第一篇：洛陽市人民政府關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理體制的意見(

【發(fā)布單位】洛陽市政府 【發(fā)布文號】洛政〔2009〕42號 【發(fā)布日期】2009-03-27 【生效日期】2009-03-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】洛陽市

洛陽市人民政府關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理體制的意見

(洛政〔2009〕42號)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（以下簡稱網(wǎng)吧）管理工作是文化市場管理的重要內(nèi)容。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對我市網(wǎng)吧的管理，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營者的經(jīng)營行為，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于網(wǎng)吧的規(guī)范經(jīng)營。按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，科學(xué)界定相關(guān)管理部門的職責(zé)，努力形成高效協(xié)調(diào)的管理運(yùn)行機(jī)制。通過規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效、嚴(yán)格的管理，著力提高網(wǎng)吧業(yè)主的自律意識，切實(shí)解決社會(huì)集中反映的熱點(diǎn)問題，最大限度地遏制網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化市場的健康有序發(fā)展。

二、管理體制

全市網(wǎng)吧管理工作由市娛樂場所及網(wǎng)吧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市文化、公安、工商、法制、電信等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。

市娛樂場所及網(wǎng)吧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市網(wǎng)吧管理工作，研究制定全市網(wǎng)吧行業(yè)管理與發(fā)展政策、網(wǎng)吧總體發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)點(diǎn)布局，協(xié)調(diào)處理網(wǎng)吧管理工作及與其有關(guān)的其它重大問題。

市娛樂場所及網(wǎng)吧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化局（市文化市場管理辦公室）。市文化局牽頭負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）文化行政部門履行網(wǎng)吧執(zhí)法檢查職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)和稽查。公安、消防、工商等有關(guān)部門各司其職、密切配合，加強(qiáng)對網(wǎng)吧行業(yè)的監(jiān)管。

網(wǎng)吧行業(yè)實(shí)行縣（市、區(qū)）屬地管理的管理體制，各縣（市、區(qū)）政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧日常監(jiān)管工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各職能部門嚴(yán)格按照“屬地管理”原則，落實(shí)網(wǎng)吧日常監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議制度、重大問題定期會(huì)商制度、信息通報(bào)和共享制度以及聯(lián)合執(zhí)法與聯(lián)席辦公制度，不斷健全和完善網(wǎng)吧管理長效機(jī)制。

市公安局、市文化局要統(tǒng)一建立電子登記系統(tǒng)，實(shí)行管理資源共享，依法監(jiān)督網(wǎng)吧場所進(jìn)行登記。充分運(yùn)用公眾信息平臺和社會(huì)監(jiān)管力量，形成對網(wǎng)吧行業(yè)的全方位監(jiān)管。

市各專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題解決不了的，要及時(shí)報(bào)告市政府，申請聯(lián)合執(zhí)法。

三、主要職責(zé)

（一）市文化局。以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重點(diǎn)，監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）文化行政部門嚴(yán)格按照“屬地管理”原則認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻度最低標(biāo)準(zhǔn)制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件處理公示制度，建立健全管理責(zé)任制，將審批、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人；對網(wǎng)吧管理工作做到“市場天天查、執(zhí)法規(guī)范化”，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化市場退出機(jī)制，對違法經(jīng)營的網(wǎng)吧嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》規(guī)定，依法實(shí)施處罰。發(fā)揮網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺的作用，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。向社會(huì)公布違法經(jīng)營網(wǎng)吧的黑名單，重點(diǎn)監(jiān)管列入黑名單的網(wǎng)吧，對誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營的單位給予表彰。

（二）工商行政管理局。對無證經(jīng)營或證照不全的黑網(wǎng)吧，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以取締。要依法沒收黑網(wǎng)吧經(jīng)營的違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的工具和設(shè)備。對以電子競技俱樂部、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校（班）和勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校（班）等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的，依法予以取締。對單位和個(gè)人無照經(jīng)營網(wǎng)吧非法所得數(shù)額較大涉嫌犯罪的，按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》將案件移送公安機(jī)關(guān)，依法追究非法經(jīng)營犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。

公安、文化、聯(lián)通、電信等部門要積極配合工商行政管理部門做好黑網(wǎng)吧的取締工作。

（三）市公安局。加強(qiáng)網(wǎng)吧的信息安全、治安安全和消防安全監(jiān)管，對全市網(wǎng)吧場所實(shí)施消防安全檢查，組織網(wǎng)吧場所從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，督促公益性上網(wǎng)場所和其他公共上網(wǎng)場所落實(shí)信息安全管理制度和互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施。從嚴(yán)整治帶有賭博色彩的網(wǎng)絡(luò)游戲，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的行為。組織專門力量從嚴(yán)查處利用網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲等途徑傳播淫穢色情信息、反動(dòng)信息等違法行為。

網(wǎng)吧場所在開業(yè)前未取得《消防安全檢查合格意見書》及《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全檢查意見書》的，文化和工商部門不得頒發(fā)許可證和營業(yè)執(zhí)照。

（四）市電信運(yùn)營商。市聯(lián)通公司、電信公司、移動(dòng)公司等運(yùn)營商要嚴(yán)格執(zhí)行“零點(diǎn)斷線”規(guī)定，不得以任何方式在每日0時(shí)-早8時(shí)為網(wǎng)吧場所提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。要嚴(yán)格按照管理部門提供的《停線通知單》要求，對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧實(shí)施停線措施。對申請接入光纖的網(wǎng)吧經(jīng)營場所要認(rèn)真核查其工商營業(yè)執(zhí)照，禁止為沒有任何手續(xù)或相關(guān)手續(xù)不符合接入條件的網(wǎng)吧經(jīng)營場所接入光纖。對個(gè)人申請光纖的用戶要及時(shí)向當(dāng)?shù)厮诳h（市、區(qū)）工商部門進(jìn)行通報(bào)，并配合工商部門進(jìn)行調(diào)查處理。

（五）市監(jiān)察局。對出現(xiàn)問題長期得不到解決并造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對違法審批、監(jiān)管不力、處罰不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的或?yàn)檫`法經(jīng)營者充當(dāng)保護(hù)傘的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對在網(wǎng)吧管理中違法審批、疏于管理、濫用職權(quán)、玩忽職守觸犯刑律的，要依法對有關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)處理。市監(jiān)察局有權(quán)對執(zhí)法機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況和網(wǎng)吧經(jīng)營情況進(jìn)行不定期走訪。

（六）市法制局。對行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以行政執(zhí)法未果事項(xiàng)提出的協(xié)同執(zhí)法申請予以審查，確需協(xié)同執(zhí)法的事項(xiàng)以《行政執(zhí)法未果周報(bào)》上報(bào)市政府。負(fù)責(zé)審查申請協(xié)同執(zhí)法單位制定的實(shí)施方案，并組織有關(guān)單位開展協(xié)同執(zhí)法。認(rèn)真負(fù)責(zé)履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。

（七）市娛樂場所及網(wǎng)吧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。定期組織文化、工商、公安、電信等部門召開督查例會(huì)，對各縣（市、區(qū)）網(wǎng)吧的經(jīng)營情況進(jìn)行聯(lián)合督查、講評和布置工作，及時(shí)報(bào)告和通報(bào)重要情況，組織各部門聯(lián)合查處各類違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。

四、工作要求

（一）嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量，著力推進(jìn)網(wǎng)吧存量市場結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市網(wǎng)吧總量必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃布局，不得在總量規(guī)劃數(shù)外審批新的網(wǎng)吧。對違反規(guī)定新批網(wǎng)吧的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法依紀(jì)給予處理。積極在現(xiàn)有網(wǎng)吧存量市場中推進(jìn)連鎖化、集團(tuán)化、規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化，不斷提升網(wǎng)吧服務(wù)水準(zhǔn)和行業(yè)形象。鼓勵(lì)網(wǎng)吧經(jīng)營單位之間通過收購、兼并、聯(lián)合、重組、參股、控股等方式合作。網(wǎng)吧變更注冊事項(xiàng)須依法辦理相關(guān)手續(xù)。

（二）我市目前存在的由其他相關(guān)部門許可發(fā)證的電子競技俱樂部、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校和勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等營業(yè)性上網(wǎng)場所，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，由許可發(fā)證的行政管理部門負(fù)責(zé)上述場所的日常監(jiān)管工作。

（三）疏堵并舉，積極引導(dǎo)青少年健康使用網(wǎng)絡(luò)。努力加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場所的建設(shè)與管理，發(fā)揮好學(xué)校、文化館（站）、圖書館、青少年宮、青年中心和中小學(xué)遠(yuǎn)程教育、全國文化信息資源共享工程在滿足未成年人網(wǎng)絡(luò)文化需求方面的作用。通過安排專業(yè)人員、招募志愿者、教師家長參與等方式建立專、兼職結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮12318（文化部門市場監(jiān)督舉報(bào)電話）、12315（工商部門消費(fèi)者維權(quán)熱線）、110（公安部門舉報(bào)電話）、12355（青少年維權(quán)熱線）等舉報(bào)電話的作用，認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)，做到有報(bào)必查并及時(shí)反饋查處結(jié)果。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，積極引導(dǎo)行業(yè)自律，引導(dǎo)青少年健康使用網(wǎng)絡(luò)。

本文件自下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。

洛陽市人民政府

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例（節(jié)選）

第四條縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理；工商行政管理部門負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理，并依法查處無照經(jīng)營活動(dòng)；電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理。

第九條中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓（院）內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

第二十一條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。第二十二條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每日經(jīng)營限于8時(shí)至24時(shí)。

第三十條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷（網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證）：

（一）在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè)的；

（二）接納未成年人進(jìn)入場所的；

（三）經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲的；

（四）擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施的；

（五）未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志。

第三十一條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定，有下列行之一的，由文化行政部門，公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職權(quán)給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷（網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證）：

（一）向上網(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算機(jī)未通過局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的；

（二）未建立場內(nèi)巡查制度，或者發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)和；

（三）未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的；

（四）未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的；

（五）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動(dòng)，未向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的。

第三篇：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全規(guī)范經(jīng)營

責(zé)任書

為維護(hù)全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營秩序，確?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全經(jīng)營無事故，現(xiàn)簽訂互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書：

一、自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任 意識，始終把場所安全工作放在第一位，確保不出安全責(zé)任事故；

二、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所必須持有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，“證照” 必須一致，所載明的內(nèi)容一致，必須懸掛上墻并在有效期內(nèi)；

三、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所不得接納未成年人進(jìn)入，12318舉報(bào)電話、未 成年人禁入標(biāo)志必須張貼在場所顯著位置；

四、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所不得在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè)，不得擅自停 止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施；

五、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所不得經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲，向上網(wǎng)者提供的計(jì)算機(jī) 必須通過局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)；

六、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所必須核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件并 登記有關(guān)上網(wǎng)信息，登記內(nèi)容和記錄備份保存時(shí)間不得少于60日；

七、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和安全出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物；

八、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)制定消防應(yīng)急預(yù)案。場所的法定代表人是安全工作第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的消防安全和其他安全負(fù)責(zé)；

九、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)制定安全責(zé)任制度，建立巡查制度，要專人負(fù)責(zé)；

十、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，要樹立防患意識，警鐘長鳴，做好日常工作，自查自糾，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽之中，確保安全經(jīng)營無事故，創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所必須按照所簽訂的責(zé)任狀履行職責(zé)，對違法違規(guī)經(jīng)營者，文化行政部門將按照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)厲查處。

第四篇：變更互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所材料

變更互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所材料

1、《變更互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所申請表》

2、文化部門簽發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所變更登記表》；

3、網(wǎng)吧與文化部門簽發(fā)的加盟合同；

4、文化部門出具的原網(wǎng)吧名稱注銷證明；

5、當(dāng)?shù)毓蚕啦块T簽發(fā)的《消防安全檢查意見書》；

6、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位出具的介入意向書及局域網(wǎng)固定公網(wǎng)IP地址證明，并應(yīng)有互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位出具人的簽名和單位公章；

7、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營人員身份證明（身份證復(fù)印件）；

8、簽訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和連鎖經(jīng)營單位安全責(zé)任書》；

9、控制臺截圖；

10、QQ群截圖；

11、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖；

12、房屋租賃合同及地理位置示意圖；

13、市局網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)簽發(fā)的原《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審核合格證》(主、副證)。

第五篇：20互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例

（2002年8月14 日國務(wù)院第62次常務(wù)會(huì)議通過 2002年 9

月29日中華人民共和國國務(wù)院令第363 號公布 自2002年11月15日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理，規(guī)范 經(jīng)營者的經(jīng)營行為，維護(hù)公眾和經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障互聯(lián)網(wǎng) 上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，制定 本條例。

第二條 本條例所稱互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，是指通過計(jì) 算機(jī)等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的網(wǎng)吧、電腦休閑室等營 業(yè)性場所。

學(xué)校、圖書館等單位內(nèi)部附設(shè)的為特定對象獲取資料、信息提 供上網(wǎng)服務(wù)的場所，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，不適用本條例。

第三條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律，自覺接受政府有關(guān)部門依法實(shí) 施的監(jiān)督管理，為上網(wǎng)消費(fèi)者提供良好的服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的上網(wǎng)消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵守社會(huì)公德，開展文明、健康的上網(wǎng)活動(dòng)。

第四條 縣級以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服 務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上 網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防 安全的監(jiān)督管理；工商行政管理部門負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè) 場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理，并依法查處無照經(jīng)營 活動(dòng)；電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本條例 和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營 單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理。

第五條 文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和其他 有關(guān)部門及其工作人員不得從事或者變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng) 營活動(dòng)，也不得參與或者變相參與互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營 單位的經(jīng)營活動(dòng)。

第六條國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營 業(yè)場所經(jīng)營單位的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并對有突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng) 勵(lì)。

第二章 設(shè)立

第七條 國家對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的經(jīng)營活 動(dòng)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何組織和個(gè)人不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上 網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，不得從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。

第八條 設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)采用 企業(yè)的組織形式，并具備下列條件：