第一篇：高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變 這181所高校領(lǐng)先一步

高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變 這181所高校領(lǐng)先一步！

日前，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，要求有條件、有意愿的試點(diǎn)高校率先探索應(yīng)用型發(fā)展模式。教育部發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)表示，轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是明確辦學(xué)定位、凝練辦學(xué)特色、轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式?；疽x是已有普通本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是辦學(xué)思路、辦學(xué)定位和辦學(xué)模式的調(diào)整，不是“掛牌”、更名或升格。《意見》發(fā)出后，青塔獨(dú)家整理了截止目前13?。ㄊ校┮呀?jīng)確定的普通本科高校轉(zhuǎn)型應(yīng)用型試點(diǎn)高校的名單，供大家參考。600多所本科高校將陸續(xù)轉(zhuǎn)為應(yīng)用型高校根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)，到2013年年底我國(guó)有1170所普通本科高校，其中地方本科高校達(dá)到1058所（含民辦本科高校、獨(dú)立學(xué)院），約占全國(guó)普通本科高?？倲?shù)的90.43%。隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，一系列的問(wèn)題也隨之產(chǎn)生，例如高校招生規(guī)模和高校規(guī)模的迅速擴(kuò)大客觀上也導(dǎo)致了相當(dāng)數(shù)量的本科院校的專業(yè)和辦學(xué)失去了特色，學(xué)生的動(dòng)手能力、職業(yè)技術(shù)能力都有所下降。此外，高等教育的結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)的目標(biāo)都與社會(huì)實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)，教育質(zhì)量整體下降。對(duì)此，教育部副部長(zhǎng)魯昕此前在中國(guó)發(fā)展高層論壇上發(fā)言指出，“600多所地方本科高校將向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)，向職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)。”根據(jù)一些專家的解讀，將要轉(zhuǎn)型的600多所高校，主要是二、三本院校，同時(shí)?？圃盒Ｒ矔?huì)受到波及，部分一本院校也被受到影響。13?。ㄊ校┮褦M定180多所轉(zhuǎn)型高校試點(diǎn)名單三部委關(guān)于高校轉(zhuǎn)型的意見發(fā)出后，青塔查詢發(fā)現(xiàn)此前已有13?。ㄊ校┮呀?jīng)陸續(xù)出臺(tái)方案，確定了181所高校完全轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型高?；虿糠謱I(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。浙江?。焊鶕?jù)目前的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，浙江省的出臺(tái)的方案力度最大，共有41所普通本科高校主動(dòng)申請(qǐng)應(yīng)用型建設(shè)，占全省普通高?？倲?shù)的80%左右。既有1999年以后升本的普通本科高校，也有1987年升本的溫州大學(xué)、省屬高校中首批獲得博士學(xué)位授予權(quán)的浙江中醫(yī)藥大學(xué)、省重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)浙江師范大學(xué)等。廣西省：廣西省出臺(tái)的方案力度也很大，方案確定19所高校將納入本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)的遴選范圍，其中包括1999年后“專升本”的新建本科有廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、玉林師范學(xué)院、欽州學(xué)院、南寧學(xué)院等11所；此外還有8所獨(dú)立學(xué)院。納入遴選范圍的高校，可以向教育廳自愿申請(qǐng)成為改革試點(diǎn)。廣西財(cái)政部門準(zhǔn)備了相應(yīng)的支持經(jīng)費(fèi)，對(duì)于改革走在前面、試點(diǎn)做得好的高校，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。湖北?。汉笔∫延?8所本科院校獲批整體向應(yīng)用技術(shù)型普通高校轉(zhuǎn)型，占省屬本科高?？倲?shù)的約三成。另有5所高校的部分專業(yè)也獲批試點(diǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照湖北省要求，轉(zhuǎn)型高校的試點(diǎn)專業(yè)校企合作覆蓋率達(dá)到85%以上、實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)比例達(dá)到30%以上、“雙師型”教師逐步達(dá)到50%以上、到2016年特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)在校生占在校生總規(guī)模比例不低于40%、試點(diǎn)高校來(lái)自中高職優(yōu)秀畢業(yè)生的招生比例要逐步達(dá)到15%以上。河南省：河南省分兩批共確定了15所高校參與試點(diǎn)。其中首批確定了5所本科學(xué)校作為試點(diǎn)學(xué)校，并于2014年9月對(duì)試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行了中期評(píng)估，評(píng)估分優(yōu)秀、良好和合格三個(gè)等級(jí)，其中黃淮學(xué)院為優(yōu)秀，洛陽(yáng)理工學(xué)院和許昌學(xué)院為良好，黃河科技學(xué)院和安陽(yáng)工學(xué)院為合格。2014年9月，在學(xué)校自愿申報(bào)、專家評(píng)審的基礎(chǔ)上，又確定了10所試點(diǎn)學(xué)校。江西?。?014年，江西省教育廳啟動(dòng)了本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)申報(bào)工作，經(jīng)遴選，確定南昌航空大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、新余學(xué)院、華東交通大學(xué)理工學(xué)院等10所本科高校（省屬本科高校2所、地方本科高校3所、民辦本科高校3所、獨(dú)立學(xué)院2所）作為首批轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)院校。河北省：河北省共確定了10所試點(diǎn)學(xué)校，分別為北華航天工業(yè)學(xué)院、河北科技師范學(xué)院、石家莊學(xué)院、保定學(xué)院、河北民族師范學(xué)院、河北大學(xué)工商學(xué)院、河北科技大學(xué)理工學(xué)院、河北傳媒學(xué)院、燕京理工學(xué)院、河北外國(guó)語(yǔ)學(xué)院等。河北省財(cái)政將設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于支持試點(diǎn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，有關(guān)設(shè)區(qū)市和民辦高校也要安排不少于省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的額度，用于支持轉(zhuǎn)型發(fā)展。吉林?。焊鶕?jù)吉林省教育廳公布的結(jié)果，吉林省擬將9所地方本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型為主的現(xiàn)代高校，目前試點(diǎn)高校名單正在公示。此外，還有24所本科高校的部分二級(jí)學(xué)院、專業(yè)集群也試點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。甘肅?。焊拭C省將天水師范學(xué)院、蘭州城市學(xué)院、河西學(xué)院、隴東學(xué)院、蘭州工業(yè)學(xué)院、蘭州文理學(xué)院等6所本科院校和蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院、蘭州理工大學(xué)技術(shù)工程學(xué)院等2所獨(dú)立學(xué)院列為首批轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)院校。同時(shí)，支持其他省屬本科院校根據(jù)各自實(shí)際和發(fā)展需要，在二級(jí)學(xué)院或?qū)I(yè)(群)開展轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。遼寧省：遼寧省日前出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》，提出將通過(guò)3年的努力，到2017年，除部委屬院校外，全省培養(yǎng)應(yīng)用型人才的專業(yè)占比達(dá)到70%左右，應(yīng)用型人才年培養(yǎng)規(guī)模達(dá)到12萬(wàn)人左右。意見提出：2015年遴選10所左右高校(包括民辦高校)、100個(gè)左右專業(yè)，先期開展學(xué)校轉(zhuǎn)型和專業(yè)轉(zhuǎn)型；2016年，推出一批應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案，選樹一批省級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范高校和示范專業(yè)集群；到2017年，建成一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范學(xué)校和專業(yè)集群，形成兩級(jí)示范、輻射引領(lǐng)、全面帶動(dòng)的格局；到2020年，高等教育服務(wù)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。重慶市：重慶市目前共有6所高校參與應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。四川省：截止到目前，四川省共確定西昌學(xué)院、四川傳媒學(xué)院、西南交通大學(xué)希望學(xué)院等3所高校實(shí)施“本科院校整體轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點(diǎn)”。湖南省：目前湖南省已確定湘南學(xué)院、湖南文理學(xué)院兩所高校已啟動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的試點(diǎn)。上海市：上海市的方案沒有確定完全轉(zhuǎn)型高校的名單，但是確定了第一批上海市屬高校應(yīng)用型本科試點(diǎn)專業(yè)，共有16所高校的26個(gè)專業(yè)入選。下面來(lái)看看各省已經(jīng)擬定的轉(zhuǎn)型高校（或高校的部分專業(yè)）試點(diǎn)名單：

隨著三部委地方普通本科高校將陸續(xù)轉(zhuǎn)為應(yīng)用型高校的具體意見的出臺(tái)，相信目前尚無(wú)確定方案的省份也將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)措施，后面將會(huì)有更多高校進(jìn)行應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。青塔將持續(xù)關(guān)注全國(guó)各省高校轉(zhuǎn)型的信息，并將第一時(shí)間為大家報(bào)道。

第二篇：關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見

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關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)型發(fā)展)的決策部署，推動(dòng)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、重要意義

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)建成了世界上最大規(guī)模的高等教育體系，為現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，人才供給與需求關(guān)系深刻變化，面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快步伐、社會(huì)文化建設(shè)不斷推進(jìn)特別是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低的問(wèn)題仍未有效緩解，生產(chǎn)服務(wù)一線緊缺的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制尚未完全建立，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量尚不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求。

積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須采取有力舉措破解轉(zhuǎn)型發(fā)展改革中頂層設(shè)計(jì)不夠、改革動(dòng)力不足、體制束縛太多等突出問(wèn)題。特別是緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、中國(guó)制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)、突破口，真正增強(qiáng)地方高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力，為行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力，為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造價(jià)值的能力。各地各高校要從適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，擺在當(dāng)前工作的重要位置，以改革創(chuàng)新的精神，推動(dòng)部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和基本思路

1.指導(dǎo)思想

貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng)、示范推動(dòng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，增強(qiáng)改革動(dòng)力，強(qiáng)化評(píng)價(jià)引導(dǎo)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。

2.基本思路

——堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、綜合改革。系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)高等教育和職業(yè)教育改革的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。不斷完善促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策體系，推動(dòng)院校設(shè)置、招生計(jì)劃、撥款制度、學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生考試制度等重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域的改革。充分發(fā)揮評(píng)估評(píng)價(jià)制度的導(dǎo)向作用，以評(píng)促建、以評(píng)促轉(zhuǎn)，使轉(zhuǎn)型高校的教育目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加對(duì)接社會(huì)需求、更加符合應(yīng)用型高校的辦學(xué)定位。

——堅(jiān)持需求導(dǎo)向、服務(wù)地方。發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制作用，推進(jìn)需求傳導(dǎo)式的改革，深化產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)高校科學(xué)定位、特色發(fā)展，加強(qiáng)一線技術(shù)技能人才培養(yǎng)，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量顯著提高，科技型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)取得重大突破，將一批高校建成有區(qū)域影響力的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技服務(wù)中心和技術(shù)創(chuàng)新基地。

——堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)。轉(zhuǎn)型的主體是學(xué)校。按照試點(diǎn)一批、帶動(dòng)一片的要求，確定一批有條件、有意愿的試點(diǎn)高校率先探索應(yīng)用型(含應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、學(xué)院)發(fā)展模式。充分發(fā)揮試點(diǎn)高校的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)高校轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力活力，帶動(dòng)更多地方高校加快轉(zhuǎn)型

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步伐，推動(dòng)高等教育改革和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

——堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)。轉(zhuǎn)型的責(zé)任在地方。充分發(fā)揮省級(jí)政府統(tǒng)籌權(quán)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育整體布局結(jié)構(gòu)，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施方案，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、教育、科技資源的統(tǒng)籌和部門之間的協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

三、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù)

3.明確類型定位和轉(zhuǎn)型路徑。確立應(yīng)用型的類型定位和培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的職責(zé)使命，以產(chǎn)教融合、校企合作為突破口，根據(jù)所服務(wù)區(qū)域、行業(yè)的發(fā)展需求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)，制定改革的時(shí)間表、路線圖。轉(zhuǎn)型高校要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制工作，切實(shí)發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)廣泛的思想動(dòng)員，將學(xué)校類型定位和轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略通過(guò)學(xué)校章程、黨代會(huì)教代會(huì)決議的形式予以明確。

4.加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建立合作關(guān)系，使轉(zhuǎn)型高校更好地與當(dāng)?shù)貏?chuàng)新要素資源對(duì)接，與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)接，與行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新需求對(duì)接。積極爭(zhēng)取地方政府、行業(yè)企業(yè)支持，通過(guò)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心、工業(yè)研究院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等載體和科研、醫(yī)療、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，形成高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。圍繞中國(guó)制造2025、“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)建設(shè)和基本公共服務(wù)等重大戰(zhàn)略，加快建立人才培養(yǎng)、科技服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的一體化發(fā)展機(jī)制。

5.抓住新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新技術(shù)發(fā)展機(jī)遇。創(chuàng)新發(fā)展思路，增強(qiáng)把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)重大變革趨勢(shì)的能力，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和布局，實(shí)現(xiàn)彎道超車。適應(yīng)、融入、引領(lǐng)所服務(wù)區(qū)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新新格局。促進(jìn)新技術(shù)向生產(chǎn)生活廣泛滲透、應(yīng)用，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在當(dāng)?shù)厣钊胪七M(jìn)，形成人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)。以服務(wù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)為突破口，形成一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、學(xué)院。

6.建立行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)。建立學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)、合作治理機(jī)制。校企合作的專業(yè)集群實(shí)現(xiàn)全覆蓋。轉(zhuǎn)型高?？梢耘c行業(yè)、企業(yè)實(shí)行共同組建教育集團(tuán)，也可以與行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共建共管二級(jí)學(xué)院。建立有地方、行業(yè)和用人單位參與的校、院理事會(huì)(董事會(huì))制度、專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)制度，成員中來(lái)自于地方政府、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)的比例不低于50%。支持行業(yè)、企業(yè)全方位全過(guò)程參與學(xué)校管理、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)和績(jī)效評(píng)價(jià)。積極爭(zhēng)取地方、行業(yè)、企業(yè)的經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目和資源在學(xué)校集聚，合作推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

7.建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。按需重組人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和流程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專業(yè)設(shè)置，形成特色專業(yè)集群。通過(guò)改造傳統(tǒng)專業(yè)、設(shè)立復(fù)合型新專業(yè)、建立課程超市等方式，大幅度提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)比重。建立行業(yè)和用人單位專家參與的校內(nèi)專業(yè)設(shè)置評(píng)議制度，形成根據(jù)社會(huì)需求、學(xué)校能力和行業(yè)指導(dǎo)依法設(shè)置新專業(yè)的機(jī)制。改變專業(yè)設(shè)置盲目追求數(shù)量的傾向，集中力量辦好地方(行業(yè))急需、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的專業(yè)。

8.創(chuàng)新應(yīng)用型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式。建立以提高實(shí)踐能力為引領(lǐng)的人才培養(yǎng)流程，率先應(yīng)用“卓越計(jì)劃”的改革成果，建立產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的課時(shí)占專業(yè)教學(xué)總課時(shí)的比例達(dá)到30%以上，建立實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)質(zhì)量保障機(jī)制。擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)習(xí)自主權(quán)，實(shí)施以學(xué)生為中心的啟發(fā)式、合作式、參與式教學(xué)，逐步擴(kuò)大學(xué)生自主選擇專業(yè)和課程的權(quán)利。具有培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生資格的轉(zhuǎn)型高校要建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。工程碩士等有 2 頁(yè) 共 2 頁(yè)

凱程考研集訓(xùn)營(yíng)，為學(xué)生引路，為學(xué)員服務(wù)！

關(guān)專業(yè)學(xué)位類別的研究生教育要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新，與行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)開展聯(lián)合培養(yǎng)，主要招收在科技應(yīng)用和創(chuàng)新一線有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員。

9.深化人才培養(yǎng)方案和課程體系改革。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)課程改革，整合相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)課、主干課、核心課、專業(yè)技能應(yīng)用和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課，更加專注培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的技術(shù)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，將專業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)結(jié)合。把企業(yè)技術(shù)革新項(xiàng)目作為人才培養(yǎng)的重要載體，把行業(yè)企業(yè)的一線需要作為畢業(yè)設(shè)計(jì)選題來(lái)源，全面推行案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)。將現(xiàn)代信息技術(shù)全面融入教學(xué)改革，推動(dòng)信息化教學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、數(shù)字仿真實(shí)驗(yàn)、在線知識(shí)支持、在線教學(xué)監(jiān)測(cè)等廣泛應(yīng)用，通過(guò)校校合作、校企合作聯(lián)合開發(fā)在線開放課程。

10.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。按照工學(xué)結(jié)合、知行合一的要求，根據(jù)生產(chǎn)、服務(wù)的真實(shí)技術(shù)和流程構(gòu)建知識(shí)教育體系、技術(shù)技能訓(xùn)練體系和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境。按照所服務(wù)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平，采取企業(yè)投資或捐贈(zèng)、政府購(gòu)買、學(xué)校自籌、融資租賃等多種方式加快實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。引進(jìn)企業(yè)科研、生產(chǎn)基地，建立校企一體、產(chǎn)學(xué)研一體的大型實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)中心。統(tǒng)籌各類實(shí)踐教學(xué)資源，構(gòu)建功能集約、資源共享、開放充分、運(yùn)作高效的專業(yè)類或跨專業(yè)類實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。

11.促進(jìn)與中職、?？茖哟胃呗氂袡C(jī)銜接。建立與普通高中教育、中等職業(yè)教育和?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育的銜接機(jī)制。有條件的高校要逐步提高招收在職技術(shù)技能人員的比例，積極探索建立教育-就業(yè)“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，為一線技術(shù)技能人才的職業(yè)發(fā)展、終身學(xué)習(xí)提供有效支持。適當(dāng)擴(kuò)大招收中職、?？茖哟胃呗毊厴I(yè)生的比例。制定多樣化人才培養(yǎng)方案，根據(jù)學(xué)習(xí)者來(lái)源、知識(shí)技能基礎(chǔ)和培養(yǎng)方向的多樣性，全面推進(jìn)模塊化教學(xué)和學(xué)分制。

12.廣泛開展面向一線技術(shù)技能人才的繼續(xù)教育。瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中一線勞動(dòng)者技術(shù)提升、技能深化、職業(yè)轉(zhuǎn)換、城市融入的需求，大力發(fā)展促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、形式多樣、貼近需求的繼續(xù)教育。主動(dòng)承接地方繼續(xù)教育任務(wù)，加強(qiáng)與行業(yè)和領(lǐng)先企業(yè)合作，使轉(zhuǎn)型高校成為地方政府、行業(yè)和企業(yè)依賴的繼續(xù)教育基地，成為適應(yīng)技術(shù)加速進(jìn)步的加油站、順應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革的換乘站、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才池。

13.深化考試招生制度改革。按照國(guó)家考試招生制度改革總體方案，積極探索有利于技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展的考試招生制度。試點(diǎn)高校招收中、高等職業(yè)院校優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生和在職優(yōu)秀技術(shù)技能人員，應(yīng)當(dāng)將技術(shù)技能測(cè)試作為錄取的主要依據(jù)之一，教育部制定有關(guān)考試招生改革實(shí)施意見。試點(diǎn)高?？荚囌猩母镛k法應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)并以省為單位報(bào)教育部備案。招生計(jì)劃、方案、過(guò)程、結(jié)果等要按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

14.加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，改革教師聘任制度和評(píng)價(jià)辦法，積極引進(jìn)行業(yè)公認(rèn)專才，聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才作為專業(yè)建設(shè)帶頭人、擔(dān)任專兼職教師。有計(jì)劃地選送教師到企業(yè)接受培訓(xùn)、掛職工作和實(shí)踐鍛煉。通過(guò)教學(xué)評(píng)價(jià)、績(jī)效考核、職務(wù)(職稱)評(píng)聘、薪酬激勵(lì)、校企交流等制度改革，增強(qiáng)教師提高實(shí)踐能力的主動(dòng)性、積極性。

15.提升以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新能力。積極融入以企業(yè)為主體的區(qū)域、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，以解決生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，廣泛開展科技服務(wù)和應(yīng)用性創(chuàng)新活動(dòng)，努力成為區(qū)域和行業(yè)的科技服務(wù)基地、技術(shù)創(chuàng)新基地。通過(guò)校企合作、校地合作等協(xié)同創(chuàng)新方式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、應(yīng)用和創(chuàng)新。打通先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、應(yīng)用、擴(kuò)散路徑，既與高水平大學(xué)和科研院所聯(lián)動(dòng)，又與中職、專科層次高職聯(lián)動(dòng)，廣泛開展面向中小微企業(yè)的技術(shù)服務(wù)。

16.完善校內(nèi)評(píng)價(jià)制度和信息公開制度。建立適應(yīng)應(yīng)用型高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究質(zhì) 3 頁(yè) 共 3 頁(yè)

凱程考研集訓(xùn)營(yíng)，為學(xué)生引路，為學(xué)員服務(wù)！

量標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控體系和評(píng)估制度，將學(xué)習(xí)者實(shí)踐能力、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)行業(yè)企業(yè)、服務(wù)社區(qū)作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為科研評(píng)價(jià)的主要方面。完善本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立本科教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度。

四、配套政策和推進(jìn)機(jī)制

17.落實(shí)省級(jí)政府統(tǒng)籌責(zé)任。各地要結(jié)合本地本科高校的改革意愿和辦學(xué)基礎(chǔ)，在充分評(píng)估試點(diǎn)方案的基礎(chǔ)上確定試點(diǎn)高校。試點(diǎn)高校應(yīng)綜合考慮民辦本科高校和獨(dú)立學(xué)院。省級(jí)改革試點(diǎn)方案要落實(shí)和擴(kuò)大試點(diǎn)高校的考試招生、教師聘任聘用、教師職務(wù)(職稱)評(píng)審、財(cái)務(wù)管理等方面的自主權(quán)。

18.加快推進(jìn)配套制度改革。建立高校分類體系，實(shí)行分類管理，制定應(yīng)用型高校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。制定應(yīng)用型高校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開展轉(zhuǎn)型發(fā)展成效評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)結(jié)合程度、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)水平與專業(yè)教育的符合程度、雙師型教師團(tuán)隊(duì)的比例和質(zhì)量、校企合作的廣度和深度等方面的考察，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)等第三方機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量評(píng)價(jià)。制定試點(diǎn)高校擴(kuò)大專業(yè)設(shè)置自主權(quán)的改革方案，支持試點(diǎn)高校依法加快設(shè)置適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展的新專業(yè)。支持地方制定校企合作相關(guān)法規(guī)制度和配套政策。

19.加大對(duì)試點(diǎn)高校的政策支持。通過(guò)招生計(jì)劃的增量?jī)A斜、存量調(diào)整，支持試點(diǎn)高校符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、就業(yè)質(zhì)量高和貢獻(xiàn)力強(qiáng)的專業(yè)擴(kuò)大招生。將試點(diǎn)高?！半p師雙能型”高水平師資培養(yǎng)納入中央和地方相關(guān)人才支持項(xiàng)目。在國(guó)家公派青年骨干教師出國(guó)研修項(xiàng)目中適當(dāng)增加試點(diǎn)高校選派計(jì)劃。支持試點(diǎn)高校開展與國(guó)外同類高校合作辦學(xué)，與教育援外、對(duì)外投資等領(lǐng)域的國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目相結(jié)合走出去辦學(xué)。充分發(fā)揮應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟等作用，與國(guó)外相應(yīng)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)開展對(duì)等合作交流。

20.加大改革試點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)支持。各地可結(jié)合實(shí)際情況，完善相關(guān)財(cái)政政策，對(duì)改革試點(diǎn)統(tǒng)籌給予傾斜支持，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、技術(shù)性強(qiáng)、辦學(xué)成本高和艱苦行業(yè)相關(guān)專業(yè)的支持力度。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，中央財(cái)政根據(jù)改革試點(diǎn)進(jìn)展和相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果，通過(guò)中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展等專項(xiàng)資金，適時(shí)對(duì)改革成效顯著的省(區(qū)、市)給予獎(jiǎng)勵(lì)。高校要健全多元投入機(jī)制，積極爭(zhēng)取行業(yè)企業(yè)和社會(huì)各界支持，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，向教育教學(xué)改革、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)等方面傾斜。積極創(chuàng)新支持方式，探索政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式，吸引社會(huì)投入。

21.總結(jié)推廣改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)。在省級(jí)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)梳理改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和案例，有計(jì)劃地推廣一批試點(diǎn)方案科學(xué)、行業(yè)企業(yè)支持力度較大、實(shí)施效果顯著的試點(diǎn)典型高校，并加大政策和經(jīng)費(fèi)支持力度。教育、發(fā)展改革、財(cái)政等部門共同建立跟蹤檢查和評(píng)估制度。

22.營(yíng)造良好改革氛圍和輿論環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生員工的思想教育和政策宣傳，舉辦轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班和師資培訓(xùn)班，堅(jiān)定改革信心，形成改革合力。廣泛動(dòng)員各部門、專家學(xué)者和用人單位參與改革方案的設(shè)計(jì)和政策研究。組織新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)本意見精神，教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的指導(dǎo)。

第三篇：兩會(huì)關(guān)于本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變熱點(diǎn)提案解讀,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變提案

兩會(huì)關(guān)于本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變熱點(diǎn)提案解讀,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變提案

《兩會(huì)關(guān)于本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變熱點(diǎn)提案解讀,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變提案》是一篇好的范文，覺得應(yīng)該跟大家分享，重新整理了一下發(fā)到這里[http://]。

兩會(huì)關(guān)于本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變熱點(diǎn)提案解讀,2016年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變提案 引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。上午，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)

告。

李克強(qiáng)指出，要促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，教育是今天的事業(yè)，明天的希望。要堅(jiān)持立德樹人，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。深化省級(jí)政府教育統(tǒng)籌改革、范文寫作高等院校綜合改革和考試招生制度改革。加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)?；巨k學(xué)條件。落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策，完善后續(xù)升學(xué)政策，全面推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，通過(guò)對(duì)口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展，繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，加強(qiáng)特殊教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育和民族地區(qū)各類教育。促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。為切實(shí)把教育事業(yè)辦好，我們要保證投入，花好每一分錢，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道，讓

每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)

以上就是《兩會(huì)關(guān)于本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變熱點(diǎn)提案解讀,2018年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變提案》的范文全部?jī)?nèi)容，涉及到教育、發(fā)展、建設(shè)、關(guān)于、地方、地區(qū)、政策、部分等范文相關(guān)內(nèi)容，覺得好就按收藏下。

第四篇：發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 本科高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 本科高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型

2月26日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，其中特別提到“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。

教育界人士都清楚，亟需向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的主要是地方新建本科高校，不過(guò)，要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型并不容易，阻力之一就是教職工的觀念。

“在教職工眼里，與應(yīng)用技術(shù)搭上邊就‘降格’了?！鄙綎|省濰坊學(xué)院院長(zhǎng)王守倫道出了新建本科院校教職工的心理。

事實(shí)上，一些地方政府已經(jīng)開始在探索新建本科高校轉(zhuǎn)型之路。比如，貴州省銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)侯長(zhǎng)林調(diào)任銅仁學(xué)院院長(zhǎng)，黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)吳軍被任 命為凱里學(xué)院院長(zhǎng)；浙江省寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記蘇志剛調(diào)整到寧波工程學(xué)院任黨委書記；山東省則支持省屬本科院校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型。新建本科院校如何才能實(shí)現(xiàn)向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型？有哪些阻力？讓部分國(guó)家示范高職院校負(fù)責(zé)人入駐新建本科高校擔(dān)當(dāng)重任，是朝職教方向改造本科教育嗎？就這些問(wèn)題，中國(guó)青年報(bào)記者展開了調(diào)查采訪。

新建本科院校行政化現(xiàn)象嚴(yán)重

眾所周知，大部分新建本科高校身上都有一個(gè)“胎記”，就是在高等?？茖W(xué)校基礎(chǔ)上升格的。

一位不愿意透露姓名的地方學(xué)院院長(zhǎng)向本報(bào)記者介紹，“‘專升本’的重要紅利當(dāng)數(shù)學(xué)校行政級(jí)別由副廳級(jí)變成正廳級(jí)，學(xué)校中層干部由副處級(jí)升為正處級(jí)。由此帶來(lái)的結(jié)果是機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，行政化比較嚴(yán)重?！?/p>

一次院長(zhǎng)辦公會(huì)，就足以讓我們“管中窺豹”。

一位院長(zhǎng)從高職院校調(diào)任新建本科高校后召開第一次辦公會(huì)，依次圍著院長(zhǎng)坐的是辦公室主任、人事處處長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)、工會(huì)主席、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)??，下屬二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、系主任、知名教授則被排在了第三圈，也就是最后一圈。見此情景，這名院長(zhǎng)非常吃驚，二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、系主任以及知名教授，都工作在教學(xué)管理一線，怎么會(huì)被排在核心圈子之外？

就在這次會(huì)上，院長(zhǎng)宣布：今后除了專項(xiàng)工作會(huì)議，與專項(xiàng)工作有關(guān)的人事處處長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)坐在前面外，辦公會(huì)議上一律請(qǐng)二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、系主任以及知名教授、圖書館館長(zhǎng)坐在第一圈，并給他們充足的發(fā)言時(shí)間。在高校，各個(gè)行政職能部門理應(yīng)為一線教育教學(xué)服務(wù)，行政工作人員應(yīng)該是給教授們搬桌子、擺凳子的。然而，在國(guó)內(nèi)一些新建本科高校，情況恰恰相反?！耙?所讓二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)及教授們坐冷板凳的高校，是辦不出高水平的?！便~仁學(xué)院院長(zhǎng)侯長(zhǎng)林在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示：從高職校長(zhǎng)崗位調(diào)整至新崗位后，一是 要扭轉(zhuǎn)新建本科高校行政人員指揮教授“搬桌子、擺凳子”的工作氛圍與價(jià)值取向，二是樹立二級(jí)學(xué)院人才培養(yǎng)主陣地不動(dòng)搖的理念。

拍腦袋上馬一大堆新專業(yè)是對(duì)學(xué)生極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)

知情者向中國(guó)青年報(bào)記者提供了一份針對(duì)新建本科高校建設(shè)的評(píng)估報(bào)告，其抽樣調(diào)查的樣本為43所新建本科高校，按區(qū)域劃分，東部地區(qū)20所、中部地區(qū)13所、西部地區(qū)10所；按投資主體劃分，省管為主的24所、市管為主的15所、民辦4所；按在校生規(guī)模分類，1萬(wàn)人以下7所、1～1.5萬(wàn)人的19所、1.5～2萬(wàn)人的14所、2萬(wàn)人以上的3所。

“專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)調(diào)整合格率僅為59.8%，專業(yè)建設(shè)合格率約為69.8%?！边@份評(píng)估報(bào)告指出了新建本科高校專業(yè)設(shè)置與建設(shè)方面的嚴(yán)重缺陷：首先，學(xué)科門類大而廣、存在盲目性，由于學(xué)校辦學(xué)條件限制，很難實(shí)現(xiàn)高水平的特色發(fā)展；其次，對(duì)專業(yè)建設(shè)的龍頭地位認(rèn)識(shí)不到位；第三，行業(yè)院校升本后越來(lái)越淡化學(xué)科專業(yè)特色。

據(jù)這份評(píng)估報(bào)告顯示，甘肅河西學(xué)院40個(gè)本科專業(yè)涉及文、理、教、農(nóng)、工、管、藝、經(jīng)、史、法等10大學(xué)科門類，專業(yè)跨度太大；湖南科技學(xué)院將“淡化專業(yè)意識(shí)”寫入學(xué)校專業(yè)調(diào)整文件，導(dǎo)致學(xué)校思想混亂、專業(yè)調(diào)整盲目；四川警察學(xué)院（行業(yè)院校）升本以后，11個(gè)本科專業(yè)有5個(gè)非行業(yè)類專業(yè)，三分之二在校生為非行業(yè)類專業(yè)學(xué)生。

有院長(zhǎng)向本報(bào)記者介紹了部分新建本科高校的專業(yè)設(shè)置與建設(shè)模式：提倡重視社會(huì)需要，就盲目上馬新型專業(yè)；強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型發(fā)展，就忽視教育規(guī)律。由此帶來(lái)的嚴(yán)重后果是，三五年間上了一大堆新專業(yè)，培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量不合格，給學(xué)校造成很大的包袱。

在 這方面，南方某學(xué)院有著非常沉痛的教訓(xùn)。據(jù)該院院長(zhǎng)向本報(bào)記者介紹，當(dāng)時(shí)他們只考慮社會(huì)需要辦了一個(gè)醫(yī)學(xué)美容專業(yè)。新生進(jìn)校后第一學(xué)年沒有什么問(wèn)題。第二 學(xué)年上了三個(gè)月，學(xué)生就找到系主任問(wèn)：這個(gè)專業(yè)對(duì)理論、技術(shù)究竟有什么要求？既然系主任講不清楚，那么院長(zhǎng)能不能講清楚。

“盡管幾年后這些學(xué)生都拿到了蓋有院長(zhǎng)印章的畢業(yè)證書，但是在內(nèi)心感到對(duì)不起這個(gè)專業(yè)的學(xué)生。對(duì)社會(huì)而言，他們絕對(duì)是不合格的‘產(chǎn)品’?！痹撛涸洪L(zhǎng)內(nèi)疚地說(shuō)，“新建專業(yè)至少要犧牲幾屆畢業(yè)生才能逐步達(dá)到人才培養(yǎng)要求。”目前，教育行政部門和部分新建本科高校都不敢公布評(píng)估結(jié)果。因?yàn)閷W(xué)生很關(guān)注，學(xué)校不合格就意味著他們進(jìn)入社會(huì)后難以立足。因此，這份報(bào)告建議，新建本科高校在新專業(yè)建設(shè)方面要非常慎重，同時(shí)要不斷地優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)地進(jìn)行專業(yè)建設(shè)。

轉(zhuǎn)型發(fā)展最艱難的是課程，最痛苦的是教師

在長(zhǎng)期的教育教學(xué)中，新建本科高校老師尤其是那些中老年骨干教師，已經(jīng)適應(yīng)了學(xué)術(shù)型體系之下的教學(xué)模式，對(duì)985、211大學(xué)名師編著以及國(guó)家統(tǒng)一編寫的教材已講得滾瓜爛熟，甚至出現(xiàn)把北京大學(xué)的教材拿到西部新建本科高校上，給中文系學(xué)生講的課程搬到農(nóng)學(xué)系課堂的現(xiàn)象。

現(xiàn)在提倡向應(yīng)用型方向發(fā)展，大家突然茫然起來(lái)。部分新建本科高校負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，面對(duì)產(chǎn)學(xué)研融合的發(fā)展趨勢(shì)，有相當(dāng)一部分教師不僅存在思想觀念問(wèn)題，而且也有能力欠缺問(wèn)題。

比如，一所新建本科高校為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，需要打造一份學(xué)院“名片”，即把學(xué)院老師名字、所學(xué)專業(yè)、專業(yè)特長(zhǎng)等印刷成冊(cè)。然而，大部分老師都打了“退堂鼓”，課堂上講講理論知識(shí)還行，真到企業(yè)一線去指導(dǎo)生產(chǎn)、研發(fā)就沒有底氣。

某新建本科高校園林景觀設(shè)計(jì)專業(yè)女教師居多，她們課堂上用紙團(tuán)、毛線教學(xué)生做景觀規(guī)劃、植樹種草；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐時(shí)則背著小包、穿著裙子以及高跟鞋，在一旁觀看學(xué)生勞作。院長(zhǎng)見此情景批評(píng)道：你們老師的定位不準(zhǔn)，不能只安排學(xué)生實(shí)習(xí)，而是需要示范指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。

“從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展中，越往深處越艱難，改革最難的是課程體系，轉(zhuǎn)變最痛苦的是教師。”侯長(zhǎng)林認(rèn)為，需要處理好三個(gè)關(guān)系，一是學(xué)科的完整性與知識(shí)的應(yīng)用性的關(guān)系；二是課堂理論教學(xué)與生產(chǎn)應(yīng)用實(shí)踐的關(guān)系；三是個(gè)人學(xué)術(shù)發(fā)展與“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。

浙江科技學(xué)院院長(zhǎng)葉高翔認(rèn)為，新建本科高校向應(yīng)用型方向發(fā)展，不是誰(shuí)想出來(lái)的問(wèn)題，而是現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的問(wèn)題。不要說(shuō)同清華、北大等名校相比，就是較之省內(nèi)浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、杭州師范大學(xué)等，新建本科高校學(xué)術(shù)論文水平及刊發(fā)層次也是不可比的。

寧波工程學(xué)院黨委書記蘇志剛則拿數(shù)據(jù)說(shuō)話：“以教師隊(duì)伍中的博士數(shù)量為例，浙江工業(yè)大學(xué)有1000多名，寧波大學(xué)有600多名，寧波工程學(xué)院約300名，若走傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型老路，后者難以趕超。寧波工程學(xué)院需要在應(yīng)用型方面闖出一條路來(lái)?！?/p>

“大 學(xué)‘圍墻’內(nèi)的事情校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，‘圍墻’之外的事情則必須通過(guò)頂層設(shè)計(jì)與體制機(jī)制建設(shè)加以解決?！辈糠中陆ū究聘咝Ｘ?fù)責(zé)人建議，國(guó)家及省級(jí)政府應(yīng)該 建立鼓勵(lì)新建本科高校向應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)型發(fā)展的投入保障機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制以及政策激勵(lì)機(jī)制。“不然，在現(xiàn)有學(xué)術(shù)型體系與保障、評(píng)價(jià)機(jī)制下活得好好的，干嘛 去折騰？”有校長(zhǎng)說(shuō)。

向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型拒絕千校一面，需要百花齊放

學(xué)術(shù)型大學(xué)就是陽(yáng)春白雪，應(yīng)用型大學(xué)就是下里巴人嗎？侯長(zhǎng)林向中國(guó)青年報(bào)記者透露，有教職工擔(dān)心轉(zhuǎn)型發(fā)展照搬照抄高職高專模式，把銅仁學(xué)院矮化為“銅仁職院”。

“這種擔(dān)心是多余的。向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型絕對(duì)不是矮化新建本科高校，而是較比學(xué)術(shù)型辦學(xué)提出了更高的要求。人才培養(yǎng)必須著眼地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，兼顧行業(yè)企業(yè)發(fā)展背景?！焙铋L(zhǎng)林說(shuō)。

應(yīng)該說(shuō)，目前新建本科高校面臨的是第二次轉(zhuǎn)型，即辦學(xué)類型的轉(zhuǎn)型發(fā)展。其第一次轉(zhuǎn)型，是從高等?？茖W(xué)校升格為本科院校，經(jīng)過(guò)五六年的改革發(fā)展，通過(guò)教育部本科辦學(xué)水平評(píng)估合格，標(biāo)志其基本完成從專科層次到本科層次轉(zhuǎn)型。“進(jìn)入二次轉(zhuǎn)型后，就面臨發(fā)展類型與路徑的抉擇問(wèn)題，因自身所在的地域、環(huán)境、條件不一樣，新建本科高校向應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)決要防止一哄而上、千校一面，而是需要百花齊放，萬(wàn)馬奔騰的格局。”侯長(zhǎng)林說(shuō)。

據(jù)知情者透露，“向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型是高等教育改革發(fā)展的需要，把部分優(yōu)秀的高職高專書記、校長(zhǎng)調(diào)至新建本科高校擔(dān)任重要職務(wù)，就代表了一種導(dǎo)向。這既是對(duì)國(guó)家示范高職校建設(shè)的認(rèn)可，更要在新建本科高校改革發(fā)展中，引入一種應(yīng)用型的校園文化與價(jià)值認(rèn)同。”