第一篇：安徽省集資建房管理暫行辦法

安徽省集資建房管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《安徽省集資建房管理暫行辦法》的通知

建房改（2006）365號

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省集資建房管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

省建設(shè)廳 省國土資源廳 省物價局

二〇〇六年十一月十三日

安徽省集資建房管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范集資建房行為，多渠道解決城鎮(zhèn)職工住房問題，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱集資建房，是指經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，住房困難戶較多、無住房補(bǔ)貼資金的工礦區(qū)和困難企業(yè)組織符合享受房改政策的職工，利用單位自用土地進(jìn)行全額出資建房。

第三條 集資建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃管理。

集資建房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、上市交易條件等應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，參加集資建房的職工應(yīng)當(dāng)符合房改政策規(guī)定的條件。

第四條 市、縣人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、住房狀況、居民收入、房價等情況，確定是否發(fā)展集資建房以及建設(shè)規(guī)模。

第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)集資建房的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

市、縣人民政府負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)住房制度改革工作的部門（以下簡稱房改部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集資建房的管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)集資建房的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章 建設(shè)管理

第六條 集資建房應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計劃，所用土地限于單位自用土地。

前款所稱單位自用土地，是指在市、縣人民政府停止住房實物分配、實行住房貨幣分配政策前，單位已經(jīng)取得土地使用權(quán)的國有土地。

第七條 集資建房的單套建筑面積，控制在80平方米左右。

第八條 申請集資建房的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣人民政府房改部門提出書面申請，并提交單位自用的國有土地使用權(quán)證和參加集資建房的職工及其配偶名單以及未享受房改政策的情況證明。市、縣人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)自接到集資建房申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行預(yù)審，對符合集資建房條件的，書面通知集資建房單位依法辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地審批手續(xù)。

申請集資建房的單位應(yīng)當(dāng)在依法辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地審批手續(xù)后，向所在地市、縣人民政府房改部門提交下列材料：

（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（二）單位自用的國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（三）集資建房的單套建筑面積標(biāo)準(zhǔn)；

（四）經(jīng)單位職工代表大會通過的集資建房具體實施方案。

第九條 市、縣人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)自接到集資建房單位提交的材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行審核，并在集資建房單位公示參加集資建房的職工及其配偶名單以及未享受房改政策的情況、集資建房的單套建筑面積標(biāo)準(zhǔn)等，公示時間不得少于15日。公示期間，有舉報的，市、縣人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查、核實。

公示期滿，對符合集資建房條件的，市、縣人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)提出予以批準(zhǔn)的意見，報請本級人民政府決定；對不符合集資建房條件的，市、縣人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)提出不予批準(zhǔn)的意見，報請本級人民政府決定。

第十條 集資建房單位應(yīng)當(dāng)持所在地市、縣人民政府的批準(zhǔn)文件，辦理建設(shè)項目有關(guān)手續(xù)。

第十一條 集資建房單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，承擔(dān)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任，依法實行項目法人招標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和質(zhì)量監(jiān)督制度，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。

集資建房單位向職工提交住房時，應(yīng)當(dāng)向其出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。集資建房單位和施工單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

第十二條 集資建房單位應(yīng)當(dāng)在項目竣工后，向所在地市、縣人民政府房改部門報送項目竣工驗收報告和實際建設(shè)成本審計報告。房改部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對竣工項目進(jìn)行核查，對符合規(guī)定的項目核發(fā)集資建房確認(rèn)書。

市、縣人民政府房改部門核發(fā)的集資建房確認(rèn)書，應(yīng)當(dāng)列明參加集資建房的職工名單和集資建房的單套建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 集資建房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半征收。

第三章 集資建房的對象和價格

第十四條 參加集資建房的對象，應(yīng)當(dāng)限定在集資建房單位中未享受房改政策的無房戶和符合市、縣人民政府規(guī)定的住房困難家庭。

已經(jīng)享受房改政策購房或者領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的，以及購買了經(jīng)濟(jì)適用住房的，不得參加集資建房。

第十五條 已經(jīng)參加集資建房的職工，不得再次參加集資建房。夫妻雙方只能參加一方單位組織的集資建房。

租住單位不宜出售公有住房的職工，應(yīng)當(dāng)在退出租住的公有住房后，方可參加集資建房。

第十六條 集資建房單位應(yīng)當(dāng)在項目竣工后，按照實際建設(shè)成本計算集資建房的價格，不得有利潤，報所在地市、縣人民政府價格行政主管部門審定后，報所在地市、縣人民政府房改部門備案。

集資建房單位應(yīng)當(dāng)向職工公布集資建房的價格及其計算依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 集資建房單位應(yīng)當(dāng)按照集資建房價格，向參加集資建房的職工全額收取集資款。

集資建房單位可以向參加集資建房的職工預(yù)收集資款，并?？罟芾怼ｍ検褂?，接受市、縣人民政府房改部門的監(jiān)督。

禁止任何單位借集資建房名義，變相進(jìn)行住房實物分配或者商品房開發(fā)。

第四章 產(chǎn)權(quán)管理

第十八條 集資建房單位應(yīng)當(dāng)持房改部門出具的集資建房確認(rèn)書，到所在地市、縣人民政府有關(guān)部門為參加集資建房的職工辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

市、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)集資建房確認(rèn)書，為參加集資建房的職工辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。申請房地產(chǎn)權(quán)屬登記的名單與集資建房確認(rèn)書上核定的名單不一致的，不得辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

市、縣人民政府有關(guān)部門辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)權(quán)屬證書上注明集資建房。

第十九條 參加集資建房的職工對集資建房擁有全部產(chǎn)權(quán)。

參加集資建房的職工出售集資建房的，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條 縣級以上地方人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對集資建房的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定進(jìn)行集資建房的，按照下列規(guī)定處理：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，集資建房單位擅自改變土地用途的，由國土資源行政主管部門依法處罰；

（二）擅自提高集資建房價格的，由價格行政主管部門依法處罰；

（三）未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，擅自利用單位自用土地組織職工集資建房的，由房改部門責(zé)令職工按照市場價補(bǔ)足購房款，并將補(bǔ)繳的購房款上繳財政；對集資建房單位的主要負(fù)責(zé)人，由房改部門提請有關(guān)部門依法給予行政處分；

（四）集資建房單位將集資建房分配給不符合規(guī)定的職工的,由房改部門責(zé)令集資建房單位限期收回，并將收回的集資建房分配給符合條件的職工，多余的集資建房，由房改部門會同有關(guān)部門依法組織拍賣，拍賣所得款項上繳財政；對集資建房單位的主要負(fù)責(zé)人，由房改部門提請有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十一條 對弄虛作假、隱瞞住房條件，參加集資建房的個人，由縣級以上地方人民政府房改部門責(zé)令退回集資建房或者由購房人按照市場價補(bǔ)足購房款，并提請所在單位給予其行政處分；對出具虛假證明的單位，由縣級以上地方人民政府房改部門提請有關(guān)部門依法給予單位主要負(fù)責(zé)人行政處分。

第二十二條 縣級以上地方人民政府房改部門和有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照本辦法規(guī)定核查集資建房申請的；

（二）違反規(guī)定出具集資建房確認(rèn)書的；

（三）對違反規(guī)定的行為不及時查處的；

（四）有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：安徽省集資建房管理暫行辦法(建房改〔2006〕365號)

【發(fā)布單位】安徽省建設(shè)廳、安徽省國土資源廳、安徽省物價局 【發(fā)布文號】建房改〔2006〕365號 【發(fā)布日期】2006-11-13 【生效日期】2006-11-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省集資建房管理暫行辦法

(建房改〔2006〕365號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省集資建房管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省建設(shè)廳

安徽省國土資源廳

安徽省物價局

二○○六年十一月十三日

安徽省集資建房管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范集資建房行為，多渠道解決城鎮(zhèn)職工住房問題，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱集資建房，是指經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，住房困難戶較多、無住房補(bǔ)貼資金的工礦區(qū)和困難企業(yè)組織符合享受房改政策的職工，利用單位自用土地進(jìn)行全額出資建房。

第三條集資建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃管理。

集資建房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、上市交易條件等應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，參加集資建房的職工應(yīng)當(dāng)符合房改政策規(guī)定的條件。

第四條市、縣人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、住房狀況、居民收入、房價等情況，確定是否發(fā)展集資建房以及建設(shè)規(guī)模。

第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)集資建房的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

市、縣人民政府負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)住房制度改革工作的部門（以下簡稱房改部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集資建房的管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)集資建房的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章建設(shè)管理

第六條集資建房應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計劃，所用土地限于單位自用土地。

前款所稱單位自用土地，是指在市、縣人民政府停止住房實物分配、實行住房貨幣分配政策前，單位已經(jīng)取得土地使用權(quán)的國有土地。

第七條集資建房的單套建筑面積，控制在80平方米左右。

第八條申請集資建房的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣人民政府房改部門提出書面申請，并提交單位自用的國有土地使用權(quán)證和參加集資建房的職工及其配偶名單以及未享受房改政策的情況證明。市、縣人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)自接到集資建房申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行預(yù)審，對符合集資建房條件的，書面通知集資建房單位依法辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地審批手續(xù)。

申請集資建房的單位應(yīng)當(dāng)在依法辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地審批手續(xù)后，向所在地市、縣人民政府房改部門提交下列材料：

（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（二）單位自用的國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（三）集資建房的單套建筑面積標(biāo)準(zhǔn)；

（四）經(jīng)單位職工代表大會通過的集資建房具體實施方案。

第九條市、縣人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)自接到集資建房單位提交的材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行審核，并在集資建房單位公示參加集資建房的職工及其配偶名單以及未享受房改政策的情況、集資建房的單套建筑面積標(biāo)準(zhǔn)等，公示時間不得少于15日。公示期間，有舉報的，市、縣人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查、核實。

公示期滿，對符合集資建房條件的，市、縣人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)提出予以批準(zhǔn)的意見，報請本級人民政府決定；對不符合集資建房條件的，市、縣人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)提出不予批準(zhǔn)的意見，報請本級人民政府決定。

第十條集資建房單位應(yīng)當(dāng)持所在地市、縣人民政府的批準(zhǔn)文件，辦理建設(shè)項目有關(guān)手續(xù)。

第十一條集資建房單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，承擔(dān)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任，依法實行項目法人招標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和質(zhì)量監(jiān)督制度，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。

集資建房單位向職工提交住房時，應(yīng)當(dāng)向其出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。集資建房單位和施工單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

第十二條集資建房單位應(yīng)當(dāng)在項目竣工后，向所在地市、縣人民政府房改部門報送項目竣工驗收報告和實際建設(shè)成本審計報告。房改部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對竣工項目進(jìn)行核查，對符合規(guī)定的項目核發(fā)集資建房確認(rèn)書。

市、縣人民政府房改部門核發(fā)的集資建房確認(rèn)書，應(yīng)當(dāng)列明參加集資建房的職工名單和集資建房的單套建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條集資建房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半征收。

第三章集資建房的對象和價格

第十四條參加集資建房的對象，應(yīng)當(dāng)限定在集資建房單位中未享受房改政策的無房戶和符合市、縣人民政府規(guī)定的住房困難家庭。

已經(jīng)享受房改政策購房或者領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的，以及購買了經(jīng)濟(jì)適用住房的，不得參加集資建房。

第十五條已經(jīng)參加集資建房的職工，不得再次參加集資建房。夫妻雙方只能參加一方單位組織的集資建房。

租住單位不宜出售公有住房的職工，應(yīng)當(dāng)在退出租住的公有住房后，方可參加集資建房。

第十六條集資建房單位應(yīng)當(dāng)在項目竣工后，按照實際建設(shè)成本計算集資建房的價格，不得有利潤，報所在地市、縣人民政府價格行政主管部門審定后，報所在地市、縣人民政府房改部門備案。

集資建房單位應(yīng)當(dāng)向職工公布集資建房的價格及其計算依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條集資建房單位應(yīng)當(dāng)按照集資建房價格，向參加集資建房的職工全額收取集資款。

集資建房單位可以向參加集資建房的職工預(yù)收集資款，并專款管理、專項使用，接受市、縣人民政府房改部門的監(jiān)督。

禁止任何單位借集資建房名義，變相進(jìn)行住房實物分配或者商品房開發(fā)。

第四章產(chǎn)權(quán)管理

第十八條集資建房單位應(yīng)當(dāng)持房改部門出具的集資建房確認(rèn)書，到所在地市、縣人民政府有關(guān)部門為參加集資建房的職工辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

市、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)集資建房確認(rèn)書，為參加集資建房的職工辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。申請房地產(chǎn)權(quán)屬登記的名單與集資建房確認(rèn)書上核定的名單不一致的，不得辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

市、縣人民政府有關(guān)部門辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)權(quán)屬證書上注明集資建房。

第十九條參加集資建房的職工對集資建房擁有全部產(chǎn)權(quán)。

參加集資建房的職工出售集資建房的，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章監(jiān)督管理

第二十條縣級以上地方人民政府房改部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對集資建房的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定進(jìn)行集資建房的，按照下列規(guī)定處理：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，集資建房單位擅自改變土地用途的，由國土資源行政主管部門依法處罰；

（二）擅自提高集資建房價格的，由價格行政主管部門依法處罰；

（三）未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，擅自利用單位自用土地組織職工集資建房的，由房改部門責(zé)令職工按照市場價補(bǔ)足購房款，并將補(bǔ)繳的購房款上繳財政；對集資建房單位的主要負(fù)責(zé)人，由房改部門提請有關(guān)部門依法給予行政處分；

（四）集資建房單位將集資建房分配給不符合規(guī)定的職工的,由房改部門責(zé)令集資建房單位限期收回，并將收回的集資建房分配給符合條件的職工，多余的集資建房，由房改部門會同有關(guān)部門依法組織拍賣，拍賣所得款項上繳財政；對集資建房單位的主要負(fù)責(zé)人，由房改部門提請有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十一條對弄虛作假、隱瞞住房條件，參加集資建房的個人，由縣級以上地方人民政府房改部門責(zé)令退回集資建房或者由購房人按照市場價補(bǔ)足購房款，并提請所在單位給予其行政處分；對出具虛假證明的單位，由縣級以上地方人民政府房改部門提請有關(guān)部門依法給予單位主要負(fù)責(zé)人行政處分。

第二十二條縣級以上地方人民政府房改部門和有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照本辦法規(guī)定核查集資建房申請的；

（二）違反規(guī)定出具集資建房確認(rèn)書的；

（三）對違反規(guī)定的行為不及時查處的；

（四）有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。

第六章附則

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廣西壯族自治區(qū)集資建房管理暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)集資建房管理暫行辦法

為了充分發(fā)揮單位、個人建房的積極性，鼓勵職工個人加大住房建設(shè)的投入，緩解城鎮(zhèn)職工的住房困難，改善居住條件，并逐步與住房商品化接軌，必須加強(qiáng)對集資建房的組織與管理．現(xiàn)提出以下管理暫行辦法：

一、集資建房的原則

（一）集資建房．是指我區(qū)城市各類行砍、企事業(yè)單位為解決本單位職工住房困難，經(jīng)批準(zhǔn)由國家，單位、個人共同籌資建設(shè)住房的一種形式

(二)集資建房必須符合城市建設(shè)規(guī)劃，要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的指導(dǎo)方針：(三)集資建房只搞公寓式住宅，各類住房建筑面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)按國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行；

(四)我區(qū)城鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位的職工，以自住為目的，均可參加集資建房。無房戶、住房困難戶和危房產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先安排集資建房，并由集資建房單位統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)和組織資金籌集；(五)建有私房和已購買公有住房的職工原則上不能參加集資建房。但對原已購住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)集資建房單位批準(zhǔn)，也可以參加集資建房，但須向原產(chǎn)權(quán)單位以原價退出已購住房。

(六)本暫行辦法適用于我區(qū)城市(包括建制鎮(zhèn)和工礦區(qū))各類行政、企事業(yè)單位集資建房

二、管理機(jī)構(gòu)和審批程序

(-)自治區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)對全區(qū)集資建房工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。(二)市、縣住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集資建房工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和資格審查。

(三)各級住房資金管理中心與銀行房地產(chǎn)信貸部聯(lián)合對各單位集資建房資金的存儲和使用進(jìn)行監(jiān)督。(四)集資建房的審批程序 l、集資建房單位根據(jù)本單位的發(fā)展規(guī)劃和職工的住房情況，提交申請集資建房報告送審查部門審批，申請報告包括如下內(nèi)容：本單位集資建房的規(guī)劃、擬建住宅建筑面積、戶型、套數(shù)；每戶建筑面積、集資標(biāo)準(zhǔn)、金額；資金來源、建設(shè)用地來源、單位面積綜合造價概算及各集資戶的住房情況等。

2、集資建房單位持審查部門批文到當(dāng)?shù)赜媱?、城建、?guī)劃、土地籌有關(guān)部門辦理立項，有關(guān)費(fèi)用減免、施工等手續(xù)。(五)凡使用房改資金集資建房的單位，集資建房款必須全額存人該地住房資金管理中心在銀行開設(shè)的專戶，全部用于集資住宅和相關(guān)工程設(shè)施建設(shè)。

三、集資形式及有關(guān)費(fèi)用減免

(一)集資建房資金來源實行“政府扶持、單位支持、個人負(fù)擔(dān)”的原則：

l、政府扶持部分：由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定減免有關(guān)費(fèi)用的種類、費(fèi)率。

2、單位支持部分：(1)單位住房基金；(2)住房公積金貸款；(3)銀行住房貸款；

(4)其他可用于集資建房的資金。

3、個人集資部分

職工集資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)單位和職工的承受能力，體現(xiàn)自愿、公平公正的原則。集資建房可采用全額集資或部分集資形式、(1)全額集資指包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)在內(nèi)的建房實際費(fèi)用均由職工本人出資的集資方式。(2)部分集資指職工按建房：實際費(fèi)用(含當(dāng)?shù)貙脮r出售公有住房測定的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi))不低于40%的部分出資，余下部分由單位出資的集資方式。

(二)凡按本暫行辦法規(guī)定組織的集資建房，計劃部門應(yīng)

優(yōu)先安排計劃，并可免交當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)減免的有關(guān)費(fèi)用，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按零稅率計征。

(三)集資建房原則上不享受房改中出售原公有住房的各項折扣政策。

四、產(chǎn)權(quán)與管理

(一)職工按包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)在內(nèi)的建房全部成本費(fèi)用的全額集資，擁有全部產(chǎn)權(quán)，一般住用五年后可依法進(jìn)入市場，按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后，收入歸個人所有。

(二)職工按建房費(fèi)用不低于40%部分集資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)，可以繼承。職工的產(chǎn)權(quán)比例按個人集資額占實際費(fèi)用(含當(dāng)?shù)貙脮r出售公有住房測定的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)》的比重確定，一般住用5年后可依法進(jìn)入市場。在同等條件下，集資

單位有優(yōu)先購買、租用權(quán)。售、租房收入在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含上地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后，單位和個人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

(三)已建住房超過國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定的面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用均由職工個人承擔(dān)，不計入產(chǎn)權(quán)比例計算。

(四)集資建房獲市，縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后，集資建房單位應(yīng)與集資職工簽訂集資合同；合同應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1、擬建住房的建房面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)；

2、建房集資額及交款方式和時間；

3、集資建房竣工交付使用肘間；

4、集資建房的分配、管理辦法；

5、產(chǎn)權(quán)比例(房屋竣工后按上述(一)、(二)條規(guī)定執(zhí)行)；

6、違約責(zé)任；

7、雙方約定的其他事項

(五)集資建房竣工后．須經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織竣工驗收，驗收合格后，集資建房單位持批準(zhǔn)單位的批文及單位與職工簽訂的集資合同到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理房屋所有權(quán)證書。(六)集資建房的維修管理，參照各地公有住房售后管理有關(guān)規(guī)定辦理。

(七)末按本暫行辦法辦理批準(zhǔn)手續(xù)擅自集資建房的單位，市、縣建設(shè)行政主管部門和房改辦有權(quán)責(zé)令停工補(bǔ)辦手續(xù)；不符合集資建房條件的責(zé)令停建；已建成的，房地產(chǎn)管理部門不于辦理房屋所有權(quán)證書。

(八)不如實申報或擅自改變設(shè)計造成住房面積超過國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地建設(shè)行政主管部門和房改辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

(九)各市、縣人民政府可依據(jù)本暫行辦法制定本市、縣的實施細(xì)則。

本暫行辦法自頒布之日起施行。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)集資建房管理暫行辦法的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)集資建房管理暫行辦法的通知

（桂政發(fā)[1996]40號）

各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區(qū)直各委、辦、廳、局：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)集資集資建房管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)人民政府 一九九六年五月二十七日

廣西壯族自治區(qū)集資建房管理暫行辦法

為了充分發(fā)揮單位、個人建房的積極性，鼓勵職工個人加大住房建設(shè)的投入，緩解城鎮(zhèn)職工的住房困難，改善居住條件，并逐步與住房商品化接軌，必須加強(qiáng)對集資建房的組織與管理，現(xiàn)提出以下管理暫行辦法：

一、集資建房的原則

（一）集資建房，是指我區(qū)城市各類行政、企事業(yè)單位為解決本單位職工住房困難，經(jīng)批準(zhǔn)由國家、單位、個人共同籌資建設(shè)住房的一種形式。

（二）集資建房必須符合城市建設(shè)規(guī)劃，要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的指導(dǎo)方針。

（三）集資建房只搞公寓住宅，各類住房建筑面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)按國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）我區(qū)城鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位的職工，以自住為目的，均可參加集資建房。無房戶、住房困難戶和危房應(yīng)優(yōu)先安排集資建房，并由集資建房單位統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)和組織資金籌集。

（五）建有私房和已購買公有住房的職工原則上不能參加集資建房。但對原已購住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)集資建房單位批準(zhǔn)，也可以參加集建房，但須向原產(chǎn)權(quán)單位以原價退出已購住房。

（六）本暫行辦法適用于我區(qū)城市（包括建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)）各類行政、企事業(yè)單位集資建房。

二、管理機(jī)構(gòu)和審批程序

（一）自治區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)對全區(qū)集資建房工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。

（二）市、縣住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集資建房工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和資格審查。

（三）各級住房資金管理中心與銀行房地產(chǎn)信貸部聯(lián)合對各單位資建

（二）職工按建房費(fèi)用不低于40%部分集資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)，可以繼承。職工的產(chǎn)權(quán)比例按個人集資額占實際費(fèi)用（含當(dāng)?shù)貙脮r出售公有住房測定的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)）的比重確定，一般住用5年后可依法進(jìn)入市場。在同等條件下，集資單位有優(yōu)先購買、租用權(quán)。售、租房收入的補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后，單位和個人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

（三）已建住房超過國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定的面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用均由職工個人承擔(dān)，不計入產(chǎn)權(quán)比例計算。

（四）集資建房獲市、縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后，集資建房單位應(yīng)與集資職工簽訂集資合同，合同應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1、擬建住房的建房面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)；

2、建房集資額及交款方式和時間；

3、集資建房竣工交付使用時間；

4、集資建房的分配、管理辦法；

5、產(chǎn)權(quán)比例（房屋竣工后按上述

（一）、（二）條規(guī)定執(zhí)行）；

6、違約責(zé)任；

7、雙方約定的其他事項。

（五）集資建房竣工后，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織竣工驗收，驗收合格后，集資建房單位持批準(zhǔn)單位的批文及單位與職工簽訂的集資合同到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理房屋所有權(quán)證書。

（六）集資建房的維修管理，參照各地公有住房售后管理有關(guān)規(guī)定辦理。

（七）未按本暫行辦法辦理批準(zhǔn)手續(xù)擅自集資建房的單位，市、縣建設(shè)行政主管部門和房改辦有權(quán)責(zé)令停工補(bǔ)辦手續(xù)；不符合集資建房條件的責(zé)令停建；已建成的，房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋所有權(quán)證書。

（八）不如實申報或擅自改變設(shè)計造成住房面積超過國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地建設(shè)行政主管部門和房改辦根據(jù)有規(guī)定予以處理。

（九）各市、縣人民政府可依據(jù)暫行辦法制定本市、縣的實施細(xì)則。

（十）本暫行辦法自頒布之日起施行。

發(fā)布部門：廣西自治區(qū)政府 發(fā)布日期：1996年05月27日 實施日期：1996年05月27日(地方法規(guī))

第五篇：村民建房管理暫行辦法

農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)及用地管理，提高農(nóng)村住宅建設(shè)水平，促進(jìn)集約合理用地，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障村民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃》、《株洲市區(qū)農(nóng)村宅基地管理暫行辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合全區(qū)實際，制定本管理辦法。

第二條

本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上村民新建、改(擴(kuò))建個人住宅及其管理，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱農(nóng)村村民是指轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

第四條

農(nóng)村村民建房應(yīng)堅持安全、適用、經(jīng)濟(jì)和美觀的原則，應(yīng)符合規(guī)劃、節(jié)約用地、注重防災(zāi)、安全施工、保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)農(nóng)村地域特色和風(fēng)貌。

第五條

農(nóng)村村民建房包括集中建房和個人建房。個人建房是指單戶村民自行建造自住住宅的活動，包括在原宅基地上改建或擴(kuò)建、異地新建;集中建房是指鎮(zhèn)人民政府或村民委員會組織村民集中建設(shè)自住住宅的活動，包括統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)一舊村改造等方式。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取有效措施，引導(dǎo)村民向中心村、集鎮(zhèn)或小城鎮(zhèn)集聚，統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)，形成村民自建住宅小區(qū)。（新版刪除該段）

有下列情形之一的、應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)住宅小區(qū)：

(一)因國家、集體建設(shè)拆遷安置需要集中建設(shè)住宅的；

(二)農(nóng)村土地整理涉及村民新建住宅的;

(三)災(zāi)后集中統(tǒng)一建設(shè)的;

(四)因地質(zhì)災(zāi)害搬遷統(tǒng)一建設(shè)的。

第二章

范圍劃分

第六條

市總體規(guī)劃等城鄉(xiāng)規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)為農(nóng)村村民建房的嚴(yán)控區(qū)城。具體范圍包括:街道辦事處、鎮(zhèn)的全部區(qū)域，武廣新城、湘江新城等規(guī)劃覆蓋區(qū)域，總體規(guī)劃其他相關(guān)規(guī)劃覆蓋區(qū)域以及因建設(shè)需要規(guī)劃控制區(qū)域。

農(nóng)村村民在嚴(yán)控區(qū)城內(nèi)新建、改(擴(kuò))建住房進(jìn)行嚴(yán)格控制，若符合建房資格確須建房，則通過安置房解決或在規(guī)劃的村民集中建房點內(nèi)建設(shè)，如在村民集中建設(shè)點建設(shè)確存在困難的，經(jīng)區(qū)政府同意，可因地制宜、相對集中建設(shè)。

在嚴(yán)控區(qū)城內(nèi)屬于D級危房等級的，由鎮(zhèn)人民政府、區(qū)規(guī)劃、國土等相關(guān)部門聯(lián)合審查后按D級危房處理，拆除原建筑后按原建筑面積、原層數(shù)(但占地面積不得超過210平方米，層數(shù)不得超過2層)批準(zhǔn)改建。

區(qū)人民政府組織區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、國土等相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)人民政府及村委會對暫未編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的區(qū)域進(jìn)行農(nóng)村村民集中居住點的選址，并編制規(guī)劃報市規(guī)劃局批準(zhǔn)（此兩段刪除）

第三章建房審批

第七條農(nóng)村村民建房申請應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

(一)同戶中兄弟姐妹或者子女已達(dá)到法定結(jié)婚年齡要求分戶的；

(二)因國家或者集體建設(shè)，實施鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃以及進(jìn)行公共設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)，需要拆遷安置的;

(三)因發(fā)生或防御自然災(zāi)害，需要安置的;

(四)原有住宅拆除重建的;

(五)區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形

第八條

農(nóng)村村民建房應(yīng)節(jié)約使用宅基地，層數(shù)不得過1層，每戶宅基地面積不超過150平方米，總建筑面積不超過3平方米。占用耕地的，每戶宅基地面積不超過120平方米，總筑面積不超過240平方米。

第九條

農(nóng)村村民建房申請有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

(一)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的;

(二)不符合鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的;

(三)將原有住宅出賣、出租、贈與或改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的;

(四)不符合“一戶一宅”政策規(guī)定的;

(五)選址點存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或切坡建房可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的；

(六)土地權(quán)屬有爭議的；

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級政策規(guī)定的其他情形。

第十條農(nóng)村村民個人申請住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)持下列材料向村委會提出申請：

(一)建房申請報告(村民小組三分之二以上的組民代表或戶主簽字同意)；

(二)戶口簿及家庭成年成員的身份證復(fù)印件;

(三)屬危房改建的，應(yīng)提供原住宅權(quán)屬證明。

第十一條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到村委會上報的村民建房申請材料之日起對申請人建房資格審核后分期分批在其村、組范圍內(nèi)進(jìn)行公示(公示期7天)，對符合建房資質(zhì)的由鎮(zhèn)人民政府組織規(guī)劃、國土部門以及村委會人員聯(lián)合實地踏勘，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查，審查通過后先后報送規(guī)劃天元分局、國土天元分局核實核準(zhǔn)。

第十二條規(guī)劃分局在接到鎮(zhèn)人民政府上報的有關(guān)材料之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合條件的核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，并及時通知鎮(zhèn)人民政府。

國土分局在接到鎮(zhèn)人民政府上報的有關(guān)材料及規(guī)劃部門核發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合條件的核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，并及時通知鎮(zhèn)人民政府。村民應(yīng)在取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》之日起6個月內(nèi)向國土部門申請辦理土地使用手續(xù)，逾期未辦理的應(yīng)當(dāng)重新申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

第十三條對村民建房申請不予批準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。

第十四條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在規(guī)劃和用地審批完成后的15個工作日內(nèi)將《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》一并發(fā)給申請人。申請人取得規(guī)劃、用地審批手續(xù)后，由鎮(zhèn)人民政府組織規(guī)劃、國土部門及治違中隊一同實地放線，劃定四至范圍，承擔(dān)批后管理工作。

第十五條鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門在收到申請人送交的申報材料時應(yīng)填寫接收材料清單，由接收人簽字后交申請人保存。

鎮(zhèn)人民政府、規(guī)劃分局、國土分局及相關(guān)部門每次移交材料時均應(yīng)填寫材料移交清單，接收材料人員應(yīng)簽字認(rèn)可。

第十六條

規(guī)劃分局、國土分局在踏勘時應(yīng)對村民建房審批需提交的材料用清單形式一次性告知。

第四章

建設(shè)管理

第十七條村民建房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃許可和用地審批核準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，并辦理變更手續(xù)。

第十八條鎮(zhèn)人民政府受委托應(yīng)當(dāng)對村民建房是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃實施監(jiān)督和檢查，被檢查者應(yīng)自黨接受監(jiān)督和檢査，如實提供情沉和必要資料，不得隱瞞、妨礙和阻抗依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)村民建房審批的后續(xù)管理工作，建立村民住宅建設(shè)檔案及電子檔案

第十九條村民集中建房的設(shè)計方案按照區(qū)建設(shè)局委托具有設(shè)計資質(zhì)單位出具的相關(guān)圖紙統(tǒng)一規(guī)范，若村民要求自行委托設(shè)計，其委托設(shè)計的方案須報區(qū)建設(shè)局核準(zhǔn)后報規(guī)劃分局審批。

第二十條房屋建成后，規(guī)劃分局應(yīng)對房屋是否符合規(guī)劃條件及設(shè)計方案符合程度予以核實，對符合條件的，由鎮(zhèn)人民政府組織國土分局對房屋的用地情況進(jìn)行驗收。

第五章

其他

第二十一條未依法取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或者未按照規(guī)劃和用地審批要求進(jìn)行建設(shè)的，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，經(jīng)區(qū)政府同意后，由鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門依法拆除

第二十二條村民建房手續(xù)辦理費(fèi)用，依據(jù)市物價部門核定標(biāo)準(zhǔn)收取，鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門不得搭車收費(fèi)。

第六章

附則

第二十三條本辦法由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條農(nóng)村村民建房等歷史遺留問題，由區(qū)人民政府組織相關(guān)部門另行處理。

第二十五條本辦法自2013年月日起生效。