第一篇：申報(bào)國家免檢產(chǎn)品工作程序規(guī)則

申報(bào)國家免檢產(chǎn)品工作程序規(guī)則

一、辦理部門

江蘇省常州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督處。

二、辦理職責(zé)

組織本市企業(yè)申報(bào)國家免檢產(chǎn)品。

三、辦理依據(jù)

1、《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第9號(hào)令）。

2、《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查工作實(shí)施細(xì)則》。

3、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》第十六條。

4、與免檢相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。

5、國家局、省局實(shí)施免檢工作有關(guān)文件

四、申報(bào)條件 1． 2． 3． 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已列入開展免檢的產(chǎn)品種類目錄 企業(yè)具備獨(dú)立法人資格；

申請(qǐng)免檢的產(chǎn)品連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)兩年以上，出廠的產(chǎn)品未出現(xiàn)批次質(zhì)量不合格；在兩年內(nèi)未因產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生過造成用戶、消費(fèi)者的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失；未發(fā)生對(duì)用戶、消費(fèi)者反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品不依法履行“三包”規(guī)定，造成較壞社會(huì)影響等質(zhì)量事故； 4． 企業(yè)有完善的質(zhì)量保證體系；具備健全的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，能夠保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量；認(rèn)真處理質(zhì)量申訴，有完善的售后服務(wù)體系； 5． 6． 求； 7． 產(chǎn)品在全國省級(jí)以上（含省級(jí)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門最產(chǎn)品市場占有率、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在本行業(yè)名列前茅 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或者嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要近組織的監(jiān)督檢查中連續(xù)三次以上（含三次）均為合格，且兩年內(nèi)未出現(xiàn)不合格情況； 8． 產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、環(huán)保、節(jié)能等法律法規(guī)的要求和國家產(chǎn)業(yè)政策。

五、辦理程序

1、公布當(dāng)年度國家免檢目錄。監(jiān)督處轉(zhuǎn)發(fā)國家局與省局關(guān)于申報(bào)當(dāng)年度國家免檢產(chǎn)品的文件與產(chǎn)品目錄，并在分管局長組織下召集各轄市區(qū)局監(jiān)督科長、分管局長會(huì)議，部署免檢申報(bào)工作，明確申報(bào)條件、申報(bào)材料的內(nèi)容、格式、上報(bào)時(shí)間等要求，并在常州質(zhì)監(jiān)局政務(wù)網(wǎng)站公布當(dāng)年申報(bào)免檢產(chǎn)品目錄與申報(bào)要求。

2、初步確定申報(bào)企業(yè)名單。各轄市區(qū)局召集轄區(qū)范圍內(nèi)基本符合申報(bào)條件的企業(yè)傳達(dá)免檢工作要求，各企業(yè)在文件規(guī)定上報(bào)截止日期前，向各轄市區(qū)局報(bào)名；各轄市區(qū)局按照免檢申報(bào)條件對(duì)企業(yè)進(jìn)行初步把關(guān)，并在規(guī)定上報(bào)日期前，按統(tǒng)一規(guī)定的格式推薦轄區(qū)內(nèi)申報(bào)免檢產(chǎn)品企業(yè)名單，經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)簽字后以報(bào)表及電子郵件形式報(bào)市局監(jiān)督處。

3、對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審。初步審查申報(bào)企業(yè)的規(guī)模情況、所申報(bào)產(chǎn)品的產(chǎn)量與產(chǎn)值是否達(dá)到當(dāng)年度國家免檢規(guī)定要求。并對(duì)企業(yè)是否有省、國家監(jiān)督抽查不合格情況、是否獲得生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證等證書、是否有連續(xù)三年的省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查報(bào)告、環(huán)境保護(hù)是否落實(shí)等基本情況進(jìn)行重點(diǎn)審查。初審中發(fā)現(xiàn)的不確定的企業(yè)，由監(jiān)督處組織、會(huì)同申報(bào)局共同到企業(yè)實(shí)地考察其基本條件。對(duì)于達(dá)不到申報(bào)要求的企業(yè)，與當(dāng)?shù)鼐止餐∠渖陥?bào)資格。

4、編制常州市申報(bào)國家免檢產(chǎn)品企業(yè)名單匯總表。初審工作由監(jiān)督處在5個(gè)工作日內(nèi)完成，初審合格名單報(bào)分管局長審閱，并在局內(nèi)網(wǎng)公示，其他處室在三個(gè)工作日內(nèi)網(wǎng)上會(huì)簽。匯總表提交局長辦公會(huì)審議并經(jīng)局長批準(zhǔn)后加蓋局章報(bào)省局監(jiān)督處。

5、根據(jù)省局安排通知申報(bào)企業(yè)按時(shí)參加省局組織的免檢工作培訓(xùn)班。

6、根據(jù)省局要求組織指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)申請(qǐng)材料。對(duì)于缺少一份監(jiān)督抽查檢驗(yàn)報(bào)告的企業(yè)，編制申請(qǐng)省監(jiān)督抽查計(jì)劃，由省局統(tǒng)一安排一次省級(jí)監(jiān)督抽查，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)完成申請(qǐng)材料的編撰。國家免檢產(chǎn)品申請(qǐng)表電子版在常州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)網(wǎng)站提供下載。

7、配合省局對(duì)企業(yè)進(jìn)行必要的核查。省局組織部分申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，監(jiān)督處負(fù)責(zé)具體安排組織，配合省局完成核查工作。

8、根據(jù)省局通知要求企業(yè)對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行補(bǔ)正。免檢申報(bào)材料由省局把關(guān)后上報(bào)國家局，部分企業(yè)申請(qǐng)材料經(jīng)過國家局審核后會(huì)發(fā)現(xiàn)存在一些問題，需要企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)正。市局根據(jù)省局反饋意見通知企業(yè)進(jìn)行必要的材料修正和補(bǔ)充。

9、根據(jù)省局安排通知獲得免檢稱號(hào)的企業(yè)領(lǐng)取免檢證書。省局將獲得免檢稱號(hào)的企業(yè)名單通知市局，市局根據(jù)省局安排，通知部分新獲得免檢證書的企業(yè)到北京參加國家局組織的頒證大會(huì)。

10、對(duì)獲免檢資格的企業(yè)進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上公告、存檔。根據(jù)省局、國家局公告的獲得免檢資格的企業(yè)名單對(duì)我市免檢企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，在局內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)進(jìn)行公告，并根據(jù)政府獎(jiǎng)勵(lì)政策，報(bào)請(qǐng)市政府對(duì)獲得免檢的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

為了體現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作一貫堅(jiān)持的公正、公平原則，保證免檢工作的公正性，同時(shí)真正徹底地起到治亂減負(fù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和為企業(yè)服務(wù)的作用，在整個(gè)免檢全過程中，包括受理申請(qǐng)、審查、審定和向社會(huì)公告在內(nèi)，均不向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

七、辦理結(jié)果

市局初步確定申報(bào)企業(yè)名單，由省局對(duì)申報(bào)企業(yè)相關(guān)材料審核并上報(bào)國家局，最終由國家局確定獲得國家免檢企業(yè)名單并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

八、辦理地點(diǎn)、郵編、聯(lián)系電話、傳真

地址：常州市勞動(dòng)西路47號(hào)常州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局大樓2樓監(jiān)督處

郵編：213001 電話：6657717

傳真：6662565

第二篇：免檢產(chǎn)品優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：從政府的角度看，實(shí)行食品免檢制度，是對(duì)那些有初步證據(jù)證明其產(chǎn)品可靠的企業(yè)的一種肯定與嘉獎(jiǎng)，是對(duì)那些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或高于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量保持長期穩(wěn)定、市場占有率高的企業(yè)而實(shí)施的一種保護(hù)性舉措。其出發(fā)點(diǎn)是激勵(lì)企業(yè)誠信，通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大市場占有率，培育一批質(zhì)量效益型的龍頭、骨干企業(yè)。

從企業(yè)的角度理解，名牌是企業(yè)邁向國際市場的“綠色”通行證。衛(wèi)冕“國家免檢”桂冠，是企業(yè)的殊榮，是鑄造企業(yè)名牌工程的堅(jiān)強(qiáng)基石。在這塊耀眼光環(huán)的策動(dòng)下，企業(yè)應(yīng)視產(chǎn)品質(zhì)量為其生存發(fā)展的生命線，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量零缺陷管理，充分發(fā)揮“免檢”這把商戰(zhàn)利器，把企業(yè)做大做強(qiáng)，爭創(chuàng)“百年老字號(hào)”。

弊端：一是免檢制從制度體系上保護(hù)了不公平競爭。面對(duì)同樣的市場環(huán)境，免檢產(chǎn)品因?yàn)橄硎堋皣颐鈾z” 無須進(jìn)行入市檢查，可直接進(jìn)入綠色通道，而非免檢產(chǎn)品則必須經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，并在保證全檢合格的前提下獲得入市資格，這在無形之中為兩種不同界定的產(chǎn)品設(shè)置了兩套標(biāo)準(zhǔn)，人為制造了兩條不同起跑線上的差別競爭，顯然對(duì)免檢產(chǎn)品以外的其它企業(yè)構(gòu)成了一種事實(shí)上的不公平。

二是免檢制掩蓋了食品生產(chǎn)企業(yè)的不誠信行為。因?yàn)槭袌霏h(huán)境的瞬息萬變，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和產(chǎn)品質(zhì)量處于不斷的變化之中，基于質(zhì)量控制等各項(xiàng)管理的難度隨之加大，一旦為維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量的成本投入與追求利潤最大化產(chǎn)生矛盾，個(gè)別企業(yè)在獲得免檢資格以后，就會(huì)以犧牲誠實(shí)守信為代價(jià)追逐目前利益，在“國家免檢”的遮掩下，從事違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。這時(shí)，“免檢”無疑就成了個(gè)別企業(yè)摻雜使假的保護(hù)傘，直接損害消費(fèi)者利益。

三是免檢制容易造成對(duì)消費(fèi)者的誤導(dǎo)。企業(yè)享有的“免檢”資格，可能只是一種產(chǎn)品。個(gè)別企業(yè)為了使同類產(chǎn)品享受“免檢”待遇，借光造勢，便會(huì)在廣告宣傳中弄虛作假，放大“免檢”效應(yīng)。免檢的是產(chǎn)品，還是企業(yè)？由此極大地誤導(dǎo)了消費(fèi)者，其危害作用更大。

四是免檢制導(dǎo)致了行政監(jiān)管部門的職能松懈。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管是質(zhì)量監(jiān)督部門一項(xiàng)長期經(jīng)常性工作，而產(chǎn)品免檢制度放松了質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)測職責(zé)。連續(xù)三個(gè)批次的產(chǎn)品抽檢沒問題，并不能代表其他批次的產(chǎn)品質(zhì)量絕對(duì)可靠；加強(qiáng)對(duì)不同批次產(chǎn)品的隨時(shí)抽查尤為必要，而一免三年不檢查，顯然是一種對(duì)食品安全不負(fù)責(zé)任的行為。

事例 對(duì)免檢制予以較多肯定的是政府和企業(yè)。全國質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司曾經(jīng)對(duì)2006年7月以前具備有效免檢資格的2152家免檢企業(yè)進(jìn)行調(diào)查(實(shí)際有 2041 家企業(yè)參加調(diào)查，參加調(diào)查率是95.2%，有效數(shù)據(jù)率是91.2%)，在此基礎(chǔ)上形成了《全國產(chǎn)品質(zhì)量免檢企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱“《調(diào)查報(bào)告》”)。該報(bào)告首先指出，免檢企業(yè)呈現(xiàn)“持續(xù)穩(wěn)定快速的發(fā)展態(tài)勢”，6項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)有大幅增長：2002-2005 年，全國免檢企業(yè)產(chǎn)量年均增長26.0%，產(chǎn)值年均增長34.0%，銷售額年均增長38.0%，利稅額年均增長 56.0%，市場占有率年均增長21.0%，出口額年均增長 214.0%.接著，《調(diào)查報(bào)告》從四個(gè)方面積極評(píng)價(jià)了免檢制的成效：(1)扶優(yōu)扶強(qiáng)。通過免檢制，推動(dòng)了規(guī)模企業(yè)的快速發(fā)展、培育和樹立了一大批行業(yè)龍頭企業(yè)、提升了行業(yè)的整體發(fā)展水平;(2)引導(dǎo)消費(fèi)。全國免檢企業(yè)獲得免檢后的產(chǎn)品市場占有率年均增幅達(dá)到 21%;(3)促進(jìn)出口。免檢產(chǎn)品的出口額年均增長214.0%，被出口企業(yè)視為贏得國際信譽(yù)的金鑰匙;(4)減負(fù)增效。全國免檢企業(yè)獲得免檢資格后，2002-2005 年，累計(jì)減少監(jiān)督檢查4.1 萬次，累計(jì)減少監(jiān)督檢查相關(guān)支出 36.4 億元。每個(gè)企業(yè)平均每年減少監(jiān)督抽查 6～8次，平均每年減少檢查費(fèi)用 44.5 萬元。

質(zhì)疑、批評(píng)聲音觸及免檢制的績效與合法性兩個(gè)方面。對(duì)免檢制績效的否定評(píng)價(jià)主要是：(1)免檢產(chǎn)品事實(shí)上不存在，因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量保持長期穩(wěn)定，如果不是不可能的也是非常困難的;(2)免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理存在弊端。在免檢期間，政府對(duì)免檢產(chǎn)品實(shí)際上處于監(jiān)管真空，而免檢產(chǎn)品在免檢期間完全可能出現(xiàn)讓消費(fèi)者無法放心的產(chǎn)品質(zhì)量問題，至于免檢產(chǎn)品有效期滿之后重新申請(qǐng)、審查的機(jī)制，并不能解決這個(gè)問題;(3)免檢制沒有減少消費(fèi)者的交易成本。政府為企業(yè)產(chǎn)品作擔(dān)保而需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成本，以及政府審定免檢產(chǎn)品所需付出的人力、物力成本，最終依然是由廣大消費(fèi)者承擔(dān);(4)免檢制克服地方保護(hù)、減少企業(yè)負(fù)擔(dān)的作用有限。《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)產(chǎn)品抽查不得收費(fèi)、國家和地方、上級(jí)和下級(jí)不得重復(fù)抽查的原則早有規(guī)定，但效果仍不明顯，更何況國務(wù)院關(guān)于免檢制的一紙決定;[21](5)政府因免檢制而承受的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，很有可能在免檢產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，轉(zhuǎn)為實(shí)際的危害，這就是對(duì)政府權(quán)威和信用的嚴(yán)重毀損，此毀損遠(yuǎn)比商家信用的毀損更具破壞性。

免檢制的反對(duì)者并未停留在揭示“短板績效”的層面上，他們還指出了免檢制存在的合法性問題：(1)免檢制在《產(chǎn)品質(zhì)量法》上沒有法律依據(jù)，國務(wù)院設(shè)立免檢制的決定和國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門據(jù)此出臺(tái)的規(guī)章，都違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于產(chǎn)品抽查的規(guī)定;(2)產(chǎn)品免檢實(shí)際上是政府的一種不作為，是國務(wù)院未經(jīng)全國人大或其常委會(huì)授權(quán)，而免除或減輕了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的應(yīng)盡職責(zé);(3)免檢制破壞了公平有序的市場競爭。中小企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量可能不低于甚至高于同業(yè)大型企業(yè)的產(chǎn)品，但大型企業(yè)獲免檢幾率明顯高于中小企業(yè)，導(dǎo)致不公平競爭;(4)免檢制有違有限政府的理念。政府扶優(yōu)扶強(qiáng)、評(píng)選免檢產(chǎn)品，都是不正當(dāng)?shù)馗深A(yù)市場，而且，容易提供尋租空間、導(dǎo)致腐敗;(5)免檢制有悖經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，是政府在為生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，政府承擔(dān)了企業(yè)本應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。前兩項(xiàng)主要是在實(shí)定法層面上的合法律性(legality)疑問，后三項(xiàng)則是超越實(shí)定法，從公平競爭、有限政府和企業(yè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則出發(fā)，拷問免檢制的正當(dāng)性(legitimacy，廣義的合法性)。（這些合法性拷問尖銳有力，卻也并非沒有較真探討之處。首先，公平競爭、有限政府、企業(yè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)都只是原則而已，而任何原則都不可能具有普適的絕對(duì)意義。當(dāng)后發(fā)展的中國企業(yè)面對(duì)國際競爭壓力之時(shí)，政府是聽任其與西方企業(yè)“公平競爭”呢、還是“扶優(yōu)扶強(qiáng)”?當(dāng)市場失靈知識(shí)已經(jīng)通過西方經(jīng)驗(yàn)在中國成為共識(shí)的情勢下，中國政府還會(huì)奉“有限政府”原則為圭臬嗎?當(dāng)眼下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使一些地方政府以政府信譽(yù)為中小企業(yè)貸款作擔(dān)保以緩解融資難問題時(shí)，企業(yè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、政府不予介入的原則還是絕對(duì)的合法性評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)嗎?）免檢并不意味著政府違法放棄監(jiān)管和不作為。其理由是：(1)免檢制是另一種監(jiān)管形式，只是將監(jiān)督的頻次從通常的1年檢查一次調(diào)整到3年檢查一次;(2)免檢證書相當(dāng)于另一種形式的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告(一般檢查的結(jié)論都會(huì)體現(xiàn)為這樣一份報(bào)告)，只不過免檢證書要證明合格的產(chǎn)品范圍從一個(gè)批次擴(kuò)大到近3年生產(chǎn)的產(chǎn)品;(3)免檢制沒有完全棄絕檢查，質(zhì)檢部門可以根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào)、質(zhì)量投訴等對(duì)免檢產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行審查;同時(shí)，國家質(zhì)檢總局每年都會(huì)對(duì)免檢產(chǎn)品進(jìn)行突擊性國家監(jiān)督抽查。

政府對(duì)數(shù)以億萬計(jì)的產(chǎn)品不可能全天候、全方位監(jiān)控，那么，一個(gè)減少檢查頻次、集中由國家抽查的制度，就不能簡單地以違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》、構(gòu)成政府不作為和監(jiān)管真空為由，否定其合法性。因?yàn)椋Y源的有限性，可能會(huì)形成無奈的、事實(shí)上的“檢查不作為”，或者，更準(zhǔn)確地說，是“選擇性執(zhí)法”。

第三篇：免檢材料檢驗(yàn)程序[定稿]

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Q/BZTT 014-2015

物料免檢程序

2015-11-11發(fā)布2015-11-11實(shí)施

***********************公司

1.目的

降低公司檢驗(yàn)成本，加快原材料入庫周轉(zhuǎn)時(shí)間，保證物流暢通，提高工作效率，建立以供方品質(zhì)保證為前提的原材料入庫驗(yàn)證方式。

2.適用范圍

2.1 電源濾波器（除電容、電感等不影響產(chǎn)品關(guān)鍵性能）原材料及元器件可以申請(qǐng)進(jìn)行免檢。

2.2 公司外購成品、生產(chǎn)用工具類產(chǎn)品、無法檢驗(yàn)的物料（如無水乙醇、膠水）。

3.職責(zé)

3.1 品質(zhì)部負(fù)責(zé)制定和修訂《物料免檢程序》以及《物料免檢清單》，召開物料免檢會(huì)議。

3.2 品質(zhì)部、物流部負(fù)責(zé)提出物料免檢申請(qǐng) 3.3總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)《物料免檢清單》

4.免檢物料的確認(rèn)

符合以下條件之一的物料，物流部可向品質(zhì)部提出物料免檢申請(qǐng)，品質(zhì)部組織物流部、研發(fā)部、銷售部、生產(chǎn)部進(jìn)行討論，討論通過，由總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施免檢。

4.1連續(xù)5批及以上檢驗(yàn)合格且供貨商沒有變更，不直接影響電源濾波器性能參數(shù)及安全指標(biāo)的原材料、元器件；

4.2連續(xù)5批及以上檢驗(yàn)合格且供貨商沒有變更，公司外購商品用于銷售的屏蔽材料（如屏蔽防波套、屏蔽纏帶、鋁鍍銀導(dǎo)電橡膠條等），對(duì)方需提供合格證或檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)質(zhì)量證書；

4.3 生產(chǎn)用工具類產(chǎn)品（如烙鐵頭、鉚釘）；

4.4 無檢驗(yàn)手段，無法檢驗(yàn)的物料（如無水乙醇、膠水），需產(chǎn)品標(biāo)識(shí)清楚、有合格證；

5.免檢物料的入庫驗(yàn)證

5.1 物料入廠時(shí)由物流部人員核對(duì)是否符合免檢清單內(nèi)容，查核材料名稱、型號(hào)、數(shù)量、有效期、合格證明文件及目視可見的缺點(diǎn)，核對(duì)其供貨商及產(chǎn)地后，填寫《外購器材驗(yàn)收單》辦理入庫。

6.物料免檢資格的取消

符合以下條件之一的物料，使用部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行物料免檢資格取消的申請(qǐng)，品質(zhì)部組織研發(fā)部物流部、銷售部、生產(chǎn)部等相關(guān)部門討論通過，總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

6.1 該物料在使用產(chǎn)品后由該物料引起的質(zhì)量事故。6.2物料在生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不符合產(chǎn)品技術(shù)文件要求。6.3 物料的供應(yīng)商發(fā)生變更時(shí)應(yīng)取消免檢資格。

7.物料免檢的恢復(fù)

被取消免檢的產(chǎn)品，如果連續(xù)5批驗(yàn)收合格時(shí)，可以重新提出物料免檢申請(qǐng)。

8.物料免檢的清單，必要時(shí)及時(shí)更新。9.參考文件

9.1 《采購控制程序》 9.2 《物料免檢清單》 9.3 《不合格品控制程序》

編制：審核：批準(zhǔn)： 日期：日期：日期：

第四篇：關(guān)于公布2007《產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢申報(bào)細(xì)則》的通知

關(guān)于公布2007《產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢申報(bào)細(xì)則》的通知

質(zhì)檢監(jiān)函[2007]12號(hào)

關(guān)于公布2007《產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢申報(bào)細(xì)則》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢工作規(guī)范》（國質(zhì)檢監(jiān)[2007]176號(hào)）和《關(guān)于開展2007產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢工作的通知》（國質(zhì)檢監(jiān)[2007]180號(hào)），現(xiàn)將2007年實(shí)施國家免檢的55種產(chǎn)品申報(bào)細(xì)則予以公布，請(qǐng)從國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司子站（http://cpzljds.aqsiq.gov.cn）下載，不再印發(fā)。為切實(shí)做好申報(bào)工作，現(xiàn)就有關(guān)具體要求通知如下：

一、關(guān)于嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場核查的要求

在今年實(shí)施免檢的55種產(chǎn)品中，對(duì)淀粉、嬰兒手推車、紙尿褲（片）、熱軋帶肋鋼筋、水泥、糖、電池、化肥等關(guān)系人體健康安全、涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能環(huán)保要求的8類重點(diǎn)產(chǎn)品必須按照申報(bào)細(xì)則規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場核查。各省級(jí)局要按照免檢工作規(guī)范規(guī)定的程序和內(nèi)容，組成核查組，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，并做出現(xiàn)場核查結(jié)論。

對(duì)所有申報(bào)企業(yè)在外省（自治區(qū)、直轄市）的子（分）公司、委托（定牌）加工單位，受理申請(qǐng)的省級(jí)局必須按照免檢工作規(guī)范的規(guī)定，委托子（分）公司、委托（定牌）加工單位所在地省級(jí)局，對(duì)其生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場核查，并做出核查結(jié)論。

對(duì)其他產(chǎn)品的申報(bào)企業(yè)，原則上只進(jìn)行材料審查。因特殊情況，必須到企業(yè)現(xiàn)場核查有關(guān)情況的，要簡化程序，嚴(yán)防以審查、檢查、考核之名，影響企業(yè)正常生產(chǎn)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、關(guān)于確保上報(bào)材料統(tǒng)一規(guī)范的要求

各省級(jí)局要按照免檢工作規(guī)范規(guī)定，向總局上報(bào)以下4套材料：

1、省級(jí)局關(guān)于上報(bào)申請(qǐng)免檢企業(yè)審查意見的文件。

2、本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）所有申報(bào)企業(yè)的申報(bào)書。申報(bào)書全部用A4紙單面打印，并連同有關(guān)證明材料按順序整理、裝訂成冊。不得在申報(bào)書中裝訂任何宣傳資料。

3、省級(jí)局關(guān)于每家申報(bào)企業(yè)具體情況的書面評(píng)價(jià)和說明材料。

4、本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）所有申報(bào)企業(yè)情況匯總表。省級(jí)局要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)效益、生產(chǎn)規(guī)模等因素，在匯總表中對(duì)每類產(chǎn)品的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行排序，作為總局審定的重要依據(jù)。

免檢申報(bào)書、匯總表（可在總局網(wǎng)站監(jiān)督司子站下載）需同時(shí)上報(bào)電子版。

三、關(guān)于材料填寫格式必須滿足免檢工作軟件的要求 企業(yè)必須要嚴(yán)格按照填報(bào)指南要求的規(guī)范格式和內(nèi)容填寫申報(bào)書電子版。省級(jí)局負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范填寫，具體要求如下：

1、填報(bào)字體全部采用“宋體”，字號(hào)為“小四”，行距為“單倍行距”，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用“全角”格式。

2、必須保持填表格式不變，不得拆分、合并、移動(dòng)表格。若某處表格需要填寫的內(nèi)容較多，應(yīng)保持自動(dòng)換行、自動(dòng)換頁。

3、申報(bào)書電子文檔必須為Word文件。省級(jí)局要按照“**省**號(hào)”的格式，統(tǒng)一編寫每個(gè)企業(yè)申報(bào)書的電子文檔文件名，并與匯總表中的企業(yè)序號(hào)一一對(duì)應(yīng)。

四、關(guān)于上報(bào)材料時(shí)限的要求

請(qǐng)各省級(jí)局于7月31日前將符合條件的企業(yè)申報(bào)材料上報(bào)總局監(jiān)督司。

二〇〇七年四月二十三日

第五篇：免檢產(chǎn)品討論活動(dòng)心得體會(huì)

恩施州煙草公司煙葉免檢產(chǎn)品大討論活動(dòng)

心得體會(huì)

----提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，打造“清江源”品牌煙葉免檢產(chǎn)品國家煙草專賣局針對(duì)當(dāng)前煙草行業(yè)的發(fā)展形勢，提出了把“守住一條紅線，提高三個(gè)水平，夯實(shí)兩大基礎(chǔ)”作為2014年煙葉工作的總體任務(wù)和要求。一是要在煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)控生產(chǎn)總量，守住收購計(jì)劃這條紅線；二是要不斷提高現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和煙葉質(zhì)量技術(shù)水平；三是要努力夯實(shí)卷煙工業(yè)“第一車間”的建設(shè)基礎(chǔ)，努力夯實(shí)廣大煙農(nóng)增收致富和煙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展基礎(chǔ)。在這樣一個(gè)重大戰(zhàn)略決策的背景下，xxx煙草公司在xxx系統(tǒng)煙葉戰(zhàn)線開展了“打造煙葉免檢產(chǎn)品”大討論活動(dòng)，以全面提升xxx煙葉原料保障水平，把“xxx”品牌煙葉打造成工商交接“免檢產(chǎn)品”。

一、什么是煙葉免檢 “煙葉免檢”就是通過建立完善的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的集成應(yīng)用，提高煙葉生產(chǎn)水平和內(nèi)外在質(zhì)量水平，提升煙葉在工業(yè)骨干卷煙品牌中的主導(dǎo)地位和工業(yè)企業(yè)滿意度，從而達(dá)到煙葉工商交接質(zhì)量免檢。xxx煙草公司提出“xxx”煙葉免檢產(chǎn)品核心指標(biāo)為：全年煙葉調(diào)撥合格

率98%以上，工業(yè)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，煙葉等級(jí)質(zhì)量認(rèn)可度達(dá)到100%。也就是說，煙葉免檢是指煙葉質(zhì)量要達(dá)到一個(gè)什么樣的程度的概念，它是以卷煙工業(yè)企業(yè)為需求導(dǎo)向的品質(zhì)目標(biāo)。就煙葉生產(chǎn)而言，煙葉免檢是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)題中應(yīng)有之意，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)通過用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備煙草農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)，用現(xiàn)代手段管理煙草農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型煙農(nóng)發(fā)展煙葉生產(chǎn)，通過規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理，提高煙草農(nóng)業(yè)素質(zhì)，提高煙田的綜合生產(chǎn)能力，最終是為了提供能滿足卷煙工業(yè)需求的高品質(zhì)煙葉。

二、如何實(shí)現(xiàn)“xxx”品牌煙葉免檢

打造“xxx”品牌煙葉工商交接“免檢產(chǎn)品”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要從煙葉生產(chǎn)收購各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控入手，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，把煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、GAP管理、基層創(chuàng)優(yōu)、精益生產(chǎn)、合作社建設(shè)等工作結(jié)合起來，做到規(guī)范管理、過程控制、質(zhì)量追溯，持續(xù)改進(jìn)。

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)配套，改善煙葉生產(chǎn)裝備水平基礎(chǔ)設(shè)施是煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的保障。只有完善產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保煙田、煙路、煙水、煙房、煙機(jī)等切實(shí)有效發(fā)揮作用，才能真正地改善煙葉生產(chǎn)條件，從而真正意義上推進(jìn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、GAP管理、精益化生

產(chǎn)等一系列工作。

2、合理布局煙葉生產(chǎn)種植區(qū)，優(yōu)化煙農(nóng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 過去一段時(shí)間由于計(jì)劃任務(wù)的壓力，一些煙區(qū)存在行政力量驅(qū)動(dòng)種煙、病害區(qū)連作、不適宜區(qū)種煙的現(xiàn)象，現(xiàn)在要借計(jì)劃任務(wù)下調(diào)的契機(jī)，把煙葉種植布局由不適宜區(qū)向適宜區(qū)轉(zhuǎn)移。同時(shí)現(xiàn)代化的煙葉生產(chǎn)必然要求煙葉生產(chǎn)的主體是現(xiàn)代化的煙農(nóng)。當(dāng)前xxx產(chǎn)區(qū)的煙農(nóng)趨向老齡化，煙農(nóng)素質(zhì)參差不齊，部分煙農(nóng)文化程度偏低，習(xí)慣了傳統(tǒng)的煙葉生產(chǎn)方式和舊有習(xí)慣，對(duì)于新技術(shù)的應(yīng)用難以接受。我們要把煙葉合同向有意愿、有技術(shù)、有勞動(dòng)力、有配套設(shè)施的煙農(nóng)傾斜，培育一批穩(wěn)定的現(xiàn)代化煙農(nóng)隊(duì)伍。

3、引導(dǎo)合作社自主經(jīng)營，發(fā)揮合作社組織功能

煙葉專業(yè)合作社是“以煙為主、為煙服務(wù)”，覆蓋煙葉基地單元的社團(tuán)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織，具有連接煙草公司與煙農(nóng)的橋梁作用。積極扶持引導(dǎo)煙農(nóng)合作社自主規(guī)范經(jīng)營，通過合作社統(tǒng)一開展煙葉生產(chǎn)育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)等一系列的專業(yè)化服務(wù)，采取統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)組織的現(xiàn)代化，從而解決當(dāng)前煙葉生產(chǎn)勞動(dòng)力不足、技術(shù)落實(shí)參差不齊的難題。

4、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，培育新型煙農(nóng)、煙技員隊(duì)伍 當(dāng)前科技發(fā)展日新月異，煙草行業(yè)發(fā)展的新形勢對(duì)煙葉種植主體和煙技員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)也有了更高的要求。要進(jìn)

一步加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批年齡相對(duì)年輕，具有一定知識(shí)水平的新型煙農(nóng)，同時(shí)培養(yǎng)一批跟得上形勢、愿意扎根基層的技術(shù)員隊(duì)伍，確保先進(jìn)適用技術(shù)的有人指導(dǎo)有人落實(shí)，著力提高煙葉種植水平。

5、規(guī)范生產(chǎn)收購管理，確保煙農(nóng)利益

xxx煙葉產(chǎn)區(qū)即將臨著“誰來種煙、誰來收煙”的難題。種煙比較效益降低，煙農(nóng)隊(duì)伍流失嚴(yán)重，特別是優(yōu)秀煙葉種植主體的流失將會(huì)對(duì)數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的煙草產(chǎn)業(yè)造成很大打擊。要規(guī)范煙葉生產(chǎn)收購流程，嚴(yán)格考核，實(shí)現(xiàn)煙葉公平、公正收購，切實(shí)保證煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)改善基層工作條件，吸引更多優(yōu)秀技術(shù)人員扎根基層。

6、大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，科技興煙

以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、GAP管理、基層創(chuàng)優(yōu)工作有機(jī)結(jié)合，以精益管理為抓手，大力推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)的落地生根，確保科技成果第一時(shí)間有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。今年重點(diǎn)抓好9個(gè)100%關(guān)鍵技術(shù)（漂濕育苗、配方施肥、硝酸鉀、生物有機(jī)肥、發(fā)酵陪嫁土、適宜地區(qū)地膜煙栽培、井窖式移栽、病蟲害綜合防治、成熟采收推廣比例均達(dá)到100%）的推廣，有效提升我區(qū)的煙葉質(zhì)量水平。