第一篇：國(guó)土窗口試推小區(qū)新型分割登記制度

國(guó)土窗口試推小區(qū)新型分割登記制度

為提高商品房購(gòu)買者土地分割登記發(fā)證效率，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的用地行為，**區(qū)國(guó)土窗口試推行小區(qū)新型土地分割登記制度。小區(qū)新型土地分割登記制度，是指國(guó)土資源行政主管部門對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)在商品房、經(jīng)濟(jì)適用房等小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收時(shí)，依法受理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位的分割登記申請(qǐng)，核發(fā)《分割轉(zhuǎn)讓許可證》及《變更登記申請(qǐng)書》，購(gòu)房者從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位取得登記憑證后，按規(guī)定向國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理國(guó)有土地使用證的行為。也就是說(shuō)，在住宅建設(shè)項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收時(shí)，國(guó)土部門就做好分戶住宅宗地變更登記的前期準(zhǔn)備工作，將分戶住房購(gòu)買者的姓名、土地座落、房屋建筑面積、土地用途、土地使用權(quán)類型和年限、宗地號(hào)等資料全部輸入電腦留存?zhèn)浒?，形成電子文檔，待購(gòu)房者申請(qǐng)土地登記時(shí)，國(guó)土部門可直接在電子政務(wù)系統(tǒng)中調(diào)出相關(guān)信息資料，進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)變更登記發(fā)證。

新型小區(qū)土地分割登記具有以下特點(diǎn)：一是簡(jiǎn)化程序，縮短時(shí)間。購(gòu)房者從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商那里領(lǐng)取土地分割登記憑證，帶上相關(guān)資料，到國(guó)土窗口申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)變更登記。減少了資料核對(duì)、逐套房屋宗地分?jǐn)偯娣e的計(jì)算等具體操作步驟，減輕了工作量，大大縮短了土地登記審查、審批的時(shí)間，同時(shí)也相應(yīng)地減少了發(fā)生差錯(cuò)和誤登記的機(jī)率。二是化被動(dòng)為主動(dòng)，積極服務(wù)辦事群眾。由于土地權(quán)屬調(diào)查工作在復(fù)核竣工驗(yàn)收時(shí)已完成在先，每套房屋的宗地基本情況已經(jīng)錄入電子政務(wù)系統(tǒng)，只等購(gòu)房者提出登記申請(qǐng)，即可對(duì)號(hào)入座，可以快捷、精確、高效地登記發(fā)證，方便了辦事群眾，提高了服務(wù)質(zhì)量。三是嚴(yán)控指標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)管。小區(qū)分割登記的宗地分?jǐn)傁禂?shù)是依據(jù)房屋建筑面積來(lái)核定的，事實(shí)上，開(kāi)發(fā)商在整個(gè)宗地的開(kāi)發(fā)中到底售出多少房屋，總建筑面積、不同用途的房屋面積是否超出合同約定的容積率等規(guī)劃指標(biāo)，實(shí)施分割登記后，建筑面積、土地用途、違法用地等情況一目了然，一旦發(fā)生超出分割轉(zhuǎn)讓許可證的面積就可判定為違規(guī)用地行為，須接受行政處罰并補(bǔ)繳土地出讓金，從而很好地起到了建設(shè)用地后期監(jiān)管的作用。

今年來(lái)，**國(guó)土窗口已經(jīng)為1400余套商業(yè)住房辦理了土地分割發(fā)證登記，目前正在辦理的還有來(lái)龍白鷺湖小區(qū)、惠隆花園（三期）、錦華名園五期等。今后，只要符合土地分割登記的小區(qū)，購(gòu)房者憑分發(fā)的《分割轉(zhuǎn)讓許可證》和相關(guān)資料到國(guó)土窗口申請(qǐng)土地變更登記，就可快速辦理《國(guó)有土地使用證》。

第二篇：城鄉(xiāng)分割的戶籍登記制度即將取消

城鄉(xiāng)分割的戶籍登記制度即將取消，但城鄉(xiāng)不同醫(yī)療保險(xiǎn)制度間的分割仍然存在，由此導(dǎo)致的重復(fù)參保問(wèn)題也未能解決。

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)三大制度的全國(guó)重復(fù)參保率目前在10%左右。專家表示，超過(guò)1億人重復(fù)參保，一方面增加了居民繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，另一方面每年財(cái)政無(wú)效補(bǔ)貼超過(guò)200億元。

近期一份機(jī)構(gòu)調(diào)研顯示，目前基本醫(yī)療保險(xiǎn)重復(fù)參保率一般在10%以上，如果按重復(fù)參保率10%至15%估算，每年財(cái)政無(wú)效補(bǔ)貼超過(guò)200億元。

人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人就此對(duì)媒體表示，重復(fù)參保率數(shù)據(jù)屬于內(nèi)部掌握不對(duì)外公開(kāi)。但該負(fù)責(zé)人對(duì)于10%的重復(fù)參保率數(shù)據(jù)也未予否認(rèn)。

第三篇：公司注冊(cè)資本登記制度推5項(xiàng)改革

公司注冊(cè)資本登記制度推5項(xiàng)改革

新華社北京10月27日電國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會(huì)投資活力。

會(huì)議指出，改革注冊(cè)資本登記制度，放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，建立高效透明公正的現(xiàn)代公司登記制度，是新一屆政府轉(zhuǎn)變職能總體部署和改革方案中又一項(xiàng)重要舉措，目的是為了進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本力量，促進(jìn)小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)，帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)新興生產(chǎn)力發(fā)展。將這一改革舉措全面推開(kāi)，十分必要。這樣做不僅順應(yīng)廣大市場(chǎng)主體的熱切期盼，有利于擴(kuò)大社會(huì)投資，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而且符合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產(chǎn)力發(fā)展的要求，有利于建設(shè)服務(wù)型政府，減少對(duì)市場(chǎng)的微觀干預(yù)，保障勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)權(quán)利，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，使人民群眾在深化改革、不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力中更多受益。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推行注冊(cè)資本登記制度改革，就是要按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則，創(chuàng)新公司登記制度，降低準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，促進(jìn)形成誠(chéng)信、公平、有序的市場(chǎng)秩序。會(huì)議明確了改革的主要內(nèi)容：一是放寬注冊(cè)資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)股東（發(fā)起人）的首次出資比例和繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。二是將企業(yè)年檢制度改為報(bào)告制度，任何單位和個(gè)人均可查詢，使企業(yè)相關(guān)信息透明化。建立公平規(guī)范的抽查制度，克服檢查的隨意性，提高政府管理的公平性和效能。三是按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，由地方政府具體規(guī)定。四是大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)。注重運(yùn)用信息公示和共享等手段，將企業(yè)登記備案、報(bào)告、資質(zhì)資格等通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)予以公示。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。完善信用約束機(jī)制，將有違規(guī)行為的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常的“黑名錄”，向社會(huì)公布，使其“一處違規(guī)、處處受限”，提高企業(yè)“失信成本”。五是推進(jìn)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，降低開(kāi)辦公司成本。在抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，實(shí)行由公司股東（發(fā)起人）自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并對(duì)繳納出資情況真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的制度。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，改革注冊(cè)資本登記制度涉及面廣、政策性強(qiáng)，要抓緊依照法定程序推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切配合，加快制定完善配套措施。各省級(jí)政府要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，抓緊建設(shè)本地區(qū)的市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。工商行政管理部門要優(yōu)化流程、完善制度，確保改革前后管理工作平穩(wěn)過(guò)渡。要強(qiáng)化企業(yè)自我管理、行業(yè)協(xié)會(huì)自律和社會(huì)組織監(jiān)督的作用，提高市場(chǎng)監(jiān)管水平，切實(shí)讓這項(xiàng)改革舉措“落地生根”，進(jìn)一步釋放改革紅利，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，催生發(fā)展新動(dòng)力。