第一篇：省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法

省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法

第一條 為加強(qiáng)省際水路運(yùn)輸企業(yè)籌建、開業(yè)、新增運(yùn)力的審批管理，完善審批程序和手續(xù)，根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）際（以下簡稱“省際”）水路營業(yè)性旅客、貨物運(yùn)輸（含旅游、渡船運(yùn)輸）的中資水路運(yùn)輸企業(yè)（以下簡稱“水運(yùn)企業(yè)”）。

第三條 水運(yùn)企業(yè)必須自有適航的船舶，不得只靠或主要靠租船經(jīng)營。

第四條 在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立的水運(yùn)企業(yè)，應(yīng)主要承擔(dān)進(jìn)出本特區(qū)的省際旅客、貨物運(yùn)輸。連續(xù)兩年達(dá)不到此要求的，不應(yīng)享受特區(qū)的優(yōu)惠待遇或撤銷其《水路運(yùn)輸許可證》。

第五條 申請設(shè)立水運(yùn)企業(yè)必須經(jīng)申請人的上級主管單位審核同意，申報的經(jīng)營范圍必須符合《條例》和《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)行業(yè)歸口主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營項(xiàng)目不得列入其兼營范圍。

第二章 申請條件

第六條 申請籌建水運(yùn)企業(yè)必須提交下列文件：

一、水路運(yùn)輸企業(yè)籌建申請書。

二、企業(yè)籌建可行性研究報告，報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）貨（客）源分析與預(yù)測；

（二）經(jīng)營范圍與規(guī)模（船舶數(shù)量、載重噸或TEU箱位、客位數(shù)）；

（三）組織機(jī)構(gòu)，包括籌建負(fù)責(zé)人和經(jīng)營、財務(wù)、安全、機(jī)務(wù)等管理人員及船員的來源和技術(shù)能力的分析；

（四）資金來源；

（五）經(jīng)濟(jì)效益分析。

三、公司章程，其中應(yīng)包括：總則、經(jīng)營范圍、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、注冊資本、組織機(jī)構(gòu)、財務(wù)制度等。

四、資金來源證明。

五、對于合資經(jīng)營或聯(lián)營水運(yùn)企業(yè)的，須有合資或聯(lián)營各方簽署的合同或意向書復(fù)印件。經(jīng)營旅客運(yùn)輸?shù)?，?yīng)落實(shí)沿線停靠港（站、點(diǎn)）船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施，并具有縣以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“航管部門”）的書面證明。

第七條 申請水運(yùn)企業(yè)開業(yè)必須提交下列文件：

一、水路運(yùn)輸企業(yè)開業(yè)申請書；

二、有效的船舶適航證書的復(fù)印件；

三、主要船員名單及其有效職務(wù)證書的復(fù)印件，并附船員來源證明，租用船員期限不得少于半年，并附有船員租用合同復(fù)印件（每套船員中的離、退休船員不得超過三分之一）；

四、負(fù)責(zé)人及組織機(jī)構(gòu)表；

五、擁有與運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動資金和合法的驗(yàn)資證明；

六、安全、技術(shù)管理的規(guī)章制度；

七、對安全負(fù)有主要責(zé)任的上級單位。

第八條 辦理《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》必須提交下列文件：

一、水路運(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)力申請書；

二、有效的船舶適航證書的復(fù)印件；

三、主要船員名單及有效的職務(wù)證書的復(fù)印件，并附船員來源證明或租用船員合同；

四、經(jīng)營旅客運(yùn)輸?shù)?，?yīng)落實(shí)沿線?？扛郏ㄕ?、點(diǎn)）船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施，并具有縣以上航管部門的書面證明。

第三章 批準(zhǔn)權(quán)限和程序

第九條 申請籌建

一、籌建水運(yùn)企業(yè)或要求從事省際水路營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)按本辦法第六條規(guī)定提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上航管部門審核提出意見后，報所在省（自治區(qū)、直轄市）交通廳（局）或其授權(quán)的航管部門（以下簡稱“省廳或航管部門”）審核。

二、由所在省廳或航管部門，按《細(xì)則》規(guī)定的期限提出審核意見，轉(zhuǎn)報交通部，其中經(jīng)營長江、珠江和黑龍江水系干線運(yùn)輸?shù)?，報交通部派駐該水系的航務(wù)（運(yùn)）管理局，根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定和社會運(yùn)力運(yùn)量綜合平衡情況，決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

三、經(jīng)批準(zhǔn)籌建的水運(yùn)企業(yè)，由交通部或部派駐該水系的航務(wù)（運(yùn)）管理局發(fā)給為期一年的《水路運(yùn)輸企業(yè)臨時許可證》，交由省廳或航管部門轉(zhuǎn)發(fā)給申 請人。由申請人持證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理《籌建許可證》，并將復(fù)印件報部備案后，方可進(jìn)行籌建機(jī)構(gòu)，辦理銀行開戶、購造船舶、配備船員等工作。

四、《水路運(yùn)輸企業(yè)臨時許可證》有效期為一年，在有效期內(nèi)達(dá)不到開業(yè)條件的，或不予延長；或有正當(dāng)理由，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可延長半年至一年，逾期仍不具備開業(yè)條件，由原審批機(jī)關(guān)撤銷《水路運(yùn)輸企業(yè)臨時許可證》，并通知當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)。

第十條 申請開業(yè)

一、水運(yùn)企業(yè)籌建完畢，申請人按本辦法第七條的規(guī)定提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上航管部門審核提出意見，報所在省廳或航管部門審核。

二、經(jīng)所在省廳或航管部門審核，并在《細(xì)則》規(guī)定期限內(nèi)簽署意見后，轉(zhuǎn)報交通部審批。其中經(jīng)營長江、珠江和黑龍江水系干線運(yùn)輸?shù)?，報交通部派駐該水系的航務(wù)（運(yùn)）管理局審批。

三、經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的水運(yùn)企業(yè)，由交通部或其派駐該水系的航務(wù)（運(yùn)）管理局核發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》，交由省廳或航管部門轉(zhuǎn)發(fā)給申請人。

四、申請人持《水路運(yùn)輸許可證》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并到所在省廳或航管部門辦理《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》后方可從事經(jīng)營活動。

第十一條 申請新增運(yùn)力

一、水運(yùn)企業(yè)新增省際運(yùn)力（以下簡稱“新增運(yùn)力”），應(yīng)向當(dāng)?shù)睾焦懿块T提出增加運(yùn)力的申請報告，報告內(nèi)容包括：

（一）上年度運(yùn)量和新增運(yùn)力額度完成情況；

（二）本年度運(yùn)量與運(yùn)力預(yù)計完成情況；

（三）新增貨源貨種、流向、流量預(yù)測；

（四）年度申請新增運(yùn)力額度計劃表。

申請報告經(jīng)當(dāng)?shù)睾焦懿块T審核后，報省廳或航管部門審核。省廳或航管部門于十二月二十日前匯總上報交通部，其中經(jīng)營長江、珠江和黑龍江水系干線運(yùn)輸?shù)?，同時抄報交通部派駐該水系的航務(wù)（運(yùn)）管理局。經(jīng)交通部綜合平衡后，下達(dá)次年度新增運(yùn)力額度。

二、省廳或航管部門在批準(zhǔn)的新增運(yùn)力總額度內(nèi)向各企業(yè)分配運(yùn)力額度，企業(yè)據(jù)此購（造）船舶，其中購造500載重噸以上（含500載重噸）的沿海 船舶，應(yīng)經(jīng)省廳或航管部門審核，報交通部批準(zhǔn)；500載重噸以下船舶由省廳或航管部門審批。待船舶購造完畢后，申請人需持審批單位批準(zhǔn)新增運(yùn)力的文件到船 檢部門申請船舶檢驗(yàn)，沒有主管省廳或航管部門的批文，船檢部門不得予以檢驗(yàn)發(fā)證。

三、船舶經(jīng)檢驗(yàn)合格后，由申請人按本辦法第八條規(guī)定向省廳或航管部門申請辦理《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》。

四、各省廳或航管部門核發(fā)省際運(yùn)輸《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》要按（89）運(yùn)水字280號文規(guī)定，統(tǒng)一編號，按企業(yè)逐船登記，每年六月和十二月底匯總上報交通部。其中經(jīng)營長江、珠江和黑龍江水系干線運(yùn)輸?shù)?，同時抄報交通部派駐該水系的航務(wù)（運(yùn)）管理局。第十二條 交通部直屬水運(yùn)企業(yè)的籌建、開業(yè)、新增運(yùn)力額度和《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》的核發(fā)，由交通部或其授權(quán)的水系航務(wù)（運(yùn)）管理局直接辦理。

第十三條 水運(yùn)企業(yè)如需改變其水路運(yùn)輸經(jīng)營范圍，其審批權(quán)限和申報程序仍按《細(xì)則》規(guī)定辦理。

第四章 監(jiān)督、檢查和年檢、換證

第十四條 各地航管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的水運(yùn)企業(yè)和營業(yè)性運(yùn)輸船舶，包括外省進(jìn)出本轄區(qū)船舶水路運(yùn)輸行政的管理、監(jiān)督和檢查；交通部或其派駐水 系的航務(wù)（運(yùn)）管理局負(fù)責(zé)對交通部直屬水運(yùn)企業(yè)和進(jìn)出部直屬或雙重領(lǐng)導(dǎo)港口的營業(yè)性運(yùn)輸船舶水路運(yùn)輸行政的管理、監(jiān)督和檢查。各級航管部門應(yīng)對違章的營業(yè) 性運(yùn)輸船舶做出違章記錄，由船長（或船舶負(fù)責(zé)人）簽字，按規(guī)定進(jìn)行處理，并向船舶所有人發(fā)出“違章處罰通知書”。

第十五條 對進(jìn)出交通部直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)港口的營業(yè)性運(yùn)輸船舶，委托港務(wù)監(jiān)督部門在辦理船舶進(jìn)出港口簽證時，檢查《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》。對無《船舶 營業(yè)運(yùn)輸證》或所持《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》失效的船舶，負(fù)責(zé)做出違章記錄，并經(jīng)違章船舶船長（或船舶負(fù)責(zé)人）簽字確認(rèn)；對違章的地方船舶，通知當(dāng)?shù)睾焦懿块T； 對違章的交通部直屬水運(yùn)企業(yè)船舶，通知交通部運(yùn)輸管理司或其派駐該水系的航務(wù)（運(yùn)）管理局，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十六條 各省廳或航管部門統(tǒng)一辦理主管地方水運(yùn)企業(yè)船舶的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》的年檢、換證工作。交通部直屬水運(yùn)企業(yè)的船舶由交通部或其授權(quán)的水系航務(wù)（運(yùn)）管理局辦理《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》的年檢、換證工作。

第五章 附 則

第十七條 從事國際海運(yùn)的水運(yùn)企業(yè)，要求兼營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，按本辦法水路運(yùn)輸企業(yè)開業(yè)申請程序辦理審批手續(xù)。

第十八條 由于歷史原因，一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）已在另一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)立的水運(yùn)企業(yè)，應(yīng)參照《細(xì)則》第十三條第二款規(guī)定的原則辦理。

第十九條 水運(yùn)企業(yè)以外的單位，申請參加省際水路營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法未盡事宜按《條例》和《細(xì)則》規(guī)定辦理。

第二十一條 本辦法的修改、補(bǔ)充及解釋權(quán)屬于交通部。

第二篇：江西省水路運(yùn)輸管理辦法2014

江西省水路運(yùn)輸管理辦法

(1988年2月1日贛府發(fā)[1988]15號發(fā)布 2014年1月30日省政府令第210號修正）

第一條 為加強(qiáng)我省水運(yùn)行業(yè)管理,保障合法經(jīng)營, 提高運(yùn)輸效益，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)從事水路客、貨運(yùn)輸、運(yùn)輸服務(wù)的單位和個人。

第三條 營業(yè)性水路運(yùn)輸系指為社會提供水路運(yùn)輸勞務(wù)，發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的客、貨運(yùn)輸；營業(yè)性水路運(yùn)輸服務(wù)系指為水路運(yùn)輸提供服務(wù),發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的勞務(wù)活動。

非營業(yè)性運(yùn)輸系指為本單位生產(chǎn)和生活服務(wù),不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸。

第四條 從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個人,必須遵守國家法律、法規(guī)和交通主管部門發(fā)布的水路運(yùn)輸規(guī)章。

第五條 在國家計劃指導(dǎo)下,水路運(yùn)輸實(shí)行地區(qū)、行業(yè)、部門多家經(jīng)營的方針,堅持國營、集體、個體各種經(jīng)濟(jì)形式協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)正當(dāng)競爭。

第六條 未經(jīng)中華人民共和國交通部批準(zhǔn),外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)不得經(jīng)營本省通航水域的水路運(yùn)輸。

第七條 省交通廳主管全省水路運(yùn)輸事業(yè)。

第八條 各級航運(yùn)管理部門是同級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的行業(yè)管理行政機(jī)關(guān)。主要職責(zé)是:

一、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)水路運(yùn)輸?shù)姆结槨⒄?、法?guī)、規(guī)章；

二、編制與組織實(shí)施水路運(yùn)輸發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；

三、協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營關(guān)系和運(yùn)輸船舶與港埠企業(yè)之間的平衡銜接；

四、向從事運(yùn)輸和運(yùn)輸服務(wù)的單位和個人提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)和經(jīng)營管理信息,申報行業(yè)指令性物資供應(yīng)計劃；

五、進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計和組織人才培訓(xùn)。

第九條 開辦營業(yè)性水路運(yùn)輸企業(yè)必須具備下列條件:

一、船舶必須符合技術(shù)規(guī)范要求，并經(jīng)船檢部門檢驗(yàn)合格,持有有效船舶證書。駕駛輪機(jī)人員必須經(jīng)航政部門考試合格，持航政部門簽發(fā)的有效船員職務(wù)證書；

二、提供經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益論證資料；

三、有經(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人；

四、有同經(jīng)營項(xiàng)目和范圍相適應(yīng)的場所和自有流動資金。第十條 城鄉(xiāng)個體運(yùn)輸專業(yè)戶(聯(lián)戶)和承包戶，除必須具備上條第一項(xiàng)條件外，還必須有確定的負(fù)責(zé)人。船舶應(yīng)辦理保險。經(jīng)營客運(yùn)的還必須投保旅客人身意外傷害險,從事貨運(yùn)的應(yīng)積極投保承運(yùn)貨物險。

第十一條 申請組建水運(yùn)服務(wù)企業(yè),應(yīng)具備第九條第二、三、四項(xiàng)規(guī)定的條件。

第十二條 經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者省、設(shè)區(qū)市的港航管理部門批準(zhǔn)。

負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，并作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。予以許可，發(fā)給水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件，并為申請人投入運(yùn)營的船舶配發(fā)船舶營運(yùn)證件；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十三條 經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門批準(zhǔn)。

申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向前款規(guī)定的部門提交申請書和證明申請人符合規(guī)定條件的相關(guān)材料。

受理申請的部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)審查完畢，作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。予以許可的，發(fā)給船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件，并向國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門備案，不予許可的，應(yīng)當(dāng)局面通知申請人并說明理由。

第十四條 參加臨時營運(yùn)(不滿一年)的，應(yīng)向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理部門辦理臨時營運(yùn)審批手續(xù)，由工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照。

第十五條 水路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝?、個人停業(yè)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)。

第十六條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開業(yè)的水路運(yùn)輸單位和個人(包括臨時營運(yùn))，由航運(yùn)管理部門按其注冊營運(yùn)船舶數(shù)量核發(fā)營運(yùn)證。一船一證，憑證參加核定航區(qū)的運(yùn)輸。

第十七條 從事非營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須持主管單位證明，向航運(yùn)管理部門辦理船舶注冊登記。

第十八條 水路貨物運(yùn)輸依照《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定訂立運(yùn)輸合同,實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸。危險貨物運(yùn)輸按交通部《危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》辦理；國家規(guī)定的限運(yùn)物資，必須按規(guī)定辦理運(yùn)輸批準(zhǔn)手續(xù)。

第十九條 凡屬重點(diǎn)物資、聯(lián)運(yùn)物資、外貿(mào)物資等指令性物資運(yùn)輸計劃以及港口吞吐量計劃，在確認(rèn)運(yùn)輸合同的前提下，由交通主管部門或航運(yùn)管理部門綜合平衡。

負(fù)責(zé)承運(yùn)和裝卸的單位和個人，對綜合平衡下達(dá)的上述物資的運(yùn)輸計劃要確保完成。

第二十條 經(jīng)綜合平衡確定的運(yùn)輸計劃以外的客、貨源，水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝?、個人,可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)自行組織承運(yùn)。

任何單位和個人都不準(zhǔn)進(jìn)行封鎖，不得壟斷客、貨源；不得干擾、排擠他人的合法經(jīng)營活動。

第二十一條 港口和港埠企業(yè)應(yīng)向所有運(yùn)輸船舶提供設(shè)施、服務(wù)，船舶進(jìn)出港必須遵守港口規(guī)章，服從管理。

第二十二條 從事營業(yè)性水路旅客運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須按分級管理的原則,向航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)申報航線、班次、?？空军c(diǎn)。所有客運(yùn)班船都必須按批準(zhǔn)的航線、班次、停靠站點(diǎn)經(jīng)營，不得隨意脫班誤點(diǎn),越站甩客。

第二十三條 不同單位的客船在同一航線經(jīng)營時，?？空军c(diǎn)應(yīng)標(biāo)明經(jīng)營單位名稱，以便旅客擇優(yōu)選乘。

第二十四條 各級航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)季節(jié)、水位和客流變化情況,有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)航線、班次、?？空军c(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。第二十五條 從事水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須按規(guī)定向航運(yùn)管理部門報送統(tǒng)計報表。

第二十六條 凡從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須使用財政部、交通部(87)財稅字第143號文件規(guī)定印制的統(tǒng)一票據(jù)。交通主管部門應(yīng)定期向稅務(wù)部門報送票據(jù)發(fā)放、結(jié)存和使用情況。

第二十七條 凡從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須遵守國家價格管理的規(guī)定，執(zhí)行《江西省水路貨物運(yùn)價計算規(guī)則》、《江西省水路旅客運(yùn)價計算規(guī)則》及有關(guān)省、市的運(yùn)價計算規(guī)則。各種水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)必須按規(guī)定的價目合理收費(fèi)；不準(zhǔn)強(qiáng)行代辦服務(wù)，禁止索取回扣或拖欠、挪用運(yùn)費(fèi)。

第二十八條 凡從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)按國家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費(fèi)（港務(wù)費(fèi)、船舶停泊費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)）和運(yùn)輸管理費(fèi)。從事非營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人亦應(yīng)按國家規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)。運(yùn)輸管理費(fèi)由客、貨起運(yùn)港的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)計收或委托結(jié)算單位代收。并由省交通主管部門實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，具體使用管理辦法由省交通廳、財政廳商定。

第二十九條 對認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益等方面有突出成績的單位和個人，各級交通主管部門應(yīng)給予獎勵。

第三十條 各級航運(yùn)管理部門對水路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行監(jiān)督、檢查。工商行政管理、公安等部門應(yīng)當(dāng)密切配合。對有下列行為之一的單位和個人，由交通主管部門或其委托的航運(yùn)管理部門、工商行政管理部門、公安部門、物價部門按照各自職責(zé)，依法予以處罰；觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對無營運(yùn)證經(jīng)營水路運(yùn)輸?shù)模?zé)令其停止?fàn)I業(yè)，并處100元至300元的罰款；

（二）對超越核定航區(qū)營運(yùn)的，責(zé)令其限時退回核定航區(qū)；

（三）對不使用規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)的，給予警告，并處以10000元以下罰款；

（四）對違反價格管理規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

（五）對擾亂運(yùn)輸秩序，不服從管理的，責(zé)令其停業(yè)整頓。對擅自運(yùn)輸國家限運(yùn)物資或走私販私的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)主動會同工商行政管理、公安部門進(jìn)行查處。

第三十一條 對運(yùn)政管理人員有亂扣船、濫罰款、收受賄賂等非法行為的，當(dāng)事人有權(quán)向交通主管部門或直接向人民法院提出控告。

第三十二條 本辦法公布之前已從事營業(yè)性水路運(yùn)輸、運(yùn)輸服務(wù)的單位和個人，應(yīng)自本辦法施行之日起九十日內(nèi)，按本辦法規(guī)定重新辦理呈批、登記手續(xù)。

第三十三條 本辦法不適用于公路輪渡、城鄉(xiāng)渡口和以排筏為工具的水路運(yùn)輸。

第三十四條 本辦法自一九八八年三月一日起施行。解釋權(quán)授予省交通廳。

第三篇：山東省水路運(yùn)輸安全管理辦法

【發(fā)布單位】81502 【發(fā)布文號】第113號 【發(fā)布日期】2000-11-22 【生效日期】2000-11-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山東省水路運(yùn)輸安全管理辦法

（2000年11月22日，省長李春亭簽發(fā)了第113號政府令，從即日起發(fā)布施行《山東省水路

運(yùn)輸安全管理辦法》）

第一條 第一條 為加強(qiáng)水路運(yùn)輸安全管理，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水路運(yùn)輸活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 第三條 水路運(yùn)輸安全管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地統(tǒng)一管理的原則，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第四條 第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸安全的行業(yè)管理工作，其所屬的港航機(jī)構(gòu)具體履行管理職責(zé)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的水路運(yùn)輸安全工作，并可設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或人員從事具體的管理工作。

第五條 第五條 從事水路運(yùn)輸經(jīng)營的，必須取得相應(yīng)的資格，并在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)經(jīng)營。

水路運(yùn)輸經(jīng)營資格實(shí)行審驗(yàn)制度。經(jīng)審驗(yàn)合格、符合安全運(yùn)營條件的方可繼續(xù)經(jīng)營。

第六條 第六條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，為社會提供安全、便利、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對其經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

水路運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個人不得擅自設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和非法攔截、檢查船舶。

第七條 第七條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)對所屬船舶、設(shè)施及人員的管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

第八條 第八條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者必須按照核定的船舶、航線、班次、?？扛郏ㄕ?、點(diǎn)）從事旅客、旅游及集裝箱班輪運(yùn)輸，不得擅自取消、變更或者增加、減少航線、班次和?？扛郏ㄕ尽Ⅻc(diǎn)）。確須取消、變更或者增加、減少的，應(yīng)提前30日向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后至少提前7日公告。

因不可抗力等因素臨時取消客運(yùn)班次的，應(yīng)當(dāng)及時公告，并辦理乘客全額退票。

第九條 第九條 從事海上旅客運(yùn)輸、客滾船運(yùn)輸?shù)模仨毎凑铡秶H船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（ＩＳＭ規(guī)則）建立安全管理體系，明確內(nèi)部崗位職責(zé)權(quán)限，制訂安全生產(chǎn)管理制度、管理程序、應(yīng)急預(yù)案以及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

第十條 第十條 從事船舶修造的，必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)認(rèn)可，并經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上港機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后方可經(jīng)營。

船舶及其設(shè)計圖紙必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、審查。未經(jīng)檢驗(yàn)、審查或者經(jīng)檢驗(yàn)、審查不合格的不得銷售和使用。

第十一條 第十一條 船舶航行、作業(yè)，必須持有合法有效的證書，配備有效的消防、救生、應(yīng)急等設(shè)施，具備國家規(guī)定的適航條件。

客滾運(yùn)輸船舶、貨物運(yùn)輸船舶航行、作業(yè)，除符合前款規(guī)定外，還必須采取有效的加固措施。

嚴(yán)禁無船舶證書、無船名船號、無船籍港的船舶航行、作業(yè)。

第十二條 第十二條 除國家另有規(guī)定外，單船水路運(yùn)輸經(jīng)營者以及不具備船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的抗七級風(fēng)性能的船舶，不得從事國際、省際旅客運(yùn)輸。

摩托艇不得從事海上旅客運(yùn)輸；從事水上旅游活動的，必須在港航機(jī)構(gòu)確定的水域內(nèi)進(jìn)行。

第十三條 第十三條 船舶航行、停泊、作業(yè)時，不得實(shí)施下列行為：

（一）超客、超載、超拖、超航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行；

（二）非載客船舶載客；

（三）不符合夜航條件的船舶夜航；

（四）危害其他船舶運(yùn)輸安全和水上設(shè)施、堤防安全；

（五）違法裝運(yùn)易燃、易爆、有毒、有害物品；

（六）其他危害水路運(yùn)輸安全的行為。

第十四條 第十四條 在船舶上任職的船員，必須按國家和省有關(guān)規(guī)定接受安全、專業(yè)等培訓(xùn)考試，并取得相應(yīng)的有效適任證書后持證上崗。

船長除按前款規(guī)定取得相應(yīng)的適任證書外，還必須具備較強(qiáng)的安全責(zé)任意識和管理、指揮、操縱船舶的能力，以及豐富的水上航行經(jīng)驗(yàn)。

第十五條 第十五條 船長必須嚴(yán)格遵守有關(guān)運(yùn)輸安全的規(guī)定和制度，全面掌握船舶技術(shù)狀況及船員業(yè)務(wù)素質(zhì)，檢查落實(shí)船舶運(yùn)輸安全崗位職責(zé)，有效指揮船舶安全航行作業(yè)及船舶遇險救助，并對船舶的管理和安全駕駛負(fù)直接責(zé)任。

第十六條 第十六條 輪機(jī)長必須全面掌握機(jī)艙各類設(shè)備的性能和運(yùn)行狀況，組織輪機(jī)人員對設(shè)備及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，適時指揮輪機(jī)人員啟動并正確操作應(yīng)急設(shè)備，并對船舶輪機(jī)的安全運(yùn)行負(fù)直接責(zé)任。

第十七條 第十七條 除船長和輪機(jī)長之外的其他船員，必須熟練掌握崗位技能，履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守值班規(guī)則和操作規(guī)程，并對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

第十八條 第十八條 新建、改建、擴(kuò)建港口、碼頭，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)馗酆綑C(jī)構(gòu)提出申請，并由當(dāng)?shù)馗酆綑C(jī)構(gòu)逐級報經(jīng)省交通主管部門審核同意后，報國家和省有關(guān)部門批準(zhǔn)。

未經(jīng)審核、批準(zhǔn)，任何單位和個人不得建設(shè)港口、碼頭。

第十九條 第十九條 港口或其他貨物運(yùn)輸碼頭，不得為無水路運(yùn)輸經(jīng)營資格或者超越經(jīng)營范圍的船舶裝卸貨物，不得擅自變更港口、碼頭用途。

漁港、貨主碼頭從事水路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)，必須按程序逐級報經(jīng)省交通主管部門批準(zhǔn)。

第二十條 第二十條 從事旅客運(yùn)輸和旅游運(yùn)輸?shù)母劭凇⒋a頭、客運(yùn)站、渡口，應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客流量設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急、候船、售票等安全服務(wù)設(shè)施。

第二十一條 第二十一條 任何單位和個人不得在港口水域和航道內(nèi)傾倒廢棄物、養(yǎng)殖、捕撈、種植礙航植物及從事其他影響水路運(yùn)輸安全的活動。

水產(chǎn)養(yǎng)殖、礙航植物侵占港口水域和航道的，由轄區(qū)海事機(jī)構(gòu)責(zé)令養(yǎng)殖業(yè)戶限期清理。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織公安、漁業(yè)等部門協(xié)助清理。

第二十二條 第二十二條 在港口水域和通航水域進(jìn)行水上水下施工或者從事有礙水路運(yùn)輸安全的作業(yè)、活動，施工或者主辦單位必須事先報轄區(qū)海事、港航機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并由海事、港航機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告或者航行警告。行洪、泄洪影響水路運(yùn)輸安全時，有關(guān)部門應(yīng)事先通知港航機(jī)構(gòu)，并協(xié)助采取必要措施保障水路運(yùn)輸安全。

第二十三條 第二十三條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者必須遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，并按規(guī)定對旅客進(jìn)行危險品檢查。

任何單位和個人不得違反規(guī)定攜帶危險物品或者承運(yùn)人公告的禁帶物品進(jìn)港、乘船。托運(yùn)危險物品的，必須按照危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理，不得謊報品名、隱瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險貨物。

第二十四條 第二十四條 船舶、設(shè)施遇難或遇險以及發(fā)生交通事故危及船舶、設(shè)施安全的，船舶、設(shè)施及其所有人、經(jīng)營人必須立即組織采取救援、求助等應(yīng)急措施，并迅速向就近的搜救中心或海事機(jī)構(gòu)報告。

搜救中心或海事機(jī)構(gòu)接到報告后，必須立即組織救助。當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門和單位必須采取有效措施，全力、及時救助。有關(guān)部門、單位和就近的船舶、設(shè)施，必須服從搜救中心或海事機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第二十五條 第二十五條 違反本辦法的，由交通主管部門或其委托的港航機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處理：

（一）違反本辦法第五條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下罰款；

（二）違反本辦法第六條第二款規(guī)定的，予以警告，責(zé)令停止違法行為，并可處3萬元以下罰款。對有關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)依法追究其行政責(zé)任；

（三）違反本辦法第十條、第十九條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并可處2千元以上2萬元以下罰款；

（四）違反本辦法第十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處3萬元以下罰款；

（五）違反本辦法第十一條第三款規(guī)定的，對航行、作業(yè)的船舶予以沒收，并可對船舶所有人處船價2倍以下罰款；

（六）違反本辦法第十八條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

違反水路運(yùn)輸安全管理其他規(guī)定的行政處罰，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 第二十六條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的，依法追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 第二十七條 水路運(yùn)輸安全執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 第二十八條 從事漁業(yè)活動的單位和個人，以及用于漁業(yè)生產(chǎn)的船舶、設(shè)施、港口、碼頭，適用國家有關(guān)規(guī)定。

第二十九條 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：山東省水路運(yùn)輸安全管理辦法（定稿）

山東省水路運(yùn)輸安全管理辦法

山東省人民政府

第一條 為加強(qiáng)水路運(yùn)輸安全管理，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水路運(yùn)輸活動的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條 水路運(yùn)輸安全管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地統(tǒng)一管理的原則，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸安全的行業(yè)管理工作，其所屬的港航機(jī)構(gòu)具體履行管理職責(zé)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的水路運(yùn)輸安全工作，并可設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或人員從事具體的管理工作。

第五條 從事水路運(yùn)輸經(jīng)營的，必須取得相應(yīng)的資格，并在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)經(jīng)營。水路運(yùn)輸經(jīng)營資格實(shí)行審驗(yàn)制度。經(jīng)審驗(yàn)合格、符合安全運(yùn)營條件的方可繼續(xù)經(jīng)

營。

第六條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，為社會提供安全、便利、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對其經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

水路運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個人不得擅自設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和非法攔截、檢查船舶。

第七條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)對所屬船舶、設(shè)施及人員的管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。第八條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者必須按照核定的船舶、航線、班次、?？扛郏ㄕ?、點(diǎn)）從事旅客、旅游及集裝箱班輪運(yùn)輸，不得擅自取消、變更或者增加、減少航線、班次和?？扛郏ㄕ?、點(diǎn)）。確須取消、變更或者增加、減少的，應(yīng)提前30日向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后至少提前7日

公告。

因不可抗力等因素臨時取消客運(yùn)班次的，應(yīng)當(dāng)及時公告，并辦理乘客全額退票。第九條 從事海上旅客運(yùn)輸、客滾船運(yùn)輸?shù)模仨毎凑铡秶H船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（ＩＳＭ規(guī)則）建立安全管理體系，明確內(nèi)部崗位職責(zé)權(quán)限，制訂安全生產(chǎn)管理制度、管理程序、應(yīng)急預(yù)案以及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

第十條 從事船舶修造的，必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)認(rèn)可，并經(jīng)設(shè)區(qū)的市以

上港航機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后方可經(jīng)營。

船舶及其設(shè)計圖紙必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、審查。未經(jīng)檢驗(yàn)、審查或者經(jīng)檢驗(yàn)、審查不合格的不得銷售和使用。

第十一條 船舶航行、作業(yè)，必須持有合法有效的證書，配備有效的消防、救生、應(yīng)急等設(shè)施，具備國家規(guī)定的適航條件。

客滾運(yùn)輸船舶、貨物運(yùn)輸船舶航行、作業(yè)，除符合前款規(guī)定外，還必須采取有效的加固措施。

嚴(yán)禁無船舶證書、無船名船號、無船籍港的船舶航行、作業(yè)。

第十二條 除國家另有規(guī)定外，單船水路運(yùn)輸經(jīng)營者以及不具備船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的抗七級風(fēng)性能的船舶，不得從事國際、省際旅客運(yùn)輸。

山東港灣建設(shè)有限公司

摩托艇不得從事海上旅客運(yùn)輸；從事水上旅游活動的，必須在港航機(jī)構(gòu)確定的水

域內(nèi)進(jìn)行。

第十三條 船舶航行、停泊、作業(yè)時，不得實(shí)施下列行為：

（一）超客、超載、超拖、超航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行；

（二）非載客船舶載客；

（三）不符合夜航條件的船舶夜航；

（四）危害其他船舶運(yùn)輸安全和水上設(shè)施、堤防安全；

（五）違法裝運(yùn)易燃、易爆、有毒、有害物品；

（六）其他危害水路運(yùn)輸安全的行為。

第十四條 在船舶上任職的船員，必須按國家和省有關(guān)規(guī)定接受安全、專業(yè)等培訓(xùn)考試，并取得相應(yīng)的有效適任證書后持證上崗。

船長除按前款規(guī)定取得相應(yīng)的適任證書外，還必須具備較強(qiáng)的安全責(zé)任意識和管理、指揮、操縱船舶的能力，以及豐富的水上航行經(jīng)驗(yàn)。

第十五條 船長必須嚴(yán)格遵守有關(guān)運(yùn)輸安全的規(guī)定和制度，全面掌握船舶技術(shù)狀況及船員業(yè)務(wù)素質(zhì)，檢查落實(shí)船舶運(yùn)輸安全崗位職責(zé)，有效指揮船舶安全航行作業(yè)及船舶遇險救助，并對船舶的管理和安全駕駛負(fù)直接責(zé)任。

第十六條 輪機(jī)長必須全面掌握機(jī)艙各類設(shè)備的性能和運(yùn)行狀況，組織輪機(jī)人員對設(shè)備及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，適時指揮輪機(jī)人員啟動并正確操作應(yīng)急設(shè)備，并對船

舶輪機(jī)的安全運(yùn)行負(fù)直接責(zé)任。

第十七條 除船長和輪機(jī)長之外的其他船員，必須熟練掌握崗位技能，履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守值班規(guī)則和操作規(guī)程，并對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。第十八條 新建、改建、擴(kuò)建港口、碼頭，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)馗酆綑C(jī)構(gòu)提出申請，并由當(dāng)?shù)馗酆綑C(jī)構(gòu)逐級報經(jīng)省交通主管部門審核同意后，報國家和省有關(guān)部

門批準(zhǔn)。

未經(jīng)審核、批準(zhǔn)，任何單位和個人不得建設(shè)港口、碼頭。

第十九條 港口或其他貨物運(yùn)輸碼頭，不得為無水路運(yùn)輸經(jīng)營資格或者超越經(jīng)營范圍的船舶裝卸貨物，不得擅自變更港口、碼頭用途。

漁港、貨主碼頭從事水路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)，必須按程序逐級報經(jīng)省交通主管部門批

準(zhǔn)。

第二十條 從事旅客運(yùn)輸和旅游運(yùn)輸?shù)母劭凇⒋a頭、客運(yùn)站、渡口，應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客流量設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急、候船、售票等安全服務(wù)設(shè)施。

第二十一條 任何單位和個人不得在港口水域和航道內(nèi)傾倒廢棄物、養(yǎng)殖、捕撈、種植礙航植物及從事其他影響水路運(yùn)輸安全的活動。

水產(chǎn)養(yǎng)殖、礙航植物侵占港口水域和航道的，由轄區(qū)海事機(jī)構(gòu)責(zé)令養(yǎng)殖業(yè)戶限期清理。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織公安、漁業(yè)等部門協(xié)助清理。

第二十二條 在港口水域和通航水域進(jìn)行水上水下施工或者從事有礙水路運(yùn)輸安全的作業(yè)、活動，施工或者主辦單位必須事先報轄區(qū)海事、港航機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并由海事、港航機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告或者航行警告。

行洪、泄洪影響水路運(yùn)輸安全時，有關(guān)部門應(yīng)事先通知港航機(jī)構(gòu)，并協(xié)助采取必

要措施保障水路運(yùn)輸安全。

第二十三條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者必須遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，并按規(guī)定

對旅客進(jìn)行危險品檢查。

任何單位和個人不得違反規(guī)定攜帶危險物品或者承運(yùn)人公告的禁帶物品進(jìn)港、乘船。托運(yùn)危險物品的，必須按照危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理，不得謊報品名、隱瞞

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貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險貨物。

第二十四條 船舶、設(shè)施遇難或遇險以及發(fā)生交通事故危及船舶、設(shè)施安全的，船舶、設(shè)施及其所有人、經(jīng)營人必須立即組織采取救援、求助等應(yīng)急措施，并迅速向就近的搜救中心或海事機(jī)構(gòu)報告。

搜救中心或海事機(jī)構(gòu)接到報告后，必須立即組織救助。當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門和單位必須采取有效措施，全力、及時救助。有關(guān)部門、單位和就近的船舶、設(shè)施，必須服從搜救中心或海事機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第二十五條 違反本辦法的，由交通主管部門或其委托的港航機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予

以處理：

（一）違反本辦法第五條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下

罰款；

（二）違反本辦法第六條第二款規(guī)定的，予以警告，責(zé)令停止違法行為，并可處3萬元以下罰款。對有關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)依法追究其行政責(zé)任；

（三）違反本辦法第十條、第十九條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并可處2千元

以上2萬元以下罰款；

（四）違反本辦法第十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處3萬元以下罰款；

（五）違反本辦法第十一條第三款規(guī)定的，對航行、作業(yè)的船舶予以沒收，并可

對船舶所有人處船價2倍以下罰款；

（六）違反本辦法第十八條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并可處

1萬元以上3萬元以下罰款。

違反水路運(yùn)輸安全管理其他規(guī)定的行政處罰，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十六條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的，依法追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 水路運(yùn)輸安全執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究

刑事責(zé)任。

第二十八條 從事漁業(yè)活動的單位和個人，以及用于漁業(yè)生產(chǎn)的船舶、設(shè)施、港

口、碼頭，適用國家有關(guān)規(guī)定。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第五篇：賬戶審批管理辦法

海南華錦旅業(yè)集團(tuán)股份有限公司

賬戶管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)賬戶管理，規(guī)范賬戶的開立、變更及撤銷等程序，確保集團(tuán)資金管理系統(tǒng)的正常運(yùn)作，根據(jù)中國人民銀行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本辦法。

第一條 本辦法適用于集團(tuán)總部及其各分子公司。

第二條 本辦法所指賬戶指各成員單位為滿足集團(tuán)資金集中管理的需要，在銀行和集團(tuán)各級資金管理中心開立的賬戶。

第三條 集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)范賬戶的開立、變更和撤銷行為，集團(tuán)總部、分子公司賬戶的開立、變更和撤銷，必須報經(jīng)集團(tuán)資金管理中心審批后辦理。

辦理賬戶的開立、變更及撤銷，須報資金管理中心審批的成員單位，填寫《銀行賬戶開立/變更/撤銷審批表》或《內(nèi)部賬戶開立/變更/撤銷審批表》或《內(nèi)部賬戶開立/變更/撤銷備案表》。未經(jīng)審批備案，各成員單位不得私自開立、變更及撤銷賬戶。集團(tuán)財務(wù)管理部建立銀行賬戶管理檔案，統(tǒng)一管理。

第四條 各成員單位銀行賬戶按用途分為收入賬戶、支出賬戶、備用金賬戶和專用賬戶。一般情況下各成員單位在所屬資金管理中心只開設(shè)一個內(nèi)部賬戶，因業(yè)務(wù)需要確需開設(shè)多個內(nèi)部賬戶的必須經(jīng)資金管理中心審批后方可開設(shè)。

第五條 各成員單位應(yīng)以本單位全稱開立銀行賬戶，禁止以個人、其他單位的名義開立銀行賬戶。各成員單位的所有銀行賬戶均應(yīng)納入集團(tuán)資金管理系統(tǒng)管理。各成員單位要及時更新未實(shí)現(xiàn)銀企直連的銀行賬戶在資金管理系統(tǒng)中的賬戶信息。確保月末資金管理系統(tǒng)資金余額與財務(wù)核算系統(tǒng)銀行存款余額一致。

第六條 各成員單位賬戶的日常管理由本單位負(fù)責(zé)，預(yù)留銀行簽章應(yīng)分開保管，因故需要委托第三人保管時，應(yīng)按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第七條 各級資金管理中心和各成員單位要加強(qiáng)賬戶的基礎(chǔ)性管理工作，做到日清月結(jié)，指定專人（兩人以上）定期到銀行柜臺（所屬資金管理中心）進(jìn)行對賬，逐筆核對企業(yè)銀行存款日記賬與銀行對賬清單是否一致，銀行存款余額是否相符，核對結(jié)果由雙方簽字蓋章確認(rèn)，以確保銀行存款的真實(shí)性與完整性。期末按規(guī)定編制銀行（資金管理中心）存款余額調(diào)節(jié)表，存款賬面余額應(yīng)與銀行（資金管理中心）對賬單調(diào)節(jié)相符，如調(diào)節(jié)不符，應(yīng)查明原因，及時處理。

第八條 各成員單位要按照收支兩條線的要求嚴(yán)格區(qū)分收入賬戶和支出賬戶，收入賬戶只能用于收款不能用于付款，支出賬戶只能用于付款不能用于收款，不同性質(zhì)賬戶之間不能串用。

第九條 各成員單位取得的貨幣資金收入必須及時存入收入賬戶，不得超限額存放現(xiàn)金，不得坐收坐支，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”及賬外賬。

第十條 各成員單位應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)賬戶開立時規(guī)定的用途、權(quán)限使用賬戶，進(jìn)行資金業(yè)務(wù)處理，不得挪用、轉(zhuǎn)借、出租賬戶。

第十一條 各成員單位應(yīng)在銀行賬戶被查封、凍結(jié)或解凍的當(dāng)天，將詳細(xì)情況書面報告所屬資金管理中心并逐級上報至一級中心。資金管理中心按照集團(tuán)資金集中管理辦法的要求需要對成員單位內(nèi)部賬戶予以凍結(jié)或解凍時，要及時通知成員單位。

第十二條 集團(tuán)將設(shè)專人定期、不定期的對各成員單位賬戶管理情況進(jìn)行檢查。對于違反賬戶管理辦法的行為，追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任，視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)和行政處罰。

第十三條 本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。