第一篇：沽源縣搶抓加強(qiáng)基層建設(shè)機(jī)遇著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾力打造環(huán)首都扶貧開發(fā)示范縣

沽源縣搶抓加強(qiáng)基層建設(shè)機(jī)遇著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾力打造環(huán)首都扶貧

開發(fā)示范縣

發(fā)表時(shí)間:2012-2-27 11:44:00 文章來源:活動(dòng)辦文章作者:許立 瀏覽次數(shù):41

在開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)中，沽源縣以建設(shè)環(huán)首都扶貧開發(fā)示范縣為統(tǒng)攬，農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作為重心，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人民群眾盡快脫貧致富、邁向小康為目標(biāo)。多措并舉，合力攻堅(jiān)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，激活農(nóng)民增收主渠道。

以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。該縣抓住列入全國(guó)高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，全面推進(jìn)蔬菜、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)走節(jié)水高效路子。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照控總量、提質(zhì)量、增效益的思路，東部片區(qū)加大土地流轉(zhuǎn)，整合資源要素，發(fā)展規(guī)模節(jié)水種植；西部片區(qū)適度擴(kuò)大種植面積，推廣發(fā)展旱作蔬菜；南部片區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)南瓜、大蔥、籽瓜等旱作高效作物。全縣蔬菜面積控制在20萬畝左右，節(jié)水面積擴(kuò)大3.5萬畝，節(jié)水蔬菜占全部蔬菜種植面積的65%以上，旱作蔬菜面積突破1萬畝。強(qiáng)化政府引領(lǐng)作用，深化與無錫市的合作，力爭(zhēng)在南方市場(chǎng)開拓上實(shí)現(xiàn)突破，同時(shí)提升蔬菜加工、保鮮、包裝技術(shù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)按照完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的思路，支持種薯繁育體系建設(shè)，全縣微型薯產(chǎn)量達(dá)到2500萬粒，網(wǎng)棚種植面積達(dá)到800畝，一二級(jí)種薯繁育田達(dá)到12萬畝；扶持規(guī)模節(jié)水種植，擴(kuò)大種植總量，基地面積發(fā)展到28萬畝；成立協(xié)會(huì)組織，推廣先進(jìn)種植技術(shù)，統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)，打造市場(chǎng)品牌；發(fā)展精深加工，引進(jìn)全粉加工、淀粉深加工龍頭，形成寬覆蓋、多領(lǐng)域的加工鏈條；利用國(guó)家補(bǔ)貼政策，加快推進(jìn)現(xiàn)代窖藏設(shè)施建設(shè)。食用菌、燕麥、飼草、沙棘等產(chǎn)業(yè)，做好示范點(diǎn)建設(shè)。整合縣內(nèi)食用菌資源，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提升菇菌質(zhì)量，優(yōu)化菇種結(jié)構(gòu)，支持食用菌企業(yè)做大做強(qiáng)；扶持農(nóng)民立草為業(yè)，為全面禁牧、規(guī)模養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ)；結(jié)合生態(tài)工程建設(shè)，加大沙棘改造及種植力度。

以規(guī)模舍飼為核心，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步發(fā)展規(guī)模舍飼養(yǎng)殖，推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。奶牛、肉牛、肉羊，穩(wěn)定圈舍面積，提高養(yǎng)殖密度，改良養(yǎng)殖品種，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶以入股、入托等方式進(jìn)入規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，提升養(yǎng)殖效益。豬、雞、兔等特色養(yǎng)殖，推行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)黑毛豬深加工項(xiàng)目，擴(kuò)大黑毛豬養(yǎng)殖量，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到10萬頭。充分發(fā)揮金蓮川牧業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全縣養(yǎng)兔量達(dá)到50萬只。

以市場(chǎng)對(duì)接為導(dǎo)向，打造示范園區(qū)。把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，整合上級(jí)扶持資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展之路。年內(nèi)，重點(diǎn)打造高山堡、平定堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植園區(qū)，平定堡、小河子、閃電河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)奶牛、肉牛、肉羊養(yǎng)殖園區(qū)，白土窯、九蓮城、黃蓋淖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)黑毛豬、獺兔、柴雞養(yǎng)殖園區(qū)。

以環(huán)境改善為根本，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。牢牢把握生態(tài)這條生命線，堅(jiān)持全面長(zhǎng)期徹底禁牧政策不動(dòng)搖，繼續(xù)實(shí)施退耕還林、退耕后續(xù)產(chǎn)業(yè)、京冀水源合作等生態(tài)工程。年內(nèi)完成人工造林、封山育林及水源涵養(yǎng)林6萬畝，撫育經(jīng)營(yíng)6.2萬畝，枸杞長(zhǎng)廊更新改造0.7萬畝，通道綠化40公里，村莊綠化50個(gè)，義務(wù)植樹30萬株。進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)、草業(yè)建設(shè)、草原防火和病蟲害防治等工作。完成葫蘆河河道治理工程，繼續(xù)做好21世紀(jì)首水三期工程，完成石門子等3個(gè)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。

以資源整合為手段，深化農(nóng)業(yè)改革。積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法向大企業(yè)、大公司有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化利用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，年內(nèi)全縣流轉(zhuǎn)土地達(dá)到10萬畝。深化集體林權(quán)制度改革，完善草原承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，積極探索新型林業(yè)及草原管理和經(jīng)營(yíng)方式。加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到200家。并組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，全面加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)違法違規(guī)行為的打擊力度，加強(qiáng)農(nóng)口項(xiàng)目、資金的整合與管理，使其發(fā)揮最大效益。

第二篇：搶抓轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇++打造川中人才高地

搶抓轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇

打造川中人才高地

各位代表，同志們：

大家好！

xx歷史悠久，人杰地靈，是全省首批丘區(qū)示范縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。這些年來，xx縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，全力打造創(chuàng)新xx、數(shù)字xx、綠色xx和法治xx，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的顯著成就。xx縣的人才工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷優(yōu)化人才環(huán)境，完善人才評(píng)價(jià)體系，加快人才培養(yǎng)引進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。xx正在實(shí)現(xiàn)由人才輩出之地向人才薈萃之地的重大轉(zhuǎn)變。作為人才工作的引導(dǎo)者和牽頭人，要時(shí)刻保持清醒的頭腦、正確的認(rèn)識(shí)，確保人才工作能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求。

一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問題，把握制約xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才瓶頸

近年來，xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)人才工作的一系列方針政策，堅(jiān)持黨管人才原則，不斷健全完善人才隊(duì)伍管理機(jī)制，營(yíng)造了優(yōu)秀人才脫穎而出的濃厚氛圍，全縣人才隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合素質(zhì)不斷增強(qiáng)，人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用日

范崗和農(nóng)村人才示范村創(chuàng)建活動(dòng)，命名了一批農(nóng)村優(yōu)秀人才示范村和示范崗。創(chuàng)建了全市首個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，樹立了周文翰等一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型。通過對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的人才，及先進(jìn)事跡的深入報(bào)道及宣傳，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，擴(kuò)大了xx人才工作的影響。三是配套政策不斷完善。針對(duì)人才現(xiàn)狀，xx出臺(tái)了《集聚人才激勵(lì)人才辦法》，對(duì)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用作了規(guī)范，建立健全人才分類體系和人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)落實(shí)了人才待遇。

（三）人才引進(jìn)的力度不斷加大

近年來，xx縣制定了多項(xiàng)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，建立了人才引進(jìn) “綠色”通道。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)緊缺急需的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，可辦理落戶xx手續(xù)，引進(jìn)留學(xué)人員和外國(guó)專家，在立項(xiàng)申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)資助等方面給予重點(diǎn)扶持；外地來xx工作的專業(yè)技術(shù)人員可以參加本縣組織的繼續(xù)教育和職稱評(píng)審。2005年xx建立了全省第一個(gè)縣級(jí)博士后工作站，對(duì)留縣的博士后在住房、子女就讀、戶口等方面給予了優(yōu)惠待遇。通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，xx縣引進(jìn)了圖騰斯.米息爾等一批外國(guó)專家，引進(jìn)了馮江平等26名碩士研究生。

（四）人才市場(chǎng)服務(wù)體系初步建立

xx縣鄉(xiāng)土人才超市的建立和“xx縣蜀才人才市場(chǎng)”掛牌成立，標(biāo)志著我縣城鄉(xiāng)一體的人才服務(wù)體系初步形成。促進(jìn)了人才有序流動(dòng)，凝聚了一大批優(yōu)秀人才服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自xx縣人才市場(chǎng)成立以來，通過大型人才交流會(huì)及日常招聘會(huì)，共為縣內(nèi)各企業(yè)引進(jìn)人才3000多人，推動(dòng)了縣內(nèi)人才的就業(yè)，促

有相當(dāng)大的比重，本科及以上的高學(xué)歷人才為數(shù)不多；最后，高層次人才數(shù)量的不足，目前缺乏高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才，缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務(wù)、法律、外語、計(jì)算機(jī)、建設(shè)規(guī)劃等高層次人才。

（二）人才政策亟待完善

近幾年，一些大中城市都在以優(yōu)越的地域條件、優(yōu)良的工作環(huán)境、優(yōu)厚的待遇招攬人才，這給我們的人才工作帶來了一定的危機(jī)感。目前xx雖已經(jīng)出臺(tái)了《集聚人才激勵(lì)人才辦法》，建立建全了人才分類體系和人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要吸引人才，要留住人才，我們還必須借鑒其他市縣的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我縣的實(shí)際制定出好的人才政策，對(duì)引進(jìn)人才給予更多的優(yōu)惠。

（三）留住人才工作日益緊迫

改革開放以來, 由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市和地區(qū)人才政策調(diào)整的影響，各地對(duì)高級(jí)人才和中青年骨干人才的爭(zhēng)奪日趨激烈。一直以來，我縣人才外流嚴(yán)重，主要流向成都、綿陽等周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是高級(jí)職稱人才，出現(xiàn)“流出不流進(jìn)”現(xiàn)象。目前我縣規(guī)劃設(shè)計(jì)、國(guó)土勘察測(cè)繪等專業(yè)，存在有崗無人的現(xiàn)象，碩士、博士等高學(xué)歷人才普遍不愿來我縣就業(yè)，給縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的影響。

二、仔細(xì)分析，抓住機(jī)遇，清醒認(rèn)識(shí)xx人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)

（一）國(guó)家人才戰(zhàn)略為xx人才開發(fā)注入新動(dòng)力

隨著國(guó)家《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)，黨和國(guó)家把

（一）以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主體，調(diào)整人才資源分布 對(duì)第一產(chǎn)業(yè)，在充實(shí)和穩(wěn)定人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，大力支持農(nóng)林、水利、畜牧系統(tǒng)對(duì)高層次人才的開發(fā)、培養(yǎng)、引進(jìn)，有力推動(dòng)生態(tài)、旅游、觀光、節(jié)水等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。培養(yǎng)一大批扎根于農(nóng)業(yè)第一線的實(shí)用人才和鄉(xiāng)土人才，形成以農(nóng)業(yè)科技人才為骨干，以實(shí)用人才、鄉(xiāng)土人才為主體的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人才隊(duì)伍。

對(duì)第二產(chǎn)業(yè)，一方面通過定向培養(yǎng)、調(diào)整重組、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等方式，改善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)，另一方面通過政策扶持、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、開辟就業(yè)渠道、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)實(shí)體等方式，調(diào)整、引導(dǎo)富余人才進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)。

對(duì)第三產(chǎn)業(yè)，大量開發(fā)、培養(yǎng)、引進(jìn)教育、科技、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、城市管理、社會(huì)服務(wù)等各類人才。在教育領(lǐng)域，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)中、小學(xué)生源變化特點(diǎn)，普遍提高中小學(xué)教師素質(zhì)。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)嵤叭麘?zhàn)略”即大力開展創(chuàng)建“名醫(yī)院、名科室、名醫(yī)生”活動(dòng)，充分挖掘人才潛力，引導(dǎo)一部分人才充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，發(fā)展社區(qū)醫(yī)療事業(yè)，同時(shí)積極培養(yǎng)和引進(jìn)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)急需的高層次優(yōu)秀專業(yè)人才，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；在商業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)、培養(yǎng)精通市場(chǎng)營(yíng)銷和國(guó)際貿(mào)易規(guī)范的高層次人才，大量吸收從其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的人才，推動(dòng)商業(yè)、社會(huì)服務(wù)事業(yè)興旺繁榮；發(fā)展城市交通，改善城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)文化、旅游事業(yè)健康發(fā)展，要加緊培養(yǎng)更多懂得城市規(guī)劃、交通管理、環(huán)境保護(hù)方面的高層次人才，不斷發(fā)展壯大從事新聞出版、文學(xué)藝術(shù)、旅游服務(wù)

育、生物醫(yī)藥類人才；八是商貿(mào)流通類人才；九是文化宣傳類人才；十是農(nóng)業(yè)科技類人才。未來5-10年我們將以需求為主線，以培養(yǎng)引進(jìn)為手段，不斷緩解xx人才資源緊缺的局面。

3、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才工程建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用型人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍，是農(nóng)民脫貧致富的帶頭人，是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。我們要積極實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才工程”，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、營(yíng)銷管理、種養(yǎng)能手、能工巧匠和農(nóng)村信息5類人才為主體。建立農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地，會(huì)同相關(guān)部門每年制定2-3期培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)500至1000人。大力開展多層次、多形式、多樣化的農(nóng)村鄉(xiāng)土實(shí)用人才培訓(xùn)教育工作。同時(shí)要建立農(nóng)村實(shí)用人才資源信息庫(kù)，為實(shí)用人才的培養(yǎng)開發(fā)提供依據(jù)。

四、多措并舉，形成合力，努力把xx建設(shè)成為川中人才高地

（一）以加強(qiáng)能力建設(shè)為主線，加速培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍

1．加強(qiáng)黨政人才培養(yǎng)，提升執(zhí)政能力。以不斷提高黨政干部素質(zhì)和執(zhí)政能力水平為核心，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，努力辦好縣委黨校（行政學(xué)校），充分發(fā)揮人才培養(yǎng)基地作用。根據(jù)國(guó)家《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員能力建設(shè)的要求，大規(guī)模開展公務(wù)員培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)用五年時(shí)間對(duì)所有公務(wù)員輪訓(xùn)一遍，真正能讓干部學(xué)以致用。鼓勵(lì)公務(wù)員在職學(xué)歷教育，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，通過公開招考、民主推薦等方式擴(kuò)充科級(jí)后備干部隊(duì)伍。積極實(shí)施公務(wù)員的初任、任職、更新知識(shí)和專業(yè)技能

質(zhì)培訓(xùn)工程”、“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”、“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，大力培養(yǎng)各類農(nóng)村實(shí)用人才，使其成為既懂經(jīng)營(yíng)，又掌握現(xiàn)代科技知識(shí)，能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的復(fù)合型人才。

（二）以吸納高層次人才為重點(diǎn)，加大人才引進(jìn)力度

1．利用政策優(yōu)勢(shì)引進(jìn)人才。用足用好用活扶持政策，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)及相關(guān)部門對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)惠政策。組織、人事及有關(guān)職能部門要制定人才引進(jìn)、培養(yǎng)的具體政策，創(chuàng)新引才、聚才的良好政策環(huán)境，暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”。各企事業(yè)單位要積極為人才提供發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間，為人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2．發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)吸引人才。發(fā)揮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我縣生物釀造、電子信息、化工、紡織產(chǎn)業(yè)聚集的特點(diǎn)，有計(jì)劃、成批量地引進(jìn)人才。以建設(shè)培養(yǎng)和發(fā)展人才機(jī)制為載體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚功能，改變引才思路和方式，關(guān)注中西部人才走向，通過人才交流會(huì)、洽談會(huì)，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)各類急需人才。

3．積極推行人才柔性引進(jìn)。樹立“不求所有、但求所用、更求所為、重其所酬”的招才引智新理念，采取聘用、借用、咨詢、講課、兼職、合作交流、人才租賃等形式靈活引進(jìn)人才智力資源，滿足用人單位的人才需求。注重發(fā)揮xx籍在外人士的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，探索建立xx籍在外優(yōu)秀人才信息網(wǎng)，為我縣企業(yè)聯(lián)系與利用高級(jí)技術(shù)人才和最新技術(shù)建立聯(lián)系渠道，為xx籍專家、學(xué)者報(bào)效家鄉(xiāng)和回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。

（三）以制度改革為動(dòng)力，建立健全選人用人新機(jī)制

1時(shí)用工合同，工資待遇由用人單位與被選用者共同協(xié)商，原則上不低于人事檔案代理的基本工資。

（四）以激發(fā)創(chuàng)造潛能為目的，完善人才激勵(lì)保障措施

1．加大人才資源開發(fā)的投入。樹立人才投入是效益最大投入和投入優(yōu)先觀念，建立健全政府、用人單位和社會(huì)合理分擔(dān)的人才經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。設(shè)立高層次人才和緊缺急需人才引進(jìn)、開發(fā)和使用專項(xiàng)基金。積極拓寬人才投入渠道，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)。建立緊缺專業(yè)技術(shù)人才定向培養(yǎng)財(cái)政補(bǔ)貼扶持制度，保障艱苦地區(qū)、特殊行業(yè)的人才需求。

2．建立高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人才充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，設(shè)立優(yōu)秀拔尖人才政府專項(xiàng)津貼和xx縣突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng), 有計(jì)劃地開展優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)?？h政府拿出一定經(jīng)費(fèi)建立人才發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)引進(jìn)高層次人才的單位和企業(yè)給予資金補(bǔ)助。

3．完善人才各項(xiàng)福利保障制度。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，確保各項(xiàng)人才政策落到實(shí)處。強(qiáng)化利益分配的激勵(lì)約束機(jī)制，保證各類人才的福利待遇水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而穩(wěn)步提高，逐步實(shí)現(xiàn)人才福利政策規(guī)范化。設(shè)立高層次人才保障基金，不斷加大對(duì)高層次人才的關(guān)愛力度。對(duì)特定時(shí)期各類人才要求比較迫切的事項(xiàng)，認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)提出可行性解決方案，切實(shí)加以解決。探索建立對(duì)在條件艱苦崗位、邊遠(yuǎn)地區(qū)崗位工作的人才保障機(jī)制，積極引導(dǎo)人才安心工作。