第一篇：中華人民共和國印花稅暫行條例實施細則(1988年9月29日財政部文件(88)財稅字第255號發(fā)布)

中華人民共和國印花稅暫行條例實施細則（1988年9月29日財政部文件

（88）財稅字第255號發(fā)布）

2010-06-01

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第一條本施行細則依據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》(以下簡稱條例)第十五條的規(guī)定制定。

第二條條例第一條所說的在中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證，是指在中國境內(nèi)具有法律效力，受中國法律保護的憑證。上述憑證無論在中國境內(nèi)或者境外書立，均應(yīng)依照條例規(guī)定貼花。條例第一條所說的單位和個人，是指國內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體、部隊以及中外合資企業(yè)、合作企業(yè)、外資企業(yè)、外國公司企業(yè)和其他經(jīng)濟組織及其在華機構(gòu)等單位和個人。凡是繳納工商統(tǒng)一稅的中外合資企業(yè)、合作企業(yè)、外資企業(yè)、外國公司企業(yè)和其他經(jīng)濟組織，其繳納的印花稅，可以從所繳納的工商統(tǒng)一稅中如數(shù)抵扣。①

第三條條例第二條所說的建設(shè)工程承包合同，是指建設(shè)工程勘察設(shè)計合同和建筑安裝工程承包合同。建設(shè)工程承包合同包括總包合同、分包合同和轉(zhuǎn)包合同。

第四條條例第二條所說的合同，是指根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》和其他有關(guān)合同法規(guī)訂立的合同。具有合同性質(zhì)的憑證，是指具有合同效力的協(xié)議、契約、合約、單據(jù)、確認書及其他各種名稱的憑證。

第五條條例第二條所說的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，是指單位和個人產(chǎn)權(quán)的買賣、繼承、贈與、交換、分割等所立的書據(jù)。

第六條條例第二條所說的營業(yè)賬簿，是指單位或者個人記載生產(chǎn)、經(jīng)營活動的財務(wù)會計核算賬簿。

第七條稅目稅率表中的記載資金的賬簿，是指載有固定資產(chǎn)原值和自有流動資金的總分類賬簿，或者專門設(shè)置的記載固定資產(chǎn)原值和自有流動資金的賬簿。其他賬簿，是指除上述賬簿以外的賬簿，包括日記賬簿和各明細分類賬簿。

第八條記載資金的賬簿按固定資產(chǎn)原值和自有流動資金總額貼花②后，以后年度資金總額比已貼花資金總額增加的，增加部分應(yīng)按規(guī)定貼花。

第九條稅目稅率表中自有流動資金的確定，按有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定執(zhí)行。

第十條印花稅只對稅目稅率表中列舉的憑證和經(jīng)財政部確定征稅的其他憑證征稅。

第十—條條例第四條所說的已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本免納印花稅，是指憑證的正式簽置本已按規(guī)定繳納了印花稅，其副本或者抄本對外不發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系，僅備存查的兔貼印花。以副本或者抄本視同正本使用的，應(yīng)另貼印花。

第十二條條例第四條所說的社會福利單位，是指撫養(yǎng)孤老傷殘的社會福利單位。

第十三條根據(jù)條例第四條第(三)款規(guī)定，對下列憑證免納印花稅：③

(一)國家指定的收購部門與村民委員會、農(nóng)民個人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同；

(二)無息、貼息貸款合同；

(三)外國政府或者國際金融組織向我國政府及國家金融機構(gòu)提供優(yōu)惠貸款所書立的合同。

第十四條條例第七條所說的書立或者領(lǐng)受時貼花，是指在合同的簽訂時、書據(jù)的立據(jù)時、賬簿的啟用時和證照的領(lǐng)受時貼花。如果合同在國外簽訂的，應(yīng)在國內(nèi)使用時貼花。

第十五條條例第八條所說的當事人，是指對憑證有直接權(quán)利義務(wù)關(guān)系的單位和個人，不包括保人、證人、鑒定人。稅目稅率表中的立合同人，是指合同的當事人。當事人的代理人有代理納稅的義務(wù)。

第十六條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)由立據(jù)人貼花，如未貼或者少貼印花，書據(jù)的持有人應(yīng)負責補貼印花。所立書據(jù)以合同方式簽訂的，應(yīng)由持有書據(jù)的各方分別按全額貼花。

第十七條同一憑證，因載有兩個或者兩個以上經(jīng)濟事項而適用不同稅目稅率，如分別記載金額的，應(yīng)分別計算應(yīng)納稅額，相加后按合計稅額貼花；如未分別記載金額的，按稅率高的計稅貼花。

第十八條按金額比例貼花的應(yīng)納稅憑證，未標明金額的，應(yīng)按照憑證所載數(shù)量及國家牌價計算金額；沒有國家牌價的，按市場價格計算金額，然后按規(guī)定稅率計算應(yīng)納稅額。

第十九條應(yīng)納稅憑證所載金額為外國貨幣的，納稅人應(yīng)按照憑證書立當日的中華人民共和國國家外匯管理局公布的外匯牌價折合人民幣，計算應(yīng)納稅額。

第二十條應(yīng)納稅憑證粘貼印花稅票后應(yīng)即注銷。納稅人有印章的，加蓋印章注銷；納稅人沒有印章的，可用鋼筆(圓珠筆)畫幾條橫線注銷。注銷標記應(yīng)與騎縫處相交。騎縫處是指粘貼的印花稅票與憑證及印花稅票之間的交接處。

第二十一條一份憑證應(yīng)納稅額超過五百元的，應(yīng)向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)申請?zhí)顚懤U款書或者完稅證，將其中一聯(lián)粘貼在憑證上或者由稅務(wù)機關(guān)在憑證上加注完稅標記代替貼花。

第二十二條同一種類應(yīng)納稅憑證，需頻繁貼花的，應(yīng)向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)申請按期匯總繳納印花稅。稅務(wù)機關(guān)對核準匯總繳納印花稅的單位，應(yīng)發(fā)給匯繳許可證。匯總繳納的限期限額由當?shù)囟悇?wù)機關(guān)確定，但最長期限不得超過一個月。④

第二十三條凡匯總繳納印花稅的憑證，應(yīng)加注稅務(wù)機關(guān)指定的匯繳戳記，編號并裝訂成冊后，將已貼印花或者繳款書的一聯(lián)粘附冊后，蓋章注銷，保存?zhèn)洳?。?/p>

第二十四條凡多貼印花稅票者，不得申請退稅或者抵用。

第二十五條納稅人對納稅憑證應(yīng)妥善保存。憑證的保存期限，凡國家已有明確規(guī)定的，按規(guī)定辦；其余憑證均應(yīng)在履行完畢后保存一年。⑥

第二十六條納稅人對憑證不能確定是否應(yīng)當納稅的，應(yīng)及時攜帶憑證，到當?shù)囟悇?wù)機關(guān)鑒別。納稅人同稅務(wù)機關(guān)對憑證的性質(zhì)發(fā)生爭議的，應(yīng)檢附該憑證報請上一級稅務(wù)機關(guān)核定。

第二十七條條例第十二條所說的發(fā)放或者辦理應(yīng)納稅憑證的單位，是指發(fā)放權(quán)利、許可證照的單位和、辦理憑證的鑒證、公證及其他有關(guān)事項的單位。

第二十八條條例第十二條所說的負有監(jiān)督納稅人依法納稅的義務(wù)，是指發(fā)放或者辦理應(yīng)納稅憑證的單位應(yīng)對以下納稅事項監(jiān)督：

(一)應(yīng)納稅憑證是否已粘貼印花；

(二)粘貼的印花是否足額；

(三)粘貼的印花是否按規(guī)定注銷。

對未完成以上納稅手續(xù)的，應(yīng)督促納稅人當場貼花。

第二十九條印花稅票的票面金額以人民幣為單位，分為壹角、貳角、伍角、壹元、貳元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元九種。

第三十條印花稅票為有價證券，各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)局制定的管理辦法嚴格管理，具體管理辦法另定。

第三十一條印花稅票可以委托單位或者個人代售，并由稅務(wù)機關(guān)付繪代售金額5％的手續(xù)費。支材來源從實征印花稅款中提取。第三十二條凡代售印花稅票者，應(yīng)先向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)提出代售申請，必要時須提供保證人。稅務(wù)機關(guān)調(diào)查核準后，應(yīng)與代售戶簽訂代售合同，發(fā)給代售許可證。

第三十三條代售戶所售印花稅票取得的稅款，須專戶存儲，并按照規(guī)定的期限，向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)結(jié)報，或者填開專用繳款書直接向銀行繳納。不得逾期不繳或者挪作他用。

第三十四條代售戶領(lǐng)存的印花稅票及所售印花稅票的稅款，如有損失，應(yīng)負責賠償。

第三十五條代售戶所領(lǐng)印花稅票，除合同另有規(guī)定者外，不得轉(zhuǎn)托他人代售或者轉(zhuǎn)至其他地區(qū)銷售。

第三十六條對代售戶代售印花稅票的工作，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)經(jīng)常進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。代售戶須詳細提供領(lǐng)售印花稅票的情況，不得拒絕。

第三十七條印花稅的檢查，由稅務(wù)機關(guān)執(zhí)行。稅務(wù)人員進行檢查時，應(yīng)當出示稅務(wù)檢查證。納稅人不得以任何借口加以拒絕。

第三十八條稅務(wù)人員查獲違反條例規(guī)定的憑證，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。如需將憑證帶回的，應(yīng)出具收據(jù)，交被檢查人收執(zhí)。

第三十九條納稅人違反本細則第二十二條規(guī)定，超過稅務(wù)機關(guān)核定的納稅期限，未繳或者少繳印花稅款的，稅務(wù)機關(guān)除令其限期補繳稅款外，并從滯納之日起，按日加收千份之五的滯納金。

第四十條納稅人違反本細則第二十三條規(guī)定的，酌情處以五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其匯繳許可證。

第四十一條納稅人違反本細則第二十五條規(guī)定的，酌情處以五千元以下罰款。

第四十二條代售戶違反本細則第三十三條、第三十五條、第三十六條規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，給予警告處分或者取消其代售資格。

第四十三條納稅人不按規(guī)定貼花，逃避納稅的，任何單位和個人都有權(quán)檢舉揭發(fā)，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查實處理后，可按規(guī)定獎勵檢舉揭發(fā)人，并為其保密。

第四十四條本細則由國家稅務(wù)局負責解釋。

第四十五條本細則與條例同時施行。一九八八年九月二十九

編者注：

①工商統(tǒng)一稅廢止后，此款規(guī)定即失效。

②現(xiàn)已改為按實收資本和資本公積的合計金額貼花。

③后補充規(guī)定的免稅項目有：企業(yè)因改制而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。

④現(xiàn)規(guī)定，同類應(yīng)納稅憑證需頻繁貼花的，納稅人可按實際情況自行決定是否采用按期匯總納稅的方式。匯總納稅的期限為一個月。采用按期匯總納稅方式的納稅人應(yīng)事先告之稅務(wù)機關(guān)。納稅方式確定后一年內(nèi)不得改變。

⑤、⑥現(xiàn)規(guī)定，違反第二十三條、第二十五條規(guī)定的，按稅收征管法第六十條處罰。