第一篇：廈門市規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則廈規(guī)2007第127號(hào)文

廈門市規(guī)劃局文件

廈規(guī)[2007]127號(hào)

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廈門市規(guī)劃局

建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

（試行方案）

為便于規(guī)劃審查，明確建筑設(shè)計(jì)具體內(nèi)容，經(jīng)市土管會(huì)研究決定，在滿足2006年版《廈門市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制定如下建筑設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。

一、關(guān)于辦公（含研發(fā)辦公）建筑

1、建筑主體標(biāo)準(zhǔn)層層高：3.6-5.0米。

2、大堂、會(huì)議室及配套活動(dòng)場(chǎng)所的層高按相關(guān)規(guī)范控制。

3、除可設(shè)置少量有獨(dú)立衛(wèi)生間的套房辦公室外，原則上標(biāo)準(zhǔn)層的樓梯間、衛(wèi)生間、開水間等應(yīng)集中設(shè)置。

4、不得設(shè)置廚房和陽臺(tái)。

二、關(guān)于酒店建筑

1、除按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)外，標(biāo)準(zhǔn)層（客房）層高原則上控制在3.3-4.5米。

2、酒店大堂及多功能會(huì)議廳層高原則上不予控制。

3、除掛牌條件特別設(shè)定外，新的掛牌項(xiàng)目不得設(shè)置公寓式酒店及別墅式酒店，以及與酒店不相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施。

4、酒店配套設(shè)施應(yīng)符合同級(jí)星級(jí)酒店配置標(biāo)準(zhǔn)。

5、對(duì)于原招拍掛出讓的酒店項(xiàng)目，凡未取得《建設(shè)工程方案批復(fù)通知書》的，不得設(shè)置公寓式酒店，以及與酒店不 相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施；對(duì)于原協(xié)議出讓的酒店項(xiàng)目，凡未取得 《建設(shè)工程方案批復(fù)通知書》的，不得設(shè)置公寓式酒店及別 墅式酒店，以及與酒店不相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施。

三、關(guān)于廠房建筑

1、標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑層高原則上不得低于4.2米。

2、廠房不得設(shè)置陽臺(tái)，廠房配套設(shè)施僅包括辦公、餐廳、會(huì)議、展廳設(shè)施。

本細(xì)則從2007年4月25日市土管會(huì)辦公室會(huì)議議定之日起開始實(shí)施，確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)以取得《建設(shè)工程方案批復(fù)通知書》為界線：對(duì)于已取得《建設(shè)工程方案批復(fù)通知書》及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》且地下工程未施工（不含基坑開挖和護(hù)壁工程）的項(xiàng)目，方案變更按本細(xì)則執(zhí)行；對(duì)于已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》且已施工至地面層以上的項(xiàng)目，原則上不再受理與本細(xì)則相關(guān)內(nèi)容的方案變更。

二○○七年五月十八日

抄送：市政府辦公廳、市國(guó)土與房產(chǎn)局、市土總

廈門市規(guī)劃局辦公室 2007年5月18日印發(fā)

第二篇：杭州市規(guī)劃局實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批新制度

杭州市規(guī)劃局實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批新制度

杭州市規(guī)劃局為推進(jìn)投資項(xiàng)目的加快實(shí)施，以落實(shí)《杭州市人民政府關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法的實(shí)施意見》為契機(jī)，創(chuàng)新服務(wù)理念，大力實(shí)施“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”，切實(shí)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批制度的改革，從2月1日起實(shí)行新出臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批制度。

一是精簡(jiǎn)減少審批的前置條件。建設(shè)單位在辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的同時(shí)，可同時(shí)進(jìn)行施工圖方案設(shè)計(jì)，不再需建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案作為前置條件，建設(shè)單位憑建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)立項(xiàng)或備案文件以及土地出讓合同，即可申領(lǐng)用地規(guī)劃許可證，減少了建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)及職能部門審批環(huán)節(jié)，為提前辦理用地報(bào)批手續(xù)贏得了時(shí)間。對(duì)工業(yè)用地招拍掛項(xiàng)目，建設(shè)單位通過競(jìng)標(biāo)獲得建設(shè)用地使用權(quán)后，不要求建設(shè)單位提供土地出讓合同，只需提交土地《成交確認(rèn)書》即可申領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件，大大推進(jìn)了工業(yè)項(xiàng)目審批進(jìn)度。

二是優(yōu)化審批流程。在土地出讓前，先行向土地儲(chǔ)備單位核發(fā)選址條件，儲(chǔ)備單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目選址論證報(bào)告后，由市局牽頭組織各職能部門對(duì)項(xiàng)目選址論證報(bào)告所包含的內(nèi)容（如規(guī)劃指標(biāo)、日照、景觀、交通、環(huán)保、市政等）進(jìn)行論證和優(yōu)化，把可能存在的問題集中在前期解決，確保地塊出讓后能順利通過各項(xiàng)審批，盡快啟動(dòng)實(shí)施。

三是制定選址論證規(guī)定。目前該局結(jié)合工作實(shí)際，在深入調(diào)查研究并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，已擬定《杭州市建設(shè)項(xiàng)目選址（規(guī)劃條件）論證管理規(guī)定》，對(duì)地塊選址論證的具體操作程序作了進(jìn)一步明確和細(xì)化。建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告制度的推出是市局提前項(xiàng)目審批介入、優(yōu)化審批流程的一項(xiàng)重大舉措，將為土地出讓后提高整個(gè)項(xiàng)目審批效率發(fā)揮極大作用。

第三篇：廈財(cái)基 (2002) 41號(hào)—廈門市財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算審核審批管理暫行辦法

廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廈門市財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決審核審

批管理暫行辦法》

2002年07月16日

廈財(cái)基[2002]41號(hào)

廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廈門市財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算審核審批管理暫行辦法》的通知 各區(qū)財(cái)政局、各開發(fā)區(qū)、各有關(guān)建設(shè)單位：

根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及我市財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法，為進(jìn)一步規(guī)范我市財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批制度，我局特制定《廈門市財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算審核審批管理暫行辦法》，現(xiàn)已印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。廈門市財(cái)政局

二OO二年七月十六日

抄送：財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司，市府辦，市審計(jì)局，市工程預(yù)

決算審核所。

廈門市財(cái)政局 2002年7月18日印發(fā)

廈門市財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算審

核審批管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的審核審批制度，加強(qiáng)基本建設(shè)資金的決算及財(cái)務(wù)管理，提高基本建設(shè)資金的使用效益，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)本市財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算審核審批工作。統(tǒng)一出具工程竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)文件，作為交付使用資產(chǎn)價(jià)值及核銷基本建設(shè)投資的依據(jù)。

第三條 財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目的范圍及工程竣工決算審核管理辦法按照廈府[1997]綜132號(hào)《廈門市人民政府頒布〈廈門市財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)決算審核管理暫行辦法〉的通知》執(zhí)行。

第二章 工程竣工財(cái)務(wù)決算審核

第四條 建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后，辦理工程實(shí)物資產(chǎn)交付使用手續(xù)，建立交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表，在收到市審核所出具完整齊全的“廈門市財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目工程決算審核結(jié)論書”后15日內(nèi)，建設(shè)單位必須向財(cái)政基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理部門報(bào)送該工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算資料。

第五條 向財(cái)政基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理部門報(bào)送有關(guān)工程竣工財(cái)務(wù)決算資料，包括：

1、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表；

2、竣工財(cái)務(wù)決算說明書；

3、廈門市財(cái)政性投融資建設(shè)工程決算審核結(jié)論書；

4、工程項(xiàng)目點(diǎn)交清單及財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)移交清單；

5、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、蕘質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、前期工作費(fèi)等各項(xiàng)間接費(fèi)用的合同、發(fā)票；

6、借款利息計(jì)算清單；

7、工程管理費(fèi)計(jì)提及支出有關(guān)單據(jù)；

8、工程成本總表及其明細(xì)表；

9項(xiàng)目資金來源清單及銀行賬單；

10、與工程相關(guān)的文件、資料等。

第六條 工程竣工財(cái)務(wù)決算審核的基本步驟與要求：

（一）決算審核受理。財(cái)政部門在收到建設(shè)單位按照第五條規(guī)定提供完整齊全的工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)審資料后，正式受理。

（二）制定方案。財(cái)政部門組織決算小組并制定具體的核查工作方案。

（三）組織審查。按照審核工作方案組織初審并確定審查重點(diǎn)，深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查核實(shí)。

（四）審核結(jié)論。根據(jù)審核情況作出審核結(jié)論，下達(dá)審核報(bào)告書。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)部門提出意見和建議。

第七條 審核的主要內(nèi)容包括：

1、竣工財(cái)務(wù)決算資料是否齊全，編制依據(jù)是否符合國(guó)家規(guī)定；

2、項(xiàng)目是否按照批準(zhǔn)概算執(zhí)行，有無提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大規(guī)模；

3、重大設(shè)計(jì)變更是否合理，審批手續(xù)是否完備；

4、工程間接費(fèi)用計(jì)算是否符合規(guī)定，手續(xù)是否完備；

5、工程管理費(fèi)用計(jì)提及使用是否符合廈財(cái)基[1997]01號(hào)、[2002]39號(hào)關(guān)于財(cái)政性投融資項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)計(jì)取使用有關(guān)規(guī)定；

6、審核交付使用財(cái)產(chǎn)是否符合條件；

7、核實(shí)項(xiàng)目從籌建到竣工、交付使用的全部費(fèi)用；

8、審定項(xiàng)目總結(jié)算造價(jià)；

9、核實(shí)項(xiàng)目資金來源、資金使用及資金結(jié)余情況；

10、核實(shí)基建收入及投資包干結(jié)余資金；

11、審核項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的真實(shí)性、完整性。

第八條 因核實(shí)項(xiàng)目?jī)?nèi)容需要，財(cái)務(wù)決算小組有權(quán)隨時(shí)查閱建設(shè)單位該工程項(xiàng)目的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、賬薄、報(bào)表，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查取證；

第九條 財(cái)務(wù)決算小組審核完畢，出具“廈門市財(cái)政性投融資建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告書”，送財(cái)政部門審批。

第十條 審核報(bào)告書包括報(bào)告正文及附注兩部分。報(bào)告正文必須說明審計(jì)目的及審計(jì)結(jié)果，每個(gè)審計(jì)結(jié)論的依據(jù)詳細(xì)說明列為附件附后，并附審核無誤的工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表。附注必須說明審計(jì)范圍、審計(jì)方法、被審工程項(xiàng)目及建設(shè)單位概況。與該工程相關(guān)的文件資料作為附件附后。

第三章 工程竣工財(cái)務(wù)決算審批

第十一條 財(cái)政部門接到報(bào)送的“廈門市財(cái)政性投融資建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告書”后，對(duì)該結(jié)論書的工程總造價(jià)、資金來源、結(jié)余資金等進(jìn)行程序性、合規(guī)性審查，于30個(gè)工作日內(nèi)出具審批文件。

第四章 核銷基建支出

第十二條 建設(shè)單位接到竣工財(cái)務(wù)決算審批文件后，必須于3個(gè)月內(nèi)按照審批的工程總造價(jià)辦理賬面財(cái)產(chǎn)移交（或形成固定資產(chǎn)）及核銷基建支出的賬務(wù)處理，并辦理建設(shè)項(xiàng)目工程資金尾款清算，把財(cái)政投

資結(jié)余資金上繳財(cái)政部門專門設(shè)立的建設(shè)專項(xiàng)戶頭。

第十三條 工程財(cái)產(chǎn)接收單位必須按照審批的工程總造價(jià)及財(cái)產(chǎn)移交清單及時(shí)辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，形成固定資產(chǎn)，進(jìn)行相應(yīng)帳務(wù)處理。

第五章 責(zé)任及處理

第十四條 建設(shè)單位拒報(bào)或無故拖延報(bào)送審核資料的，或接竣工決算批文后不按時(shí)清理、上繳結(jié)余資金，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理的，追究單位負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十五條 因過失或故意提供不實(shí)或內(nèi)容虛假的審查內(nèi)容，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，保證審核結(jié)果的真實(shí)與準(zhǔn)確。財(cái)政部門及審核機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分或追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第十七條 本辦法由市財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。第十八條 本辦法自頒布之日起施行。

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