第一篇：關(guān)于破產(chǎn),困難企業(yè)退休職工參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌享受財(cái)政補(bǔ)助及參保程序的有關(guān)問題的通知

關(guān)于破產(chǎn)、困難企業(yè)退休職工參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌享受財(cái)政補(bǔ)助及參保程序的有關(guān)

問題的通知

財(cái)政局

市直各有關(guān)單位、各區(qū)、縣（市）財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

為妥善解決我市破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保障問題，根據(jù)《關(guān)于解決國(guó)有破產(chǎn)、困難企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題的補(bǔ)充通知》（沈勞社發(fā)[2005]38號(hào)）精神，現(xiàn)將無力繳費(fèi)的破產(chǎn)、國(guó)有困難企業(yè)參加住院醫(yī)療統(tǒng)籌申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助和緩繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及參保程序有關(guān)問題通知如下：

一、申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助及緩繳保險(xiǎn)費(fèi)的條件

（一）國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)

1． 申請(qǐng)條件：申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)是2001年8月31日沈陽市醫(yī)保政策出臺(tái)前破產(chǎn)且企業(yè)職工已參加沈陽市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)。

2． 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：破產(chǎn)企業(yè)首先要從國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)資金中解決參保繳費(fèi)，原則上由破產(chǎn)企業(yè)、主管部門和同級(jí)財(cái)政各承擔(dān)40％；對(duì)主管部門籌集資金確有困難的，財(cái)政可增加承擔(dān)比例，最多不超過80％，其余部分可以經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后緩繳。

主管部門籌資困難的，由主管部門報(bào)告所屬單位近三年國(guó)有資產(chǎn)、土地變現(xiàn)資金使用情況，說明無力籌資的原因。

（二）國(guó)有困難企業(yè)

1． 申請(qǐng)條件：申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助的困難企業(yè)應(yīng)是多年停產(chǎn)或連續(xù)嚴(yán)重虧損的，并同時(shí)具備以下條件：

（1）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出占企業(yè)現(xiàn)金流入量25％以上；（2）連續(xù)6個(gè)月不發(fā)生工資性支出；

（3）招待費(fèi)支出為企業(yè)現(xiàn)金流入量3‰以下的；（4）廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三年內(nèi)未新購(gòu)公務(wù)車輛的；

（5）無力上繳養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及各項(xiàng)稅金的；（6）在職職工不能正常報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的。2． 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

（1）市屬國(guó)有困難企業(yè)2005年底前的退休人員，其參保資金由市財(cái)政承擔(dān)50％，企業(yè)和其主管部門承擔(dān)30％，其余20％部分可經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后緩繳。

（2）市轉(zhuǎn)屬國(guó)有困難企業(yè)2005年底前的退休人員，其參保資金由市財(cái)政承擔(dān)50％，區(qū)財(cái)政和企業(yè)共同承擔(dān)30％，其余20％部分可經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后緩繳。

（3）區(qū)屬國(guó)有困難企業(yè)2005年底前的退休人員，其參保資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)50％，企業(yè)和其主管部門共同承擔(dān)30％，其余20％部分可經(jīng)勞動(dòng)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后緩繳。

（4）國(guó)有困難企業(yè)可以上年市職工平均工資為基數(shù)，一次性為退休人員躉繳10的住院統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；也可以按年繳納，按年繳費(fèi)的困難企業(yè)，每年核定一次退休人數(shù)和繳費(fèi)金額，繳費(fèi)基數(shù)為上年職工平均工資。不按時(shí)繳費(fèi)的從次月起停止醫(yī)保待遇，退休人員發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)由所在企業(yè)及主管部門負(fù)責(zé)。

（5）已經(jīng)按照《關(guān)于未參保破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》（沈勞社發(fā)[2004]34號(hào)）參保的國(guó)有困難，可按照《關(guān)于解決國(guó)有破產(chǎn)、困難企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題的補(bǔ)充通知》（沈勞社發(fā)[2005]38號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。如一次性躉繳的，從變更之月起計(jì)算10年的住院統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

二、申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助及緩繳保險(xiǎn)費(fèi)的辦理程序

（一）國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)

1． 市屬國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)由經(jīng)辦部門（區(qū)屬破產(chǎn)企業(yè)由區(qū)勞動(dòng)部門）向沈陽市勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)參保，附送法院宣布企業(yè)破產(chǎn)的文告、市破產(chǎn)辦認(rèn)定意見、各區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理分中心出具的退休人員生存認(rèn)證情況，填報(bào)《破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助及緩繳保險(xiǎn)費(fèi)審批認(rèn)定表》（一式四份）。

2． 市勞動(dòng)保障部門進(jìn)行初審并登記匯總后，將破產(chǎn)企業(yè)申報(bào)材料送市財(cái)政部門，由市財(cái)政部門會(huì)同參保單位主管部門、市勞動(dòng)保障部門對(duì)破產(chǎn)企業(yè)及主管部門籌資能力進(jìn)行認(rèn)定，并確定財(cái)政負(fù)擔(dān)比例。

3． 經(jīng)審批同意給予財(cái)政補(bǔ)助及緩繳的破產(chǎn)企業(yè)，由經(jīng)辦部門持《破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助及緩繳保險(xiǎn)費(fèi)審批認(rèn)定表》，到市醫(yī)療管理保險(xiǎn)中心申報(bào)核定部辦理參保手續(xù)。在區(qū)財(cái)政、主管部門及企業(yè)負(fù)擔(dān)的退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全額劃入統(tǒng)籌地醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶后（繳費(fèi)收據(jù)同時(shí)報(bào)財(cái)政部門一份），醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于當(dāng)月業(yè)務(wù)期內(nèi)為其辦理住院醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù)，按規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。對(duì)未經(jīng)同意緩繳、擅自拖欠保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，不享受住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

（二）國(guó)有困難企業(yè)

1． 市屬國(guó)有困難企業(yè)向沈陽市勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)參保，填報(bào)《破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助及緩繳保險(xiǎn)費(fèi)審批認(rèn)定表》。區(qū)屬國(guó)有困難企業(yè)需由區(qū)勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一上報(bào)，同時(shí)上報(bào)本級(jí)政府對(duì)區(qū)屬困難企業(yè)審核確認(rèn)匯總表及資金負(fù)擔(dān)情況的報(bào)告。

2． 市勞動(dòng)保障部門進(jìn)行初審匯總后，將國(guó)有困難企業(yè)申報(bào)材料，送由市財(cái)政局會(huì)同參保單位主管部門、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局組成的市破產(chǎn)困難企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)緩繳審核小組進(jìn)行困難企業(yè)認(rèn)定。

困難企業(yè)要準(zhǔn)備企業(yè)上年財(cái)務(wù)報(bào)表、上年及當(dāng)年的應(yīng)付工資賬、管理費(fèi)賬、現(xiàn)金賬、銀行存款賬、固定資產(chǎn)賬及應(yīng)收付類賬等相關(guān)資料接受審核認(rèn)定小組的審核。

3． 經(jīng)審批同意給予財(cái)政補(bǔ)助及緩繳的國(guó)有困難企業(yè)，持《破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助及緩繳保險(xiǎn)費(fèi)審批認(rèn)定表》，到市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心申報(bào)核定部辦理參保手續(xù)。在主管部門及企業(yè)負(fù)擔(dān)的退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含區(qū)屬國(guó)有困難企業(yè)參保所需區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金）全額劃入統(tǒng)籌地醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶后（繳費(fèi)收據(jù)同時(shí)報(bào)財(cái)政部門一份），方可享受住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。對(duì)未經(jīng)同意緩繳、擅自拖欠保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)退休人員的醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷。

三、參保的辦理程序

（一）破產(chǎn)、困難企業(yè)由其經(jīng)辦部門持勞動(dòng)、財(cái)政部門審批的《破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助及緩繳保險(xiǎn)費(fèi)審批認(rèn)定表》、法院的破產(chǎn)文告及正常單位的參保資料，到市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心辦理參保手續(xù)，核定其應(yīng)繳金額，打印《基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)核定表》

（二）按照《核定表》規(guī)定的時(shí)間，將單位、職工、各級(jí)主管部門參保費(fèi)用（含區(qū)屬國(guó)有困難企業(yè)參保所需區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金）按照費(fèi)款所屬期時(shí)間交到醫(yī)保管理中心。

（三）破產(chǎn)企業(yè)退休人員參保后的信息變動(dòng)，由沈陽市醫(yī)保中心依據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心提供的有關(guān)信息處理、異地就醫(yī)等手續(xù)由參保人員自行辦理。

四、監(jiān)督管理

各級(jí)企業(yè)主管部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障、財(cái)政等相關(guān)部門要按照自己的職責(zé)范圍和工作分工，做好對(duì)破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)的受理、審核認(rèn)定、資金籌措、保險(xiǎn)費(fèi)收繳及監(jiān)督管理。勞動(dòng)、財(cái)政和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立定期對(duì)帳制度，對(duì)企業(yè)交納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)情況做好監(jiān)督檢查。對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)或有能力不繳費(fèi)的企業(yè)除于以補(bǔ)繳外，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。附件：

1． 破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助及緩繳保險(xiǎn)費(fèi)審批認(rèn)定表 2． 區(qū)破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌申報(bào)情況匯總表

沈陽市財(cái)政局

沈陽市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二○○五年九月九日

第二篇：山東省關(guān)于中央省屬駐濟(jì)企業(yè)自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等有關(guān)問題的通知

山東省關(guān)于中央省屬駐濟(jì)企業(yè)自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)

單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等有關(guān)問題的通知魯勞社發(fā)【2007】21號(hào)

醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)直管單位：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院第259號(hào)令）、勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》（勞動(dòng)保障部第1號(hào)令）、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》（勞動(dòng)保障部第2號(hào)令）和省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈中央、省屬駐濟(jì)企業(yè)、自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見〉和〈中央、省屬駐濟(jì)企業(yè)、自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》（魯勞社[2007]26號(hào)），結(jié)合省直實(shí)際，現(xiàn)就中央、省屬駐濟(jì)企業(yè)、自收自支和企業(yè)管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記、申報(bào)、繳費(fèi)等有關(guān)問題通知如下：

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記

（一）用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記手續(xù)。對(duì)已經(jīng)在省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱省社保局）辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的單位，要按省社保局《關(guān)于省級(jí)直管單位參保登記和數(shù)據(jù)采集工作的通知》（魯社保發(fā)[2007]19號(hào)）要求，辦理省直醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)。對(duì)尚未在省社保局辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的單位，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件和資料到省社保局按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，填寫相關(guān)信息登記表，做好醫(yī)療保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)的采集。

（二）用人單位醫(yī)療保險(xiǎn)備案事項(xiàng)發(fā)生變更或用人單位依法終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變更或終止之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料到省社保局辦理醫(yī)療保險(xiǎn)變更登記或注銷登記手續(xù)。

二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定

（一）用人單位在辦理醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù)后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向省社保局報(bào)送基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位工資總額、參保職工及繳費(fèi)工資情況，由省社保局確定用人單位和職工的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)數(shù)額。在參保職工及工資總額等事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，用人單位要及時(shí)調(diào)整上報(bào)。

（二）職工以本人上月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，職工本人上工資總額低于上中央、省屬駐濟(jì)企業(yè)、自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)單位年在崗平均工資（以下簡(jiǎn)稱省直醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位在崗平均工資）60％的，按60％計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)；高于上省直醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位在崗平均工資300％的，其繳費(fèi)基數(shù)按300％確定。用人單位以本單位職工繳費(fèi)工資之和為繳費(fèi)基數(shù)。

（三）新成立的用人單位，職工繳費(fèi)工資按申報(bào)當(dāng)月職工工資收入核定；新參加工作人員以及重新就業(yè)的人員，其個(gè)人繳費(fèi)工資按用人單位確定的工資收入核定；對(duì)確實(shí)無法核定職工個(gè)人工資收入的，其個(gè)人繳費(fèi)工資按省直醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位在崗平均工資核定。

（四）用人單位應(yīng)建立職工工資臺(tái)帳，按月將職工工資收入做好記錄，用于申報(bào)職工個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)。

三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳納

（一）基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按月申報(bào)繳納。用人單位在每月15日前，根據(jù)職工增加或減少、退休或退職等人員變更情況，填寫《省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員變動(dòng)增減表》（附件一），向省社保局辦理人員增減申報(bào)手續(xù)。用人單位根據(jù)省社保局確定的繳費(fèi)數(shù)額，按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2007年9月1日前參保的，從9月1日開始繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)原則上不予緩繳。對(duì)于繳費(fèi)信用較好、暫時(shí)遇有困難而無力繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，要向省社保局提出書面申請(qǐng)，填寫《省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)緩繳申請(qǐng)表》（附件二），經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可緩繳，緩繳期限最長(zhǎng)為3個(gè)月，緩繳期滿后用人單位應(yīng)足額補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，未足額補(bǔ)繳的，作為欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)處理。

（三）不能足額繳費(fèi)的困難單位，應(yīng)向省社保局寫出書面報(bào)告，填寫《省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保困難單位確認(rèn)表》（附件三），經(jīng)批準(zhǔn)后以上省直醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位在崗平均工資的60％作為繳費(fèi)基數(shù)，按5％的比例繳納住院醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。職工不建個(gè)人賬戶，只保障其住院（含門診大病）醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；退休人員建個(gè)人賬戶，享受正常的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

（四）職工和退休人員要按規(guī)定繳納大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助金，籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每月10元，用人單位和個(gè)人的具體分擔(dān)數(shù)額，由用人單位確定。與基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一并核定繳納。

（五）實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度之后的前3年，有條件的單位應(yīng)每年以參保人員本人上月平均工資或基本養(yǎng)老金為標(biāo)準(zhǔn)，為參保人員個(gè)人賬戶注入一個(gè)月的醫(yī)療費(fèi)用作為醫(yī)療補(bǔ)助，其與基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一并繳納，由省社保局按規(guī)定劃入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人賬戶。劃入個(gè)人帳戶的醫(yī)療補(bǔ)助原則上每個(gè)一次性繳納，對(duì)于一次性繳納有困難的，可以分次繳納。其金額應(yīng)不高于本人月繳費(fèi)基數(shù)或基本養(yǎng)老金金額。

四、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)欠繳、緩繳情況的處理

（一）用人單位欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，自欠繳的次月起暫停支付其職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇（個(gè)人賬戶剩余資金可繼續(xù)使用）；用人單位以補(bǔ)齊欠費(fèi)和滯納金的次月起，恢復(fù)其職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)繳費(fèi)用從欠費(fèi)之時(shí)開始計(jì)算補(bǔ)繳，不得采取中間斷保式補(bǔ)繳。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)緩繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，在緩繳期間享受正常的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后，應(yīng)及時(shí)足額補(bǔ)繳，不收滯納金；對(duì)不能按規(guī)定補(bǔ)繳的，要停止享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，按欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)情況處理。

五、基本醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限確認(rèn)

（一）最低繳費(fèi)年限的規(guī)定。參保職工累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）達(dá)到男滿30年、女滿25年的，退休后個(gè)人不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。2007年9月1日前已經(jīng)退休的人員不再進(jìn)行最低繳費(fèi)年限認(rèn)定，享受退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

（二）最低繳費(fèi)年限的審核認(rèn)定和計(jì)算。基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限即為醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行后個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)年限與醫(yī)療保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限之和。

醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行后個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)年限是指用人單位和職工共同足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的年限。

醫(yī)療保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限是指醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行前養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限與養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限（養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行前國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限）之和。

尚未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的事業(yè)單位職工，凡符合國(guó)家和省規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限，經(jīng)核定后視同繳費(fèi)年限。

（三）達(dá)不到最低繳費(fèi)年限的補(bǔ)繳

1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳。職工由在職轉(zhuǎn)退休時(shí)，達(dá)不到最低繳費(fèi)年限的，需由用人單位和個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和比例一次性補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人一次性補(bǔ)繳的金額全部記入個(gè)人賬戶，單位一次性補(bǔ)繳的金額不再記入個(gè)人賬戶。

一次性補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)金額＝單位一次性補(bǔ)繳金額＋個(gè)人一次性補(bǔ)繳金額。單位一次性補(bǔ)繳金額＝本單位上人均月繳費(fèi)基數(shù)×繳費(fèi)比例×差額月數(shù)。個(gè)人一次性補(bǔ)繳金額＝本人上平均月繳費(fèi)基數(shù)×繳費(fèi)比例×差額月數(shù)。

2、大額醫(yī)療補(bǔ)助金的補(bǔ)繳。職工在辦理在職轉(zhuǎn)退休手續(xù)時(shí)，達(dá)不到最低繳費(fèi)年限的，在補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)一次性補(bǔ)繳大額醫(yī)療補(bǔ)助金。

一次性補(bǔ)繳大額醫(yī)療補(bǔ)助金金額＝10元×差額月數(shù)

（四）參保人員由在職轉(zhuǎn)退休時(shí)，用人單位填寫《省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職轉(zhuǎn)退休最低繳費(fèi)年限核定表》（附件四），并攜帶相關(guān)資料，到省社保局辦理繳費(fèi)年限審核手續(xù)。經(jīng)審核，達(dá)不到最低繳費(fèi)年限的，要按《省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)在職轉(zhuǎn)退休未達(dá)最低繳費(fèi)年限補(bǔ)繳單》（附件五）確定的金額，足額補(bǔ)繳后，方可按規(guī)定享受退休人員 有關(guān)待遇。

（五）用人單位及其職工欠繳、緩繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)期間，職工辦理在職轉(zhuǎn)退休手續(xù)，并經(jīng)審核已達(dá)到基本醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限的，需由用人單位和個(gè)人補(bǔ)繳其本人欠費(fèi)后，方

可按規(guī)定享受退休人員有關(guān)待遇。對(duì)于達(dá)不到基本醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限的，單位和個(gè)人在足額補(bǔ)繳其本人欠費(fèi)的同時(shí)，還要補(bǔ)齊最低繳費(fèi)年限所差費(fèi)用。

山東省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局

二○○七年八月九日

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范參保人員退休審批程序做好2013年參保人員退休檔案審核工作有關(guān)問題的通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范參保人員退休審批程序做好

2013年參保人員退休檔案審核

工作有關(guān)問題的通知

各團(tuán)（場(chǎng)）、公司勞動(dòng)和社會(huì)保障科、社保所，五家渠市各街道辦事處勞動(dòng)社保事務(wù)所，十三戶社區(qū)、大黃山社區(qū)，勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心：

今年是師市深化干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵

之年，為進(jìn)一步提高工作效能，規(guī)范師市參保人員退休審批程序，做好2013年參保人員退休審批工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、為切實(shí)做好2013年到達(dá)法定退休年齡參保人員的檔案審

核工作，各單位要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)）、兵團(tuán)勞動(dòng)保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工退休審批工作的通知》（兵勞社薪險(xiǎn)發(fā)〔2001〕15號(hào)）、兵團(tuán)勞動(dòng)保障局《關(guān)于個(gè)體從業(yè)人員退休年齡問題的通知》（兵勞社薪險(xiǎn)發(fā)〔2003〕2號(hào)）及兵團(tuán)辦公廳《關(guān)于原國(guó)有企業(yè)女職工下崗失業(yè)后退休年齡問題的通知》（新兵辦發(fā)〔2007〕112號(hào)）文件規(guī)定，認(rèn)真做好初審工作。對(duì)符合退休條件的人員按以下程序辦理：

1、本人提出書面申請(qǐng)，攜帶本人《居民身份證》原件、復(fù)印

件，單位勞資經(jīng)辦人員審核原件后在復(fù)印件上簽字，原件退還本人。

12、單位為申請(qǐng)退休人員填寫《申請(qǐng)退休人員基本情況表》。靈活就業(yè)人員申請(qǐng)退休的，還需出具《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。

3、辦理特殊工種提前退休的參保人員，由本人提出書面申請(qǐng)，單位攜帶檔案及相關(guān)材料，報(bào)師市勞動(dòng)和社會(huì)保障局社?？瞥鯇徍蟆Ｉ蠄?bào)兵團(tuán)勞動(dòng)保障局審批。

4、因病或者非因工致殘并達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力，需辦理提前病退的參保人員，由本人提出書面申請(qǐng)（無民事行為能力的參保職工，由法定監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)），單位攜帶檔案及相關(guān)材料，報(bào)師市勞動(dòng)和社會(huì)保障局社?？茖徟?。

二、各單位對(duì)2013年到達(dá)法定退休年齡的參保人員，應(yīng)在9月底前完成初審，并按出生年月排序，打印造冊(cè)并提供電子版。對(duì)出生年月或參加工作時(shí)間無法確定的人員，應(yīng)單獨(dú)造冊(cè)，便于審核。師市勞動(dòng)和社會(huì)保障局將于10月中旬對(duì)完成退休檔案初審的單位進(jìn)行集中審核，具體審核時(shí)間另行通知。

三、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)參保人員的退休審批工作，嚴(yán)格按照退休審批程序辦理，認(rèn)真審查檔案及相關(guān)材料，實(shí)行退休審批公示制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違反政策規(guī)定辦理提前退休手續(xù)的，要堅(jiān)決予以糾正，對(duì)違反政策規(guī)定濫用職權(quán)并弄虛作假的人員一經(jīng)查處，要嚴(yán)肅處理。

四、為提高工作效率、減少辦事程序，自2013年1月起，對(duì)零星檔案及視同繳費(fèi)年限認(rèn)定等工作采取集中辦公審核，每月10-15日為集中審核日。請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照規(guī)定審核時(shí)間辦理各項(xiàng)

業(yè)務(wù)，逾期不予審核。

第四篇：轉(zhuǎn)發(fā)陜西省人社廳財(cái)政廳關(guān)于未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知

轉(zhuǎn)發(fā)陜西省人社廳財(cái)政廳關(guān)于未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知

發(fā)布時(shí)間：2011-12-2

3來源：銅川市人力資源和社會(huì)保障局信息中心

陜?nèi)松绨l(fā)〔2011〕145號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)，省級(jí)各有關(guān)廳、局，中央駐陜有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的意見》（人社部發(fā)〔2010〕107號(hào)）文件精神，結(jié)合我省實(shí)際做好城鎮(zhèn)集體企業(yè)超齡人員和原“五七工”、“家屬工”超齡人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、人員范圍

（一）具有我省城鎮(zhèn)戶籍（實(shí)施戶籍試點(diǎn)的市以試點(diǎn)前戶籍為準(zhǔn)），曾與我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系累計(jì)工作滿3年（含）以上，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員。

（二）已按陜政辦發(fā)〔2009〕86號(hào)、陜?nèi)松绨l(fā)〔2010〕126號(hào)文件（以下簡(jiǎn)稱“86號(hào)、126號(hào)文件”）規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼的人員。

二、審核認(rèn)定

（一）按本通知規(guī)定新納入的人員，按照屬地管理原則，由本人提出書面參保申請(qǐng)，由原所在企業(yè)或原企業(yè)主管部門報(bào)原企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障行政部門認(rèn)定。其中，縣級(jí)及以下未參保集體企業(yè)的人員，由原企業(yè)所在地縣級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門初審后，報(bào)市級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門認(rèn)定；市級(jí)及以上未參保集體企業(yè)的人員（含符合條件的中央、省屬企業(yè)所屬的集體企業(yè)人員），由市級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的人員，到對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并辦理參保手續(xù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為其建立和記錄個(gè)人賬戶。

（二）對(duì)按本通知規(guī)定新納入人員進(jìn)行認(rèn)定時(shí)，由原企業(yè)或原企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織前期初步認(rèn)定工作，并向相應(yīng)的人力資源社會(huì)保障行政部門提供明確的檔案記載及能證明其工作經(jīng)歷的其他原始資料進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)確實(shí)找不全原始檔案材料的，可采取多人證明和公示的方式認(rèn)定。本人應(yīng)向企業(yè)或企業(yè)主管部門提出書面申請(qǐng)，客觀反映工作經(jīng)歷；同時(shí)，應(yīng)有3名以上（含3名）原企業(yè)同期人員提供書面證明。提供書面證明的人員應(yīng)是原企業(yè)負(fù)責(zé)人或原企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人，以及同期財(cái)務(wù)科（室）負(fù)責(zé)人、工（班）長(zhǎng)等。經(jīng)認(rèn)真審查后，對(duì)擬納入保障范圍人員進(jìn)行不少于7天的公示，對(duì)公示無異議人員的材料加蓋單位公章后報(bào)審。

三、參保繳費(fèi)

（一）截至本通知印發(fā)之日，男未滿60周歲、女未滿50周歲的，按以下辦法參保繳費(fèi)。1、1993年1月1日以后與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的人員，參照陜勞社發(fā)〔2002〕77號(hào)、陜?nèi)松绨l(fā)〔2009〕98號(hào)文件規(guī)定補(bǔ)繳1993年1月至解除勞動(dòng)關(guān)系之月單位和個(gè)人的當(dāng)期繳費(fèi)（含利息），也可以經(jīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)原始資料核實(shí)其在原單位的勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)后，由個(gè)人按同期靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法補(bǔ)費(fèi)（含利息）。

2、與原城鎮(zhèn)集體企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，可最早由個(gè)人從1999年1月起補(bǔ)繳靈活就業(yè)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體為：以歷年公布的全省上在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按照歷年規(guī)定的繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳（含利息）。以后按照我省城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員政策繼續(xù)參保繳費(fèi)。

（二）截至本通知印發(fā)之日，男年滿60周歲、女年滿50周歲的人員補(bǔ)繳辦法具體為：以歷年公布的全省上在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按照歷年城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員繳費(fèi)比例，從辦理參保手續(xù)當(dāng)月起向前補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含利息）。其中，1993年1月1日前經(jīng)原縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門或有關(guān)行政部門批準(zhǔn)辦理正式招工錄用手續(xù)，按規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同為繳費(fèi)年限。無視同繳費(fèi)年限的，一次性補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；視同繳費(fèi)年限不足10年的，一次性補(bǔ)繳至繳費(fèi)和

視同繳費(fèi)年限滿15年；視同繳費(fèi)年限10年以上的，一次性補(bǔ)繳5年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）已按86號(hào)、126號(hào)文件規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼人員，由本人提出書面申請(qǐng)，按上述

（二）款規(guī)定一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為其建立和記錄個(gè)人賬戶。原按86號(hào)、126號(hào)文件規(guī)定已繳納的費(fèi)用與按上述補(bǔ)繳辦法計(jì)算的費(fèi)用比較后，多退少補(bǔ)。其中，經(jīng)原縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門或有關(guān)行政部門批準(zhǔn)辦理正式招工錄用手續(xù)、原始檔案資料齊全、記載清楚的，由原認(rèn)定的人力資源社會(huì)保障行政部門重新審核認(rèn)定其連續(xù)工齡，1993年1月1日前的連續(xù)工齡視同為繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

若本人不愿按上述辦法辦理或未提出書面申請(qǐng)的，原按86號(hào)、126號(hào)文件規(guī)定已繳納的費(fèi)用計(jì)算為15年實(shí)際繳費(fèi)年限，視同繳費(fèi)年限按上述規(guī)定計(jì)算。

（四）一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)所需費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)，具備條件的單位也可對(duì)個(gè)人補(bǔ)繳費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。

四、待遇計(jì)發(fā)

（一）未超齡人員參保后達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡、繳費(fèi)和視同年限滿15年且實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按照陜政發(fā)〔2006〕27號(hào)文件規(guī)定的新辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限不滿15年或?qū)嶋H繳費(fèi)年限不滿5年的，若本人同意并提出書面申請(qǐng)，可繼續(xù)以個(gè)人身份參保，按

月繳費(fèi)至滿15年且實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年，按規(guī)定辦理退休；若本人不愿繼續(xù)繳費(fèi)，則終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，個(gè)人繳費(fèi)（含利息）一次性退還本人。

（二）按以上規(guī)定一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的超齡人員，按照陜政發(fā)〔2006〕27號(hào)文件規(guī)定的新辦法，從本通知執(zhí)行后繳清一次性費(fèi)用的次月起按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，不參加此前基本養(yǎng)老金調(diào)整，以后按規(guī)定隨同企業(yè)退休人員進(jìn)行調(diào)整，并享受由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的企業(yè)退休人員的其他待遇，其中，按86號(hào)、126號(hào)文件規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼人員按月計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的，按原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）對(duì)已按86號(hào)、126號(hào)文件規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼人員中未選擇重新核算繳費(fèi)的人員，月基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，參加以后企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，并享受由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的企業(yè)退休人員的其他待遇。

（四）在按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付基本養(yǎng)老金，并按規(guī)定支付喪葬費(fèi)等待遇；若本人繳納的一次性費(fèi)用在支付相關(guān)待遇后仍有余額的，余額退還給指定受益人或法定繼承人。

五、資金保障

發(fā)放待遇所需資金由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和財(cái)政資金共同負(fù)擔(dān)，其中，各市財(cái)政負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元（市、縣級(jí)分擔(dān)比例由市政府確定），其余資金由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)，省財(cái)政對(duì)

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金給予補(bǔ)助。各市財(cái)政負(fù)擔(dān)資金，由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳在落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政府責(zé)任分擔(dān)機(jī)制時(shí)一次性扣回，直接劃入省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。省社會(huì)保障局要做好各市負(fù)擔(dān)資金的統(tǒng)計(jì)匯總工作。

各市發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼結(jié)余資金（含利息）全部上解至省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶統(tǒng)一管理。各市、縣（區(qū)）按86號(hào)、126號(hào)文件設(shè)立的賬戶撤銷，新收繳的資金直接進(jìn)入省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

六、其他

（一）具有我省城鎮(zhèn)戶籍，曾與我省范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系累計(jì)工作滿3年（含）以上，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，截至本通知印發(fā)之日超過退休年齡（男年滿60周歲、女年滿50周歲）的人員，可參照本通知執(zhí)行。

（二）曾受過開除、判刑等處分人員，連續(xù)工齡計(jì)算按照國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行；不能計(jì)算為連續(xù)工齡的工作時(shí)間，均不得視同為繳費(fèi)年限。服刑期間不得補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）本通知從印發(fā)之日起執(zhí)行，參保補(bǔ)費(fèi)截止時(shí)間為2012年12月31日；本通知執(zhí)行后，陜政辦發(fā)〔2009〕86號(hào)、陜?nèi)松绨l(fā)〔2010〕126號(hào)文件不再執(zhí)行。

認(rèn)真解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等養(yǎng)老保障遺留問題，做好相關(guān)政策銜接工作，是我省加快建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)

保障體系的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各相關(guān)單位和部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署實(shí)施，確保社會(huì)穩(wěn)定。相關(guān)企業(yè)及其主管部門要準(zhǔn)確宣傳政策，認(rèn)真做好相關(guān)資料收集、整理、初期認(rèn)定和報(bào)送等工作。人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，各司其責(zé)，按規(guī)定做好審核認(rèn)定工作，落實(shí)發(fā)放資金，確保工作順利推進(jìn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好參保繳費(fèi)和確保發(fā)放等工作。對(duì)在工作中違反政策規(guī)定、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

陜西省財(cái)政廳

二〇一一年十月二十四日