第一篇：民辦非企業(yè)單位釋疑

民辦非企業(yè)單位釋疑、什么是民辦非企業(yè)單位？

民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人，利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的從事非營(yíng)利性服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

民辦非企業(yè)單位的另一種類(lèi)型是民辦學(xué)校，主要是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及其他民辦教育機(jī)構(gòu)。

2、民辦非企業(yè)單位遵循什么樣的管理體制？

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，民辦非企業(yè)單位實(shí)行由業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)雙重負(fù)責(zé)的管理體制。

國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位。

登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。

3、民辦非企業(yè)單位主要分布在哪些領(lǐng)域？

民辦非企業(yè)單位主要分布在教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、社會(huì)中介等。

⑴民辦教育事業(yè)：如民辦幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、學(xué)院、大學(xué)，民辦專(zhuān)修（進(jìn)修）學(xué)院或?qū)W校，民辦培訓(xùn)（補(bǔ)習(xí)）學(xué)?；蛑行牡龋?/p>

⑵民辦衛(wèi)生事業(yè)：如民辦門(mén)診部（所）、醫(yī)院，民辦康復(fù)、保健、衛(wèi)生、療養(yǎng)院（所）等； ⑶民辦文化事業(yè)：如民辦藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館（活動(dòng)中心）、圖書(shū)館（室）、博物館（院）、美術(shù)館、畫(huà)院、名人紀(jì)念館、收藏館等；

⑷民辦科技事業(yè)：如民辦科技研究院（所、中心），民辦科技傳播或普及中心、科技服務(wù)中心、科技評(píng)估所（中心）等； ⑸民辦體育事業(yè)：如民辦體育俱樂(lè)部，民辦體育場(chǎng)、館、院、社、學(xué)校等； ⑹民辦勞動(dòng)事業(yè)：如民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校或中心等；

⑺民辦民政事業(yè)：如民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民辦社區(qū)服務(wù)中心等； ⑻民辦社會(huì)中介服務(wù)業(yè)：如民辦評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)中心（所）等。

4、民辦非企業(yè)單位可以分為哪幾種類(lèi)型？

民辦非企業(yè)單位根據(jù)依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，可以分為二種類(lèi)型：個(gè)人出資且擔(dān)任民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的，可申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記。

由企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量舉辦的或者上述組織與個(gè)人共同舉辦的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位（法人）登記；兩人或兩人以上合伙舉辦并且具備法人條件的，可申請(qǐng)辦理民辦非企業(yè)單位（法人）登記。

5、申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？ 申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

⑴有業(yè)務(wù)主管單位并經(jīng)其審查同意。申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位，必須有與該民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)相關(guān)的行政管理部門(mén)或者經(jīng)政府授權(quán)的組織作為業(yè)務(wù)主管單位?；I備成立民辦非企業(yè)單位的舉辦者，應(yīng)當(dāng)向該業(yè)務(wù)主管單位提出申請(qǐng)，由業(yè)務(wù)主管單位根據(jù)行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定及政策，結(jié)合本行業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)籌備成立民辦非企業(yè)單位的有關(guān)章程、資金、人員資格、場(chǎng)所設(shè)備等內(nèi)容進(jìn)行審查。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意設(shè)立并簽發(fā)文件的，才具備成立民辦非企業(yè)單位的首要條件。

⑵有規(guī)范的名稱(chēng)和必要的組織機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)成立民辦非企業(yè)單位，必須有自己的名稱(chēng)，以區(qū)別于其他社會(huì)組織。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)，要符合民政部制定的《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》，準(zhǔn)確反映該民辦非企業(yè)單位的宗旨與業(yè)務(wù)范圍。設(shè)立組織機(jī)構(gòu)是民辦非企業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)的必要條件，它應(yīng)當(dāng)與成立的宗旨、所承擔(dān)的業(yè)務(wù)及本單位的規(guī)模相適應(yīng)。民辦非企業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)是理事會(huì)（或者董事會(huì)）和監(jiān)事會(huì)，民辦學(xué)校的可設(shè)為校委會(huì)。

⑶有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員。根據(jù)民辦非企業(yè)單位的不同類(lèi)型，對(duì)從業(yè)人員有一定的技術(shù)或技能方面的要求。如民辦醫(yī)院，就要求有與醫(yī)院規(guī)模相適應(yīng)的具有醫(yī)師資格的人員。因此，民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員數(shù)量要與該單位的規(guī)模及業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量相一致。不同的行業(yè)如果對(duì)本行業(yè)范圍內(nèi)成立民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員有專(zhuān)門(mén)要求的，該民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員必須符合行業(yè)要求。

⑷有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)。這是保證民辦非企業(yè)單位能正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)其宗旨確定的事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是民辦非企業(yè)單位承擔(dān)民事責(zé)任的必要條件。申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位，必須具備與其規(guī)模、業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍和業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)，資金數(shù)額必須達(dá)到該行業(yè)所規(guī)定或要求的開(kāi)辦資金的最低限額。在其合法財(cái)產(chǎn)中，非國(guó)有資產(chǎn)的份額不得低于總財(cái)產(chǎn)的三分之二。同時(shí)，財(cái)產(chǎn)的來(lái)源必須合法，必須是來(lái)自正當(dāng)?shù)那?，并且不違背國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

⑸有必要的場(chǎng)所。民辦非企業(yè)單位是實(shí)體性組織，與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的場(chǎng)所是開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的所在地。民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)場(chǎng)所至少要求有一個(gè)，如業(yè)務(wù)活動(dòng)需要或受客觀條件限制可以有兩個(gè)或多個(gè)。但是，民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所設(shè)置地，不能超出登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位所管轄的區(qū)域。

上述五項(xiàng)是申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位的必備條件。必須強(qiáng)調(diào)，只有同時(shí)具備了以上五個(gè)條件，才能向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)登記；只具備其中一條或若干個(gè)條件，是不能提出申請(qǐng)登記的。

6、申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位要履行哪些主要程序？ 申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位的主要程序是：

⑴由舉辦者或舉辦單位在預(yù)先征得業(yè)務(wù)主管單位的同意后，向登記管理機(jī)關(guān)提出名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并出具《通知書(shū)》后，再向業(yè)務(wù)主管單位提出申請(qǐng)。

⑵由舉辦者或舉辦單位負(fù)責(zé)起草登記申請(qǐng)書(shū)、章程草案等文件，辦好驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明、擬任法定代表人或負(fù)責(zé)人基本情況、從業(yè)人員名單及執(zhí)業(yè)資格證明等材料。已具備申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位成立登記的各項(xiàng)條件后，報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主管單位審查。

業(yè)務(wù)主管單位對(duì)擬成立的民辦非企業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真的審查，認(rèn)為情況屬實(shí)，并符合設(shè)立民辦非企業(yè)單位的各項(xiàng)條件，簽發(fā)同意設(shè)立的文件。

⑶舉辦者或舉辦單位向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)報(bào)告，并持業(yè)務(wù)主管單位簽發(fā)的同意設(shè)立的文件，連同法規(guī)規(guī)定的文件和證明材料，一同報(bào)登記管理機(jī)關(guān)受理。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)設(shè)立的，簽發(fā)同意設(shè)立的文件，并發(fā)給民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。

7、民辦非企業(yè)單位有什么特征？ 民辦非企業(yè)單位有以下五個(gè)特征：

⑴舉辦主體的民間性：企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人及其他社會(huì)力量為其舉辦主體。

⑵資產(chǎn)來(lái)源的非國(guó)有性：資產(chǎn)來(lái)源于舉辦者自己籌集的資金，其中涉及國(guó)有資產(chǎn)部分不得超過(guò)舉辦資金總數(shù)的1/3（國(guó)有資產(chǎn)包含著流動(dòng)資金和固定資產(chǎn)）。

⑶宗旨的社會(huì)公益性：不以營(yíng)利為目的，從事社會(huì)公益服務(wù)活動(dòng)。

⑷業(yè)務(wù)范圍的社會(huì)服務(wù)性：憑借專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技能，為滿足社會(huì)某種需求而開(kāi)展的社會(huì)公益性服務(wù)活動(dòng)，不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

⑸組織性質(zhì)的非營(yíng)利性：這是民辦非企業(yè)單位的本質(zhì)特征。組織的合法收入必須用于章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)活動(dòng)。不得在成員中分配；組織解體后，剩余資產(chǎn)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，不得私自轉(zhuǎn)讓、分配。

其功能主要是面向全社會(huì)、為滿足社會(huì)某種需求而開(kāi)展服務(wù)；其社會(huì)定位是憑借專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，服務(wù)于社會(huì)，滿足人民需求的社會(huì)組織；其組織形式是具有一定專(zhuān)長(zhǎng)的單位成員，根據(jù)雙向選擇的原則和一定組合形式，組成穩(wěn)定型的單位實(shí)體；其管理方式是實(shí)行崗位責(zé)任制；其工資報(bào)酬形式是單位成員實(shí)行按勞取酬。

8、民辦非企業(yè)單位與事業(yè)單位、企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的根本區(qū)別是什么？

民辦非企業(yè)單位與事業(yè)單位的根本區(qū)別有兩點(diǎn)：一是從舉辦主體的范圍來(lái)看，民辦非企業(yè)單位具有明顯的民間性，而事業(yè)單位主要是由國(guó)家機(jī)關(guān)和相關(guān)組織舉辦的；二是從資金來(lái)源上看，前者是“利用非國(guó)有資產(chǎn)”舉辦的，而事業(yè)單位則是利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的。

民辦非企業(yè)單位與企業(yè)的根本區(qū)別，就在于非營(yíng)利性和營(yíng)利性上。營(yíng)利，是一切企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，企業(yè)的贏利可以在成員中分配，清算后的財(cái)產(chǎn)可以在成員中分配。民辦非企業(yè)單位的非營(yíng)利性，不僅表現(xiàn)在它的章程規(guī)定的宗旨和目的上，更重要的還在于財(cái)務(wù)管理和財(cái)產(chǎn)分配體制上，民辦非企業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收入及盈余和清算后的剩余財(cái)產(chǎn)只能再用于社會(huì)公益事業(yè)，不得在成員中分配。這就是“營(yíng)利性與非營(yíng)利性”的本質(zhì)所在。

民辦非企業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體的根本區(qū)別有三點(diǎn)：一是社會(huì)團(tuán)體可以舉辦民辦非企業(yè)單位，而民辦非企業(yè)單位不能舉辦社會(huì)團(tuán)體；二是社會(huì)團(tuán)體可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，而民辦非企業(yè)單位則不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；三是社會(huì)團(tuán)體是由公民自愿組成的會(huì)員制組織，其組織結(jié)構(gòu)具有松散性，活動(dòng)具有不定期性；與社會(huì)團(tuán)體相比，民辦非企業(yè)單位是面向社會(huì)開(kāi)展服務(wù)的組織，其活動(dòng)特點(diǎn)是連續(xù)性、經(jīng)常性的，其組織結(jié)構(gòu)具有實(shí)體性。

民辦非企業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)單位的根本區(qū)別是什么？

答：民辦非企業(yè)單位與事業(yè)單位的根本區(qū)別有兩點(diǎn)：一是從舉辦主體的范圍來(lái)看，民辦非企業(yè)單位具有明顯的民間性，而事業(yè)單位主要是國(guó)家機(jī)關(guān)和其他組織舉辦的；二是從資金來(lái)源上看，民辦非企業(yè)單位是“利用非國(guó)有資產(chǎn)”舉辦的，而事業(yè)單位則是利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的。也就是說(shuō)，它們的性質(zhì)一個(gè)是“民辦”，一個(gè)是“官辦”。民辦非企業(yè)單位與企業(yè)的根本區(qū)別，就在于非營(yíng)利性和營(yíng)利性上。營(yíng)利，是一切企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；民辦非企業(yè)單位的非營(yíng)利性，不僅表現(xiàn)在它的章程規(guī)定的宗旨和目的上，更重要的還在于財(cái)務(wù)管理和財(cái)產(chǎn)分配體制上；企業(yè)的盈利可以在成員中分紅，清算后的財(cái)產(chǎn)可以在成員中分配；而民辦非企業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收入及盈余和清算后的剩余財(cái)產(chǎn)只能再用于社會(huì)公益事業(yè)，不得在成員中分配。這就是“營(yíng)利”和“非營(yíng)利”的本質(zhì)所在。

民辦非企業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體的根本區(qū)別有四點(diǎn)，一是社會(huì)團(tuán)體可以舉辦民辦非企業(yè)單位，而民辦非企業(yè)單位不能舉辦社會(huì)團(tuán)體；二是社會(huì)團(tuán)體可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，而民辦非企業(yè)單位則不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；三是社會(huì)團(tuán)體是由公民自愿組成的會(huì)員制組織，其組織結(jié)構(gòu)具有松散性，活動(dòng)具有不定期性，與社會(huì)團(tuán)體相比，民辦非企業(yè)單位是面向社會(huì)開(kāi)展服務(wù)的組織，其活動(dòng)特點(diǎn)是連續(xù)的、經(jīng)常的，其組織結(jié)構(gòu)具有實(shí)體性；四是社會(huì)團(tuán)體必須具有法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，而民辦非企業(yè)單位則有一類(lèi)具有法人資格，其余兩類(lèi)不具有法人資格。

第二篇：民辦非企業(yè)單位章程草案

*******章程（草案）

第一章 總則

第一條 本單位的名稱(chēng)：（民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及民發(fā)[1999]129號(hào)）（民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定）的規(guī)定，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)能夠反映該單位的宗旨與業(yè)務(wù)范圍，能夠有別于其他的社會(huì)組織，地方性的民辦非企業(yè)單位應(yīng)冠以本行政區(qū)域名稱(chēng)。民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)，不得使用已由民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)明令撤銷(xiāo)或取締的民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)。）

第二條 本單位的性質(zhì)：（其中必須載明：自愿舉辦，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織）

第三條 本單位的宗旨：（其中必須載明：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，單位設(shè)立的目的）。第四條 本單位自覺(jué)接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位X X X、民辦非企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)X X X 的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條 本單位的住所（應(yīng)載明住所的詳細(xì)地址：如X X 市X X X路X 號(hào)X院X樓）

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 本單位的業(yè)務(wù)范圍：（具體、明確，指明本單位所從事的行業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的種類(lèi)）

（一）單位的業(yè)務(wù)范圍中是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審

批和要領(lǐng)取許可證的、已經(jīng) 批準(zhǔn)，并領(lǐng)取了 許可證。

（二）X X X XX X X X；

（三）X X X XX X X X；

（四）X X X XX X X X。

第三章 組織管理

第七條 本單位依法設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)每屆三年，董事會(huì)是本單位的權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)成員為 人，董事由出資單位（或個(gè)人）推選，每屆任期三年，董事任期屆滿可連選連任。

第八條 董事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）決定本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；

（二）決定本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算方案，決算方案；

（三）決定本單位增加或者減少注冊(cè)資本的方案；

（四）決定本單位合并、分立、變更、解散方案；

（五）決定本單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（六）聘任或者解聘單位主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)），根據(jù)主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）的提名聘任或者解聘本單位副主任（副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng)）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報(bào)酬；

（七）決定制訂本單位的基本管理制度；

（八）決定定修改單位章程。

第九條 董事長(zhǎng)每年至少召開(kāi)二次會(huì)議，有下列情形之一的

召開(kāi)董事會(huì)議。

（一）董事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí)；

（二）三分之一董事聯(lián)名提議時(shí)。

第十條 董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1—2名，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由全體董事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。

第十一條 副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí)，由董事長(zhǎng)指定的副董事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。

第十二條 董事會(huì)議實(shí)行一人一票制和按出席會(huì)議董事人數(shù)，少數(shù)服從多數(shù)的原則，當(dāng)贊成票和反對(duì)票數(shù)相等時(shí)，董事長(zhǎng)有權(quán)作最后決定。

第十三條 召開(kāi)董事會(huì)議，董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)指定的人員于會(huì)議召開(kāi)十日前通知全體董事，并將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并告知董事。董事因故不能出席會(huì)議，可書(shū)面委托其他董事代為出席董事會(huì)議。委托書(shū)須載明授權(quán)的范圍。第十四條 出席董事會(huì)的人數(shù)須為全體董事人數(shù)的二分之一以上，不夠二分之一人數(shù)時(shí)，通過(guò)的決議無(wú)效。如經(jīng)缺席的董事追認(rèn)，連同追認(rèn)的人數(shù)超過(guò)二分之一時(shí)，其決議有效。第十五條 董事會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)作會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事須在會(huì)議記錄上簽名。董事對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。第十六條 單位可設(shè)立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事由出資單位選舉產(chǎn)生和更換。監(jiān)事會(huì)由全體監(jiān)事組成，負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)成員以及其他高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)察，防止其濫用職權(quán)，侵犯單位及單位

員工的合法權(quán)益。

第十七條 監(jiān)事會(huì)由 名監(jiān)事組成，并推選一名召集人。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由單位職工民主選舉產(chǎn)生。第十八條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）檢查單位的財(cái)務(wù)；

（二）對(duì)董事、主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）執(zhí)行單位職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或單位章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；

（三）當(dāng)董事長(zhǎng)和主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）的行為損害單位的利益時(shí)，要求董事和主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）予以糾正；

（四）單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第十九條 監(jiān)事會(huì)議實(shí)行一人一票少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。監(jiān)事會(huì)決議需經(jīng)過(guò)半數(shù)以上監(jiān)事表決同意，方為有效。第二十條 監(jiān)事的任期每屆三年，任期屆滿，可連選連任。監(jiān)事不得兼任單位董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

第二十一條 單位設(shè)主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）。主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）由董事會(huì)聘任或解聘。

第二十二條 主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)：

（一）主持單位的正常業(yè)務(wù)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)的決議；

（二）組織實(shí)施單位業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；

（三）擬定單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案；

（四）擬訂單位的基本管理制度；

（五）提請(qǐng)聘任或解聘單位副主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；

（六）聘任或者解聘應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；

（七）單位章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

（八）主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）列席董事會(huì)議。

第二十三條 主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）在行使職權(quán)時(shí)，不得變更董事會(huì)的決議和超越授權(quán)范圍。

第二十四條 副主任（副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng)）協(xié)助主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）工作，主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）不能行使職權(quán)時(shí)，由主任（校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）指定的副主任（副校長(zhǎng)、副院長(zhǎng)）代其行使職權(quán)。

第二十五條 從業(yè)人員現(xiàn)有 名，執(zhí)業(yè)人員現(xiàn)有 名。（從業(yè)人員結(jié)合實(shí)有床位數(shù)計(jì)算，每10張床位設(shè)一名從業(yè)人員；執(zhí)業(yè)人員不得低于從業(yè)人員的70％，如果增加床位數(shù)，必須增加相應(yīng)從業(yè)、執(zhí)業(yè)人員）

第四章 單位的法定代表人

第二十六條 董事長(zhǎng)為本單位的法定代表人。

第二十七條 董事長(zhǎng)由董事會(huì)全體董事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和更換。

第二十八條 董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持董事會(huì)議；

（二）檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況；

（三）代表單位簽署有關(guān)文件；

（四）法律、法規(guī)和單位章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第二十九條 本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

（一）舉辦單位或個(gè)人出資；

（二）政府資助；

（三）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（四）利息；

（五）捐贈(zèng)；

（六）其他合法收入。

第三十條 本單位經(jīng)費(fèi)必須用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈利按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三十一條 本單位建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十二條 本單位的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。

第三十三條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須接受民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第六章 章程的修改程序

第三十四條 對(duì)本單位章程的修改，須經(jīng)董事會(huì)表決通過(guò)。第三十五條 本單位修改的章程，須經(jīng)董事會(huì)通過(guò)后十五日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查同意，并報(bào)民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后資產(chǎn)處理

第三十六條 本單位完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的，由董事會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審查同意。

第三十七條 本單位有下列情形之一的，予以解散和清算：

（一）因不可抗力迫使單位無(wú)法繼續(xù)活動(dòng)；

（二）單位違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉；

（三）單位宣告破產(chǎn)。

第三十八條 本單位終止前，須在業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第三十九條 本單位終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第八章 附則

第四十條 本單位經(jīng)X 年X月X日董事會(huì)表決通過(guò)。第四十一條 本章程的解釋權(quán)屬董事長(zhǎng)。

第四十二條 本章程自民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)

之日起生效。

第三篇：民辦非企業(yè)單位問(wèn)題解答

民辦非企業(yè)單位問(wèn)題解答

1、問(wèn)題：什么是民辦非企業(yè)單位？

回答：民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

如各類(lèi)民辦學(xué)校、醫(yī)院、文藝團(tuán)體、科研院所、體育場(chǎng)館、職業(yè)培訓(xùn)中心、福利院、人才交流中心等。

2、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位在我市主要分布在哪些領(lǐng)域？

回答：民辦非企業(yè)單位主要分布在教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育、勞動(dòng)、民政、社會(huì)中介服務(wù)業(yè)、法律服務(wù)業(yè)、其他等行（事）業(yè)中。

3、問(wèn)題：《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》是什么時(shí)候頒布實(shí)施的？其主要內(nèi)容是什么？

回答：《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》是1998年9月25日經(jīng)國(guó)務(wù)院第八次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，同年10月25日以國(guó)務(wù)院第251號(hào)令頒布實(shí)施的。它的主要內(nèi)容是對(duì)民辦非企業(yè)單位概念的界定、申請(qǐng)登記的條件以及程序、步驟和事項(xiàng)，以及違反規(guī)定如何給予處罰等共計(jì)三十二條。

4、問(wèn)題：應(yīng)具備哪些條件，可以申請(qǐng)辦理民為非企業(yè)單位登記？

回答：要具備：

（1）有業(yè)務(wù)主管單位審查同意的批準(zhǔn)文件。

（2）有規(guī)范的名稱(chēng)和必要的組織機(jī)構(gòu)；

（3）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；

（4）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；

（5）有必要的場(chǎng)所。

5、問(wèn)題：申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位成立登記，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？

回答：舉辦民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交《條例》第九條規(guī)定的文件材料，即：

（1）《民辦非企業(yè)單位登記申請(qǐng)書(shū)》（一式二份）；

（2）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件（一式一份）；

（3）場(chǎng)所使用權(quán)證明（一式一份）；

（4）驗(yàn)資報(bào)告（一式一份）；

（5）《人員基本情況表》（一式一份）；

（6）章程草案（一式三份）。

（7）《名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)》（一式一份）；（8）其他有關(guān)材料。

6、問(wèn)題：如何辦理民辦非企業(yè)單位的核名手續(xù)？

回答：民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)成立登記、變更名稱(chēng)登記前，應(yīng)由申請(qǐng)人向業(yè)務(wù)主管單位提出申請(qǐng)，由業(yè)務(wù)主管單位報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核名。

7、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位變更事項(xiàng)有哪些？

回答：民辦非企業(yè)單位變更事項(xiàng)有：名稱(chēng)、住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位。

8、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚，并與其業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域相一致；

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

9、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)變更登記需提交的材料

回答：

（1）《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》（一式二份）；

（2）民辦非企業(yè)單位變更名稱(chēng)修改章程的會(huì)議決議（一式一份）；

（3）《名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)》（一式一份）；

（4）章程（一式三份）；

（5）《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》（一式二份）。

10、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位住所變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）有獨(dú)立、固定的住所；

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

11、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位住所變更登記城提交的材料

回答：

（1）《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》（一式二份）；

（2）新住所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明（一式一份）。

注：如民辦非企業(yè)單位變更住所，同時(shí)修改章程的，還應(yīng)提交《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》（一式二份）和章程（一式三份）。

12、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位法定代表人變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）法定代表人的產(chǎn)生符合章程規(guī)定的條件和程序；

（2）法定代表人未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，且有完全民事行為能力；

（3）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

13、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位法定代表人變更登記需提交的材料

回答：

（2）《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》（一式二份）；

（2）民辦非企業(yè)單位決定變更法定代表人的會(huì)議決議（一式一份）；

（3）《民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表》（一式二份）；

（4）審計(jì)報(bào)告（一式一份）。

注：如民辦非企業(yè)單位變更法定代表人，同時(shí)修改章程的，還應(yīng)提交《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》（一式二份）和章程（一式三份）。

14、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍變更登記受理?xiàng)l件 回答：

（1）變更的業(yè)務(wù)范圍必須具體、明確，與民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)相一致，并符合法律、法規(guī)的規(guī)定；（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

15、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍變更登記需提交的材料

回答：

（1）《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》（一式二份）；（2）民辦非企業(yè)單位修改章程的會(huì)議決議（一式一份）；

（3）《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》（一式二份）；

（4）章程（一式三份）。

16、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位開(kāi)辦資金變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）資金真實(shí)，來(lái)源合法；（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

17、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位開(kāi)辦資金變更登記需提交的材料

回答：

（1）《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》（一式二份）；（2）驗(yàn)資報(bào)告（一式一份）；

（3）民辦非企業(yè)單位決定變更開(kāi)辦資金的會(huì)議決議（一式一份）。

注：如民辦非企業(yè)單位變更開(kāi)辦資金，同時(shí)修改章程的，還應(yīng)提交《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》（一式二份）和章程（一式三份）。

18、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位變更登記受理?xiàng)l件

回答：

（1）原業(yè)務(wù)主管單位同意不再擔(dān)任該民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位；

（2）有關(guān)部門(mén)或單位同意擔(dān)任該民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位；

（3）有關(guān)部門(mén)或單位的職能與該民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)相關(guān)；

（4）有關(guān)部門(mén)或單位須是經(jīng)正式確認(rèn)的業(yè)務(wù)主管單位。

19、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位變更登記需提交的材料 回答：

（1）《民辦非企業(yè)單位變更登記申請(qǐng)表》（一式二份）；

（2）民辦非企業(yè)單位決定變更業(yè)務(wù)主管單位的會(huì)議決議（一式一份）；

（3）新業(yè)務(wù)主管單位同意擔(dān)任該民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位的批文（一式一份）；

（4）《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》（一式二份）；

（5）章程（一式三份）。

20、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位，如何辦理變更登記？

回答： 民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位時(shí)，須在原業(yè)務(wù)主管單位出具不再擔(dān)任其業(yè)務(wù)主管單位的文件之日起90日內(nèi)找到新的業(yè)務(wù)主管單位，并到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。在登記管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更登記決定之前，原業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)繼續(xù)履行業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理職責(zé)。

21、問(wèn)題：民辦非單位變更登記 的辦結(jié)時(shí)限

回答：登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部有效文件之日起20日內(nèi)，做出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。

22、問(wèn)題：申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交哪些文件材料？

回答：

（1）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)；

（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件；

（3）清算組織提供的清算報(bào)告；（4）民辦非企業(yè)單位登記證正、副本；（5）民辦非企業(yè)單位的印章和財(cái)務(wù)憑證。

23、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)遺失后，如何辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)？

回答：民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢，并到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)證手續(xù)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)登記證書(shū)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交補(bǔ)發(fā)登記證申請(qǐng)書(shū)和在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上刊登的原登記證書(shū)作廢的聲明。

24、問(wèn)題：民辦非企業(yè)單位能否設(shè)立分支機(jī)構(gòu)？

回答：民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

相關(guān)政策法規(guī)：《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)，一九九八年十月二十五日）;《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》（民政部令第18號(hào)，一九九九年十二月二十八日）;《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》（民發(fā)【1999】129號(hào)，一九九九年十二月二十八日）。

相關(guān)辦事指南：民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)成立、變更、注銷(xiāo)登記申請(qǐng) 相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)：上海市社會(huì)團(tuán)體管理局登記處

第四篇：民辦非企業(yè)單位章程(范本)

民辦非企業(yè)單位章程（范本）

年 月 日 第一章 總 則

第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及上海市民政局頒布的《上海市民辦非企業(yè)單位登記實(shí)施意見(jiàn)》等法律、法規(guī)之規(guī)定，為了規(guī)范“XXXXXX(全稱(chēng))”[以下簡(jiǎn)稱(chēng)XX]的日常活動(dòng)，特制定本章程。

第二條 XX名稱(chēng)：XXXXXX XX住址：上海市 區(qū)

第三條 XX宗旨：提供誠(chéng)信服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督，信守職業(yè)道德，遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則，以符合國(guó)家和社會(huì)的公共利益為準(zhǔn)則，??。第四條 業(yè)務(wù)范圍[必須與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的一致]：

第五條 XX按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)行重大活動(dòng)報(bào)告制度，重視信息化建設(shè)，逐步做到通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告重大事項(xiàng)。第六條 XX由XXXXX XXXXX（出資或申辦的單位或個(gè)人）舉辦，是從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

第七條 XX的業(yè)務(wù)主管單位是XXXXX（全稱(chēng)），登記管理機(jī)關(guān)是XXXXX（全稱(chēng)）。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和法定代表人的產(chǎn)生、罷免

第八條 XX實(shí)行 XXXX[決策機(jī)構(gòu)：如董事會(huì)、理事會(huì)、管理委員會(huì)等]領(lǐng)導(dǎo)下的X[執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人如校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等]負(fù)責(zé)制。決策機(jī)構(gòu)是XXXX[如董事會(huì)、理事會(huì)、管理委員會(huì)等]，其成員由舉辦單位（或舉辦者）及授權(quán)人員組成。XXXX 設(shè) XXX[如董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、管理委員會(huì)主任等]壹人，副XXX若干人，由XXXX選舉產(chǎn)生和罷免，任期四年，可連選連任。XXX長(zhǎng)為法定代表人。第九條XXXX[決策機(jī)構(gòu)]每年召開(kāi)2次會(huì)議。由XXX[如董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、管理委員會(huì)主任等]負(fù)責(zé)召開(kāi)，XXX因故不能出席時(shí)，應(yīng)指定或委托其他成員負(fù)責(zé)召開(kāi)。XXXX會(huì)議應(yīng)有三分之二以上成員出席方能舉行。XXXX職權(quán)：

（一）選舉和罷免XXX，根據(jù)XXX長(zhǎng)提名，決定副XXX及其他各業(yè) 務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免。

（二）制定XX的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。

（三）制定和修改XX章程。

（四）決定設(shè)立和撤銷(xiāo)工作部門(mén)。

（五）審議和批準(zhǔn)中心的財(cái)務(wù)預(yù)決算方案。

（六）決定其他重大事項(xiàng)。

第 十 條 召開(kāi)XXXX會(huì)議，應(yīng)提前一周通知全體成員。XXXX應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定，形成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的成員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。

第十一條 XXXX會(huì)議由出席會(huì)議的成員行使表決權(quán)，XXXX的決議需經(jīng)出席會(huì)議的三分之二以上成員表決通過(guò)才有效。

第十二條 XXXX決策機(jī)構(gòu)的議事程序和規(guī)則是通過(guò)XXXX會(huì)議提出，討論并通過(guò)，秉承公平、公正，從推進(jìn)XXXXXX（全稱(chēng)）發(fā)展的根本利益出發(fā)的規(guī)則。

第三章 X[執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人] 第十三條 X的產(chǎn)生：X、副X由XXXX選舉產(chǎn)生，報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，任期4年。第十四條 X的職權(quán)：

（一）貫徹國(guó)家的有關(guān)方針政策。

（二）組織實(shí)施XX的發(fā)展規(guī)劃。

（三）執(zhí)行XXXX的決議。

（四）管理XX事務(wù)，組織實(shí)施XX各項(xiàng)活動(dòng)。

（五）聘任與解聘XX員工。

（六）章程賦予的其他權(quán)利。

第十五條 X因故不能行使職權(quán)時(shí)，可委托副X代行其職權(quán)。

第十六條 XX設(shè)立監(jiān)事會(huì)，其職權(quán)是：檢查單位的財(cái)務(wù)狀況，對(duì)法定代表人、X、副X在執(zhí)行單位職務(wù)時(shí)的違規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 資產(chǎn)管理、使用原則

第十七條 XX的經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

（一）組建時(shí)的原始投入。

（二）XX開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)的收入。

（三）社會(huì)各界贊助

（四）其他合法收入。

第十八條 XX的注冊(cè)資金由舉辦單位（或舉辦者）出資。根據(jù)運(yùn)作和發(fā)展需要，舉辦單位（或舉辦者）可以繼續(xù)投入。

第十九條 XX的資金必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，增值部分不得私自分配，解體時(shí)財(cái)產(chǎn)不得私分。開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的收入按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五章 終止程序和終止后的資產(chǎn)的處理

第 二十 條 XX的自行解散、分立、合并或由于其他不可抗拒的原因須解散時(shí)，須經(jīng)討論通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核同意。

第二十一條 XX在終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下提出清算程序和原則組織清算，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第二十二條 清算人員一般應(yīng)由中心的法定代表人、債權(quán)人代表以及主管機(jī)關(guān)的代表組成。根據(jù)需要可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等參加。清算費(fèi)用和清算組成員的酬勞應(yīng)從中心的現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。

第二十三條 清算期間，清算組代表中心參與民事訴訟活動(dòng)。

第二十四條 清算結(jié)束后，寫(xiě)出清算報(bào)告，提請(qǐng)?jiān)硎聲?huì)審核通過(guò)后，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)。

第二十五條 XX終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附 則

第二十六條 本章程修改權(quán)屬XX [單位簡(jiǎn)稱(chēng)]XXXX[決策機(jī)構(gòu)]。修改后的章程，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核同意后，在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。第二十七條 本章程與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸時(shí)，以國(guó)家法律法規(guī)為主。第二十八條 本章程自XX經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并獲得《民辦非企業(yè)單位（法人或合伙或個(gè)體）登記證書(shū)》之日起正式生效。解釋權(quán)屬XX XXXX。

[注：XXXXXX代表民辦非企業(yè)單位全稱(chēng)，XXXXX代表業(yè)務(wù)主管單位或登記管理機(jī)關(guān)全稱(chēng)，XXXX代表決策機(jī)構(gòu)，XXX代表決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，XX代表民辦非企業(yè)單位簡(jiǎn)稱(chēng)，X代表執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人]

第五篇：民辦非企業(yè)單位章程范本

民辦非企業(yè)單位章程（范本）

第一章 總則

本單位的名稱(chēng)是四川×××。

〔名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定〕

本單位的性質(zhì)是×××。

〔必須載明：主要利用非國(guó)有資產(chǎn)、自愿舉辦、從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織〕

本單位的宗旨是×××。

〔必須載明：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，單位設(shè)立的目的〕

本單位的登記管理機(jī)關(guān)是四川省民政廳；本單位的業(yè)務(wù)主管單位是四川省×××。

本單位的住所設(shè)在四川省××市（區(qū)、縣）。

本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二章 舉辦者、開(kāi)辦資金和業(yè)務(wù)范圍

本單位的舉辦者是×××。

舉辦者享有下列權(quán)利：

（一）了解本單位運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況；

（二）推薦理事和監(jiān)事； 第一條 第二條 第三條 第四條 第五條 第六條 第七條

（三）有權(quán)查閱理事會(huì)會(huì)議記錄和本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（四）……。

第八條 本單位開(kāi)辦資金：人民幣××元；捐贈(zèng)者：×××，金額：人第九條 第十條 第十一條民幣××元。

〔開(kāi)辦資金應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；如為多個(gè)捐贈(zèng)者，應(yīng)分別載明每個(gè)捐贈(zèng)者的出資金額〕

本單位的業(yè)務(wù)范圍：

（一）……；

（二）……；

（三）……；

（四）……。

〔必須具體明確，與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的業(yè)務(wù)范圍一致〕

第三章 組織管理制度

本單位設(shè)理事會(huì)，其成員為×人。理事會(huì)是本單位的決策機(jī)構(gòu)。

理事由舉辦者（包括出資者）、職工代表（由全體職工推舉產(chǎn)生）及有關(guān)單位（業(yè)務(wù)主管單位）推選產(chǎn)生。理事每屆任期×年，任期屆滿，連選可以連任。

〔理事會(huì)成員為3－25人；理事任期3年或4年；有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位〕

理事會(huì)行使下列事項(xiàng)的決定權(quán)：

（一）修改章程；

（二）業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；

（四）增加開(kāi)辦資金的方案；

（五）本單位的分立、合并或終止；

（六）聘任或者解聘本單位院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）和其提名聘任或者解聘的本單位副院長(zhǎng)（或副校長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、副主任等）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；

（七）罷免、增補(bǔ)理事；

（八）內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)臵；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）從業(yè)人員的工資報(bào)酬；

（十一）……。

理事會(huì)每年召開(kāi)×次會(huì)議〔至少2次〕。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議：

（一）理事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí)；

（二）1/3以上理事聯(lián)名提議時(shí)。

理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名，副理事長(zhǎng)×名。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)由理事會(huì)以全體理事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。

副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)工作，理事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí)，由理事長(zhǎng)指定的副理事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。

召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)10日前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并通知全體理事。理事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他理事代為出席理事會(huì)，委托書(shū)必須載明授權(quán)范圍。

理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由1/2以上理事出席方可舉行。理事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。理事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體理事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)全體理事的2/3以上通過(guò)方為有效：

（一）章程的修改；

（二）本單位的分立、合并或終止； 第十二條 第十三條 第十四條 第十五條 第十六條

（三）……。

第十七條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)第十八條 第十九條 第二十條 議紀(jì)要，并由出席會(huì)議的理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本單位遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

理事會(huì)會(huì)議記錄由理事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。

理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；

（二）檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況；

（三）法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。

本單位院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)：

（一）主持單位的日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)的決議；

（二）組織實(shí)施單位業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；

（三）擬訂單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵的方案；

（四）擬訂內(nèi)部管理制度；

（五）提請(qǐng)聘任或解聘本單位副職和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；

（六）聘任或解聘內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

（七）……。

本單位院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）列席理事會(huì)會(huì)議。

本單位設(shè)監(jiān)事×人（設(shè)立監(jiān)事會(huì)，其成員為×人）。

監(jiān)事任期與理事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。〔監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人，并推選1名召集人。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會(huì)，但必須設(shè)1-2名監(jiān)事〕 第二十一條 監(jiān)事在舉辦者（包括出資者）、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會(huì)中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。

本單位理事、院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，不得兼任監(jiān)事。

〔有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位〕

第二十二條 監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事行使下列職權(quán)：

（一）檢查本單位財(cái)務(wù)；

（二）對(duì)本單位理事、院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）違反法律、法規(guī)或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；

（三）當(dāng)本單位理事、院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）的行為損害本單位的利益時(shí)，要求其予以糾正；

（四）……。監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議。

第二十三條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)表決通過(guò)，方為有效?！参丛O(shè)監(jiān)事會(huì)則刪除此條〕

第二十四條 本單位符合建立黨組織條件的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定設(shè)立黨組織。

第四章 法定代表人

第二十五條 本單位的法定代表人為本單位的理事長(zhǎng)或院長(zhǎng)（校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）。

第二十六條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任本單位的法定代表人：

（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的；

（三）正在被公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)通緝的；

（四）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的；

（五）擔(dān)任因違法被撤銷(xiāo)登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷(xiāo)登記之日起未逾3年的；

（六）非中國(guó)內(nèi)地居民的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。第五章 資產(chǎn)管理、使用原則及勞動(dòng)用工制度

第二十七條 本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

（一）開(kāi)辦資金；

（二）政府資助；

（三）在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的收入；

（四）利息；

（五）捐贈(zèng)；

（六）其他合法收入。

第二十八條 經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。

第二十九條 執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第三十條 配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十一條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第三十二條 本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，自覺(jué)接受登記管理機(jī)關(guān)組織的檢查。第三十三條 本單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度按國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程的修改

第三十四條 本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第七章 終止和終止后資產(chǎn)處理

第三十五條 本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止:

（一）完成章程規(guī)定宗旨的；

（二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的；

（三）發(fā)生分立、合并的；

（四）自行解散的；

（五）……。

第三十六條 本單位終止，應(yīng)當(dāng)在理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第三十七條 本單位辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財(cái)產(chǎn)，完成清算工作。

剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。清算期間，不得進(jìn)行清算以外的活動(dòng)。

本單位應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。

第三十八條 本單位自登記管理機(jī)關(guān)發(fā)出注銷(xiāo)登記證明文件之日起，即為終止。

第八章 附則

第三十九條 本章程經(jīng) 年 月 日第 屆第 次理事會(huì)表決通過(guò)。第四十條 本章程的解釋權(quán)屬理事會(huì)。

第四十一條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。