第一篇：工商局查處黑網(wǎng)吧落實方案

為全面反映查處取締黑網(wǎng)吧工作成績，暢通查處取締黑網(wǎng)吧信息報送工作。查處取締黑網(wǎng)吧是工商局今年及今后較長時間的一項常規(guī)性工作和重點工作。

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的實施意見》渝委辦發(fā)〔〕9號）工作任務(wù)分工要求，為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的若干意見》中辦發(fā)〔〕6號）和近期全國、全市凈化社會文化環(huán)境工作會議精神。制定本工作方案。

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實黨的精神。以鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全國和全市凈化社會文化環(huán)境工作會議部署，充分發(fā)揮牽頭部門職責(zé)，聯(lián)合公安、文化、通信管理等部門持續(xù)深入開展查處取締黑網(wǎng)吧工作。各級工商行政管理機關(guān)要進(jìn)一步增強做好凈化社會文化環(huán)境工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，用更大的精力，下更大的功夫，采取更有效的措施，把查處取締黑網(wǎng)吧作為凈化社會文化環(huán)境工作的一項重要內(nèi)容切實抓緊抓實，抓出成效。

二、工作方針

認(rèn)真落實片區(qū)管理干部責(zé)任制，堅持工商所屬地化管理原則。注重日常巡查與專項整治相結(jié)合，使查處取締黑網(wǎng)吧工作常態(tài)化、制度化。

三、工作目標(biāo)

堅持工商為主、部門聯(lián)動、群眾參與，認(rèn)真執(zhí)行“堅決查處、堅決取締、堅決移送”查處取締黑網(wǎng)吧十二字工作準(zhǔn)則。做到發(fā)現(xiàn)一起，查處取締一起，進(jìn)一步規(guī)范我市網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序，使黨委、政府滿意，人民群眾滿意。

四、職責(zé)分工

負(fù)責(zé)協(xié)助工商部門查處取締位于居民住宅內(nèi)的黑網(wǎng)吧；通信管理部門負(fù)責(zé)及時終止黑網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；文化執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合工商部門查處取締黑網(wǎng)吧。工商部門牽頭負(fù)責(zé)查處取締黑網(wǎng)吧工作；公安部門負(fù)責(zé)查辦涉嫌經(jīng)營黑網(wǎng)吧犯罪的案件。

五、工作步驟

一）整治時間

分三個階段進(jìn)行。年3月至10月。

1．調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動階段（年3月至4月10日）

加大查處取締黑網(wǎng)吧宣傳力度，各區(qū)縣工商（分）局要采取向社會公布舉報電話、中小學(xué)校園設(shè)立黑網(wǎng)吧舉報信箱、開辟網(wǎng)上舉報專欄等多種行之有效的方式。針對黑網(wǎng)吧隱蔽不易發(fā)現(xiàn)的特點，發(fā)動社會力量監(jiān)督舉報黑網(wǎng)吧，及時掌握本轄區(qū)黑網(wǎng)吧經(jīng)營動態(tài)。

2．集中整治階段（年4月10日至8月31日）

聯(lián)合當(dāng)?shù)毓膊块T制定詳細(xì)的查處取締黑網(wǎng)吧工作預(yù)案，各區(qū)縣工商（分）局要根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況。嚴(yán)格按照既定預(yù)案開展執(zhí)法，確保取締工作取得實效。要依法沒收黑網(wǎng)吧開辦者從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備。對利用電腦服務(wù)部、勞動職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等名義變相經(jīng)營黑網(wǎng)吧的要依法予以查處取締。對違法情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的黑網(wǎng)吧業(yè)主要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對明知或應(yīng)當(dāng)知道是黑網(wǎng)吧而為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的要按《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條的規(guī)定予以查處。對已經(jīng)取締的黑網(wǎng)吧，要落實斷網(wǎng)抄告制度和回查制度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

第二篇：查處黑網(wǎng)吧工作報告

淇縣工商行政管理局

關(guān)于“查處黑網(wǎng)吧”的工作報告

8月19日，淇縣工商局接到李軍副市長關(guān)于西崗鄉(xiāng)黑網(wǎng)吧有關(guān)問題的批示，縣局黨組高度重視，召開專題會議，對整治“黑網(wǎng)吧”工作進(jìn)行了安排部署，并采取有效措施，責(zé)成縣局監(jiān)管股、西崗工商所會同西崗派出所、聯(lián)通公司西崗營業(yè)部在西崗鄉(xiāng)聯(lián)合開展了網(wǎng)吧專項檢查，現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、開展專項整治工作的基本情況

2009年8月19日晚8時，我局出動22名執(zhí)法人員，3輛執(zhí)法車會同西崗派出所、聯(lián)通公司西崗營業(yè)部，對西崗鄉(xiāng)的網(wǎng)吧進(jìn)行了全面檢查，共檢查以前被取締的黑網(wǎng)吧9家（西崗村4家：馮賢玉、耿樹保、王福清、王五生。宋街村1家：趙然偉。姜屯村2家：張然虎、侯明輝。石奶廟村1家：王永剛。沙窩村1家：高方丹）。經(jīng)聯(lián)合行動組現(xiàn)場檢查，其中8家已無電腦設(shè)備，不存在黑網(wǎng)吧經(jīng)營。但發(fā)現(xiàn)位于姜屯村的侯明輝仍在違法從事經(jīng)營。據(jù)調(diào)查這家黑網(wǎng)吧自從上次被取締后，私自從相鄰農(nóng)戶家臨時接通一條網(wǎng)線從事非法經(jīng)營。執(zhí)法人員現(xiàn)場查扣了用于非法經(jīng)營的3臺電腦主機，聯(lián)通公司西崗營業(yè)部現(xiàn)已切斷該黑網(wǎng)吧所用網(wǎng)線服務(wù)端口。

二、采取的工作措施和今后工作努力方向

這次群眾舉報案件，既給我們敲響了警鐘，也為我們今后工作指明了改進(jìn)和努力的方向。針對存在的問題，縣局局黨組決定利用八至十月份三個月的時間，在全縣工商系統(tǒng)開展以查處取締“黑網(wǎng)吧”為主的無照經(jīng)營專項行動，要求全縣各級工商機關(guān)和全體工商干部提高思想認(rèn)識，克服畏難情緒，認(rèn)真反思和查糾在履行工商職責(zé)方面的薄弱環(huán)節(jié)和不足，采取切實可行的措施，嚴(yán)格整治，積極整改，為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化未成年人成長環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

網(wǎng)吧問題關(guān)乎未成年人健康成長，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。提高執(zhí)法人員對治理網(wǎng)吧重要性的認(rèn)識，是做好網(wǎng)吧專項整治工作的前提和基礎(chǔ)。為此，我局一是要求各工商所結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w實際，研究制定專項整治工作計劃，明確整治工作的重點和目標(biāo)，建立工作責(zé)任制度，將工作目標(biāo)責(zé)任層層分解，二是為提高執(zhí)法水平，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關(guān)法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的依法行政水平。

（二）嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，依法確立網(wǎng)吧經(jīng)營者主體資格 我局嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》及工商登記管理法律法規(guī)的規(guī)定，加強了對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營者主體資格的管理。一是對轄區(qū)網(wǎng)吧的基本情況做到“五清”，即戶數(shù)清、證照清、上網(wǎng)設(shè)備清、服務(wù)項目清、從業(yè)人員基本情況清，為日常監(jiān)管奠定了良好的基礎(chǔ)。二是堅持嚴(yán)格按照國家工商總局自2007年6月30日后不再辦理新網(wǎng)吧的設(shè)立登記，全面停止網(wǎng)吧設(shè)立登記。

（三）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處取締無照經(jīng)營違法行為，強化對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督管理

一是對擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的，依照法律法規(guī)的規(guī)定堅決予以取締，查封從事違法經(jīng)營活動的場所，沒收違法所得，暫扣從事違法活動的專用工具、設(shè)備。二是對以電腦學(xué)校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子新聞?wù)掌?、計算機房名義變相設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的，按無照經(jīng)營予以查處和取締；三是重點對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及學(xué)校周邊的“黑網(wǎng)吧”和變相“黑網(wǎng)吧”進(jìn)行集中整治，全力打擊，尤其加強學(xué)校暑假期間的檢查頻率，有效地維護(hù)了網(wǎng)吧的經(jīng)營秩序。

（四）加大執(zhí)法力度，強化對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督管理

為了全面落實對網(wǎng)吧經(jīng)營戶的整治工作，加強對違法經(jīng)營戶的整治力度，西崗工商所對所除對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和重點反復(fù)抽查外，著力加強日常的監(jiān)管工作。一是結(jié)合市場巡查，既對已登記的網(wǎng)吧進(jìn)行巡查，也對市場進(jìn)行日常巡查，又對城鄉(xiāng)結(jié)合部等無照經(jīng)營易發(fā)、多發(fā)地區(qū)加強巡查。對本轄區(qū)

內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營者進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查，摸清了底數(shù)，做到查有目標(biāo)。二是對全縣從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的經(jīng)營者進(jìn)行了全面檢查，重點檢查證照是否齊全，經(jīng)營許可證是否有效，是否有超范圍經(jīng)營的行為，是否有出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為，是否做到了亮照經(jīng)營。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依照法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。三是把網(wǎng)吧專項整治與日常監(jiān)管有機結(jié)合起來，通過專項整治強化日常監(jiān)管工作，在日常監(jiān)管中鞏固專項整治成果。四是把專項整治與企業(yè)信用分類監(jiān)管結(jié)合起來，對守法、輕微違法、嚴(yán)重違法等情況實施遠(yuǎn)、中、近、零距離監(jiān)管。五是充分利用“12315”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)、舉報電話、舉報信箱等平臺，發(fā)動廣大群眾舉報違法線索。

（五）加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力

網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所整治工作是一項綜合性工作，需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合行動，實行綜合治理，才能取得實效。今后，我們將主動爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，積極配合文化、公安、電信等部門進(jìn)行專項檢查，同時及時互通信息，齊抓共管，形成合力，使“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)營活動進(jìn)一步規(guī)范，無照經(jīng)營網(wǎng)吧蔓延的勢頭得到有效的遏制，促進(jìn)網(wǎng)吧市場的健康發(fā)展。

二○○九年八月二十四日

第三篇：查處取締黑網(wǎng)吧專項整治活動方案

X綜治?2012?X號

XX鎮(zhèn)關(guān)于校園周邊經(jīng)營秩序 暨“黑網(wǎng)吧”的專項整治行動方案

為了規(guī)范校園周邊經(jīng)濟(jì)秩序，給未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，我鎮(zhèn)決定開展規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序和查處取締“黑網(wǎng)吧”專項整治行動，特制定整治行動方案如下：

一、整治時間

2012年3月1日至7月1日

二、參加單位

工商所、綜治辦、派出所、教辦、各村村委。

三、整治范圍 一是查處取締“黑網(wǎng)吧”及變相“黑網(wǎng)吧”等，重點是學(xué)校周邊的“黑網(wǎng)吧”。

二是整治規(guī)范校園周邊各類經(jīng)營戶，重點是學(xué)校周邊的文化、文具商品商店、小食雜店以及學(xué)校周邊的娛樂場所等的經(jīng)營活動。

四、整治內(nèi)容

（一）查處取締“黑網(wǎng)吧”。

（二）檢查校園周邊是否存在違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲機室、歌舞廳等娛樂場所。

（三）查處取締校園周邊的無證無照經(jīng)營行為。

（四）檢查校園周邊的經(jīng)營戶，尤其是小食雜店有無銷售過期變質(zhì)或不合格食品等假冒偽劣商品。

（五）檢查校園周邊銷售文化商品的商店，重點查處是否銷售帶有粗俗低俗字詞的“惡搞獎狀”（如“超級霉女”、“粗暴男人”等）及可用于考試作弊的文具（隱形筆）等。

五、整治要求

（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要充分認(rèn)識規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序和查處取締黑網(wǎng)吧的重要意義，高度重視此次專項整治行動。開展整治行動是學(xué)校及周邊治安綜合治理和凈化社會文化環(huán)境工作的重要組成部分，各單位一定要做到人員有保障、措施有落實，切實把整治行動抓細(xì)、抓實、抓緊、抓好，確保實效。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，增強執(zhí)法合力

此次專項整治行動涉及部門多，工作責(zé)任重，各單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工商所具體指導(dǎo)下，密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（三）動員社會力量，建立長效機制

各單位在開展整治行動的同時，要對校園周邊的經(jīng)營戶進(jìn)行法制宣傳教育，提高經(jīng)營戶對共同維護(hù)中小學(xué)生身心健康的責(zé)任意識，正確處理盈利與社會責(zé)任、經(jīng)營道德的關(guān)系，同時各單位要建立健全投訴申訴網(wǎng)絡(luò)，暢通舉報渠道，利用社會監(jiān)督促進(jìn)整治行動更有效的開展。

附件: XX鎮(zhèn)關(guān)于校園周邊經(jīng)營秩序暨“黑網(wǎng)吧”的專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。附件:

XX鎮(zhèn)綜合治理委員會

2010年8月3日

主題詞： 校園周邊

經(jīng)營秩序

專項整治

方案 XX鎮(zhèn)黨政辦公室 2010年8月3日印發(fā)

第四篇：查處網(wǎng)吧行動方案 文檔

湘潭縣工商局關(guān)于石潭鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開展查處黑網(wǎng)吧專項行動實施方案

一、指導(dǎo)思想

以建立公平、有序、規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序為目標(biāo)，認(rèn)真履行排查、整治職責(zé)，堅持部門協(xié)同，上下聯(lián)動，綜合治理和查疏結(jié)合、以疏為主，重在查處規(guī)范的整治原則，強化監(jiān)管，嚴(yán)厲查處，促進(jìn)轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立專項行動工作小組由王大洪副局長任組長，各股室、工商所負(fù)責(zé)人任小組成員，具體負(fù)責(zé)該次專項行動的部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

三、整治對象

對石潭鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)吧、黑網(wǎng)吧、信息服務(wù)中心等經(jīng)營單位進(jìn)行清理整治，內(nèi)容包括：

（一）依法取締“黑網(wǎng)吧”。對未經(jīng)許可和登記，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的組織或個人，依法予以查處取締。

（二）加強信息服務(wù)中心監(jiān)管。對申請從事信息服務(wù)中心的，按照相關(guān)規(guī)定，要嚴(yán)格審查；對已取得審批的，要加強日常巡查指導(dǎo)，建立守法經(jīng)營記錄臺賬。

（三）規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為。在經(jīng)營活動中擅自違反登記事項，依法責(zé)令改正，予以處罰。

四、階段劃分

（一）摸底排查階段（3月1日—3月25日）。組織、動員部署專項行動，迅速開展摸底排查。針對整治對象，對無證無照互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營分布、數(shù)量等做出摸底后制定具體措施。

（二）組織實施階段（3月26日—3月29日）。組織開展專項行動，按照整治內(nèi)容要求嚴(yán)格對該轄區(qū)進(jìn)行檢查。

（三）總結(jié)階段（3月30日—4月1日）。總結(jié)專項行動成效，及時報送相關(guān)行動情況、小結(jié)、報表，上報專項行動小組辦公室。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。各小組成員單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定行動措施，積極開展專項行動，將專項行動列入近期工作重點，加強指導(dǎo)、檢查。

（二）突出重點，確保實效。明確任務(wù)，落實責(zé)任，務(wù)求實效，加強日常監(jiān)管，對多發(fā)區(qū)域作為重點檢查，嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)吧”的違法行為。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治。要注重部門聯(lián)動，強化協(xié)調(diào)配合工作機制，及時溝通，形成合力，統(tǒng)一行動，研究解決遇到的問題，確保取得良好效果。

（四）注重宣傳，擴(kuò)大影響。積極開展形式多樣的法律宣傳活動，暢通舉報渠道，落實舉報制度，開通并公布舉報電話，及時受理和依法處理舉報，對于群眾反映的案件線索，要高度重視、認(rèn)真研究，及時查處。

湘潭縣工商行政管理局2012年2月27日

第五篇：工商局上半年打擊“黑網(wǎng)吧”總結(jié)

工商局上半年打擊“黑網(wǎng)吧”總結(jié)

隨著暑假的日益臨近，為全面凈化社會文化環(huán)境，切實促進(jìn)未成年人健康成長，確保青少年過上一個健康快樂的暑期。賀州市工商局分局開展嚴(yán)打“黑網(wǎng)吧”專項行動，堅決做到發(fā)現(xiàn)一個，取締一個。

一、加大巡查力度，多角度、寬視野深挖“黑網(wǎng)吧”。隨著城市網(wǎng)吧管理力度的加大和控制審批網(wǎng)吧經(jīng)營許可，“黑

網(wǎng)吧”向邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移迅速，且經(jīng)營方式隱蔽。當(dāng)前，暑假即將到來，一些地區(qū)“黑網(wǎng)吧”有加快向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢，將給放假回家的青少年特別是農(nóng)村留守孩子的健康成長及家庭、社會造成極大危害。該局把打擊“黑網(wǎng)吧”行動作為加強市場監(jiān)管、維護(hù)青少年合法權(quán)益的一項重要的民心工程來抓，該局以基層工商所為單位，深入轄區(qū)各個角落進(jìn)行巡查，做到不留一處死角，不放棄一片土地，讓“黑網(wǎng)吧”無處藏身。

二是加強重點地區(qū)打擊力度。針對不法分子在僻靜的居民住宅區(qū)開設(shè)隱蔽式網(wǎng)吧，采取多種方式吸引放假、放學(xué)在家的學(xué)生上網(wǎng)的情況，該局整合多方人力資源對重點地區(qū)加強執(zhí)法力量，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、街道以及被舉報、投訴民宅進(jìn)行重點檢查，查處無照經(jīng)營網(wǎng)吧。

三是積極營造全民監(jiān)督“黑網(wǎng)吧”氛圍。該局積極宣傳“黑網(wǎng)吧”對未成年人造成的危害嚴(yán)重性，營造嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)吧”的輿論氛圍，發(fā)放宣傳資料余份，召集家長學(xué)生開展黑網(wǎng)吧危害座談會2次。同時公布舉報熱線，并動員社會各界監(jiān)督、舉報，聘請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長、學(xué)校老師和村居委工作人員擔(dān)任網(wǎng)吧監(jiān)管社會義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮他們的積極作用，發(fā)動群眾打擊“黑網(wǎng)吧”。形成群防群治群管的綜治氛圍。

四是加強協(xié)作，形成合力。針對目前“黑網(wǎng)吧”隱蔽性越來越強，逃避檢查手段花樣多等現(xiàn)象，該局積極與管理區(qū)公安、文化、教育等部門密切配合協(xié)調(diào)溝通，確定整治重點，研究解決方法，建立信息聯(lián)動機制；整合資源，通力協(xié)作，避免暴力抗法事件出現(xiàn)，有效震懾仍懷有僥幸心理的“黑網(wǎng)吧”當(dāng)事人。

截止目前，該局共出動執(zhí)法人員89人次，執(zhí)法車輛36車次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查3次，檢查網(wǎng)吧55戶次，取締“黑網(wǎng)吧”1家。