第一篇：景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第一章 概述

景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第一章 概述

第一章 概述

1.1 項(xiàng)目背景

1.1.1項(xiàng)目建設(shè)背景

某某縣位于某某省南部，某某市中部，具有相對(duì)明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地跨北回歸線，南臨東南亞周邊國(guó)家，昆曼國(guó)際大通道和彌寧公路、景寧公路在某某交匯，距泰國(guó)曼谷1424公里，距省會(huì)昆明373公里，距某某市政府駐地46公里，是滇南及至中國(guó)連接?xùn)|南亞和南亞的陸路交通要道。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，85個(gè)村民委員會(huì)，4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，總?cè)丝?8.6萬(wàn)人，居住著漢、哈尼、彝、傣、回、拉祜、白等19種民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%。某某縣自清?雍正七年（1729年）設(shè)府起，已有278年歷史。某某先民在長(zhǎng)期生產(chǎn)、生活實(shí)踐中，探索出了獨(dú)特的某某茶加工工藝，鑄就了某某茶這一馳名中外的歷史品牌，使某某在歷史上就形成了茶事興旺、商賈云集、會(huì)館林立、文化昌盛的某某茶生產(chǎn)、加工、貿(mào)易中心。

隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，某某地處沿邊開(kāi)放前沿，北接玉溪、昆明市等中心城市，南下東南亞諸國(guó)的昆曼公路樞紐，某某縣抓住建設(shè)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)遇，進(jìn)一步加快公路改造建設(shè)，提高公路技術(shù)等級(jí)，隨著國(guó)家改革開(kāi)放政策力度的進(jìn)一步加大、西部大開(kāi)發(fā)政策和我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的政策支持，明顯加大了某某縣轄區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。本項(xiàng)目服務(wù)于某某縣城區(qū)域，改善其交通條件，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，對(duì)于某某縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源開(kāi)發(fā)利用具有重要戰(zhàn)略意義。

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1.2編制依據(jù) 《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》，交通部，2010.4； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》(試用版)； 交通運(yùn)輸部《公路路線設(shè)計(jì)細(xì)則》（報(bào)批稿）； 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTG B01-2003； 《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》JTG D20-2006； 《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》JTJ 064-98；

建設(shè)部建標(biāo)[2002]99號(hào)《關(guān)于發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（公路工程部分）的通知》；

《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》〔交公路發(fā)(2013)3號(hào)〕交通部；

現(xiàn)行交通運(yùn)輸部頒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程。

1.3研究過(guò)程及研究方法

2014年7月，受某某縣交通局的委托，由我公司某某路橋勘察設(shè)計(jì)有限公司負(fù)責(zé)《某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告》的編制工作，接受委托后，我公司及時(shí)成立工作小組趕赴工地，收集路線方案經(jīng)過(guò)的城鎮(zhèn)規(guī)劃、地形、地質(zhì)、水文及經(jīng)濟(jì)等方面資料，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)就路線起止點(diǎn)、路線走向、方案選擇等問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商，達(dá)成了共識(shí)，并在1：5萬(wàn)地形圖上布線研究，從建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性等方面進(jìn)行論證。根據(jù)交通部頒布的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》、《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》的規(guī)定、交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2003），于2014年8月完成了本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告。

1.4項(xiàng)目建設(shè)必要性

1、本項(xiàng)目的建設(shè)促進(jìn)某某縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持某某省加快建設(shè)面向西南開(kāi)發(fā)重要橋頭堡的意見(jiàn)》，為促進(jìn)某某省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，進(jìn)一步完善國(guó)家對(duì)外開(kāi)放格局，國(guó)家將采取一系列政策措施支持某某省推進(jìn)興邊富民工程，建設(shè)繁榮穩(wěn)定和諧邊疆，努力把某某打造成我國(guó)連接?xùn)|南亞和南亞國(guó)家的陸路交通樞紐、對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)、西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡，是某某再度面臨的重大發(fā)展機(jī)遇。

面對(duì)如此重大的機(jī)遇，只有牢牢抓住機(jī)遇，創(chuàng)造性地用好機(jī)遇，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和教育現(xiàn)代化四輪驅(qū)動(dòng)，以增強(qiáng)自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進(jìn)步為支持，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和安寧，才能更有力地推動(dòng)某某省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、各族群眾生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階。

交通在橋頭堡建設(shè)中，既是橋頭堡建設(shè)的一部分，又是橋頭堡建設(shè)的基礎(chǔ)，交通只有先行，橋頭堡建設(shè)才可能大刀闊斧。某某縣地處昆曼大通道的咽喉位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，某某縣的公路交通要發(fā)展，就必須搶抓橋頭堡建設(shè)的歷史機(jī)遇，加快重點(diǎn)公路交通建設(shè)，優(yōu)化縣鄉(xiāng)路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，提升地方路網(wǎng)的綜合使用效益，以公路交通建設(shè)的追趕型、跨越式發(fā)展，促進(jìn)地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為橋頭堡建設(shè)提供有力的

景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第一章 概述 保障。

2、本項(xiàng)目的建設(shè)是拓展某某縣城區(qū)發(fā)展空間的需要

按照“融入大某某，建設(shè)新某某”的總體要求，某某縣積極把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊圍繞“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)興縣、旅游文化活縣”的發(fā)展思路，壯大茶葉、林業(yè)、建材、電力四大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游文化、畜牧、烤煙、咖啡、礦業(yè)五項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培植生物藥業(yè)、商貿(mào)物流、木本油料、橡膠、漁業(yè)五個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改善民生為根本，以率先跨越為目標(biāo)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，全力打造昆曼國(guó)際大通道上的“工業(yè)重鎮(zhèn)、物流中心”，加快構(gòu)建“橋頭堡”綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)綠色某某、實(shí)力某某、和諧某某建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。本項(xiàng)目的建設(shè)，可以有效帶動(dòng)某某縣市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而帶動(dòng)某某縣城市化進(jìn)程，進(jìn)而推進(jìn)某某縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展城市空間。

3、本項(xiàng)目的建設(shè)是提高區(qū)域路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)，改善綜合運(yùn)輸服務(wù)水平，方便沿線群眾安全、便捷出行，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，現(xiàn)有的供沿線人民出行公路的服務(wù)水平已不能滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿線人民生活水平的需要。“十二五”期間，是某某省全面建設(shè)小康社會(huì)以、積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快公路水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整交通結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。擬建項(xiàng)目的建成將提高通道技術(shù)等級(jí)，改善交通運(yùn)輸條件，提高地區(qū)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平，對(duì)沿線群眾發(fā)展經(jīng)

景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第一章 概述 濟(jì)，安全、便捷出行等都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

4、改變少數(shù)民族地區(qū)的貧困面貌

沿線聚居著哈尼族、彝族、傣族、瑤族、漢族等民族，該公路建成后，可解決沿線村民對(duì)交通的需求，從而改變?nèi)嗣袢罕娂缣舯池?fù)的現(xiàn)狀，進(jìn)而降低勞動(dòng)強(qiáng)度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)效率，增加農(nóng)民收入，將會(huì)加強(qiáng)民族往來(lái)和團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同繁榮。

5、有利于扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施

某某縣資源豐富，該公路建設(shè)有利于茶葉、林產(chǎn)品等山地項(xiàng)目、畜牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的順利開(kāi)發(fā)，有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和增值，加強(qiáng)該地區(qū)和外界的商貿(mào)往來(lái)，加快當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾脫貧致富步伐。

1.5研究主要結(jié)論 1.5.1交通量發(fā)展預(yù)測(cè)

本次交通量預(yù)測(cè)采用“四階段”法與趨勢(shì)推算法相結(jié)合的預(yù)測(cè)方法。總體步驟為：A、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)；B、集中、發(fā)生量預(yù)測(cè)；C、分布交通量預(yù)測(cè)。

誘增交通量采用定性分析和定量計(jì)算相結(jié)合的方法預(yù)測(cè)，根據(jù)項(xiàng)目影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)以及交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的相互影響確定誘增率，計(jì)算誘增交通量。此外根據(jù)區(qū)域未來(lái)的公路運(yùn)輸?shù)匚缓徒?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)，交通量預(yù)測(cè)著重針對(duì)公路與公路轉(zhuǎn)移帶來(lái)的影響進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。至2030年，某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)測(cè)通道平均交通量達(dá)6929小客車(chē)/日，未來(lái)公路交通量預(yù)測(cè)如下表：

景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第一章 概述 表1-1 擬建項(xiàng)目特征年交通預(yù)測(cè)表

特征年（年）趨勢(shì)型交通量 誘增交通量 交通量合計(jì) 2013 2186 —— 2186 2016 2773 499 3272 2020 3632 653 4285 2025 4785 863 5648 2030 5923 1006 6929 1.5.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模

根據(jù)交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，至2030年某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目交通量將達(dá)到6929輛/日（小客車(chē)），按照某某縣公路網(wǎng)的布局規(guī)劃，結(jié)合沿線地形地質(zhì)條件，本段公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和公路建設(shè)資金狀況，適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的同時(shí)考慮與周?chē)删€路網(wǎng)的相互銜接，某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目擬按雙車(chē)道二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以利于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)沿線地形地質(zhì)情況、交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTG B01—2003、《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》JTG D20—2006的要求，某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目采用的主要技術(shù)指標(biāo)如下。

表1-2 主要技術(shù)指標(biāo)表 名稱(chēng) 公路等級(jí) 設(shè)計(jì)行車(chē)速度 路基寬度 車(chē)道寬度 圓曲線極限最小半徑 停車(chē)視距 最大縱坡 最小坡長(zhǎng) 汽車(chē)荷載等級(jí) 設(shè)計(jì)洪水頻率 路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載 地震動(dòng)峰值加速度分區(qū)

單位 公里/小時(shí) 米 米 米 米 % 米 KN g 二級(jí) 60 12 3.5×2 125 75 6 150 公路—Ⅱ級(jí) 1/50 Bzz-100 0.10 1.5.3路線起終點(diǎn)、走向、主要控制點(diǎn)及建設(shè)規(guī)模

景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第一章 概述 1）路線起終點(diǎn)、走向及主要控制點(diǎn)

某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目位于某某縣某某鎮(zhèn)，呈東南向西走向，主線起點(diǎn)K0+000為太達(dá)村（回龍寺），經(jīng)八抱樹(shù)、新平大沙壩，止于民族團(tuán)結(jié)園K2+800，連接線起點(diǎn)為主線K0+900處左側(cè)，止點(diǎn)K0+200止于某某縣環(huán)線公路。

受某某縣交通運(yùn)輸局的委托，本次設(shè)計(jì)內(nèi)容為K0+000~K3+000項(xiàng)目全長(zhǎng)3.000公里，其中主線長(zhǎng)2.800公里，連接線長(zhǎng)0.200公里。

2）建設(shè)規(guī)模

路基工程：借土填方139000立方米，換填片石145500立方米。路面工程：全線瀝青混凝土路面3.000公里，38400平方米（不含橋梁）。橋涵工程：全線設(shè)涵洞108米/9道，橋梁60米/3座。

交通工程及沿線設(shè)施工程：本項(xiàng)目交通工程及沿線設(shè)施所采用的技術(shù)方案、實(shí)施規(guī)模及水平應(yīng)與相關(guān)二級(jí)公路具有一致性、可擴(kuò)容性、可升級(jí)性和兼容性，滿(mǎn)足系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)要求。同時(shí)考慮為其他高等級(jí)公路系統(tǒng)預(yù)留接口。沿線均設(shè)置各種安全設(shè)施，充分發(fā)揮本公路快速、安全、高效功能。

1.5.4投資估算、資金籌措及工期安排 1）投資估算

某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)里程長(zhǎng)3.000公里，估算總投資6063.39萬(wàn)元，平均每公里造價(jià)2021.13萬(wàn)元,其中建筑安裝工程費(fèi)3895.4095萬(wàn)元。

2）資金籌措

項(xiàng)目資金全部由上級(jí)補(bǔ)助。1.5.5經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度考察，得出正常條件下本項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率為9.73%，凈現(xiàn)值為728萬(wàn)元，效益費(fèi)用比為1.13，動(dòng)態(tài)投資回收期為8.4年；從國(guó)民經(jīng)濟(jì)敏感性分析的結(jié)果來(lái)看，本項(xiàng)目在費(fèi)用增加15%、效益減少15%的最不利情況下，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為5.59%，低于8%的社會(huì)折現(xiàn)率。因此，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上抗風(fēng)險(xiǎn)能力一般。

1.5.6土地利用、工程環(huán)境、節(jié)能及社會(huì)影響評(píng)價(jià) 1）土地利用

擬建項(xiàng)目推薦線用地總面積約110畝農(nóng)田。用地總體指標(biāo)為2.445hm2/km<3.2677，低于《公路建設(shè)用地指標(biāo)》山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路的用地參考值（詳見(jiàn)《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》表3.0.5-6），符合公路建設(shè)項(xiàng)目用地總體指標(biāo)3.0.5-6，不應(yīng)超過(guò)表3.0.5-6的規(guī)定。

參照國(guó)家公路建設(shè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目占地低于《公路建設(shè)用地指標(biāo)》山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路的用地參考值，符合《公路建設(shè)用地指標(biāo)》。項(xiàng)目設(shè)計(jì)中對(duì)用地規(guī)模進(jìn)行了有效、嚴(yán)格的控制，符合公路項(xiàng)目建設(shè)用地，貫

景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第一章 概述

徹執(zhí)行了“十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策。2）工程環(huán)境

項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)生物環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、空氣環(huán)境、噪聲環(huán)境和水環(huán)境具有一定的影響，在路線方案選擇時(shí)，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，采用“靠城不進(jìn)城”的原則，既不干擾破壞城鎮(zhèn)規(guī)劃，又便于車(chē)輛進(jìn)出城鎮(zhèn)，同時(shí)避開(kāi)學(xué)校、醫(yī)院、名勝古跡等建筑。建設(shè)期采取綠化、水土保持措施，把工程對(duì)環(huán)境的不良影響降到最低。

3）節(jié)能

經(jīng)計(jì)算，2015年平均每天能節(jié)約燃油478升，全年累計(jì)節(jié)油174千升；2030年每天能節(jié)約燃油362升，全年累計(jì)節(jié)油396千升。

4）社會(huì)影響

本項(xiàng)目建成后，社會(huì)效益極其顯著，有利于增強(qiáng)某某市及某某縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，取得較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，有利于擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)綜合事業(yè)的發(fā)展，有利于提高沿線人民的收入，改善人民的生活環(huán)境，有利于改善沿線人文環(huán)境，提高文化教育水平和當(dāng)?shù)厝嗣裥l(wèi)生健康水平，有效控制人口增長(zhǎng)，使沿線廣大人民直接受益。搬遷群眾雖是受損者，但如果補(bǔ)償合理則主要是受益者。建設(shè)帶來(lái)的負(fù)面影響，主要是拆遷安置數(shù)量巨大，施工和運(yùn)營(yíng)中對(duì)環(huán)境帶來(lái)一定污染，但只要采取積極有效的措施是可以得到妥善解決的。項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小。

1.6問(wèn)題與建議

1、環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。在施工期間，應(yīng)充分重視對(duì)環(huán)境 景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第一章 概述 的保護(hù)，采取各種可行措施，使公路與周?chē)匀痪坝^相協(xié)調(diào)，從而創(chuàng)造一個(gè)良好的、高效率的營(yíng)運(yùn)環(huán)境。施工中要盡可能減少對(duì)現(xiàn)有地貌的擾動(dòng)，減少對(duì)地面草木的破壞。雨季填筑路基在嚴(yán)格控制上方含水量的情況下，盡量做到隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓；臨時(shí)用地在工程完成后要及時(shí)恢復(fù)原狀。

2、設(shè)計(jì)階段應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)勘察，詳細(xì)摸清沿線地質(zhì)情況，采取適當(dāng)?shù)墓こ袒蛏锾幹未胧?，以利所建公路的穩(wěn)定、安全、可靠。

3、路線經(jīng)過(guò)村、鎮(zhèn)、壩區(qū)，注意節(jié)約用地、注意拆遷量、注意保持原有排灌系統(tǒng)的暢通，以利沿線群眾安全、方便發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

4、建議本項(xiàng)目按照公路工程基本建設(shè)程序?qū)嵭姓型稑?biāo)，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位來(lái)從事本段公路的測(cè)設(shè)、施工和監(jiān)理，以確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。

5、抓緊、抓好重點(diǎn)控制性工程的施工，確保工期，以利整個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)、按期、順利竣工通車(chē)。

某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第二章經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

第二章 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 2.1研究區(qū)域概況 2.1.1某某縣

某某縣位于某某省南部，某某市中部，地跨北回歸線，南臨東南亞周邊國(guó)家，昆曼國(guó)際大通道和彌寧公路、景寧公路在某某交匯，距泰國(guó)曼谷1424公里，距省會(huì)昆明373公里，距某某市政府駐地46公里，是滇南及至中國(guó)連接?xùn)|南亞和南亞的陸路交通要道。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，85個(gè)村民委員會(huì)，4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，總?cè)丝?8.6萬(wàn)人，居住著漢、哈尼、彝、傣、回、拉祜、白等19種民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%。境內(nèi)地沃物厚、資源豐富。轄區(qū)總面積3670平方公里，熱區(qū)土地面積240萬(wàn)畝，縣城年平均氣溫18.1℃，降水量1398.4毫米，日照1921.2小時(shí)，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、四季如春，是發(fā)展林業(yè)、茶葉、烤煙、咖啡、蠶桑等產(chǎn)業(yè)的較適宜地；全縣現(xiàn)有林地面積425.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率74.04%，活立木畜積量2076萬(wàn)立方米；水能蘊(yùn)藏量達(dá)53.7萬(wàn)千瓦；有銅、鐵、鉛、鋅、巖鹽、煤等礦藏資源。

名茶、名道、名碑、名人是某某的四大文化品牌，自清·雍正七年（1729年）設(shè)某某府起，已有279年歷史，勤勞智慧的某某先民在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展中，鑄就了某某茶這一馳名中外的歷史品牌，孕育了底蘊(yùn)深厚的某某古府文化、某某茶文化和民族民間文化；茶馬古道從某某起源，通往全國(guó)、走向世界，融匯了地方民族風(fēng)情、華夏精神和西方文明，孕育了內(nèi)涵豐富的茶馬古道文化，茶馬古道被稱(chēng)為南方絲綢之路；縣內(nèi)有被譽(yù)為新中國(guó)民 某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第二章經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

族團(tuán)結(jié)和民族工作第一碑的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地—— 民族團(tuán)結(jié)誓詞碑；有創(chuàng)辦于光緒二十八年（1902年）的百年老?！?某某中學(xué)；是主演電影《五朵金花》、《阿詩(shī)瑪》的著名電影表演藝術(shù)家—— 楊麗坤的故鄉(xiāng)。

2.2項(xiàng)目影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及發(fā)展 2.2.1經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀

某某縣2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）357050萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值89783萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.3%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值139969萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.4 %；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值127298萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2011年的24.1:37.4:38.5調(diào)整為今年的26.6:37.1:36.3。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值16861元，比上年增加2975元，同比增長(zhǎng)21.4%。全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值154611萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)7.5%；其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值72754萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.8%；林業(yè)產(chǎn)值21606萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.2%；牧業(yè)產(chǎn)值47155萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%；漁業(yè)產(chǎn)值9720萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3376萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.4%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值67637萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.1%；其國(guó)：輕工業(yè)增長(zhǎng)16.5%，重工業(yè)增長(zhǎng)64.8。

固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。2013年，全縣完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資325102萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)31.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)投資80446萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.9倍；第二產(chǎn)業(yè)投資83581萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資161075萬(wàn)元，同比下降3.1%。施工項(xiàng)目119個(gè)，同比增長(zhǎng)75%，本年新開(kāi)工110個(gè)，同比增長(zhǎng)71.9%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)定增長(zhǎng)。2013年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總管36863萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)13.7%，按城鄉(xiāng)分：城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額71503萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.6%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額15361萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.2%。

財(cái)政收入回升，支出增長(zhǎng)放快。2013年全縣完成財(cái)政總收入38723萬(wàn)元，經(jīng)上年同期增長(zhǎng)4401萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.8%；完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入27117萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)3491萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.8%；完成地方公共財(cái)政預(yù)算支出133915萬(wàn)元，比上年同期增支26736萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.9%。金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)健運(yùn)行。2013年12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額361935萬(wàn)元，比年初增加52971萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.1%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額244143萬(wàn)元，比年初增加29977萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.4%。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。2013年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20964萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.1%，農(nóng)民人均收入5928元，同比增長(zhǎng)18.2%。

居民消費(fèi)價(jià)格呈現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。2013年，全縣居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)總指數(shù)為102.6%，漲幅比去年同期回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

2.2.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)

“十二五”時(shí)期某某縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：

——縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快。到“十二五”末，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)16%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%以上。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的44.5：22.4：33.1調(diào)整為2015年的37.1：29.1：33.8。第一產(chǎn)業(yè)均增長(zhǎng)8%，完成18.82億元；

某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第二章經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

第二產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)18%，完成14.78億元；第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)12.4%，完成17.16億元。非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)40%，城鎮(zhèn)化率達(dá)31.8%。

——可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。節(jié)能減排取得新進(jìn)展，單位GDP能耗每年下降2.5%以上，主要污染物排放總量累計(jì)減少5%以上；生態(tài)環(huán)境得到改善，森林覆蓋率從―十一五‖末的66.8%提高到―十二五‖末的68%，林木蓄積量增加43.5萬(wàn)立方米。耕地保有量保持在114萬(wàn)畝。

——基本公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)。圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”民生五項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民戶(hù)戶(hù)均有安居房，城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率提高到92%以上，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)充分就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)，九年義務(wù)教育得到鞏固提升，―普九‖人口覆蓋率達(dá)到100%。人均受教育年限提高到9年，基本消除農(nóng)村飲水不安全人口。

——人民生活更加殷實(shí)。農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)率分別為15%、10%以上，―十二五‖末分別達(dá)到7022元、20479元；五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)0.5萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人，農(nóng)村貧困人口基本消除。

——健全村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干隊(duì)伍，確保人員、任務(wù)和待遇“三落實(shí)”?！笆濉逼陂g，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以下。

2.2.3主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)及預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)思路：本項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)將針對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)影響區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，結(jié)合對(duì)項(xiàng)目各影響區(qū)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)分析，并參照各地區(qū)制

某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第二章經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃與長(zhǎng)期規(guī)劃的基本思路，對(duì)影響區(qū)的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。項(xiàng)目影響區(qū)“十二五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率見(jiàn)表2-1。表2-1項(xiàng)目影響區(qū)“十二五”規(guī)劃社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 某某縣 ≥12.5% 預(yù)測(cè)內(nèi)容：根據(jù)交通預(yù)測(cè)的需求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)末年為2030年。由于交通需求與人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的相關(guān)關(guān)系較好，因此在本次預(yù)測(cè)工作中主要針對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人口的預(yù)測(cè)結(jié)果反算求得。

人口預(yù)測(cè)：某某縣的人口預(yù)測(cè)采用定量與定性相結(jié)合的分析方法來(lái)確定，先采用時(shí)間序列回歸分析，得出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，再結(jié)合各影響區(qū)制定的近期規(guī)劃和中遠(yuǎn)期規(guī)劃得出預(yù)測(cè)值。項(xiàng)目影響區(qū)人口增長(zhǎng)回歸模型見(jiàn)表2-2。

表2-2項(xiàng)目影響區(qū)人口增長(zhǎng)回歸模型

影響區(qū) 某某縣 回歸模型 Y = 0.29X+ 34.769 相關(guān)系數(shù) R2 = 0.692 經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)：某某縣的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)采用定量與定性相結(jié)合的分析方法，先采用時(shí)間序列回歸分析，得出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，再結(jié)合各影響區(qū)制定的近期規(guī)劃和中遠(yuǎn)期規(guī)劃得出預(yù)測(cè)值。項(xiàng)目影響區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回歸模型見(jiàn)表2-3，預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表2-4。

表2-3項(xiàng)目影響區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回歸模型

影響區(qū) 回歸模型 相關(guān)系數(shù) 某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第二章經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 某某縣 y =0.1947X2-0.2613X+8.372 R2=0.9979 表2-4項(xiàng)目影響區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)結(jié)果

指標(biāo) 年份 2010 2015 2020 2025 2030 2010～2015 2015～2020 2020～2025 2025～2030 13.21% 10.43% 8.46% 7.06% GDP（億元）29.1 54.0 88.87 133.87 187.4 增長(zhǎng)率 0.75% 0.73% 0.70% 0.68% 某某縣 人口（萬(wàn)人）38.0 39.4 40.9 42.4 43.8 2.3項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)

2.3.1項(xiàng)目所在區(qū)域交通量運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展

以縣城為中心，國(guó)道、省道、干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、部門(mén)專(zhuān)用公路為網(wǎng)絡(luò)的公路網(wǎng)布局已基本形成。

某某縣擁有的各等級(jí)公路，大多建成于上世紀(jì)60—90年代，國(guó)道G214線途經(jīng)把邊鄉(xiāng)、磨黑鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)到達(dá)某某市，轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)173.9公里，路線技術(shù)等級(jí)為高速，路面為瀝青路面；省道49.923公里，省管縣道76.25公里。縣境內(nèi)的公路按行政等級(jí)劃分有：國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、村社公路、部門(mén)專(zhuān)用公路，按技術(shù)等級(jí)分有：高速、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、等外公路。其中：國(guó)道173.9 公里，占擁有公路總里程的0.67% , 省道49.923 某某民族團(tuán)結(jié)園景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告 第二章經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

公里，占擁有公路總里程的0.83% ,縣鄉(xiāng)公路793.121公里，占10.80%。2010年某某縣公路狀況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)表2-5。2012年某某縣通車(chē)?yán)锍贪葱姓燃?jí)和技術(shù)等級(jí)分類(lèi)的比重見(jiàn)圖2-2和圖2-2。

表2-5 2012年某某縣公路狀況統(tǒng)計(jì)表 行政等級(jí) 國(guó) 道 省 道 縣 道 鄉(xiāng) 道 村 道 里程（公里）173.9 49.923 647.381 1684.954 3735.216 技術(shù)術(shù)等級(jí) 高速公路 二級(jí)公路 三級(jí)公路 四級(jí)公路 等外公路 里程（公里）173.9 49.923 86.2 888.56 5265.521 圖2-1某某縣2012年公路 行政等級(jí)比重示意圖

圖2-2某某縣2012年公路 技術(shù)等級(jí)比重示意圖

“十一五”期間，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資727.3億元，為“十五”期間的3.5倍。先后建成思小高速公路，思茅—瀾滄、景谷—永平、瀾滄—惠民二級(jí)公路和無(wú)量山、哀牢山經(jīng)濟(jì)干線，即將建成磨思高速公路和瀾滄—小黑江、瀾滄—西盟、思茅—江城、景谷—某某、永平—臨滄、某某國(guó)家公園旅游環(huán)線6條二級(jí)公路，實(shí)施農(nóng)村通達(dá)通暢工程9160公里，全市公路里程比2005年增加3135公里，達(dá)1.92萬(wàn)公里。

第二篇：工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定(二○○一年六月十八日發(fā)布 國(guó)家計(jì)委9號(hào)令)

第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）中規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目中，按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門(mén)審批的，必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。

第四條 在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)）；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)）規(guī)定報(bào)送書(shū)面材料；

（三）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)）；國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市

人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明；

（四）其他有關(guān)內(nèi)容。

報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容時(shí)應(yīng)附招標(biāo)基本情況表（表式見(jiàn)附表一）。

第五條 屬于下列情況之一的，建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。但在報(bào)送可行性研究報(bào)告中須提出不招標(biāo)申請(qǐng)，并說(shuō)明不招標(biāo)原因：

（一）涉及國(guó)家安全或者有特殊保密要求的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；

（三）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；

（四）其他原因不適宜招標(biāo)的。

第六條 經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告前先行開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)，但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中予以說(shuō)明。項(xiàng)目審批部門(mén)認(rèn)定先行開(kāi)展的招標(biāo)活動(dòng)中有違背法律、法規(guī)的情形的，應(yīng)要求其糾正。

第七條 在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容，作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同報(bào)送。

第八條 項(xiàng)目審批部門(mén)在批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見(jiàn)。項(xiàng)目審批部門(mén)對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)格式見(jiàn)附表二。

第九條 核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)，按以下分工辦理：

（一）應(yīng)報(bào)送國(guó)家計(jì)委審批和國(guó)家計(jì)委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)家計(jì)委核準(zhǔn)；

（二）應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)；

（三）應(yīng)報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門(mén)審批和省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門(mén)核報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展計(jì)劃部門(mén)核準(zhǔn)；

第十條 使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府資金的建設(shè)項(xiàng)目，資金提供方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的，應(yīng)向原審批部門(mén)重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。

第十二條 項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)將核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見(jiàn)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。

第十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假，或者在招標(biāo)活動(dòng)中違背項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)事項(xiàng)，按照國(guó)辦發(fā)[2000]34

號(hào)文的規(guī)定，由項(xiàng)目審批部門(mén)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法處罰。第十四條 本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)解釋。第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：養(yǎng)殖工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

養(yǎng)殖工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一章總論

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)

2、建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建

3、項(xiàng)目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì) 負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍

4、建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木

5、項(xiàng)目申報(bào)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì) 負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍

6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資360萬(wàn)元，其中土建工程174萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置36萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)種羊140萬(wàn)元，其它費(fèi)用10萬(wàn)元。

7、資金籌措：項(xiàng)目總投資360萬(wàn)元，其中擬申請(qǐng)國(guó)家投資150萬(wàn)元，地方配套60萬(wàn)元，群眾自籌150萬(wàn)元。

8、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項(xiàng)目年銷(xiāo)售收入390萬(wàn)元，第一年純利潤(rùn)192.4萬(wàn)元，第二年純利潤(rùn)256.5萬(wàn)元，第三年及以后每年純利潤(rùn)333.4萬(wàn)元。第一年總成本180萬(wàn)元，第二年總成本37.2萬(wàn)元，第三年及以后每年總成本18.6萬(wàn)元，稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值225萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率100%，投資回收期4年。

9、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 項(xiàng)目建成之后，將直接帶動(dòng)毛蓋圖蘇木30戶(hù)農(nóng)牧戶(hù)，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，通過(guò)肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷(xiāo)售利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)，可使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧戶(hù)人均純收入增加500—800元。

二、可行性研究的依據(jù)

1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編制提綱》；

2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；

3、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；

4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；

5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強(qiáng)市、綠色大市的決定》。

三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論

1、綜合評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)相對(duì)接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動(dòng)作用。對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶(hù)飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場(chǎng)已開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場(chǎng)產(chǎn)品以無(wú)污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽(yù)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售極為有利。目前市場(chǎng)、產(chǎn)品已與寧夏有長(zhǎng)期銷(xiāo)售合同。整個(gè)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對(duì)草地資源的利用強(qiáng)度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。

四、存在問(wèn)題及建議

1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項(xiàng)目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)。在項(xiàng)目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在項(xiàng)目實(shí)施后就此制定有效的政策。

2、建議盡快實(shí)施項(xiàng)目。第二章項(xiàng)目背景及必要性 第一節(jié)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個(gè)純牧業(yè)蘇木，200X年全蘇木牲畜頭數(shù)達(dá)到19萬(wàn)頭（只）。在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì)，我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問(wèn)題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了鄂前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，全面推動(dòng)飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”。第二節(jié)

項(xiàng)目由來(lái)和簡(jiǎn)述 跨入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，2000年，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在“西部大開(kāi)發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢(shì)在必行。本項(xiàng)目由此而產(chǎn)生，該項(xiàng)目對(duì)鄂前旗

畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展起到帶動(dòng)作用。項(xiàng)目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農(nóng)牧戶(hù)的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個(gè)嘎查30戶(hù)農(nóng)牧民中實(shí)施該工程，通過(guò)聯(lián)戶(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對(duì)毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場(chǎng)壓力，全面開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀?chǎng)”等都將起到推動(dòng)作用。第三節(jié)項(xiàng)目提出的必要性及意義 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，草場(chǎng)逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠(yuǎn)地區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問(wèn)題，所以有必要認(rèn)認(rèn)真真、切切實(shí)實(shí)解決這一重大問(wèn)題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場(chǎng)植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個(gè)形勢(shì)。項(xiàng)目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是毛蓋圖蘇木是個(gè)純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊?yàn)橹黧w經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，因此，項(xiàng)目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要要求，從各個(gè)方面考慮，多方面考查，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。第三章項(xiàng)目建設(shè)的條件 第一節(jié)項(xiàng)目區(qū)概況

（一）地理位置 毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗?？偼恋孛娣e293萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)190萬(wàn)畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯(cuò)地帶,地理坐標(biāo)為東經(jīng)107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。

（二）自然資源 地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時(shí)間長(zhǎng)，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時(shí)，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類(lèi)型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。

（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 毛蓋圖蘇木下轄8個(gè)行政嘎查，34個(gè)牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，200X年地方財(cái)政收入63萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項(xiàng)服務(wù)體系健全。

（四）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 毛蓋圖蘇木是一個(gè)典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，200X水澆地面積達(dá)1.4萬(wàn)畝,各類(lèi)灌溉井達(dá)600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到19萬(wàn)頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶(hù)486戶(hù)，年出欄牲畜5.5萬(wàn)頭(只)。項(xiàng)目區(qū)各農(nóng)牧戶(hù)飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項(xiàng)目廣大農(nóng)牧民已把草場(chǎng)圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場(chǎng)”，戶(hù)均種植飼草料50畝，家家戶(hù)戶(hù)都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項(xiàng)條件。敖達(dá)黑色公路貫穿于項(xiàng)目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項(xiàng)目區(qū)。文化娛樂(lè)、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達(dá)，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件優(yōu)越，項(xiàng)目具備取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的條件，對(duì)毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。第二節(jié)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的有利條件及可行性近幾年來(lái)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機(jī)遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以?xún)?yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)實(shí)施好，把該地區(qū)建設(shè)成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場(chǎng)的負(fù)擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。從國(guó)家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來(lái)看，一是改革開(kāi)放以來(lái)，中央和國(guó)務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng)，尤其是實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái)，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是毛蓋圖蘇木認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長(zhǎng)足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢(shì)，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項(xiàng)目一定會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。第三節(jié)主要制約因素及解決辦法 項(xiàng)目實(shí)施主要制約因素是資金問(wèn)題。因此，項(xiàng)目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過(guò)群眾自籌、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，多方面籌集資金，盡快立項(xiàng)，扶持項(xiàng)目順利實(shí)施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬(wàn)戶(hù)，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。第四章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一個(gè)以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個(gè)嘎查，34個(gè)牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶(hù)906戶(hù)、3399人，總土地面積293萬(wàn)畝，其

中可利用草場(chǎng)180萬(wàn)畝，沙化、鹽堿化面積40萬(wàn)畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無(wú)霜期長(zhǎng)，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟(jì)作物、牧草生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。近年來(lái)，該蘇木的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達(dá)柏油路從其境內(nèi)穿過(guò)，實(shí)現(xiàn)村村通路，開(kāi)通無(wú)線尋呼臺(tái)、無(wú)線接入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。200X年糧料總產(chǎn)量突破360萬(wàn)公斤，牲畜存欄數(shù)達(dá)16.8萬(wàn)頭（只），農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項(xiàng)目有著良好的基礎(chǔ)條件。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于200X年組建，該協(xié)會(huì)遍布全蘇木8個(gè)嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質(zhì)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會(huì)主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)信息，組織外來(lái)商進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會(huì)通過(guò)幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，已形成了一個(gè)有機(jī)整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。第五章市場(chǎng)分析及銷(xiāo)售方案

一、市場(chǎng)分析近年來(lái)，鄂托克前旗以建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)旗為目標(biāo)，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí)，充分利用綠色無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實(shí)行產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效地帶動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄂托克前旗是一個(gè)畜牧業(yè)大旗，200X全旗牲畜飼養(yǎng)量達(dá)124萬(wàn)頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實(shí)施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中比重日漸增大，實(shí)施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個(gè)千戶(hù)富民工程”等工程的實(shí)施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進(jìn)入廣大農(nóng)牧戶(hù)中是當(dāng)前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來(lái)，特別是黨的十六大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的初級(jí)階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)需求仍很大。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個(gè)以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。200X年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定了2005至2010年遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，擬從200X年至2010年年平均以10萬(wàn)頭（只）牲畜遞增的速度，到2010年達(dá)到70萬(wàn)頭（只），并要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標(biāo)要求，該項(xiàng)目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)將得以大力發(fā)展。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對(duì)于擁有豐富草牧場(chǎng)和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來(lái)說(shuō)，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場(chǎng)前景。

二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷(xiāo)售 根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的情況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場(chǎng)的銷(xiāo)售渠道。項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售方案如下： 育肥出欄肉羊：6000只，當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。項(xiàng)目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點(diǎn)，逐步打開(kāi)并占領(lǐng)市場(chǎng)。鄂前旗建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗”將是本項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要優(yōu)勢(shì)。

三、銷(xiāo)售策略和經(jīng)營(yíng)模式 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越，距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)僅有28公里，距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市100公里，該項(xiàng)目產(chǎn)品將通過(guò)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行銷(xiāo)售，分為客商到項(xiàng)目區(qū)和商品外運(yùn)銷(xiāo)售兩種類(lèi)型，并將項(xiàng)目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進(jìn)入寧夏市場(chǎng)，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。

四、銷(xiāo)售隊(duì)伍和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售指路的重任，在該項(xiàng)目建設(shè)中，將進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，增強(qiáng)職能作用的帶動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有協(xié)會(huì)工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，讓他們掌握市場(chǎng)行情，在項(xiàng)目銷(xiāo)售中發(fā)揮積極的作用，并從項(xiàng)目生產(chǎn)宏觀上的指導(dǎo)變微觀服務(wù)，深入到項(xiàng)目戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和銷(xiāo)售服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會(huì)組織遍布整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式。第六章項(xiàng)目建設(shè)方案

一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容 肉羊養(yǎng)殖基地?cái)M建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫(kù)倫3個(gè)嘎查30戶(hù)農(nóng)牧民中實(shí)施。

1、購(gòu)買(mǎi)種羊1500只；

2、建育肥棚圈30處；

3、建青貯窖1800平方米；

4、建飼草料加工車(chē)間1500平方米；

5、建貯草棚1500立方米；

6、開(kāi)發(fā)飼草料基地2000畝；

7、打配機(jī)電井10眼，鋪設(shè)輸水管道1.5萬(wàn)米；

8、購(gòu)買(mǎi)青貯機(jī)具4臺(tái)；

9、購(gòu)買(mǎi)飼草料加工相具1套。（詳見(jiàn)表一）

1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，從第三年及以后每年出售育肥羊6000只。

2、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地2000畝，加之項(xiàng)目區(qū)一家一戶(hù)小面積飼草基地，盈余飼草料適當(dāng)向外銷(xiāo)售。

1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖和良種擴(kuò)繁。建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。

（1）項(xiàng)目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場(chǎng)為基地，通過(guò)采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá)95%以上。

（2）項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達(dá)500公斤，飼料專(zhuān)用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實(shí)400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。

四、建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度 本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，并參與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)類(lèi)似項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，確定項(xiàng)目從200X年開(kāi)始建設(shè)，建設(shè)第二年受益。第七章投資估算與資金籌措

一、投資估算 本項(xiàng)目投資估算采取概算指標(biāo)法進(jìn)行。引種價(jià)格按當(dāng)?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價(jià)格估算；投資貸款部門(mén)的利息按年息的6.21%進(jìn)行估算；利用國(guó)家和地方開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的資金按2.4%的點(diǎn)用費(fèi)計(jì)算。其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。按基本費(fèi)用計(jì)，各分項(xiàng)目投資額如下： 肉羊養(yǎng)殖工程總投資為360萬(wàn)元，其中土建工程174萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置36萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)種羊140萬(wàn)元，其它費(fèi)用10萬(wàn)元。

二、資金籌措 本項(xiàng)目所需投入資金由申請(qǐng)國(guó)家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。在項(xiàng)目總投資中，申請(qǐng)國(guó)家投資150萬(wàn)元，占總投資的41.7%，地方配套60萬(wàn)元，占總投資的 16.6%，群眾自籌150萬(wàn)元，占總投資的41.7%。第八章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)頒布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》、財(cái)政部農(nóng)發(fā)辦《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編寫(xiě)提綱》，以國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅和價(jià)格體系下，分析和計(jì)算項(xiàng)目的成本、費(fèi)用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，以分析本項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，據(jù)以判項(xiàng)目的可行性。

一、產(chǎn)品成本估算 根據(jù)項(xiàng)目所用原輔材料在當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格，以及同行業(yè)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本項(xiàng)目的實(shí)際，對(duì)單項(xiàng)成本和費(fèi)用進(jìn)行了估算，以此基礎(chǔ)上估算總成本費(fèi)用。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：

1、主要直接原料土建工程按174萬(wàn)元計(jì)算，引進(jìn)畜種按140萬(wàn)元計(jì)算，設(shè)備購(gòu)置按36萬(wàn)元計(jì)算。

2、銷(xiāo)售費(fèi)用按銷(xiāo)售收入的8%計(jì)算。

3、管理費(fèi)用按直接費(fèi)用的3%計(jì)算。

4、建設(shè)期內(nèi)的利息計(jì)入項(xiàng)目總投資，其后的利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。

5、正常年修理費(fèi)按折舊的1/3計(jì)算。

二、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、稅金及附加

1、銷(xiāo)售收入 肉羊養(yǎng)殖年出欄6000只，盈余飼草料銷(xiāo)售收入15萬(wàn)元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年總銷(xiāo)售收入為390萬(wàn)元。

2、利潤(rùn)及分配 所得稅按利潤(rùn)總額的33%計(jì)算,正常年稅后利潤(rùn)為23.1萬(wàn)元,提取10%的盈余公積后為本項(xiàng)目的可分配利潤(rùn)。

3、盈利能力分析 計(jì)算各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)如下： 投資利潤(rùn)率：42.15% 投資利稅率：47.23% 稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：36.62% 稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：49.42% 稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：130萬(wàn)元 稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：212萬(wàn)元 稅后投資回收期：4.8年（包括建設(shè)期）稅前投資回收期：4年（包括建設(shè)期）從以上數(shù)據(jù)可看出，財(cái)力內(nèi)部收益率遠(yuǎn)大于12.8%的行業(yè)基準(zhǔn)收益率，凈現(xiàn)值大于零，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行。第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護(hù)性舍飼圈養(yǎng)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境不但沒(méi)有任何污染和破壞，而且對(duì)牲畜的糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。第十章農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)牧民增收

一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 本項(xiàng)目建設(shè)將使毛蓋圖蘇木養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0戶(hù)農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動(dòng)450戶(hù)農(nóng)牧民進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。

二、農(nóng)牧民增收 根據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入400—500元。

三、其它影響 項(xiàng)目的實(shí)施還將對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來(lái)源。第十一章組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)管理 項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中以及在項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位將以嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學(xué)的管理模式，先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，確保該項(xiàng)目工程的順利建設(shè)和項(xiàng)目建成后的高效運(yùn)作，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營(yíng)效果。

一、組織機(jī)構(gòu) 毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)十分重視，擬成立協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，蘇木人民政府、農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)站等單位參加的良繁基地協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)以及處理和解決涉及與地方有關(guān)的疑難問(wèn)題。并成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為項(xiàng)目建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)口負(fù)責(zé)各自的工作。具體組織管理體系見(jiàn)圖。

二、經(jīng)營(yíng)管理模式 本項(xiàng)目采取“公司+基地”的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)。在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料，基礎(chǔ)畜種由工作人員進(jìn)行飼養(yǎng)和日常管理，科技服務(wù)體系的整個(gè)良繁基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)，項(xiàng)目各環(huán)節(jié)形成了一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)、不可分割的利益共同體?；毓ぷ魅藛T在這一共同體中承擔(dān)著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組作為本項(xiàng)目的建設(shè)主體，承擔(dān)著牲畜的改良、科技服務(wù)。在項(xiàng)目建成后，各環(huán)節(jié)之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進(jìn)行單獨(dú)核算，相互這間通過(guò)合同契約，按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，通過(guò)利益杠桿，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化。不少地方的實(shí)踐證明，這一運(yùn)作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求，有利于推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部管理 項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)戶(hù)管理，并由項(xiàng)目總部統(tǒng)一調(diào)撥和支配，要建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)物品購(gòu)進(jìn)要多方均價(jià)降低成本，節(jié)約投資，提高質(zhì)量。要分類(lèi)制訂詳細(xì)的項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體施工中嚴(yán)格執(zhí)行。要建立項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)價(jià)，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量?jī)?yōu)劣、資金使用情況、工程進(jìn)度、效率等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。第十二章結(jié)論 項(xiàng)目區(qū)牲畜源及農(nóng)牧業(yè)資源豐富，勞動(dòng)力充足，可開(kāi)發(fā)土地多，交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)單位有著雄厚的資金實(shí)力、技術(shù)力量和高效的管理機(jī)制、管理模式，為項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功運(yùn)作創(chuàng)造了有利條件。項(xiàng)目產(chǎn)品選擇適宜，市場(chǎng)需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿薮螅瑸楸卷?xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供了保證。本項(xiàng)目建成后可向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)肉羊6000只，項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390萬(wàn)元，年創(chuàng)利稅172.6萬(wàn)元。更為重要的是，該項(xiàng)目可有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本項(xiàng)目采取“公司+基地”的方式進(jìn)行運(yùn)作，農(nóng)牧戶(hù)是首先的受益者。體現(xiàn)了該項(xiàng)目不僅可使建設(shè)單位快速發(fā)展，壯大實(shí)力，而且還對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)牧民的快速致富有著極大的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。該項(xiàng)目的提出符合國(guó)家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)氐目陀^條件；項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果良好，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均處于較好的水平。經(jīng)分析和論證認(rèn)為，該項(xiàng)目的建設(shè)條件成熟，符合項(xiàng)目建設(shè)的要求，具有實(shí)現(xiàn)的可行性。

第四篇：公路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告[模版]

公路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告

姓名：蘇南南

學(xué)號(hào)：200890513122班級(jí)：文土082-2

1.項(xiàng)目概述

1.1 編制依據(jù)

1.2 研究過(guò)程及內(nèi)容

1.3 主要結(jié)論

1.3.1 建設(shè)理由

1.3.2 交通量預(yù)測(cè)結(jié)果

1.3.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.3.4 路線走向、主要控制點(diǎn)及建設(shè)規(guī)模

1.3.5 工程環(huán)境影響

1.3.6 投資估算及資金籌措（含人工及主要材料數(shù)量）

1.3.7 工期安排及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果

1.3.8 節(jié)能分析結(jié)果

1.3.9 問(wèn)題及建議

2.項(xiàng)目現(xiàn)狀及發(fā)展

2.1 研究區(qū)域概況

2.2 項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展

2.2.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

社會(huì)發(fā)展概況

經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

2.2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析

主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)

2.3 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展

2.3.1 交通運(yùn)輸現(xiàn)狀

運(yùn)輸網(wǎng)

運(yùn)輸量發(fā)展水平及特點(diǎn)

公路運(yùn)輸?shù)牡匚缓妥饔?/p>

2.3.2 相關(guān)公路技術(shù)狀況及存在問(wèn)題

技術(shù)狀況

交通量

適應(yīng)程度

2.3.3 交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)

公路網(wǎng)規(guī)劃及本項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位和作用

其他相關(guān)運(yùn)輸方式

3.項(xiàng)目交通分析及預(yù)測(cè)

3.1 公路交通的進(jìn)一步調(diào)查和分析

3.1.1 已有資料的回顧與評(píng)價(jià)

3.1.2 調(diào)查綜述

3.1.3 調(diào)查資料的進(jìn)一步分析

3.2 其他運(yùn)輸方式相關(guān)線路的調(diào)查和分析

3.2.1 調(diào)查概述

3.2.2 資料分析

3.3 預(yù)測(cè)思路與方法

3.3.1 交通量預(yù)測(cè)的總體思路

3.3.2 交通量預(yù)測(cè)方法及步驟概述

3.4 交通量預(yù)測(cè)

3.4.1 特征年路網(wǎng)

3.4.2 交通生成3.4.3 交通分布

3.4.4 誘增交通需求及其他運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移量預(yù)測(cè)

3.4.5 交通分配

4.備選方案擬定

4.1 建設(shè)條件

4.1.1 地形、地質(zhì)、水文等條件

4.1.2 筑路材料及運(yùn)輸條件

4.1.3 社會(huì)環(huán)境

4.1.4 擬建項(xiàng)目與其他交通銜接情況

4.2 備選方案選定

4.2.1 建設(shè)項(xiàng)目起訖點(diǎn)論證

4.2.2 建設(shè)項(xiàng)目與沿線主要城市的連接方案論證

4.2.3 控制方案主要因素

4.2.4 所有可能建設(shè)方案

5.工程項(xiàng)目環(huán)境影響分析

5.1 沿線環(huán)境特征

5.1.1 生態(tài)環(huán)境：土壤植被、水土保持、野生動(dòng)植物等資源及保護(hù)情況

5.1.2 社會(huì)環(huán)境：社會(huì)環(huán)境一般情況（沿線村鎮(zhèn)、人口、學(xué)校、醫(yī)院等）；文化資源概況（文物古跡、風(fēng)景名勝等）。

5.1.3 土地利用、類(lèi)型及人均占有量

5.2 建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境影響

5.2.1 對(duì)生物環(huán)境可能的影響

5.2.2 對(duì)社會(huì)環(huán)境可能的影響

5.2.3 對(duì)土地利用可能的影響

5.3 減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策

5.3.1 路線方案的對(duì)策

5.3.2 借方和棄方及水土保持對(duì)策

5.3.3 綠化恢復(fù)植被對(duì)策

5.3.4 其他對(duì)策

6.項(xiàng)目投資估算及資金籌措

6.1 投資估算

6.2 資金籌措

7.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

7.1 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

7.1.1 參數(shù)選定與確定

7.1.2 費(fèi)用調(diào)整

7.1.3 效益計(jì)算

7.1.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)及計(jì)算

7.2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

7.2.1 資金構(gòu)成及條件

7.2.2 養(yǎng)護(hù)、大修、管理費(fèi)的測(cè)算

7.2.3 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定及收費(fèi)額的測(cè)算

7.2.4 盈利能力分析

7.2.5 清償能力分析

7.2.6 不確定性分析

8.項(xiàng)目綜合選定

8.1 建設(shè)方案選定

8.2 推薦方案起終點(diǎn)及主要控制點(diǎn)

8.3 推薦方案的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

8.4 推薦方案工程概況

8.4.1 路基

8.4.2 路面

8.4.3 橋涵、隧道

8.4.4 交通工程及沿線設(shè)施

8.4.5 交通工程（含收費(fèi)方式、人員、服務(wù)）

9.項(xiàng)目實(shí)施方案

9.1 實(shí)施方案

9.2 建設(shè)工期安排與實(shí)施計(jì)劃

9.3 相關(guān)問(wèn)題及建議

第五篇：鎮(zhèn)村道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

XXX鎮(zhèn)xxx村

道路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

xxxx人民政府

二〇一〇年三月二十三日

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：xxxx鎮(zhèn)xxx村道路建設(shè)工

程

二、項(xiàng)目建設(shè)單位：xxxx人民政府

三、項(xiàng)目法人：xx

四、建設(shè)任務(wù)：水泥砼道路8公里

五、項(xiàng)目總投資123萬(wàn)元

xxxx村道路建設(shè)

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

一、項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性

XXXX位于縣城西北13公里處，集山川、丘陵為一體。上溢水村屬鎮(zhèn)政府所在地，全村轄9個(gè)村民小組，478戶(hù)1621人，總耕地面積2300多畝，是全鎮(zhèn)人口最多的村。

近年來(lái)，該村依托自身資源，大力發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已種植柑桔近2000畝，其中450畝已掛果，取得了一定的效益，群眾致富干勁較大。但由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，橫貫全村桔園，連接上溢水村至戚氏鎮(zhèn)龍王溝村（龍王溝村段道路已硬化）的8公里道路一直沒(méi)有資金維護(hù)和建設(shè)，該路原為土質(zhì)道路，經(jīng)多年使用，土質(zhì)疏松，損壞十分嚴(yán)重，人們常說(shuō)這條路“晴天洋灰路，下雨水泥路”，群眾出行、運(yùn)輸極其不便，特別是收獲季節(jié)，車(chē)流量一大，常有不安全事故發(fā)生，導(dǎo)致柑桔不能及時(shí)運(yùn)出，群眾經(jīng)濟(jì)受損，怨氣很大。

為貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村精神，徹底改變老區(qū)面貌，促進(jìn)該村群眾生產(chǎn)致富，現(xiàn)決定對(duì)此路進(jìn)行硬化處理。

二、建設(shè)地址

XX上溢水村至戚氏鎮(zhèn)龍王溝村段道路

三、建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)規(guī)程

（一）建設(shè)內(nèi)容

1、硬化道路8公里。

2、路面用混合砂石鋪墊夯實(shí)碾平，水泥混凝土硬化表層。

（二）技術(shù)規(guī)程

道路用砂石混合鋪墊，水泥砼路面。

四、資金概算及資金來(lái)源

經(jīng)初步預(yù)算，工程總投資約需140萬(wàn)元，由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，全村群眾投工投勞在內(nèi)僅能籌資22萬(wàn)元，另外，經(jīng)過(guò)多方努力，得到其他部門(mén)支持資金20萬(wàn)元，尚差98萬(wàn)元，希望通過(guò)革命老區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金予以解決。

五、項(xiàng)目建設(shè)期限

項(xiàng)目計(jì)劃自2010年6月動(dòng)工，至2010年11月全面竣工并交付使用。

六、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目實(shí)施后，可水泥砼路面8公里，上溢水村群眾出行、運(yùn)輸問(wèn)題可基本得到解決。本年僅柑桔生產(chǎn)可增收26萬(wàn)元，預(yù)計(jì)新發(fā)展柑桔種植600畝，社會(huì)效益明顯。

七、組織管理

為確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施，XX成立道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)方博擔(dān)任，副鎮(zhèn)長(zhǎng)何凱、財(cái)政所長(zhǎng)宋明珠同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員有古昌靈、張炳武、史長(zhǎng)明。

項(xiàng)目法人：XX人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)方博

道路工程由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)管，鎮(zhèn)政府組織指導(dǎo)，村委會(huì)具體實(shí)施。

1、工程管理措施

該項(xiàng)目由鎮(zhèn)上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，村上具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，認(rèn)真執(zhí)行“兩工”的承擔(dān)及使用決定，積極組織群眾投工投勞，保證按期完工。

工程建成后制定制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。村上成立管護(hù)機(jī)構(gòu)，各組確定專(zhuān)人管護(hù)理，確保道路暢通發(fā)揮效益。

2、財(cái)務(wù)管理措施

項(xiàng)目資金到位后，由村上設(shè)立專(zhuān)賬，落實(shí)專(zhuān)人管理，使資金真正發(fā)揮效益。

對(duì)工程所需材料及工具落實(shí)專(zhuān)人管理，購(gòu)領(lǐng)履行簽字手續(xù)，建立物料專(zhuān)賬，節(jié)約用料，杜絕流失。

八、竣工驗(yàn)收

該工程竣工后，先由鎮(zhèn)政府自行檢查，然后申報(bào)縣財(cái)政局驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，交村委會(huì)負(fù)責(zé)管理。

附：XX上溢水村道路工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算表

XXXX人民政府

二〇一〇年三月二十三日