第一篇：房屋基金使用政策

一、西安房屋大修基金使用方法

1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案

2、提請(qǐng)并通過(guò)

3、進(jìn)行公示若無(wú)異議進(jìn)行下一步

4、申請(qǐng)單位向維修基金管理單位提交申請(qǐng)

5、物業(yè)組織具體實(shí)施

二、西安大修維修基金繳存標(biāo)準(zhǔn)

業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。

1、商品房（經(jīng)濟(jì)適用房、集資建房）

（1）多層住宅（7層以下，不配備電梯的）：60元/平方米；（2）多層住宅（配備電梯的）：90元/平方米；

（3）小高層、高層住宅（7層以上，含7層）：145元/平方米。

2、房改房

（1）業(yè)主按照每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%；（2）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取維修資金。

3、拆遷安置房屋維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)

（1）多層住宅（7層以下不配備電梯）：60元/平方米；（2）多層住宅（配備電梯）：90元/平方米；

（3）小高層和高層住宅（7層以上，含七層）：90元/平方米。

三、西安大修維修基金的使用程序

（1）授權(quán)委托：業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)單位）受業(yè)主委托，向市房屋維修資金管理中心提交書(shū)面申請(qǐng)。

（2）制定方案并業(yè)主確認(rèn)：申請(qǐng)單位制定《維修和更新、改造方案》，經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主確認(rèn)通過(guò)改造方案。

（3）現(xiàn)場(chǎng)查看：管理中心工作人員到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查看并留取影像資料；（4）申請(qǐng)列支：申請(qǐng)單位持相關(guān)材料向管理中心申請(qǐng)列支：

（5）使用款首次撥付：核準(zhǔn)后，撥付工程款（工程預(yù)算金額的70%）至申請(qǐng)單位在專(zhuān)戶(hù)銀行開(kāi)立的“使用賬戶(hù)”，“使用賬戶(hù)”賬戶(hù)內(nèi)資金只能劃轉(zhuǎn)至施工單位。

（6）組織實(shí)施：申請(qǐng)單位或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施維修和更新、改造方案；（7）竣工驗(yàn)收：工程竣工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表、施工單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署《維修和更新、改造工程竣工驗(yàn)收單》；

（8）使用款尾款撥付：申請(qǐng)單位根據(jù)工程結(jié)算費(fèi)用填寫(xiě)《維修和更新、改造工程結(jié)算費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)》，并與《維修和更新、改造工程竣工驗(yàn)收單》在小區(qū)進(jìn)行公示，公示期為七天，公示期滿(mǎn)（9）若業(yè)主無(wú)異議，申請(qǐng)單位持相關(guān)材料到管理中心辦理工程尾款申請(qǐng)手續(xù)，市住房保障和房屋管理局核準(zhǔn)后，將工程尾款撥付至申請(qǐng)單位在專(zhuān)戶(hù)銀行開(kāi)立的“使用賬戶(hù)”。

據(jù)悉，自2010年開(kāi)始，西安在維修資金使用工作中引入了第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)工程造價(jià)超過(guò)1萬(wàn)元的項(xiàng)目，要求審價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其工程預(yù)、決算進(jìn)行審核，有效防范虛設(shè)維修項(xiàng)目、虛增報(bào)價(jià)等資金使用風(fēng)險(xiǎn)，確保了資金使用工程造價(jià)的合理性。

四、維修基金有哪些便民服務(wù)

為方便業(yè)主交存維修資金，市房管局在西大街房產(chǎn)交易大廳、城南房產(chǎn)交易大廳、城北房產(chǎn)交易大廳，分別設(shè)立了多個(gè)維修資金辦事服務(wù)窗口，辦理維修資金歸集、使用、物業(yè)保修金等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。并對(duì)維修資金業(yè)務(wù)工作辦理流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，提高了辦事效率和服務(wù)水平。每周六西大街房產(chǎn)交易大廳維修資金窗口正常上班，以方便廣大業(yè)主辦理維修資金相關(guān)手續(xù)。

為方便業(yè)主交存，維修資金交存可采取現(xiàn)金、刷卡（只能刷借記卡）兩種方式交存。各維修資金專(zhuān)戶(hù)銀行均支持跨行銀聯(lián)卡的支付交易，同時(shí)，對(duì)業(yè)主采取刷卡方式交存維修資金的，各維修資金專(zhuān)戶(hù)銀行均免除刷卡手續(xù)費(fèi)。業(yè)主到各銀行網(wǎng)點(diǎn)交存維修資金享受綠色通道，無(wú)需抽號(hào)、排隊(duì)，專(zhuān)柜交存。

五、關(guān)于大修維修基金的監(jiān)督管理

1、維修資金由業(yè)主大會(huì)自主管理的，應(yīng)當(dāng)接受所在地物業(yè)行政管理部門(mén)對(duì)其賬戶(hù)和資金使用情況的監(jiān)督。

2、專(zhuān)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)每月向物業(yè)行政管理部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)核對(duì)并發(fā)送維修資金銀行存款對(duì)賬單。

3、專(zhuān)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次與物業(yè)行政管理部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)核對(duì)維修資金賬目，并向物業(yè)行政管理部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主公布下列情況：

（1）維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；（2）發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r；

（3）業(yè)主分戶(hù)賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；（4）其他有關(guān)維修資金的情況。

4、專(zhuān)戶(hù)銀行應(yīng)建立維修資金查詢(xún)制度，接受物業(yè)行政管理部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)及業(yè)主對(duì)其賬目的查詢(xún)。物業(yè)行政管理部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)及業(yè)主對(duì)資金賬戶(hù)變化情況有異議的，可以要求專(zhuān)戶(hù)銀行進(jìn)行復(fù)核。

5、專(zhuān)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)用憑證。維修資金專(zhuān)用憑證的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷(xiāo)管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

6、維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維修資金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算情況的監(jiān)督。

六、關(guān)于不安規(guī)定濫用維修基金的法律責(zé)任

1、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定將代收的維修資金轉(zhuǎn)入維修資金專(zhuān)戶(hù)的，由物業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令限期轉(zhuǎn)入專(zhuān)戶(hù)，對(duì)拒不轉(zhuǎn)入專(zhuān)戶(hù)的，處維修資金總額1%以上5%以下的罰款。

2、業(yè)主未按規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)決議續(xù)交、補(bǔ)建維修資金的，業(yè)主委員會(huì)或者利害關(guān)系人可以依法向人民法院提起訴訟。

3、違反本辦法規(guī)定的其他行為，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

4、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

5、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在維修資金管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

如果物業(yè)公司存在偽造簽名提取維修資金的情況，不僅違反了物業(yè)管理規(guī)定，也觸犯了法律，涉及到一定金額構(gòu)成犯罪的應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。所以業(yè)主委員會(huì)要對(duì)物業(yè)的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以走法律程序維護(hù)自身利益。如果物業(yè)在管理上完全不承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)，業(yè)主也可以通過(guò)業(yè)主委員會(huì)更換物業(yè)單位。

第二篇：房屋維修基金使用程序

房屋維修基金使用程序

一、申請(qǐng)階段

申請(qǐng)使用維修基金應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)向管理機(jī)構(gòu)提出，并組織制定《維修方案》和《維修費(fèi)用預(yù)算分?jǐn)偳鍍?cè)》。實(shí)施物業(yè)管理尚未成立業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)區(qū)域，由業(yè)主大會(huì)或相關(guān)業(yè)主會(huì)議委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并組織制定《維修方案》和《維修費(fèi)用預(yù)算分?jǐn)偳鍍?cè)》。未實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域，由業(yè)主大會(huì)或相關(guān)業(yè)主會(huì)議委托物業(yè)所在區(qū)域的社區(qū)居民委員會(huì)向管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并組織制定《維修方案》和《維修費(fèi)用預(yù)算分?jǐn)偳鍍?cè)》。提交下列材料：

（一）使用申請(qǐng)書(shū)；

（二）業(yè)主委員會(huì)成立的備案證明或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)相關(guān)單位的授權(quán)委托書(shū)；

（三）原工程竣工驗(yàn)收證明或其他有關(guān)材料（特種設(shè)備應(yīng)提供年檢證明，如電梯，消防設(shè)備等）；

（四）《維修方案》；

（五）《維修費(fèi)用預(yù)算分?jǐn)偳鍍?cè)》。

管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，審查《維修方案》和《維修費(fèi)用預(yù)算分?jǐn)偳鍍?cè)》。

二、表決階段

對(duì)屬于維修資金使用范圍的，書(shū)面通知業(yè)主委員會(huì)或者受委托單位將《維修方案》和《維修費(fèi)用預(yù)算分?jǐn)偳鍍?cè)》在物業(yè)區(qū)域內(nèi)適當(dāng)位置公示七日，征求所涉及業(yè)主意見(jiàn)并補(bǔ)充完善，并經(jīng)雙三分之二以上業(yè)主依法表決通過(guò)，形成書(shū)面決議。

業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主會(huì)議可以采用集體討論的形式表決，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式表決。

三、核準(zhǔn)劃撥階段

業(yè)主委員會(huì)或者受委托單位在施工前持下列材料到管理機(jī)構(gòu)辦理劃撥維修基金手續(xù)：

（一）《業(yè)主大會(huì)決議》及公示證明；

（二）《維修項(xiàng)目施工合同》；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其它相關(guān)材料。

管理機(jī)構(gòu)在十五個(gè)工作日內(nèi)審核相關(guān)材料后，按工程形象進(jìn)度將維修費(fèi)用劃撥到《維修項(xiàng)目施工合同》約定的賬戶(hù)。

第三篇：房屋物業(yè)及維修基金使用

聊城市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

（試行）

第一條 為規(guī)范城市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)行為，保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價(jià)格[2003]1864號(hào)）和省物價(jià)局、建設(shè)廳《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2004]205號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費(fèi)用。

第三條 本辦法適用于聊城市范圍內(nèi)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，并經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅及寫(xiě)字樓、工業(yè)園（區(qū)）、商場(chǎng)（商埠）、賓館（酒店）等非住宅房屋提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的收費(fèi)行為。

第四條 政府提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)；鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

第五條 市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作（東昌府區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)除外）。

第六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)遵循合理、公開(kāi)的原則，以合理成本費(fèi)用為基礎(chǔ)，結(jié)合不同類(lèi)型物業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量確定。根據(jù)物業(yè)服務(wù)的性質(zhì)、內(nèi)容、質(zhì)量、特點(diǎn)等不同情況，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

（一）為住宅小區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供公共性服務(wù)，其收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū)，可由業(yè)主大會(huì)或其授權(quán)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)本辦法規(guī)定的物業(yè)服務(wù)等級(jí)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度協(xié)商議定，經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)備案。協(xié)商不成的，由物業(yè)管理企業(yè)報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)核定。未成立業(yè)主大會(huì)的，由物業(yè)管理企業(yè)報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)核定。

（二）實(shí)行前期物業(yè)管理的住宅小區(qū)，按照建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人的約定標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

（三）為寫(xiě)字樓、工業(yè)園（區(qū)）、商場(chǎng)（商埠）、賓館（酒店）等非住宅提供公共性物業(yè)服務(wù)，其收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)事人雙方合同約定，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)備案。政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)給予規(guī)范和指導(dǎo)。

（四）為滿(mǎn)足部分產(chǎn)權(quán)人、使用人需要或接受委托開(kāi)展的特約服務(wù)，其收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定。

（五）安裝并使用中央空調(diào)、電梯和二次加壓泵等物業(yè)項(xiàng)目的，其機(jī)電設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)屬于代收代繳費(fèi)用，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)單獨(dú)設(shè)帳，公布每月耗電量、電費(fèi)總額及分?jǐn)傓k法，并按實(shí)際支出費(fèi)用和約定方式向物業(yè)使用人收取。

第七條 為體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、質(zhì)價(jià)相符”的原則，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行等級(jí)收費(fèi)管理。各等級(jí)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)上下浮動(dòng)幅度為10%。對(duì)達(dá)不到等級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)住宅小區(qū)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按四級(jí)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以下確定。收費(fèi)等級(jí)由物業(yè)管理企業(yè)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)按照《聊城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》考核、確定。住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)評(píng)定以住宅小區(qū)為單位，一個(gè)小區(qū)執(zhí)行一個(gè)等級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。住宅小區(qū)的收費(fèi)等級(jí)每?jī)赡暝u(píng)定一次。

第八條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按房產(chǎn)證載明的房屋建筑面積計(jì)算。未辦理房產(chǎn)證的，以物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同中約定的建筑面積為準(zhǔn)。業(yè)主自用的車(chē)庫(kù)、儲(chǔ)藏室、地下室、閣樓不收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。住宅小區(qū)內(nèi)用于經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和住房及改變?cè)O(shè)計(jì)用途開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車(chē)庫(kù)、儲(chǔ)藏室、地下室、閣樓的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，可適當(dāng)高于住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由雙方協(xié)商確定。

第九條 住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)基本項(xiàng)目及內(nèi)容包括房屋管理、公共設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、公共秩序維護(hù)、保潔服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)管理等內(nèi)容。

第十條 未經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)同意，物業(yè)管理企業(yè)不得以任何名目向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取長(zhǎng)期占用性質(zhì)（超過(guò)一年以上）的違約金、押金、保證金等。

第十一條 住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)，原則上在住宅銷(xiāo)售或入住率達(dá)到60%后評(píng)定，對(duì)入住率未達(dá)到60%的住宅小區(qū)，物業(yè)管理企業(yè)已按住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)與收費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理的，由同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)制定試行標(biāo)準(zhǔn)，試行期限一般不超過(guò)一年。

第十二條 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商議定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

第十三條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)管理企業(yè)的合理利潤(rùn)。

實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。

物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分：

（一）管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；

（二）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用；

（三）物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；

（四）物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（五）物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用；

（六）辦公費(fèi)用；

（七）物業(yè)管理企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊；

（八）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用；

（九）經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。

第十四條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì)，為所交納的業(yè)主所有，物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。

業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢(xún)時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。

第十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取酬金制方式的，物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會(huì)可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。

第十六條 物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)施收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的醒目位置，將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。

第十七條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī)，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。

第十八條 政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅小區(qū)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行核查，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量不符的，予以調(diào)整其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 物業(yè)管理企業(yè)自用的辦公及生活用水、用電等，應(yīng)單獨(dú)設(shè)表計(jì)量，其費(fèi)用由物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)，不得向業(yè)主分?jǐn)偂?/p>

第二十條 裝修期間產(chǎn)生的建筑垃圾，由業(yè)主或使用人按有關(guān)規(guī)定自行處理的，物業(yè)管理企業(yè)不得收費(fèi)；委托物業(yè)管理企業(yè)處理的，清運(yùn)收費(fèi)由雙方協(xié)商確定。

第二十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主未按時(shí)交納服務(wù)費(fèi)用或物業(yè)服務(wù)資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍未交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。

業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)算物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。

第二十二條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位全額交納。

第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向終端用戶(hù)收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，手續(xù)費(fèi)應(yīng)由委托單位承擔(dān)，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第二十四條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的，其他部門(mén)和單位不得強(qiáng)行重復(fù)服務(wù)，強(qiáng)行收取費(fèi)用。

第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)為小區(qū)居民和車(chē)輛辦理進(jìn)出小區(qū)的通行證，不得收取費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)也不得向進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域?yàn)闃I(yè)主提供配送、維修、安裝等服務(wù)的外來(lái)人員收取包括辦證費(fèi)在內(nèi)的任何費(fèi)用。

第二十七條 住宅小區(qū)內(nèi)沒(méi)有專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的，不得收取車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)。設(shè)有專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的，可按規(guī)定收取車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車(chē)輛看管費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)（具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)另行制定）。

第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)在向政府價(jià)格主管部門(mén)申請(qǐng)確 認(rèn)收費(fèi)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或備案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)分別提供以下資料：

1、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)；

3、物業(yè)管理委托合同；

4、業(yè)主委員會(huì)章程及成員名單；

5、申請(qǐng)核準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面報(bào)告；

6、聊城市公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等級(jí)申報(bào)表；

7、聊城市公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表；

8、其他相關(guān)材料等。

第二十九條 各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定予以處罰。

第三十條 本辦法由聊城市物價(jià)局、聊城市房地產(chǎn)管理局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。此前凡與本辦法不符的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

聊城市商品住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)維修資金）使用管理，嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用審批程序，提高工作效率，保證專(zhuān)項(xiàng)維修資金的合理有效使用，特制定本辦法。

第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一歸集并繳入監(jiān)管專(zhuān)戶(hù)的商品住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用適用本辦法。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“業(yè)主決策、專(zhuān)款專(zhuān)用、核算到戶(hù)、政府監(jiān)督”的原則，量入為出，合理使用。

第四條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新改造，不得挪作他用。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定，加強(qiáng)對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理，最大限度延長(zhǎng)物業(yè)使用壽命。

第二章 使用范圍 第五條 房屋共用部位維修工程范圍：

（一）房屋主體結(jié)構(gòu)部位，包括基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?，因損壞影響住用安全，需要拆換加固的。

（二）樓屋面因損壞影響正常使用，需要重做防水或者保溫層的。

（三）門(mén)廳、樓梯間、地下室及走廊通道等部位樓地面、內(nèi)墻和頂棚面層脫落、門(mén)窗破損影響正常使用，需要修繕的。

（四）外墻面層構(gòu)造脫落、防水層損壞等影響正常使用，需要修繕的。

第六條 共用設(shè)施設(shè)備維修、更新改造工程范圍：

（一）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、綠地、路燈、溝渠、池、井等破損嚴(yán)重，影響安全和正常使用，需要整體或局部修復(fù)的。

（二）公共排水管道、落水管、水箱、加壓水泵等老化、損壞，需要更新改造的。

（三）整體更新改造消防控制系統(tǒng)或者更換、維修主要部件，一次性費(fèi)用超過(guò)原造價(jià)10%的工程。

（四）整體更新電梯或者更換、維修主要部件，一次性費(fèi)用超過(guò)電梯原造價(jià)10%的工程。

（五）非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋因損壞，需要整體修繕、更新的。

第七條 專(zhuān)業(yè)服務(wù)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。與專(zhuān)業(yè)服務(wù)部門(mén)有約定的，從其約定。

第三章 使用程序

第八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用范圍，根據(jù)房屋現(xiàn)狀以及業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主的意見(jiàn)，制定維修、更新改造方案。維修、更新改造方案包括：

（一）維修、更新改造內(nèi)容；

（二）工程預(yù)算；

（三）涉及戶(hù)數(shù)及按戶(hù)分?jǐn)傎M(fèi)用；

（四）專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳存余額；

（五）維修、更新改造組織方式。

第九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維修，涉及全體業(yè)主利益的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決策；整幢住宅或者每個(gè)單元共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修，涉及部分業(yè)主利益的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)受益業(yè)主集體決策，業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理企業(yè)的協(xié)助下通過(guò)召開(kāi)會(huì)議或者按戶(hù)走訪等形式對(duì)維修、更新改造方案進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)（附件1）。維修、更新改造方案應(yīng)當(dāng)征得涉及范圍內(nèi)所持投票權(quán)三分之二以上的業(yè)主書(shū)面同意。

經(jīng)業(yè)主書(shū)面確認(rèn)的維修、更新改造方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示（附件2），公示期7天。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有疑義的，業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好解釋工作。

未成立業(yè)主委員會(huì)的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或其委托的物業(yè)管理企業(yè)依照前款規(guī)定向相關(guān)業(yè)主征求意見(jiàn)，并接受當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)，也可以委托房地產(chǎn)管理部門(mén)指定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行，委托招標(biāo)費(fèi)用計(jì)入維修、更新改造成本。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)的施工企業(yè)簽訂工程施工合同。合同主要包括：承包方式、工程內(nèi)容、工程范圍、施工期限、工程造價(jià)、工程質(zhì)量、結(jié)算方式、保修期限和法律責(zé)任等內(nèi)容。

第十一條 物業(yè)管理企業(yè)到項(xiàng)目所在地的房地產(chǎn)管理部門(mén)提出專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)，須填寫(xiě)《商品住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)登記表》（附件3），并提交下列材料：

（一）維修、更新改造方案；

（二）相關(guān)業(yè)主書(shū)面確認(rèn)證明原件及復(fù)印件（附件1）；

（三）公示情況照片及維修、更新改造方案公示證明（附件4）；

（四）工程施工合同。

第十二條 房地產(chǎn)管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，要件齊全的應(yīng)當(dāng)在接件后3個(gè)工作日內(nèi)按下述要求完成支用核準(zhǔn)手續(xù)：

（一）審核工程預(yù)算書(shū)；

（二）核對(duì)維修資金存款余額；

（三）按照維修、更新改造方案確定的工程預(yù)算的50%，開(kāi)具專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)撥付單，并將支用部分資金由專(zhuān)戶(hù)劃轉(zhuǎn)入支用戶(hù)；

（四）按照工程進(jìn)度向申請(qǐng)人分期撥付。

提交申請(qǐng)要件不齊全的，當(dāng)場(chǎng)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具補(bǔ)正告知單（附件5）。

第十三條 工程竣工后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供完整的竣工資料。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織施工企業(yè)及工程質(zhì)量鑒定單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署《維修工程竣工驗(yàn)收表》（附件6）。

工程驗(yàn)收合格的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將費(fèi)用清單、發(fā)票及驗(yàn)收合格文件告知業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任閱后簽章。

第十四條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照決算費(fèi)用作出《維修、更新改造工程費(fèi)用決算分?jǐn)偳鍍?cè)》（附件7），并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，公示期7天。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有疑義的，業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好解釋工作。

第十五條 物業(yè)管理企業(yè)到房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理工程尾款核撥手續(xù)，應(yīng)提交下列材料：

（一）公示后的分?jǐn)偳鍍?cè)；

（二）公示情況照片及維修、更新改造工程費(fèi)用決算分?jǐn)偳鍍?cè)公示證明（附件8）；

（三）發(fā)票及費(fèi)用清單；

（四）《維修工程驗(yàn)收合格證明》。

房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，將工程尾款核實(shí)后劃轉(zhuǎn)到支用戶(hù)，撥付給物業(yè)管理企業(yè)。同時(shí)，按照分?jǐn)偳鍍?cè)從相關(guān)業(yè)主的個(gè)人專(zhuān)項(xiàng)維修資金明細(xì)賬中核減。

第十六條 專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用后，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將《商品住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)登記表》、相關(guān)業(yè)主書(shū)面確認(rèn)證明原件、工程施工合同、《維修、更新改造工程費(fèi)用決算分?jǐn)偳鍍?cè)》、維修、更新改造工程費(fèi)用決算分?jǐn)偳鍍?cè)公示證明、維修費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件及《維修工程驗(yàn)收合格證明》按物業(yè)項(xiàng)目立卷存檔。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將維修、更新改造方案、相關(guān)業(yè)主書(shū)面確認(rèn)明細(xì)表復(fù)印件、工程施工合同、維修費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件、《維修工程驗(yàn)收合格證明（副件）》及維修、更新改造工程費(fèi)用決算分?jǐn)偳鍍?cè)按物業(yè)項(xiàng)目立卷存檔。

第四章 服務(wù)監(jiān)督

第十七條 房屋主體結(jié)構(gòu)因損壞影響住用安全的，業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)申請(qǐng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，鑒定費(fèi)用計(jì)入維修、更新改造成本。

第十八條 房屋維修工程，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)管理企業(yè)聘請(qǐng)監(jiān)理單位實(shí)施房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)理，費(fèi)用計(jì)入維修、更新改造成本。

第十九條 業(yè)主對(duì)維修、更新改造費(fèi)用有疑義的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂幸闪x的可以委托專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，委托費(fèi)用由委托人支付。

第二十條 在施工過(guò)程中，業(yè)主、房屋使用人及相鄰人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得阻撓正常施工。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好解釋、協(xié)調(diào)工作。

因工程施工不可避免造成業(yè)主房屋自用部位裝修損壞的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予合理補(bǔ)償，費(fèi)用計(jì)入維修、更新改造成本。

第二十一條在施工過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)文明施工，減少噪音，防止污染。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的工期、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反施工操作規(guī)程及擾民行為及時(shí)制止。

第二十二條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。有疑義的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向物業(yè)管理企業(yè)反映，確有問(wèn)題的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快與施工企業(yè)協(xié)商、解決。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：房屋維修基金的使用準(zhǔn)則

房屋維修資金是房子的養(yǎng)老金，如何繳納維修資金，如何管理，如何使用，如何查詢(xún)，如何在被侵占時(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益都是廣大業(yè)主需要了解的。下面，本網(wǎng)將通過(guò)快問(wèn)快答教你如何合理使用房屋維修資金。

一、什么是住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金?

答：住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金是指專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。設(shè)立維修資金的目的是為了提高和保持房屋完好率，延長(zhǎng)房屋使用壽命，保障房屋居住安全，維護(hù)業(yè)主的共同利益和社會(huì)穩(wěn)定，因此它就相當(dāng)于房子的“養(yǎng)老金”。維修資金不同于契稅，不是一種稅費(fèi)，而是存在業(yè)主名下的一筆專(zhuān)用款項(xiàng)。維修資金管理實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

二、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具體指哪些?

答：住宅共用部位包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。

共用設(shè)施包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

三、什么樣的房屋需要交存維修資金?

答：一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主以及出售公有住房的單位，應(yīng)當(dāng)交存維修資金。

四、維修資金應(yīng)在什么時(shí)侯交存?

答：業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)將首期維修資金交存至維修資金專(zhuān)戶(hù)。未按照有關(guān)規(guī)定交存首期維修資金，建設(shè)單位不得將房屋交付買(mǎi)受人。

五、維修資金如何查詢(xún)?

答：業(yè)主持購(gòu)房合同原件，業(yè)主身份證原件到西安市房屋維修資金管理中心就可以查詢(xún)。

六、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金不敷支出時(shí)怎么辦?

答：業(yè)主分戶(hù)賬面維修資金余額不足首期維修資金交存數(shù)額的30%時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)續(xù)交維修資金。

七、房屋維修資金歸誰(shuí)所有?

答：業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有。

八、西安市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金由誰(shuí)管理?

答：西安市房屋維修資金管理中心具體負(fù)責(zé)本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)行政區(qū)域內(nèi)維修資金的日常管理工作。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)及市轄縣物業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)維修資金的交存、使用和管理工作。

九、由誰(shuí)來(lái)辦理維修資金立戶(hù)相關(guān)手續(xù)呢?

答：維修資金立戶(hù)相關(guān)手續(xù)由項(xiàng)目小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)攜帶相關(guān)資料來(lái)西安市房屋維修資金管理中心辦理。

十、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金與物業(yè)管理費(fèi)有什么區(qū)別?

答：住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金是用于住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新改造，相當(dāng)于房屋的養(yǎng)老金。物業(yè)管理費(fèi)是指對(duì)小區(qū)公共秩序、環(huán)境綠化等進(jìn)行的日常管理服務(wù)并對(duì)小區(qū)共用部位共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)，而向業(yè)主收取的報(bào)酬，主要用于人員工資、垃圾清運(yùn)、小修費(fèi)用等。

十一、新的維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)是多少?

答：

1、商品房(經(jīng)濟(jì)適用房、集資建房)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)為：多層住宅(7層以下，不配備電梯的)：60元/平方米;多層住宅(配備電梯的)：90元/平方米;小高層、高層住宅(7層以上，含7層)：145元/平方米。

2、房改房維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)為：(1)業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%;(2)售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取維修資金。

3、拆遷安置房屋維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)為：多層住宅(7層以下，不配備電梯的)：60元/平方米;多層住宅(配備電梯的)：90元/平方米;小高層、高層住宅(7層以上，含七層)：90元/平方米。

十二、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司是否可以代收業(yè)主的維修資金?

答：開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司不能代收業(yè)主的維修資金。業(yè)主自己持《維修資金交存通知單》到西安市住房保障和房屋管理局住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)銀行交存維修資金。根據(jù)《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十九條的規(guī)定：商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金足額存入專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得代收專(zhuān)項(xiàng)維修資金。業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供交存專(zhuān)項(xiàng)維修資金的憑證;未提供憑證的，建設(shè)單位不得將房屋交付使用。

十三、維修資金的使用，遵循什么原則?

答：維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

十四、哪些情況不能動(dòng)用維修資金?

答：對(duì)于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修，以下幾種情況不能動(dòng)用維修資金。

(1)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;

(2)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;

(3)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;

(4)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用(包括日常綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)、水箱清洗、公用照明等)。

十五、小區(qū)未成立業(yè)主大會(huì)，能否使用維修資金?

答：可以申請(qǐng)使用，經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主討論通過(guò)使用方案后即可申請(qǐng)使用。

十六、房屋維修資金使用程序?

(一)授權(quán)委托

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋管理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)單位)受業(yè)主委托，向市房屋維修資金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理中心)提交書(shū)面申請(qǐng)。

(二)制定方案并業(yè)主確認(rèn)

申請(qǐng)單位制定《維修和更新、改造方案》，經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主確認(rèn)通過(guò)改造方案。申請(qǐng)單位將《業(yè)主委托代辦申請(qǐng)維修資金征求意見(jiàn)表》、《維修和更新、改造方案》、《業(yè)主書(shū)面表決證明》在小區(qū)進(jìn)行公示，公示期為七天，公示期間業(yè)主若有異議，向管理中心投訴。

(三)現(xiàn)場(chǎng)查看

管理中心工作人員到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查看并留取影像資料;

(四)申請(qǐng)列支

申請(qǐng)單位持相關(guān)材料向管理中心申請(qǐng)列支：

(五)使用款首次撥付

市住房保障和房屋管理局核準(zhǔn)后，撥付工程款(工程預(yù)算金額的70%)至申請(qǐng)單位在專(zhuān)戶(hù)銀行開(kāi)立的“使用賬戶(hù)”，“使用賬戶(hù)”賬戶(hù)內(nèi)資金只能劃轉(zhuǎn)至施工單位。

(六)組織實(shí)施

申請(qǐng)單位或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施維修和更新、改造方案;

(七)竣工驗(yàn)收

工程竣工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表、施工單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署《維修和更新、改造工程驗(yàn)收單》;

(八)使用款尾款撥付

申請(qǐng)單位根據(jù)工程結(jié)算費(fèi)用填寫(xiě)《維修和更新、改造工程結(jié)算費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)》，并將《分?jǐn)偳鍍?cè)》和《維修和更新、改造工程竣工驗(yàn)收單》在小區(qū)進(jìn)行公示，公示期為七天，公示期滿(mǎn)若業(yè)主無(wú)異議，申請(qǐng)單位持相關(guān)材料到管理中心辦理工程尾款申請(qǐng)手續(xù)，市住房保障和房屋管理局核準(zhǔn)后，將工程尾款撥付至申請(qǐng)單位在專(zhuān)戶(hù)銀行開(kāi)立的“使用賬戶(hù)”。

十七、什么情況下可以退還住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金?

答：房屋滅失的，房屋所有權(quán)人或者售房單位應(yīng)當(dāng)持本人身份證、房屋滅失注銷(xiāo)證明、維修資金交存憑證到專(zhuān)戶(hù)銀行提取分戶(hù)賬中維修資金的余額，辦理分戶(hù)賬注銷(xiāo)手續(xù)。

第五篇：青島基金政策

制發(fā)機(jī)關(guān)：青島市 > 市政府工作部門(mén) > 市財(cái)政局 成文日期：2010-04-14 編

號(hào)：青財(cái)企一[2010]25號(hào)索引號(hào)：***20100073 標(biāo)

題：關(guān)于印發(fā)青島市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法的通知

各區(qū)、市財(cái)政、發(fā)改、科技、中小企業(yè)主管部門(mén)，市直有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《青島市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)溝通。

青島市市財(cái)政局 青島市發(fā)展和改革委員會(huì) 青島市科技局 青島市經(jīng)濟(jì)與信息化委

二○一○年四月十四日

青島市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法 市財(cái)政局 市發(fā)改委 市科技局 市經(jīng)信委

第一章 總 則

為了規(guī)范市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理和運(yùn)作，加快我市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕116號(hào)）和市政府辦公廳《關(guān)于青島市市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案的通知》（青政辦發(fā)〔2010〕11號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

本辦法所稱(chēng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引導(dǎo)基金”）是由市政府設(shè)立并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金。

引導(dǎo)基金的來(lái)源主要包括四個(gè)方面：支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金；引導(dǎo)基金投資收益；閑置資金存放銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債所得的利息收益；個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)無(wú)償捐贈(zèng)的資金等。

引導(dǎo)基金主要用于引導(dǎo)和扶持社會(huì)資本按照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委等十部委第39號(hào)令）規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)新發(fā)起設(shè)立的創(chuàng)業(yè) 投資企業(yè)，并鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主要投資于本市行政區(qū)域內(nèi)符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的未上市中小企業(yè)，優(yōu)先扶持處于種子期、創(chuàng)建期的科技型中小企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè)。

種子期、創(chuàng)建期科技型中小企業(yè)是指主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，成立期限在36個(gè)月以?xún)?nèi)，職工人數(shù)不超過(guò)300人，年銷(xiāo)售額不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣，凈資產(chǎn)不超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣，每年科技研發(fā)投入不低于當(dāng)年銷(xiāo)售額5%的企業(yè)；中小高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，且職工人數(shù)不超過(guò)500人，年銷(xiāo)售額不超過(guò)2億元人民幣，資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元人民幣。

第二章 決策管理與運(yùn)行機(jī)制

引導(dǎo)基金理事會(huì)為引導(dǎo)基金的決策機(jī)構(gòu)，由市發(fā)展改革委、財(cái)政局、科技局、經(jīng)信委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，對(duì)市政府負(fù)責(zé)。理事會(huì)辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。

理事會(huì)主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金重大事項(xiàng)的指導(dǎo)和決策，建立健全創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)審、新聞媒體公示和資金托管制度，研究制定對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)考核和激勵(lì)約束機(jī)制，監(jiān)督引導(dǎo)基金規(guī)范運(yùn)作。理事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)理事會(huì)決策事項(xiàng)，承擔(dān)理事會(huì)的日常事務(wù)性工作。

理事會(huì)聘請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)、創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律組織的代表和相關(guān)投資領(lǐng)域?qū)＜医M成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)引導(dǎo)基金支持方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。理事會(huì)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)全體成員三分之二以上通過(guò)的評(píng)審結(jié)果，對(duì)擬投資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策。

成立青島市市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心”），受理事會(huì)委托作為引導(dǎo)基金名義出資人和受托管理機(jī)構(gòu)，對(duì)外行使引導(dǎo)基金的權(quán)益與義務(wù)。主要負(fù)責(zé)參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和跟進(jìn)投資企業(yè)的調(diào)查評(píng)估、注資組建、運(yùn)行監(jiān)管、退出回收等日常管理工作。市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心成立之前，其有關(guān)工作暫由理事會(huì)辦公室代辦。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，理事會(huì)選擇一家商業(yè)銀行對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行托管，承擔(dān)引導(dǎo)基金的 資金保管、撥付、結(jié)算以及日常監(jiān)管工作。

資金托管銀行負(fù)責(zé)對(duì)引導(dǎo)基金實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期向理事會(huì)辦公室、市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心報(bào)告資金情況。發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)基金異常流動(dòng)時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)應(yīng)急措施并及時(shí)報(bào)告。

第三章 運(yùn)作原則及方式

引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作，吸引和扶持在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

引導(dǎo)基金運(yùn)作以參股方式為主，視運(yùn)作情況可采用跟進(jìn)投資等其它方式。

（一）參股。向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。參股投資比例不超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本的35%，且不能成為第一大股東。參股投資期限一般不超過(guò)7年。

（二）跟進(jìn)投資。當(dāng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資種子期、創(chuàng)建期企業(yè)或需要政府重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)時(shí)，引導(dǎo)基金可以按適當(dāng)股權(quán)比例向該創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資。

跟進(jìn)投資一般不超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額的50%，投資期限一般不超過(guò)5年。跟進(jìn)投資形成的股權(quán)，委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理，并簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和股權(quán)退出的條件、時(shí)間等。

第四章 對(duì)外投資及程序

申請(qǐng)引導(dǎo)基金參股設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的主發(fā)起人應(yīng)符合以下條件：

（一）主發(fā)起人中至少有1家是在引導(dǎo)基金參股設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主管部門(mén)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，其中：

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的實(shí)收資本不低于5000萬(wàn)元人民幣，或者首期實(shí)收資本不低于3000萬(wàn)元人民幣，且全體投資者承諾在注冊(cè)后的3年內(nèi)補(bǔ)足不低于5000萬(wàn)元人民幣實(shí)收資本，所有投資者以貨幣形式出資。

創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的實(shí)收資本不低于500萬(wàn)元人民幣，其受托管理的創(chuàng)業(yè)投資基 金應(yīng)不低于1億元人民幣；

（二）投資領(lǐng)域明確；

（三）至少配備3名具有2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員，且高管人員已經(jīng)取得良好的管理業(yè)績(jī)；

（四）其管理團(tuán)隊(duì)成員、主發(fā)起人或自身有對(duì)中小企業(yè)投資的成功案例；

（五）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，具備規(guī)范健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法；

（六）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子誠(chéng)信度高，管理和運(yùn)作規(guī)范，具備科學(xué)有效的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制、信用管理機(jī)制。

引導(dǎo)基金參股設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定在市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門(mén)備案，并接受監(jiān)管。其投資運(yùn)作應(yīng)遵循以下原則：

（一）投資于青島市行政區(qū)域內(nèi)符合基金投資領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè)的資金比例不少于實(shí)收資本的70%；

（二）投資于青島市行政區(qū)域內(nèi)處于種子期、創(chuàng)建期且符合基金投資領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè)的資金比例不少于國(guó)家與市級(jí)引導(dǎo)基金實(shí)際比例之和。

（三）對(duì)單個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的累計(jì)投資不得超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本的20%；

（四）投資對(duì)象僅限于未上市企業(yè)，但所投資的企業(yè)上市后，參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所持股份的未轉(zhuǎn)讓部分及其配售部分不在此限；

（五）不得投資于其它創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

申請(qǐng)跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）按規(guī)定在市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門(mén)備案，并接受監(jiān)管；

（二）跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)為本市行政區(qū)域內(nèi)的科技型中小企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè)；

（三）申請(qǐng)跟進(jìn)投資的項(xiàng)目已經(jīng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)選定，或?qū)嶋H完成投資1年以?xún)?nèi)；

（四）共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得先于引導(dǎo)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán)。申請(qǐng)引導(dǎo)基金參股的報(bào)批程序：

（一）公開(kāi)征集。按照理事會(huì)審議通過(guò)的引導(dǎo)基金工作計(jì)劃，市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，面向社會(huì)公開(kāi)征集擬申請(qǐng)引導(dǎo)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資機(jī) 構(gòu)。

各區(qū)市可以推薦報(bào)送當(dāng)?shù)胤蠗l件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。

（二）受理。市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)，根據(jù)引導(dǎo)基金設(shè)立方案和管理辦法的有關(guān)條款進(jìn)行初審后，確定初步名單。

申請(qǐng)引導(dǎo)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)報(bào)送具體的發(fā)起設(shè)立或增資擴(kuò)股方案，應(yīng)充分論證引導(dǎo)基金參股的必要性和可行性，明確公司組織架構(gòu)、專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)配備和確保引導(dǎo)基金資產(chǎn)安全、固定收益回報(bào)的保障措施等。同時(shí)還應(yīng)體現(xiàn)對(duì)社會(huì)資本的杠桿放大作用，非國(guó)有社會(huì)資本所占的比例應(yīng)不低于30%。

（三）考察。市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心對(duì)初步名單中的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，核對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性，提出初步參股方案，形成詳盡的調(diào)查報(bào)告。

理事會(huì)辦公室根據(jù)市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心提交的調(diào)查報(bào)告，按照一定的淘汰率，確定進(jìn)入專(zhuān)家評(píng)審階段的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)名單，連同有關(guān)申請(qǐng)材料一并提交評(píng)審委員會(huì)審議。

（四）評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)提出的申請(qǐng)參股方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，評(píng)審委員會(huì)三分之二以上成員通過(guò)的評(píng)審結(jié)果作為決策依據(jù)。

（五）決策。由理事會(huì)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)通過(guò)的評(píng)審結(jié)果做出決定。

（六）公示。市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心將決策結(jié)果在指定的媒體予以公示。

（七）實(shí)施。理事會(huì)辦公室將理事會(huì)的決策意見(jiàn)下達(dá)市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心和托管銀行；市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心根據(jù)理事會(huì)決策意見(jiàn)簽訂參股投資協(xié)議，并負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金投資后形成股權(quán)的監(jiān)督、管理、轉(zhuǎn)讓、退出等事項(xiàng)；托管銀行根據(jù)市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心的撥款通知向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)撥付參股資金，并對(duì)引導(dǎo)基金實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

跟進(jìn)投資等其它方式的申請(qǐng)、報(bào)批，按照受理、考察、評(píng)審、決策、公示、實(shí)施 的程序執(zhí)行。

第五章 收益分配與股權(quán)退出

引導(dǎo)基金不得用于貸款或股票、期貨、房地產(chǎn)、金融衍生品等投資，不得用于贊助、捐贈(zèng)等支出，閑置資金只能存放銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。

引導(dǎo)基金的收益為投資分紅收入與股權(quán)轉(zhuǎn)讓所取得的收益。引導(dǎo)基金參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按照同股同權(quán)的原則，參與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分紅。引導(dǎo)基金參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)形成的股權(quán)可適時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓收益一般不高于引導(dǎo)基金原始投資額與按照轉(zhuǎn)讓時(shí)財(cái)政部公開(kāi)發(fā)行的同期國(guó)債利率計(jì)算的收益之和，其他超額收益主要由非引導(dǎo)基金股東分享。

引導(dǎo)基金投資形成的股權(quán)可以通過(guò)上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購(gòu)及破產(chǎn)清算等方式退出。在有受讓人的情況下，引導(dǎo)基金可以隨時(shí)退出，其它股東具有優(yōu)先受讓權(quán)。引導(dǎo)基金在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)具有優(yōu)先清償權(quán)。

為體現(xiàn)市級(jí)引導(dǎo)基金的政策導(dǎo)向，可考慮對(duì)創(chuàng)投企業(yè)提高對(duì)我市種子期、創(chuàng)建期企業(yè)的投資比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，該比例較規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)每提高1%，引導(dǎo)基金讓渡10%的收益給創(chuàng)投基金管理公司，最高可獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)基金收益的50%。引導(dǎo)基金可從收益中按照一定比例提取日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)。

跟進(jìn)投資的收益按《股權(quán)托管協(xié)議》確定的比例，向共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)支付效益獎(jiǎng)勵(lì)，剩余的投資收益一并納入引導(dǎo)基金收益進(jìn)行分配。

引導(dǎo)基金收益在提取相應(yīng)的管理費(fèi)用后形成的結(jié)余，繼續(xù)作為引導(dǎo)基金進(jìn)行運(yùn)作。第六章 績(jī)效考核與監(jiān)督檢查

引導(dǎo)基金所扶持的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)在每個(gè)季度終了15日內(nèi)向市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心報(bào)送上一季度的投資運(yùn)作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，在每個(gè)終了3個(gè)月內(nèi)報(bào)送上一的投資運(yùn)作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

引導(dǎo)基金所扶持的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)接受市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心或其委托的中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)投資運(yùn)作和會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等方面情況的審計(jì)和檢查。

對(duì)審計(jì)和檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以整改。對(duì)拒不整改或反復(fù)整改后未達(dá)到規(guī)定要求的，市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心應(yīng)采取終止協(xié)議、收回 資金和以后5年內(nèi)不再受理其引導(dǎo)基金申請(qǐng)等處置措施。

市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心應(yīng)定期向理事會(huì)報(bào)送引導(dǎo)基金投資計(jì)劃、參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及跟進(jìn)投資企業(yè)運(yùn)作情況和相應(yīng)的財(cái)務(wù)文件，接受理事會(huì)或其委托的中介機(jī)構(gòu)對(duì)引導(dǎo)基金的日常管理與運(yùn)作事務(wù)的審計(jì)檢查。

根據(jù)審計(jì)檢查結(jié)果，理事會(huì)對(duì)市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心進(jìn)行考核。如考核不達(dá)標(biāo)，理事會(huì)責(zé)成市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心予以限期整改。

托管銀行應(yīng)在每個(gè)季度終了10日內(nèi)向市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心報(bào)送上一季度的資金托管報(bào)告，并在每個(gè)終了1個(gè)月內(nèi)報(bào)送上一的資金托管報(bào)告。

根據(jù)托管銀行的履行協(xié)議情況和服務(wù)質(zhì)量，理事會(huì)對(duì)托管銀行進(jìn)行考核。對(duì)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的資金托管銀行，理事會(huì)應(yīng)終止委托協(xié)議，另行選擇其它符合條件的托管銀行。

市財(cái)政局應(yīng)會(huì)同市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)與信息化委切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)基金監(jiān)管，按照公共性原則，建立有效的引導(dǎo)基金績(jī)效考核制度，定期對(duì)引導(dǎo)基金政策目標(biāo)、政策效果及其資產(chǎn)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)與考核結(jié)果作為指導(dǎo)引導(dǎo)基金運(yùn)作的重要依據(jù)，績(jī)效考核辦法另行制定。

引導(dǎo)基金理事會(huì)及辦公室、市級(jí)引導(dǎo)基金管理中心、所扶持的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理、運(yùn)作和使用引導(dǎo)基金。

對(duì)引導(dǎo)基金運(yùn)作中的各種違規(guī)行為和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)弄虛作假、騙取財(cái)政資金或不按規(guī)定用途使用、截留轉(zhuǎn)移、揮霍浪費(fèi)財(cái)政資金等行為，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)與信息化委負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起試行。