第一篇：福州市環(huán)境保護(hù)條例

福州市環(huán)境保護(hù)條例

(1996年11月28日福州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 1997年5月29日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2000年12月28日福州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈福州市環(huán)保條例〉的決定》第一次修正 2001年3月30日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2010年10月28日福州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2010年11月29日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn) 2012年6月8日福州市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行)第一章 總 則

第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社

會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條 各級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行行政首長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

各級人民政府在制定可能產(chǎn)生環(huán)境問題的政策、規(guī)劃、計劃時，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家或委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位進(jìn)行環(huán)境影響評價。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，逐年增加環(huán)境保護(hù)投入。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視環(huán)境保護(hù)基本國策及環(huán)境科學(xué)知識的宣傳教育，提高公眾的環(huán)境意識和法制觀念。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)輿論監(jiān)督，鼓勵和支持群眾性環(huán)境保護(hù)組織的活動，保護(hù)公眾對污染和破壞環(huán)境行為投訴、舉報、控告和要求賠償?shù)臋?quán)利。

第六條 福州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門，負(fù)責(zé)對全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

其它負(fù)有環(huán)境監(jiān)督和資源管理職責(zé)的有關(guān)行政主管部門，按照職責(zé)分工，依法對環(huán)境污染防治和資

源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治工作，防治廢水、廢氣、噪聲、固體廢物和其他污染。

第八條 從事自然資源開發(fā)、交通建設(shè)等項(xiàng)活動的單位和個人，必須采取措施保護(hù)水域、植被和景觀等，按期修復(fù)受破壞的環(huán)境。

第九條 市、縣級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測和污染源的監(jiān)督性監(jiān)測，其監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)過同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定后作為環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。

環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)確實(shí)監(jiān)測有誤造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十條 對主要污染物排放實(shí)行總量控制制度。實(shí)行總量控制的污染物種類和總量控制計劃(含排放總量指標(biāo))由市人民政府依法制定。

超過污染物排放總量控制指標(biāo)的縣(市)區(qū)或者污染物排放單位，必須削減已建項(xiàng)目受控污染物排放量，并采取有效措施防止新建項(xiàng)目產(chǎn)生或者排放受控污染物，使排污總量達(dá)到控制指標(biāo)。

第十一條 在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、主要江河保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建污染環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

第十二條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把污染防治工作納入發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)改造計劃，建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目和區(qū)域性開發(fā)項(xiàng)目(含飲食、娛樂、服務(wù)項(xiàng)目，以下統(tǒng)稱“建設(shè)項(xiàng)目”)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理：

(一)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價；

(二)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價；

(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作，由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告

表或者環(huán)境影響登記表。

按照國家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批。

對不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其它各有關(guān)審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)或投產(chǎn)使用。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)或者使用。其中改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時治理原有的污染。

第十六條 凡配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行綜合竣工驗(yàn)收的，必須有環(huán)境保護(hù)行政主管部門參加；不需要綜合竣工驗(yàn)收的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得正式投入生產(chǎn)或者使用。

第十七條 興辦對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合規(guī)劃功能和環(huán)境保護(hù)要求。

在居民區(qū)內(nèi)(包括居民住宅樓下商場、雜物間、車庫等)不得新建、改建產(chǎn)生環(huán)境污染的飲食、娛樂、服務(wù)及其他項(xiàng)目。已建成項(xiàng)目污染物超標(biāo)排放或者不符合規(guī)劃功能要求的，應(yīng)當(dāng)限期治理或者關(guān)閉。

第十八條 產(chǎn)生或者排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)保證其擁有的環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自拆除、閑置。

第十九條 排放污染物的單位設(shè)置的污染物排放口必須符合國家有關(guān)技術(shù)要求，并配有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志和總量控制監(jiān)測設(shè)備。

第二十條 從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、總承包和運(yùn)營活動必須符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并且由環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十一條 向環(huán)境排放污染物的單位，必須按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取排污許可證。

污染物排放不得超過許可證限定的指標(biāo)。

第二十二條 產(chǎn)生或者排放污染物的單位和個人，必須按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報污染物排放和處理設(shè)施，以及在正常作業(yè)條件下污染物的產(chǎn)生、排放情況，并提供有關(guān)污染物防治的技術(shù)資料。需要改變污染物排放的種類、數(shù)量、濃度、排放方式、去向和污染物處理設(shè)施的，污染物排放單位或者個人應(yīng)當(dāng)辦理變更申報手續(xù)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門對污染物排放申報情況進(jìn)行審核，經(jīng)核準(zhǔn)的污染物排放申報數(shù)據(jù)作為核定污染物排放總量、頒發(fā)排污許可證和征收排污費(fèi)或者超標(biāo)排污費(fèi)的依據(jù)之一。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門對于有關(guān)單位和個人提供的涉及國家秘密或者商業(yè)秘密的污染物防治技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)保密。

第二十三條 排放污染物的單位和個人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。向城市污水集中處理設(shè)施排放污水，并繳納污水處理費(fèi)用的，不再繳納污水排污費(fèi)。污染物排放超過國家、地方標(biāo)準(zhǔn)的還應(yīng)當(dāng)繳納超標(biāo)排污費(fèi)。

繳納排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)或者被處以警告、罰款的單位不免除其消除污染、排除危害和賠償損害的責(zé)任。

征收的排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)必須按國家有關(guān)規(guī)定使用，不得挪作他用。

第二十四條 對污染物排放超過國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)或污染物總量控制指標(biāo)的單位實(shí)行限期治理。

縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或者同級人民政府授權(quán)，對超標(biāo)、超總量的排放污染物單位作出限期治理決定。

被責(zé)令限期治理的污染物排放單位必須如期完成治理任務(wù)，在限期治理期間，應(yīng)當(dāng)采取措施防止產(chǎn)生新的污染。

第二十五條 排放污染物的單位必須依照國家規(guī)定執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計年報制度，及時、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門提供有關(guān)統(tǒng)計資料。

第二十六條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照管理權(quán)限和執(zhí)法程序?qū)ε欧盼廴疚锏膯挝贿M(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓、妨礙檢查或者在檢查時弄虛作假。對存在嚴(yán)重污染隱患的單位，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期消除隱患。

第二十七條 存在污染隱患的單位應(yīng)當(dāng)采取防范措施。造成環(huán)境污染事故的單位，必須立即采取措施，控制和消除污染，及時通報可能受到危害和影響的單位和個人，同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾碍h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，并接受調(diào)查處理。

第二十八條 任何單位和個人不得擅自移動、損壞環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和標(biāo)志。第三章 污染的防治

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取防治水污染的對策和措施，合理開發(fā)利用水資源，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量。

第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水源的污染防治工作，依法劃定飲用水源保護(hù)區(qū)。禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行可能造成飲用水源污染的一切活動。對飲用水源已產(chǎn)生直接危害的排放污染物的單位，應(yīng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)閉。

第三十一條 加強(qiáng)城市污水集中處理。城市生活污水與工業(yè)污水應(yīng)當(dāng)由排放污染物單位預(yù)處理達(dá)到

接管標(biāo)準(zhǔn)后排入污水處理系統(tǒng)。

第三十二條 禁止生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營中使用一次性發(fā)泡塑料餐飲具以及在環(huán)境中難以降解的一次性塑料食品袋和垃圾袋。推廣使用在環(huán)境中易回收，易處置，易消納的包裝物、容器和無磷洗滌用品。

第三十三條 逐步推行對固體廢物(含廢舊電池)的分類收集、綜合利用和無害化處理。

產(chǎn)生醫(yī)院廢物、醫(yī)藥廢物、廢藥品等危險廢物的單位必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記，并按規(guī)定收集、貯存、運(yùn)輸和處置。

第三十四條 禁止排放污染物的單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒廢水，儲存放射性物質(zhì)和其他固體廢物。

禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢物、生活垃圾和其他固體廢物。

存放可溶性劇毒廢物的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失等措施，防止二次污染。

第三十五條 嚴(yán)禁將境外有害廢物和垃圾運(yùn)入本市行政區(qū)域內(nèi)處置。

進(jìn)口可作為原料的固體廢物必須委托持有環(huán)境風(fēng)險評價證書的單位對所進(jìn)口的廢物進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價，并按國家規(guī)定的程序上報審批。

第三十六條 禁止機(jī)動車在市和縣(市)人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。特種車輛在執(zhí)行非緊急任務(wù)時，不得使用警報器。

第三十七條 禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采取其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

在公共場所和住宅區(qū)使用音響和發(fā)聲設(shè)備應(yīng)當(dāng)控制音量，防止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染。

第三十八條 任何單位和個人安裝使用空調(diào)、中央制冷設(shè)備和發(fā)電設(shè)備等都應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范，采取措施降低噪聲和振動，使其達(dá)到國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條 在市區(qū)和城鎮(zhèn)進(jìn)行建筑施工和其他作業(yè)的單位和個人，不得在午間十二時至十四時和夜間二十二時至次日六時進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的活動。因搶修、搶險作業(yè)或者生產(chǎn)工藝要求和特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并且予以公告，接受群眾監(jiān)督。對附近居民造成損失的，依法給予賠償。

在市區(qū)和具備條件的城鎮(zhèn)必須按規(guī)定使用商品混凝土，禁止使用錘擊樁。

第四十條 使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他室內(nèi)娛樂活動時，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第四十一條 建筑工程、拆遷工程、設(shè)備安裝工程、管線敷設(shè)工程、建筑裝飾裝修工程和園林綠化

工程的施工單位和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取措施保護(hù)施工現(xiàn)場周圍環(huán)境，防止和減輕粉塵、噪聲、振動、污水、泥漿和建筑垃圾等對周圍環(huán)境的污染和危害。

施工和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)及時修復(fù)在施工過程中受到破壞的環(huán)境。

第四十二條 建設(shè)或經(jīng)營產(chǎn)生的放射性、電磁輻射項(xiàng)目的單位和個人，必須遵守國家和地方的有關(guān)規(guī)定，采取措施，防止污染環(huán)境。新建產(chǎn)生放射性、電磁輻射的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，合理使用化肥農(nóng)藥，防止土壤污染，防止植被破壞、水土流失、水源枯竭和種源滅絕，促進(jìn)系統(tǒng)的良性循環(huán)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第四十四條 加強(qiáng)對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和屠宰業(yè)的污染防治，禁止排放未經(jīng)處理的養(yǎng)殖或者屠宰廢水、廢物。在城市建成區(qū)范圍內(nèi)已建的養(yǎng)殖或者屠宰場(廠)，對環(huán)境造成污染的，必須進(jìn)行限期治理。第四章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，可以并處一千元以上五千元以下罰款：

(一)不執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計年報制度的；

(二)生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營中使用一次性發(fā)泡塑料餐飲具以及在環(huán)境中難以降解的一次性塑料食品袋和垃圾袋；

(三)在限制時間內(nèi)擅自進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)的。

當(dāng)事人拒不改正前款第(二)項(xiàng)違法行為，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以沒收與產(chǎn)生環(huán)境污染相關(guān)的物品；拒不改正第(三)項(xiàng)違法行為，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷施工許可證。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，可以并處五千元以上一萬元以下罰款：

(一)無排污許可證或不按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的；

(二)不按照國家規(guī)定設(shè)置污染物排放口或者進(jìn)行污染物排放口規(guī)范化整治，不配備、安裝總量控制監(jiān)測設(shè)備的；

(三)向水體排放、傾倒工業(yè)廢物和其他固體廢物的；

(四)拒絕、阻撓、妨礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場檢查，或者在現(xiàn)場檢查中弄虛作假的；

(五)擅自移動、損壞環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和標(biāo)志的。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

(一)污染物排放單位不正常使用或者擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施，造成污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的；

(二)造成環(huán)境污染事故隱瞞不報的；

(三)在市區(qū)和具備條件的城鎮(zhèn)進(jìn)行建筑施工時不按規(guī)定使用商品混凝土的；

(四)在居民區(qū)內(nèi)新建、改建產(chǎn)生環(huán)境污染的飲食、娛樂、服務(wù)及其他項(xiàng)目；已建成項(xiàng)目污染物超標(biāo)排放或不符合規(guī)劃功能要求的。

對前款所列(一)、(四)項(xiàng)違法行為，當(dāng)事人拒不改正的，由同級人民政府責(zé)令停業(yè)。

第四十八條 違反本條例第十四條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度已投入生產(chǎn)、試生產(chǎn)或者使用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用，可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十九條 違反本條例其它規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第五十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由同級人民政府或者上一級主管部門對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)未按法定時限審批環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表的；

(二)未按法定時限對建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收的；

(三)對當(dāng)事人提供的涉及國家秘密或者商業(yè)秘密的污染物防治技術(shù)資料不履行保密義務(wù)的；

(四)未按規(guī)定征收、使用和管理排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)的。

第五十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審批不當(dāng)，造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任對當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第五十三條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第五十四條 本條例所稱污染物包括廢水、廢氣、固體廢物和噪聲。

廢水含工業(yè)廢水、醫(yī)療污水、生活污水；廢氣含工業(yè)廢氣、油煙、粉塵、惡臭和機(jī)動車尾氣；固體廢物含工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾和危險廢物；噪聲含工業(yè)噪聲、建筑噪聲、交通噪聲和社會生活噪聲。污染物排放單位是指在福州市所轄行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的一切企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織、個體工商戶。

第五十五條 《福州市大氣污染防治辦法》另行制定。

第五十六條 本條例自公布之日起施行。

第二篇：福州市自查報告

福州市****醫(yī)藥商店

關(guān)于申請核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》的自查報告

福州市食品藥品監(jiān)督管理局：

我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)《藥品管理法》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的基礎(chǔ)上，對照福建省核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的條文，進(jìn)行了積極的籌備工作，并在基本就緒的基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真的自查和整改，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

根據(jù)GSP和福建省核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本店的實(shí)際情況，以提高藥品質(zhì)量為目標(biāo)，以規(guī)范經(jīng)營管理為目的，從藥品的購進(jìn)、驗(yàn)收、陳列、儲存、養(yǎng)護(hù)到藥店的服務(wù)質(zhì)量等都做了較為具體的規(guī)定，制定了藥品購進(jìn)質(zhì)量制度等20項(xiàng)管理制度。并認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)，為今后在工作中能夠很好地落實(shí)打下了良好的基礎(chǔ)，堅持做到責(zé)任到人，工作到位。

二、做好藥品陳列和倉儲硬件設(shè)施的添置

首先進(jìn)行營業(yè)場所裝修和改造，添置了玻璃柜臺和藥品陳列柜以及中藥飲片的櫥屜。同時對各柜組的標(biāo)志和警示語進(jìn)行了統(tǒng)一的布置，便于藥品分類擺放和陳列。其次是對倉儲設(shè)施進(jìn)行添置和改造。

1、添置了空調(diào)、冰箱、貨柜、柜墊；

2、安裝排氣扇和溫濕度表；

3、按色標(biāo)分類管理劃分待驗(yàn)區(qū)、退貨區(qū)、合格區(qū)、不合格區(qū)；

4、增設(shè)了滅火機(jī)、滅鼠夾、紗窗，使“六防”設(shè)施到位，以確保在庫和陳列藥品的質(zhì)量。

三、做好各種軟件的登記收集和整理

籌備工作一開始，我們就組織人員到多家藥店學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本店實(shí)際情況加以整改，重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：

1、制定各項(xiàng)質(zhì)量管理制度；

2、設(shè)計各種軟件記錄表格；

3、制訂職工培訓(xùn)計劃；

4、建立職工教育檔案和健康檔案；

5、制訂服務(wù)公約、設(shè)立服務(wù)臺、監(jiān)督電話；

6、抓緊法律法規(guī)和質(zhì)量管理制度以及上崗證培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，努力提高經(jīng)營素質(zhì)。

總之，通過積極籌備和認(rèn)真整改，經(jīng)自查基本符合核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。但由于水平有限，難免存在一些問題，希望通過現(xiàn)場驗(yàn)收得以促進(jìn)，使之盡快符合GSP的要求。

特此報告

福州市*****醫(yī)藥商店

二0一一 年 五 月 日

第三篇：福州市科學(xué)技術(shù)局

福州市科學(xué)技術(shù)局

中共福州市委組織部

中共福州市委宣傳部 文件 福州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會

榕科?2008?48號

關(guān)于舉辦2008年福州市科技?人才

活動周的通知

各縣(市)區(qū)黨委組織部、宣傳部，政府科技局、科協(xié)，市直有關(guān)部門：

根據(jù)省科技廳、省委組織部、省委宣傳部、省科協(xié)《關(guān)于舉辦2008年福建省科技·人才活動周的通知》（閩科政?2008?18號）的精神，市科技局、市委組織部、市委宣傳部、市科協(xié)聯(lián)合有關(guān)部門定于2008年5月17—23日在全市范圍內(nèi)舉辦2008年福州市科技·人才活動周。為進(jìn)一步做好市科技·人才活動周的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、精心組織，講求實(shí)效

2008年福州市科技·人才活動周主題是“攜手建設(shè)創(chuàng)新型城市 讓科學(xué)走進(jìn)千家萬戶”。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞提高自主創(chuàng)新能力、加快建設(shè)創(chuàng)新型省會中心城市的目標(biāo)，從努力建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際出發(fā)，以科技·人才活動周為載體，面向基層，面向公眾，通過一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科普活動，宣傳《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《福建省科學(xué)技術(shù)普及條例》，宣傳國家、省、市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，宣傳我市優(yōu)秀人才的突出貢獻(xiàn)和先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，全面提高我市干部、群眾的科學(xué)素質(zhì)。

為加強(qiáng)市科技·人才活動周的組織協(xié)調(diào)，經(jīng)市政府辦公廳批準(zhǔn)成立福州市科技·人才活動周組委會。組委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市科技·人才活動周日常工作。辦公室設(shè)在市科技局。各縣（市）區(qū)要成立相應(yīng)的科技·人才活動周組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，廣泛動員社會各界參與科技·人才活動周的各項(xiàng)活動。

為辦好這次科技·人才活動周，市科技·人才活動周組委會制定了《2008年福州市科技·人才活動周活動方案》。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要精心組織一批主題鮮明、實(shí)效性強(qiáng)的活動。在活動方案的設(shè)計上，既要緊密圍繞今年科技·人才活動周的主題，又要結(jié)合本區(qū)域、本部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢；在活動內(nèi)容的選擇上，既要反映市委和市政府實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略要求，又要滿足人民群眾對科技知識的實(shí)際需要；在活動形式的安排上，既要推陳出新，著力營造科技·人才活動周的氛圍，又要講求實(shí)效，深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等社會基層，使科技·人才活 動周真正走進(jìn)千家萬戶、深入百姓心中。

各新聞單位要高度重視科技·人才活動周的宣傳報道工作，密切關(guān)注各縣(市)區(qū)、各部門的活動安排，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒在科普方面的重要作用，積極為科技·人才活動周造勢，擴(kuò)大科技·人才活動周在全社會的影響。

二、高度重視，確保安全

市科技·人才活動周范圍廣、參與人員層次多，搞好安全工作十分重要。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門一定要高度重視，提高安全意識，杜絕麻痹思想和僥幸心理，把安全工作做好。尤其對大型活動和公眾聚集場所，既要注意集中活動的規(guī)模不要太大，更要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，要制定安全保衛(wèi)方案和應(yīng)急預(yù)案，要有維護(hù)安全秩序的工作人員和必要的疏導(dǎo)措施。

三、加強(qiáng)溝通，及時總結(jié)

各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、簡報等多種形式，及時反映科技·人才活動周籌備和組織工作情況，介紹和推廣好經(jīng)驗(yàn)和好做法，探索科技·人才活動周的新內(nèi)容、新形式，提高組織和管理水平。

科技·人才活動周結(jié)束后，各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要對本屆科技·人才活動周的組織實(shí)施、主要內(nèi)容、活動成效和典型案例進(jìn)行全面總結(jié)。各縣（市）區(qū)由科技行政管理部門牽頭，會同當(dāng)?shù)攸h委組織部、宣傳部和科協(xié)，形成當(dāng)?shù)乜萍肌と瞬呕顒又芄ぷ骺偨Y(jié)報告；各有關(guān)部門形成本部門科技·人才活動周工作總結(jié)報告，連同有關(guān)報道宣傳材料、聲像資料，于2008年6月1 日前報送市科技·人才活動周組委會辦公室。市組委會將根據(jù)各縣（市）區(qū)、各部門、各單位科技·人才活動周活動情況，向省科技·人才活動周組委會推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

四、聯(lián)系方式

市科技·人才活動周組委會辦公室：

市科技局社會發(fā)展與科技合作處 王慶金 張凡 地址：市烏山路69號 郵編：350001 聯(lián)系電話（傳真）：83338680

市委組織部知識分子工作處 李新兒

地址：市烏山路92號，市委大院 郵編：350001 聯(lián)系電話：83374837 傳真：83373599

市委宣傳部宣傳處 李樸

地址：市烏山路92號，市委大院 郵編：350001 聯(lián)系電話：83399601

市科學(xué)技術(shù)協(xié)會普及部 楊必建 黃兆津 地址：市烏山路69號 郵編：350001 聯(lián)系電話： 83350699 傳真：83337780 附件： 1、2008年福州市科技·人才活動周組委會成員名單 2、2008年福州市科技·人才活動周活動方案

福州市科學(xué)技術(shù)局 中共福州市委組織部

中共福州市委宣傳部 福州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會

二00八年五月七日

附件1 2008年福州市科技·人才活動周組委會成員名單

組 委 會 主 任：徐鐵駿 市政府副市長 組 委 會 副 主 任：柳 欣 市委組織部副部長

組 委 會 成 員：

黃琪生 呂 英 曾章釵鄭壽平鄭 靈陳乃鎮(zhèn)陳建水官君璧陳家杭 鄭 勇 黃木基 龔家颿 彭永麒 巫賢成 石允淦 薛金發(fā) 黃 升 張順恒 市科技局局長 市委宣傳部副部長 市科協(xié)黨組書記、副主席 市科技局副局長

市政府副秘書長

市委農(nóng)辦副調(diào)研員 市委文明辦副調(diào)研員 市人大教科文衛(wèi)委副調(diào)研員

市經(jīng)委副主任

市教育局副局長 市財政局副局長 市人事局副局長 市國土資源局副局長 市水利局副局長 市農(nóng)業(yè)局副局長 市衛(wèi)生局副局長 市計生委副主任 市林業(yè)局總工程師

趙炳榮 市環(huán)保局副局長 李振泰 市海洋與漁業(yè)局局長 林恩健 市政協(xié)教科文衛(wèi)體委副主任 王元榕 市總工會副主席 趙 洵 團(tuán)市委副書記 鄧 嵐 市婦聯(lián)副主席 陳由嶇 市社科聯(lián)副主席 趙汝汀 市氣象局副局長 戴 黎 市地震局副局長

組委會辦公室設(shè)在市科技局，辦公室主任：鄭壽平（兼）；辦公室副主任：張凡（市科技局社會發(fā)展處處長）、卓繼輝（市委組織部知識分子工作處處長）、吳聿建（市委宣傳部宣傳處處長）、黃兆津（市科協(xié)科普部部長）。

附件2 2008年福州市科技·人才活動周活動方案

根據(jù)福建省科學(xué)技術(shù)廳、中共福建省委組織部、中共福建省委宣傳部、福建省科學(xué)技術(shù)協(xié)會“關(guān)于舉辦2008年福建省科技〃人才活動周的通知”（閩科政?2008?18號），為切實(shí)做好2008年福州市科技·人才活動周各項(xiàng)工作，根據(jù)我市實(shí)際，現(xiàn)提出2008年福州市科技·人才活動周活動方案如下：

一、活動主題：攜手建設(shè)創(chuàng)新型城市 讓科學(xué)走進(jìn)千家萬戶。

二、指導(dǎo)思想：深入貫徹黨的十七大精神，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，結(jié)合本市實(shí)際，宣傳科技、人才事業(yè)發(fā)展的最新成就，加快科技知識在全社會的傳播速度和覆蓋廣度，營造有利于創(chuàng)新的社會氛圍，在全社會形成人人關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的良好局面，匯集全社會的創(chuàng)新智慧，凝聚全社會的創(chuàng)新力量，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，以創(chuàng)新促進(jìn)社會和諧，為推動科學(xué)發(fā)展，提高全民科學(xué)素質(zhì)，大力推進(jìn)海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、活動時間：2008年5月17日—23日。

四、組織機(jī)構(gòu)：福州市科技·人才活動周組委會。

2008年福州市科技·人才活動周組委會主任由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由市委組織部、市科技局、市委宣傳部、市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)市直單位領(lǐng)導(dǎo)組成。組委會辦公室設(shè)在市科技局，負(fù)責(zé)科技·人才活動周日常工作。福州市科技·人才活動周組委會職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市科技·人才活動周活動，制定整體活動方案，編印《2008年福州市科技·人才活動周指南》，部署檢查工作，組織開展全市示范性重大科普活動及科技·人才活動周先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選、表彰工作。

五、主辦單位：福州市科學(xué)技術(shù)局、中共福州市委組織部、中共福州市委宣傳部、福州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會。

六、原則和要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。各設(shè)縣（市）區(qū)應(yīng)成立以縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為主任，科技局、組織部、宣傳部、科協(xié)為主要成員單位的科技·人才活動周組委會。組委會成員及其單位聯(lián)絡(luò)處室負(fù)責(zé)組織本部門的相關(guān)活動，并做好與市組委會辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。在活動周期間，市、縣（市）區(qū)組委會各成員單位要開展有關(guān)科普宣傳活動。

2、利用媒體，加大宣傳。由市科技局、市委組織部、市委宣傳部、市科協(xié)聯(lián)合下發(fā)《2008年福州市科技·人才活動周活動方案》，指導(dǎo)全市各地開展相關(guān)活動。各級科技管理部門、組織部門、宣傳部門、科協(xié)組織要統(tǒng)籌部署，密切配合，聯(lián)合協(xié)作，集成資源。要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體的作用，加大科技·人才活動周的宣傳報道力度，積極為科技·人才活動周造勢；要深入基層，關(guān)注民生，深度報道，多側(cè)面、多角度地反映廣大人民群眾在推進(jìn)創(chuàng)新型省會城市建設(shè)和海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設(shè)工作中具體、生動的實(shí)例。

3、緊扣主題，突出重點(diǎn)。圍繞今年市科技·人才活動周主題，結(jié)合我市實(shí)際，針對不同群體的需求，體現(xiàn)部門行業(yè)特點(diǎn)和不同地域特色，突出科技惠及民生和科技支撐發(fā)展兩大主線，通過舉辦一系列豐富多彩、形式多樣的群眾性科技活動，以科技的視角進(jìn)一步宣傳和解讀國家和省、市發(fā)展的大政方針，讓公眾在親身參與中體驗(yàn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要作用。

4、重視安全，抓好保衛(wèi)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并切實(shí)做好科技·人才活動周安全工作?？萍肌と瞬呕顒又芊秶鷱V、參與的群眾多，搞好安全工作十分重要，各縣（市）區(qū)、各部門一定要提高安全意識，杜絕麻痹思想，把安全保衛(wèi)工作做到組織落實(shí)、任務(wù)明確、責(zé)任到人。尤其對大型活動和公眾聚集場所，既要注意活動規(guī)模的控制，更要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，要制定安全保衛(wèi)方案和應(yīng)急預(yù)案，要有維護(hù)安全秩序的工作人員和必要的疏導(dǎo)措施。

5、總結(jié)評比，表彰先進(jìn)?？萍肌と瞬呕顒又芙Y(jié)束后，各縣（市）區(qū)科技·人才活動周組委會、市科技·人才活動周成員單位及有關(guān)單位要對今年科技·人才活動周的活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成本縣（市）區(qū)、本部門、本單位的總結(jié)報告，并于2008年6月1日前報送市科技·人才活動周組委會辦公室。市組委會將根據(jù)各縣（市）區(qū)、各部門、各單位科技·人才活動周活動情況，向省科技·人才活動周組委會推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

七、主要活動

（一）2008年福州市科技·人才活動周開幕式

主要內(nèi)容：在福清市舉辦“2008年福州市暨福清市科技·人才 活動周”開幕式，邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市組委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)出席；圍繞主題，組織有關(guān)單位及各類學(xué)會、協(xié)會、研究會、企事業(yè)科協(xié)開展科技咨詢、專利知識咨詢、節(jié)能減排知識咨詢、地震科普掛圖展、疾病義診，贈送科技報刊、科普資料、實(shí)用技術(shù)小冊子等科普廣場活動。

時

間：5月16日 地 點(diǎn)：福清市

主辦單位：福州市、福清市科技·人才活動周組委會 承辦單位：市科技局、市委組織部、市委宣傳部、市科協(xié)、福清市人民政府。

（二）各縣（市）區(qū)科技·人才活動周啟動儀式

1、主要內(nèi)容：在各縣（市）區(qū)中心地帶舉辦科技·人才活動周啟動儀式，組織開展各種形式的科技宣傳活動。

2、時 間：科技·人才活動周期間

3、地 點(diǎn)：各縣（市）區(qū)

4、主辦單位：各縣（市）區(qū)科技·人才活動周組委會

5、承辦單位：各縣（市）區(qū)科技局、科協(xié)

（三）第四屆青少年科普下鄉(xiāng)巡回展

1、主要內(nèi)容：力求改變我市廣大農(nóng)村地區(qū)科普教育相對薄弱狀況。內(nèi)容包括充氣式移動天象館、觀測星云、新款機(jī)器人表演、航空表演、磁電廊展品展示、科普展板展覽等。

2、時 間：4月底～5月中旬，10月中旬～12月底

3、地 點(diǎn)：八縣中、小學(xué)

4、主辦單位：團(tuán)市委、市科技局、市科協(xié)

5、承辦單位：市青少年活動中心、市科技館

（四）首屆福州市大學(xué)生科普動漫設(shè)計競賽

主要內(nèi)容：組織在榕高等院校在校學(xué)生參加以“生態(tài)家園”為主題的動漫設(shè)計競賽。并征集優(yōu)秀作品進(jìn)行巡回展。

時

間：科技·人才活動周期間 地

點(diǎn)：福州市

主辦單位：福州市科技·人才活動周組委會 承辦單位：福州市科協(xié)等

（五）福州市科普大蓬車、福州科技館展廳啟動儀式 主要內(nèi)容：組織各界人士參觀福州科技館新展廳。科普大蓬車車載流動展品、電腦機(jī)器人表演、科普展板展示。

時

間：科技·人才活動周期間 地

點(diǎn)：福州科技館

主辦單位：福州市科技·人才活動周組委會 承辦單位：福州市科協(xié)等

（六）水產(chǎn)技術(shù)專家行活動

主要內(nèi)容：組織福州市水產(chǎn)深加工行業(yè)的專家，深入福州市水產(chǎn)加工企業(yè)，與企業(yè)家座談，了解福州市水產(chǎn)技術(shù)需求，交流如何提高行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及福州市水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

時

間：科技·人才活動周期間 地

點(diǎn)：福清市、連江縣等

主辦單位：福州市科技·人才活動周組委會 承辦單位：福州市科技局等

（七）科技進(jìn)社區(qū)活動 主要內(nèi)容：組織科技專家、醫(yī)學(xué)專家、科普志愿者深入全市社區(qū)，開展醫(yī)療衛(wèi)生、健康生活、食品衛(wèi)生、流行病、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、限用塑料購物袋、防范邪教等方面的科普咨詢、講座和科普宣傳。

時 間：科技·人才活動周期間

主辦單位：福州市、各縣（市）區(qū)科技·人才活動周組委會 承辦單位：各縣（市）區(qū)科技局、科協(xié)等

（八）科技進(jìn)校園活動

主要內(nèi)容：組織衛(wèi)生、氣象、環(huán)保、地震等專家進(jìn)校園，舉辦科普講座、主題演講、知識競賽等，提高青少年的科學(xué)素養(yǎng)。

時 間：科技·人才活動周期間

主辦單位：福州市、各縣（市）區(qū)科技·人才活動周組委會 承辦單位：各縣（市）區(qū)科技局、科協(xié)等

（九）科技進(jìn)企業(yè)活動

主要內(nèi)容：舉辦企業(yè)創(chuàng)業(yè)與管理講座、自主創(chuàng)新政策培訓(xùn)班、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)班，組織專家深入企業(yè)指導(dǎo)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)。

時 間：科技·人才活動周期間

主辦單位：福州市、各縣（市）區(qū)科技·人才活動周組委會 承辦單位：各縣（市）區(qū)科技局、科協(xié)等

（十）科技館、科普基地、展覽館對外開放

主要內(nèi)容：我市各科技館、省科普教育基地、省青少年科技教育基地在科技·人才活動周期間免費(fèi)或優(yōu)惠對社會公開開放，并結(jié)合主題增加節(jié)能、環(huán)保、安全、健康等科普活動內(nèi)容。時

間：科技·人才活動周期間

主辦單位：福州市、各縣（市）區(qū)科技·人才活動周組委會 承辦單位：各科技館、基地依托單位，各有關(guān)單位

（十一）科普宣傳

主要內(nèi)容：編印“福州科技——2008福州市科技·人才活動周特刊”，在活動周期間將《特刊》及國家和省的相關(guān)宣傳材料向全市各縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)發(fā)放。宣傳國家、省、市的科普政策和福州市2008年福州市科技·人才活動周主題、主要活動。

時 間：科技·人才活動周期間 主辦單位：福州市科技局 承辦單位：福州市科技局

第四篇：福州市科學(xué)技術(shù)局

福州市科學(xué)技術(shù)局

中共福州市委組織部

中共福州市委宣傳部 文件 福州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會

榕科?2009?56號

關(guān)于舉辦2009年福州市科技?人才

活動周的通知

各縣(市)區(qū)科技局、組織部、宣傳部、科協(xié)，市直有關(guān)部門：

根據(jù) 《福建省科技〃人才活動周組委會關(guān)于舉辦 2009年福建省科技〃人才活動周的通知》（閩科政?2009?18號）精神，市科技局、市委組織部、市委宣傳部、市科協(xié)聯(lián)合有關(guān)部門定于2009年5月9日—15日在全市范圍內(nèi)舉辦2009年福州市科技〃人才活動周。為進(jìn)一步做好市科技〃人才活動周的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、精心組織，講求實(shí)效

2009年福州市科技〃人才活動周主題是“攜手建設(shè)創(chuàng)新型城市——海西建設(shè)，科技先行”。當(dāng)前，正值應(yīng)對國際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期，黨中央、國務(wù)院明確提出了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、惠民生”的戰(zhàn)略部署，要求科學(xué)技術(shù)在應(yīng)對國際金融危機(jī)中發(fā)揮重要作用。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門在本屆科技〃人才活動周的活動組織中，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和當(dāng)前的中心任務(wù)，緊緊圍繞提高自主創(chuàng)新能力、加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，以科技〃人才活動周為載體，面向廣大人民群眾和企業(yè)開展服務(wù)，讓科技成果惠及廣大人民群眾，讓科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

為加強(qiáng)市科技〃人才活動周的組織協(xié)調(diào)，經(jīng)市政府同意成立福州市科技〃人才活動周組委會。組委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市科技〃人才活動周日常工作。辦公室設(shè)在市科技局。各縣（市）區(qū)要成立相應(yīng)的科技〃人才活動周組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，廣泛動員社會各界參與科技〃人才活動周的各項(xiàng)活動。

為辦好這次科技〃人才活動周，市科技〃人才活動周組委會制定了《2009年福州市科技〃人才活動周活動方案》。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要精心組織一批主題鮮明、實(shí)效性強(qiáng)的活動。在活動方案的設(shè)計上，既要緊密圍繞今年科技〃人才活動周的主題和當(dāng)前形勢，又要結(jié)合本區(qū)域、本部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢；在活動內(nèi)容的選擇上，既要貫徹“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的決策，又要實(shí)現(xiàn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)；在活動形式的安排上，既要推陳出新，著力營造科技〃人才活動周的氛圍，又要講求實(shí)效，深入社會基層，積極組織科技人員進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村開展服務(wù)，使科技創(chuàng)新成果惠及億萬群眾。各新聞單位要高度重視科技〃人才活動周的宣傳報道工作，密切關(guān)注各縣(市)區(qū)、各部門的活動安排，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒在科普方面的重要作用，加大科技〃人才活動周的宣傳力度，擴(kuò)大科技〃人才活動周在全社會的影響。

二、高度重視，確保安全

市科技〃人才活動周范圍廣、參與人員層次多，搞好安全工作十分重要。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門一定要高度重視，提高安全意識，杜絕麻痹思想和僥幸心理，把安全工作做好。尤其對大型活動和公眾聚集場所，要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)方案和應(yīng)急預(yù)案，要有維護(hù)安全秩序的工作人員和必要的疏導(dǎo)措施。

三、加強(qiáng)溝通，及時總結(jié)

各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、簡報等多種形式，及時反映科技〃人才活動周籌備和組織工作情況，介紹和推廣好經(jīng)驗(yàn)和好做法，探索科技〃人才活動周的新內(nèi)容、新形式，提高組織和管理水平。

科技〃人才活動周結(jié)束后，各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要對本屆科技〃人才活動周的組織實(shí)施、主要內(nèi)容、活動成效和典型案例進(jìn)行全面總結(jié)。各縣（市）區(qū)由科技行政管理部門牽頭，會同當(dāng)?shù)攸h委組織部、宣傳部和科協(xié)，形成當(dāng)?shù)乜萍肌ㄈ瞬呕顒又芄ぷ骺偨Y(jié)報告；各有關(guān)部門形成本部門科技〃人才活動周工作總結(jié)報告，連同有關(guān)報道宣傳材料、聲像資料，于2009年6月1日前報送市科技〃人才活動周組委會辦公室。市組委會將根據(jù)各 縣（市）區(qū)、各部門、各單位科技〃人才活動周活動情況，對在科技〃人才活動周表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進(jìn)行表彰，并向省科技〃人才活動周組委會推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

四、聯(lián)系方式

市科技〃人才活動周組委會辦公室：

市科技局社會發(fā)展與科技合作處 王慶金 張凡 地址：市烏山路69號 郵編：350001 聯(lián)系電話（傳真）：83332971

市委組織部人才工作處 謝曉妹

地址：市烏山路92號，市委大院 郵編：350001 聯(lián)系電話：83374837 傳真：83373599

市委宣傳部宣傳處 簡福海

地址：市烏山路92號，市委大院 郵編：350001 聯(lián)系電話：83323950 傳真：83399601

市科學(xué)技術(shù)協(xié)會科普部 楊必建 地址：市烏山路69號 郵編：350001 聯(lián)系電話：83350699 傳真：87114341

附件：

1、2009年福州市科技〃人才活動周組委會成員名單 2、2009年福州市科技〃人才活動周活動方案

福州市科學(xué)技術(shù)局 中共福州市委組織部

中共福州市委宣傳部 福州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會

二00九年四月二十三日

抄送：省科技廳，市政府辦公廳，存檔（2）附件1 2009年福州市科技·人才活動周組委會成員名單

組 委 會 主 任：陳 奇 市政府副市長 組 委 會 副 主 任：黃琪生 市科技局局長

組 委 會 成

鄭 靈柳 欣呂 英曾章釵許銘忠員：王秀忠王蘇閩官君璧林恩健陳建榕鄭 勇鄭壽平林貞華馮 音薛有明陳永貴石允淦薛金發(fā)市政府副秘書長 市委組織部副部長 市委宣傳部副部長 市科協(xié)黨組書記、副主席 福州市軟件園管理委員會主任

市委農(nóng)辦副調(diào)研員

市委文明辦副主任 市人大教科文衛(wèi)委副主任 市政協(xié)教科文衛(wèi)體委副主任 市經(jīng)委副調(diào)研員 市教育局局長 市科技局副局長 市財政局總會計師 市人事局副局長

市勞動和社會保障局副局長 市國土資源局副局長 市農(nóng)業(yè)局副局長 市衛(wèi)生局副局長

顏培林 市民政局副局長 王信標(biāo) 市司法局副局長 黃 升 市計生委副主任 張順恒 市林業(yè)局總工程師 趙炳榮 市環(huán)保局副局長

魏建生 市海洋與漁業(yè)局黨組成員 張文勝 市知識產(chǎn)權(quán)局局長 林雨夏 福州日報副總編 陳 航 福州廣電集團(tuán)黨委委員 傅春英 市總工會副主席 趙 洵 團(tuán)市委副書記 鄧 嵐 市婦聯(lián)副主席 陳由嶇 市社科聯(lián)副主席 林 琳 市水利水電學(xué)會理事長 趙汝汀 市氣象局副局長 戴 黎 市地震局副局長

組委會辦公室設(shè)在市科技局，辦公室主任：鄭壽平（兼）；辦公室副主任：張凡（市科技局社會發(fā)展處處長）、卓繼輝（市委組織部人才工作處處長）、鄭勇（市委宣傳部宣傳處處長）、劉丹（市科協(xié)科普部副主任科員）、鄭偉麟（福州軟件園管委會綜合處處長）。附件2 2009年福州市科技·人才活動周活動方案

根據(jù)福建省科技〃人才活動周組委會有關(guān)精神，今年科技〃人才活動周時間定于2009年5月9日—15日，并于5月9日在我市舉行福建省科技〃人才活動周開幕式。為切實(shí)做好科技〃人才活動周各項(xiàng)工作，根據(jù)我市實(shí)際，現(xiàn)提出2009年福州市科技〃人才活動周活動方案如下：

一、活動主題：攜手建設(shè)創(chuàng)新型城市——海西建設(shè)，科技先行。

二、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出“推進(jìn)自主創(chuàng)新、促進(jìn)和諧發(fā)展”這一主線，針對公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求，面向廣大人民群眾和企業(yè)開展服務(wù)，讓科技成果惠及廣大人民群眾，讓科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在全社會大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，發(fā)展創(chuàng)新文化，提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)；集中宣傳國家和省、市科技事業(yè)發(fā)展的最新成就，營造有利于創(chuàng)新的社會氛圍，在全社會形成人人關(guān)注科技發(fā)展、支持科技工作、參與科技創(chuàng)新的良好局面，以實(shí)際行動迎接新中國成立六十周年，為大力推進(jìn)海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、活動時間：2009年5月9日—15日。

四、組織機(jī)構(gòu)：福州市科技〃人才活動周組委會。2009年福州市科技〃人才活動周組委會主任由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由市委組織部、市科技局、市委宣傳部、市科協(xié)、福州市軟件園管委會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)市直單位領(lǐng)導(dǎo)組成。組委會辦公室設(shè)在市科技局，負(fù)責(zé)科技〃人才活動周日常工作。

福州市科技〃人才活動周組委會職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市科技〃人才活動周活動，制定整體活動方案，編印《2009年福州市 科技〃人才活動周指南》，部署檢查工作，組織開展全市示范性重大科普活動及科技〃人才活動周先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選、表彰工作。

五、主辦單位：福州市科學(xué)技術(shù)局、中共福州市委組織部、中共福州市委宣傳部、福州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會。

六、原則和要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。各縣（市）區(qū)應(yīng)成立以縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為主任，科技局、組織部、宣傳部、科協(xié)為主要成員單位的科技〃人才活動周組委會。組委會成員及其單位聯(lián)絡(luò)處室負(fù)責(zé)組織本部門的相關(guān)活動，并做好與市組委會辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。在活動周期間，市、縣（市）區(qū)組委會各成員單位要開展有關(guān)科普宣傳活動。

2、利用媒體，加大宣傳。各級科技管理部門、組織部門、宣傳部門、科協(xié)組織要統(tǒng)籌部署，密切配合，聯(lián)合協(xié)作，集成資源。要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體的作用，加大科技〃人才活動周的宣傳報道力度，積極為科技〃人才活動周造勢；要深入基層，關(guān)注民生，深度報道，多側(cè)面、多角度地反映廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)創(chuàng)新型省會中心城市建設(shè)和海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設(shè)工作中具體、生動的實(shí)例。

3、緊扣主題，突出重點(diǎn)。2009年科技〃人才活動周要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和當(dāng)前的中心任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”，針對公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，面向廣大人民群眾和企業(yè)開展服務(wù)，讓科技成果惠及廣大人民群眾，讓科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)開展以下四個方面的活動：

一是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的宣傳活動。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要成果進(jìn)一步落實(shí)到各個方面。把舉辦科技〃人才活動周作為學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)實(shí)踐活動、推動科技支撐經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措、加快創(chuàng)新型國家建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新、增強(qiáng)信心、惠及民生的目的。

二是科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)活動。要動員廣大科技工作者積極行動起來，組織科技人員走向企業(yè)，直接參加服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新活動，加快科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源在應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。

三是科技惠及民生的推廣活動。要通過科技下鄉(xiāng)、科技講座、科普展覽等各種形式的宣傳和推廣服務(wù)活動，讓科技創(chuàng)新的成果走進(jìn)千家萬戶，使廣大群眾在建設(shè)創(chuàng)新型國家的實(shí)踐中共享科技創(chuàng)新的福祉。

四是社會各界廣泛參與的科普活動。科技創(chuàng)新和科技普及是科技工作的兩個重要方面。要以發(fā)揮科技界的優(yōu)勢和作用為重點(diǎn)，針對當(dāng)前科技與經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)和群眾關(guān)注的問題，集成社會科普資源，通過多種形式的科普方式，為人民群眾提供內(nèi)容豐富、品質(zhì)優(yōu)良的科普產(chǎn)品和服務(wù)。

4、重視安全，抓好保衛(wèi)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并切實(shí)做好科技〃人才活動周安全工作?？萍肌ㄈ瞬呕顒又芊秶鷱V、參與的群眾多，搞好安全工作十分重要，各縣（市）區(qū)、各部門一定要提高安全意識，杜絕麻痹思想，把安全保衛(wèi)工作做到組織落實(shí)、任務(wù)明確、責(zé)任到人。尤其對大型活動和公眾聚集場所，既要注意活動規(guī)模的控制，更要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，要制定安全保衛(wèi)方案和應(yīng)急預(yù)案，要有維護(hù)安全秩序的工作人員和必要的疏導(dǎo)措施。

5、總結(jié)評比，表彰先進(jìn)?？萍肌ㄈ瞬呕顒又芙Y(jié)束后，各縣(市)區(qū)科技〃人才活動周組委會、市科技〃人才活動周成員單位及有關(guān)單位要對今年科技〃人才活動周的活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成本縣（市）區(qū)、本部門、本單位的總結(jié)報告，并報送市科技〃人才活動周組委會辦公室。市組委會將根據(jù)各縣（市）區(qū)、各部門、各單位科技〃人才活動周活動情況，對在科技〃人才活動周表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進(jìn)行表彰，并向省科技〃人才活動周組委會推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

七、主要活動

（一）2009年福建省暨福州市科技〃人才活動周開幕式 主要內(nèi)容：在福州軟件園舉辦“2009年福建省暨福州市科技〃人才活動周”開幕式，邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)、組委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)出席；觀看福州軟件園10年發(fā)展歷程和動漫基地建設(shè)成果，并通過實(shí)機(jī)體驗(yàn)親身感受福州本土網(wǎng)游產(chǎn)品；舉辦企業(yè)與高校、職校交流座談會；開展科技政策咨詢活動。

時 間：5月9日 地 點(diǎn)：福州市軟件園

主辦單位：福建省、福州市科技〃人才活動周組委會 承辦單位：市科技局、市委組織部、市委宣傳部、市科協(xié)、市軟件園管委會。

（二）各縣（市）區(qū)科技〃人才活動周啟動儀式

主要內(nèi)容：在各縣（市）區(qū)中心地帶舉辦科技〃人才活動周啟動儀式，組織開展各種形式的科技宣傳活動。

時 間：科技〃人才活動周期間 地 點(diǎn)：各縣（市）區(qū)

主辦單位：各縣（市）區(qū)科技〃人才活動周組委會 承辦單位：各縣（市）區(qū)科技局、組織部、宣傳部、科協(xié)

（三）2009海峽兩岸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展高峰論壇 主要內(nèi)容：以“創(chuàng)意人才、創(chuàng)業(yè)海西”為主題，圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)意人才培養(yǎng)、工業(yè)設(shè)計交流對接及動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，組織海峽兩岸300多位專家學(xué)者與業(yè)界人士蒞臨論壇，參會、參展，交流創(chuàng)意人才培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，共同推動創(chuàng)意視野下的海西發(fā)展，推動榕臺高校在創(chuàng)意人才培養(yǎng)、研究合作、互訪講學(xué)、臺灣學(xué)生來榕企業(yè)實(shí)習(xí)等方面的互動交流與實(shí)質(zhì)性合作。

時 間：5月16日—18日 地 點(diǎn)：福建大會堂

主辦單位：福州市人民政府主辦 承辦單位：福州市科協(xié)

（四）中醫(yī)中藥福建行啟動儀式

主要內(nèi)容：在長樂市舉辦以“發(fā)揮傳統(tǒng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力”為主題的中醫(yī)中藥福建行啟動儀式，邀請省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局、市中醫(yī)藥學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)出席。組織醫(yī)務(wù)人員為群眾提供免費(fèi)義診和中醫(yī)藥保健知識咨詢、指導(dǎo)，免費(fèi)提供部分藥品。對鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員進(jìn)行免費(fèi)適宜技術(shù)培訓(xùn)。開展中醫(yī)“治未病”、常見病、多發(fā)病和夏季常見傳染病防治等科普宣傳。

時 間：5月9日 地 點(diǎn)：長樂市

主辦單位：國家中醫(yī)藥管理局、福建省衛(wèi)生廳

承辦單位：福州市衛(wèi)生局、福州市中醫(yī)藥學(xué)會、福州市中醫(yī)院

(五)濕地與水鳥保護(hù)宣講活動

主要內(nèi)容:邀請專家對福建閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)和長樂閩江河口國家濕地公園周邊中、小學(xué)校師生和社區(qū)公眾進(jìn)行濕地 與水鳥的科普講座，為更好地宣傳和保護(hù)閩江河口濕地與水鳥、成立濕地學(xué)校和培養(yǎng)當(dāng)?shù)貙?dǎo)游人才隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

時 間:5月12日

地 點(diǎn): 閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū) 主辦單位:福州市委組織部、長樂市委組織部 承辦單位:長樂市林業(yè)局、長樂市教育局

（六）第二屆海峽兩岸創(chuàng)意設(shè)計作品巡回展

主要內(nèi)容：以“節(jié)能減排〃生態(tài)城市”為主題，含福州市的國內(nèi)103所高校和臺灣29所高校共同組織優(yōu)秀創(chuàng)意設(shè)計作品參加巡展。

時 間：5月18日—22日 地 點(diǎn)：福州金山展覽城

主辦單位：福州市科技〃人才活動周組委會 承辦單位：福州市科協(xié)

（七）第五屆青少年科普下鄉(xiāng)巡回展

主要內(nèi)容：力求改變我市廣大農(nóng)村地區(qū)科普教育相對薄弱狀況。內(nèi)容包括流動充氣式天象館、天文望遠(yuǎn)鏡觀測星云、機(jī)器人表演、磁電廊展品展示、科普展板展覽等；分發(fā)福建省常見鳥類圖冊。

時 間：3月中旬～5月中旬，9月下旬～12月底 地 點(diǎn)：八縣中、小學(xué)

主辦單位：團(tuán)市委、市科技局、市科協(xié) 承辦單位：市青少年活動中心、市科技館

（八）科普大蓬車進(jìn)校園、科技館科普新品展示活動 主要內(nèi)容：組織各界人士參觀福州科技館科普新展品，展出虛擬漂流、虛擬自行車、虛擬足球比賽等28件科普展品；科普大蓬車車載流動展品、電腦機(jī)器人表演、科普展板展示。時 間：科技〃人才活動周期間 地 點(diǎn)：福州科技館

主辦單位：福州市科技〃人才活動周組委會 承辦單位：福州市科協(xié)、福州市科技館等

（九）防震減災(zāi)科普專場活動

主要內(nèi)容：在閩侯地震科普宣教基地舉辦地震科普講座和應(yīng)急避險演練；聯(lián)合鼓樓、臺江、倉山等科協(xié)舉辦地震科普進(jìn)社區(qū)活動；在市電視臺播放《蟾童Ⅱ》。

時 間：科技〃人才活動周期間 地 點(diǎn)：閩侯縣、鼓樓區(qū)、臺江區(qū)等 主辦單位：福州市科技〃人才活動周組委會 承辦單位：福州市地震局、鼓樓區(qū)科協(xié)等

（十）科技進(jìn)社區(qū)活動

主要內(nèi)容：組織科技專家、醫(yī)學(xué)專家、科普志愿者深入全市社區(qū)，開展醫(yī)療衛(wèi)生、健康生活、食品衛(wèi)生、流行病、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、防范邪教等方面的科普咨詢、講座和科普宣傳。

時 間：科技〃人才活動周期間

主辦單位：福州市、各縣（市）區(qū)科技〃人才活動周組委會 承辦單位：各縣（市）區(qū)科技局、科協(xié)等

（十一）科技進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動

主要內(nèi)容：組織科技特派員、科技專家、農(nóng)業(yè)專家、醫(yī)學(xué)專家深入全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展農(nóng)業(yè)科技、林業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的技術(shù)咨詢、講座和科普宣傳，組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

時 間：科技〃人才活動周期間

主辦單位：福州市、各縣（市）區(qū)科技〃人才活動周組委會 承辦單位：各縣（市）區(qū)科技局、科協(xié)等

（十二）科技進(jìn)企業(yè)活動 主要內(nèi)容：舉辦企業(yè)創(chuàng)業(yè)與管理講座、自主創(chuàng)新政策培訓(xùn)班、“三新”項(xiàng)目申報培訓(xùn)班、技術(shù)合同認(rèn)定登記及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)班，組織專家深入企業(yè)指導(dǎo)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)。

時 間：科技〃人才活動周期間

主辦單位：福州市、各縣（市）區(qū)科技〃人才活動周組委會 承辦單位：各縣（市）區(qū)科技局、科協(xié)等

（十三）校企合作交流會

主要內(nèi)容：舉辦高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作研討會，發(fā)布科研成果與需求信息，組織開展企業(yè)與高校院所對接交流與合作。

時 間：科技〃人才活動周期間 主辦單位：福州市科技〃人才活動周組委會

承辦單位：福州市技術(shù)市場、倉山區(qū)科技局、福清市科技局

（十四）科技館、科普基地、展覽館、技術(shù)交易中心、專利技術(shù)展示交易中心對外開放

主要內(nèi)容：我市各科技館、省科普教育基地、省青少年科技教育基地、市技術(shù)交易中心、國家專利技術(shù)（福建）展示交易中心在科技〃人才活動周期間免費(fèi)或優(yōu)惠對社會公開開放，并結(jié)合主題增加節(jié)能、環(huán)保、安全、健康等科普活動內(nèi)容。

時 間：科技〃人才活動周期間

主辦單位：福州市、各縣（市）區(qū)科技〃人才活動周組委會 承辦單位：各科技館、基地依托單位、福州市知識產(chǎn)權(quán)局、福州市技術(shù)市場、各有關(guān)單位

第五篇：關(guān)于環(huán)境保護(hù)論文

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

人類在經(jīng)過漫長的奮斗歷程后,在改造自然和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)方面取得了輝煌的業(yè)績,與此同時,生態(tài)破壞與環(huán)境污染,對人類的生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類社會的持續(xù)發(fā)展,是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。因此,環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是一個一而二,二而一的任務(wù)。保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提,也只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的保護(hù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。

1可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)

可持續(xù)發(fā)展既是滿足當(dāng)代的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展包含二個重要的內(nèi)涵:一是需要,指滿足人類基本需要和提高生活質(zhì)量的需要,將基本需要放在特別優(yōu)先的地位來考慮;二是限制,指人類的發(fā)展和需要應(yīng)以地球上資源的承受能力為限度,通過人類技術(shù)的進(jìn)步和管理活動,對發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)與限制,要對環(huán)境滿足眼前和將來需要的能力施加限制,以求與自然環(huán)境容量相適應(yīng)。沒有限制的發(fā)展,便不能持續(xù)。生態(tài)持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的保障,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的手段,社會持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)的最終目標(biāo)。隨著環(huán)境問題的出現(xiàn),倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展模式更是迫在眉急的。當(dāng)今世界面臨著人口、資源、環(huán)境和發(fā)展一系列重大問題?？沙掷m(xù)發(fā)展概念是在人類深刻認(rèn)識環(huán)境與資源的可持續(xù)能力基礎(chǔ)上提出的。它是源于環(huán)境保護(hù)的。人類是自然的一部分,人類與自然界是不可分割的整體,人必須與自然協(xié)調(diào)才能持續(xù)生存。不適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和生活方式是地球環(huán)境所面臨的最嚴(yán)重問題之一。工業(yè)革命以來,尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后,西方國家競相追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,通過大量消耗不可再生資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長和維持較高消費(fèi)水平的需要。工業(yè)生產(chǎn)雖然增長了幾十倍,但卻出現(xiàn)人口膨脹、資源短缺、環(huán)境惡化、生態(tài)破壞、貧困加劇和各國發(fā)展失衡的社會矛盾?？梢娊?jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展,社會能夠和諧發(fā)展,保護(hù)好環(huán)境是關(guān)鍵可持續(xù)發(fā)展的思路,不但涉及人類未來的前途和命運(yùn),而且發(fā)展就是高消耗,高增長的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式,不考慮自然的承受能力,以大量消耗自然資源來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成人與自然環(huán)境的不協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展是將自然界普遍存在的物質(zhì)不滅和能量守恒定律,應(yīng)用到作為有機(jī)整體的人與自然環(huán)境系統(tǒng)。滿足人類需求是社會發(fā)展的中心。要求人類在盡量減少資源消耗的基礎(chǔ)上,提高資源的利用率,做到少投入多產(chǎn)出,促進(jìn)可再生資源的增長,使系統(tǒng)內(nèi)部在相互協(xié)調(diào)的情況下,物質(zhì)能量的轉(zhuǎn)化率達(dá)到最佳效果,以滿足人們的需求。同時要求人們在消費(fèi)時,盡可能地多利用少排放,以減少自然的負(fù)荷,使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能保持良好狀態(tài),成為人類與自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的新模式。

2環(huán)境功能和環(huán)境問題

人類社會的發(fā)展不可能脫離周圍環(huán)境而孤立地進(jìn)行。環(huán)境是社會發(fā)展的經(jīng)常必要的條件之一,趁著加速或延緩社會發(fā)展進(jìn)程的作用環(huán)境對社會發(fā)展所起的促進(jìn)或阻延的作用體現(xiàn)了生產(chǎn)力不斷提高和自然資源不斷開發(fā),社會與其周圍環(huán)境的聯(lián)系便日益加深。環(huán)境是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)。也是開發(fā)利用的對象。主要功能有:(1)提供人類活動所必需的各種自然條件和自然資源。環(huán)境是人類從事生產(chǎn)的物質(zhì)、能源的源泉,也是各種生物基本重要條件。人類從自然地理環(huán)境中開采煤、石油、天然氣等,利用土地資源生產(chǎn)谷物,從而產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)活動。因而環(huán)境資源的多寡、優(yōu)劣決定著經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模和速度。當(dāng)人類索取資源的速度超過自然供給的能力時,便難以維系和持續(xù)發(fā)展。(2)消納和同化人類活動產(chǎn)生的產(chǎn)品,同時也會有一些一時未能被利用的副產(chǎn)品排入環(huán)境,成為廢物。而人類新陳代謝和消費(fèi)活動,也產(chǎn)生各種廢棄物歸還 質(zhì)量會下降。(3)滿足人類生存的精神享受。環(huán)境不僅能為人類提供物質(zhì)資源,而且還能滿足人們對舒適的要求。清潔的空氣和水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的要素,也是人們健康,愉快的生活需求。優(yōu)美舒適的環(huán)境,使人們心情輕松、精神愉快,有利于提高人體素質(zhì),更有效地工作促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。保護(hù)環(huán)境的目的在于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。面對諸多的環(huán)境問題,我們必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)境問題是指任何不利于人類生存和發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的變化,產(chǎn)生的原因包括人為、自然兩方面。其實(shí)質(zhì)是人類不合理的社會經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展間的矛盾。

環(huán)境問題已成為人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。主要包括原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題兩大類。(1)原生環(huán)境問題地叫第一環(huán)境問題,是由自然環(huán)境自身變化引起的,沒有人為因素或很少有人為因素參與。這一類環(huán)境問題是自然誘發(fā)的,是經(jīng)過較長時間自然蘊(yùn)蓄過程之后才發(fā)生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發(fā)生的,并使人類社會遭受一定的損害。這類環(huán)境問題包括地震、火山活動、滑坡、泥石流、臺風(fēng)、洪水、干旱等。面對這些問題我們晝做到預(yù)防減少損害。(2)次生環(huán)境問題是人類活動作用于周圍環(huán)境引起的環(huán)境問題,也稱第二環(huán)境問題。主要是人類不合理利用資源所引起的環(huán)境衰退和工業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染等問題。①環(huán)境破壞,環(huán)境破壞又稱生態(tài)破壞。主要指人類的社會活動引起的生態(tài)退化及由此而衍生的有關(guān)環(huán)境效應(yīng),它們導(dǎo)致了環(huán)境結(jié)構(gòu)與功能的變化,對人類的生存與發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。環(huán)境破壞主要是由于人類活動違背了自然生態(tài)規(guī)律,急功近利,盲目開發(fā)自然資源所引起的。因過度砍伐引起的森林覆蓋率銳減,因過度放牧引起草原退化,因?yàn)E肆捕殺引起許多動物物種瀕臨滅絕,盲目占地造成耕地面積減少因毀林開荒造成水土流失和沙漠化,地下水過度開采造成地下水漏斗,地面下沉,因其他不合理開發(fā)利用,造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞,地貌景觀破壞等。②環(huán)境污染與干擾,環(huán)境污染指有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化,使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性與功能發(fā)生變化,對人類或其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。主要是指人類活動導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降。如大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。這威脅著人類的健康。環(huán)境干擾指的是人類活動所排出的能量進(jìn)入環(huán)境,達(dá)到一定程度產(chǎn)生對人類不良的影響。

環(huán)境危機(jī)之所以引起人們的普遍不安與廣泛關(guān)注,是因?yàn)榄h(huán)境危機(jī)不僅影響了當(dāng)代人的生活質(zhì)量,也威協(xié)后代人的生存。這必須與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來,可持續(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟(jì)增長,它不僅重視增長數(shù)量,而且要求發(fā)送質(zhì)量提高效益,節(jié)約能源,減少廢物,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。是以保護(hù)自然為基礎(chǔ),控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量減少生態(tài)破壞,保持地球生態(tài)系統(tǒng)的完整性,以持續(xù)的方式使用可再生資源,使作類的發(fā)展保持在地球承載力之內(nèi)。是以消除貧困,改善和提高人類的生活質(zhì)量為目的,要與社會進(jìn)步相適應(yīng)。雖然未來人對幸福的理解也許會與我們有所不同,但作為人,他們的某些基本需要(如清潔的空氣、干凈的水、健康而穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng))必須首先得到滿足。因此,在分配地球上的有限資源時,我們必須要用代際主義的原則來處理當(dāng)代人與后代人的關(guān)系。我們不僅要給后人留下一套先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,還要給他們留下一個穩(wěn)定而健康的生態(tài)環(huán)境。

3環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

一種文明如果把掠奪和征服自然視為自己的價值實(shí)現(xiàn),那么,環(huán)境污染與生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)就是必不可免的;人為目前所面臨的環(huán)境危機(jī),不是源于科學(xué)技術(shù)提供資源的速度慢于人類消費(fèi)資源的速度。與以往的歷史相比,人類目前所掌握的技術(shù)無疑是最先進(jìn)的,但是,環(huán)境危機(jī)正是在我們擁有如此空前的技術(shù)力量的背景下產(chǎn)生的。因此,環(huán)境危機(jī)不能通過單純的技術(shù)手段來解決,承認(rèn)技術(shù)手段在保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要否認(rèn)科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要不論科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的重要作用而是要求我們突破技術(shù)決定論的局限,把環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展放在文明轉(zhuǎn)型和價值重鑄的大背景中來加以思考。承認(rèn)大自然的內(nèi)在價值,把人與自然視為一個密不可分的整體,追求人與自然的和諧,尊重并維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整、美麗和穩(wěn)定。無論以全球范圍,還是以我國的實(shí)際情況來看,人類文明都發(fā)展到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境階段。確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。要實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

我們需要做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系,當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問題,首先必須改變當(dāng)前人類的發(fā)展模式和道路。發(fā)展不能僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能把社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)割裂開來,更不應(yīng)對立起來。發(fā)展應(yīng)是社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。1972年人類環(huán)境會議上通過了《人類環(huán)境宣言》,或?yàn)槿祟惌h(huán)境保護(hù)工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn),環(huán)境問題不僅僅是環(huán)境污染問題。從全球來看生態(tài)環(huán)境破壞此環(huán)境污染更嚴(yán)重。沖破了就環(huán)境的狹隘觀點(diǎn),把人口、資源、環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境,發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,才能從整體上解決環(huán)境問題。當(dāng)代人之間能否公平地分配環(huán)境保護(hù)的成本與利益能否建立一套鼓勵人們的環(huán)保行為的制度安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);如果當(dāng)代人之間尚且不能實(shí)現(xiàn)某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會真正關(guān)心遙遠(yuǎn)后代的利益,因此,當(dāng)代的集體努力與人人選擇是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。《我們共同的未來》把滿足貧困人口的基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權(quán)利。貧困是對這種權(quán)利的剝奪,它使人作為的價值得不到實(shí)現(xiàn)。同時,貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實(shí)現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。綜上所述,要達(dá)到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)——必須保護(hù)好環(huán)境。

人有權(quán)利利用自然,通過改變自然資源的物質(zhì)形態(tài),滿足自身的生存需要,但這種權(quán)利必須以不改變自然界的基本秩序?yàn)橄薅?人又有義務(wù)尊重自然的存在事實(shí),保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性,在開發(fā)自然的同時向自然提供相應(yīng)的補(bǔ)償。當(dāng)然,如此確定權(quán)利和義務(wù)的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續(xù)發(fā)展針對的則是人與自然的和諧關(guān)系已經(jīng)遭受嚴(yán)重破壞的現(xiàn)實(shí)。在這個事實(shí)中,人對自然的權(quán)利和義務(wù)的范圍必須相應(yīng)調(diào)整。在達(dá)到新的和諧之前,人對自然的開發(fā)方式,開發(fā)深度應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制;人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時,應(yīng)當(dāng)更多地向自然提供補(bǔ)償,以恢復(fù)其正常狀態(tài)。使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。