第一篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定存在問題及建議

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定存在問題及建議

馬瑩、王永琦

2012年30期

經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊

摘要：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策對企業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向和推動作用，能夠促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。但是，在實(shí)際運(yùn)行中，現(xiàn)行認(rèn)定方法也暴露出一些問題，需要進(jìn)一步完善。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策應(yīng)從明確主要產(chǎn)品（服務(wù)）的概念、加大對自主研發(fā)獲得的知識產(chǎn)權(quán)的鼓勵、提高科技人員和研發(fā)人員條件的剛性、完善中介機(jī)構(gòu)鑒證和專家評審制度的約束機(jī)制等方面進(jìn)行全面改進(jìn)，令其真正起到激勵高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新的作用，推動創(chuàng)新型國家的建立。

為了扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，2008年1月1日開始施行的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定，國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。按照上述規(guī)定，科技部、財政部、國家稅務(wù)總局于2008年聯(lián)合制定了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（以下簡稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》），對高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)范。截至2010年底，全國各地認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)突破了3萬家，發(fā)揮了高新技術(shù)企業(yè)政策的導(dǎo)向和推動作用，有效地促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。但是，在實(shí)際運(yùn)行中，現(xiàn)行認(rèn)定方法也暴露出一些問題，需要進(jìn)一步明確或加以改進(jìn)。

一、主要產(chǎn)品（服務(wù)）的概念不清晰

《認(rèn)定辦法》規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的第一個條件是：在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過五年以上的獨(dú)占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。但是，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來界定主要產(chǎn)品，定性還是定量，《認(rèn)定辦法》和《工作指引》并沒有明確。在具體操作中，各地的理解不

一、執(zhí)行尺度也就不一樣。一方面，有的地方認(rèn)為主要產(chǎn)品應(yīng)該是占企業(yè)銷售收入比重最大的產(chǎn)品，那么在認(rèn)定中，企業(yè)只有對占銷售收入比重最大的產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)才符合條件。如果企業(yè)只是對占銷售收入比重不大甚至很小的產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，但對占銷售收入比重最大的產(chǎn)品的核心技術(shù)沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，則不符合條件；另一方面，有的地方則認(rèn)為不需要這么嚴(yán)格，既然國家沒有規(guī)定，就不要加以限制，只要是企業(yè)的產(chǎn)品就可以認(rèn)定為主要產(chǎn)品。那么在認(rèn)定中，只要企業(yè)對自己的任意一款產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)就符合條件，而不管該產(chǎn)品占銷售收入比重是多少。上述兩種理解存在較大差異，從而導(dǎo)致在認(rèn)定中不同省市認(rèn)定口徑或執(zhí)行尺度不一樣，同樣情況的企業(yè)，在不同的地方，有的可以認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，而有的則沒有獲得高新技術(shù)企業(yè)資格，這嚴(yán)重影響了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的公平性。

筆者認(rèn)為，關(guān)于主要產(chǎn)品的界定問題，既要達(dá)到鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目的，又要保持口徑一致、保證高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的公平。從便于操作和科學(xué)地角度出發(fā)，以產(chǎn)品占銷售收入的比重作為衡量標(biāo)準(zhǔn)是可行的。

具體來說，以產(chǎn)品銷售收入占銷售收入總額50%以上的產(chǎn)品作為主要產(chǎn)品是最準(zhǔn)確的說法，但是這樣掌握過于嚴(yán)厲或教條?？紤]目前企業(yè)的產(chǎn)品可能多種多樣的經(jīng)營實(shí)際，可以按照產(chǎn)品銷售收入占銷售收入總額比重最大的產(chǎn)品作為主要產(chǎn)品，再寬松一點(diǎn)掌握，可以按照企業(yè)應(yīng)用了自主知識產(chǎn)權(quán)的若干種產(chǎn)品的合計銷售收入占銷售收入總額比重最大的若干種產(chǎn)品作為主要產(chǎn)品。總的來說，不管是按哪種方法或口徑掌握主要產(chǎn)品的界定標(biāo)準(zhǔn)，最關(guān)鍵的是全國要統(tǒng)一口徑，避免各地因理解不同而在具體的認(rèn)定中執(zhí)行尺度差異過大，人為造成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的不公平，建議國家有關(guān)部門對此盡早明確。

二、自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定不合理

《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定高新技術(shù)企業(yè)必須有自主知識產(chǎn)權(quán)，但是對企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)的途徑比較寬松，無論是企業(yè)自主研發(fā)獲得的，還是通過受讓、受贈、并購等方式獲得的，甚至通過五年以上獨(dú)占許可方式獲得的，都可以視為企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)。

在《工作指引》中關(guān)于自主知識產(chǎn)權(quán)的具體評價方法中，沒有將自主知識產(chǎn)權(quán)的獲得方式作為評價指標(biāo)，僅僅按照自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量評價，對企業(yè)自主研發(fā)獲得的知識產(chǎn)權(quán)并沒有任何鼓勵措施。企業(yè)為了盡快獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，往往通過受讓、受贈、并購、五年以上獨(dú)占許可方式快速獲得自主知識產(chǎn)權(quán)，實(shí)際上這些自主知識產(chǎn)權(quán)可能對企業(yè)發(fā)展沒有實(shí)質(zhì)性幫助作用，與企業(yè)主營業(yè)務(wù)也沒有太大關(guān)系。

企業(yè)通過受讓、受贈、并購、獨(dú)占許可等方式獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)并不能真實(shí)反映企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，這樣的政策導(dǎo)向不利于企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)，不能真正達(dá)到刺激和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的目的。

我們要清醒地看到，只引進(jìn)而不注重技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，勢必削弱自主研究開發(fā)的能力，拉大與世界先進(jìn)水平的差距。事實(shí)也告訴我們，在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)是買不來的。因此，筆者建議，為了鼓勵企業(yè)自主研發(fā)、提高自主創(chuàng)新能力，一是在具體認(rèn)定過程中，對于企業(yè)通過自主研發(fā)獲得的知識產(chǎn)權(quán)和通過其他方式取得的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該區(qū)別對待，在對企業(yè)通過自主研發(fā)獲得的知識產(chǎn)權(quán)賦予更高的分值；二是通過其他方式獲得知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，在初次認(rèn)定通過后，應(yīng)要求企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在三年后的復(fù)核中，對這類企業(yè)應(yīng)要求企業(yè)有通過自主研發(fā)獲得的知識產(chǎn)權(quán)，從而督促企業(yè)提高自主研發(fā)能力。

三、科技人員和研發(fā)人員的條件剛性不足

雖然《工作指引》對科技人員和研發(fā)人員均進(jìn)行了具體的定義，但是在實(shí)踐中仍然無法準(zhǔn)確衡量，科技人員和研發(fā)人員的口徑彈性較大，企業(yè)和認(rèn)定部門之間容易產(chǎn)生爭議。如，《工作指引》中規(guī)定研發(fā)人員包括的輔助人員是指參與研究開發(fā)活動的熟練技工。企業(yè)在申報時有的為了湊夠數(shù)量，將一些不參與研究開發(fā)活動的技工也作為了輔助人員，有時候甚至輔助人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了研發(fā)人員，而認(rèn)定部門在具體審核時既無法把握技工參與研發(fā)活動達(dá)到什么程度算參與，也無法界定究竟有哪些技工參與了研究開發(fā)活動。在具體實(shí)踐中，能夠作為抓手的只有是否簽訂了勞動合同和是否具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，因此，只要這些科技人員和研發(fā)人員和企業(yè)簽訂了合同并且有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷就可以了，這樣就造成了科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上和研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上條件的剛性不足。

筆者建議：有關(guān)部門應(yīng)對進(jìn)一步細(xì)化科技人員和研發(fā)人員的口徑，如，可以考慮將專職研發(fā)人員占總?cè)藬?shù)的比例作為認(rèn)定條件，同時降低10%的比例要求，這樣可以提高認(rèn)定條件的剛性，便于操作；也可以鼓勵企業(yè)增加專職研發(fā)人員、從而提高研發(fā)實(shí)力。

四、中介機(jī)構(gòu)鑒證和專家評審制度的約束機(jī)制不健全

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定不僅是中國一項重大的產(chǎn)業(yè)政策，而且還影響著數(shù)以百億計的稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施效果，關(guān)系重大。為保證質(zhì)量，《認(rèn)定辦法》和《工作指引》引入了中介機(jī)構(gòu)鑒證和專家評審制度，但是對中介機(jī)構(gòu)鑒證和專家評審的質(zhì)量如何進(jìn)行監(jiān)督和約束規(guī)定得不夠全面。

（一）中介機(jī)構(gòu)管理

目前，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定部門對中介機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的專項審計報告既沒有統(tǒng)一格式，也缺乏對審計質(zhì)量的監(jiān)督。根據(jù)《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計指引〉的通知》（會協(xié)[2008]83號），符合條件的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計指引》的要求進(jìn)行專項審計，并出具符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計指引》規(guī)定格式的研究開發(fā)費(fèi)用專項審計報告與高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告。但是國家有關(guān)部門并沒有明確要求中介機(jī)構(gòu)在進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)專項審計時采取中國注冊會計師協(xié)會規(guī)定的統(tǒng)一格式。在缺乏統(tǒng)一要求的情況下，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的中介機(jī)構(gòu)關(guān)于研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的專項審計格式混亂，審計質(zhì)量參差不齊。在利益驅(qū)動下，有的中介機(jī)構(gòu)在審計證據(jù)受限的情況下，仍然會出具標(biāo)準(zhǔn)的無保留意見的審計報告，甚至幫助企業(yè)弄虛作假。

筆者建議：一是統(tǒng)一審計規(guī)范和格式。國家有關(guān)部門應(yīng)明確規(guī)定中介機(jī)構(gòu)要按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計指引》的要求進(jìn)行專項審計，并出具符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計指引》規(guī)定格式的研究開發(fā)費(fèi)用專項審計報告與高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告；二是完善對中介機(jī)構(gòu)審計質(zhì)量的監(jiān)督制度。國家有關(guān)部門應(yīng)出臺相應(yīng)的監(jiān)督制度，要求各地認(rèn)定部門采取適當(dāng)方式，如聘請財務(wù)專家或其他機(jī)構(gòu)對中介機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，對不符合要求的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該取消其高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中介機(jī)構(gòu)資格，并按規(guī)定予以處罰，同時由企業(yè)重新聘請符合條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證。

（二）專家評審制度

為了保證認(rèn)定的公平性，國家有關(guān)部門在高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定中引入了盲審制度，即認(rèn)定機(jī)構(gòu)在將企業(yè)的有關(guān)電子材料通過網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家時，要在電子材料中將企業(yè)身份信息隱去。但是由于多種原因，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的全國專家?guī)熘两裆形唇ⅲ偌由暇W(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)建設(shè)問題，盲審制度一直沒有實(shí)施。目前，各地的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定還是由本省專家進(jìn)行評定，且在認(rèn)定過程中多數(shù)沒有實(shí)行盲審制度。由于地域限制和專家數(shù)量、研究領(lǐng)域等原因，在專家評審階段可能存在問題，如，可能導(dǎo)致認(rèn)定受少數(shù)專家的影響，而且有些專家可能與企業(yè)之間因?yàn)樵谀承┭邪l(fā)項目上有過接觸而存在影響客觀公正的因素，不利于高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。從約束機(jī)制來說，據(jù)筆者了解，多數(shù)省市沒有建立對專家評審意見進(jìn)行復(fù)審制度，導(dǎo)致專家的評審意見無人監(jiān)督。

筆者建議：一是科技部要盡快建立全國專家?guī)?，提高評審專家的隨機(jī)性，增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的公平性；二是要加快完善認(rèn)定網(wǎng)站，加緊推行專家盲審制度，提高高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的獨(dú)立性；三是建立對專家評審意見的復(fù)審制度，形成對專家評審意見的有效監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姚和平，徐紅.談改進(jìn)完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法[J].科技管理研究，2009，（11）.[2] 陳力.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策仍存在不足[J].浙江經(jīng)濟(jì)，2009，（18）.[3] 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》若干配套政策的通知[Z].國發(fā)[2006]6號.

第二篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定問題及解答(2016新版)

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 問題及解答（2016新版）

1、問：高新企業(yè)上傳電子版資料時候，年審和專項是不是可以只上傳其中的報表、研發(fā)費(fèi)用明細(xì)表、高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)明細(xì)表就可以。還是需要正本報告全部上傳？

答：按照申報網(wǎng)站的要求，上傳材料不能超過5M，企業(yè)可選擇比較重要的附件先上傳。

2、問：材料裝訂的時候順序有沒有要求呢？審計和專項報告是按以前的裝訂在科技成果轉(zhuǎn)、組織管理水平等前面。還是按今年的要求工作指引列出的順序裝訂在后面？

答：裝訂順序今年具體沒有要求，可參考工作指引需提交材料的順序裝訂。

3、問：參與北京市2016年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)名單是否出臺？

答：目前會計師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的備案工作正在審核中，科委擬于近期公布結(jié)果，請關(guān)注北京市科委網(wǎng)站的通知公告欄目。但是，也有可能不公布名單，會計師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所必須自查是否符合要求，企業(yè)也可以先參照去年的名單。

4、問：年審財務(wù)情況說明書、和專項審計研發(fā)情況說明書有模版嗎，基于什么出發(fā)點(diǎn)提出的要求？

答：沒有模板，企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況準(zhǔn)備說明材料提交即可。

5、問：老師您好！這兩天高新認(rèn)定的網(wǎng)站登錄不上去請問怎么辦呢？ 答：目前，申報系統(tǒng)網(wǎng)站暫時關(guān)閉了，國家有關(guān)部門正在升級處理中，請大家近期關(guān)注網(wǎng)站情況，待開通后再進(jìn)行申報。

6、問：關(guān)于臺賬附在申報材料中，3年的每個項目都付嗎，頁數(shù)非常多，都附上嗎？還有審計報告特別厚，也要都附上嗎？

答：審計報告需要都附上，研發(fā)輔助賬如果項目太多，可在申報系統(tǒng)上傳時進(jìn)行歸納整理，選擇主要的進(jìn)行上傳。紙質(zhì)申報材料盡量詳細(xì)附上材料。

7、問：知識產(chǎn)權(quán)獲得情況及其對產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用，應(yīng)該怎么寫，需要寫哪些關(guān)鍵點(diǎn)？

答：

1、要寫明產(chǎn)品（服務(wù)）用到哪一項知識產(chǎn)權(quán)；

2、知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮的核心支撐作用是什么；

3、知識產(chǎn)權(quán)是通過自主研發(fā)或受讓等方式獲得的等。

8、問：我們是初次申請的企業(yè)，公司目前為止還沒建研發(fā)費(fèi)用輔助帳，那我們能申報嗎?

答：企業(yè)必須建立研發(fā)輔助賬，建議按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的要求，完善申報材料后進(jìn)行申報。

9、問：財務(wù)情況說明書誰出?

答：如果中介機(jī)構(gòu)沒有出具財務(wù)情況說明書，則由企業(yè)出具，企業(yè)蓋上公章，附在申報材料中。

10、問：企業(yè)由于要上市，對2013-2014年財務(wù)帳進(jìn)行實(shí)際調(diào)整，造成總收入、總成本與往年申報所得稅主表不一致，怎么辦？

答：數(shù)據(jù)以納稅申報表為準(zhǔn)。企業(yè)不準(zhǔn)造假，否則后果嚴(yán)重。

11、問：企業(yè)是明年需要進(jìn)行重新鑒定，根據(jù)之前參加的高新培訓(xùn)信息，明年開始是需要對研發(fā)項目在年初進(jìn)行研發(fā)項目鑒定，以便于高新審核時候有利于專家對高新收入和項目進(jìn)行鑒定，但是研發(fā)項目鑒定針對的費(fèi)用是上一年的費(fèi)用集結(jié)表，也就是采用2016年的研發(fā)費(fèi)用，那么2016年之前如果該項目沒有做過研發(fā)項目鑒定，要如何處理呢？

答：目前，我們正在研究制定相關(guān)工作的工作方案，待明年年初按北京市科委的正式工作通知開展工作。我們會考慮到3年的研發(fā)項目情況，對研發(fā)活動進(jìn)行鑒定。

12、問：如何歸集高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)？

答：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)以核心知識產(chǎn)權(quán)為支撐，要體現(xiàn)技術(shù)的先進(jìn)性，并說明產(chǎn)品（服務(wù)）的產(chǎn)生過程。

13、問：根據(jù)今年新的高新認(rèn)定政策，是不是每個知識產(chǎn)權(quán)只能轉(zhuǎn)化一個成果了？

答：是的，一般以著作權(quán)或者專利證書為準(zhǔn)。

14、問：成果轉(zhuǎn)化使用什么證明文件，因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)我知道放專利，成長性指標(biāo)一算就算的出來，組織管理水平有什么就放什么，但是成果轉(zhuǎn)化這不是太清楚，是不是放專利？

答：有些專利是成果轉(zhuǎn)化的一種證明材料，科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果等方式，企業(yè)可根據(jù)自己的實(shí)際情況附證明材料。

15、問：同一科技成果轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計為一項。科技成果主要為：專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等為達(dá)到科技成果評分的A級別，是不是需要每年的（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等）不低于5個嗎？

答：是的。

16、問：我公司于2014年9月成立，只有2014、2015兩個的財務(wù)報表，在填寫RD表時，2014年和2015年發(fā)生的“研發(fā)費(fèi)用”是分別填寫在“‘第一年’、‘第二年’”還是填寫在“‘第二年’、‘第三年’”中？

答：填在“第一年”、“第二年”。

17、問：公司成立不滿3年，只有2014、2015兩個的審計報告，在計算成長性指標(biāo)時，具體的計算公式是什么？

答：(1)凈資產(chǎn)增長率

凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1(2)銷售收入增長率

銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1 數(shù)據(jù)代入公式計算時，只有前兩年的情況，沒有第三年。

18、問：1.2016出具的審計報告內(nèi)容和往年有什么不同，能具體介紹下嗎？2.文件中規(guī)定需要提交的研究開發(fā)活動說明材料，有具體的要求嗎，比如必須包括那幾個內(nèi)容等？3.申報材料中的財務(wù)情況說明書有具體的格式嗎，可以說下具體包括的幾項內(nèi)容嗎？

答：

1、沒有不同。

2、不設(shè)模版，企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況編寫研發(fā)活動及財務(wù)情況說明。

19、問：

1、注冊一年的企業(yè)財務(wù)成長分是不是為0？

2、怎么判斷是不是成果轉(zhuǎn)化，如果只有銷售合同，算不算成果轉(zhuǎn)化？

答：

1、是0。

2、銷售合同不是成果轉(zhuǎn)化的唯一證明材料。

20、問：請問高新申報材料中需要提交的科技人員名單及其工作崗位，時間節(jié)點(diǎn)是2015年，還是近三年？另外這個研發(fā)人員名單的表格還需要包含哪些信息？

答：關(guān)于第一個問題是2015年，人員名單的表格可包含姓名、崗位、從事技術(shù)領(lǐng)域、學(xué)歷情況等。

21、問：關(guān)于企業(yè)研發(fā)支出輔助帳和支出明細(xì)的問題，研發(fā)支出按照項目分好項之后，是不是只要把支出憑證號、發(fā)票號分別列出明細(xì)就可以了？有沒有具體格式的要求呢？

答：企業(yè)可根據(jù)自己的實(shí)際情況設(shè)立研發(fā)輔助賬，沒有格式要求。

22、問：我單位2014年10月份成立的，當(dāng)年未建立財務(wù)賬目，那么申報高新還需要提交當(dāng)年的專審和審計報告嗎？高新認(rèn)定網(wǎng)上核心信息變更的問題？ 答：需要提交2014年的專審和年審報告。核心信息的變更可登陸高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)，填寫核心信息變更申請，提交后，我們會進(jìn)行核實(shí)處理。

23、問：1.發(fā)明專利只能用一次嗎？就是說我今年申請，復(fù)審的時候 就不能用了？2.公司著作權(quán)轉(zhuǎn)化了多個產(chǎn)品，這只是算一個轉(zhuǎn)化嗎？ 但是我轉(zhuǎn)化了多家公司，這怎么算？

答：

1、發(fā)明專利可以多次使用，不再設(shè)復(fù)審工作，3年有效期，到期后重新認(rèn)定。

2、只能算一個轉(zhuǎn)化。

24、問：做了上市審計，納稅申報表和報表審計報告收入、成本都不一致，不會影響高新申報吧？

答：不會，以納稅申報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

25、問：財務(wù)說明書是必須的嗎，報告是2014年出的，再找之前的事務(wù)所來補(bǔ)這個，補(bǔ)不上來啊，怎么辦？

答：企業(yè)可自行準(zhǔn)備一份財務(wù)說明書，說明財務(wù)基本情況。加蓋企業(yè)公章。

26、問： 請問本次申請需要上傳那些掃描件?有什么命名規(guī)則、格式要求以及大小限制嗎？

答：沒有命名、格式要求，大小要控制到5M以內(nèi)。按照工作指引要求提交材料選擇重點(diǎn)材料進(jìn)行上傳。

27、問：研發(fā)費(fèi)用輔助賬要放到高新大本里嗎？一共300多頁，都可以自己裝訂一本了？

答：可以選擇重點(diǎn)或關(guān)鍵數(shù)據(jù)裝訂材料。

28、問：我們家就一種產(chǎn)品，但就這一個產(chǎn)品，里面含有1項發(fā)明專利，多個實(shí)用新型和軟著，科技成果轉(zhuǎn)化，我是否按照專利來寫，轉(zhuǎn)化的結(jié)果都是這一個產(chǎn)品呢?

答：可以按專利來寫。

29、問：我們家是做節(jié)能環(huán)保工程的，所有合同簽的都是工程承包合同，可以算高新收入嗎？

答：以專項審計報告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

30、問：所得稅納稅申報表系統(tǒng)打不出來，去稅務(wù)局也不給打怎么辦？

答：稅務(wù)的系統(tǒng)在升級調(diào)整中，請企業(yè)關(guān)注，待升級結(jié)束后再打印納稅申報表?？梢蕴峁┒悇?wù)師事務(wù)所的鑒證報告，但是數(shù)字必須和稅務(wù)所報稅數(shù)據(jù)一致。

31、問：知識產(chǎn)權(quán)的繳費(fèi)證明是所有的都提供嗎？還是就取得授權(quán)通知書沒領(lǐng)到證書的才放？

答：沒有領(lǐng)到授權(quán)證書的提供。

32、問：我們和研究所簽訂了共同研發(fā)活動的框架協(xié)議，這個算產(chǎn)學(xué)研協(xié)議嗎？

答：可以。

33、問：您好，請問高新復(fù)審需要的材料都有哪些？復(fù)審的申報時間是什么時候呢？復(fù)審需要的相關(guān)資料從哪可以下載呢？ 明年高新申報認(rèn)定或復(fù)審的時間大概是幾月份呢？申報中的審計研發(fā)之類的報告需要提前幾個月做呢？ 答：企業(yè)資格有效期為3年，3年后重新認(rèn)定，不再設(shè)復(fù)審工作。每年的申報工作以市科委正式工作通知為準(zhǔn)。

34、問：管理辦法和工作指引中表述在中國境內(nèi)注冊的居民企業(yè)可以申請高新技術(shù)企業(yè)，那么，事業(yè)單位可以申請嗎？

答：不可以。

35、問：在系統(tǒng)中上傳附件時，要求是5M以內(nèi)。但所有附件全部壓縮至5M以內(nèi)幾乎不可能，完全無法分辨。請問是否可以有選擇性地上傳附件？哪些附件是必須上傳的？

答： 可以選擇重要文件上傳。

36、問：上次高新認(rèn)定作為研發(fā)項目成果的著作權(quán)證書，這次認(rèn)定是否可以作為高新收入的著作權(quán)證書使用？

答：可以作為知識產(chǎn)權(quán)證明材料。

37、問：過去三年的企業(yè)所得稅匯算清繳申報表是只附主表嗎？全部附上比較厚，還要不要附上16年第二季度的所得稅申報表？

答：主表及附表都要附，2016年的不用附。

38、問：上報的勞動合同和銷售合同，立項書等材料，單份比較多，可以只附關(guān)鍵頁吧?

答：申報系統(tǒng)里可以選擇重要的附，紙質(zhì)材料盡量完整。

39、問：這次申報有明確的申報清單目錄嗎？還需要開具中關(guān)村園區(qū)證明嗎？

答：不需要。40、問：高新認(rèn)定工作指引

（三）提交材料，第4條中，“企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明”是提供自企業(yè)成立以來所有的高新產(chǎn)品（服務(wù)）還是只提供企業(yè)近三年的高新產(chǎn)品（服務(wù)）或是企業(yè)2015年高新產(chǎn)品（服務(wù)）說明？提供的證明材料中是否需要提供“合同和發(fā)票”?

答：提供2015年的，可以提供合同和發(fā)票。

41、問：高新認(rèn)定工作指引

（三）提交材料，第3條和第4條中，重復(fù)提供的科技成果轉(zhuǎn)化部分是否需要重復(fù)提供紙質(zhì)材料？

答：不需要。

42、問：高新認(rèn)定工作指引

（三）提交材料，第6條中，“研究開發(fā)活動說明材料”需要體現(xiàn)在專項審計報告中還是立項報告中？

答：體現(xiàn)在專項審計報告中。

43、問：您好，想請問一下科技成果轉(zhuǎn)化，主要的評價指標(biāo)是什么？是看合同，還是看知識產(chǎn)權(quán)？

答：成果轉(zhuǎn)化主要是考核成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的過程，并不僅看合同。

44、問：三年研究開發(fā)費(fèi)用及高新收入專項審計報告要求附上研究開發(fā)活動說明材料，這個材料都包括什么，是與審計報告一起出嗎？

答：研究開發(fā)活動說明材料根據(jù)企業(yè)研發(fā)項目情況來編寫，可放在審計報告里，也可放在審計報告后。

45、問：我們報高新的材料里我們那些納稅申報表系統(tǒng)里都沒有專管員稅務(wù)都恢復(fù)不了，我們能附我們之前年報留底的復(fù)印出來的嗎？不知道怎么辦？

答：稅務(wù)的系統(tǒng)在升級調(diào)整中，請企業(yè)關(guān)注，待升級結(jié)束后再打印納稅申報表。

46、問：現(xiàn)公司正在變更股權(quán)，對高新申請有影響嗎？

答：沒有。

47、問：如果一個企業(yè)的年收入本來是年年都有增長的突然因?yàn)槟骋荒辏▋H此一年）接了個大項目收入過高的上去了，接下來的一年收入肯定會有回落，這么一來，那個企業(yè)的銷售增長率是不是就被破壞了呢？如果沒有那個大項目肯定是一個合格的增長率，現(xiàn)在豈不是因?yàn)橛辛艘粋€項目反而破壞了企業(yè)的數(shù)據(jù)？

答：確實(shí)是這樣的，但是按照公式計算方法確定。

48、問：

1、前兩年已經(jīng)出具的審計報告數(shù)據(jù)與納稅申報表數(shù)據(jù)不一致怎么辦？是否需要審計公司出具不一致原因的說明？

2、納稅申報表是否必須從網(wǎng)上直接下載打?。?3、2013年地稅繳納企業(yè)所得稅，現(xiàn)在已經(jīng)找不到地稅申報的信息了，也找不到紙質(zhì)版的資料，怎么辦？

4、納稅申報表是否要稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章？

答：

1、可出具說明；2和

3、稅務(wù)的系統(tǒng)在升級調(diào)整中，請企業(yè)關(guān)注，待升級結(jié)束后再打印納稅申報表；

4、不需要。

49、問：我想問，中介機(jī)構(gòu)一直不公示，高新認(rèn)定管理網(wǎng)一直進(jìn)不去，請問高新第一批結(jié)束時間9月19日會延期嗎？

答：如果網(wǎng)站情況一直沒有改善，我們會考慮延期。

50、問：我公司今年本來復(fù)審，現(xiàn)在規(guī)定要新認(rèn)定，但是名稱變更了，營業(yè)執(zhí)照新的已經(jīng)拿到，現(xiàn)在做網(wǎng)上的名稱變更能趕上認(rèn)定時間嗎？

答：目前，為保證申報工作順利進(jìn)行，可先不變更名稱，待認(rèn)定結(jié)束后再進(jìn)行更名。

51、問：老師，請問申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要提交什么材料？

答：申報材料包括：

（一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；

（二）證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件（復(fù)印件）；

（三）知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

（四）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告等相關(guān)材料；

（五）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

（六）經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所或者稅務(wù)師事務(wù)所出具的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費(fèi)用和近一個會計高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

（七）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；

（八）近三個會計企業(yè)所得稅納稅申報表。

52、問：高新技術(shù)企業(yè)注冊時提示注冊信息已存在，是什么原因？

答：說明企業(yè)以前已經(jīng)進(jìn)行過注冊，請企業(yè)內(nèi)部核實(shí)。如還有問題，請咨詢所在區(qū)科委或園區(qū)管委會。

53、問：申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定收費(fèi)嗎？

答：不收費(fèi)。

54、問：輔助賬以后要有還是這次申報就要提供2013-2015年的輔助賬？

答：此次申報需要提供。

55、問：今年放開了對知識產(chǎn)權(quán)年限的要求，那么非近三年的知識產(chǎn)權(quán)對評分有沒有什么影響？二類的知識產(chǎn)權(quán)評分大概會在多少分左右？申請數(shù)量有沒有最低要求？

答：按照知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)評價指標(biāo)進(jìn)行定量與定性相結(jié)合的評價進(jìn)行綜合打分。

56、問：我們公司有上千張原始憑證，請問是提供所有的還是部分的，哪個是必須要提供的?

答：可提供部分重要的發(fā)票作為證明材料。

57、問：我們公司去年因?yàn)樯闲氯?，公司名稱加了“股份”二字，2015年1月在高新網(wǎng)提出更名申請，目前已知沒有結(jié)論，我們公司今年要重新認(rèn)定，請問這種情況，我們怎么辦？去創(chuàng)業(yè)大廈交更名申請資料就可以嗎？ 答： 先在申報系統(tǒng)中提交申報材料，不用做名稱變更，待認(rèn)定結(jié)束后再進(jìn)行名稱變更。

58、問：系統(tǒng)里面，企業(yè)主要情況表里有近三年研究開發(fā)費(fèi)用總額（萬元）其中：在中國境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用總額（萬元），基礎(chǔ)研究投入費(fèi)用總額（萬元），最后這個基礎(chǔ)研究投入費(fèi)用，是什么意思，能填0嗎？

答：基礎(chǔ)研發(fā)費(fèi)用指前沿研究、理論研究、自然科學(xué)研究等，如企業(yè)沒有，就填0。

59、問：請問高新工作指引中關(guān)于“主要產(chǎn)品（服務(wù)）”的條件：

1、有知識產(chǎn)權(quán)；

2、占高新總收入的50%以上，這是硬性指標(biāo)么？對于從事技術(shù)開發(fā)的企業(yè)，我們把技術(shù)轉(zhuǎn)讓后產(chǎn)生收入，知識產(chǎn)權(quán)就不屬于我們的，那我們是不是就不能申報高新企業(yè)？

答：屬于硬指標(biāo)。申報高新技術(shù)企業(yè)必須要有知識產(chǎn)權(quán)。

60、問：為什么上傳附件的時候，只能上傳一次，在傳的時候，就沒有選擇文件的地方了，因?yàn)榈谝淮紊蟼鞯奈募谀睦锓胖?/p>

答：建議重新打包上傳文件進(jìn)行上傳。

61、問：公司研發(fā)出來的部分軟件還沒有申請軟件著作權(quán)證書，但是已經(jīng)在銷售了，算科技成果轉(zhuǎn)化嗎？

答：必須要有知識產(chǎn)權(quán)做支撐，企業(yè)可以去申請知識產(chǎn)權(quán)。

62、問：高新成果轉(zhuǎn)換證明材料，需要提交哪些方面的證明呢？ 答：實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的過程中，如自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果等相關(guān)證明材料。

63、問：今年年審財務(wù)情況說明書，高新專項審計研發(fā)情況說明書是基于什么考慮，怎么寫？

答：可以系統(tǒng)的考核企業(yè)的研發(fā)情況和財務(wù)情況。

64、問：請問2015年的高新收入是只能算2015年收入中的2013~2015年立項的項目產(chǎn)出的收入嗎?

答：不是，2015年的都可以算。

65、問：近三年的納稅申報表是提供主表還是附表？或者全部都要？

答：都需要。

66、問：請問高新申報材料中需要提交的科技人員名單及其工作崗位，時間節(jié)點(diǎn)是2015年么，還是近三年？另外這個研發(fā)人員名單的表格還需要包含哪些信息？

答：時間節(jié)點(diǎn)是2015年，人員名單的表格可包含姓名、崗位、從事技術(shù)領(lǐng)域、學(xué)歷情況等。

67、問：編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬用什么材料證明？

答：將研發(fā)費(fèi)用輔助賬作為申報材料的附件證明材料即可。

68、問：我們公司剛成立滿一年，去年沒有收入，今年有收入了，我們是否可以申報高新技術(shù)企業(yè)？是不是今年申報不會通過？ 答：不能進(jìn)行申報。

69、問：請問研發(fā)活動情況說明包含哪些內(nèi)容?

答：研發(fā)項目的基本情況說明。

70、問：高新主要產(chǎn)品必須要有對應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)嗎？如果是3年前取得到和知識產(chǎn)權(quán)可以嗎？

答：第一個問題必須對應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)，第二個問題可以。

71、問：裝訂材料封皮有要求嗎？

答：沒有要求。

72、問：經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費(fèi)用和近一個會計高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；這個研究開發(fā)活動說明材料指什么材料？時需要放到專項報告里面的嗎？

答：研發(fā)項目的基本情況，可放到專項審計報告里。

73、問：輔助賬公司沒有單獨(dú)做，可以交科目余額表么？

答：不可以。

74、問：請問，2015年7月成立的公司，今年可以報嗎？2013-2014的財務(wù)數(shù)據(jù)是0，2015年有收入，這樣的成長性指標(biāo)是0嗎？

答：可以報，是0。

75、問：朝陽區(qū)的非園區(qū)企業(yè)，想申報高新企業(yè)，申報材料提交到哪里？ 答：朝陽區(qū)科委。

76、問：“科研項目立項證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項目需附驗(yàn)收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料”請問這些是要作為附件資料裝訂嗎？

答：是這樣的。

77、問：高新企業(yè)申請確定不收費(fèi)嗎？那為什么現(xiàn)在好多中介機(jī)構(gòu)，還要收費(fèi)呢？能具體說清楚點(diǎn)嗎？

答：中介機(jī)構(gòu)出具專項審計報告是市場行為，需要收取費(fèi)用。但是不要選擇沒有資格的中介機(jī)構(gòu)。

78、問：企業(yè)年平均人數(shù)，跟2015年12月份人員名單不對應(yīng)，是按照12月份人員名單提供人員表，還是根據(jù)年平均人數(shù)做出一個人員表？

答：按12月份。

79、問：老師，您好，之前參加過組織的高新培訓(xùn)，提到明年高新申報建議研發(fā)項目要做研發(fā)項目鑒定，但是研發(fā)項目鑒定針對的費(fèi)用是2016年的，如果我項目在2015年已經(jīng)結(jié)題，要如何處理？

答：目前，我們正在研究制定相關(guān)工作的工作方案，待明年年初按北京市科委的正式工作通知開展工作。我們會考慮到3年的研發(fā)項目情況，對研發(fā)活動進(jìn)行鑒定。

80、問：老師，海淀園的材料有特別的要求嗎？ 答：請以海淀園的通知為準(zhǔn)。

81、問：請問網(wǎng)上提后，不管審核有沒有通過，現(xiàn)在可以先去現(xiàn)場交紙質(zhì)資料嗎？

答：是的。

82、問：老師您好，附件9成果轉(zhuǎn)化表中科技成果名稱填我們單位的項目名稱還是取得的知識產(chǎn)權(quán)名稱呢？

答： 以成果轉(zhuǎn)化具體形式定。

83、問：高企認(rèn)定條件對“科技成果轉(zhuǎn)化”中的“科技成果”是怎么界定的？除工作指引中寫的“專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計”還有哪些成果形式能夠認(rèn)可？比如技術(shù)訣竅、備案的技術(shù)合同等是否會認(rèn)可？

答：只要是具有實(shí)用價值的，有核心自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化而來的都可以算。

84、問：請問企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用里面，高新網(wǎng)站里有一項“基礎(chǔ)研發(fā)費(fèi)用”，“基礎(chǔ)研發(fā)費(fèi)用”具體指的是什么？這一項該如何填寫？工作指引中沒有明確規(guī)定具體是什么費(fèi)用。

答：基礎(chǔ)研發(fā)費(fèi)用指前沿研究、理論研究、自然科學(xué)研究等，如企業(yè)沒有，就不提供。

85、問：請問高新科技成果轉(zhuǎn)化方面：已經(jīng)形成銷售，但金額比較小。能否算是一個轉(zhuǎn)化呢？

答：可以。86、問：我想請問關(guān)于：

1、材料中審計報告財務(wù)說明書，這個我們企業(yè)沒有，是要必須再找事務(wù)所出具專門的報告嗎？還是可以不提供；

2、由于我們公司材料比較多，考慮裝訂材料太多，財務(wù)報告是否可以放主要報表頁，及匯算清繳申報表，其他說明就不放了？

答：

1、必須提供。

2、企業(yè)近三個會計的財務(wù)會計報告包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書。

87、問：“同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計為一項?！比绻斫猓y道是說每年5個以上轉(zhuǎn)化，就要有15個以知識產(chǎn)權(quán)嗎？

答：是的。

88、問：請問企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)說明，是不是提供產(chǎn)品說明書或軟件說明即可？是否具體要求？

答： 產(chǎn)品說明書或軟件說明均可提供，沒有具體要求。

89、問： 上傳的文件名稱的命名規(guī)則是什么？是否是全中文或者中文加數(shù)字序號還是需要其他格式要求？可否直接上傳文件夾？5M文件是否為單個上傳文件還是全部文件？

答：5M為全部文件。命名無規(guī)則。需壓縮打包上傳。

90、問：請問2015的高新收入是只能算2015年企業(yè)收入中的2013~2015立項項目產(chǎn)生的收入嗎？

答：2015年全年的。91、問：企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明。這個是什么說明?

答：就是所用到的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)對高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）起支撐作用的說明。

92、問：我想咨詢一下 如果企業(yè)成果數(shù)類型：發(fā)明專利不夠，比如三年要15個成果數(shù)，但是并沒有那么多專利，那么技術(shù)訣竅還可以作為成果嗎？

答：不可以。

93、問：我們是服務(wù)型企業(yè)，要求提供的材料：企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告等相關(guān)材料，這只需要提供資質(zhì)證書就可以嗎？

答：是與高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)的以上材料都可以。

94、問：近三年的納稅申報表是提供主表還是附表？或者全部都要？

答：全部都要。

95、問：高新文件說會對部分企業(yè)核查，這個核查是到企業(yè)實(shí)地核實(shí)檢查嗎？是檢查文件和財務(wù)的真實(shí)性？

答：是的。

96、問：請問本次提交材料中，如果是中關(guān)村園區(qū)的企業(yè) 還用開園區(qū)證明么？

答：不用。97、問：高新認(rèn)定工作指引

（三）提交材料，第4條中，“企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明”是提供自企業(yè)成立以來所有的高新產(chǎn)品（服務(wù)）還是只提供企業(yè)近三年的高新產(chǎn)品（服務(wù)）或是企業(yè)2015年高新產(chǎn)品（服務(wù)）說明？提供的證明材料中是否需要提供“合同和發(fā)票”?

答：是2015年的。可提供合同和發(fā)票。

98、問：請問您我們公司的審計報告兩年做在一起了，這個可以么？會不會對高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定有影響。還是需要重新做一份？

答：最好分開。

99、問：請問高新復(fù)審時，60%的研發(fā)比例要求是要求前三年都達(dá)到，還是復(fù)審的前一年達(dá)到就行？

答：不再設(shè)復(fù)審，研發(fā)投入占比是三年的。

100、問：發(fā)明專利只能用一次嗎? 今年用了，是不是三年后，不能用了?

答：可以用多次。

101、問：我在提交注冊申報賬號時填寫的內(nèi)容是按照2015年12月31日的情況寫的，但是股東和注冊資本以及聯(lián)系人郵箱在2016年都有變動，那我按照哪個填寫呢？之前注冊的信息錯了怎么改？

答：目前不用改，不會影響申報。

102、問：投資收益算總收入嗎，計算高新收入占比時是否可以不考慮？ 答： 算總收入。必須考慮。

103、問：我公司10年的軟件著作權(quán)能在這次申報用嗎？

答：可以。

104、問：如果企業(yè)已進(jìn)行名稱變更，公章和其他所有材料已完成，只是系統(tǒng)里面未完成，提交申請時如何處理？

答：系統(tǒng)里名稱不用改，申報材料全用新的。認(rèn)定結(jié)束后再做名稱變更。

105、問：高新認(rèn)定工作指引

（三）提交材料，第7條中，“財務(wù)情況說明書”需不需要提供？如果需要提供是企業(yè)自己提供還是會計師事務(wù)所提供，如果是會計師事務(wù)所提供，有的公司當(dāng)年就做了，沒辦法補(bǔ)？

答：需要提供，企業(yè)自己提供或會計師事務(wù)所提供均可。

第三篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

一、認(rèn)定條件：

1、高新技術(shù)范圍：電子與信息技術(shù)；生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)；新材料及新應(yīng)用技術(shù)；先進(jìn)制造技術(shù)；航空航天技術(shù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；環(huán)境保護(hù)新技術(shù)；新能源、高效節(jié)能技術(shù)；糧食深加工新技術(shù)；礦產(chǎn)資源及深加工技術(shù)；其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)及先進(jìn)適用技術(shù)。

2、企業(yè)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

3、大專以上學(xué)歷及中級職稱以上的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%，高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)人員占職工總數(shù)的10%。

4、有相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)施和資金。

5、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的6%；新辦企業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域投入占60%。

6、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品及技工貿(mào)總收入占企業(yè)總收入的60%。

7、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)專職科技人員。

二、申報材料要求

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報材料要規(guī)范、齊全，紙質(zhì)材料要有目錄，目錄要按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)管理工作指引》中的要求逐項認(rèn)真填寫，按要求進(jìn)行排序。

2、高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)上申報材料、紙質(zhì)報送材料和各市科技局、高新區(qū)（所報送高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦表三者要一致。

3、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報材料要按書籍式裝訂成冊（A4紙格式），請勿采用塑封和塑料夾子裝訂，以防止申報材料在各個運(yùn)送環(huán)節(jié)中散落和丟失，影響申報效果。

第四篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

國科發(fā)火〔2008〕172號

關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（局）、財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及其附件《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

科 技 部財 政 部國家稅務(wù)總局

二ＯＯ八年四月十四日

主題詞：高新技術(shù)企業(yè)管理辦法通知

科學(xué)技術(shù)部辦公廳2008年4月14日印發(fā)

附件：

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章總則

第一條為扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下稱《實(shí)施條例》）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（見附件）內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。

第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下稱《實(shí)施細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。

第五條 科技部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。

第六條科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其主要職責(zé)為：

（一）確定全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告；

（二）協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題；

（三）裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定工作；

（四）對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū)，提出整改意見。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)為：

（一）提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告；

（二）組織實(shí)施對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查；

（三）負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家資格的備案管理；

（四）建立并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”；

（五）領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”），根據(jù)本辦法開展下列工作：

（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作；

（二）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審；

（三）負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報；

（四）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第九條 企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。

享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告；不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。

第十條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時滿足以下條件：

（一）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動，且近三個會計的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計算；

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。

第十一條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序如下：

（一）企業(yè)自我評價及申請

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對照本辦法第十條規(guī)定條件，進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請。

（二）提交下列申請材料

1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

3.知識產(chǎn)權(quán)證書（獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明

材料；

4.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；

5.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費(fèi)用情況表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動說明材料；

6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限）以及技術(shù)性收入的情況表。

（三）合規(guī)性審查

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審專家?guī)欤灰罁?jù)企業(yè)的申請材料，抽取專家?guī)靸?nèi)專家對申報企業(yè)進(jìn)行審查，提出認(rèn)定意見。

（四）認(rèn)定、公示與備案

認(rèn)定機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日，沒有異議的，報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。

第十二條高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。

第十三條高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報告。

復(fù)審時應(yīng)重點(diǎn)審查第十條

（四）款，對符合條件的，按照第十一條

（四）款進(jìn)行公示與備案。

通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為三年。期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請的，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。

第十四條高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格；需要申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。

高新技術(shù)企業(yè)更名的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變。

第四章罰則

第十五條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：

（一）在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。

第十六條 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對所承擔(dān)認(rèn)定工作負(fù)有誠信以及合規(guī)義務(wù)，并對申報認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。

第五章附則

第十七條原《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》（國科發(fā)火字[1996]018號）、原《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》（國科發(fā)火字[2000]324號），自本辦法實(shí)施之日起停止執(zhí)行。

第十八條本辦法由科技部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 科技部、財政部、稅務(wù)總局另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。

第二十條本辦法自2008年1月1日起實(shí)施。

附：國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域

一、電子信息技術(shù)

二、生物與新醫(yī)藥技術(shù)

三、航空航天技術(shù)

四、新材料技術(shù)

五、高技術(shù)服務(wù)業(yè)

六、新能源及節(jié)能技術(shù)

七、資源與環(huán)境技術(shù)

八、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

附：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定優(yōu)勢

一、凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%（即降了10%的企業(yè)所得稅），相當(dāng)于在原來基礎(chǔ)上降低了40%，連續(xù)三年，三年期滿之后可以申請復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠，一共是6年。（如年納稅100萬，申報通過當(dāng)年，即可享受減免40萬的優(yōu)惠，三年就可減免120萬稅收，六年則減免240萬）。

二、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)也是很多資助類、認(rèn)定類科技項目的基礎(chǔ)，資助類如重大專項、國內(nèi)/國際合作、創(chuàng)新基金等，認(rèn)定類如研發(fā)中心、技術(shù)中心，國家技術(shù)工程中心等，所以很多科技項目都需要具備高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上申報。高新技術(shù)企業(yè)稱號將會是眾多政策支持的一個基本門檻。

三、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平，重視科技研發(fā)，提高企業(yè)核心競爭力，能為企業(yè)在市場競爭中提供有力的資質(zhì)，極大地提升企業(yè)品牌形象，無論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程，都將有非常大的幫助。同時高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定也是企業(yè)上市的基礎(chǔ)條件。

四、高新技術(shù)企業(yè)不僅能減免企業(yè)所得稅，無論對于何種企業(yè)都是一個難得的國家級的資質(zhì)認(rèn)證，對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、國家免檢產(chǎn)品。

第五篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所需材料

高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定

一、申報高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)具備的基本條件：

1、產(chǎn)品類別必須符合高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄的產(chǎn)品。

2、申報產(chǎn)品應(yīng)該是采用新技術(shù)原理、新技術(shù)構(gòu)思、研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品，或?yàn)槭?nèi)首次生產(chǎn)的換代型產(chǎn)品，或?yàn)閲鴥?nèi)首次生產(chǎn)的改進(jìn)型產(chǎn)品。

3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)的行業(yè)政策。

4、產(chǎn)品應(yīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和廣闊的市場前景，申報的產(chǎn)品利稅率不低于20%。

5、產(chǎn)品應(yīng)具有較高的技術(shù)含量，用于該產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品的銷售收入不低于10%。

6、從事申報產(chǎn)品研制開發(fā)的大專以上科技人員（包括同等學(xué)歷以上的專業(yè)技術(shù)人員）占產(chǎn)品研制開發(fā)總?cè)藬?shù)不低于20%。

7、沒有與申報產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

二、申報所需材料清單（外資企業(yè)）：

1、江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請表

2、申請單位必須提交的材料：

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表

企業(yè)損益表

企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債審計報告

查新報告（須由省部及以上查新單位出具）

檢測報告（須由權(quán)威部門出具）

用戶報告

環(huán)保證明

產(chǎn)品采標(biāo)證明

3、申請單位視情況提交的輔助材料：

專利證書

ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書

特殊行業(yè)許可證（從事醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、郵電通信等特殊行業(yè)的企業(yè)

必須提交）

獲獎證書等

三、申報時間和費(fèi)用

高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定工作，江蘇省科技廳常年受理，每年有四次申報時間。每項產(chǎn)品申報收費(fèi)300元人民幣。材料提交后2~3個月可完成認(rèn)定。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

一、高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的八個重要指標(biāo)：

1、企業(yè)總收入應(yīng)達(dá)到500萬元以上

2、高新技術(shù)產(chǎn)品收入+技術(shù)性收入應(yīng)占企業(yè)總收入的60%以上

3、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售利稅率應(yīng)達(dá)20%以上

4、全體勞動生產(chǎn)率應(yīng)達(dá)15萬元/人

5、人均利稅應(yīng)達(dá)3萬元/人

6、高新技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占總收入的5%以上

7、大專以上科技人員占職工人數(shù)比例應(yīng)達(dá)20%以上

8、高新技術(shù)研究開發(fā)人員占職工人數(shù)比例應(yīng)達(dá)10%以上

二、申報所需材料清單（外資企業(yè)）：

1、江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請表

2、創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)的工作總結(jié)（內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況、高新技術(shù)企業(yè)特征、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展前景與規(guī)劃等）

3、反映單位廠容廠貌、生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)手段的圖片

4、申請單位必須提交的材料：

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

企業(yè)管理章程

企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表

企業(yè)損益表

企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債審計報告

查新報告（須由省部及以上查新單位出具）

檢測報告（須由權(quán)威部門出具）

用戶報告

環(huán)保證明

產(chǎn)品采標(biāo)證明

5、申請單位視情況提交的輔助材料：

專利證書

ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書

特殊行業(yè)許可證（從事醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、郵電通信等特殊行業(yè)的企業(yè)

必須提交）

獲獎證書等

三、申報時間和費(fèi)用

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，江蘇省科技廳常年受理，每年有兩次申報時間。每個企業(yè)申報收費(fèi)300元人民幣，認(rèn)定完成后再收費(fèi)800元人民幣。材料提交后2~3個月可完成認(rèn)定。