坐落、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行事項、聯(lián)系方式等，并附處理決定書。同一個物業(yè)管理區(qū)域有多個違法行為人的，應(yīng)當將所有行為人和上述要素以列表的形式體現(xiàn)。

（三）違法狀態(tài)消除后，經(jīng)當事人申請，城管執(zhí)法部門應(yīng)當在十個工作日內(nèi)到現(xiàn)場查驗（應(yīng)留有違法建造前后不同狀態(tài)的照片、攝影資料備查），書面通知國土房產(chǎn)管理部門取消限制措施，并將有關(guān)情況告知當事人。

第十五條 當事人有下列情形的，城管執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中可以分別采取以下措施：

（一）拒絕執(zhí)法人員進入違法現(xiàn)場調(diào)查勘驗的，城管執(zhí)法人員可聯(lián)系公安、街道、居委會、物業(yè)相關(guān)人員到現(xiàn)場予以配合；當事人為公務(wù)員或企、事業(yè)單位工作人員的，可以通過其所在單位采取行政管理措施督促當事人履行法定義務(wù)；違法現(xiàn)場系公共部位的，可以通過其他途徑或路徑進入現(xiàn)場勘驗取證。

（二）現(xiàn)場勘驗時當事人拒不到場或到場后拒不在勘驗筆錄上簽名的，可以邀請兩名以上有關(guān)基層組織的代表或者無利害關(guān)系的人到場見證，由見證人在相關(guān)執(zhí)法文書上簽名或蓋章。

（三）拒絕接受調(diào)查詢問的，如有兩份以上證人證言，且與其他證據(jù)相互印證，可以定案。

（四）執(zhí)法文書難以送達的

1、受送達人在場但拒絕簽收的，適用留置送達。

2、受送達人下落不明或通過郵寄送達等方式當事人拒收的，適用公告送達。

3、依據(jù)行政強制措施程序查處違法建設(shè)案件，當事人難以確定的，拆除違法建設(shè)決定書、強制拆除通知書可以通告送達。

（五）當事人阻撓執(zhí)法違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，必要時可以移交公安機關(guān)處理。

第十六條 采取暫停供水、供電以及不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記措施和有關(guān)部門、單位發(fā)生爭議的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當主動協(xié)調(diào)；協(xié)商不成的，可將有關(guān)情況書面報告市執(zhí)法局協(xié)助解決。

第十七條 對住宅區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施的釋義，暫按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年10月14日制定的《物業(yè)承接查驗辦法》第十六條的界定執(zhí)行。第十八條 廈門市人大常委會對《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》的釋義和市人民政府實施《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》的細則頒布后，本規(guī)程與其不一致的，按釋義和細則執(zhí)行。第十九條 《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準、各類通知書式樣見附件。

第二十條 依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》和《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》采取通知國土房產(chǎn)管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的措施，從2011年7月1日開始實施。

第二十一條 自2011年6月1日起，我市各城管執(zhí)法部門有關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的行政執(zhí)法文書，均應(yīng)依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》。第二十二條 本規(guī)程自2011年6月1日起施行。

附件：

1、協(xié)助執(zhí)行通知書（給國土房產(chǎn)部門，適用單個人）

2、協(xié)助執(zhí)行通知書（給國土房產(chǎn)部門，適用多個人）

3、暫停房屋轉(zhuǎn)移登記通知書（給當事人）

4、取消限制措施通知書（給國土房產(chǎn)部門）

5、協(xié)助執(zhí)行通知書（給供水供電單位，適用單個人）

6、協(xié)助執(zhí)行通知書（給供水供電單位，適用多個人）

7、停水停電通知書（給當事人）

8、恢復(fù)供水供電通知書（給供水供電單位）

9、拖移車輛通知書（給當事人并抄送物業(yè)）

10、《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》行政處罰自由裁量權(quán)標準

附件一（適用于單個當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 協(xié)助執(zhí)行通知書

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 分局： 經(jīng)查，坐落于

房屋的業(yè)主、使用人 為。由于該房屋的業(yè)主、使用人 存在 的違法行為，我局已于 年 月 日對其作出處理決定（決定書編號：）。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第四十六條第二款、《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》第十五條第二款的規(guī)定，特提請貴局不予辦理該房屋的轉(zhuǎn)移登記。附：處理決定書（廈城執(zhí) 〔2011〕 號）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

附件二（適用于同一個物業(yè)管理區(qū)域多個當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 協(xié)助執(zhí)行通知書

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 分局： 經(jīng)查，坐落于

部分房屋的業(yè)主（或使用人）存在危及建筑物安全、改變建筑設(shè)計使用功能或者房屋附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的行為，我局已于 年 月 日至 年 月 日分別對其作出處理決定。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第四十六條第二款、《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》第十五條第二款的規(guī)定，特提請貴局不予辦理以上房屋的轉(zhuǎn)移登記。

附：

1、違法行為當事人及房屋登記表

2、處理決定書 共 份

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

注：《違法行為當事人及房屋登記表》內(nèi)容應(yīng)包括：序號、業(yè)主或使用人、土地房屋坐落、違法行為、決定書編號、備注等。附件三（適用于通知違法行為當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 不予辦理房屋轉(zhuǎn)移登記通知書

：

經(jīng)查，由于你在

存在 的違法行為，我局已于 年 月 日對你依法作出處理決定（編號：），請你按照決定書的要求立即改正違法行為。逾期未改正的，我局將依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第四十六條第二款、《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》第十五條第二款的規(guī)定，提請國土房產(chǎn)管理部門不予辦理該房屋的轉(zhuǎn)移登記。違法行為改正后請向我局提出申請，經(jīng)我局查驗合格后將在十個工作日內(nèi)通知國土房產(chǎn)管理部門取消以上限制措施。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）附件四

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 取消限制措施通知書

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 分局：

經(jīng)當事人申請和我局執(zhí)法人員現(xiàn)場查驗，業(yè)主、使用人 坐落于

房屋存在的 違法行為，其違法狀態(tài)已消除。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第四十六條第二款、《廈門經(jīng)濟特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》第十五條第二款的規(guī)定，特提請貴局取消對該房屋轉(zhuǎn)移登記的限制措施。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

附件五（適用于對單個當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 協(xié)助執(zhí)行通知書

：

經(jīng)查，坐落于

房屋的業(yè)主、使用人 為。由于該房屋的業(yè)主、使用人 存在 的違法行為且正在實施，我局正依法進行查處。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第二十九條第二款、第三款的規(guī)定，特提請貴單位從 年 月 日開始暫停對該房屋的供水或（和）供電服務(wù)。違法行為消除后，恢復(fù)供水或供電服務(wù)時間我局將另行通知。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

附件六（適用于同一個物業(yè)管理區(qū)域多個當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 協(xié)助執(zhí)行通知書

：

經(jīng)查，坐落于

部分房屋的業(yè)主（或使用人）存在違法建造、擅自改動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、改變建筑設(shè)計使用功能的違法行為且正在實施，我局正依法進行查處。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第二十九條第二款、第三款的規(guī)定，特提請貴單位暫停對以上房屋的供水或（和）供電服務(wù)。附表：違法行為當事人及房屋登記表

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

注：該《違法行為當事人及房屋登記表》內(nèi)容應(yīng)包括：序號、業(yè)主或使用人、土地房屋坐落、違法行為、停水或停電時間、備注等。

附件七（適用于通知違法行為當事人）

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 停水停電通知書 ：

經(jīng)查，由于你在

存在 的違法行為且正在實施，我局已向你發(fā)出《責令改正違法行為通知書》，請你按照通知書的要求立即改正違法行為。未自行改正的，我局將依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第二十九條第二款、第三款的規(guī)定，在三日后提請供水供電單位暫停對以上房屋的供水供電服務(wù)。違法行為改正后請向我局提出申請，經(jīng)我局查驗合格后將在三個工作日內(nèi)通知供水供電單位恢復(fù)供水、供電。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

附件八

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 恢復(fù)供水供電通知書

：

經(jīng)當事人申請和我局執(zhí)法人員現(xiàn)場查驗，業(yè)主、使用人 坐落于

房屋存在的 違法行為，其違法狀態(tài)已消除。依據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第二十九條第三款的規(guī)定，特提請貴單位從 年 月 日起恢復(fù)對該房屋的供水或（和）供電服務(wù)。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

附件九

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 拖移車輛通知書

號 型車車主或使用人：

你于 年 月 日 時 分將該車輛停放在，造成嚴重影響物業(yè)管理區(qū)域管理秩序的后果，該行為違反了《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第三十一條的規(guī)定。依據(jù)該條例第四十九條之規(guī)定，我局已將該車輛拖移至 停放。請你憑銀行罰款繳交單據(jù)到我局辦理領(lǐng)取車輛手續(xù)，然后到上述地點領(lǐng)取車輛。車輛拖車費、保管費依法由你承擔。

廈門市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 二○一 年 月 日

（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：）

抄送：物業(yè)服務(wù)企業(yè)

第三篇：交警路面執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)程試行

交通警察路面執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)程

（試行）

目

錄

一、基本要求

二、常用執(zhí)法用語

三、查處機動車駕駛?cè)司坪篑{車違法行為規(guī)程

四、查處機動車超載違法行為規(guī)程

五、查處機動車超速違法行為規(guī)程

六、查處機動車違法停車行為規(guī)程

七、查處駕駛違法機動車輛規(guī)程

八、查處無證駕車違法行為規(guī)程

九、查處軍車及特種車輛違法行為規(guī)程

十、路面執(zhí)勤工作規(guī)程

（一）處理交通事故

（二）疏導交通堵塞

（三）先期處置治安、刑事案件

（四）交通管制

（五）受理群眾求助

十一、其他 2

一、基 本 要 求

（一）為規(guī)范交通警察在道路上的執(zhí)勤執(zhí)法行為，維護交通警察的執(zhí)法形象，保障交通參與者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》（公安部第53號令）、《公安機關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》(公安部第54號令)、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（公安部第69號令）、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部第71號令）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

（二）交通警察在道路上執(zhí)行指揮交通、維護交通秩序、糾正和處罰交通違法行為、處理交通事故、維護治安秩序、接受群眾求助等任務(wù)時，適用本規(guī)程。

（三）交通警察在出勤前應(yīng)當按照規(guī)定著裝，佩戴人民警察標志，持有人民警察證件，攜帶執(zhí)勤執(zhí)法裝備。

執(zhí)勤執(zhí)法時，應(yīng)當保持警容嚴整、舉止端莊、指揮規(guī)范。執(zhí)勤車輛應(yīng)當保持車容整潔、車況良好、裝備齊全。

（四）交通警察執(zhí)勤執(zhí)法時應(yīng)當配備以下基本裝備：

1、交通警察個人：反光背心、法律文書（包）、對講機、簽字筆等。

2、執(zhí)勤車：反光交通錐筒、警示燈、停車示意牌、警戒帶、照相機（或攝像機）、酒精檢測儀、測速儀、牽引繩、撬棒、千 3 斤頂?shù)取?/p>

3、摩托車：摩托車統(tǒng)一制式頭盔、停車示意牌等。交通警察執(zhí)勤執(zhí)法裝備，由各地根據(jù)實際需要增加，但應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)范。

（五）交通警察執(zhí)勤執(zhí)法時應(yīng)當做到：

1、巡邏執(zhí)勤時，巡邏機動車應(yīng)當按規(guī)定保持車速和車距。設(shè)點執(zhí)勤時，根據(jù)道路條件和交通狀況，臨時選擇安全和不妨礙通行的地點進行，避免造成交通堵塞。

執(zhí)勤交通警察必須穿著反光背心，執(zhí)勤警車應(yīng)當開啟警燈。

2、公路執(zhí)勤不得少于2人。

3、城區(qū)設(shè)點執(zhí)勤交通警察應(yīng)當與機動巡邏執(zhí)勤交通警察保持聯(lián)系暢通，并服從交通指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

執(zhí)勤時遇有嚴重堵塞、一般以上交通事故等緊急重要情況時，交通警察應(yīng)當立即向上一級領(lǐng)導和交通指揮中心報告。

4、查處交通違法行為必須事實清楚，適用法律準確，填寫法律文書規(guī)范，妥善保管處罰存單。

當事人拒絕在法律文書上簽名或拒收法律文書的，在法律文書上注明。

5、查處交通違法行為時，執(zhí)勤交通警察要做到先敬禮，態(tài)度友好，語言文明，舉止端莊，主動提醒交通參與者遵守交通法規(guī)。

（六）特殊氣候條件下的執(zhí)勤要求： 交通警察在黃昏、夜間、霧天、雨天、雪天等能見度低的條件下執(zhí)勤時，應(yīng)當在執(zhí)勤點進行,并嚴格執(zhí)行以下要求：

1、普通公路上的執(zhí)勤點，應(yīng)當在距執(zhí)勤點200M、100M、50M處連續(xù)擺放發(fā)光或者反光的警告標志、警示燈、減速提示標牌、反光錐筒。

2、高速公路（包括全封閉的高等級公路、城市快速路）的執(zhí)勤點應(yīng)當設(shè)在出入口、收費站和服務(wù)區(qū)，因特殊情況需要在路段設(shè)置執(zhí)勤點的，應(yīng)當在距執(zhí)勤點2KM、1KM、500M、200M、150M、100M、50M處，連續(xù)擺放發(fā)光或者反光的警告標志、警示燈、減速提示標牌、反光錐筒，并設(shè)專人負責安全警戒。

3、執(zhí)勤時，城區(qū)不得少于2名民警，公路不得少于3名民警。其中1名民警面向來車方向，負責攔截交通違法車輛，同時負責安全警戒，其余民警負責對交通違法行為的處罰。

（七）交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時，嚴禁下列行為：

1、違法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證、車輛號牌；

2、當場收取罰款不開具罰款收據(jù)，或者不如實填寫罰款金額；

3、利用職務(wù)便利收受他人財物或者謀取其他利益；

4、非執(zhí)行任務(wù)時使用警報器、標志燈具，非執(zhí)行緊急公務(wù)時攔截搭乘機動車；

5、強行追趕、攔截交通違法車輛；

6、違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛；

7、查處交通違法行為時，腳踏車輛踏板，將頭伸進車輛駕駛室，強行扒登車輛責令駕駛?cè)送＼嚕?/p>

8、與當事人發(fā)生糾紛或沖突；

9、從事非職責范圍的活動。

二、常用執(zhí)法用語

（一）查處機動車駕駛?cè)诉`法行為

1、攔截機動車檢查，標準用語：你好。我們正在（說明檢查事項），請出示駕駛證、行駛證。

2、對交通違法駕駛?cè)诉M行警告，標準用語：你駕車時（列舉具體交通違法行為），請嚴格遵守交通法規(guī)。謝謝合作。

3、對交通違法駕駛?cè)诉M行罰款處罰，標準用語：你駕車時（列舉具體交通違法行為），違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第XX條和《實施條例》第XX條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)法律規(guī)定，請接受XX元處罰，記XX分。

4、對交通違法駕駛?cè)瞬扇⌒姓娭拼胧瑯藴视谜Z：你的（指出具體違法行為），違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第XX條和《實施條例》第XX條的規(guī)定，依照《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)法律規(guī)定，我們將（行政強制措施的種類）。

5、告知駕駛?cè)藨?yīng)享有的權(quán)利，標準用語：你有權(quán)陳述和 申辯。

6、聽取駕駛?cè)岁愂龊蜕贽q或駕駛?cè)吮硎静辉訇愂龊蜕贽q后，要求駕駛?cè)嗽诮煌ㄟ`法行為處罰決定書上簽字，標準用語：請你在（指出具體位置）簽名，收好處罰決定書（或行政強制措施憑證）。

請于15日內(nèi)到處罰決定書上載明的罰款代收機構(gòu)繳納罰款。請仔細閱讀處罰決定書（或行政強制措施憑證）。

如有異議，請于60日內(nèi)到（說明具體單位名稱、地址、電話）單位申請行政復(fù)議或于3個月內(nèi)到XX法院提起行政訴訟。

7、作出交通違法處罰，或經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)交通違法行為，標準用語：請注意遵守交通法規(guī)。謝謝合作。

8、駕駛?cè)颂岢霎攬鼋患{罰款的，標準用語：對不起。道路交通管理有關(guān)法律規(guī)定不得當場收繳機動車駕駛?cè)说牧P款。

（二）查處非機動車駕駛?cè)?、行人、乘車人交通違法行為

1、對當事人進行警告，標準用語：你好。你（列舉具體交通違法行為），違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第XX條的規(guī)定。請遵守交通法規(guī)。謝謝合作。

2、對當事人違法行為給予罰款處罰，標準用語：你（列舉具體交通違法行為），違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第XX條和《實施條例》第XX條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)法律規(guī)定，請接受XX 元處 罰。

3、非機動車駕駛?cè)司芙^接受處罰，標準用語：依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)法律規(guī)定，將扣留你的車輛。

4、行人、乘車人拒絕接受處罰，標準用語：請隨我們到（具體單位名稱）接受處理。

5、告知駕駛?cè)藨?yīng)享有的權(quán)利，標準用語：你有權(quán)陳述和申辯。

6、聽取當事人陳述和申辯或當事人表示不再陳述和申辯后，要求當事人在交通違法行為處罰決定書上簽字時，標準用語：請你在（指出確切的位置）簽名，請繳納罰款。收好處罰決定書及收據(jù)。請仔細閱讀處罰決定書。

如有異議，請于60日內(nèi)到（說明具體單位名稱、地址、電話）申請行政復(fù)議或于3個月內(nèi)到XX法院提起行政訴訟。請遵守交通法規(guī)。謝謝合作。

7、作出交通違法處罰后，標準用語：請注意遵守交通法規(guī)。謝謝合作。

三、查處機動車駕駛?cè)司坪篑{車違法行為規(guī)程

（一）裝備：酒精檢測儀、飲用水、一次性紙杯等。

（二）工作規(guī)程：

1、交通警察應(yīng)當及時攔截蛇形行駛、亂按喇叭等有酒后駕 車嫌疑的車輛。

2、交通警察應(yīng)近距離觀察，判斷駕駛?cè)擞袩o酒后駕車行為。

3、對確定沒有酒后駕車行為的駕駛?cè)耍⒓捶判?，并對其合作表示感謝。

對確定有酒后駕駛行為嫌疑的駕駛?cè)耍笃湎萝嚱邮芫凭珯z測。

4、使用呼吸式酒精測試儀測試規(guī)程。（1）測試準備

提供飲用水，讓受測者漱口。

調(diào)準儀器，確認日期、時間是否正確，取出新吹嘴，告知受測人測試流程：

一、插上新吹嘴。

二、儀器自動測量氣溫并歸零。

三、等儀器顯示“請測試”后，請受測人深吸一口氣對著吹嘴持續(xù)吹，直到儀器發(fā)出聲音為止，如吹氣量不足，必須重新測試。

四、儀器將自動分析酒精含量并顯示打印，測試結(jié)果需請受測人簽字確認。

（2）開始測試，提醒受測人深呼吸并對準吹嘴持續(xù)吹氣，直到儀器發(fā)出聲音為止。

（3）測試結(jié)束后，要對受測人的合作表示感謝，并請其等候打印檢測結(jié)果。

若受測人違反了測試要求，吹氣量不足，必須重新測試。（4）告知測試結(jié)果和處罰依據(jù)。

①如測試結(jié)果顯示非酒后駕車的，應(yīng)立即放行。②如測試結(jié)果顯示為飲酒后駕車的，對交通違法行為人依法進行處罰。

③如測試結(jié)果顯示為醉酒后駕車的，應(yīng)當及時將交通違法行為人帶至附近醫(yī)院做進一步的血液檢測。

5、對呼吸測試超過醉酒臨界值或呼吸式酒精測試儀測試有異議的，進行血液檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果，對交通違法行為行為人依法進行處罰。

6、初步判斷有酒后駕車嫌疑的，但沒有酒精測試儀，應(yīng)當通過人體平衡試驗進一步判定。

7、處罰結(jié)束后，不得讓酒精含量超標的人繼續(xù)駕車。（1）對同車有駕駛資格且酒精含量未超過標準的人，可換駕駛?cè)恕?/p>

（2）如同車沒有駕駛資格的人，請交通違法人找其他駕駛?cè)藢④囬_走，或?qū)C動車移至不妨礙交通的地點或指定地點停放。

（3）對醉酒的駕駛?cè)藨?yīng)當帶至指定地點，強制約束至酒醒后放行，或及時通知其家屬、單位領(lǐng)導領(lǐng)回。

8、對酒后駕駛?cè)司芙^接受檢查或酒精測試，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第91條及有關(guān)法律規(guī)定，扣留駕駛證，將機動車移至不妨礙交通的地點或指定地點停放，并如實記錄違法行為。

（1）駕駛?cè)巳匀痪芙^接受檢查或酒精含量測試，制作行政 強制措施憑證。

（2）駕駛?cè)吮硎驹敢馀浜蠙z查，按上述規(guī)程進行。

四、查處機動車超載違法行為規(guī)程

1、對經(jīng)觀察確定為超載的，應(yīng)當要求查驗駕駛證和行駛證。

2、經(jīng)核定裝載質(zhì)量，確認為超載的，制作行政處罰決定書。

3、使用地磅測定超載嚴重的工作規(guī)程：

駕駛?cè)藢囕v超載有異議的，應(yīng)當引導車輛到指定地點，通過活動地磅核定。

（1）測試結(jié)果為嚴重超載，駕駛?cè)吮硎究闪⒓聪`法狀態(tài)或承擔轉(zhuǎn)運費用的，應(yīng)當制作行政處罰決定書。

（2）測試結(jié)果為嚴重超載，駕駛?cè)司芙^立即消除違法狀態(tài)的。制作行政強制措施憑證，扣留車輛。

4、對于運送瓜果、蔬菜和鮮活產(chǎn)品的超載車輛，不得采取行政強制措施。應(yīng)當當場告知駕駛?cè)诉`法行為的基本事實、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果及其依法享有的權(quán)利。提醒駕駛?cè)俗⒁獍踩旭偂?/p>

5、注意事項：對在24小時內(nèi)已接受過超載處罰的駕駛?cè)?，?yīng)當教育后立即糾正違法行為，不再作處罰。

五、查處機動車超速違法行為規(guī)程

（一）裝備：測速儀、攝錄設(shè)備等。

（二）交通警察在公路上查處超速違法行為，應(yīng)當選取緊急停車帶、服務(wù)區(qū)入口或收費站口等較寬地帶，利用監(jiān)測設(shè)備進行測速，并及時通知路面執(zhí)勤的交通警察進行查處。

在公路上設(shè)置監(jiān)測點的，應(yīng)當選擇山坡、建筑物、停車帶等安全的地點進行。

需要在路肩上設(shè)置測速點的，應(yīng)當在測速點前方200M處設(shè)置警示標志、警示燈。測速點與查處點間的距離不少于200M。

1、交通警察在測速點通過測速儀器發(fā)現(xiàn)超速違法行為時，應(yīng)當及時通知查處點交通警察做好攔截準備。

2、查處點交通警察接到超速車輛信息后，應(yīng)當提前做好攔截準備，并在確保安全的前提下進行攔截。

3、機動車超過規(guī)定時速，低于百分之五十的，按照簡易程序處罰；超過百分之五十的，可以扣留駕駛證，制作行政強制措施憑證。

六、查處機動車違法停車行為規(guī)程

（一）裝備：攝錄設(shè)備等。

（二）工作規(guī)程：

1、交通警察發(fā)現(xiàn)有違法停車行為時，經(jīng)確認為不妨礙其他車輛通行的。

（1）駕駛?cè)嗽趫?，?yīng)當教育改正。

（2）駕駛?cè)瞬辉趫?，?yīng)當在機動車檔風玻璃或摩托車座位 上貼提醒告知單。

2、交通警察在執(zhí)勤時，發(fā)現(xiàn)機動車輛違反了停放、臨時停車規(guī)定的，駕駛?cè)嗽趫鰰r，應(yīng)及時要求其駛離。

駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場，應(yīng)當在機動車檔風玻璃或摩托車座位上貼上違法停車處罰通知單，如嚴重妨礙其他車輛、行人通行的，應(yīng)當指派清障車將機動車拖移至不妨礙交通的地點或者附近停車場。

駕駛?cè)穗m在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，依法對駕駛?cè)诉M行處罰。如嚴重妨礙其他車輛、行人通行的，應(yīng)當指派清障車將機動車拖移至不妨礙交通的地點或者附近停車場。

（三）注意事項：在拖移違法停車車輛時，應(yīng)當確保安全，確保車輛不受損壞。

七、查處駕駛違法機動車規(guī)程

（一）查處駕駛無牌證車輛工作規(guī)程：

交通警察在執(zhí)勤時，發(fā)現(xiàn)無牌證車輛，應(yīng)當查驗車輛合法證明和駕駛證。

如駕駛?cè)擞旭{駛證，并能夠出具購車發(fā)票等車輛合法證明，應(yīng)當立即放行。

如駕駛?cè)擞旭{駛證，但不能出具購車輛合法證明，應(yīng)當扣留車輛。

（二）查處駕駛拼裝、報廢機動車工作規(guī)程： 交通警察初步判斷為拼裝或報廢的機動車，應(yīng)當及時示意停車檢查。

交通警察應(yīng)當仔細檢查行駛證生產(chǎn)廠家、發(fā)動機號、車架號等項內(nèi)容。確認無違法行為的，應(yīng)當立即放行。

經(jīng)檢查，確定為拼裝或報廢機動車的，扣留車輛和駕駛證。

（三）查處駕駛有盜搶嫌疑機動車工作規(guī)程：

交通警察在執(zhí)勤中，發(fā)現(xiàn)與被查緝的被盜車輛特征相同的車輛，應(yīng)當及時示意停車檢查。

待車輛停穩(wěn)熄火后，交通警察應(yīng)當運用適當戰(zhàn)術(shù)、分工協(xié)作進行檢查，并通過盜搶機動車數(shù)據(jù)庫進行比對。

1、如當場可以確認無違法行為，立即放行。

2、如當場不能確認有無違法行為，應(yīng)當將人、車分離，將車輛移至指定地點，進一步核實。

3、如駕駛?cè)藷o駕駛證和其他合法證件的，除扣留機動車外，還應(yīng)當依法控制駕、乘人員。

（四）注意事項：交通警察執(zhí)勤過程中認為有必要扣留車輛的，應(yīng)當提醒駕駛?cè)穗S身攜帶貴重物品，妥善處理隨車易變質(zhì)貨物，妥善保管好車上裝載的物品，積極幫助駕駛?cè)嘶蜍囍髀?lián)系轉(zhuǎn)運工具。

八、查處無證駕車違法行為規(guī)程

（一）交通警察在路面例行檢查過程中，發(fā)現(xiàn)當事人駕駛 與準駕車型不符，可以扣留機動車，制作行政強制措施憑證交付當事人，要求當事人到指定地點接受進一步處理。

（二）交通警察在路面例行檢查過程中，發(fā)現(xiàn)當事人無駕駛證，依法扣留機動車，制作行政強制措施憑證交付當事人。情節(jié)輕微的，要求當事人接受進一步處理；情節(jié)嚴重的，依法從嚴處理。

交通警察對拒絕出示駕駛證接受檢查的駕駛?cè)?，?yīng)當依法扣留車輛，并對駕駛?cè)艘婪刂啤?/p>

九、查處軍車及特種車輛違法行為規(guī)程

（一）交通警察發(fā)現(xiàn)軍隊和武警部隊的機動車輛違法時，應(yīng)當及時攔截，當場告知駕駛?cè)诉`法行為基本事實、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果及其依法享有的權(quán)利。并要求駕駛?cè)水攬鲈凇败娷嚱煌ㄟ`法、交通事故抄告記錄單”上簽名。如當事人當場拒絕簽名的，在“軍（警）人交通違法行為通知書”上注明。

（二）交通警察發(fā)現(xiàn)警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛在非執(zhí)行公務(wù)違法時，應(yīng)當及時攔截，當場告知駕駛?cè)诉`法行為基本事實、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果及其依法享有的權(quán)利。聽取當事人陳述和申辯或當事人表示不再陳述和申辯后，制作相應(yīng)法律文書。

（三）交通警察在糾正軍隊、武警部隊駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為和特種車輛交通違法行為時，要做到事實清楚，嚴格按程序 辦事，快速處理，避免與駕駛?cè)税l(fā)生沖突，盡量減少群眾圍觀。

十、路面執(zhí)勤工作程序

（一）處理交通事故

1、交通警察遇到適用簡易程序的交通事故，應(yīng)當負責維護事故現(xiàn)場秩序，做好標記，責成駕駛?cè)藢④囕v移至不妨礙交通的路邊，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例和配套法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

2、交通警察遇到不適用簡易程序處理的交通事故，應(yīng)當按以下程序進行：

（1）報告指揮中心，通知事故處理交通警察快速趕到現(xiàn)場，并視情通知施救車輛。遇車輛在路面著火、載運易然、易爆、劇毒、易腐蝕、放射性等危險物品車輛發(fā)生交通事故，通知增派人員攜帶必要的防護用品。

（2）協(xié)助車內(nèi)人員離開事故車輛，控制交通肇事人，將無關(guān)人員疏散至道路以外，視情采取臨時封路措施。

（3）督促或協(xié)助事故當事人按照有關(guān)規(guī)定在現(xiàn)場前、后設(shè)置警示標志，施劃現(xiàn)場保護范圍，維護現(xiàn)場秩序。

（4）迅速聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，并組織對受傷者的現(xiàn)場救護。

3、交通警察在組織施救時，應(yīng)當安慰有意識的受傷者，配合救助。

4、事故處理交通警察到達現(xiàn)場后，做好先期處置移交工作。

5、勘察工作結(jié)束后，協(xié)助勘察人員撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通。

（二）疏導交通堵塞

1、交通警察遇路面交通流量過大，產(chǎn)生堵塞時，應(yīng)當立即將堵塞情況向上級報告,按照指令采取行動。

2、交通警察接到前方堵塞信息后，應(yīng)當按照有關(guān)要求選取分流點，設(shè)置臨時交通標志，并積極疏導，必要時可多點分流。

3、交通警察執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自在道路從事非交通行為妨礙通行時，應(yīng)當要求當事人及時消除，并報告指揮中心通知有關(guān)部門依法處罰。

4、交通警察在執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全占道挖掘，影響道路交通安全活動的，應(yīng)當立即向上級報告。

（三）先期處置治安、刑事案件

1、交通警察執(zhí)勤時遇到或根據(jù)指揮中心要求趕赴現(xiàn)場時，應(yīng)當采取以下措施：

（1）制止違法犯罪行為，控制嫌疑人。（2）搶救傷者，排除險情，疏散圍觀群眾。（3）劃定警戒區(qū)域，保護現(xiàn)場，指揮疏導交通。（4）進行現(xiàn)場詢問，及時組織追緝、堵截。（5）扣押違法犯罪證據(jù)。

（6）根據(jù)案件（事件）性質(zhì)勢態(tài)，及時向上級和有關(guān)部門報告情況，必要時請求支援和配合。

2、交通警察發(fā)現(xiàn)因群體性事件而堵塞交通，應(yīng)當將警情的 性質(zhì)、事態(tài)規(guī)模、緊急程度，及時向上級報告。

說服群眾不要圍觀，維護好交通秩序。協(xié)助維護好社會治安秩序。

3、交通警察接受堵截任務(wù)后，應(yīng)當迅速趕往指定地點。在公路執(zhí)勤時，應(yīng)當在離指定地點最近的交通收費站或其他適當路段設(shè)卡。案情重大的，應(yīng)當采取關(guān)閉收費站部分入口車道、設(shè)置路障等措施。

在城市執(zhí)勤時，應(yīng)當采取措施縮小可通行的路面，確保周圍群眾的人身安全。

4、交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時，發(fā)現(xiàn)有正在通緝的犯罪嫌疑車輛，應(yīng)當扣留，及時向上級報告，協(xié)助有關(guān)部門做進一步調(diào)查。

（四）交通管制

1、交通警察根據(jù)勤務(wù)要求，對重大活動周邊地區(qū)實行交通管制，應(yīng)當設(shè)置警示標志，提醒車輛繞道。

2、交通警察執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)雨天、雪天、霧天等惡劣天氣條件影響交通安全，應(yīng)當及時向上一級公安交通管理部門報告，并選擇安全地點，勸阻車輛繞行。

（五）受理群眾求助

1、交通警察遇到《110接處警工作規(guī)則》所列舉受理群眾求助的內(nèi)容，要積極與其他警種配合施救工作，并維護好周圍地區(qū)的交通秩序，確保道路暢通。

2、交通警察遇到職責范圍以外的可能危及公共安全、人身 或者財產(chǎn)安全的緊急求助，應(yīng)當及時向上級報告并要求派員到現(xiàn)場處置。在相關(guān)部門或者單位進行處置時，交通警察應(yīng)做好協(xié)助工作。

3、交通警察遇到職責范圍以外的非緊急求助，應(yīng)當告知求助人向所求助事項的主管部門或者單位求助。

4、交通警察執(zhí)勤時不受理群眾投訴。

十一、其 他

（一）本規(guī)程由公安部交通管理局負責解釋。

（二）本規(guī)程自頒布之日起實施。

第四篇：《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》

《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》

廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定

（2010年12月2日經(jīng)廈門市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》和《福建省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。

第三條

市建設(shè)行政主管部門負責本市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，履行下列職責：

（一）組織實施本規(guī)定以及其他關(guān)于物業(yè)管理的法律、法規(guī)；

（二）研究擬定或者制定物業(yè)管理相關(guān)政策；

（三）指導、協(xié)調(diào)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、行業(yè)協(xié)會等依法開展物業(yè)管理相關(guān)工作；

（四）負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。區(qū)建設(shè)行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，并接受市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導。

第四條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動履行下列職責：

（一）指導、組織業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆；

（二）辦理業(yè)主委員會的備案工作；

（三）指導、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法開展活動；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第五條 建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會換屆、業(yè)主委員會不依法履行職責、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出等物業(yè)管理中的重大問題。物業(yè)管理聯(lián)席會議的召集及具體工作由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負責。第六條 市物業(yè)管理協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)指導和行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，維護會員合法權(quán)益，組織物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓，促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第二章

業(yè)主大會和業(yè)主委員會

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收備案之日起一年內(nèi)向物業(yè)所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提供業(yè)主清冊、物業(yè)總建筑面積、各獨立產(chǎn)權(quán)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間及物業(yè)管理用房的位置、面積等資料。

街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）根據(jù)履行物業(yè)管理職責的需要，可以向房地產(chǎn)交易權(quán)籍登記機構(gòu)查閱、復(fù)印物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主姓名、各獨立產(chǎn)權(quán)建筑面積、業(yè)主聯(lián)系方式等資料。第九條 建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域符合召開首次業(yè)主大會會議的法定條件后三十日內(nèi)，應(yīng)當向物業(yè)所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提交成立業(yè)主大會的書面報告；建設(shè)單位未提交書面報告的，業(yè)主可以以書面形式向物業(yè)所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出成立業(yè)主大會的請求。

建設(shè)單位應(yīng)當承擔首次業(yè)主大會成立所需的經(jīng)費，并協(xié)助街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）組織召開首次業(yè)主大會會議。

第十條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當在收到書面報告或者請求之日起三十日內(nèi)，負責組織成立首次業(yè)主大會籌備組（以下簡稱籌備組）。

籌備組由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會、建設(shè)單位和業(yè)主代表組成。

第十二條 業(yè)主委員會由委員五至十三人的單數(shù)組成，每名委員具有同等表決權(quán)；業(yè)主委員會委員實行差額選舉，按照候選人得票多少順序當選。

每屆業(yè)主委員會委員任期不超過五年，可以連選連任；委員的條件、人數(shù)、任期等具體事項由業(yè)主大會決定。

第十三條 業(yè)主大會在選舉業(yè)主委員會委員的同時，應(yīng)當一次性選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會候補委員。候補委員人數(shù)按照不超過委員人數(shù)的百分之四十設(shè)置；候補委員實行差額選舉，按照預(yù)定名額和候選人得票多少順序當選。

候補委員可以列席業(yè)主委員會會議，但不具有表決權(quán)。業(yè)主委員會委員在任期內(nèi)因故出缺時，從候補委員中按照得票多少依次遞補為委員，并在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第十五條 業(yè)主大會會議表決采用記名投票的方式。專有部分建筑面積一平方米為一個投票權(quán)。召開業(yè)主大會會議，與會業(yè)主人數(shù)應(yīng)當超過全體業(yè)主人數(shù)半數(shù)，且與會業(yè)主所持有的投票權(quán)應(yīng)當超過本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)投票權(quán)半數(shù)，業(yè)主大會會議方為有效。

前款所稱與會，是指業(yè)主在會議簽到表簽字確認或者在表決票、選舉票上簽字確認。

業(yè)主大會會議表決事項經(jīng)與會業(yè)主表決多數(shù)通過，但不足法定票數(shù)的，可以將會議表決事項及表決情況書面送達未與會業(yè)主。未與會業(yè)主應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)作出決定并書面回復(fù)。規(guī)定期滿，應(yīng)當將未與會業(yè)主回復(fù)情況進行公告。未書面回復(fù)的，視為同意與會多數(shù)業(yè)主表決意見。

第十六條 選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及決定物業(yè)服務(wù)合同期限，應(yīng)當由業(yè)主大會按照法定要求表決通過，不得授權(quán)業(yè)主委員會決定。

第三章

物業(yè)服務(wù)和物業(yè)使用

第二十九條 房屋裝修應(yīng)當在開工前向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報登記。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將本條規(guī)定和房屋裝修中的其他禁止行為、注意事項書面告知業(yè)主或者使用人，并由其簽字確認。

業(yè)主或者使用人不得違法建造、擅自改動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、改變建筑設(shè)計使用功能。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定的違法行為的，應(yīng)當立即制止，并在二十四小時內(nèi)報告城市管理行政執(zhí)法部門。城市管理行政執(zhí)法部門接到報告后，應(yīng)當調(diào)查核實，對正在實施違法行為的，書面通知供水、供電單位。供水、供電單位應(yīng)當配合城市管理行政執(zhí)法部門，暫時停止供水、供電。業(yè)主或者使用人改正違法行為后，城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當及時通知供水、供電單位恢復(fù)供水、供電。第三十條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開挖、埋設(shè)或者維修供電、給排水、排污、燃氣、電信等管道管線，除搶修等緊急情況外，應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就開挖后的路面、綠地等恢復(fù)原狀的事項簽訂協(xié)議后方可施工，并就協(xié)議內(nèi)容及其履行情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公示。

第三十一條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放機動車時，應(yīng)當在劃定的車位內(nèi)按照標示停放。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對違反規(guī)定停放機動車的，應(yīng)當及時予以制止。

第三十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得為業(yè)主指定搬運、裝修等特約服務(wù)，或者采取其他方式限制業(yè)主自由選擇搬運、裝修等服務(wù)。

第三十三條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會及其工作人員對業(yè)主相關(guān)資料應(yīng)當予以保密。

第四章

專項維修資金

第五章

法律責任

第四十六條 違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令其限期改正，可以處以二萬元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

對危及建筑物安全、改變建筑設(shè)計使用功能或者附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的房屋，城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當同時通知市土地房產(chǎn)行政主管部門依法處理。對違法建造嚴重違反規(guī)劃、影響市容市貌或者利用建筑物共有部分違法建造的，依法予以強制拆除。

第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定第二十九條第三款規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令其改正；造成嚴重后果的，可以處以一千元以上五千元以下的罰款。第四十八條 施工單位違反本規(guī)定第三十條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，可以處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十九條 違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定，不聽勸阻的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向城市管理行政執(zhí)法部門報告，由城市管理行政執(zhí)法部門責令其改正，可以處以一百元的罰款；造成嚴重影響物業(yè)管理區(qū)域管理秩序后果的，城市管理行政執(zhí)法部門可以將該車輛拖至指定的地點并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，有關(guān)費用由違法行為人承擔。

第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，可以處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第五十一條 違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，泄露業(yè)主資料，給業(yè)主造成損失的，業(yè)主可以依法要求賠償。

第五十二條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第三十五條第一款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責令其限期繳納；逾期拒不繳納的，按照應(yīng)交款逾期天數(shù)處以每日萬分之五的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷或者提請吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。

業(yè)主違反本規(guī)定第三十五條第二款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責令其限期繳納；逾期拒不繳納的，通知市土地房產(chǎn)行政主管部門依法處理。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定第四十條規(guī)定，未及時將經(jīng)營收入存入市建設(shè)行政主管部門設(shè)立的專戶的，由市建設(shè)行政主管部門責令其限期繳納；逾期拒不繳納的，按照應(yīng)交款逾期天數(shù)處以每日萬分之五的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷或者提請吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。

第六章

附則

第五十三條 業(yè)主自行管理以及未取得產(chǎn)權(quán)的物業(yè)的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。第五十四條 市人民政府根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。第五十五條 本規(guī)定自2011年6月1日起施行。

第五篇：廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定

《<廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定>實施細則》（征求意見稿）

事處解散、業(yè)主委員會未按規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議且拒不執(zhí)行限期組織召開決定的情形，負責組織召開業(yè)主大會會議；

（五）對出現(xiàn)議事規(guī)則及管理規(guī)約中規(guī)定應(yīng)當召開業(yè)主委員會的緊急情況以及業(yè)主委員會主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的，負責指定1名業(yè)主委員會委員組織召開業(yè)主委員會會議；

（六）對業(yè)主委員會無法召開會議的，負責直接組織召開業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會；

（七）業(yè)主委員會未依法完成換屆選舉的，監(jiān)督業(yè)主委員會組織換屆選舉，或者直接組織換屆選舉；

（八）調(diào)查違反法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定，責令限期改正或者報區(qū)建設(shè)行政主管部門予以撤銷；

（九）代為管理已經(jīng)解散或者任期屆滿但未完成換屆選舉工作的業(yè)主委員會的公章；

（十）組織召開街道物業(yè)管理聯(lián)席會議；

（十一）依法處理涉及業(yè)主大會和業(yè)主委員會的信訪事項；

（十二）法律、法規(guī) 和市、區(qū)政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責。

（鎮(zhèn)人民政府）和社區(qū)居民委員會根據(jù)工作需要，采取購買服務(wù)的方式，聘請 籌備組成立后一個月內(nèi)，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當組織籌備組進行物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)的培訓。

(三)經(jīng)50%以上業(yè)主大會代表提議；

(四)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理；

(五)管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形。

（三）依法被司法機關(guān)限制人身自由的；

（四）不履行業(yè)主法定義務(wù)的；

（五）侵害其他業(yè)主合法權(quán)益的；

（六）無正當理由連續(xù)三次不參加業(yè)主大會的；

（七）以書面形式向業(yè)主委員會提出辭職的；

（八）經(jīng)業(yè)主小組半數(shù)以上業(yè)主提議，認為有必要取消其業(yè)主大會代表資格的；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定以及業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

（一）業(yè)主委員會名稱和成員名單；

（二）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（三）物業(yè)服務(wù)合同；

（四）首期、日常專項維修資金的收支情況；

（五）物業(yè)共有部分的使用和經(jīng)營收益的收支情況；

（六）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況；

（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；

（八）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放車輛的處分情況；

（九）其他應(yīng)當向業(yè)主公布的情況和資料。

前款

保管，并以書面形式告知物業(yè)所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當及時協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會會議，選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會委員離任時，全體業(yè)主可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中約定對離任委員進行財務(wù)審計。

業(yè)主所有的活動用房或健身用房等。

未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會不得改變物業(yè)管理用房的用途。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅裝飾裝修活動進行巡查時，業(yè)主、使用人應(yīng)當予以配合。

業(yè)主對機動車輛有保管要求的，應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。

（三）高層住宅水泵等二次供水設(shè)施出現(xiàn)故障，不能正常供水的；

（四）建筑立面瓷磚等外墻裝飾層發(fā)生脫落或存在脫落危險的；

（五）共用給排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂、脫落等，不能正常使用的；

（六）消防設(shè)施出現(xiàn)故障，公安機關(guān)消防機構(gòu)下達消防監(jiān)督檢查記錄或者出具責令限期整改通知書的；

化糞池坍塌溢出、地下管道爆裂、供配電設(shè)施損壞等特別緊急的突發(fā)情況，可以邊施工邊提交申請或施工后再提交相關(guān)材料申請。工程造價超過審價標準的，維修費用以審價機構(gòu)出具的審定金額進行支付。

緊急維修的實施方案應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)宣傳欄、梯道口等顯著位置公示5日以上，并經(jīng)業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會書面確認后，按照有關(guān)規(guī)定組織實施。

人員作為不良行為，記入誠信檔案，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布，并抄報區(qū)建設(shè)行政主管部門。情節(jié)嚴重的，區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當列入向社會公布的警示名單。

拒不移交的行為給業(yè)主造成損失的，業(yè)主可以依法追究其法律責任。