第一篇：關(guān)于啟用出境游組團(tuán)社簽證專辦員互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的請示

旅辦發(fā)[2010] 號

關(guān)于啟用出境旅游組團(tuán)社簽證專辦員 互聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)及更換簽證專辦員卡的通知

各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，有序發(fā)展出境旅游，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段開展出境游組團(tuán)社簽證專辦員管理工作，國家旅游局設(shè)計開發(fā)了“出境游組團(tuán)社簽證專辦員互聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)”，對全國出境游組團(tuán)社簽證專辦員實行網(wǎng)絡(luò)化審批與管理。從2010年起，全國出境游組團(tuán)社簽證專辦員將實行互聯(lián)網(wǎng)上申請、審核、審批和核查。同時為配合該系統(tǒng)的啟用，加強(qiáng)和規(guī)范出境游組團(tuán)社簽證專辦員審批與管理工作，將為所有簽證專辦員重新辦理簽證專辦員卡。

現(xiàn)將使用簽證專辦員互聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)對全國出境游組團(tuán)社簽證專辦員重新進(jìn)行審批、換證工作有關(guān)事項通知如下：

一、管理系統(tǒng)使用范圍

全國出境游組團(tuán)社簽證專辦員審批與管理工作各環(huán)節(jié)均通過本系統(tǒng)完成。出境游組團(tuán)社通過本系統(tǒng)申報簽證專辦員申請人；省級旅游局（委）通過本系統(tǒng)審核本省區(qū)市出境游組團(tuán)社申報的簽證專辦員申請人；國家旅游局通過本系統(tǒng)審批各地所報簽證專辦員及向出境游目的地國家駐華使領(lǐng)館備案；目的地國家駐華使領(lǐng)館通過本系統(tǒng)核查簽證專辦員身份。

二、注意事項

1.省級旅游局（委）和出境游組團(tuán)社要指定專人辦理此項工作。出境游組團(tuán)社簽證專辦員審批、備案是一項嚴(yán)肅的涉外工作。各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）要給予高度重視，安排專人負(fù)責(zé)此項工作，并將分管部門和具體分管人員信息，按照后附表格內(nèi)容要求報國家旅游局。人員發(fā)生變動，請及時通知國家旅游局。同時也要要求本地區(qū)各出境游組團(tuán)社指定專人負(fù)責(zé)此項工作。

2.以妥善方式將本通知告知出境游組團(tuán)社。由于本通知所附管理系統(tǒng)使用方法中涉及各省級旅游局（委）及所有出境游組團(tuán)社初始登錄該系統(tǒng)的方法，請各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）以妥善的方式通知各出境游組團(tuán)社，盡量縮小知情范圍，防止被他人搶先登錄，以保證各出境游組團(tuán)社首次登錄該系統(tǒng)及更換密碼工作順利完成。

3.配合做好系統(tǒng)完善工作。由于簽證專辦員系統(tǒng)新投入使用，處于調(diào)試階段，如系統(tǒng)出現(xiàn)故障需部分或全部重新申報或?qū)徍?，請各省級旅游局（委）及出境游組團(tuán)社積極配合度過調(diào)試階段。

三、申報、審核簽證專辦員申請及更換簽證專辦員卡時間安排 5月10日至31日，各出境游組團(tuán)社申報本社簽證專辦員申請人，省級旅游局（委）審核。

6月1日至6月30日，國家旅游局審批、制證。7月1日起下發(fā)新的簽證專辦員卡。

7月30日起新的簽證專辦員卡生效。舊的簽證專辦員卡同時作廢，由省級旅游局（委）統(tǒng)一收回集中銷毀。

四、出境游組團(tuán)社簽證專辦員互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的日常使用 簽證專辦員互聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)啟用后，新獲得出境游業(yè)務(wù)經(jīng)營

資格的旅行社，可隨時通過本系統(tǒng)申報本社簽證專辦員申請人，省級旅游局（委）可隨時審核。國家旅游局將及時審批、下發(fā)證件。其他出境游組團(tuán)社簽證專辦員變更工作于每年6月集中辦理1次。

五、系統(tǒng)使用情況反饋

請各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）注意搜集本部門以及本地區(qū)各出境游組團(tuán)社在使用該系統(tǒng)的過程中發(fā)現(xiàn)的問題、有關(guān)意見和建議，及時以書面形式反饋給國家旅游局，以改進(jìn)和完善管理系統(tǒng)。

為規(guī)范出境游組團(tuán)社向出境游目的地國家駐華使領(lǐng)館申辦旅游團(tuán)簽證工作，加強(qiáng)對出境游組團(tuán)社簽證專辦員和簽證專辦員卡使用的管理，國家旅游局制定了《簽證專辦員選用條件及簽證專辦員卡使用管理規(guī)定》，隨本通知發(fā)給你們，請發(fā)給本地區(qū)各出境游組團(tuán)社遵照執(zhí)行。2007年下發(fā)的《出境旅游簽證專辦員卡發(fā)放及使用規(guī)定》廢止。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局比照省級旅游行政部門辦理。特此通知。

附件：1.《簽證專辦員選用條件及簽證專辦員卡使用管理規(guī)定》

2.《出境游組團(tuán)社簽證專辦員互聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)使用方法》

3.省級旅游局（委）簽證專辦員管理部門及人員備案表 4.各省級旅游局（委）用戶名列表

二〇一〇年五月 日

聯(lián)系人：賀明

電話：010-65201809 傳真：010-65122851 電子信箱：qzzby@cnta.gov.cn 抄送：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局。

主題詞：旅游 簽證 互聯(lián)網(wǎng) 管理系統(tǒng) 通知

附件2：

出境游組團(tuán)社簽證專辦員 互聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)使用方法

一、系統(tǒng)登錄

出境游組團(tuán)社簽證專辦員審批管理系統(tǒng)的網(wǎng)址為：http://qzzby.cnta.gov.cn。輸入上述網(wǎng)址進(jìn)入“簽證專辦員管理系統(tǒng)”界面。

1、省級旅游主管部門登錄

各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）在“用戶名”一欄中填寫本地區(qū)名稱（例：北京市旅游局登陸用戶名為“北京”），初始密碼為：cnta1234。在登錄后請立即修改密碼。密碼限定為6-8位的英文字母（大小寫均可）或阿拉伯?dāng)?shù)字，或字母加數(shù)字。遺忘密碼可通過注冊的電子信箱重新設(shè)置。

2.出境游組團(tuán)社登錄

出境游組團(tuán)社在“用戶名”一欄內(nèi)填寫本旅行社的許可證號，如“L-BJ-CJ00001”。在“密碼”一欄內(nèi)填寫本旅行社許可證號的中間兩個字母和最后四位數(shù)字（例：用戶為“L-BJ-CJ00001”，則密碼為“BJ0001”；用戶名為“L-HEB-CJ00024”，則密碼為“HE0024”，請注意密碼中的字母均為大寫字母）。進(jìn)入系統(tǒng)后，在各相關(guān)欄目中，分別填寫本旅行社中文名稱、英文名稱，負(fù)責(zé)本社簽證專辦員管理工作的聯(lián)系人姓名、電話、傳真和電子郵箱。請使用公司電子信箱作為該系統(tǒng)的注冊電子信箱。上述信息提交后系統(tǒng)將自動發(fā)出電子郵件予以確

認(rèn)，請通過填寫的電子信箱查收郵件，點擊郵件中的鏈接激活用戶。激活成功后請以前面所述本旅行社用戶名和初始密碼重新登錄，并立即修改密碼。

二、出境旅游組團(tuán)社填報申請作為簽證專辦員的人員信息 各出境游組團(tuán)社登錄簽證專辦員互聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)后在相關(guān)各欄目中分別填報本社申請作為簽證專辦員人員的姓名、性別、出生日期、身份證號等基本信息。簽證專辦員互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)要求填寫的各項信息必須填寫，否則將無法提交。每家出境游組團(tuán)社最多可申報5名簽證專辦員。

歐盟成員國、韓國、朝鮮、馬里、佛得角、加納、黑山等國家要求每家中國出境游組團(tuán)社的簽證專辦員中最多有2人辦理這些國家的旅游團(tuán)簽證。請在這些國家之后的“備注”欄中每個最多填報2名簽證專辦員。

提交照片。每名簽證專辦員申請者需提交一張電子版證件照。照片要求為2寸白底免冠正面證件照，規(guī)格為320X240像素以上，60-200KB之間，JPG格式。照片文件名中需加注本人姓名等信息，命名方法統(tǒng)一為本人“姓名”加“-”加“8位數(shù)字的出生年月日”，如“張某某-19660101”。提交方法：在“照片”一欄右邊點擊“瀏覽”按鈕，添加證件照片，點擊“確定”按鈕。填好所有信息，核實無誤后點擊網(wǎng)頁上的“確定”按鈕。

出境旅游組團(tuán)社在核實所填全部人員信息正確無誤后，點擊“申報”提交申請。申請一經(jīng)提交不可再進(jìn)行修改。如需修改，需向省級旅游主管部門申請。

為使填報的簽證專辦員申請人信息準(zhǔn)確、規(guī)范，各出境游組團(tuán)社應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)填報工作。

三、省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）審核簽證專辦員資料 各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）登錄該系統(tǒng)后即可看到本地區(qū)出境游組團(tuán)社的簽證專辦員申請狀況，請根據(jù)《旅行社條例》、《中國公民出國游管理辦法》和《簽證專辦員和簽證專辦員卡管理規(guī)定》等對本地區(qū)出境游組團(tuán)社申報的簽證專辦員申請人進(jìn)行資格審核。對于不符合規(guī)定的，通知有關(guān)旅行社更換人員或取消。待本地區(qū)出境游組團(tuán)社全部申請完畢，申請人全部符合條件后，負(fù)責(zé)審核部門將審核意見報主管局（委）領(lǐng)導(dǎo)審批，獲同意后，在網(wǎng)上進(jìn)行審核操作。在提交給國家旅游局的審核意見中需注明分管領(lǐng)導(dǎo)姓名及操作員姓名（例：審核意見：經(jīng)審核，我局同意我?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）XX家出境游組團(tuán)社申報的XX名簽證專辦員申請人為出境游簽證專辦員。審核結(jié)果已經(jīng)XXX副局長審批同意，現(xiàn)報請國家旅游局審批。操作員：XXX）。省級旅游局（委）的審核結(jié)果將從網(wǎng)上自動報到國家旅游局。對于未填寫審核意見，或?qū)徍艘庖姴煌暾?，視為審核工作未完成，國家旅游局將提醒重新進(jìn)行審核。

四、審批及制發(fā)簽證專辦員卡

國家旅游局對經(jīng)省級旅游行政主管部門審核通過的各出境游組團(tuán)社簽證專辦員申請人進(jìn)行審批。其中不合格的將通知各省級旅游局（委），由省級旅游局（委）通知有關(guān)旅行社更換人員或取消。對審批合格的將發(fā)給簽證專辦員卡，并將簽證專辦員信息公布在簽證專辦員互聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)上，供出境游目的地國家駐華使領(lǐng)館核查。

各地的簽證專辦員卡國家旅游局將統(tǒng)一寄送給各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委），由各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）分發(fā)給各出境游組團(tuán)社。