第一篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定常見(jiàn)問(wèn)題解答

1、什么是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)？

答：科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局在2008年4月聯(lián)合頒布《關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)），通知中取消了之前各省各地評(píng)選的高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，同時(shí)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，列出了具體詳細(xì)的條款要求，具體發(fā)布在《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中。凡是滿足申報(bào)高新企業(yè)條件的企業(yè)，可以向各省科技廳申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，同時(shí)將獲得稅務(wù)局減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。

2、認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，對(duì)企業(yè)有什么幫助？ 答：認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)企業(yè)的幫助有：

1、凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率由原來(lái)的25%降為15%，相當(dāng)于在原來(lái)基礎(chǔ)上降低了40%（詳見(jiàn)08年1月起實(shí)行的《企業(yè)所得稅法》二十八條），連續(xù)三年，三年期滿之后可以申請(qǐng)復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠，一共是6年。

2、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準(zhǔn)文件和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》辦理享受國(guó)家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，更容易獲得國(guó)家、省、市各級(jí)的科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款；高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)將會(huì)是眾多政策性如資金扶持等的一個(gè)基本門(mén)檻。

3、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平，重視科技研發(fā)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，能為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供有力的資質(zhì)，極大地提升企業(yè)品牌形象，無(wú)論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程，都將有非常大的幫助。

4、高新技術(shù)企業(yè)不僅能減免企業(yè)所得稅，無(wú)論對(duì)于何種企業(yè)都是一個(gè)難得的國(guó)家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品。

3、高新技術(shù)企業(yè)需要符合哪些認(rèn)定條件？

答：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十條：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件：

（一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%； 3.最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。

4、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，哪些是符合條件的？

答：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法工作指引》的規(guī)定，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是：

（1）指發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等。

（2）須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，近三年通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)獲得的，或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨(dú)占許可權(quán)利（高新技術(shù)企業(yè)的有效期應(yīng)在五年以上的獨(dú)占許可期內(nèi)），并在中國(guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。這個(gè)有幾個(gè)核心點(diǎn)：

第一個(gè)是“近三年”，企業(yè)所用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須是申報(bào)當(dāng)年的近三年獲得的，而不能是以前是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。比如企業(yè)在5年前拿到一個(gè)發(fā)明專利，就不能用這個(gè)專利作為條件參加申報(bào)。第二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量，根據(jù)工作指引規(guī)定，發(fā)明專利數(shù)量是一個(gè)，其他的都需要6個(gè)以上。

第三、必須拿到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)書(shū)是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)授權(quán)的。在外國(guó)、或者香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)獲得的都不符合條件。

第四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人，必須是企業(yè)自身。有些企業(yè)，專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)人是發(fā)明人、工程師或者企業(yè)法人企業(yè)老板等，這種情況必須要把專利轉(zhuǎn)讓、授權(quán)給企業(yè)本身，才有效。

第五、假如企業(yè)自身沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以去購(gòu)買其他所有權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，例如購(gòu)買產(chǎn)品相關(guān)專利的五年授權(quán)許可則可。舉例說(shuō)：一個(gè)制造電路板的企業(yè)，沒(méi)有注冊(cè)過(guò)專利，它可以向擁有相關(guān)電路板專利的人購(gòu)買五年的全球獨(dú)占許可專利就可以滿足條件。第六、一定要和自己的產(chǎn)品相關(guān)，不能是無(wú)關(guān)專利。

5、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過(guò)的企業(yè)，企業(yè)所得稅按照15%稅率來(lái)征收，那么其他稅種呢？例如營(yíng)業(yè)稅、增值稅等，會(huì)不會(huì)有相關(guān)的優(yōu)惠政策呢？

答：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第四條 ：依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。而相關(guān)的稅收優(yōu)惠，主要是《中華人民共和國(guó)所得稅法》第二十八條規(guī)定：國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。由此可見(jiàn)，高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠主要是企業(yè)所得稅，按照15%的稅率進(jìn)行征收，并無(wú)營(yíng)業(yè)稅或者增值稅的相關(guān)優(yōu)惠。而單純從稅種來(lái)說(shuō)，營(yíng)業(yè)稅和增值稅都屬于流轉(zhuǎn)稅的一種，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的影響不大。所以政策的制定，主要是以企業(yè)所得稅優(yōu)惠為主，以支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為政策目的。

6、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過(guò)后出現(xiàn)何種情況會(huì)被取消資格？

答：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十五條規(guī)定：已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：

（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門(mén)處罰的。

被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。

7、什么是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入？

答：《認(rèn)定辦法》所說(shuō)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入，是指企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)所形成的符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）所獲得的收入與企業(yè)技術(shù)性收入的總和。技術(shù)性收入主要包括（1）技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；（2）技術(shù)承包收入：包括技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲得的凈收入；（3）技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入；（4）接受委托科研收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入。

8、對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性如何進(jìn)行評(píng)價(jià)？

答：對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)，主要考核企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況。包括企業(yè)獲得專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種的數(shù)量等。企業(yè)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)，需提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效證明（國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)的證書(shū)、批文）。

科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)品、服務(wù)或樣品、樣機(jī)的能力。在具體認(rèn)定時(shí)，主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。

對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平的評(píng)價(jià)，主要包括五個(gè)方面：（1）企業(yè)在開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)時(shí)，是否制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;（2）企業(yè)是否建立了研發(fā)投入核算體系；（3）企業(yè)是否開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；（4）企業(yè)是否設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）企業(yè)是否建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。

對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性的評(píng)價(jià)，主要是根據(jù)企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)企業(yè)的銷售收入和總資產(chǎn)的增長(zhǎng)速率，并得到相應(yīng)的分值。

9、申請(qǐng)、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)需要哪些基本程序？

答：（1）企業(yè)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。企業(yè)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定之前應(yīng)認(rèn)真閱讀相關(guān)文件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，客觀進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，則可在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。

（2）進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，填寫(xiě)注冊(cè)登記表，將填好的注冊(cè)登記表發(fā)至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)完成企業(yè)身份確認(rèn)，并將用戶名和密碼通過(guò)網(wǎng)絡(luò)告知企業(yè)。

（3）企業(yè)提交認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)根據(jù)自己的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，填寫(xiě)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)”發(fā)至認(rèn)定機(jī)構(gòu)，并將規(guī)定的申請(qǐng)材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

（4）認(rèn)定機(jī)構(gòu)必要組織認(rèn)定。認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)完整的申請(qǐng)材料后，組織專家審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)，確定認(rèn)定企業(yè)名單。

（5）公示和頒發(fā)認(rèn)定證書(shū)。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日。公示有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查實(shí)處理，屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格；公示無(wú)異議的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”（加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)公章）。

10、什么是認(rèn)定機(jī)構(gòu)，他們的主要職責(zé)是什么？

答：認(rèn)定機(jī)構(gòu)由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(mén)同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組成。它的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)審）工作；接受企業(yè)或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)核申請(qǐng)，并進(jìn)行復(fù)核；負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家；通過(guò)會(huì)商制度及時(shí)解決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及稅收政策落實(shí)中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。

11、參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家需要具備哪些條件，主要承擔(dān)什么工作？ 答：參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家須具備以下幾個(gè)條件：（1）具有中華人民共和國(guó)公民資格，在中國(guó)大陸境內(nèi)居住和工作。

（2）具有高級(jí)技術(shù)職稱，并具有《重點(diǎn)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解。

（3）了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)文件要求。（4）具有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，辦事公正。認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)專家采取聘任制，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

專家在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的主要工作是，根據(jù)《重點(diǎn)領(lǐng)域》和《工作指引》的要求，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行審查，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，作為認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提出認(rèn)定意見(jiàn)的重要依據(jù)。

12、具備哪些條件的中介機(jī)構(gòu)可以參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，中介機(jī)構(gòu)主要從事哪些業(yè)務(wù)工作？

答：參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的中介機(jī)構(gòu)須具備以下條件：（1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無(wú)不良記錄;（2）財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，年平均職工人數(shù)在20人以上;（3）熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)政策。

中介機(jī)構(gòu)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的主要業(yè)務(wù)工作是：接受企業(yè)委托，對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）銷售收入以及財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，將取消其參與認(rèn)定工作資格，并在網(wǎng)上予以公告。

13、在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)企業(yè)應(yīng)提供哪些認(rèn)定材料？

答：企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，要按照《工作指引》的要求向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交以下認(rèn)定材料：

（一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》可從“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：004km.cn）下載獲得。

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(shū)（復(fù)印件）。

《認(rèn)定辦法》規(guī)定，注冊(cè)時(shí)間一年以上的企業(yè)才能申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，如果注冊(cè)時(shí)間不到一年，則不能申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

（三）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（四）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）。

企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表主要用于評(píng)價(jià)企業(yè)的成長(zhǎng)性，必須通過(guò)審計(jì)。已經(jīng)通過(guò)年審的企業(yè)，可直接提供企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表，無(wú)需再選擇新的中介機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審計(jì)。

（五）技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，省級(jí)（含計(jì)劃單列市）以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料。

以上五方面的材料，是認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的重要依據(jù)。企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)之前，需要認(rèn)真閱讀和理解《認(rèn)定辦法》、《重點(diǎn)領(lǐng)域》和《工作指引》的有關(guān)要求，然后再著手準(zhǔn)備認(rèn)定材料。企業(yè)上報(bào)的認(rèn)定材料必須客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)，如發(fā)現(xiàn)存在虛假行為，將取消其高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格。

14、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)包括哪些內(nèi)容？

答：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)主要包括5個(gè)表格：（1）企業(yè)基本信息表。（2）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表。（3）上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表。（4）近3年內(nèi)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)匯總表。（5）企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表。

15、《企業(yè)基本信息表》包括哪些內(nèi)容，在認(rèn)定中起什么作用？

答：該表主要用于了解企業(yè)的整體情況，內(nèi)容包括：企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬技術(shù)領(lǐng)域、企業(yè)近3年獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、企業(yè)人力資源情況、企業(yè)近3年的銷售收入和總資產(chǎn)情況、企業(yè)

近3年的研發(fā)投入情況、企業(yè)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況等。同時(shí)，要求企業(yè)對(duì)自身的管理人員與研究開(kāi)發(fā)人員情況、科技成果轉(zhuǎn)化及研究開(kāi)發(fā)管理情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專家將參考該表提供的信息，對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

16、《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表》包括哪些內(nèi)容，企業(yè)在填表時(shí)需要注意什么問(wèn)題？ 答：該表主要用于了解企業(yè)近3年開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的情況，要求企業(yè)將近3年所執(zhí)行的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，按照單個(gè)項(xiàng)目逐一填報(bào)。內(nèi)容包括：研發(fā)項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目起始時(shí)間、項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域、參加研發(fā)項(xiàng)目的人員數(shù)、研發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源、研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、近3年該項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支出等。同時(shí)，要求企業(yè)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)目的與組織實(shí)施方式、研發(fā)項(xiàng)目的核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)、研發(fā)項(xiàng)目取得的階段性成果等情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。

在填表時(shí)，企業(yè)應(yīng)按照《工作指引》對(duì)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目）的定義和《重點(diǎn)領(lǐng)域》的相關(guān)要求進(jìn)行填報(bào)。企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)，如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等，不應(yīng)作為研發(fā)項(xiàng)目填報(bào)。

在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專家將根據(jù)該表提供的信息，對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)符合《工作指引》和《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的研發(fā)項(xiàng)目予以確認(rèn)，對(duì)不符合要求的研發(fā)項(xiàng)目予以扣除。

17、《上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表》包括哪些內(nèi)容，企業(yè)在填表時(shí)需要注意什么問(wèn)題？

答：該表主要用于了解企業(yè)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的情況，要求企業(yè)按照單個(gè)產(chǎn)品（服務(wù)）逐一填報(bào)。內(nèi)容包括：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱、所屬技術(shù)領(lǐng)域、形成高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)來(lái)源、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的銷售收入等。同時(shí)，要求企業(yè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)、與同類產(chǎn)品（服務(wù)）相比較的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品（服務(wù)）獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。填表時(shí)，企業(yè)應(yīng)按照《工作指引》對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）及其收入的定義和要求進(jìn)行填報(bào)。

在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專家將根據(jù)該表提供的信息，按照《工作指引》對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)符合要求的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）予以確認(rèn)，對(duì)不符合要求的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）予以扣除。

18、《近3年內(nèi)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)匯總表》在認(rèn)定時(shí)起什么作用？

答：該表主要用于了解企業(yè)近3年所獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專家將通過(guò)考察企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，結(jié)合其他報(bào)表信息，來(lái)確認(rèn)企業(yè)對(duì)其主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

19、如何填報(bào)《企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》？

答：該表主要用于了解企業(yè)近3年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出情況，要求企業(yè)按財(cái)政年度將每個(gè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用逐一列示并加計(jì)匯總。在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專家將根據(jù)該表提供的信息，結(jié)合對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的確認(rèn)情況，對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。20、什么是研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)？

答：《認(rèn)定辦法》規(guī)定，研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)。

按照以上定義，研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)可理解為由科學(xué)研究活動(dòng)與技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)兩大部分構(gòu)成?？茖W(xué)研究活動(dòng)是指為獲得科學(xué)技術(shù)的新知識(shí)、創(chuàng)造性地運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)、探索技術(shù)的重大改進(jìn)而從事的有計(jì)劃的調(diào)查、分析和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)；技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指為了實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，將科研成果轉(zhuǎn)化為質(zhì)量可靠、成本可行、具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品、材料、裝置、工藝和服務(wù)的系統(tǒng)性活動(dòng)。

研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)定義中所說(shuō)的創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)），是指企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的進(jìn)步，對(duì)本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等）。

21、如何判斷研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)？

答：研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)可采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷、領(lǐng)域?qū)＜遗袛?、目?biāo)結(jié)果判定相結(jié)合的方法進(jìn)行判定。

一是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國(guó)家有關(guān)部門(mén)、全國(guó)（世界）性行業(yè)協(xié)會(huì)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）,則按此參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）來(lái)判斷企業(yè)所進(jìn)行的項(xiàng)目是否為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。二是領(lǐng)域?qū)＜遗袛喾ā?/p>

如果企業(yè)所在行業(yè)中沒(méi)有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)，則通過(guò)本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。判斷的原則是：獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)所在技術(shù)（行業(yè)）領(lǐng)域內(nèi)可被同行業(yè)專家公認(rèn)的、有價(jià)值的進(jìn)步。

三是目標(biāo)結(jié)果判定法。檢查研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算報(bào)告，重點(diǎn)了解進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)的目的（創(chuàng)新性），研發(fā)活動(dòng)是否形成項(xiàng)目成果或階段性成果，如專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他科技成果。

22、我公司的產(chǎn)品不屬于高科技，能申報(bào)高新企業(yè)認(rèn)定嗎？

答：這是對(duì)新國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的一個(gè)常見(jiàn)的誤解，從政策字面上的意思，只要是國(guó)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，擁有（自己注冊(cè)或購(gòu)買到）知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)增長(zhǎng)不錯(cuò)，研究開(kāi)發(fā)達(dá)到一定水平，這個(gè)就是高新技術(shù)企業(yè)，并沒(méi)有規(guī)定一定要很高科技的產(chǎn)品企業(yè)才可以參與申報(bào)。《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》關(guān)于產(chǎn)品的規(guī)定:

（1）產(chǎn)品必須是在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)。

（2）不是單純以終端產(chǎn)品來(lái)確定，而是與主營(yíng)產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策的企業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍 ：電子信息技術(shù)、航空航天技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、資源與環(huán)境技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源及節(jié)能技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其中高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就包含了一些傳統(tǒng)行業(yè)。總之：只要是符合申報(bào)條件的，就能申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。

23、公司規(guī)模比較小，可以申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定嗎？

答：2008年出臺(tái)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）中沒(méi)有這個(gè)條件限制，原則上鼓勵(lì)重視科技研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小型企業(yè)申報(bào)。但在《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法工作指引》中對(duì)申報(bào)企業(yè)的銷售額是有要求的，主要突出在兩點(diǎn)：

1、財(cái)務(wù)的銷售額增長(zhǎng)率。工作指引根據(jù)企業(yè)前三年的銷售額的加權(quán)平均增長(zhǎng)率，進(jìn)行級(jí)別計(jì)分。

2、高新產(chǎn)品的產(chǎn)值，要占到銷售總額的60%以上。小規(guī)模企業(yè)只要符合條件，一樣可以申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定！

24、我公司今年研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例達(dá)不到高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)要求，應(yīng)怎樣處理？ 答：這個(gè)問(wèn)題普遍存在，我們先看看高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策上對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的要求：近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；

（2）最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；

按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，公司只要近三年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合要求，就可以按高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。

25、公司大專以上學(xué)歷員工比例，怎么確定？

答：對(duì)于人員的比例，《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法工作指引》上要求：

（1）各類人員均統(tǒng)計(jì)全年累計(jì)工作183天以上的。

（2）科技人員在指企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。

（3）研發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員。研發(fā)人員主要統(tǒng)計(jì)企業(yè)的全時(shí)工作人員，可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同來(lái)鑒別。對(duì)于兼職或臨時(shí)聘用人員，全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。人力資源統(tǒng)計(jì)需企業(yè)出具說(shuō)明。

26、企業(yè)匯算清繳報(bào)告能代替年度審計(jì)報(bào)告，申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定嗎？

答：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，企業(yè)必須要提供前三年的年度審計(jì)報(bào)告，以及高新產(chǎn)品產(chǎn)值專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和研發(fā)經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，一共五份審計(jì)報(bào)告。而匯算清繳報(bào)告雖然也是會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，但是并不具備審計(jì)報(bào)告的特性，不能作為審計(jì)報(bào)告來(lái)用。

27、總公司是高新技術(shù)企業(yè)，子公司還需要做高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定嗎？ 答：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的第三條規(guī)定：

（一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；這個(gè)政策的解析意義在于：只能是獨(dú)立法人單位可以享受高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過(guò)之后的優(yōu)惠，獨(dú)立核算的子公司分公司等，都不允許。同理，集團(tuán)的子公司是高新技術(shù)企業(yè)，但是其他子公司或者總公司未申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，也不允許享受優(yōu)惠。

28、外商投資企業(yè)是否可以申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定？

答：根據(jù)2008年頒布的新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定：高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

從《管理辦法》這個(gè)政策上來(lái)看，只要是在國(guó)內(nèi)大陸注冊(cè)一年以上則可，并不像其他政策或者稅收優(yōu)惠措施那樣，明確禁止外資（包括港澳臺(tái)資）參與，在政策的優(yōu)惠范圍上是一視同仁的，外資企業(yè)可以參加申報(bào)認(rèn)定。

29、被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后何時(shí)享受減稅優(yōu)惠政策？

答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)2008年度繳納企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2008〕985號(hào)）規(guī)定：“為配合國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，及時(shí)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)就高新技術(shù)企業(yè)2008年度企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、對(duì)經(jīng)認(rèn)定已取得“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”的企業(yè)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕111號(hào)）的規(guī)定，及時(shí)按15%的稅率辦理稅款預(yù)繳。

二、經(jīng)認(rèn)定已取得“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”的企業(yè)，2008年以來(lái)已按25%稅率預(yù)繳稅款的，可以就25%與15%稅率差計(jì)算的稅額，在2008年12月份預(yù)繳時(shí)抵繳應(yīng)預(yù)繳的稅款?！?根據(jù)上述規(guī)定，企業(yè)可以在取得“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”的年度按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

30、新成立的公司可以參加當(dāng)年的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)嗎？

答：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定：在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（見(jiàn)附件）內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。可見(jiàn)高新技術(shù)企

業(yè)的定義，在時(shí)間上的定義，起碼就要一年以上的。在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)當(dāng)中，我們還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和審計(jì)，以及項(xiàng)目等，很多相關(guān)資料都要一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度以上的，至少不能少于一年，不然其他條件也無(wú)法符合，無(wú)法通過(guò)認(rèn)定。

二、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除相關(guān)問(wèn)題解答

31、問(wèn)：研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的內(nèi)容是什么？

答：企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。具體為：計(jì)入當(dāng)期損益未形成無(wú)形資產(chǎn)的，允許再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照該無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年。

32、問(wèn)：可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)和高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)有何區(qū)別？

答：兩者均為企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝過(guò)程中發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，但由于適用政策的不同，在以下幾方面又有所區(qū)別：

目的、用途不同：可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用于企業(yè)享受加計(jì)扣除政策；高企研發(fā)費(fèi)用于判定企業(yè)是否符合高企條件。

歸集口徑不同：雖然兩者均為同一研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用，但兩者歸集口徑不同。總體來(lái)說(shuō)，可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)口徑小于高企研發(fā)費(fèi)口徑，即可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)必然可以歸入高企研發(fā)費(fèi)，但歸入高企研發(fā)費(fèi)的費(fèi)用不一定可以加計(jì)扣除。兩者之間歸集口徑的差異詳見(jiàn)問(wèn)題四的《研發(fā)費(fèi)科目、歸集內(nèi)容對(duì)照表》。

管理要求不同：兩者對(duì)應(yīng)的研發(fā)項(xiàng)目均需辦理確認(rèn)、登記手續(xù)，并按規(guī)定進(jìn)行歸集。但可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)在享受加計(jì)扣除優(yōu)惠前需履行備案手續(xù)，填報(bào)《研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況歸集表》等相關(guān)資料；而高企研發(fā)費(fèi)在高企認(rèn)定或匯繳申報(bào)前需報(bào)送《企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》等相關(guān)資料。

33、問(wèn)：企業(yè)發(fā)生的哪些研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)可以享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除？ 答：并不是所有的企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)都符合加計(jì)扣除的條件。

首先，國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知第三條第一款規(guī)定，研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。因此，人文、社會(huì)科學(xué)類的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)不屬于可以加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的范圍。

其次，國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知第三條第二款規(guī)定，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務(wù)），是指企業(yè)通過(guò)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務(wù)）方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的成果，對(duì)本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、工藝領(lǐng)先具有推動(dòng)作用的研發(fā)費(fèi)用才符合加計(jì)扣除的條件。因而，企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)或?qū)_(kāi)的科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用公開(kāi)的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等）不屬于可以加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的范圍。

另外，企業(yè)從事的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)除符合上述規(guī)定外，還必須符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等部門(mén)公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度）》的規(guī)定項(xiàng)目，才可以加計(jì)扣除。

34、問(wèn)：就可納入稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用而言，相比國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知，財(cái)稅〔2013〕70號(hào)通知的規(guī)定有哪些變化？

答：與國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知相比，財(cái)稅〔2013〕70號(hào)通知擴(kuò)大了可按照規(guī)定實(shí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的費(fèi)用支出范圍，具體包括：

1、企業(yè)依照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

2、專門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、維修等費(fèi)用。

3、不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)。

4、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)。

5、研發(fā)成果的鑒定費(fèi)用。

35、問(wèn)：因研究開(kāi)發(fā)需要，A公司外聘研發(fā)人員參與公司的研發(fā)項(xiàng)目，其發(fā)放給外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用可否加計(jì)扣除？

答：可計(jì)入加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用僅限于在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。A公司外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用雖然為研發(fā)項(xiàng)目而發(fā)生，但是外聘研發(fā)人員并非直接從事研發(fā)活動(dòng)的在職人員，所以不可加計(jì)扣除。若企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中，將這部分費(fèi)用計(jì)入研發(fā)費(fèi)用，需進(jìn)行納稅調(diào)整。

36、問(wèn)：委托境外企業(yè)研發(fā)所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用是否可以加計(jì)扣除？

答：省局相關(guān)政策規(guī)定：“企業(yè)委托境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用不可加計(jì)扣除”。

37、問(wèn)：B公司在研發(fā)過(guò)程中，將生產(chǎn)其他產(chǎn)品使用的一套軟件用于研發(fā)項(xiàng)目，由此形成的攤銷費(fèi)用等能否加計(jì)扣除？

答：可計(jì)入加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用是與研發(fā)項(xiàng)目直接相關(guān)的支出，如專門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用，專門(mén)用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi)等。若B公司用軟件進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)的同時(shí)，還用于其他產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就不能享受加計(jì)扣除。

38、問(wèn)：C公司（高新技術(shù)企業(yè)）開(kāi)發(fā)了某節(jié)水設(shè)備，為支持和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，市政府有關(guān)部門(mén)撥付財(cái)政資金，要求專門(mén)用于購(gòu)買節(jié)水設(shè)備研發(fā)所需的科研設(shè)備，C公司按規(guī)定購(gòu)入的科研設(shè)備采用直線法計(jì)提折舊攤銷的費(fèi)用可否據(jù)實(shí)加計(jì)扣除？

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》及國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用或者財(cái)產(chǎn)，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。C公司收到政府部門(mén)撥付的財(cái)政資金如會(huì)計(jì)上歸于不征稅收入不納入企業(yè)所得稅收入總額，其用財(cái)政撥款購(gòu)買的科研設(shè)備發(fā)生的折舊自然不得在稅前扣除，更不允許計(jì)入研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠，已經(jīng)計(jì)算扣除的，應(yīng)予以納稅調(diào)增。

39、問(wèn)：企業(yè)在研發(fā)新產(chǎn)品試生產(chǎn)階段形成的樣品或產(chǎn)品，其銷售收入如何處理？ 答：企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品試生產(chǎn)形成的樣品或產(chǎn)品，其銷售收入應(yīng)沖減研發(fā)費(fèi)用。

40、問(wèn)：2014年，D公司進(jìn)行了熱能回收利用及尾氣凈化系統(tǒng)和設(shè)備開(kāi)發(fā)研究，其發(fā)生的符合條件的研發(fā)費(fèi)用，是否能在2015年企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)直接加計(jì)扣除？

答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2009〕255號(hào)）的規(guī)定，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除屬備案類的企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目。根據(jù)納稅服務(wù)規(guī)范2.0的要求，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠屬于所得稅事后備案類項(xiàng)目。因此企業(yè)在所得稅匯算清繳時(shí)可以根據(jù)稅收相關(guān)規(guī)定直接在報(bào)表中填列加計(jì)扣除金額，等到匯算清繳完成之后再向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相應(yīng)的備案資料。

41、問(wèn)：企業(yè)和其他單位一起參與研發(fā)的，如何計(jì)算研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除？

答：企業(yè)和其他單位一起參與研發(fā)的，應(yīng)視具體情況，區(qū)分為委托研發(fā)和合作研發(fā)。屬于委托研發(fā)的，由委托方按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除，受托方不得再進(jìn)行加計(jì)扣除。受托方應(yīng)向委托方提供該研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出明細(xì)情況，并且明細(xì)費(fèi)用中只有符合國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知和財(cái)稅〔2013〕70號(hào)通知規(guī)定范圍內(nèi)的實(shí)際費(fèi)用才能按規(guī)定加計(jì)扣除。屬于合作研發(fā)的，由合作各方就自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用分別按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。

42、問(wèn)：享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是否必須立項(xiàng)，怎么立項(xiàng)？

答：國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知第十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除必須提供企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)關(guān)于研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件。因此，企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)必須立項(xiàng)。但是，目前沒(méi)有必須到政府部門(mén)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)立項(xiàng)備案的相關(guān)規(guī)定，也就是說(shuō)企業(yè)可以自行立項(xiàng)。

43、問(wèn)：企業(yè)是否必須設(shè)立專門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所），才能享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除？ 答：為了準(zhǔn)確核算研發(fā)費(fèi)用，避免不必要的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)有必要設(shè)立專門(mén)的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)項(xiàng)目。如果企業(yè)未設(shè)立專門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，或者企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的，根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)文第九條的規(guī)定，應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分開(kāi)進(jìn)行核算，準(zhǔn)確、合理的計(jì)算各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出，對(duì)劃分不清的，不得實(shí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。

44、問(wèn)：享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的企業(yè)，是否需要出具當(dāng)年可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告？

答：財(cái)稅〔2013〕70號(hào)通知規(guī)定，企業(yè)可以聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，出具當(dāng)年可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。

45、問(wèn)：企業(yè)申請(qǐng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送哪些資料？

答：《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目管理問(wèn)題的公告》（浙江省國(guó)家稅務(wù)局公告2012年第6號(hào)）規(guī)定以及納稅服務(wù)規(guī)范2.0的要求企業(yè)申請(qǐng)辦理研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除應(yīng)于匯算清繳結(jié)束后向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)資料。

開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除辦理： ——《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案表》。

——自主、委托、合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)預(yù)算復(fù)印件?！灾鳌⑽?、合作研究開(kāi)發(fā)專門(mén)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組的編制情況和專業(yè)人員名單。

——企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)關(guān)于自主、委托、合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件復(fù)印件。

——委托、合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的合同或協(xié)議復(fù)印件（非自主開(kāi)發(fā)情形時(shí)報(bào)送）。

46、問(wèn)：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有異議時(shí)如何處理？

答：財(cái)稅〔2013〕70號(hào)通知規(guī)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有異議的，可要求企業(yè)提供研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目鑒定意見(jiàn)書(shū)，且鑒定意見(jiàn)書(shū)的出具部門(mén)應(yīng)是地市級(jí)（含）以上政府科技部門(mén)（杭州市的具體辦理部門(mén)是市科委法規(guī)處）。

47、問(wèn)：技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除形成的虧損能否向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)？

答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕98號(hào)）規(guī)定，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除部分已形成的企業(yè)年度虧損，可以用以后年度所得彌補(bǔ)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。

48、問(wèn)：研發(fā)費(fèi)在會(huì)計(jì)核算方面有什么要求？需要如何設(shè)置科目，分別歸集哪些內(nèi)容？ 答：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算有明確的規(guī)范。同時(shí)，國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知規(guī)定企業(yè)必須對(duì)研發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理。

因此，企業(yè)首先在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)設(shè)置“研發(fā)支出”科目，或在“管理費(fèi)用”科目下專設(shè)“研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用”二級(jí)科目，按照研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和費(fèi)用種類分別核算。研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的發(fā)生憑證必須真實(shí)合法，做到賬證俱全。然后，在此基礎(chǔ)上建立研發(fā)費(fèi)用臺(tái)賬，歸集可加計(jì)扣除的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。同時(shí)按照國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)通知附表的規(guī)定項(xiàng)目，準(zhǔn)確填寫(xiě)年度可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生金額，并據(jù)此計(jì)算研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。另外，如果企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)進(jìn)行多個(gè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的，應(yīng)按照不同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分別歸集可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用額。

科目設(shè)置及內(nèi)容歸集：“管理費(fèi)用——研發(fā)費(fèi)（研發(fā)項(xiàng)目名稱或登記編號(hào)）”科目下設(shè)三級(jí)級(jí)到六級(jí)科目：

根據(jù)研發(fā)形式設(shè)置三級(jí)子科目：

1、自行開(kāi)發(fā)；

2、委托開(kāi)發(fā)；

3、合作開(kāi)發(fā)；

4、集中開(kāi)發(fā)。研發(fā)形式為自行開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)、集中開(kāi)發(fā)的，應(yīng)設(shè)置四到五級(jí)科目（見(jiàn)下表），企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際需要設(shè)定六級(jí)科目。

研發(fā)費(fèi)科目、歸集內(nèi)容對(duì)照表

注：五級(jí)子科目中，帶*的“其他”除根據(jù)財(cái)稅〔2013〕70號(hào)規(guī)定依照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金可以納入研發(fā)費(fèi)

用加計(jì)扣除范圍外，其余項(xiàng)目可作為高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)歸集范圍，但不得作為加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)歸集范圍。

49、問(wèn)：研發(fā)費(fèi)如何分階段進(jìn)行歸集？

答：一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目從規(guī)劃到投產(chǎn)一般要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)步驟：市場(chǎng)調(diào)研與設(shè)計(jì)；立項(xiàng)；實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)；

小試——小規(guī)模試驗(yàn)，一般是指針實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的工藝而言，也就是根據(jù)試驗(yàn)室效果進(jìn)行放大；

中試——中試就是根據(jù)小試結(jié)果繼續(xù)放大，是在大規(guī)模產(chǎn)量前的較小規(guī)模試驗(yàn)；批量生產(chǎn)。一般認(rèn)為，上述1—5階段為研究開(kāi)發(fā)階段，在研發(fā)階段發(fā)生的支出可按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)費(fèi)的歸集；從第6階段起，即從產(chǎn)品批量生產(chǎn)時(shí)點(diǎn)起的支出，計(jì)入當(dāng)期損益。

50、問(wèn)：企業(yè)未設(shè)立專門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生成經(jīng)營(yíng)任務(wù)的，如何進(jìn)行費(fèi)用分配？

答：企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)立專門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，或成立專門(mén)的研發(fā)小組。不具備成立專門(mén)研發(fā)機(jī)構(gòu)條件或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的，應(yīng)按合理方法將實(shí)際發(fā)生費(fèi)用在研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用間進(jìn)行分配，并按月編制相應(yīng)的分配表；涉及多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的，再按合理方法將研發(fā)費(fèi)分配至各研發(fā)項(xiàng)目，并編制相應(yīng)的分配表。

合理方法包括按實(shí)際工時(shí)等比重進(jìn)行分配。分配方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。若因?yàn)楹侠碓虼_實(shí)需要變更的，需報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意。

對(duì)納稅人在研發(fā)費(fèi)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用間、或各研發(fā)項(xiàng)目間劃分不清的支出，不得歸集在研發(fā)費(fèi)用科目。

51、問(wèn)：研發(fā)費(fèi)賬務(wù)處理應(yīng)提供何種憑證？

答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供證明費(fèi)用實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的足夠、適當(dāng)?shù)挠行{證。研發(fā)費(fèi)明細(xì)賬要與有效憑證一一對(duì)應(yīng)，確保研發(fā)費(fèi)用的真實(shí)、準(zhǔn)確歸集：

研發(fā)人員工資薪金等，以職能部門(mén)（研發(fā)或財(cái)務(wù)部門(mén)）按月單獨(dú)編制的工資清單（或分配表），作為有效憑證；

為研發(fā)項(xiàng)目直接耗用的原材料，以領(lǐng)料單（需注明領(lǐng)用的研發(fā)項(xiàng)目）作為有效憑證； 燃料、動(dòng)力等間接費(fèi)用，以分配表作為有效憑證； 租賃費(fèi)以租賃合同、發(fā)票及分配表作為有效憑證； 折舊費(fèi)等，以分配表作為有效憑證；

其他項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況憑借相關(guān)有效憑證進(jìn)行歸集。

52、問(wèn)：研發(fā)形式為委托開(kāi)發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，其研發(fā)費(fèi)用如何歸集？

答：對(duì)企業(yè)委托給外單位進(jìn)行開(kāi)發(fā)的研發(fā)費(fèi)用，凡符合條件的，由委托方按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除，受托方不得再進(jìn)行加計(jì)扣除。

委托外部研究開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目成果應(yīng)為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)。委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。

對(duì)委托開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，受托方應(yīng)向委托方提供該研發(fā)項(xiàng)目的《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)表（委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目填報(bào)）》，否則，該委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出不得實(shí)行加計(jì)扣除。

研發(fā)形式為委托開(kāi)發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，由委托方按受托方向委托方提供的《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)表（委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目填報(bào)）》，按上述規(guī)定進(jìn)行研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除口徑的歸集。按照委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80％進(jìn)行高新技術(shù)口徑的歸集。

53、問(wèn)：研發(fā)形式為合作開(kāi)發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，其研發(fā)費(fèi)用如何歸集？

答：研發(fā)形式為合作開(kāi)發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，合作方直接參與研發(fā)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)的，合作各方就自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用按上述規(guī)定進(jìn)行加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)的歸集。

合作方按合同約定實(shí)際承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)與直接參與研發(fā)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)存在差額的，在《研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況歸集表》第34行增加“合作（集中）開(kāi)發(fā)研發(fā)費(fèi)收付額”。差額大于0為企業(yè)支付的費(fèi)用，用正數(shù)表示；差額小于0為企業(yè)收到差額部分，用負(fù)數(shù)表示。

54、問(wèn)：研發(fā)形式為集中開(kāi)發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，其研發(fā)費(fèi)用如何歸集？

答：研發(fā)形式為集中開(kāi)發(fā)的研發(fā)項(xiàng)目，其實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi),可以按照合理的分?jǐn)偡椒ㄔ谑芤婕瘓F(tuán)成員公司間進(jìn)行分?jǐn)?，并按上述?guī)定進(jìn)行加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)的歸集。

企業(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_(kāi)發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)提供集中研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的協(xié)議或合同，該協(xié)議或合同應(yīng)明確規(guī)定參與各方在該研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ葍?nèi)容。如不提供協(xié)議或合同，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)不得加計(jì)扣除。

企業(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_(kāi)發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)集中研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用支出和收益分享一致的原則，合理確定研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的分?jǐn)偡椒āＦ髽I(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_(kāi)發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)母公司負(fù)責(zé)編制集中研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)書(shū)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用預(yù)算表、決算表和決算分?jǐn)偙恚ǚ謹(jǐn)偙響?yīng)根據(jù)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除口徑進(jìn)行歸集分?jǐn)偅?/p>

55、問(wèn)：享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除有哪些環(huán)節(jié)？需要辦理哪些手續(xù)？

答：企業(yè)享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策一般包括項(xiàng)目確認(rèn)、項(xiàng)目登記和加計(jì)扣除三個(gè)環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目確認(rèn)是指享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的項(xiàng)目，需經(jīng)當(dāng)?shù)卣萍疾块T(mén)或經(jīng)信委審核，并取得《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》。

項(xiàng)目登記是指企業(yè)取得《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》后，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行登記并出具《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目登記信息告知書(shū)》。

加計(jì)扣除是指在企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)前，企業(yè)對(duì)已經(jīng)登記的研發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，履行備案手續(xù)后享受稅法規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。

2010年1月1日后發(fā)生的研發(fā)項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)、登記的，不得享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠。已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)、登記并享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的，不得享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

56、問(wèn)：企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)生變化，是否需要辦理變更手續(xù)？

答：研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目出現(xiàn)下列情況之一的，屬于研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目變更的情形，企業(yè)應(yīng)辦理研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)變更、登記變更，重新取得研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目登記號(hào)：

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方式（自行開(kāi)發(fā)、委托開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、集中開(kāi)發(fā)）發(fā)生改變的；

原申報(bào)的研發(fā)項(xiàng)目中的部分內(nèi)容發(fā)生調(diào)整，或者研究開(kāi)發(fā)費(fèi)預(yù)算發(fā)生改變超過(guò)10%的； 需要變更登記的其他情形。

57、問(wèn)：預(yù)繳是否可以享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除？

答：企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)，在年度中間預(yù)繳所得稅時(shí)，允許據(jù)實(shí)計(jì)算扣除；在年度終了、按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除備案后，可在所得稅年度申報(bào)和匯算清繳時(shí)依照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。

58：?jiǎn)枺河行┢髽I(yè)由于研發(fā)投入較大，按實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳當(dāng)年企業(yè)所得稅確有困難的，有何政策？

答：除上年度應(yīng)納稅所得額小于零的企業(yè)外，對(duì)本年度發(fā)生項(xiàng)目登記且上年度按規(guī)定享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳工作的通知》（國(guó)稅函〔2009〕34號(hào)）規(guī)定，按實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳當(dāng)年企業(yè)所得稅確有困難的，經(jīng)

稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可按照上年度應(yīng)納稅所得額的季度（或月）平均額預(yù)繳當(dāng)年企業(yè)所得稅。預(yù)繳方式一經(jīng)確定，一個(gè)納稅年度內(nèi)不得變更。

59、問(wèn)：如何辦理享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的備案手續(xù)？

答：已取得稅務(wù)部門(mén)發(fā)放的《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目登記信息告知書(shū)》的企業(yè)，享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時(shí)，應(yīng)在企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)前按規(guī)定進(jìn)行備案。

在企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)按照研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目類別，分別將實(shí)際發(fā)生的符合稅收規(guī)定的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，根據(jù)研發(fā)費(fèi)五級(jí)子科目按研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除口徑歸集后，填報(bào)《研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況歸集表》，計(jì)算稅前加計(jì)扣除額。

委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)報(bào)送受托方提供的《研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)表(委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目填報(bào))》。集中開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)報(bào)送研究開(kāi)發(fā)費(fèi)決算表、費(fèi)用分?jǐn)偙恚ǜ鶕?jù)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除口徑進(jìn)行歸集分?jǐn)偅┖蛯?shí)際分享收益比例等資料。

60、問(wèn)：研發(fā)失敗是否可以享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除？

答：研發(fā)失敗，當(dāng)年度實(shí)際發(fā)生并符合規(guī)定的、按研發(fā)費(fèi)加計(jì)口徑進(jìn)行歸集的研發(fā)費(fèi)用，可以享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠。

第二篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)問(wèn)題解答

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)問(wèn)題解答

1、專利為公司股東或內(nèi)部員工的能否視為公司的專利？獨(dú)占許可合同是否包括5年？

答：專利等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人必須為申報(bào)企業(yè)本身，公司股東或內(nèi)部員工的專利不能視為公司的專利。如申報(bào)高企，必須進(jìn)行專利權(quán)轉(zhuǎn)移或簽訂獨(dú)占許可協(xié)議，獨(dú)占許可合同年限為5年以上，并且必須涵蓋企業(yè)認(rèn)定高企后的三年有效期。

2、我單位與一個(gè)自然人同時(shí)是專利權(quán)人，需不需要簽訂獨(dú)占協(xié)議，是否是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；我單位與另一個(gè)單位同時(shí)是專利權(quán)人，是否是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。若以上兩種情況已簽訂了專利權(quán)歸屬協(xié)議，還需要備案嗎？

3、幾個(gè)企業(yè)同時(shí)擁有一個(gè)專利，所有權(quán)人如何確定？ 答：2和3屬于同一類問(wèn)題。只要專利證書(shū)上專利權(quán)人中有你單位，不管是否還有其他單位和個(gè)人，即可認(rèn)定該專利就是你單位的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4、主營(yíng)產(chǎn)品收入必須是獲得專利的產(chǎn)品收入嗎？假如企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)業(yè)是A，但專利是B、C，可以申報(bào)嗎？

答：不一定是獲得專利的產(chǎn)品收入，主營(yíng)產(chǎn)品收入指的是企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，主營(yíng)產(chǎn)品必須符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)領(lǐng)域》）。專利B、C必須和企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)A有較緊密聯(lián)系，并確實(shí)在生產(chǎn)研發(fā)過(guò)程中得到應(yīng)用，才能被認(rèn)可，否則不能申報(bào)。

企業(yè)。

9、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)是否在國(guó)家高企認(rèn)定網(wǎng)和省科技網(wǎng)上同時(shí)申報(bào)注冊(cè)嗎？?jī)蓚€(gè)網(wǎng)區(qū)別？

答：網(wǎng)上申報(bào)注冊(cè)必須在國(guó)家高企認(rèn)定網(wǎng)上進(jìn)行；科技網(wǎng)“高企認(rèn)定專欄”是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布認(rèn)定有關(guān)政策、通知、要求的官方網(wǎng)站，不能進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

10、高新技術(shù)企業(yè)的年收入有最低要求嗎？沒(méi)有利潤(rùn)的企業(yè)能申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)嗎？

答：高新技術(shù)企業(yè)的年收入沒(méi)有最低要求。只要符合《認(rèn)定辦法》要求的都可以申報(bào)。

11、如果企業(yè)研發(fā)費(fèi)用比例只有百分之三點(diǎn)多，不到百分之四，能不能申報(bào)？

答：需視“最近一年銷售收入額”而定。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用比例是指近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：（1）最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；（2）最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；（3）最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

12、研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)收入的比例，這里兩個(gè)總收入口徑一致嗎？高新技術(shù)產(chǎn)品占總收入的60%，是最近一年還是最近三年都要達(dá)到？

答：口徑不一致。研發(fā)費(fèi)用比例是指近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開(kāi)發(fā)

品效果不理想，后來(lái)又進(jìn)行的投產(chǎn)算是轉(zhuǎn)化一次還是二次？

答：主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)，《工作指引》中對(duì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)數(shù)及打分有詳細(xì)規(guī)定。一次投產(chǎn)產(chǎn)品效果不理想，后來(lái)又進(jìn)行的投產(chǎn)算是轉(zhuǎn)化一次。

17、由于公司人員具有一定流動(dòng)性，曾是07、08年的研發(fā)人員，但是在09年離職這部分人員是否仍計(jì)入研發(fā)人員名單？公司人員總數(shù)以什么時(shí)間為準(zhǔn)？裝訂具體詳細(xì)的排序方式如何？

答：研發(fā)人員、科技人員、公司人員總數(shù)一般是以申報(bào)上一年底人員為基準(zhǔn)，按照《工作指引》中對(duì)幾個(gè)指標(biāo)的描述進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的。研究開(kāi)發(fā)人員數(shù)主要統(tǒng)計(jì)企業(yè)的全時(shí)工作人員，可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同來(lái)鑒別。對(duì)于兼職或臨時(shí)聘用人員，全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上才計(jì)入“研究開(kāi)發(fā)人員”名單。申報(bào)材料的裝訂可以查看2010第一批高企申報(bào)通知。

18、我們是藥品生產(chǎn)企業(yè)，我們現(xiàn)僅有一個(gè)產(chǎn)品09年授權(quán)有發(fā)明專利，能否申請(qǐng)高企？

答：可以。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合條件的，按照有關(guān)要求準(zhǔn)備材料。

19、研發(fā)公司尚無(wú)產(chǎn)品銷售，是否達(dá)到70分？認(rèn)證是否每年2次？

答：綜合得分包括：企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（30分）、科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平（20分）、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性（20分）等四項(xiàng)指標(biāo)，綜合得分達(dá)到70分以上是高企認(rèn)定的

研究開(kāi)發(fā)了許多專用設(shè)備和工藝，請(qǐng)問(wèn)這些半成品，設(shè)備和工藝（專用）能否歸集為高新技術(shù)產(chǎn)品？

答：不能歸集為高新技術(shù)產(chǎn)品。符合高新技術(shù)領(lǐng)域，并能帶來(lái)銷售收入的產(chǎn)品，才能算是高新技術(shù)產(chǎn)品，在高企認(rèn)定時(shí)才有實(shí)際意義。

24、與鐵路軌道養(yǎng)護(hù)相關(guān)的著減磨潤(rùn)滑防銹油脂屬于八大類中的新材料，之下的子目類不清楚能否申報(bào)高企？

答：申報(bào)企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）必須屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，并具體到子目錄。需要對(duì)領(lǐng)域進(jìn)一步細(xì)化。

25、申報(bào)要求取得5年獨(dú)占許可協(xié)議，并發(fā)出“專利實(shí)施許可合同”備案證明，請(qǐng)問(wèn)：獨(dú)占許可協(xié)議和專利實(shí)施許可合同是不是一回事？

答：是一回事。

26、據(jù)說(shuō)科技部要修改國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在修改沒(méi)有？這項(xiàng)申報(bào)是修改過(guò)后的新領(lǐng)域還是以前的領(lǐng)域，以什么為準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)？

答：企業(yè)以現(xiàn)行的《重點(diǎn)領(lǐng)域》為準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)。修改領(lǐng)域工作尚在進(jìn)行中，還未出臺(tái)文件。

27、若07、08年是查賬征收，09年改核定征收，但財(cái)務(wù)健全，能否申報(bào)？對(duì)銷售收入有何要求？

答：不能申報(bào)。近三年中有一年或以上企業(yè)所得稅實(shí)行核定征收辦法的，因不能準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，有關(guān)指標(biāo)不能確定，因此不能認(rèn)定為高新企業(yè)。申報(bào)高企對(duì)銷售收入沒(méi)有要求。

銷售增長(zhǎng)率＝（第三年銷售額－第二年銷售額）÷第二年銷售額 在計(jì)算會(huì)計(jì)內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長(zhǎng)性指標(biāo)為負(fù)的按0計(jì)算；第一年銷售收入為0的，按兩年計(jì)算；第二年銷售收入為0的，都按0計(jì)算。

2008年才有收入，按照兩年的公式進(jìn)行計(jì)算。

31、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告能否把三年研發(fā)經(jīng)費(fèi)通過(guò)一個(gè)審計(jì)報(bào)告審計(jì)，內(nèi)含分開(kāi)的三年報(bào)表？

32、對(duì)研發(fā)費(fèi)、高新技術(shù)產(chǎn)品收入的專項(xiàng)審計(jì)是3年（07、08、09年）一次性合并審計(jì)？還是分別每年審計(jì)？

答：31和32屬于同一類問(wèn)題。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告包括兩類：近三企業(yè)研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和近一高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。近三年研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告可作一個(gè)報(bào)告，但內(nèi)含三年分開(kāi)的報(bào)表，三年研發(fā)費(fèi)情況分別進(jìn)行說(shuō)明。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告必須按照中注協(xié)出具的《高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)指引》執(zhí)行。

33、符合目錄八大領(lǐng)域的很多領(lǐng)域（有四個(gè)：節(jié)能，軟件等）是否都填報(bào)上？

答：可以多選，但重點(diǎn)填寫(xiě)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬領(lǐng)域。

34、科技成果轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)如何？是三年的每年都是必須達(dá)標(biāo)，還是平均數(shù)達(dá)標(biāo)就可以？評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如何？

答：科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)的能力。主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)具體可查閱《工作指引》。

改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)專利（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。

38、如果會(huì)計(jì)核算中沒(méi)有把研發(fā)費(fèi)用單獨(dú)核算，或核算不規(guī)范，應(yīng)該歸入研發(fā)費(fèi)用的沒(méi)有歸入。在專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中能否調(diào)整列出？

答 ：企業(yè)由于對(duì)研發(fā)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算不完善，或研發(fā)人員和財(cái)會(huì)人員缺乏溝通協(xié)調(diào)，研發(fā)費(fèi)混入生產(chǎn)成本的，盡快糾正不規(guī)范的做法，完善研發(fā)核算體系，帳目、報(bào)表需要調(diào)整的按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，以準(zhǔn)確記載帳目、出具財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)企業(yè)賬載數(shù)據(jù)進(jìn)行鑒證，如其出具的專項(xiàng)報(bào)告與企業(yè)賬載不符的，按《中華人民共和國(guó)稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第九十八條進(jìn)行處罰。

39、近三個(gè)的研發(fā)費(fèi)用都要單列還是只有最近一個(gè)研發(fā)費(fèi)用單列出來(lái)就行了？高新技術(shù)產(chǎn)品和非高新技術(shù)產(chǎn)品有明確的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)嗎？

答：按照《工作指引》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)歸集（樣表）”設(shè)臵高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目。

高新技術(shù)產(chǎn)品和非高新技術(shù)產(chǎn)品的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是：企業(yè)是否通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，形成符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品。

40、企業(yè)自主研發(fā)并應(yīng)用于本公司日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)品是否算是科技轉(zhuǎn)化？在申報(bào)時(shí)，是否每個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技轉(zhuǎn)化的申報(bào)材料都要有項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)？請(qǐng)解釋一下涉密企業(yè)的概念有什么標(biāo)準(zhǔn)，是

省級(jí)以上農(nóng)作物審定（鑒定）證書(shū)均可作為技術(shù)成果的體現(xiàn)。研發(fā)費(fèi)用歸集要按照“企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)歸集（樣表）”及研發(fā)活動(dòng)的有關(guān)定義進(jìn)行，評(píng)定時(shí)重點(diǎn)測(cè)算研發(fā)投入的強(qiáng)度。

委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生額，專家評(píng)審時(shí)按照80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。全部是委托外部研發(fā)費(fèi)用發(fā)生額按照80%計(jì)算后，符合規(guī)定比例、同時(shí)符合《認(rèn)定辦法》其他條件的，可以認(rèn)定。

第三篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

一、認(rèn)定條件：

1、高新技術(shù)范圍：電子與信息技術(shù)；生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)；新材料及新應(yīng)用技術(shù)；先進(jìn)制造技術(shù)；航空航天技術(shù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；環(huán)境保護(hù)新技術(shù)；新能源、高效節(jié)能技術(shù)；糧食深加工新技術(shù)；礦產(chǎn)資源及深加工技術(shù)；其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)及先進(jìn)適用技術(shù)。

2、企業(yè)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

3、大專以上學(xué)歷及中級(jí)職稱以上的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%，高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)人員占職工總數(shù)的10%。

4、有相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施和資金。

5、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的6%；新辦企業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域投入占60%。

6、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品及技工貿(mào)總收入占企業(yè)總收入的60%。

7、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)專職科技人員。

二、申報(bào)材料要求

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報(bào)材料要規(guī)范、齊全，紙質(zhì)材料要有目錄，目錄要按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)管理工作指引》中的要求逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)，按要求進(jìn)行排序。

2、高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)材料、紙質(zhì)報(bào)送材料和各市科技局、高新區(qū)（所報(bào)送高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦表三者要一致。

3、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報(bào)材料要按書(shū)籍式裝訂成冊(cè)（A4紙格式），請(qǐng)勿采用塑封和塑料夾子裝訂，以防止申報(bào)材料在各個(gè)運(yùn)送環(huán)節(jié)中散落和丟失，影響申報(bào)效果。

第四篇：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)問(wèn)題解答

高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)問(wèn)題解答

發(fā)布時(shí)間：2010-04-30 閱讀次數(shù)：530 4月15日，省高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了全省有意向申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的工作培訓(xùn)，會(huì)后對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，這里有共性問(wèn)題也有個(gè)性問(wèn)題，現(xiàn)一一做以解答，方便廣大企業(yè)組織申報(bào)材料。如在申報(bào)過(guò)程中有新的問(wèn)題，可隨時(shí)和我們聯(lián)系。

1、專利為公司股東或內(nèi)部員工的能否視為公司的專利？獨(dú)占許可合同是否包括5年？

答：專利等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人必須為申報(bào)企業(yè)本身，公司股東或內(nèi)部員工的專利不能視為公司的專利。如申報(bào)高企，必須進(jìn)行專利權(quán)轉(zhuǎn)移或簽訂獨(dú)占許可協(xié)議，獨(dú)占許可合同年限為5年以上，并且必須涵蓋企業(yè)認(rèn)定高企后的三年有效期。

2、我單位與一個(gè)自然人同時(shí)是專利權(quán)人，需不需要簽訂獨(dú)占協(xié)議，是否是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；我單位與另一個(gè)單位同時(shí)是專利權(quán)人，是否是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。若以上兩種情況已簽訂了專利權(quán)歸屬協(xié)議，還需要備案嗎？

3、幾個(gè)企業(yè)同時(shí)擁有一個(gè)專利，所有權(quán)人如何確定？

答：2和3屬于同一類問(wèn)題。只要專利證書(shū)上專利權(quán)人中有你單位，不管是否還有其他單位和個(gè)人，即可認(rèn)定該專利就是你單位的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4、主營(yíng)產(chǎn)品收入必須是獲得專利的產(chǎn)品收入嗎？假如企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)業(yè)是A，但專利是B、C，可以申報(bào)嗎？

答：不一定是獲得專利的產(chǎn)品收入，主營(yíng)產(chǎn)品收入指的是企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，主營(yíng)產(chǎn)品必須符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)領(lǐng)域》）。專利B、C必須和企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)A有較緊密聯(lián)系，并確實(shí)在生產(chǎn)研發(fā)過(guò)程中得到應(yīng)用，才能被認(rèn)可，否則不能申報(bào)。

5、被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的專利是否可以視為知識(shí)產(chǎn)權(quán)？專利證書(shū)等原件只有一份如何辦？

答：專利必須獲得授權(quán)證書(shū)才可以視為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其他如專利申請(qǐng)書(shū)、受理通知書(shū)等均不能作為依據(jù)。申報(bào)材料中不需要附專利證書(shū)原件，只需附加蓋企業(yè)公章的掃描打印件。

6、現(xiàn)稅務(wù)一般為網(wǎng)上申報(bào)，無(wú)受理專用章，怎么處理？有稅局受理人員簽字可否？

答：打印所得稅納稅申報(bào)表，須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求蓋章，只有稅局受理人員簽字不行。

7、我們的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)到期了，換證是否按新申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)？

答：省科技廳已于2008年11月17日下發(fā)通知，停止開(kāi)展原河南省高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)定工作。企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)，都必須按照新《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）和《河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）的要求進(jìn)行。

8、重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的范圍？企業(yè)不是高新技術(shù)，但生產(chǎn)的設(shè)備和生產(chǎn)產(chǎn)品是高科技能不能申報(bào)？

答：《認(rèn)定辦法》附件中有《重點(diǎn)領(lǐng)域》，企業(yè)可上河南科技網(wǎng)高企認(rèn)定專欄詳細(xì)查閱。企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍是申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的必備條件之一，否則不能申報(bào)。如果企業(yè)僅僅只是運(yùn)用高新設(shè)備生產(chǎn)高新產(chǎn)品，而沒(méi)有足夠的研發(fā)投入持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，也不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

9、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)是否在國(guó)家高企認(rèn)定網(wǎng)和河南省科技網(wǎng)上同時(shí)申報(bào)注冊(cè)嗎？?jī)蓚€(gè)網(wǎng)區(qū)別？

答：網(wǎng)上申報(bào)注冊(cè)必須在國(guó)家高企認(rèn)定網(wǎng)上進(jìn)行；河南科技網(wǎng)“高企認(rèn)定專欄”是河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布認(rèn)定有關(guān)政策、通知、要求的官方網(wǎng)站，不能進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

10、高新技術(shù)企業(yè)的年收入有最低要求嗎？沒(méi)有利潤(rùn)的企業(yè)能申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)嗎？

答：高新技術(shù)企業(yè)的年收入沒(méi)有最低要求。只要符合《認(rèn)定辦法》要求的都可以申報(bào)。

11、如果企業(yè)研發(fā)費(fèi)用比例只有百分之三點(diǎn)多，不到百分之四，能不能申報(bào)？

答：需視“最近一年銷售收入額”而定。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用比例是指近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：（1）最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；（2）最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；（3）最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

12、研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)收入的比例，這里兩個(gè)總收入口徑一致嗎？高新技術(shù)產(chǎn)品占總收入的60%，是最近一年還是最近三年都要達(dá)到？

答：口徑不一致。研發(fā)費(fèi)用比例是指近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例，這里的銷售收入一般是指財(cái)務(wù)報(bào)表中的營(yíng)業(yè)收入（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入）；高新技術(shù)收入比例是指近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入及其技術(shù)性收入的總和占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上，企業(yè)總收入的概念較廣，包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、營(yíng)業(yè)外收入和投資收益等。高新技術(shù)產(chǎn)品收入所占比例是最近一年達(dá)到即可。

13、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍？

答：自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍：包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)專利（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。其他如：技術(shù)秘密、技術(shù)訣竅、成果鑒定、新藥證書(shū)、查新報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目等均不屬于《認(rèn)定辦法》規(guī)定的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍。

14、具有專項(xiàng)審計(jì)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)能否提供一下名單？是否找任何一家中介機(jī)構(gòu)都需要中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)？

答：為方便企業(yè)申報(bào)，已公布了兩批參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作中介機(jī)構(gòu)名單，這些中介機(jī)構(gòu)僅為申報(bào)企業(yè)提供參考。中介機(jī)構(gòu)采取不指定、不限定、開(kāi)放式的原則，只要符合《工作指引》規(guī)定的有關(guān)條件，均可以參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。不符合條件的中介機(jī)構(gòu)以及受到限制的中介機(jī)構(gòu)名單可在河南科技網(wǎng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專欄查閱。找任何一家中介機(jī)構(gòu)都需要中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)。

15、子公司做的項(xiàng)目，但是以集團(tuán)公司名字申報(bào)的科技成果及專利、成果鑒定。集團(tuán)公司出證明，證明這些項(xiàng)目是子公司做的，是否可以作為申報(bào)資料？

答：若是子公司申報(bào)，必須通過(guò)正規(guī)渠道將母公司獲得的科技成果及專利、成果鑒定等轉(zhuǎn)到子公司名下，專利部分必須通過(guò)獨(dú)占許可或?qū)＠麢?quán)轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行，且必須到省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。

16、科技成果轉(zhuǎn)化具體怎么算，3年平均轉(zhuǎn)化幾次？一次投產(chǎn)產(chǎn)品效果不理想，后來(lái)又進(jìn)行的投產(chǎn)算是轉(zhuǎn)化一次還是二次？

答：主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)，《工作指引》中對(duì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)數(shù)及打分有詳細(xì)規(guī)定。一次投產(chǎn)產(chǎn)品效果不理想，后來(lái)又進(jìn)行的投產(chǎn)算是轉(zhuǎn)化一次。

17、由于公司人員具有一定流動(dòng)性，曾是07、08年的研發(fā)人員，但是在09年離職這部分人員是否仍計(jì)入研發(fā)人員名單？公司人員總數(shù)以什么時(shí)間為準(zhǔn)？裝訂具體詳細(xì)的排序方式如何？

答：研發(fā)人員、科技人員、公司人員總數(shù)一般是以申報(bào)上一年底人員為基準(zhǔn)，按照《工作指引》中對(duì)幾個(gè)指標(biāo)的描述進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的。研究開(kāi)發(fā)人員數(shù)主要統(tǒng)計(jì)企業(yè)的全時(shí)工作人員，可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同來(lái)鑒別。對(duì)于兼職或臨時(shí)聘用人員，全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上才計(jì)入“研究開(kāi)發(fā)人員”名單。申報(bào)材料的裝訂可以查看2010第一批高企申報(bào)通知。

18、我們是藥品生產(chǎn)企業(yè)，我們現(xiàn)僅有一個(gè)產(chǎn)品09年授權(quán)有發(fā)明專利，能否申請(qǐng)高企？

答：可以。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合條件的，按照有關(guān)要求準(zhǔn)備材料。

19、研發(fā)公司尚無(wú)產(chǎn)品銷售，是否達(dá)到70分？認(rèn)證是否每年2次？

答：綜合得分包括：企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（30分）、科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平（20分）、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性（20分）等四項(xiàng)指標(biāo)，綜合得分達(dá)到70分以上是高企認(rèn)定的必要條件之一。你公司能否達(dá)到70分，要看公司這四個(gè)方面的具體情況。若公司無(wú)產(chǎn)品銷售，則高新技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)收入比例一項(xiàng)無(wú)法核實(shí)，會(huì)影響到高企的評(píng)定。2010年我省計(jì)劃組織2批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

20、我單位是3月18日注冊(cè)，已提交過(guò)，看是否需要再重新注冊(cè)？

答：企業(yè)注冊(cè)之后不需要再重新注冊(cè)。注冊(cè)提交過(guò)后，企業(yè)要及時(shí)上網(wǎng)登陸用戶查詢審批進(jìn)度，審核不通過(guò)時(shí)，通過(guò)查看進(jìn)度查閱具體原因，并按要求完善填報(bào)資料后再提交。通過(guò)審核后，企業(yè)即可開(kāi)展下一步工作。

21、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告若無(wú)原件，彩色掃描打印后蓋章是企業(yè)公章還是中介機(jī)構(gòu)用章？

答：企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告上均必須有中介機(jī)構(gòu)公章，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告要求提供原件，財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告若無(wú)原件可以用彩色掃描打印件代替。

22、我們屬于印刷企業(yè)，那么將高新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程所形成的印刷品算不算高新技術(shù)產(chǎn)品？

答：如果企業(yè)的產(chǎn)品屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍且是企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)形成的，就是高新技術(shù)產(chǎn)品，否則就不是。

23、我們企業(yè)新生產(chǎn)的最終產(chǎn)品在高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，但是在形成最終產(chǎn)品的過(guò)程中，有一系列的半成品，以及為了制備這些半成品而研究開(kāi)發(fā)了許多專用設(shè)備和工藝，請(qǐng)問(wèn)這些半成品，設(shè)備和工藝（專用）能否歸集為高新技術(shù)產(chǎn)品？

答：不能歸集為高新技術(shù)產(chǎn)品。符合高新技術(shù)領(lǐng)域，并能帶來(lái)銷售收入的產(chǎn)品，才能算是高新技術(shù)產(chǎn)品，在高企認(rèn)定時(shí)才有實(shí)際意義。

24、與鐵路軌道養(yǎng)護(hù)相關(guān)的著減磨潤(rùn)滑防銹油脂屬于八大類中的新材料，之下的子目類不清楚能否申報(bào)高企？

答：申報(bào)企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）必須屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，并具體到子目錄。需要對(duì)領(lǐng)域進(jìn)一步細(xì)化。

25、申報(bào)要求取得5年獨(dú)占許可協(xié)議，并發(fā)出“專利實(shí)施許可合同”備案證明，請(qǐng)問(wèn)：獨(dú)占許可協(xié)議和專利實(shí)施許可合同是不是一回事？

答：是一回事。

26、據(jù)說(shuō)科技部要修改國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在修改沒(méi)有？這項(xiàng)申報(bào)是修改過(guò)后的新領(lǐng)域還是以前的領(lǐng)域，以什么為準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)？

答：企業(yè)以現(xiàn)行的《重點(diǎn)領(lǐng)域》為準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)。修改領(lǐng)域工作尚在進(jìn)行中，還未出臺(tái)文件。

27、若07、08年是查賬征收，09年改核定征收，但財(cái)務(wù)健全，能否申報(bào)？對(duì)銷售收入有何要求？

答：不能申報(bào)。近三年中有一年或以上企業(yè)所得稅實(shí)行核定征收辦法的，因不能準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，有關(guān)指標(biāo)不能確定，因此不能認(rèn)定為高新企業(yè)。申報(bào)高企對(duì)銷售收入沒(méi)有要求。

28、企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后，向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后是否以后三年都可以按15%交稅，以后每年享受高新15%，應(yīng)符合什么條件？

答：認(rèn)定當(dāng)年即可享受稅收優(yōu)惠，以發(fā)證日期為準(zhǔn)，有效期三年，企業(yè)應(yīng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。符合條件的企業(yè)認(rèn)定后需將有關(guān)資料向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，備案后享受優(yōu)惠，取消了行政審批。

高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化（如并購(gòu)、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格。

29、06年生成，07年小規(guī)模，08、09年一般納稅人能否申報(bào)？

答：自評(píng)符合《認(rèn)定辦法》條件的可以申報(bào)。同時(shí)，07、08、09三年企業(yè)所得稅均必須是查賬征收。30、企業(yè)成立注冊(cè)時(shí)間2004年，但投產(chǎn)時(shí)間2008年財(cái)務(wù)增長(zhǎng)怎么算？按幾年？

答：計(jì)算方法：

總資產(chǎn)增長(zhǎng)率＝1/2（第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額＋第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。

銷售增長(zhǎng)率＝1/2（第二年銷售額÷第一年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1。

注：對(duì)于第一年無(wú)收入和資產(chǎn)的，計(jì)算方法如下：

總資產(chǎn)增長(zhǎng)率＝（第三年總資產(chǎn)額－第二年總資產(chǎn)額）÷第二年總資產(chǎn)額

銷售增長(zhǎng)率＝（第三年銷售額－第二年銷售額）÷第二年銷售額

在計(jì)算會(huì)計(jì)內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長(zhǎng)性指標(biāo)為負(fù)的按0計(jì)算；第一年銷售收入為0的，按兩年計(jì)算；第二年銷售收入為0的，都按0計(jì)算。2008年才有收入，按照兩年的公式進(jìn)行計(jì)算。

31、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告能否把三年研發(fā)經(jīng)費(fèi)通過(guò)一個(gè)審計(jì)報(bào)告審計(jì)，內(nèi)含分開(kāi)的三年報(bào)表？

32、對(duì)研發(fā)費(fèi)、高新技術(shù)產(chǎn)品收入的專項(xiàng)審計(jì)是3年（07、08、09年）一次性合并審計(jì)？還是分別每年審計(jì)？

答：31和32屬于同一類問(wèn)題。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告包括兩類：近三企業(yè)研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和近一高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。近三年研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告可作一個(gè)報(bào)告，但內(nèi)含三年分開(kāi)的報(bào)表，三年研發(fā)費(fèi)情況分別進(jìn)行說(shuō)明。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告必須按照中注協(xié)出具的《高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)指引》執(zhí)行。

33、符合目錄八大領(lǐng)域的很多領(lǐng)域（有四個(gè)：節(jié)能，軟件等）是否都填報(bào)上？

答：可以多選，但重點(diǎn)填寫(xiě)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬領(lǐng)域。

34、科技成果轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)如何？是三年的每年都是必須達(dá)標(biāo)，還是平均數(shù)達(dá)標(biāo)就可以？評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如何？

答：科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)的能力。主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)具體可查閱《工作指引》。

35、總公司核定征收，分公司是按增值稅納稅，能否申報(bào)？

答：企業(yè)所得稅實(shí)行核定征收方式的企業(yè)因不能準(zhǔn)確進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，有關(guān)指標(biāo)不能確定，因此無(wú)法認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；增值稅的征收方式不影響高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定；分公司如不具備法人資格，應(yīng)并入總公司進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，不能單獨(dú)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

36、成套產(chǎn)品其中核心部分取得專利，高新技術(shù)產(chǎn)品收入怎么劃分？

答：若成套產(chǎn)品符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》且符合《認(rèn)定辦法》對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的界定，其收入就可認(rèn)為是高新技術(shù)產(chǎn)品收入。

37、研發(fā)費(fèi)用的核算參考“會(huì)協(xié)”的哪個(gè)文件？科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的具體要求？核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有包括哪幾項(xiàng)？

答：財(cái)政部財(cái)企〔2007〕194號(hào)，國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)，專門(mén)規(guī)定，企業(yè)必須對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理，單獨(dú)核算，研發(fā)費(fèi)用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本分開(kāi)核算，不能混淆。用于申請(qǐng)高企資格認(rèn)定的研發(fā)費(fèi)用范圍必須《工作指引》規(guī)定范圍歸集。按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，研發(fā)費(fèi)用歸集在管理費(fèi)用中，按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，費(fèi)用化的研發(fā)費(fèi)歸集在管理費(fèi)用中，資本化的研發(fā)費(fèi)通過(guò)研發(fā)支出核算。

科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)的能力。主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)具體可查閱《工作指引》。

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍：包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)專利（主要是指：運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。

38、如果會(huì)計(jì)核算中沒(méi)有把研發(fā)費(fèi)用單獨(dú)核算，或核算不規(guī)范，應(yīng)該歸入研發(fā)費(fèi)用的沒(méi)有歸入。在專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中能否調(diào)整列出？

答 ：企業(yè)由于對(duì)研發(fā)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算不完善，或研發(fā)人員和財(cái)會(huì)人員缺乏溝通協(xié)調(diào)，研發(fā)費(fèi)混入生產(chǎn)成本的，盡快糾正不規(guī)范的做法，完善研發(fā)核算體系，帳目、報(bào)表需要調(diào)整的按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，以準(zhǔn)確記載帳目、出具財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)企業(yè)賬載數(shù)據(jù)進(jìn)行鑒證，如其出具的專項(xiàng)報(bào)告與企業(yè)賬載不符的，按《中華人民共和國(guó)稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第九十八條進(jìn)行處罰。

39、近三個(gè)的研發(fā)費(fèi)用都要單列還是只有最近一個(gè)研發(fā)費(fèi)用單列出來(lái)就行了？高新技術(shù)產(chǎn)品和非高新技術(shù)產(chǎn)品有明確的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)嗎？

答：按照《工作指引》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)歸集（樣表）”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目。

高新技術(shù)產(chǎn)品和非高新技術(shù)產(chǎn)品的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是：企業(yè)是否通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，形成符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品。

40、企業(yè)自主研發(fā)并應(yīng)用于本公司日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)品是否算是科技轉(zhuǎn)化？在申報(bào)時(shí)，是否每個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技轉(zhuǎn)化的申報(bào)材料都要有項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)？請(qǐng)解釋一下涉密企業(yè)的概念有什么標(biāo)準(zhǔn)，是否是指軍工企業(yè)？

答：企業(yè)自主研發(fā)并應(yīng)用于本公司日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)品可列為科技成果轉(zhuǎn)化范疇，但企業(yè)在歸納時(shí)須按照《工作指引》中對(duì)成果轉(zhuǎn)化的描述進(jìn)行歸納。

不是每個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技成果轉(zhuǎn)化的申報(bào)材料都要有項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)，根據(jù)你單位實(shí)際情況，確實(shí)投入研發(fā)的項(xiàng)目才要有立項(xiàng)書(shū)。

涉密企業(yè)是指涉及國(guó)家軍工、國(guó)防安全的軍工涉密企業(yè)。

41、企業(yè)只有一份“企業(yè)所得稅申報(bào)表”原件是否需要重新向稅局要求加章？提交材料必須均是原件嗎？

答：如果原件上有稅局公章就不需要再蓋，否則必須加蓋稅局章。提交材料時(shí)交掃描打印件也可以，不一定都要原件。

42、成果轉(zhuǎn)化是如何證明的？目前有樣機(jī)和試驗(yàn)設(shè)備，這算不算成果轉(zhuǎn)化？

答：技術(shù)成果轉(zhuǎn)化判斷的依據(jù)為：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)的能力。技術(shù)成果的表現(xiàn)形式包括專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、價(jià)值較大的技術(shù)訣竅等等，技術(shù)成果的范圍大于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍。建議企業(yè)根據(jù)《申報(bào)通知》中“近三年成果轉(zhuǎn)化情況表”逐項(xiàng)歸納。

43、請(qǐng)問(wèn)種子企業(yè)成果轉(zhuǎn)化的依據(jù)是什么？是研究植物新品種通過(guò)省級(jí)以上審定或鑒定嗎？研發(fā)費(fèi)用全部是委托研究行嗎？

答：種子企業(yè)成果轉(zhuǎn)化的依據(jù)也是按照《工作指引》的要求，即企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)的能力。植物新品種和省級(jí)以上農(nóng)作物審定（鑒定）證書(shū)均可作為技術(shù)成果的體現(xiàn)。研發(fā)費(fèi)用歸集要按照“企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)歸集（樣表）”及研發(fā)活動(dòng)的有關(guān)定義進(jìn)行，評(píng)定時(shí)重點(diǎn)測(cè)算研發(fā)投入的強(qiáng)度。

委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生額，專家評(píng)審時(shí)按照80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。全部是委托外部研發(fā)費(fèi)用發(fā)生額按照80%計(jì)算后，符合規(guī)定比例、同時(shí)符合《認(rèn)定辦法》其他條件的，可以認(rèn)定。

第五篇：2012學(xué)年困難認(rèn)定常見(jiàn)問(wèn)題解答

《上海大學(xué)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表（2012學(xué)年）》

填表常見(jiàn)問(wèn)題解答

1、《上海大學(xué)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》是作什么用的？

答：《上海大學(xué)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》是上海大學(xué)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格的主要依據(jù)。學(xué)生在困難認(rèn)定申請(qǐng)審核通過(guò)之前，原則上不能享受國(guó)家和我校的各項(xiàng)資助政策及措施。

2、為什么填寫(xiě)《上海大學(xué)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》的同時(shí)要提交各種附加證明？

答：在我校的困難認(rèn)定中除了重點(diǎn)考慮申請(qǐng)學(xué)生的家庭收入情況外，還要考慮造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的各種特殊情況，如孤兒、單親、離異、殘疾、重病、大額醫(yī)療費(fèi)、低保家庭、遭受自然災(zāi)害等，對(duì)于家庭的特殊情況在困難認(rèn)定中有適當(dāng)?shù)募臃帧?/p>

3、如何認(rèn)定家庭總?cè)丝跀?shù)？

答：“家庭總?cè)丝凇敝讣彝コ蓡T總和。家庭成員是指家庭中具有法定相互撫養(yǎng)義務(wù)的直系親屬。一般指學(xué)生本人、學(xué)生未婚的兄弟姐妹及學(xué)生父母。兄弟姐妹已婚的不算作家庭人口，未婚但已成年獨(dú)立生活的且戶口已遷出去的兄弟姐妹，也不算作家庭人口；祖（外祖）父母若在同一戶口簿中且共同生活可算作家庭成員。

凡表格中所有涉及到的家庭所有成員（不含學(xué)生本人）必須提供戶口簿復(fù)印件（包括戶主頁(yè)和全部?jī)?nèi)頁(yè)）。戶口簿本中的人口情況作為家庭人口認(rèn)定的主要依據(jù)。

4、如何計(jì)算家庭年總收入？

答：“家庭年總收入”指家庭所有成員近一年（時(shí)間以開(kāi)具收入證明之日起推算）的年總收入之和（不含救助金）。包括：長(zhǎng)期或臨時(shí)就業(yè)獲得的工資性收入；個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入；證券投資收入；房租、土地出讓收入；退休金、養(yǎng)老金收入；贍養(yǎng)贈(zèng)送收入；保險(xiǎn)賠償收入；務(wù)農(nóng)收入（含現(xiàn)金和實(shí)物收入）。

5、家庭年救助金如何計(jì)算？

答：“家庭年救助金”指近一年里（時(shí)間以開(kāi)具證明之日起推算）家庭成員由當(dāng)?shù)卣峁┑牡捅?、協(xié)保、失業(yè)金、就業(yè)補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助、助學(xué)金、其他一次性補(bǔ)助等的總和。

6、如何填寫(xiě)“就業(yè)狀況”？

答：“就業(yè)狀況”一欄填寫(xiě)“就業(yè)、務(wù)農(nóng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、退休和養(yǎng)老、失業(yè)、在讀”等；

7、如何提供“收入證明”？

答：家庭成員中凡符合以下情況（學(xué)生本人除外）的，必須提供經(jīng)濟(jì)收入證明：

1)有工作單位——必須由工作單位開(kāi)具“收入證明”并加蓋單位公章。

2)務(wù)農(nóng)——必須由村委會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)開(kāi)具“務(wù)農(nóng)證明”。

3)個(gè)體經(jīng)營(yíng)——必須由工商管理部門(mén)開(kāi)具就業(yè)情況及收入情況證明。

4)退休和養(yǎng)老——必須由相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)具“養(yǎng)老金證明”。證明中須寫(xiě)明年養(yǎng)老金所得金額。

5)失業(yè)——必須由街道（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的勞動(dòng)保障部門(mén)出具“失業(yè)證明”并注明領(lǐng)取失

業(yè)金情況。失業(yè)金計(jì)入“家庭年救助金”中。

6)“收入證明”、“務(wù)農(nóng)證明”須采用上海大學(xué)統(tǒng)一格式，可根據(jù)需要復(fù)印空白表。

8、如何理解“學(xué)校根據(jù)具體情況，需要學(xué)生提供補(bǔ)充證明的另行通知”？

答：若個(gè)別申請(qǐng)學(xué)生按學(xué)校統(tǒng)一要求提交的證明材料不能完全反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，學(xué)校有權(quán)利要求申請(qǐng)學(xué)生增加相關(guān)證明材料。

9、我是一個(gè)孤兒，“家庭成員情況”如何填寫(xiě)？

答：孤兒指未成年人父母雙亡或被宣告失蹤。在“家庭成員情況”一欄中，對(duì)于“父親”、“母親”在“健康狀況”一欄填“已故”，其他欄可不填；撫養(yǎng)人的情況須在下面幾行進(jìn)行填寫(xiě)說(shuō)明。

10、我是單親家庭，“家庭成員情況”如何填寫(xiě)？

答：“單親”指父親或母親一方去世，若撫養(yǎng)方再婚不算單親家庭。對(duì)于去世一方在“健康狀況”一欄填“已故”，其他欄可不填；其他家庭成員按正常要求填寫(xiě)。

11、我是離異家庭，“家庭成員情況”如何填寫(xiě)？

答：“離異”指學(xué)生父母離婚，若撫養(yǎng)方再婚不算離異家庭，須在“家庭經(jīng)濟(jì)情況說(shuō)明”中說(shuō)明由哪方扶養(yǎng)，并說(shuō)明非撫養(yǎng)方所支付撫養(yǎng)費(fèi)情況，撫養(yǎng)費(fèi)須計(jì)入“家庭年總收入”中。家庭人口總數(shù)須減去非撫養(yǎng)方，因此無(wú)須非撫養(yǎng)方提供收入證明。

12、我父母有殘疾，“家庭成員情況”如何填寫(xiě)？

答：家庭成員有殘疾的，在“健康狀況”中填寫(xiě)“殘疾”，并提供本人殘疾證的復(fù)印件，此證中要顯示殘疾人姓名、殘疾種類和殘疾等級(jí)等信息。

13、我父母患有重病，還有大額醫(yī)療費(fèi)的支出，“家庭成員情況”如何填寫(xiě)？

答：家庭成員患有重病的，在“健康狀況”中填寫(xiě)“重病”，須提供縣級(jí)以上醫(yī)院出具的近兩年內(nèi)的病史材料，并在“家庭經(jīng)濟(jì)情況說(shuō)明”一欄中說(shuō)明一下病情。若同時(shí)因重病產(chǎn)生了大額醫(yī)療費(fèi)的自費(fèi)支出，可提供近一年內(nèi)大額醫(yī)療費(fèi)用的自費(fèi)支出收據(jù)；通過(guò)醫(yī)保或其他途徑已報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用不計(jì)入自費(fèi)支出部分。

14、我家享受城鎮(zhèn)最低生活保障，如何填寫(xiě)表格？

答：享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭，須由街道（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政部門(mén)寫(xiě)明“全家每月低保金額”，并計(jì)入“家庭年救助金”中；凡家中享受低保人員的金額都要計(jì)入其中，若沒(méi)有填寫(xiě)“全家每月低保金額”不能算低保家庭。

15、我家遭受了自然災(zāi)害，如何填寫(xiě)？

答：若家庭遭受了自然災(zāi)害，須在《務(wù)農(nóng)證明》中詳細(xì)填寫(xiě)受災(zāi)情況。如：受的是水災(zāi)、雪災(zāi)、旱災(zāi)或地震、泥石流等災(zāi)害，受災(zāi)時(shí)間是什么，受災(zāi)的實(shí)物是房屋、還是水稻、小麥、果樹(shù)、魚(yú)塘等，估算受災(zāi)損失金額，并將受災(zāi)情況在“家庭經(jīng)濟(jì)情況說(shuō)明”一欄進(jìn)行說(shuō)明。最后由村委會(huì)（居委會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道）民政部門(mén)蓋章證明。