第一篇：大創(chuàng)園入園程序、條件及政策

張家口市宣化大學生創(chuàng)業(yè)園

入園程序

（一）提出申請

凡符合入駐對象要求的大學生，均可向大創(chuàng)園提出申請，并提供相應的創(chuàng)業(yè)計劃書或可行性研究報告、畢業(yè)證書、身份證等相關材料，交大創(chuàng)園管理服務中心人事辦公室。

（二）提交評審

由大創(chuàng)園管理服務中心向評委會提交評審項目材料。

（三）審核批準

評委會將評審合格項目提交管委辦進行審核、批準程序。

（四）入園創(chuàng)業(yè)

經(jīng)管委會審核批準后，項目法人代表與管理服務中心簽訂入園協(xié)議書，再由管理服務中心安排入駐并協(xié)助辦理相關創(chuàng)業(yè)項目手續(xù)。

張家口市宣化大學生創(chuàng)業(yè)園 準入項目、入駐對象及準入條件

（一）園區(qū)的準入項目：

1、軟件、網(wǎng)絡及計算機服務

2、電子商務項目

3、文藝創(chuàng)作：主要包括文化藝術作品的創(chuàng)作、文藝表演、文化活動的組織等

4、廣播、電視、電影的策劃、制作、發(fā)行等

5、設計服務：主要包括建設設計、工業(yè)設計、新產(chǎn)品設計、景區(qū)營銷策劃管理、城市綠化設計、廣告會展組織策劃

6、其它產(chǎn)業(yè)項目（經(jīng)區(qū)項目評審委員會評審，技術含量高，產(chǎn)業(yè)帶動力強的有關項目）

（二）入駐對象：

1、畢業(yè)5年以內(nèi)初次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)；

2、初次創(chuàng)業(yè)的在讀大學生創(chuàng)辦的企業(yè)；

3、由大學生擔任法定代表人的企業(yè)；

4、在初次注冊創(chuàng)辦的企業(yè)出資總額中，大學生的出資比例不低于30%的企業(yè)。

（三）準入條件

符合上述兩項準入條件，經(jīng)評審會評審合格后，由管委會審批通過。張家口市宣化大學生創(chuàng)業(yè)園 高校畢業(yè)生入園創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策

（一）高校畢業(yè)生入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)，前兩年免收房租、物業(yè)、水電費和取暖費，第三年按50%繳納房租、物業(yè)、水電費和取暖費。

（二）免費享受創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等服務。

（三）對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的入園者，可申請辦理兩年3-5萬元政府貼息貸款,最高可達10萬元；對申請小額擔保貸款的大學生，項目前景好的，園區(qū)可以為其提供貸款擔保。

（四）對入園企業(yè)吸納高等院校畢業(yè)生就業(yè)的，按照省人力資源和社會保障廳、財政廳《關于貫徹落實省政府辦公廳進一步做好普通高等院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施意見有關問題的通知》（冀人社字【2013】249號）和我市人力資源和社會保障局、財政局《關于貫徹落實冀人社字【2013】249號有關問題的通知》（張人社字【2013】272號）中鼓勵企業(yè)吸納高等院校畢業(yè)生就業(yè)的有關規(guī)定，給予一次性新增就業(yè)補貼和社保補貼。在新增崗位中當年招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可向當?shù)厝肆Y源社會保障局保障部門申請一次性新增就業(yè)補貼。補貼標準是：每招用1名高校畢業(yè)生給予1000元。政策執(zhí)行期限截止2015年底。在新增崗位中當年招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)2年內(nèi)（包括畢業(yè)年度內(nèi)）高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可向當?shù)厝肆Y源社會保障局保障部門社會保險補貼。補貼標準：按其為高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費和工傷保險費給予補貼。不包括個人繳費部分以及企業(yè)和個人繳納的其他社會保險費。補貼期限最長不超過3年。

（五）對納稅人出始發(fā)票需要量的核定，按照納稅人實際需要量確定，執(zhí)行先辦理后核實制度。

（六）對創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的發(fā)展前景好、科技含量高、勞動密集型企業(yè)項目給予一定的融資保費補貼，并每年根據(jù)吸納就業(yè)情況政府給予一定的貸款貼息。

第二篇：創(chuàng)客空間入園協(xié)議書

創(chuàng)客空間入園協(xié)議書

甲方：遵義萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務有限責任公司

乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商。為維護創(chuàng)客空間的均衡發(fā)展，營造一個良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，就乙方在新浦新區(qū)創(chuàng)客空間入駐相關事宜，雙方達成如下協(xié)議：

一、雙方的權(quán)利和義務：

（一）甲方按照《眾創(chuàng)空間運營管理制度》對乙方進行服務和管理。

（二）乙方承諾所提供的資料真實、準確。因提供虛假材料或不準確材料導致不能正常服務的，由乙方自身負責。

（三）甲方承諾為乙方保密資訊的義務，乙方所提供的資料除登記存檔用途外，不得另作他用。

（四）甲方服務內(nèi)提供的物品，如被乙方損壞，乙方應按市場價賠償。

（五）雙方均有義務愛護空間環(huán)境。

（六）因本空間是全開放式和半開放式的創(chuàng)客環(huán)境，務必保管好自身的重要財物。

（七）甲方負責日常管理，協(xié)調(diào)等工作。

二、其他約定；

（一）、如一方單方面違約或有損害對方利益或形象的行為，另一方有權(quán)終止協(xié)議，并可依法追究違約方責任。

（二）、本協(xié)議生效期限自簽署之日至企業(yè)畢業(yè)或離去為止。

（三）、協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。協(xié)議履行期間發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決。

（四）、本協(xié)議一式兩份，具有同等的法律效力。

甲方（簽章）： 委托代理人簽字：

乙方（簽章）： 委托代理人簽字： ＿年＿月＿日

第三篇：未來科技城(海創(chuàng)園)政策

目錄

1、中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委人才工作領導小組?關于在浙江杭州未來科技城（浙江海外高層次人才創(chuàng)新園）建設人才特區(qū)打造人才高地的意見?的通知（浙委辦[2011]153號）

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2.關于支持浙江海外高層次人才創(chuàng)新園發(fā)展的若干意見（浙工商企[2010]10號）〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 10 3.浙江省科學技術廳關于支持浙江海外高層次人才創(chuàng)新園建設發(fā)展的若干意見（浙科發(fā)外[2010]200號）〃〃〃〃〃〃〃〃 14 4.浙江省人力資源和社會保障廳關于支持浙江海外高層次人才創(chuàng)新園和省科研機構(gòu)創(chuàng)新基地建設發(fā)展的若干意見（浙人社函[2010]355號）〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 16 5.關于印發(fā)?浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法實施細則?的通知(浙人社發(fā)?2011?160號)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 19 6.市委辦公廳 市政府辦公廳關于印發(fā)?杭州市全球引才“521”計劃實施意見?的通知（市委辦發(fā)[2010]35號）〃〃〃〃 26 7.杭州市人民政府關于鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創(chuàng)新園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見（試行）（杭政[2010]3號）

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58.關于批轉(zhuǎn)?浙江海外高層次人才創(chuàng)新園政府補助項目管理辦法（試行）?的通知（余政辦?2011?259號）〃〃〃〃〃 49 9.關于印發(fā)?浙江海外高層次人才創(chuàng)新園項目啟動資金撥付細則（試行）?的通知（余組（創(chuàng)）管?2011?37號）〃〃〃 59

10.余杭區(qū)實施高層次人才“千人計劃”的若干意見（區(qū)委辦[2010]182號）〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 62 11.關于批轉(zhuǎn)?余杭組團（創(chuàng)新基地）人才房租用管理辦法（試行）?的通知（余政辦?2011?258號）〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 70 12.關于印發(fā)?浙江海外高層次人才創(chuàng)新園孵化器入駐企業(yè)補助的補充意見?的通知（余科?2011?39號）〃〃〃〃〃〃〃 78

中共浙江省委辦公廳文件

浙委辦?2011?153號

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中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委人才工作領導小組《關于在 浙江杭州未來科技城（浙江海外高層次

人才創(chuàng)新園）建設人才特區(qū)打造

人才高地的意見》的通知

各市黨委和人民政府，省直屬各單位：

省委人才工作領導小組?關于在浙江杭州未來科技城（浙江海外高層次人才創(chuàng)新園）建設人才特區(qū)打造人才高地的意見?已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳

2011年12月27日

關于在浙江杭州未來科技城（浙江海外 高層次人才創(chuàng)新園）建設人才特區(qū)

打造人才高地的意見

中共浙江省委人才工作領導小組

為貫徹落實?浙江省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）?，創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，加快實施人才強省戰(zhàn)略，省委、省政府決定，依托浙江杭州未來科技城（浙江海外高層次人才創(chuàng)新園）全面建設人才特區(qū)?，F(xiàn)提出如下意見。

一、建設人才特區(qū)的重要意義

人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素。在特殊區(qū)域建設人才特區(qū)，以特殊政策、特殊機制為支撐，實行“特事特辦”，率先在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，構(gòu)建與國際接軌、與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、有利于科學發(fā)展的人才體制機制，是加快建設人才強省，形成我省人才競爭比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。浙江杭州未來科技城（浙江海外高層次人才創(chuàng)新園）是中組部、國務院國資委確定的中央企業(yè)集中建設的四大人才基地之一，是我省引進集聚海外高層次人才的重要平臺，依托這一平臺建設人才特區(qū)，有利于加快聚集高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才特別是海外高層次人才，有利于培養(yǎng)拔尖領軍人才，促進各類人才的全面發(fā)展，有利于依靠人才智力優(yōu)勢提升自主創(chuàng)新能力，促進我省科技進步和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建成惠及全省人民的小康社會具有重要意義。

二、建設人才特區(qū)的主要任務

建設人才特區(qū)的主要任務是：著眼于服務創(chuàng)業(yè)，激活創(chuàng)新，面向以海外高層次人才為代表的急需緊缺人才，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加大人才體制機制創(chuàng)新力度，經(jīng)過努力，到2015年，初步建成“人才科技資源充分聚集、人才體制機制充滿活力、人才公共服務便利優(yōu)質(zhì)、人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高度活躍”的人才特區(qū)，打造區(qū)域人才高地。

（一）人才科技資源充分集聚。加快實施“千人計劃”等高層次人才引進計劃，集聚一批能突破關鍵技術、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、引領新興學科的帶頭人和領軍人才，集聚一批具有旺盛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新團隊。

（二）人才體制機制充滿活力。率先確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，在人才投入、科研和創(chuàng)業(yè)支持政策、管理服務等方面先行先試，率先構(gòu)建與國際接軌的創(chuàng)業(yè)孵化機制、創(chuàng)業(yè)金融服務體系和科研創(chuàng)新環(huán)境。

（三）人才公共服務便利優(yōu)質(zhì)。在重大項目布局、科研基礎設施建設、科研經(jīng)費投入與使用、稅收、人才獎勵、人才生活保障等方面有良好的政策支持。重點完善高層次人才創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全創(chuàng)業(yè)金融服務體系，建立融資擔保、貸款貼息、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多元化的融資扶持政策，實現(xiàn)特區(qū)內(nèi)人才與資本的深度契合。

（四）人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高度活躍。圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，以突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術、關鍵技術和加快高新技術產(chǎn)業(yè)化為目標，重點開展信息、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的研發(fā)攻關和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，培育一批高科技、高成長性的企業(yè)，引領 3

和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

三、建設人才特區(qū)的支持政策

（一）創(chuàng)業(yè)獎勵與資助。加大對人才特區(qū)引進人才的支持力度，由省委人才工作領導小組辦公室牽頭，整合省有關部門和杭州市、余杭區(qū)科技、人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等專項資金，對引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及其團隊，在科研項目、重點實驗室、試驗基地、創(chuàng)新平臺建設和人才培養(yǎng)方面優(yōu)先予以支持。其中引進國際一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才及其團隊，經(jīng)認定給予總額不低于1000萬元支持；引進國內(nèi)一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才及其團隊，經(jīng)認定給予總額不低于500萬元支持。積極支持和鼓勵特區(qū)內(nèi)引進的海外高層次人才申報國家和省“千人計劃”，并給予相應獎勵和待遇保障，申報省“千人計劃”可直接報省專項辦。杭州市、余杭區(qū)要按照有關人才政策，在項目投入資助、辦公用房租金、人才住房保障等方面，做好政策兌現(xiàn)工作。

（二）企業(yè)注冊登記。積極支持海內(nèi)外高層次人才以技術入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)，允許以商標、著作權(quán)（版權(quán)）、專利等知識產(chǎn)權(quán)（須在國內(nèi)注冊或登記并受保護）出資創(chuàng)辦企業(yè)，非貨幣出資金額最高可占注冊資本的70%。創(chuàng)辦高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)冠“浙江”省名的，注冊資本放寬到2000萬元。創(chuàng)辦的中介服務企業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)組建企業(yè)集團的，母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬元。創(chuàng)辦的企業(yè)申請變更為無區(qū)域企業(yè)名稱的，可享受名稱變更直通車待遇，直接到省工商局辦理手續(xù)。

（三）科技項目布局和科研投入。在人才特區(qū)優(yōu)先布局國家、省科技重大專項、科技成果轉(zhuǎn)化工程、重點實驗室等科技項目，優(yōu)先支 4

持人才特區(qū)建設科技創(chuàng)新平臺。設立的科技企業(yè)孵化器符合條件的，優(yōu)先認定為省級科技企業(yè)孵化器，并優(yōu)先申報國家級科技企業(yè)孵化器。積極支持人才特區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申報國家、省高新技術企業(yè)。對特區(qū)內(nèi)從事當前重點發(fā)展的高新技術領域研發(fā)活動的企業(yè)，尤其是海外高層次留學人員創(chuàng)辦的企業(yè)給予一定的科研經(jīng)費資助，直接資助可實行科研項目經(jīng)費分階段撥付及項目后補助政策。鼓勵特區(qū)內(nèi)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，企業(yè)研究開發(fā)費用未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計抵扣應納所得稅額；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。特區(qū)內(nèi)外籍留學歸國人員創(chuàng)辦的外商獨資和中外合資企業(yè)，可憑?浙江省海外高層次人才居住證?和海外留學證明，同等申報國家、省級科技計劃項目。特區(qū)內(nèi)的重大專項課題項目，可在項目（課題）直接費用扣除設備購置費和基本建設費后，按照一般不超過16%的比例列支間接經(jīng)費。企業(yè)承擔重大專項課題發(fā)生的間接經(jīng)費，符合稅法相關規(guī)定的，允許在所得稅稅前扣除。

（四）創(chuàng)業(yè)投融資。加快推進省金融創(chuàng)新示范區(qū)建設，健全人才特區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)金融服務體系，形成政府資金與社會資金、股權(quán)融資與債權(quán)融資、直接融資與間接融資相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)投融資體系。建立政府性創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導社會資金加大對人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投入，重點支持投資于初創(chuàng)期或成長期科技企業(yè)的風險投資。建立創(chuàng)業(yè)投資服務中心，制定相應政策，大力集聚股權(quán)投資機構(gòu)、股權(quán)投資管理公司和天使投資者在人才特區(qū)落戶，促進人才與資本的對接。支持特區(qū)內(nèi)企業(yè)境內(nèi)外上市或并購重組，積極培育和服務上市企業(yè)。鼓勵商業(yè)銀 5

行在人才特區(qū)創(chuàng)辦科技支行或科技信貸專營部門，為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供信貸服務。

（五）稅收優(yōu)惠。“十二五”時期，省里對人才特區(qū)內(nèi)符合條件的新投資企業(yè)，按規(guī)定程序?qū)徍苏J定，其項目投產(chǎn)后3年內(nèi)繳納的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅所形成的地方財政收入，按當年增收上交省部分予以杭州市、余杭區(qū)獎勵性補助。杭州市、余杭區(qū)可根據(jù)實際統(tǒng)籌安排獎補資金，結(jié)合自有資金，出臺支持企業(yè)發(fā)展的具體政策。特區(qū)內(nèi)單位和個人從事技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)和相關技術咨詢服務的收入免征營業(yè)稅。2015年12月31日前，人才特區(qū)內(nèi)符合條件的科學研究、技術開發(fā)機構(gòu)，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；人才特區(qū)內(nèi)符合條件的科學研究機構(gòu)和學校，以科學研究和教學為目的，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的科學研究和教學用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。入選國家、省“千人計劃”的海外高層次人才來華工作，進境合理數(shù)量的生活自用物品，可享受一定的稅收優(yōu)惠和便捷通關待遇。杭州市和余杭區(qū)要從實際出發(fā)制定政策，在一定期限內(nèi)對人才特區(qū)內(nèi)入選國家、省“千人計劃”人才所繳納個人所得稅市、區(qū)留成部分給予獎勵性補助。

（六）建設用地。省切塊下達新增建設用地指標時，對人才特區(qū)給予適當傾斜。人才特區(qū)內(nèi)貫通干道及對外交通基礎設施建設項目列入省重大交通項目的，可申請使用省預留重大基礎設施用地指標。杭州市、余杭區(qū)要優(yōu)先保障人才特區(qū)用地需求，同時督促其加強 6

土地集約利用。人才特區(qū)土地公開出讓時，可細化行業(yè)分類，引導符合產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)和海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才進駐。對實驗室、科研院所等項目，在招標拍賣掛牌出讓時土地用途可設置為科教用地。高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)總部、研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化基地，可根據(jù)項目需求由政府建設，以租賃方式提供使用并給予一定租金補貼，企業(yè)可適時回購。

（七）外匯賬戶管理與結(jié)匯。外籍或取得海外永久居留權(quán)的留學人員取得的合法收入，可全部購買外匯攜帶或匯出境外。進一步改進人才特區(qū)外商投資企業(yè)管理，建立健全高科技中資企業(yè)外匯結(jié)算賬戶、跨國公司研發(fā)機構(gòu)研發(fā)經(jīng)費專用外匯賬戶、外商投資企業(yè)外匯賬戶等各類企業(yè)外匯賬戶的分類管理制度。

（八）人才培養(yǎng)。積極鼓勵特區(qū)內(nèi)高層次人才和團隊申報省特級專家、“151人才工程”、省重點創(chuàng)新團隊等人才工程。入選國家“千人計劃”的海外高層次人才，可直接認定相應高級專業(yè)技術資格。吸收符合條件的國家、省“千人計劃”人才進入省科技項目評審和人才評審專家?guī)臁ＶС指咝＝處?、科研院所研究人員經(jīng)所在單位備案后到人才特區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)兼職，開展科研項目轉(zhuǎn)化的研究攻關，享受股權(quán)激勵政策，個人身份和職稱保持不變。鼓勵境內(nèi)外專家在特區(qū)內(nèi)長期或者短期從事技術創(chuàng)新、講學、學術交流活動以及各類合作活動。鼓勵符合條件的創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)創(chuàng)新人才到高校、科研院所擔任兼職教授或客座研究員，從事教學或合作開展科研課題研究，聯(lián)合培養(yǎng)研究生。加強浙江大學海外高層次人才驛站與人才特區(qū)的合作。

（九）居留、出入境和落戶。按照國家有關規(guī)定和程序，符合條 7

件的外籍高層次人才及其隨遷配偶和子女可申請永久居留，為其辦理?外國人永久居留證?。對于尚未獲得?外國人永久居留證?的外籍高層次人才及其配偶和子女，需多次臨時出入境的，可申請辦理?浙江省海外高層次人才居住證?，憑居住證辦理相應期限的居留許可或申請多次入境有效F簽證。對于愿意放棄外國國籍、申請加入或恢復中國國籍的，優(yōu)先為其本人及其配偶、子女辦理加入中國國籍并落戶浙江的手續(xù)。具有中國國籍的高層次人才及其配偶和子女，可不受戶籍所在地的限制，直接在我省居住地落戶。

（十）人才生活保障。人才特區(qū)要加快人才專用房建設，建立人才住房獎勵政策，對不同層次人才給予專用房出售、購房補助、租房補貼等優(yōu)惠。高層次人才配偶隨遷并無法安排工作的，由用人單位參照本單位人員平均工資水平，以適當方式為其發(fā)放生活補貼、按規(guī)定辦理社會保險，其出國前的繳費年限可累計計算。人才特區(qū)內(nèi)持有?浙江省海外高層次人才居住證?人才的子女，按當?shù)貞艏丝谕染徒邮芰x務教育。入選國家、省“千人計劃”人才的子女需就讀當?shù)孛褶k學校的，由當?shù)赜嘘P部門優(yōu)先幫助協(xié)調(diào)。符合醫(yī)療照顧待遇的高層次人才由當?shù)芈鋵嵪鄳t(yī)療照顧待遇，設立定點醫(yī)療機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務，開展定期健康檢查。所需醫(yī)療資金通過現(xiàn)行醫(yī)療保障制度解決，不足部分由用人單位按照有關規(guī)定予以解決。鼓勵有條件的醫(yī)院與境內(nèi)外保險公司開展商業(yè)醫(yī)療保險合作，方便海外高層次人才在浙就醫(yī)。支持未來科技城根據(jù)需要規(guī)劃建設國際學校，方便外籍人才子女就學。

四、建設人才特區(qū)的組織領導

在省委人才工作領導小組的指導下，由省委組織部牽頭，杭州市委、市政府、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省財政廳、省人力社保廳、省國土資源廳、省建設廳、省商務廳、省衛(wèi)生廳、省國資委、省地稅局、省工商局、省金融辦、省國稅局、杭州海關、人行杭州中心支行和余杭區(qū)委、區(qū)政府共同組成浙江杭州未來科技城建設人才特區(qū)工作指導委員會，負責人才特區(qū)建設的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。杭州市和余杭區(qū)具體負責人才特區(qū)的建設工作。

浙江省科研機構(gòu)創(chuàng)新基地（青山湖科技城）可參照此政策執(zhí)行。

關于支持浙江海外高層次人才創(chuàng)新園

發(fā)展的若干意見

浙工商企[2010]lO號

杭州市工商行政管理局，杭州市工商局余杭分局: 為了貫徹省委省政府關于引進海外高層次人才的戰(zhàn)略部署，切實支持浙江海外高層次人才創(chuàng)新園發(fā)展，將其打造成為國內(nèi)一流的人才創(chuàng)新園，省局制定了關于支持浙江海外高層次人才創(chuàng)新園發(fā)展的若干意見，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

一、進一步降低海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)的準入門檻(一)實行“非禁即入”的準入政策。允許海外高層次人才進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領域。鼓勵海外高層次人才從事新興行業(yè)，園內(nèi)企業(yè)申請從事?國民經(jīng)濟行業(yè)分類?未列入的經(jīng)營項目，凡法律法規(guī)和政策未禁止的，可靈活核定體現(xiàn)其行業(yè)特點的名稱和經(jīng)營范圍。

(二)推行注冊資本“零首付”。海外高層次人才在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料能源、裝備制造、軟件與創(chuàng)意、服務與中介等六大重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設立的有限責任公司如資金困難的，可享受注冊資本“零首付”政策，自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足注冊資本。

(三)鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)等智力成果出資。海外高層次人才除了以貨幣、實物、土地使用權(quán)出資外，還可以商標、著作權(quán)、專利、非專利技術等知識產(chǎn)權(quán)出資。園內(nèi)企業(yè)的非貨幣出資金額最高可占注冊資本的70%。

（四)大力推動電子商務。鼓勵海外高層次人才利用技術和管理優(yōu)勢，創(chuàng)新交易模式，興辦網(wǎng)上交易市場和各類網(wǎng)店，發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟。園內(nèi)從事網(wǎng)上商品交易和服務的企業(yè)，名稱可依其申請使用“電子商務”字樣，經(jīng)營范圍可核定為“網(wǎng)上經(jīng)營***”或“網(wǎng)上提供***服務”。

(五)降低取冠省名和組建集團公司的條件。園內(nèi)的高新技術企業(yè)取冠省名的，注冊資本放寬到200萬元。園內(nèi)的中介服務企業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)組建企業(yè)集團，其母公司最低注冊資本放寬到1000萬元，母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬元。

二、進一步拓展海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)的投融資渠道(六)落實股權(quán)出質(zhì)政策。允許海外高層次人才依法以自有或第三人持有的省內(nèi)注冊登記的有限責任公司、非上市股份有限公司的股權(quán)辦理出質(zhì)登記。既可以把股權(quán)出質(zhì)給銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得貸款，也可以把股權(quán)出質(zhì)給注冊資本1000萬元以上、從事財產(chǎn)性權(quán)利質(zhì)押業(yè)務的典當公司、擔保公司或者一般類企業(yè)和自然人。

(七)貫徹股權(quán)出資政策。允許海外高層次人才依法以公司股權(quán)向在本省注冊登記的有限責任公司和股份有限公司出資，促進資本自由流轉(zhuǎn)。既可以省內(nèi)注冊登記的公司的股權(quán)出資，也可以省外注冊登記的公司的股權(quán)出資。既可以向改制、重組的公司出資，也可以向新設或增資的公司出資。

(八)開展債權(quán)出資試點。允許符合條件的海外高層次人才以其對內(nèi)資有限責任公司和內(nèi)資股份有限公司享有的債權(quán)向該公司增加注冊資本，將持有債權(quán)轉(zhuǎn)換為該公司的股權(quán)，拆除資本流動的壁壘，促進企業(yè)優(yōu)化重組。

(九)鼓勵股權(quán)投資(管理)企業(yè)發(fā)展。允許海外高層次人才興辦股權(quán)投資公司、股權(quán)投資管理公司，參與股權(quán)投資市場的發(fā)展，改善所投資企業(yè)的治理和運營，培育優(yōu)質(zhì)上市資源。允許園內(nèi)的股權(quán)投資公司、股權(quán)投資管理公司名稱中的行業(yè)直接表述為“股權(quán)投資”、“股權(quán)投資管理”，允許其經(jīng)營范圍表述為“股權(quán)投資”、“股權(quán)投資管理”。

(十)支持非上市股份有限公司股份流轉(zhuǎn)試點。引導園內(nèi)非上市股份有限公司納入省政府股權(quán)流轉(zhuǎn)試點，為其辦理股份變更章程備案手續(xù)，搭建全省統(tǒng)一的股份流轉(zhuǎn)平臺，在更大范圍激活公司股權(quán)，促進資本運作。

(十一)支持商標專用權(quán)質(zhì)押貸款。優(yōu)先鼓勵擁有馳名商標、著名商標的園內(nèi)企業(yè)向銀行業(yè)金融機構(gòu)申請商標專用權(quán)質(zhì)押貸款。

三、進一步強化海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)的品牌保護

(十二)支持開展自主品牌建設。鼓勵園內(nèi)企業(yè)申請具有獨創(chuàng)性和顯著性的企業(yè)商標和商號。支持和推動企業(yè)通過專利研發(fā)、廣告策劃、品牌收購、特許經(jīng)營、資本運作等方式豐富提升品牌營運能力。鼓勵符合條件的園內(nèi)企業(yè)申報馳名商標﹑對園內(nèi)企業(yè)申報著名商標、知名商號的，依法給予政策傾斜。

(十三)推進品牌國際化進程。指導園內(nèi)企業(yè)實施品牌拓展策略，推行品牌多國度、多門類國際注冊，支持擁有馳(著)名商標和地理標志的企業(yè)進行馬德里商標國際注冊。

(十四)加強品牌侵權(quán)執(zhí)法。加強監(jiān)管力度，依法保護海外高層次人才及其所投資企業(yè)的合法權(quán)益。重點查處侵犯企業(yè)注冊商標專用 12

權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)和知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等違法行為。

四、進一步做好海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)的政策指導

(十五)啟動創(chuàng)業(yè)實訓計劃。依托私營(民營)企業(yè)協(xié)會，啟動實訓工程，開設創(chuàng)業(yè)課堂，發(fā)放創(chuàng)業(yè)政策匯編，推行零距離的貼身幫扶。

(十六)強化信息服務。以國家產(chǎn)業(yè)政策為指引，定期推出經(jīng)濟主體運行分析報告，全面反映企業(yè)發(fā)展狀況和趨勢、區(qū)域經(jīng)濟分布、行業(yè)投資業(yè)態(tài)等情況，為海外高層次人才投資創(chuàng)業(yè)提供第一手信息。

(十七)組織參與各類高端論壇。針對海外高層次人才的實際需求，優(yōu)先組織園內(nèi)企業(yè)參加中國民營企業(yè)峰會、經(jīng)貿(mào)合作洽談會等各類高端論壇，鼓勵園內(nèi)企業(yè)走出去，為園內(nèi)企業(yè)搭建更寬廣的信息溝通平臺。

五、進一步落實海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)的服務措施

(十八)開通無行政區(qū)劃企業(yè)名稱變更直通車。鼓勵海外高層次人才投資的企業(yè)做大做強，園內(nèi)企業(yè)變更為無行政區(qū)劃企業(yè)名稱的，可到省工商局辦理無行政區(qū)域企業(yè)名稱變更。

(十九)深入推行網(wǎng)上登記和年檢。為園內(nèi)企業(yè)提供全方位的網(wǎng)上登記和年檢服務，全面提供流程演示、表格下載、參考樣本下載、在線填寫、在線提交等服務。

(二十)開辟企業(yè)登記綠色通道。對園內(nèi)企業(yè)實行專人專件辦理，強化告知服務、禮儀服務、咨詢服務、政務公開服務、查詢服務等五大服務功能，進一步提高準入效能。

浙江省科學技術廳關于支持

浙江海外高層次人才創(chuàng)新園建設發(fā)展的

若干意見

浙科發(fā)外[2010]200號

杭州市科技局、余杭區(qū)科技局：

海外高層次人才創(chuàng)新園是浙江引進海外創(chuàng)新資源、開展國際科技合作的重要平臺和載體。為貫徹落實省委、省政府關于引進海外高層次人才的戰(zhàn)略部署，加大對海外引進的高層次人才科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持，加快科技強省和創(chuàng)新型省份建設，現(xiàn)就支持浙江海外高層次人才創(chuàng)新園（以下簡稱“海創(chuàng)園”）建設發(fā)展提出如下意見：

1.積極爭取科技部支持，依托駐外科技外交官推薦優(yōu)秀海外留學人員和成果，入駐海創(chuàng)園。不定期舉辦清華、浙大等海外學子浙江行活動，與海創(chuàng)園開展對接。

2.實施面向海外歸國留學人員的“錢江人才計劃”。科技創(chuàng)業(yè)類項目擇優(yōu)資助留學回國人員及團隊攜科研成果自主創(chuàng)辦科技型企業(yè)，包括實施專利技術的產(chǎn)業(yè)化研究和后續(xù)技術研發(fā)工作等。科研開發(fā)類項目擇優(yōu)資助留學回國人員及團隊進行的科研開發(fā)。

3.對由海外引進的具有國際一流水平的團隊和具有國內(nèi)頂尖水平的團隊加大資助力度，優(yōu)先承擔省重大科技專項、設立省重點實驗室、列入省重點創(chuàng)新團隊建設。

4.鼓勵海外歸國留學人員積極申報省級各類科技計劃項目，申請國家重大科技專項、973計劃、863計劃、支撐計劃、國際科技合作 14

計劃、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金等項目。獲得國家各類科技計劃支持的項目，按規(guī)定地方予以一定比例的配套資助。

5.對海創(chuàng)園設立的科技企業(yè)孵化器，符合條件的，優(yōu)先認定為省級科技企業(yè)孵化器，優(yōu)先推薦申報國家級科技企業(yè)孵化器，經(jīng)認定后享受營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的減免優(yōu)惠政策。

6.對海外歸國留學人員創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，符合條件的，優(yōu)先認定為高新技術企業(yè)。對經(jīng)認定的高新技術企業(yè)享受減按15%征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠。對企業(yè)從事“四技”活動(技術咨詢、技術轉(zhuǎn)讓、技術服務、技術開發(fā))的，按國家有關政策減免營業(yè)稅和所得稅。

7.鼓勵海外歸國留學人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)不斷加大科技投入。落實企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)技術開發(fā)費用按150%加計抵扣應納所得稅額。

8.鼓勵海外歸國留學人員研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果申報省科技進步獎和科技成果轉(zhuǎn)化獎，符合條件的，推薦申報國家科技獎勵。

9.對海外歸國留學人員創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)授權(quán)的國內(nèi)外發(fā)明專利、經(jīng)認定為省專利示范企業(yè)和引進國外發(fā)明專利項目等給予一定的經(jīng)費補助。加強對海外歸國留學人員知識產(chǎn)權(quán)的保護。

10.鼓勵、支持海外歸國留學人員充分發(fā)揮橋梁作用，積極參與國際科技合作項目與交流活動，幫助我省企業(yè)、高校和科研院所引進國外先進技術和高層次人才，與國外機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)辦國際科技合作研究開發(fā)等各種創(chuàng)新載體，提高我省自主創(chuàng)新能力。對在開展國際科技合作與交流中作出突出貢獻的海外歸國留學人員給予表彰和資助。

浙江省人力資源和社會保障廳關于支持 浙江海外高層次人才創(chuàng)新園和省科研機構(gòu)創(chuàng)新基地建設發(fā)展的若干意見

浙人社函[2010]355號

杭州市人事局、勞動和社會保障局，臨安市、杭州市余杭區(qū)人事局、勞動和社會保障局：

為貫徹落實省委、省政府關于大力引進海外高層次人才的部署要求，積極打造引才聚才平臺，加快推進浙江海外高層次人才創(chuàng)新園（以下簡稱海創(chuàng)園）和省科研機構(gòu)創(chuàng)新基地（以下簡稱科技城）建設，吸引更多海內(nèi)外高層次人才到浙江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)就支持海創(chuàng)園和科技城建設發(fā)展提出如下意見，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

一、積極支持海創(chuàng)園、科技城建立引才聚才載體

（一）建立留學人員創(chuàng)業(yè)園。在海創(chuàng)園、科技城建立浙江省留學人員創(chuàng)業(yè)園，為留學人員創(chuàng)業(yè)園落實配套政策，提供優(yōu)質(zhì)服務，擴大對外宣傳，大力吸引留學人員到園區(qū)（基地）創(chuàng)業(yè)，不斷提高海創(chuàng)園、科技城的影響力和集聚力。

（二）積極開展博士后工作。優(yōu)先在入駐海創(chuàng)園、科技城的企業(yè)和科研機構(gòu)等單位開展博士后工作試點，并積極向人力資源和社會保障部推薦建立博士后科研工作站，為入園(基地)單位開展技術創(chuàng)新和人才團隊建設提供有效載體。

二、大力扶持海創(chuàng)園、科技城引進的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

（三）加大人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資助力度。在符合條件的前提下，人才 16

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資助政策要對海創(chuàng)園、科技城引進的人才及團隊予以傾斜。海創(chuàng)園、科技城引進的人才團隊可優(yōu)先列入省重點企業(yè)技術創(chuàng)新團隊，引進的海外高層次人才的高科技項目可優(yōu)先列入“錢江人才計劃”。

（四）優(yōu)先給予人才培養(yǎng)、推薦。人才培養(yǎng)計劃申報、人才榮譽稱號授予和專業(yè)技術職務資格認定，要對海創(chuàng)園、科技城引進的高層次人才予以傾斜。在同等條件下，海創(chuàng)園、科技城引進的人才將優(yōu)先列入省151人才工程培養(yǎng)計劃，優(yōu)先授予省有突出貢獻中青年專家稱號，優(yōu)先推薦享受國務院政府特殊津貼。海創(chuàng)園、科技城引進的國家“千人計劃”和省“引才計劃”的人才，直接認定高級專業(yè)技術職務資格。

三、認真做好海創(chuàng)園、科技城就業(yè)社會保障工作

（五）提高失業(yè)保險基金使用比例。根據(jù)海創(chuàng)園、科技城實際需要，在所在地確保失業(yè)保險基金支持能力24個月以上的前提下，積極支持海創(chuàng)園、科技城所在地失業(yè)保險主管部門按程序報批，提高失業(yè)保險基金促進就業(yè)經(jīng)費使用比例，促進海創(chuàng)園、科技城就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（六）做好就業(yè)人員養(yǎng)老保險工作。按照現(xiàn)行政策規(guī)定，做好來園區(qū)(基地)就業(yè)人員的養(yǎng)老保險參保工作，對已參加養(yǎng)老保險的外地來園區(qū)(基地)就業(yè)人員，積極做好社會保險關系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

（七）落實就業(yè)人員醫(yī)療保險工作。允許引進入才根據(jù)需要選擇工作所在地醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，所發(fā)生的醫(yī)療費用由參保所在地醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)予以報銷。在園區(qū)(基地)工作期間，除可在工作所在地就醫(yī)外，17

回參保地時因病確需，可在參保地定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；引進人才單位根據(jù)需要可以選擇參加省級單位職工基本醫(yī)療保險；及時將園區(qū)(基地)附近的醫(yī)療機構(gòu)和藥店，納入省級醫(yī)保定點單位，方便引進人才就醫(yī)購藥。

四、不斷提高海創(chuàng)園、科技城人才服務工作水平

（八）發(fā)揮“服務窗口”作用。充分發(fā)揮各級高層次人才引進服務窗口作用，對園區(qū)(基地)引進的國家“千人計劃”和省“引才計劃”人才，各地在居留和出入境、落戶、稅收、醫(yī)療、保險、住房、配偶安置、子女就學等特定待遇落實過程中，予以重點跟蹤、重點協(xié)調(diào)、重點保障。

（九）提供引才“綠色通道”。根據(jù)?關于海外高層次留學人才回國工作綠色通道有關入出境及居留便利問題的通知?（浙人社發(fā)[2009] 237號）精神，對符合條件的海外高層次人才，提供入出境、居留便利的“綠色通道”；對引進的外籍高層次人才，根據(jù)實際聘用需要，提供辦理外國專家來華工作許可證、外國人在中國就業(yè)許可證、外國專家證、外國人就業(yè)證等“綠色通道”。

關于印發(fā)《浙江省海外高層次人才居住證

管理暫行辦法實施細則》的通知

浙人社發(fā)?2011?160號

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局（人事局，勞動保障局）、公安局（分局），省直各單位，中央部屬在浙各單位：

根據(jù)?浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法的通知?（浙政辦發(fā)?2011?28號）規(guī)定，現(xiàn)將?浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法實施細則?印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省公安廳

二○一一年五月十七日

浙江省海外高層次人才居住證

管理暫行辦法實施細則

第一章 總則

第一條 根據(jù)?浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法的通知?（浙政辦發(fā)?2011?28號）規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 ?浙江省海外高層次人才居住證?（以下簡稱?居住證?）是持證人在本省居住和工作的證明；是持證人在本省辦理相關公共服務的身份憑證；也是持證人基本情況、居住地變動等人口管理信息的記錄。

第三條 具有碩士及以上學位，在海外連續(xù)工作或?qū)W習3年以上，在我省企事業(yè)單位擔任高級管理或高級技術職務，或從事自主創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才，且符合下列條件之一的，可申領?居住證?：

（一）具有外國國籍并持有外國護照的人員；

（二）取得外國永久居留證、仍持有中國護照的人員；

（三）其他非浙江戶籍的人員。

第四條 ?居住證?持證人享有?浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法的通知?（浙政辦發(fā)?2011?28號）規(guī)定的有關待遇。

第二章 證件

第五條 ?居住證?由浙江省公安廳監(jiān)制。浙江省公安廳委托人力資源和社會保障部門具體負責?居住證?的申領、發(fā)放和換證相關 20

工作。省、市、縣（市、區(qū)）各有關部門按照各自職能，落實?居住證?持證人享有的相關權(quán)益保障和服務。

第六條 ?居住證?分主卡和副卡兩種。符合本實施細則第三條的海外高層次人才可以申領主卡。符合主卡申領條件的海外高層次人才可以為隨同來本省的配偶及其18周歲以下未成年子女申領?居住證?副卡。

第七條

?居住證?采取屬地編號原則。?居住證?主卡編號采用英文數(shù)字混編方法。其中，英文部分的首位字母表示申領人員類別：第一類為外國籍人員（“W”字頭）；第二類為取得外國永久居住權(quán)，仍持有中國護照的人員（“H”字頭）；第三類為其他非浙江戶籍的海外高層次人才（“Q”字頭）。第二位字母表示所屬地區(qū)，分別為：杭州A、寧波Ｂ、溫州C、紹興D、湖州E、嘉興F、金華G、衢州H、臺州J、麗水K、舟山L。數(shù)字部分前4位表示申領年份，中間2位表示申領月份，后面3位表示申領序號。

?居住證?副卡編號采用主卡號碼后加注序號的方法。

第三章 申請

第八條 辦理?居住證?主卡需提供下列材料：

（一）基本材料：

1．浙江省海外高層次人才居住證申請表。2．有效身份證明：

（1）具有外國國籍并持有外國護照的人員，需提交本人護照；（2）取得外國永久居住權(quán)、仍持有中國護照的人員，需提交本人護照和外國永久居留證明；

（3）其他非浙江戶籍的人員，需提交本人居民戶口本、居民身份證等有效身份證明。

3.在海外連續(xù)工作或?qū)W習3年以上的有效證明。

4．在本省的住所登記證明：自購房的，提供房產(chǎn)證或購房合同；租賃房屋的，提供與業(yè)主簽訂并經(jīng)區(qū)、縣房管部門備案的租房合同；租賃公房由房屋產(chǎn)權(quán)單位出具證明。

5．申請人學歷和學位證書，國（境）外學歷學位獲得者，還需同時提供教育部留學服務中心出具的?國（境）外學歷學位認證書?。

6．2寸近期彩色證件照1張。

（二）來我省工作的還須提供：

1．與單位簽訂的符合國家規(guī)定的勞動合同或聘用合同； 2．高級管理或高級技術職務聘任書。

（三）來我省創(chuàng)業(yè)的還須提供：

所創(chuàng)辦企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照副本或投資證明。第九條 辦理?居住證?副卡需提供下列材料：

（一）浙江省海外高層次人才居住證（副卡）申請表。

（二）有效身份證明：本人居民身份證、居民戶口本、護照或其他有效身份證明。

（三）隨行配偶應提供合法的婚姻證明（外國婚姻證明請同時提供翻譯件）。

（四）隨行未成年子女應提供合法的親屬關系證明。

（五）2寸近期彩色證件照1張。

第十條 浙江省專家與留學人員服務中心作為浙江省人力資源 22

和社會保障廳具體辦理單位和對外窗口，統(tǒng)一受理?居住證?的申領、發(fā)放和換證工作。

第四章 辦理程序

第十一條

首次申領?居住證?按以下程序辦理：

（一）網(wǎng)上預審

用人單位通過“浙江海外人才網(wǎng)”（004km.cn）下載?浙江省海外高層次人才居住證申請表?和?浙江省海外高層次人才居住證（副卡）申請表?，填寫后上傳至辦理單位進行網(wǎng)上預審。網(wǎng)上預審通過后，辦理單位以電話或電子郵件形式予以確認。

（二）部門審核

用人單位接到預審確認通知后，根據(jù)屬地管理原則，攜帶申請所需材料到縣級以上人力資源和社會保障部門審核蓋章；省、部屬單位由本單位審核蓋章。

（三）審核辦理

經(jīng)審核后，用人單位攜帶申請材料到辦理單位進行辦理。辦理單位受理后，須在7個工作日內(nèi)將申請人相關信息移交省級有關部門審核。省級有關部門須在7個工作日內(nèi)將審核結(jié)果以書面的形式告知辦理單位。接到省級有關部門的審核結(jié)果后，辦理單位須在7個工作日內(nèi)對符合條件的辦理?居住證?；對不符合條件的，告知用人單位和申領人。

外籍人才如未辦理?外國專家證?的，省外國專家局根據(jù)其個人情況同步辦理?外國專家證?。

（四）抄送備案

每月初，辦理單位將上月?居住證?辦理名單（包括主卡和副卡名單）抄送有關部門和所在市、縣（市、區(qū)），有關部門和所在市、區(qū)（市、區(qū)）可據(jù)此備案及落實相關權(quán)益保障和服務。

第五章 延期、變更和遺失補辦

第十二條 ?居住證?有效期一般為2年。有效期滿，需要續(xù)辦的，應當在有效期滿30個工作日前由用人單位向原發(fā)證機關提出申請。申請時，用人單位應持申請人?居住證?原件，單位勞動合同或聘用合同原件和復印件。

第十三條 ?居住證?持證人因工作單位或居住地等情況發(fā)生變化的，用人單位應當在30個工作日內(nèi)持申請人?居住證?原件、?居住證變更申請表?和相關變更材料到原發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。

第十四條

?居住證?遺失的，持證人應及時向原發(fā)證機關辦理掛失手續(xù)，并憑本人身份證明原件和復印件到原發(fā)證機關申請補辦。

第六章 失效和注銷

第十五條

持證人有以下情況之一的，?居住證?自動失效：

（一）?居住證?期滿未續(xù)辦的；

（二）工作地、居住地等情況發(fā)生變化未及時變更的；

（三）離開我省工作的；

（四）?居住證?主卡被注銷或失效，副卡將自動失效；

（五）?居住證?申領條件消失時，?居住證?將自動失效。第十六條

持證人有以下情況之一的，經(jīng)確認后，由原發(fā)證機關注銷并收繳其?居住證?，不再享受相關權(quán)益保障和服務，必要時依法追究其相關法律責任：

（一）提供虛假材料或者采取其他欺騙手段騙取?居住證?的；

（二）持證人在學術、技術等方面造假的；

（三）持證人在?居住證?有效期內(nèi)違反國家相關法律法規(guī)，造成嚴重負面影響的。

第七章 附則

第十七條

國家對具有外國國籍并持有外國護照，持中國護照并取得外國永久居留身份的人員在中國境內(nèi)工作有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條

本實施細則由浙江省人力資源和社會保障廳和浙江省公安廳負責解釋。

第十九條

本實施細則自印發(fā)之日起施行。

中共杭州市委辦公廳 杭州市政府辦公廳

關于印發(fā)《杭州市全球引才“521”

計劃實施意見》的通知

市委辦發(fā)[2010]35號

各區(qū)、縣(市)黨委和人民政府，市直屬各單位：

?杭州市全球引才“521”計劃實施意見?已經(jīng)市委、市政府領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

中共杭州市委辦公廳

杭州市人民政府辦公廳

2010年3月22日

杭州市全球引才“521”計劃實施意見

為認真貫徹落實中央?關于實施海外高層次人才引進計劃的意見?（中辦發(fā)[2008]25號）和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的?關于大力實施海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃的意見?（浙委辦[2009]73號）精神，大力引進杭州經(jīng)濟社會發(fā)展急需的海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，進一步推進人才強市和城市國際化戰(zhàn)略，加快建設與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”，現(xiàn)就實施杭州市全球引才“521”計劃提出以下實施意見。

一、目標任務

緊緊圍繞杭州經(jīng)濟社會發(fā)展需求，從2010年開始，用5年時間，面向全球引進20個以上海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊，100名以上帶著重大項目、帶領關鍵技術、帶動新興學科的海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（簡稱全球引才“521”計劃）。同時，5年內(nèi)全市引進1500名以上海外留學人員，500個左右的留學人員創(chuàng)業(yè)項目。

目前，國內(nèi)其它各個城市都在積極貫徹落實國家“千人計劃”，大力引進海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。在這樣激烈的人才競爭中，要實現(xiàn)這一目標，任務非常艱巨，我們必須充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特色。杭州不與其它城市比資金、比資助、比待遇，而要與其它城市拼環(huán)境，以一流環(huán)境吸引一流人才；拼服務，以一等服務贏得一流人才；拼真情，以一片真情留住一流人才。

二、總體要求

(一)解放思想，創(chuàng)新理念。牢固樹立人才資源是杭州第一資源、27

人才優(yōu)勢是杭州第一優(yōu)勢的理念；牢固樹立以一流環(huán)境吸引一流人才、以一流人才創(chuàng)造一流業(yè)績的理念；牢固樹立人才投入是收益率、回報率最高的生產(chǎn)性開發(fā)性投入的理念；牢固樹立不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格降人才的理念。

(二)大氣開放，整體椎進。在引進海外高層次人才工作上堅持“四個結(jié)合”，即堅持發(fā)達國家引才與發(fā)展中國家引才相結(jié)合，國外引才與國內(nèi)引才相結(jié)合，個體引才與團隊引才相結(jié)合，剛性引才與柔性引才相結(jié)合。以“天下人才天下用，天下人才為我用”和“不求所有，但求所用”的開放氣魄，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，引進海外高層次人才。

(三)按需引進，突出重點。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，圍繞重點創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)新項目，重點學科和重點實驗室，重點企業(yè)和重點園區(qū)等，大力引進我市“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會事業(yè)發(fā)展中緊缺急需的海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和團隊，增強引進的針對性和實效性。

(四)重在使用，以用促引。積極搭建平臺、完善扶持政策、營造良好氛圍，充分發(fā)揮各類用人單位的主體作用，努力把海外高層次人才吸納到能夠發(fā)揮其專業(yè)和特長的崗位，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。充分信任、放手使用，更好地發(fā)揮海外高層次人才的作用，以用好人才來吸引和留住更多的人才。

三、引才標準

杭州市全球引才“521”計劃引進的人才一般應在海外取得博士學位，年齡不超過55周歲，引進后每年在本市工作一般不少于6個 28

月，并符合以下條件之一：

(一)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，或掌握核心技術、其技術成果國內(nèi)先進或能夠填補國內(nèi)空白，具有產(chǎn)業(yè)化前景的海外高層次創(chuàng)業(yè)人才或海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊；

(二)適合我市重點發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的海外高層次創(chuàng)業(yè)人才或海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊；

(三)在世界500強企業(yè)、國際知名企業(yè)機構(gòu)擔任中、高級職務2年以上，熟悉相關領域和國際規(guī)則的高層次專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才；

(四)在國外知名高校、科研院所從事重大項目、關鍵技術或新興學科的研究工作，并擔任相當于副教授以上職務的高級專家學者；

(五)我市緊缺急需的其他海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才可采取個案研究的辦法引進。業(yè)績突出的緊缺特需人才，在引才條件上可適當放寬。

四、政策待遇

入選杭州市全球引才“521”計劃的人才，可享受以下相關政策待遇：

（一）創(chuàng)業(yè)支持。創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)評審后，給予100萬元以上的項目資助資金，最高不超過500萬元。資助資金根據(jù)項目推進情況分步落實到位。對特別突出的創(chuàng)業(yè)項目，實行“一事一議、上不封頂”的政策;為企業(yè)提供融資服務，對其具有市場需求的高新技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化過程中流動資金不足的，提供兩年期最高500萬元的信用擔保貸款，29

并給予兩年內(nèi)實際信用擔保貸款額度的50%貼息；有關城區(qū)承擔相應的資助和貼息經(jīng)費。鼓勵社會投資機構(gòu)、民營企業(yè)對創(chuàng)業(yè)項目進行投資，政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金優(yōu)先進行跟投。對于符合政府采購條件的企業(yè)產(chǎn)品，優(yōu)先參與政府采購項目招投標；優(yōu)先在西博會、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會等展會上設立企業(yè)產(chǎn)品專場（專柜）。

（二）財政扶持。創(chuàng)辦獨立納稅的企業(yè)，前三年按上繳地方財政收入比上年新增部分的地方分成80%返還企業(yè)，用于企業(yè)在杭繼續(xù)投資發(fā)展。

（三）鼓勵再次創(chuàng)業(yè)。寬容創(chuàng)業(yè)失敗者，對首次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)失敗的，經(jīng)評估后再次創(chuàng)業(yè)的，可再給予不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)資助，并幫助總結(jié)經(jīng)驗教訓，鼓勵創(chuàng)業(yè)失敗者再次創(chuàng)業(yè)。

（四）科研條件。凡承擔國家、浙江省、杭州市科扶項目的，經(jīng)評審，分別給予最高lOO萬、50萬、30萬元的配套資助。擔任項目負責人的，在規(guī)定職責范圍內(nèi)，自主決定科研經(jīng)費的使用;有權(quán)決定團隊成員的聘任，所聘人員可采取協(xié)議工資制，在編制上予以特殊保障。

（五）職稱評定。建立專業(yè)技術職稱評定綠色通道，可不受資歷、工作年限等條件限制，破格評審副高以上專業(yè)技術職稱。入選國家和浙江省“千人計劃”人選的，可直接確定副高以上專業(yè)技術職稱?？善刚垶楦叩仍盒?、科研院所、企業(yè)研發(fā)中心等首席教授、首席專家或政府首席顧問等。邀請參與重大項目咨詢論證、重大規(guī)劃和重大標準制訂、重點工程建設等工作。

（六）居留落戶。外籍的及其隨遷外籍配偶和18周歲以下子女，30

按國家有關規(guī)定，經(jīng)公安部批準后，由公安機關為其發(fā)放?外國人永久居留證?；對尚未獲得永久居留證的，可憑?外國專家證?向杭州市公安局出入境管理部門申請外國人居留許可，或憑一、二類申請單位證明，申請2-5年有效期的多次往返簽證。具有中國國籍的及其共同居住生活的配偶、直系親屬，可在實際居住地申請定居和落戶，并不受住房、年齡和居住年限等條件的限制。

（七）安家補助。給予80萬元人民幣的安家補助，并提供購買一套不低于120平方米的人才專項住房，安家補助費按服務期限逐年到位。攜團隊來杭創(chuàng)業(yè)或工作的，其團隊核心成員具有海外博士學位的給予10萬元、碩士學位的給予6萬元的住房補貼，并可優(yōu)先申購人才專項住房。凡6個月以下短期來杭工作的，給予提供免費租住一套120平方米以上的高檔公寓。

（八）社會保障。按我市現(xiàn)行政策規(guī)定參加工作地或落戶地組織的各項社會保險，并享受相應權(quán)利。用人單位在辦理各項社會保險的基礎上，可為其購買商業(yè)補充保險。衛(wèi)生部門將技術、設備一流的醫(yī)療單位作為健康定點單位，發(fā)放專門的醫(yī)療保險證，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務，并定期開展健康體檢。

（九）家屬安置。其配偶由用人單位妥善安排工作，暫時無法安排的，用人單位可參照本單位人員平均工資水平，以適當方式為其發(fā)放生活補貼。其子女無論是否具有中國國籍，均可按照本人意愿，選擇當?shù)毓k幼兒園和中小學校就讀。當?shù)亟逃块T要優(yōu)先為其協(xié)調(diào)辦理入學手續(xù)。

（十）薪酬待遇。用人單位應考慮引進人才回國（國外）前的收 31

入水平，與本人協(xié)商確定。對到企業(yè)工作，并作出突出貢獻，可實行期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵措施。

五、工作機制

（一）明確工作職責。杭州市全球引才“521”計劃的實施工作，在市委人才工作領導小組領導下，市委組織部（人才辦）主要牽頭負責制定重大政策，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，督促指導計劃落實等工作；市人事局主要負責編制引才目錄和計劃、組織開展引才活動、開設專門服務窗口及指導區(qū)、縣（市）的引才等工作；市科技局主要負責各類科研院所中的重點創(chuàng)新項目、科技成果產(chǎn)業(yè)化等人才的引進工作；市經(jīng)委主要負責相關大企業(yè)大集團等人才的引進工作；杭州師范大學和浙大城市學院等高校由本校自行組織實施。用人單位是人才引進和使用的主體，要提供相應的服務和保障，包括提出引才需求、推薦擬引進人選、提供工作平臺、安排崗位等。

（二）規(guī)范申報程序。（1）用人單位根據(jù)自身需求物色引進人選，符合條件的，經(jīng)主管部門審核后，向相應牽頭單位提出申報。（2）牽頭單位對推薦人選進行初審，提出初選名單報市委人才辦。（3）市委人才辦組織專家對初選人選進行評審，專家直接從浙江省海外高層次人才評審委員會中聘請；對提出的建議人選名單，以適當形式在一定范圍內(nèi)公示。（4）市委人才辦將公示無異議的建議人選名單報市委人才工作領導小組審定。（5）經(jīng)市委人才工作領導批準的名單，由市委人才辦批復用人單位。（6）用人單位根據(jù)批復意見，按照相關法律法規(guī)，與引進人才簽訂工作或服務協(xié)議，并辦理相關手續(xù)，工作或服務期限一般不低于5年。（7）引進人才到崗后，市委人才辦制發(fā)“杭州 32

市特聘專家”證書，有關部門按照職責落實相關政策，用人單位提供相應配套支持。（8）符合條件的海外高層次人才也可以通過自薦的方式直接向市委人才辦申報，需要以特殊方式引進的人才，由市委人才辦商有關部門后按既定程序辦理。（9）列入杭州市全球引才“521”計劃的人選，優(yōu)先向國家和浙江省“千人計劃”人選推薦；入選國家和浙江省“千人計劃”人選的，直接納入“521”計劃人選管理，并享受中央和省委有關文件確定的相應政策和待遇。

（三）拓寬引才渠道。拓寬海外高層次人才引進渠道。每年舉辦浙江杭州國際人才交流合作大會，每年組織赴海外招才引智。注重以才引才，充分發(fā)揮各類海外僑團、留學人員社團、海外中介組織的橋梁和紐帶作用，與海外留學人員社團建立緊密型合作機制，采取政府購買服務方式委托社團招才引智。每年組織一批海外留學人員團體來杭參加考察、交流洽談。加強與駐外使（領）館、留學人員組織及國外中介機構(gòu)的協(xié)作，充分發(fā)揮杭州海外人才聯(lián)絡處作用，定期發(fā)布人才供需信息和創(chuàng)業(yè)項目信息，促進供求對接。加快建立完善海外高層次人才信息庫和留學人員創(chuàng)業(yè)項目庫。

（四）搭建引才平臺。積極籌建余杭倉前浙江企業(yè)海外高層次人才創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的作用，把基地建設成為吸納海外高層次人才的重要平臺。加強各類高新技術產(chǎn)業(yè)園、科技園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，尤其是留學人員創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)建設。積極引進國內(nèi)外名校名所和大院大所。大力支持杭師大等市屬高校提升辦學水平。進一步加強杭州市和浙大、中國美院及在杭國家科研院所等單位的合作。充分發(fā)揮各類用人單位的 33

主體作用，鼓勵和支持用人單位通過各種形式引進海外高層次人才。鼓勵企業(yè)到海外設立研發(fā)中心，在國（境）外直接聘用海外人才。

（五）完善服務機制。提供全程“保姆式”的優(yōu)質(zhì)服務。設立海外高層次人才服務窗口，明確職責和專人，協(xié)助用人單位為海外高層次人才落實和辦理特殊政策，在有關技術職務評審、科技項目資助、獎勵申報、投資創(chuàng)業(yè)注冊登記以及居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險、住房、子女就學、配偶安置等方面提供一站式、個性化、全方位的服務。將入選國家和浙江省“千人計劃”的海外高層次人才列入市領導聯(lián)系的專家范圍，及時了解和幫助解決其在工作生活中遇到的困難。

（六）營造引才環(huán)境。深入實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，開展環(huán)境差異化競爭，充分發(fā)揮杭州環(huán)境優(yōu)勢。大力改善綠色生態(tài)、空氣質(zhì)量、基礎設施、經(jīng)濟水準等硬環(huán)境，進一步推進生態(tài)城市、健康城市和森林城市建設，實施低碳新政，建設低碳城市；大力改善人文環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境、政策環(huán)境、人際環(huán)境等軟環(huán)境，進一步推進與世界各城相媲美的“生活品質(zhì)之城”建設，吸引更多的海外高層次人才來杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

杭州市人民政府關于鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創(chuàng)新園

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見（試行）

杭政[2010]3號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為認真貫徹中央和省委關于實施海外高層次人才引進計劃的精神，有效搭建海外高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好平臺，大力引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需的海外高層次人才，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)就鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創(chuàng)新園（以下簡稱“海創(chuàng)園”）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出如下意見。

一、引進條件

（一）引進人才標準。

本意見所指的海外高層次人才，是指在海外獲得碩士學位，學成后在海外創(chuàng)業(yè)或工作連續(xù)3年以上，或者獲得博士學位，學成后在海外創(chuàng)業(yè)或工作連續(xù)2年以上；到海創(chuàng)園內(nèi)企業(yè)工作并簽訂3年以上?勞動合同?或?聘用合同?，或者在基地內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，并擔任法人代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。上述人才原則上每年在園區(qū)內(nèi)工作時間應不低于6個月。具體分為三類：

1.領軍人才（簡稱A類人才）。是指在業(yè)內(nèi)有較大影響、居世界先進水平和國內(nèi)領先的科學家。應具備下列條件之一：

（1）在自然科學方面的研究成果具有重要科學價值，得到國內(nèi)外同行專家認可，達到國內(nèi)領先或國際先進水平；

（2）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術上有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術革新，在國內(nèi)處于領先地位，且其技術成果能夠填補國內(nèi)空白、經(jīng)過實施創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟和社會效益；

（3）在海外大型企業(yè)或知名高校、科研機構(gòu)關鍵崗位從事研發(fā)和管理工作3年以上，帶技術、帶項目、帶資金來杭創(chuàng)辦（領辦）高新技術企業(yè)，擁有國際先進且市場開發(fā)前景廣闊的高新技術科研成果。

2.重點人才（簡稱B類人才）。是指掌握核心技術或關鍵技術的高端研發(fā)人才。應具備下列條件之一：

（1）在國外著名高校、研究機構(gòu)擔任相當于副教授、副研究員及以上職務的專家、學者；

（2）國際某一學科或技術領域的學術帶頭人；

（3）主持過國際大型科研或工程項目，具有豐富的科研、工程技術經(jīng)驗的專家、學者或工程技術人員；

（4）擁有符合省、市、區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領域的項目，掌握核心技術的高層次專業(yè)技術人才；

（5）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的杰出人才。

3．優(yōu)秀人才（簡稱C類人才）。是指熟悉研發(fā)技能的各類科研骨干，必須是省、市、區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和專業(yè)領域緊缺和急需的海外人才。

（二）產(chǎn)業(yè)門類。

1．電子信息產(chǎn)業(yè)類研發(fā)項目。包括網(wǎng)絡與通信設備，集成電路設計，電子專用設備儀器和新型電子元器件，信息安全關鍵技術產(chǎn)品 36

與系統(tǒng)，數(shù)字音視頻產(chǎn)品，應用變頻控制、模糊邏輯控制等技術家用產(chǎn)品，智能化低壓電器、配電自動化系統(tǒng)、高壓自動化系統(tǒng)，現(xiàn)代傳感技術、故障診斷和自動控制技術研發(fā)等項目，以及與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)相關的信息技術及產(chǎn)品的研發(fā)項目。

2．生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)類研發(fā)項目。包括生物反應及分離技術，發(fā)酵工程關鍵技術及重大產(chǎn)品，生物材料及產(chǎn)品，保健食品；新型疫苗，單克隆抗體系列產(chǎn)品與檢測試劑，新型給藥技術及藥物新劑型；生物技術藥物；重大疾病防治創(chuàng)新藥物；中藥現(xiàn)代化項目；新型醫(yī)療器械、儀器及藥用包裝材料，生物醫(yī)學材料，醫(yī)學信息技術及遠程醫(yī)療技術等的研發(fā)項目。

3．新材料新能源產(chǎn)業(yè)類研發(fā)項目。包括高性能金屬材料，特種功能材料，光通信材料，電子與微電子材料，高性能纖維復合材料，有機硅材料，綠色建材與節(jié)能建材等；新能源汽車技術，太陽能光伏技術，風電、核電、生物質(zhì)發(fā)電設備制造技術，LED半導體照明技術，新型電源及儲能技術研發(fā)等項目。

4．裝備制造產(chǎn)業(yè)類研發(fā)項目。包括工業(yè)自動控制技術、儀器儀表、節(jié)能裝備、交通運輸及大型成套技術裝備的研發(fā)；環(huán)保機械設備、環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境建設與保護技術及裝置、污水處理技術、中水循環(huán)利用技術、節(jié)能減排技術、綠色制造關鍵技術與裝備研發(fā)等項目。

5．軟件與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類項目。

（1）信息技術外包(ITO)、業(yè)務流程外包(BPO)等服務外包項目；

（2）各類設計、管理與應用軟件，信息處理軟件開發(fā)項目；

（3）操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、軟件平臺與中間件項目；

（4）信息增值服務項目；

（5）動畫設計、漫畫制作、網(wǎng)絡游戲等項目；

（6）“三網(wǎng)”融合技術，3G及下一代移動通信技術、數(shù)字電視及下一代廣播電視傳輸技術等項目。

6．服務中介平臺類項目。包括對創(chuàng)新基地及創(chuàng)業(yè)園項目研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要平臺作用的中介服務機構(gòu)，項目孵化平臺。

對以上產(chǎn)業(yè)領域的項目，企業(yè)必須具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，項目建設必須符合低碳減排、環(huán)境友好等條件。

（三）場地控制標準。

1．研發(fā)類項目。

（1）租賃現(xiàn)有寫字樓的條件：由海外高層次人才設立或擁有一定數(shù)量海外高層次人才的研發(fā)機構(gòu)。

（2）購置現(xiàn)有寫字樓的條件：

①具備租賃寫字樓的條件。

②有一定數(shù)量的高水平研發(fā)人員。具有大學本科及以上學歷或工程師及以上職稱的科技人員占研發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例達40%以上；非獨立法人的研發(fā)機構(gòu)，其科技人員占企業(yè)科技人員總數(shù)的比例達20%以上。

海外高層次人才比例根據(jù)研發(fā)人員總數(shù)不同，分段設置最低標準。其中50人（含）以下的，海外高層次人才數(shù)不低于10%；51—100人（含）段，不低于6%；100人以上部分，不低于3%。并擁有1名以上B類人才，或7名以上C類人才。

③有必需的研發(fā)經(jīng)費。具有獨立法人的研發(fā)機構(gòu)，其研發(fā)經(jīng)費應占總收入的40%以上；非獨立法人的研發(fā)機構(gòu)，其研發(fā)經(jīng)費應占企業(yè)銷售收入的5%以上。

（3）受讓國有建設用地土地使用權(quán)的條件：

①具備購置寫字樓的條件。

②省級（含）以上研發(fā)機構(gòu)，或者研發(fā)成果獲省級（含）以上科技二等獎以上的研發(fā)機構(gòu)。

③海外高層次人才比例根據(jù)研發(fā)人員總數(shù)不同，分段設置最低標準。其中50人（含）以下的，海外高層次人才數(shù)不低于10%；51—100人（含）段，不低于6%；100人以上部分，不低于3%。并擁有1名以上A類人才，或3名以上B類人才。

（4）世界500強、國內(nèi)500強或民營企業(yè)100強企業(yè)計劃在海創(chuàng)園購地設立研發(fā)機構(gòu)的，須符合以下條件：

①總投資不少于300萬元/畝。

②自入駐簽約之日起3年內(nèi)引進海外高層次人才不少于50人，其中1名以上A類人才。3年內(nèi)未達到要求的，加收土地出讓金或按成本價收回土地及建筑物。

2．產(chǎn)業(yè)化項目。

（1）租賃現(xiàn)有寫字樓的條件：

由海外高層次人才投資設立或擁有一定數(shù)量海外高層次人才的產(chǎn)業(yè)項目，入駐海創(chuàng)園后，工商注冊登記必須在余杭區(qū)。

（2）購置現(xiàn)有寫字樓的條件：

①具備租賃寫字樓的條件。

②注冊資金不少于1500元/平方米；年銷售收入不少于2萬元/平方米；年利稅不少于2000元/平方米。

③海外高層次人才比例根據(jù)企業(yè)研發(fā)人員總數(shù)不同，分段設置最低標準?？?cè)藬?shù)在100人（含）以下的，海外高層次人才比例不低于6%；100人以上部分，不低于3%。并擁有1名以上B類人才，或7名以上C類人才。

（3）受讓國有建設用地土地使用權(quán)的條件：

①具備購置寫字樓的條件。

②注冊資金不少于210萬元/畝；固定資產(chǎn)投資強度不少于350萬元/畝；單位土地年銷售收入不低于700萬元/畝；單位土地年利稅不少于70萬元/畝。

③海外高層次人才比例根據(jù)企業(yè)研發(fā)人員總數(shù)不同，分段設置最低標準。其中總?cè)藬?shù)在100人（含）以下的，海外高層次人才比例不低于6%；100人以上部分，不低于3%。并擁有1名以上A類人才，或3名以上B類人才。

按照節(jié)約集約用地的原則，凡受讓土地的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)項目，單個項目用地規(guī)模一般控制在15畝左右，原則上最高不超過40畝。土地性質(zhì)為科研、辦公用地，按規(guī)定辦理相關土地出讓手續(xù)。

（四）項目評審程序。

1．建立項目和人才評估專家評審制度。由國家、省、市有關部門推薦產(chǎn)業(yè)項目評估和人才評價方面相關專家，建立項目評估專家組和人才評價專家?guī)?，制訂評審辦法，規(guī)范評審程序。

2．進駐該區(qū)塊的項目需先實施項目評估和人才評估。對租用辦 40

公樓的，由余杭組團（創(chuàng)新基地）管委會負責審核；對購置寫字樓和受讓土地的，經(jīng)項目評估專家組和人才評價專家組負責評估提出意見后，由余杭組團（創(chuàng)新基地）管委會審核確定，以確保項目落地的科學性。

二、鼓勵政策

入駐海創(chuàng)園的企業(yè)和人才在享受國家、省、市有關企業(yè)扶持、人才服務政策的同時，可享受以下優(yōu)惠政策：

（一）支持研發(fā)機構(gòu)（創(chuàng)新）發(fā)展的政策。

1．研發(fā)項目補助。在研發(fā)建設項目的前3年，按研發(fā)機構(gòu)實際購買設備金額的20%、實際發(fā)生研發(fā)費用的30%予以補助。單個企業(yè)當資助金額最高不超過200萬元。

2．辦公用房租賃補助。研發(fā)機構(gòu)租賃的本部自用辦公用房，按房屋年租金的60%給予補貼，單個企業(yè)每年最高補助不超過50萬元，補助期限不超過3年。實際租賃價格高于市場價的，按市場價計算租房補助。

3．研發(fā)人員生活補助。3年內(nèi)，視項目對地方財政作出的貢獻，對有關研發(fā)人員的特定生活開支給予一定的補助（具體辦法另行制訂）。

4．高新技術成果獎勵。對獲國家科技進步一、二等獎（或與之相當?shù)钠渌勴棧┗蛘憬】茖W技術一、二、三等獎（或與之相當?shù)钠渌勴棧?，并在?guī)劃指定區(qū)域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)化的研發(fā)成果，分別給予500萬元、200萬元、150萬元、100萬元、50萬元獎勵。

（二）支持人才創(chuàng)業(yè)的政策。

1．入駐科技企業(yè)孵化器企業(yè)的補助。

為降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風險，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進高新技術成果產(chǎn)業(yè)化，幫助和支持科技型中小企業(yè)成長與發(fā)展，對入駐科技企業(yè)孵化器（包括大學科技園、創(chuàng)業(yè)服務中心等，以下簡稱“孵化器”）的企業(yè)給予以下補助：

（1）租金補助。對入駐孵化器的科技企業(yè),第一年租金全額補助，第2年至第3年補助房屋租金的70%，單個企業(yè)每年最高補助不超過50萬元。

（2）項目補助。設立科技企業(yè)孵化器種子資金，用于扶持入駐企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和高新技術產(chǎn)業(yè)化項目。種子資金采用分期撥款、無償資助的方式進行扶持，根據(jù)項目技術先進性、產(chǎn)業(yè)化水平、市場開拓的程度，單個項目按20萬元、50萬元、80萬元3個等次進行資助。項目批準后，撥付60%；項目期滿通過驗收后，撥付40%。

（3）場地保障。由余杭組團（創(chuàng)新基地）管委會建設一定面積的標準廠房，用于孵化畢業(yè)企業(yè)租賃；并為孵化畢業(yè)企業(yè)提供發(fā)展用地。

2.高新成果產(chǎn)業(yè)化補助。

高新成果產(chǎn)業(yè)化項目經(jīng)專家評審，分為重點項目、一般項目。重點項目立項數(shù)最高不超過當年產(chǎn)業(yè)化項目立項總數(shù)的20%。對特別重大的項目，政府實行“一事一議”。高新成果產(chǎn)業(yè)化項目可享受以下扶持政策：

（1）重點項目補助政策。

①跟進投資。政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金按創(chuàng)投企業(yè)對企業(yè)實際投資 42

額的30%以內(nèi)比例跟進投資，單個項目最高不超過600萬元。由杭州市引導基金與余杭區(qū)引導基金按7：3比例同步跟進投資（具體操作程序按照杭州市政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理辦法執(zhí)行，下同）。

②租金補助。按房屋年租金的60%給予補貼，單個項目每年最高補助不超過50萬元，補助期限不超過3年。實際租賃價格高于市場價的，按市場價計算租房補助。

③貸款貼息。給予兩年內(nèi)最高500萬元銀行（含小額貸款公司）貸款的全額貼息，并給予再擔保和使用還貸周轉(zhuǎn)應急資金的支持。④設備資助。單個項目在建設期內(nèi)完成設備投資額500萬元以上的，給予項目設備投資額15%的資助，單個項目最高資助不超過500萬元。本條款和項目貸款貼息不重復享受。

⑤人才生活補助。3年內(nèi)，視項目對地方財政作出的貢獻，對有關海外高層次人才的特定生活開支給予一定的補助（具體辦法另行制訂）。

（2）一般項目補助政策。

①跟進投資。政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金按創(chuàng)投企業(yè)對企業(yè)實際投資額的30%以內(nèi)比例跟進投資，單個項目最高不超過300萬元。由杭州市引導基金與余杭區(qū)引導基金按7：3比例同步跟進投資。

②租金補助。按房屋年租金的30%給予補貼，單個項目每年最高補助不超過20萬元，補助期限不超過3年。實際租賃價格高于市場價的，按市場價計算租房補助。

③貸款貼息。給予2年內(nèi)最高300萬元銀行（含小額貸款公司）貸款的全額貼息，并給予再擔保和使用還貸周轉(zhuǎn)應急資金的支持。

④設備資助。單個項目在建設期內(nèi)完成設備投資額300萬元以上的，給予項目設備投資額7%的資助，單個項目最高資助不超過200萬元。本條款和項目貸款貼息不重復享受。

⑤人才生活補助。3年內(nèi)視項目對地方財政作出的貢獻，對有關海外高層次人才的特定生活開支給予一定的補助（具體辦法另行制訂）。

3．創(chuàng)業(yè)投資服務。

（1）建立創(chuàng)業(yè)投資服務中心海創(chuàng)園分中心。市創(chuàng)業(yè)投資服務中心在海創(chuàng)園設立分中心，為資本與項目連接提供服務通道，并提供日常的融資咨詢、中介服務、創(chuàng)業(yè)輔導，組織風險投資（VC）、私募股權(quán)投資（PE）機構(gòu)與海創(chuàng)園企業(yè)對接會，幫助創(chuàng)新項目尋求戰(zhàn)略合作者。

（2）建立引導和風險補償基金。杭州市、余杭區(qū)各出資2500萬元設立貸款“風險池”，將“風險池”作為引導基金存入合作銀行，由合作銀行按1:8比例放大提供信貸支持；引導銀行加大信貸支持，對合作銀行貸款實際出現(xiàn)的本金損失，“風險池”予以部分風險補償（具體辦法另行制訂）。

（3）創(chuàng)新信貸融資模式。引進杭州銀行科技支行，發(fā)揮市區(qū)兩級國有擔保公司特別是科技擔保公司的作用，為海創(chuàng)園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和高科技企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、公司股權(quán)質(zhì)押、訂單和應收賬款質(zhì)押以及期權(quán)回報等創(chuàng)新模式的信貸融資。

（4）培育園區(qū)企業(yè)上市。市、區(qū)金融辦（上市辦）加強與海創(chuàng)園管理部門的合作，積極推動海創(chuàng)園企業(yè)上市的引導和培育，對基本 44

符合條件的企業(yè)優(yōu)先列為創(chuàng)業(yè)板、中小板上市培育對象。

（三）人才服務政策。

1.對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才分類給予安居扶持。

（1）A類人才。根據(jù)引進人才的要求，結(jié)合引進項目的實際情況，由政府以“一事一議”的方式確定引進政策，最高可給予總額不超過300萬元的安家費補助。

（2）B類人才。

①提供人才公寓。統(tǒng)一提供面積不低于120平方米的人才公寓，前3年租金免繳。

②租房補助。自行租房的，3年內(nèi)對其實際支付租金給予全額補助，每人每年最高補助不超過3萬元。

③購房補助。在特定區(qū)域范圍內(nèi)購房的，可申請最高50萬元的購房補助，用人單位主體需按1：1比例給予配套補助。

④提供人才專項用房。可優(yōu)先購買杭州市、余杭區(qū)人才專項用房。

（3）C類人才。

①提供人才公寓。統(tǒng)一提供面積不低于40平方米的人才公寓的，前3年租金免繳。

②租房補助。自行租房的，3年內(nèi)對其實際支付租金給予60%補助，每人每年最高補助不超過1萬元。

③安家費補助。45周歲以下具有博士研究生學歷、學位或具有正高級職稱人員，給予最高不超過20萬元的安家費補助。④提供人才專項用房?？蓛?yōu)先購買杭州市、余杭區(qū)人才專項用房。

2．海創(chuàng)園引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才符合教授職務基本任職條件的，結(jié) 45

合個人意愿，可向省內(nèi)高校推薦聘任為兼職教授或客座教授。

3．海創(chuàng)園內(nèi)經(jīng)認定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，根據(jù)本人要求，可選擇辦理杭州市或余杭區(qū)回國留學人員工作證，其保險、醫(yī)療、交通等方面待遇，原則上按照屬地原則解決，浙江省、杭州市未覆蓋余杭區(qū)的優(yōu)惠政策延伸覆蓋至海創(chuàng)園引進的海外高層次人才。

4．海創(chuàng)園內(nèi)引進的海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，其子女在杭州市區(qū)就學，原則上按屬地原則解決，符合?關于在杭留學回國等人員子女入（轉(zhuǎn)）杭州市區(qū)中小學有關事項的通知?（杭教高中?2008?24號）要求的，按?通知?精神辦理。

5．在海創(chuàng)園企業(yè)工作的海外高層次人才，回國后首次申報評定職稱，可按實際專業(yè)技術水平和能力直接申報評定相應等次的專業(yè)技術資格，其在國外取得的業(yè)績成果，可以作為申報職稱時的業(yè)績成果提交。

6．鼓勵海外留學生入園創(chuàng)業(yè)，對符合條件進園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，一次性給予自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)社會保險補貼；鼓勵入園的企業(yè)吸納海外留學生，對入園企業(yè)接收海外留學生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費滿1年的，一次性給予2000元用工補貼和社會保險費補貼。

鼓勵入園企業(yè)吸納大學畢業(yè)生就業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)。對入園大學生畢業(yè)生參加“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（SYB）和創(chuàng)業(yè)模擬實訓的，給予每人800元的補貼；參加技能培訓并取得職業(yè)資格證書的，按培訓鑒定費的50%給予補貼，最高不超過200元，其中屬于杭州緊缺工種的，可全額補貼；參加見習訓練的，可按照杭州市區(qū)的有關政策執(zhí)行。

上述經(jīng)費，列入失業(yè)保險基金支付項目。

三、組織管理

（一）組織機構(gòu)。由浙江海外高層次人才服務中心負責海創(chuàng)園日常服務和管理。

（二）資金來源和管理。

海創(chuàng)園政策的兌現(xiàn)由市與余杭區(qū)按照規(guī)定比例承擔相關費用，同時，爭取省里支持。

（三）操作程序。

1．項目備案。

需申報財政資助的科技項目，應于上將項目計劃報浙江海外高層次人才服務中心備案。備案時應提供以下相關資料：

（1）經(jīng)有關部門批準或企業(yè)決策層的有關文件、決議；

（2）項目實施方案（包括經(jīng)論證的可行性方案、投資預算、完成期限等）。

2．項目申報。

浙江海外高層次人才服務中心常年受理項目申報，并根據(jù)需要分批組織評審。企業(yè)在申請項目資助時，需提供以下材料：

（1）項目財政資助資金申請報告；

（2）項目財政資助資金申請表；

（3）項目核準批復（或備案書）及其他需要提供的相關文件；

（4）購置主要生產(chǎn)設備的財務清單以及有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的項目審計報告；

（5）其他有關材料。

3．政策兌現(xiàn)。

浙江海外高層次人才創(chuàng)新園服務中心對申報的項目進行審核后，報相關部門審批后，由余杭區(qū)負責政策兌現(xiàn)。

四、附則

（一）分類人才認定由用人單位負責申報，經(jīng)規(guī)定程序認定后（認定細則另行制訂），頒發(fā)?浙江海外高層次人才創(chuàng)新園人才證書?。

（二）享受辦公用房租金補助的單位應在相關協(xié)議中明確承諾：辦公用房投入使用后3年內(nèi)不改變用途或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租，如因特殊原因必須改變用途、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租的，已發(fā)放的補助予以退還。補助面積按經(jīng)認定的三類人才每人不超過50平米的標準核定。

（三）對已經(jīng)享受省內(nèi)相關政策的引進項目和人才轉(zhuǎn)移至海創(chuàng)園的，予以享受省內(nèi)相關政策與本政策的差額部分。本政策與余杭區(qū)其他產(chǎn)業(yè)扶持政策不重復享受；本政策中研發(fā)機構(gòu)建設、入駐孵化器企業(yè)補助、產(chǎn)業(yè)化項目補助等政策有交叉的，就高享受一次。

對獲得杭州市級及以上財政資金扶持的項目，上級有配套要求的，余杭區(qū)財政按照要求或按不低于上級扶持資金額度進行配套補助；獲得多級財政資金扶持的，就高進行配套；項目已經(jīng)獲得余杭區(qū)財政資金補助或獎勵的，視作配套并相應抵扣配套補助數(shù)額，抵扣不足的部分予以補足。

（四）本政策扶持對象以外的人才，按照屬地現(xiàn)有人才政策享受有關待遇。

（五）海創(chuàng)園內(nèi)引進人才、入駐企業(yè)（項目）符合杭州市政府出臺的其他扶持政策條件的，可以同等享受。

第四篇：高創(chuàng)園人才鼓勵政策

高創(chuàng)園人才鼓勵政策

1．安居扶持政策。根據(jù)人才分類情況分別予以實施。A類人才：統(tǒng)一提供人才家園別墅。由市政府采取“一事一議、特事特議”方式確定安居政策，給予50-100萬元的安家費補助。

B類人才：統(tǒng)一提供面積90-120平方米的人才公寓。給予15-40萬元的安家費補助。

引進的各類人才來張連續(xù)工作5年以上且每年在張工作時間累積不少于6個月的，方可享受安家費補助。安家費補助分三年發(fā)放,按首年20%、第三年30%、第五年50%額度發(fā)放。人才家園別墅和人才公寓，第一年免租金、第二年支付20%租金、第三年支付40%租金。

2．社會保障政策。根據(jù)人才分類情況分別予以實施。A類人才：按照“省管優(yōu)秀專家”醫(yī)保待遇執(zhí)行。（主要待遇表述清楚）

A類以下人才：按照現(xiàn)行醫(yī)保政策執(zhí)行，但提供優(yōu)先辦理、優(yōu)先報銷等專項服務。

基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險按有關規(guī)定辦理，全程提供代辦服務。

3．配偶就業(yè)安置與子女教育安排政策。配偶就業(yè)安置與子女受教育政策，以解除人才后顧之憂為出發(fā)點，依照讓人才滿意的原則，積極協(xié)調(diào)解決。引進高層次人才配偶的就業(yè)安置，按照雙向選擇為主、組織調(diào)配為輔的原則，根據(jù)配偶原就業(yè)情況及個人條件，有重點、分層次，通過不同渠道和方式，面向各級機關、企事業(yè)單位、基層組織、社會組織

等協(xié)助解決。子女受教育情況，依照人才本人意愿和實際情況，協(xié)調(diào)各級行政主管部門在學區(qū)內(nèi)推薦提供優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)先解決。（太含糊）

4．人才特殊津貼政策。市政府設立人才發(fā)展專項基金，用于為經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的人才發(fā)放工作津貼。凡3年聘期或合同期內(nèi)，連續(xù)在園區(qū)內(nèi)工作且每年累積工作時間不少于6個月的，可按以下規(guī)定享受人才工作津貼。

A類人才：3000-10000元/月。其中：兩院院士1萬元/月；著名科學家1萬元/月；國家“千人計劃”人選7000元/月；國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心學術技術帶頭人，中國科學院“百人計劃”人選5000元/月。

B類人才：根據(jù)人才的貢獻，500元至2000元/月。

5．促進人才發(fā)展政策。政治榮譽方面，對全市經(jīng)濟社會做出特別重大貢獻的，優(yōu)先推薦為各級人大代表或政協(xié)委員；做出突出貢獻的，優(yōu)先推薦為各級勞動模范、三八紅旗手、新長征突擊手等。專業(yè)技術榮譽方面，優(yōu)先申報享受國務院特殊津貼人員；國家、省有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家;全國杰出專業(yè)技術人才；“國家特支計劃”“、”“百千萬工程領軍人才”、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選；省管優(yōu)秀專家；省“三三三人才工程”人選；省“百人計劃”人選；省優(yōu)秀專業(yè)技術人才和優(yōu)秀留學回國人員；市級拔尖人才、優(yōu)秀人才等。高層次人才評聘專業(yè)技術職務，優(yōu)先按專業(yè)技術水平和能力申報相應或高一等次專業(yè)技術資格；海外高層次人才在國外取得的業(yè)績成果，可以作為申報職稱時的業(yè)績成果提交，成果突出的，可不受資歷

和現(xiàn)有職稱限制，直接申報評審相應專業(yè)技術職稱。符合教授職務基本任職條件的，結(jié)合本人意愿，可向駐地高校推薦聘任為兼職教授或客座教授。

第五篇：入園須知

1、入園注意事項

2、園內(nèi)游客須知

3、購票注意事項

4、嬉水常見問題

5、售票人員職責

6、小賣部人員職責

7、檢票人員職責

8、從業(yè)人員禮貌用語和服務忌語

9、員工的獎罰制度

10、員工評分表

11、溫馨提示

備注：提高工作效率的方法

入園須知

1、入園時請出示您的門票，每票只限一人使用，門票一經(jīng)修改即作廢，不設門票退換和離園再入園服務，出園后再進園需要重新購票。

2、本水上樂園實行一票制，門票包含所有水上游樂項目，但園區(qū)內(nèi)的餐飲、購物及物品租賃等需要另行付費（詳情請參閱現(xiàn)場告示）。

3、請保持門票的完整、清潔、請勿折疊、刻畫，并妥善保管好門票。

4、園內(nèi)設施完善、有快餐、飲料等，請勿帶食品或者飲料入園。

5、高血壓、心臟病、肝炎、沙眼、急性結(jié)膜炎、中耳炎、精神病、皮膚病、哮喘病、骨折或關節(jié)脫位史、癲癇病、酗酒者，以及被醫(yī)學上鑒定為不適宜參加激烈運動者謝絕入園。

6、嚴禁攜帶管制刀具、易燃易爆、放射性管制刀具、槍支及法律規(guī)定的危險品。

等有毒有害物品入園。

7、請勿攜帶寵物及其他動物和彩旗鑼鼓、高音喇叭入園。

8、孕婦、身高在1.4米以下的兒童以及60歲以上的來人必須穿著救生衣游玩并有成人陪同。

9、請遵照為確保你的安全及維持鐵序而發(fā)出的所有告示及工作人員的指引安排。

園內(nèi)游客須知

尊敬的游客朋友們：歡迎進入嘉興卡樂福未來水世界。為了您的安全和玩的愉快，請認真閱

知水上樂園須知

1、游客必須初著泳裝進場，禁止攜帶游泳圈、浮排、沖浪板等直徑大于50公分的水上充氣游具車胎和球等浮具進場；衣物，手袋等物品請放進衣物保管處。

2、應穿不脫色的泳衣、泳褲，勿穿白色游泳褲、非游泳褲。

3、參加水上游樂前，請將手表、眼鏡、首飾、發(fā)夾等存放好，以免丟失、損壞或危及人身安全、損壞游樂設施

4、園區(qū)內(nèi)更衣柜租金為20元/個，但須繳納鑰匙牌押金50元。園區(qū)內(nèi)的所有消費都采用電子錢包刷卡結(jié)算（不使用現(xiàn)金），請預先在服務臺充值點進行100元或100元以上的金額充值，離園時進行結(jié)算退還。

5、為了保持水質(zhì)的干凈，勿在池邊食物、吸煙、吐痰、亂拋果皮雜物，請自覺保持清潔和環(huán)境衛(wèi)生。

6、游客入池前，必須通過有消毒藥品的浸腳池，才能入池和滑梯。

7、游客禁止入泵機、泵機工作間，違反者責任自負。

8、愛護園內(nèi)設施和花草，損壞樂園設施和花草按價賠償。

9、本園基本安全理由可以拒絕任何手提包、背包、包囊及其他物品被帶進園區(qū)，對所有無人看管的物品做出適當處理。

10、游客必須遵守水上樂園相關規(guī)則及了解各游樂項目的規(guī)則后進行游玩，如由于游客不遵守相關規(guī)則或其他任何自身原因?qū)е掠慰腿魏呜攧論p失或人身傷害的，均由游客自行負責。

11、對于任何不遵守水上樂園規(guī)則，做出危險、無禮、違法行為或嚴重影響他人游樂及影響他人安全，對在樂園內(nèi)嚴重違反治安管理條例及本樂園有關規(guī)定者，本樂園有權(quán)將其離場，或送公安部門處理。

12、現(xiàn)場遇到突發(fā)事件、不要慌張，注意收聽廣播、聽從現(xiàn)場人員管理，從就近的緊急安全出口迅速、有序、安全撤離現(xiàn)場。

游園程序：體檢 ——購買門票——更換泳衣——存放衣物——游園

購票注意事項

1售票處設在顯要位置,以中外文明示景區(qū)的開放時間、售票時間、門票價格，享受優(yōu)惠價的特殊群體，享受免費的特殊群體。

2、在購票須知中應明示景區(qū)其他收費項目，套餐價格。

3、必要時散客購票窗口設立排隊隔欄，設置警告牌。

4、在享受相關優(yōu)惠時請出示相關證件。

卡樂福未來水世界開放時間是早上9：00～晚上9：00 營業(yè)期限：2011年

月

日到2011年

月

日 成人票： 周一至周四價格70元/人；周五至周日價格90元/人 兒童票：身高1.4m（不包括1.4m）以下兒童價格50元/人 團隊價格及執(zhí)行政策、成人團隊： 10 人及以上(不含優(yōu)惠兒童)成團，可以享受團隊優(yōu)惠票，詳情請咨詢卡樂福未來水世界團購部；、學生團隊：憑學校證明，所組中、小學(含職高)學生團體 10 人以上成團，詳情請咨詢卡樂福未來水世界團購部。在享受相關優(yōu)惠時請出示相關證件。

游園程序：體檢 ——購買門票——更換泳衣——存放衣物——游園

園區(qū)內(nèi)更衣柜租金為20元/個，但須繳納鑰匙牌押金50元。園區(qū)內(nèi)的所有消費都采用電子錢包刷卡結(jié)算（不使用現(xiàn)金），請預先在服務臺充值點進行100元或100元以上的金額充值，離園時進行結(jié)算退還。

嬉水常見問題

（1）怎樣才能到未來水世界？

閱讀未來水世界的位置和進入信息（2）未來水世界什么時候開放？

從 2011 年 月

日 起每天都營業(yè)

開園時間早上 9 ： 00 畢園時間根據(jù)具體情況決定。另外可以看我們的未來水世界 時間信息表

（3）哪里能買到未來水世界門票？

您可以在未來水世界 1 樓售票廳買票，或者 網(wǎng)上買票

（4）怎么網(wǎng)上購票？

第一步：通過網(wǎng)上提交你準備去玩的準確時間和需要預定票的種類、數(shù)量，并提供你的姓名，電話號碼。

第二步：通過網(wǎng)上銀行或者銀行轉(zhuǎn)帳的形式等支付需要款。付款成功后，我們會以短信的方式告之。

第三步：已經(jīng)預定的電子期票的客人請到景區(qū)門口，憑借你的手機號碼和短信換取門票。（5）帶了貴重物品怎么辦？

您可以在未來水世界租賃電子安全儲物柜存放您的物品 一個標準的儲物柜的價格為 20 元 / 天，您可以隨時存取。

（6）什么是電子錢包消費？

電子錢包是讓您能最方便的攜帶你的現(xiàn)金！您可以選一個防水腕帶，無論游玩設施，游泳還是吃午餐買紀念品，您都可以用腕帶支付。你消費的這些費用將自動從腕帶中扣除就像用銀行卡消費一樣。您可以避免來回的從儲物柜中拿錢的麻煩。在最后我們將把腕帶中剩余的錢退還給您。就這樣簡單！

（7）哪里能得到電子錢包？ 在入口處儲物柜租賃臺處

（8）在那些地方我能夠用電子錢包？ 在任何的餐飲店和零售店

（9）電子錢包腕帶的有效期是多久？ 在您整天的游玩和參觀時有效

（10）我需要帶些什么？

帶上您的泳衣和毛巾。另外，樂園的沖浪店會有買這些必備品。

（11）有吸煙的規(guī)定嗎？

對不起，在未來水世界是禁止吸煙的（12）孩子們能單獨到未來水世界玩嗎？

我們建議 14 歲以下的兒童需在成年人的陪同下到未來水世界游玩。在游玩時成年人將負責照顧和管理孩子。

（13）我需要會游泳嗎？

未來水世界的水池和滑道的設計適合所有年齡層的人游玩，但是您需要注意有些設施對身高的限制，這些設施我們都會有告示牌標注。然后在救生員的指導下-救生員將指導游客如何安全的享受設施。10 歲以下兒童可以在嬉水池的淺水區(qū)域游玩。但是記住，您必須負責他的安全，保證兒童在您的陪同下渡過整個時光。

（14）園區(qū)外的食物、飲料能帶入園區(qū)嗎？

為了您的安全和清潔，游客不允許帶食物和飲料入園。

（15）未來水世界里有哪些項目？

未來水世界的水池和滑道的設計適合所有年齡層的人游玩，里面有兒童游泳區(qū)、水療區(qū)、標準游泳區(qū)、滑梯游泳區(qū)、沖浪游泳區(qū)、中心廣場區(qū)。（16）怎樣能在未來水世界工作？

您可以查看未來水世界招聘信息

售票和結(jié)算窗口工作人員職責

1、工作人員上崗必須統(tǒng)一著裝，說普通話，文明服務、以禮待客。

2、負責票房衛(wèi)生，每天上班后必須對票房的衛(wèi)生進行一次清掃，物品擺放要整齊。

3、熟練掌握園區(qū)的手表卡等票務政策，售票操作規(guī)范。

4、園區(qū)票務由財務部進行統(tǒng)一管理，由票務專管員按本制度要求領用、保管和出售。

5、票據(jù)的領用由園區(qū)指定財務專員定時發(fā)放，財務專員須辦理相關登記發(fā)放手續(xù)，其它非售票人員不得領取。

6、售票員要妥善保管好自己的門票和電子錢包，如有遺失，按票面總額和電子錢包預沖金額賠償公司損失。

7、游客購票時，售票員要主動講明票價，提高收款速度，點鈔、點票快捷，減少顧客等待時間。

8、負責解答游客提出的問題，熱情服務

1）使用“您好、歡迎光臨”、“歡迎再來”，等問候語言與客人問好，與客人交談均使用普通話。

2）對客人詢問要耐心解答，并使用標準文明用語

3）不得流露出厭煩、冷淡、生硬表情，不得講粗話，不得以任何形式頂撞、諷刺、挖苦客人。

9、園區(qū)售票員售票時實行唱收唱付，嚴格按照票面價格出售，不得多收票款，不得串通他人弄虛作假以獲取私利。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除加倍處罰外，視情節(jié)輕重，予以通報批評、辭退或移送司法機關處理。

10、接待旅游團隊時，按公司與旅行社的簽約協(xié)議辦理優(yōu)惠票務；在接待上級領導或來賓，需辦理優(yōu)惠票務或免票時，須經(jīng)公司副總經(jīng)理批準并辦理相關優(yōu)惠或免票手續(xù)。

11、售票員于每天規(guī)定時間清點當天所有票款，確保票款安全無誤上交財務部出納處，短款自賠，長款歸公。憑財務部出具的收據(jù)和財務專管員進行核賬。

12、負責完成部門領導交辦的其他工作

13、崗位要求

五官端正，能夠使用普通話與客人溝通。

小賣部崗位職責

1、工作人員上崗必須統(tǒng)一著裝，佩戴工作證，說普通話，文明服務、以禮待客。

2、商店保持清潔，隨時打掃衛(wèi)生，嚴禁遍地紙屑和垃圾，櫥窗每天打掃，保持窗明櫥亮。

3、貨品分類擺放整齊，有條不紊，明碼標價，嚴禁欺客宰客。

4、貨物價格按規(guī)定銷售，不得隨意提價及降價。

5、對顧客態(tài)度親切溫和，百挑不厭，百問不煩，嚴禁粗暴。

6、工作中有臨時需延長工作時間的，首先以服務顧客為重心，不得以任何理由拒絕顧客而時間到就下班，如有顧客投訴的寫書面檢查并罰款。

7、各點人員每天下班認真檢查，該關的就關，該開的就要開（如冰柜等），由于沒有認真檢查讓公司受損失的，據(jù)情節(jié)追究其經(jīng)濟責任。

8、及時對貨品進行檢查盤點，節(jié)假日要提前做好備貨工作。

9、對小賣部茶座、茶杯等物品進行長期維護，做好整理保潔工作。

檢票人員職責

1、檢票員要堅守工作崗位，嚴禁串崗，看書閑談，打鬧嬉笑及其他影響工作的行為。

2、檢票員要站立微笑服務，盡量使用普通話，文明服務，禮貌待人，態(tài)度和藹。

3、耐心妥善處理檢票時發(fā)生的各類情況，嚴禁態(tài)度粗暴與游客吵架。

4、做好游客的咨詢、接待工作，提示游客進入景區(qū)相關注意事項。

5、嚴格執(zhí)行檢票制度，對無票者堅決禁止進入景區(qū)，嚴禁徇私舞弊，違者嚴懲。

6、不經(jīng)領導批準，擅自放進一人，由放入者按人數(shù)補交門票款，情節(jié)嚴重者予以辭退。

嘉興市禾風水上休閑有限公司

2011年7月

從業(yè)人員禮貌用語

1、您好，歡迎光臨

水上樂園

2、您好，請收好手表卡，3、謝謝歡迎下次光臨

4、請拿好手表卡，往這邊走，祝您玩的愉快

5、您好，需要幫忙嗎

6、對不起，請在重復一遍

7、請您坐下，慢慢說

服務忌語

1、不知道

2、自己看

3、你是誰

4、牌子上寫的有，自己不會看

5、你可能不明白

6、我們不會。我們從沒。我們不可能

7、你弄錯了

8、這不可能

9、你別激動。你不要叫。你平靜一點、我不是為你一個人服務的、沒看到我多忙嗎，你先等一下、你最好。之前打電話否則我們下班拉、你必須先排隊后買票、你剛才說你是誰、禁止。不準。嚴禁。不得。、這不是我們的責任

2111處罰標準

1、員工遲到、早退到5--30分鐘扣除

元，遲到30分鐘以上者，扣除一半酬金，一個班次遲到二次以上者(包括二次)扣除本班次

酬金。不按規(guī)定而發(fā)生早退或中途離場等現(xiàn)象也參照上款執(zhí)行。一個月內(nèi)累計曠工五天者，扣除 元。

2、上崗時未佩戴工作證者，穿拖鞋、儀容不整者，每次扣除薪資

元。

3、員工有意刁難游客，與游客吵架或損害游客利益的扣除薪資

元。

4、員工之間有相互攻擊行為者，扣除雙方薪資

元。

5、員工利用職務之便，收取游客財物（導游等服務小費除外），一經(jīng)查獲，則扣除當月薪資并通報批評，情節(jié)嚴重者開除。

6、員工未經(jīng)過有關領導批準，私自放游客進入旅游區(qū)，則扣除當月薪資，并通報批評，情節(jié)嚴重者開除。

7、員工出現(xiàn)嚴重損害公司形象或給公司造成損失者，扣除當月薪資，視情節(jié)嚴重，給與通報批評、記過、開除的處罰。

8、員工在營業(yè)時間內(nèi)，從事與工作無關的活動，扣除當月一半薪資，并給與通報批評。

9、員工在工作時間內(nèi)離崗、串崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次扣除薪資

元，屢教不改者給與通報批評。

10、員工不服從領導安排，有意頂撞領導，造成工作失誤者，扣除當月一半薪資，并給與通報批評。

11、員工有惡意中傷他人，造謠惑眾，煽動不滿情緒者，造成員工人心混亂者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣除當月薪資，并給與通報批評，情節(jié)嚴重者開除。

12、員工有其它違反工作紀律行為或違紀后屢教不改的，經(jīng)總經(jīng)理辦公室會議討論或總經(jīng)理直接決定給予相應的處罰。

13、工作不負責任，擅離工作崗位而發(fā)生責任事故者，視情節(jié)輕重扣除當月直至全部酬金，對造成重大事故肇事者追究責任并扣除酬金及獎金。

獎勵標準

1、工作認真負責，服務態(tài)度好，遵守本樂園的規(guī)章制度，沒有遲到和早退現(xiàn)象，并在工作責任區(qū)內(nèi)無重大事故發(fā)生，發(fā)給

元。

2、拾金不昧、幫助游客使游客避免受傷害和財物損失的獎勵

元。

3、其他應予以獎勵的，獎勵標準由領導會議討論或由總經(jīng)理直接決定。

提高工作效率的方法

1、熟練掌握售票工具和設備性能及操作技術

2、根據(jù)游客流量設置相應數(shù)量的售票窗口，并根據(jù)實時流量開放相應數(shù)量的窗口。

3、員工的積極性（保持最佳工作激情）與工作效率成一定的正比例。

4、售票員和銷售員要熟悉每個崗位的政策，準確全面地向客人介紹和銷售。

5、對每向工作認真分析，結(jié)合現(xiàn)實情況，合理分配，找到最佳的工作方法。

6、隨時填寫游客流量統(tǒng)計表。

7、對售票工具熟悉,對售票工作流程要清楚(熟悉操作流程).8、采用模擬訓練的方式，以掌握景區(qū)基礎知識和售票操作規(guī)范，提高實踐操作能力為培訓目標，切實解決服務過程的問題，提高景區(qū)窗口的服務水平。(相關的知識、技術、技巧及其熟練程度)