第一篇：國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程有關(guān)資料

土壤是一個國家最重要的自然資源，它是農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有土壤就沒有農(nóng)業(yè)，也就沒有人們賴以生存的衣、食基本原料。由于人口不斷增加，人類對食物的需求越來越大，土壤在人類生活中的作用也越來越大。人們必須更深入的了解土壤，利用和保護土壤……

國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程有關(guān)資料

日期：2004-12-31

一、《規(guī)劃》編制的背景

根據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和具體要求，為切實保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，從2003年10月份起，我部在認真調(diào)研、多次組織專家論證的基礎(chǔ)上，組織編制了《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃（2004－2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。2003年底，我部組織五位院士對《規(guī)劃》進行了論證，并充分征求了有關(guān)部門以及糧食主產(chǎn)省農(nóng)業(yè)部門的意見，經(jīng)中國國際工程咨詢公司評估后，對《規(guī)劃》進行了修改完善。2004年4月2日，國務(wù)院第46次常務(wù)會議討論并原則通過了規(guī)劃。目前，《規(guī)劃》實施工作正在緊張進行。

二、《規(guī)劃》實施的戰(zhàn)略考慮

在當(dāng)前形勢下，實施《規(guī)劃》具有十分重要的意義。

一是確保糧食安全的戰(zhàn)略選擇。糧食安全事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。隨著人口不斷增加和消費水平逐步提高，糧食需求將保持長期增長態(tài)勢。因此，需要采取更直接、更明確、更有力的綜合性措施保護和恢復(fù)糧食綜合生產(chǎn)能力。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須從保障國家糧食安全的角度，確立長遠目標(biāo)，采取綜合措施，逐步形成糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制?？紤]到糧食主產(chǎn)區(qū)地方財力有限、種糧農(nóng)民收入水平較低等因素制約，國家應(yīng)出臺支持糧食主產(chǎn)區(qū)改善基本生產(chǎn)條件、提高糧食綜合生產(chǎn)能力的綜合性措施。為了解決這一問題，《規(guī)劃》從建設(shè)區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟等方面進行了整體設(shè)計，提出了具體的建設(shè)方案和明確的建設(shè)目標(biāo)?！兑?guī)劃》的實施，將對我國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進作用，對于確保糧食安全具有重要的戰(zhàn)略意義。

二是保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重要手段。實現(xiàn)確保國家糧食安全的目標(biāo)，關(guān)鍵是要從根本上保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。糧食綜合生產(chǎn)能力主要包括基本農(nóng)田糧食產(chǎn)出能力、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)減災(zāi)能力、糧食發(fā)展科技支撐能力、多品種糧食供給保障能力、優(yōu)質(zhì)專用糧食市場競爭能力、糧食加工轉(zhuǎn)化增值能力和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力。就目前情況看，這七方面能力都需要進一步保護和提高，但當(dāng)務(wù)之急是保護和提高基本農(nóng)田糧食產(chǎn)出能力、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)減災(zāi)能力、糧食發(fā)展科技支撐能力。針對這些問題，《規(guī)劃》設(shè)計了良種育繁、病蟲害防控、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、提高農(nóng)機裝備能力、糧食加工轉(zhuǎn)化五大類項目，通過這五類項目在糧食主產(chǎn)區(qū)的配套實施，最終實現(xiàn)保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的總體目標(biāo)。

三是促進主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。前幾年，由于糧食生產(chǎn)比較效益低，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收困難，農(nóng)民種糧和地方政府抓糧食生產(chǎn)的積極性不高。保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力必須切實解決好這個問題?！兑?guī)劃》在提出增加政府投入、改善糧食生產(chǎn)條件的同時，突出了高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，并把糧食加工與糧食生產(chǎn)結(jié)合起來，注重增強糧食產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，提高綜合效益。因此，《規(guī)劃》的實施對項目區(qū)農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也將起到積極的帶動作用。

來源：農(nóng)業(yè)部

作者：

三、《規(guī)劃》的基本內(nèi)容

（一）《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想

緊緊把握新時期糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，充分調(diào)動和發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)政府和農(nóng)民種糧兩個積極性，以產(chǎn)業(yè)化理念統(tǒng)領(lǐng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出改善基礎(chǔ)條件，加快科技進步，強化服務(wù)功能，提高機械化水平和加工轉(zhuǎn)化能力，全面增強我國糧食產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)，確保國家糧食安全。

（二）《規(guī)劃》的建設(shè)思路

在黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、河南、山東、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、四川等13個糧食主產(chǎn)省區(qū)，擇優(yōu)選擇441個縣、43個農(nóng)場，通過重點項目建設(shè)，實現(xiàn)技術(shù)集成與工程建設(shè)的有機結(jié)合，糧食生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化的有效銜接，系統(tǒng)構(gòu)建從生產(chǎn)到加工的糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食產(chǎn)業(yè)的整體水平和競爭力，逐步形成糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。

（三）《規(guī)劃》的建設(shè)目標(biāo)

《規(guī)劃》提出，到2007年末，建設(shè)以萬畝連片為基準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)糧田5000萬畝；項目縣（場）標(biāo)準(zhǔn)糧田良種更新覆蓋率達到100％；標(biāo)準(zhǔn)糧田基礎(chǔ)地力提高0.5個等級；平均單產(chǎn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高18％以上，新增糧食生產(chǎn)能力120億公斤以上；項目區(qū)農(nóng)民人均增收100元，力爭擴大農(nóng)民就業(yè)崗位百萬人以上。2008－2010年，力爭再新建標(biāo)準(zhǔn)糧田1億畝。

（四）《規(guī)劃》的建設(shè)重點

1．優(yōu)質(zhì)專用良種育繁項目。目前，13個主產(chǎn)省區(qū)糧食作物良種繁育基地年均可以提供精選加工后的商品種65萬噸左右，僅占種子需求總量的49.2%，遠遠不能滿足生產(chǎn)需求。為此，《規(guī)劃》在設(shè)計優(yōu)質(zhì)專用良種育繁項目時，把重點放在了完善種子生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高專用新品種開發(fā)能力，創(chuàng)新良種配套集成技術(shù)之上。具體建設(shè)內(nèi)容：①完善和建設(shè)一批良種選育和技術(shù)創(chuàng)新中心；②完善提高一批糧食作物改良中心、分中心，擴建和改造其原原種擴繁設(shè)施，補充建設(shè)一批專業(yè)化原種及良種繁育基地；③續(xù)建部級種子質(zhì)量檢測中心，新建一批質(zhì)量檢測分中心；④建設(shè)一批新品種推廣示范基地。通過項目建設(shè)，構(gòu)建功能完備的良種育繁、技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用體系，促進種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育、良種擴繁、配套技術(shù)的有機結(jié)合，使標(biāo)準(zhǔn)糧田良種覆蓋率達到100%，輻射區(qū)良種覆蓋率達到80%以上。

2．病蟲害防控項目。我國病蟲害防控基礎(chǔ)裝備落后、監(jiān)測預(yù)警體系不健全、應(yīng)急防治能力弱的問題十分突出。全國現(xiàn)有病蟲監(jiān)測站400個，平均100萬公頃耕地約3.1個,每7個縣才有1個監(jiān)測站。韓國平均每100萬公頃有檢測站98.4個，約為我國的32倍；日本100萬公頃有檢測站59.8個，約為我國的19.3倍。我國目前有100多種重要病蟲害，而現(xiàn)有監(jiān)測條件只能滿足監(jiān)測15～20種。為此，《規(guī)劃》在設(shè)計病蟲害防控項目建設(shè)時，把重點放在了提高綜合病蟲害防控能力和應(yīng)急減災(zāi)能力方面。具體建設(shè)內(nèi)容：①完善和提升有害生物預(yù)警與控制分中心、區(qū)域站；②建立技術(shù)創(chuàng)新與支撐基地，包括微生物制劑研發(fā)創(chuàng)制實驗室、有害生物天敵昆蟲繁育基地、有害生物預(yù)警數(shù)字化技術(shù)基地。通過項目建設(shè)，使項目縣病蟲害綜合防控技術(shù)裝備水平和防控能力得到明顯提高，災(zāi)害平均損失率由5%下降到3%以下。

3．標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目。由于農(nóng)田基本建設(shè)欠帳嚴重，我國糧田地力衰退、污染嚴重、基礎(chǔ)設(shè)施老化、抗災(zāi)能力下降等問題日益突出。據(jù)統(tǒng)計，我國糧食主產(chǎn)區(qū)受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積近1.5億畝，受農(nóng)藥污染的耕地面積近1.35億畝；糧食主產(chǎn)區(qū)糧田土壤有機質(zhì)普遍下降0.5個百分點。為此，《規(guī)劃》設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目的重點是完善基礎(chǔ)設(shè)施，培育基礎(chǔ)地力，加強質(zhì)量監(jiān)控，使項目區(qū)耕地達到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。具體建設(shè)內(nèi)容：①糧田基礎(chǔ)設(shè)施，包括塘壩等水源及其配套設(shè)施、田間排灌渠系、土地平整和機耕道、田間道路等；②地力培肥改良田間工程，包括深耕深松、秸稈還田、配肥站建設(shè)等；③地力監(jiān)測與配套設(shè)施。包括糧田地力與墑情監(jiān)測站、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站等。通過項目建設(shè)，使項目區(qū)耕地達到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田標(biāo)準(zhǔn)，平均單產(chǎn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高18%，實現(xiàn)新增糧食生產(chǎn)能力48億公斤左右。

4．提高農(nóng)機裝備能力項目。目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后、應(yīng)用水平低的問題十分突出。2002年我國萬畝耕地大型拖拉機擁有量約4.6臺，而印度2000年約為6.3臺；而且配套能力低，我國平均每臺拖拉機所能承擔(dān)的作業(yè)項目不到1.5種，耕、種、收三項作業(yè)的平均機械化水平僅為30%，其中水稻機栽水平僅為6%，玉米機收水平只有1.7%。為此，《規(guī)劃》確定的提高農(nóng)機裝備能力項目，重點是加強農(nóng)機裝備建設(shè)、提高技術(shù)集成和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平、完善服務(wù)體系和運行機制。具體建設(shè)內(nèi)容：①增加糧田作業(yè)大型動力機械，配備秸稈還田機、免耕施肥精量播種機、專用聯(lián)合收獲機等新式農(nóng)業(yè)機械裝備；②以國家投入農(nóng)機裝備為龍頭，以基層農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)為依托，組建多種形式的縣、鄉(xiāng)、村基層農(nóng)機作業(yè)服務(wù)隊或生產(chǎn)聯(lián)合體，完善農(nóng)機服務(wù)運行機制，建立和完善國家—省（地、縣）—農(nóng)戶三級農(nóng)機推廣服務(wù)體系。通過項目建設(shè)，使項目區(qū)糧食作物的機械化生產(chǎn)水平由現(xiàn)在的35%提高到50%左右，畝均生產(chǎn)成本降低10～20元，節(jié)省種子和化肥20%～30%。

5．糧食加工轉(zhuǎn)化項目。我國是糧食大國，但糧食深加工率不到10%；食品加工用糧只占糧食產(chǎn)量的2%，而發(fā)達國家食品加工用糧占糧食產(chǎn)量的比重高達70%。為此，《規(guī)劃》明確糧食加工轉(zhuǎn)化項目的重點是培育糧食加工企業(yè)、調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局、提高加工轉(zhuǎn)化能力。具體建設(shè)內(nèi)容是按照相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的小麥、水稻、玉米和大豆4種糧食作物加工業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)，重點扶持食品加工、精深加工等大中型糧食加工企業(yè)的技術(shù)改造項目。通過項目建設(shè)，使糧食加工轉(zhuǎn)化率由現(xiàn)在的20%－30%提高到40%左右，初步測算，可擴大就業(yè)崗位百萬個以上。

四、全力做好《規(guī)劃》實施工作

今年，我部把組織實施好國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程作為中心工作，圍繞增糧和增收這條主線，加大工作力度，落實各項措施，重點抓好以下幾個方面工作：

一是加大宣傳力度。通過相關(guān)新聞媒體，廣泛宣傳實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的背景、意義和建設(shè)重點等內(nèi)容，為工程實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。同時，積極宣傳各地在發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程中的一些經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)各地加強糧食生產(chǎn)。

二是認真組織實施。本著“缺什么、補什么”的原則，我部專門研究制定了具體方案，發(fā)布了項目申報指南。在地方申報的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃確定的選建標(biāo)準(zhǔn)，落實了項目建設(shè)地點，合理安排了項目規(guī)模和建設(shè)布局。目前，我部已將下達我部10億元優(yōu)糧工程國債資金和部內(nèi)整合資金1.5億元下達各地，國家發(fā)展改革委大型商品糧基地整合資金、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目整合資金也基本落實到位。

三是嚴格項目管理。進一步完善了項目建設(shè)和評審標(biāo)準(zhǔn)，圍繞《規(guī)劃》實施中每個階段和環(huán)節(jié)的重點工作，強化了監(jiān)督檢查，加強了追蹤調(diào)研，確保了各項措施落實到位。同時，運用遙感監(jiān)測等現(xiàn)代信息手段，及時掌握各地工程建設(shè)情況，為中央及時提供了準(zhǔn)確、科學(xué)的決策信息。

四是搞好指導(dǎo)服務(wù)。今年以來，以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，圍繞重點地區(qū)、主要作物，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和農(nóng)時，精心組織實施，加強田間管理。圍繞優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，做好以提供良種和配套技術(shù)為重點的各項服務(wù)。深入開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，在糧食主產(chǎn)區(qū)推廣了50個優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效品種和10項主推技術(shù)，加強對主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高糧食生產(chǎn)的科技含量。

五是建立工作責(zé)任制。從今年開始，我部實行了部領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系糧食主產(chǎn)省區(qū)的制度，幫助地方搞好工程建設(shè)和恢復(fù)糧食生產(chǎn)等工作，協(xié)助解決具體困難。主動加強了與有關(guān)省區(qū)的協(xié)調(diào)，為共同搞好工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時，要求地方各級農(nóng)業(yè)管理部門層層建立工作責(zé)任制。

第二篇：關(guān)于立項實施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程請示

[推薦]關(guān)于立項實施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程請示

市計劃發(fā)展委員會：

我縣是川中丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有耕地68萬畝，常年農(nóng)作物種植面積182萬畝，其中糧食種植面積130萬畝，糧食總產(chǎn)量45萬噸，是全市、全省的糧食主產(chǎn)縣之一，也是省委、省政府確定的丘陵地區(qū)示范縣。為了穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力，近年來，我們在積極改善農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)條件的同時，先后實施了國家商品糧基地縣建設(shè)項目、旱作農(nóng)業(yè)項目、玉米制種基地建設(shè)項目和全國農(nóng)作物重大病蟲測報網(wǎng)區(qū)域站建設(shè)項目，是國家級玉米制種基地、瘦肉型生豬發(fā)展基地和優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。糧食產(chǎn)業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，提高病蟲防控能力是保糧增收的重要措施。為此，根據(jù)省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于報送國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目可行性研究報告的緊急通知》，我縣申報農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項目。項目主要建設(shè)內(nèi)容包括檢驗檢測室建設(shè)、實驗配套用房建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)觀測場建設(shè)和藥械庫建設(shè)等土建工程、田間工程、儀器設(shè)備配套以及其他應(yīng)急機制。項目建設(shè)期限兩年，從2004年至2005年。項目投資496.2萬元，其中申請中央投資451.1萬元，地方配套45.1萬元。該項目的實施，既有利于提高我縣糧食生產(chǎn)能力，做大做強糧食產(chǎn)業(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，更有利于發(fā)揮我縣的區(qū)位優(yōu)勢，提高對農(nóng)作物病蟲害的預(yù)警能力、防控能力，為全市和川中丘陵地區(qū)提供有代表性的預(yù)測預(yù)報信息服務(wù)。該項目由縣植保植檢站負責(zé)實施?？h植保植檢站具有基礎(chǔ)條件好、技術(shù)力量強、承擔(dān)中、省、市項目實施經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，多次受到部、省業(yè)務(wù)部門的表彰。我們認為，項目建設(shè)有較強的可靠性和可行性，懇請市計委轉(zhuǎn)報省計委審批立項，并在項目資金上給予大力扶持。

2004年9月17日

第三篇：河南省優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)示范縣申報材料

河南省優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)示范縣申報材料

——河南省臺前縣

農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)社會的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，糧食是保民生、促發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，搞好糧食生產(chǎn)，始終是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，也是全黨工作的重中之重。近年來，臺前縣認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，毫不動搖地強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，毫不動搖地抓好糧食生產(chǎn)，實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

一、基本情況

臺前縣位于河南省東北部，豫魯兩省交界處，東、南、北三面與山東省接壤，呈犀牛角狀插入山東境內(nèi)。地處國家糧食核心區(qū)，全縣總面積454平方公里，現(xiàn)轄七鄉(xiāng)二鎮(zhèn)，372個行政村，現(xiàn)有總?cè)丝?5萬人,總戶數(shù)10.3萬戶。其中，農(nóng)業(yè)人口28.8萬人,農(nóng)戶8.2萬戶，耕地面積36萬畝。黃河、金堤河橫貫全境，境內(nèi)地勢平坦、土層深厚，光、空氣、水等自然條件優(yōu)越，是典型的平原農(nóng)業(yè)縣。

二、取得成效

1、糧食產(chǎn)量連年增加。2010年，糧食總產(chǎn)21.8萬噸，預(yù)計2011年糧食總產(chǎn)達到25萬噸，實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全縣有引黃閘3處，機井眼，橋涵閘，硬化渠10289米，有效灌溉面積30萬畝，旱澇保收田畝。田間渠系完善，交通便利，排灌方便。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

3、糧食生產(chǎn)的科技含量不斷提高。積極引進推廣小麥、玉米、大豆等優(yōu)質(zhì)糧食新品種10余個，推廣農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)20余項。新品種、新技術(shù)的引進推廣，提高了糧食生產(chǎn)的科技含量。

4、優(yōu)質(zhì)專用糧食市場競爭能力和農(nóng)產(chǎn)品加工能力不斷增強。全縣常年糧食播種面積50萬畝以上，糧食總產(chǎn)20萬噸以上，其中優(yōu)質(zhì)糧食播種面積達到45萬畝；全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)45家，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家。年加工糧食制品85萬噸。

三、主要做法

我們堅持以強力推進中低產(chǎn)田改造為重點，以鞏固提升高產(chǎn)田為支撐，通過完善政策、改善條件、主攻單產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，形成了高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)并重的發(fā)展格局。堅持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，把促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化作為強縣富民的戰(zhàn)略選擇，走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。

1、落實政策，促進生產(chǎn)。近年來，國家對農(nóng)民實行了糧食直補和農(nóng)資綜合直補、良種補貼、購買農(nóng)機具補貼等一

系列鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策。2010年，全縣共發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合補貼2109.8萬元、良種補貼532.1萬元、農(nóng)機具購置補貼276萬元。各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，大大調(diào)動了農(nóng)民群眾的種糧積極性。

2、改善條件，夯實基礎(chǔ)。近年來，我縣從農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)入手，加大投入力度，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過加強重點工程的建設(shè)，加快了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)向縱深發(fā)展，農(nóng)田耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)取得成效，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到顯著提高。累計改造中低產(chǎn)田4萬畝，實施了國家千億斤糧食增產(chǎn)工程項目，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

3、依靠科技，強化支撐。一是積極引進推廣優(yōu)質(zhì)糧食作物新品種。在小麥新品種中主要推廣了百農(nóng)矮抗58和周麥16，目前這兩個品種面積占到小麥總面積的95%以上；在秋糧新品種引進應(yīng)用方面，推廣應(yīng)用玉米優(yōu)良品種浚單20、浚單

22、先玉335號等。全縣糧食作物優(yōu)良品種應(yīng)用率達到95%以上。二是大力示范推廣農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用方面，推廣測土配方施肥、玉米模式化栽培、立體種植、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、機械化秸桿還田、玉米種子全部包衣等技術(shù)。農(nóng)業(yè)新品種、實用新技術(shù)、新農(nóng)藥、新機械的廣泛推廣應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量越來越高，為提高糧食品質(zhì)、增加糧食產(chǎn)量奠定了堅實基礎(chǔ)。三是扎實開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，3個萬畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)平均畝產(chǎn)達到582公斤，萬畝玉米核心區(qū)平均畝產(chǎn)達到665公斤，帶動全縣糧食畝增加50公斤。實現(xiàn)了從中低產(chǎn)向中高產(chǎn)的邁進。

4、優(yōu)化品質(zhì)，提高效益。以品種調(diào)新、品質(zhì)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)和加工基地建設(shè)為重點，調(diào)整和優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，主要糧食作物生產(chǎn)進一步向優(yōu)勢區(qū)域集中。全縣優(yōu)質(zhì)專用糧食種植面積達到38萬畝，占總播種面積的76％。2005—2010年，全縣累計發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥75萬畝。

5、培育龍頭企業(yè)，提高加工能力。為了拉長糧食生產(chǎn)鏈條，實現(xiàn)糧食的加工增值，臺前縣充分發(fā)揮糧食產(chǎn)量高、品質(zhì)好等基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力發(fā)展糧食加工業(yè)及其外延產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和政策、資金支持，發(fā)展壯大了一批向榮面業(yè)、三星面粉、前豐制粉、中大食品等糧食加工龍頭企業(yè)。一是加速規(guī)模膨脹，把龍頭做大。引導(dǎo)中小企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶，組建新的企業(yè)，做大企業(yè)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模效益。通過重點扶持規(guī)模較大，拉動力和競爭力較強的龍頭企業(yè)，初步形成了規(guī)模、原料、資金、技術(shù)、管理、品牌、市場等多方面的競爭優(yōu)勢，全面帶動我縣糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。二是培植核心競爭力，把龍頭做強。著力推進企業(yè)的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，培植企業(yè)的核心競爭力。堅持以人為本，樹

立科技興企，人才興企的理念，增強企業(yè)的親和力和凝聚力，構(gòu)建和諧企業(yè)。廣泛引進管理、經(jīng)營、技術(shù)人才，提高整體素質(zhì)，牢固樹立品牌意識，著力打造企業(yè)的知名品牌，全面提升企業(yè)素質(zhì)。以質(zhì)量創(chuàng)品牌、以市場闖品牌、以信譽保品牌，把企業(yè)的品牌做到家喻戶曉。三是努力提升企業(yè)的科技水平。積極更新加工設(shè)備，引進先進的加工技術(shù)，開發(fā)適合不同層次消費者需要的產(chǎn)品。發(fā)展“名優(yōu)特新”產(chǎn)品，使企業(yè)實現(xiàn)由初級加工向精深加工的轉(zhuǎn)變。

臺前縣農(nóng)業(yè)局 二Ｏ一一年七月二十二日

第四篇：國家優(yōu)質(zhì)工程獎介紹

、國家優(yōu)質(zhì)工程獎介紹

國家優(yōu)質(zhì)工程的評定倡導(dǎo)和注重工程質(zhì)量的全面、系統(tǒng)性的管理，工程質(zhì)量主要包括工程項目的勘查、設(shè)計質(zhì)量和施工單位的施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位的監(jiān)理質(zhì)量，是工程項目內(nèi)涵和外延的具體體現(xiàn)。通過對獲獎工程的表彰,鼓勵建設(shè)單位用全面、系統(tǒng)、科學(xué)、經(jīng)濟的工程質(zhì)量管理理念，組織勘查、設(shè)計、監(jiān)理、施工等企業(yè)務(wù)實、創(chuàng)新，在保證工程質(zhì)量的同時，提高工程建設(shè)的投資效益和各工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益，引導(dǎo)各工程建設(shè)企業(yè)通過參與工程建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)過程，轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量管理和經(jīng)營管理觀念，促進勘查設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量和監(jiān)理質(zhì)量全面提高和持續(xù)不斷的改進，推動工程建設(shè)行業(yè)工程質(zhì)量管理工作的不斷提高。

國家優(yōu)質(zhì)工程獎是由國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會組織審定，冠以“國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”名義的獎項。

第二條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎是1981年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國工程建設(shè)領(lǐng)域的國家級質(zhì)量獎。該獎的宗旨在于倡導(dǎo)對工程建設(shè)質(zhì)量管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性和經(jīng)濟性，獎勵對工程建設(shè)做出突出貢獻的企業(yè)（單位），宣傳質(zhì)量優(yōu)、效益好的工程項目。

第三條 國家優(yōu)質(zhì)工程是以工程建設(shè)項目質(zhì)量為評定對象，內(nèi)容涉及工程建設(shè)項目的合法性、工程質(zhì)量管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性和經(jīng)濟性，以及從工程項目立項到竣工驗收形成工程質(zhì)量的各個建設(shè)程序和環(huán)節(jié)。參評工程的建設(shè)理念及各個建設(shè)環(huán)節(jié)，應(yīng)符合國家在國民經(jīng)濟發(fā)展的不同時期所倡導(dǎo)的發(fā)展觀念，其工程建設(shè)項目的綜合指標(biāo)應(yīng)達到同時期國內(nèi)先進水平。

第四條 國家優(yōu)質(zhì)工程設(shè)金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎，每年評選一次，由“國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會”（以下簡稱審定委員會）頒發(fā)獎牌、獎狀。

第五條 國家優(yōu)質(zhì)工程的評審工作由“審定委員會”負責(zé)，由設(shè)在中國施工企業(yè)管理協(xié)會的“審定委員會”辦公室具體組織實施。

第二章 評選范圍

第六條 參評國家優(yōu)質(zhì)工程的項目應(yīng)是符合法定基本建設(shè)程序，經(jīng)過立項批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案且列入建設(shè)計劃并具有獨立生產(chǎn)能力和使用功能的新建或技改工程項目。主要包括：

一、工業(yè)建設(shè)項目： 石油、天然氣、石油化工、煤炭、有色金屬、化學(xué)工業(yè)、核工業(yè)、電力工業(yè)、機械工業(yè)、冶金、建材等。

參評工程的規(guī)模：

1、原油生產(chǎn)能力30萬噸/年的油田；

2、天然氣生產(chǎn)能力6億立方米/年以上的油氣田產(chǎn)能建設(shè)工程；

3、設(shè)有首末站及中間加壓泵站、長度100公里以上（含）、管徑273毫米（含）以上的長輸油氣管道工程；

4、單機容量300MW（含）以上的火電廠；

5、電壓等級330KV（含）以上的送變電工程；

6、單機容量600MW（含）以上的核電廠；

7、裝機容量250MW（含）以上的水電站；

二、交通工程：公路、鐵路、橋梁、機場跑道、港口、內(nèi)河航運、隧道工程等。

參評工程的規(guī)模：

1、連續(xù)長度在50千米以上的高速公路和200千米以上的一級公路（整體工程）；

2、連續(xù)長度在3千米以上的隧道；

3、連續(xù)長度在1千米以上的鐵路橋；

4、連續(xù)長度在5千米以上的公路高架橋；

5、投資額在1億元以上，主跨跨度在200米（含）以上的橋梁。

三、市政工程、園林工程： 城市道路、立交橋、高架橋、輕軌、自來水廠、凈水廠、污水處理廠、動、植物園等。

參評工程規(guī)模：

1、投資額在1.5億元以上的互通立交橋；

2、連續(xù)長度在5千米以上的城市道路高架橋；

3、設(shè)有首末站的輕軌線工程；

4、日供水11萬噸以上的獨立水廠；

5、日處理10萬噸以上的污水處理廠；

6、占地面積5萬平方米、建筑面積1.5萬平方米以上的園林建筑、仿古建筑工程；

四、建筑工程

（一）公共建筑工程：辦公樓、教學(xué)樓、科研樓、博物館、會堂、商業(yè)樓、實驗室、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、仿古建筑、圖書館、醫(yī)院、火車站、郵電通信樓、機場侯機樓等。

參評工程的規(guī)模： 1、5萬座以上的體育場；

2、5000座以上的體育館；

3、3000座以上的游泳館； 4、2000座以上的（或多功能）的影劇院； 5、400間以上客房的飯店、賓館；

6、建筑面積4萬平米以上的辦公樓、教學(xué)樓、科研樓等公共建筑工程；

7、建筑面積3000平方米以上的古建筑修繕、歷史遺跡重建工程；

（二）住宅工程：工程規(guī)模在15萬平米以上的住宅小區(qū)，且小區(qū)內(nèi)公建、道路、生活設(shè)施配套齊全、合理，庭院綠化符合要求并已完成綠化。小區(qū)管理優(yōu)良、到位?？⒐ず笫褂脻M3年，入住率在90%以上。

（三）西部地區(qū)（內(nèi)蒙、陜西、四川、貴州、云南、新疆、寧夏、甘肅、西藏、青海、重慶、廣西）參評國家優(yōu)質(zhì)工程的建筑工程規(guī)模：

1、建筑面積2萬平米以上的辦公樓、教學(xué)樓、科研樓等公共建筑工程；

2、建筑面積10萬平米以上的住宅小區(qū)，且小區(qū)內(nèi)公建、道路、生活設(shè)施配套齊全、合理，庭院綠化符合要求并已完成綠化。小區(qū)管理優(yōu)良到位,竣工后使用滿3年，入住率在90%以上。

（四）施工總承包二級（含）以下企業(yè)申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的建筑工程規(guī)模按西部參評工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、通信工程：投資額在1.0億元以上的通信建設(shè)工程；

六、以上五大類未包含的，但能代表本行業(yè)同類工程投資規(guī)模和科技發(fā)展水平、滿足國家優(yōu)質(zhì)工程評選標(biāo)準(zhǔn)的其他工業(yè)建設(shè)項目。

第七條 以下工程不列入評選范圍：

一、國內(nèi)外使、領(lǐng)館工程；

二、由我國勘察設(shè)計與施工的對外經(jīng)濟援助工程；

三、外國和臺、港、澳地區(qū)建筑施工企業(yè)總承包并進行施工管理的工程

四、竣工后被隱蔽或保密的工程；

五、由于設(shè)計、施工等原因而存在質(zhì)量、安全隱患、功能性缺陷的工程。

六、工程建設(shè)過程中發(fā)生過四級（含）以上重大安全事故的工程。

第三章 參評條件

第八條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目必須已經(jīng)獲得國家級或省、部級的優(yōu)秀設(shè)計獎和工程（施工）質(zhì)量獎。其中參評國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎的項目，除獲得國家級優(yōu)秀設(shè)計獎外，應(yīng)是本行業(yè)同期同類工程在建設(shè)理念、科技含量、投資規(guī)模、經(jīng)濟和社會效益的最高水平；參評國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎的項目，必須已經(jīng)獲得國家級或省、部級優(yōu)秀設(shè)計獎。

從國外引進技術(shù)裝置的工程項目和中外合資建設(shè)的工程項目，其國外設(shè)計部分，需有項目主管部門優(yōu)秀設(shè)計的認定證明，確認達到了國際先進水平。

第九條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目，必須按規(guī)定通過竣工驗收，達到設(shè)計能力并投入使用一年以上（住宅小區(qū)除外，公路建設(shè)項目自竣工至申報時限不超過4年），需國家驗收的其他建設(shè)項目自驗收合格至申報時限不超過三年。工程應(yīng)具有一定的投資效益和社會效益，工程質(zhì)量必須符合國家頒布的設(shè)計、施工規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尚未頒發(fā)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的可按行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行核定，有環(huán)保要求的工程在正常投產(chǎn)后須達到原設(shè)計的環(huán)保指標(biāo)和國家相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目，在工程建設(shè)過程中應(yīng)貫徹本辦法倡導(dǎo)的工程質(zhì)量管理宗旨，制定有系統(tǒng)、科學(xué)、經(jīng)濟的質(zhì)量管理目標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)計劃。

第十一條 申報參評國家優(yōu)質(zhì)工程的工程項目必須履行基本建設(shè)程序，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，選擇建設(shè)從業(yè)單位、第三方合法的監(jiān)

理單位。認真落實國家有關(guān)行業(yè)管理的政策，執(zhí)行有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定。

第五篇：國家優(yōu)質(zhì)工程獎介紹

國家優(yōu)質(zhì)工程獎介紹

時間:2012-08-29 09:02 來源:中國施工企業(yè)管理協(xié)會 點擊:4786次

摘要：國家優(yōu)質(zhì)工程獎是中華人民共和國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎（簡稱國家質(zhì)量獎）的一部分，是工程建設(shè)質(zhì)量方面的最高榮譽獎勵。

國家優(yōu)質(zhì)工程獎是中華人民共和國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎（簡稱國家質(zhì)量獎）的一部分，是工程建設(shè)質(zhì)量方面的最高榮譽獎勵。國家工程建設(shè)質(zhì)量獎于1981年設(shè)立，是由國家工程建設(shè)質(zhì)量管理獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎組成，史稱國家工程建設(shè)質(zhì)量三大獎。由于工程建設(shè)項目和建筑產(chǎn)品的特殊性，為了鼓勵施工企業(yè)、勘察設(shè)計單位和建設(shè)單位，加強科學(xué)管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程，國家將工程建設(shè)質(zhì)量獎從國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎中單列出來，形成國家工程建設(shè)質(zhì)量獎系列。1983年國家優(yōu)質(zhì)工程獎劃歸原國家計委主管。1984年原國家計委成立了國家優(yōu)質(zhì)工程獎評審委員會。明確了日常評選工作由中國施工企業(yè)管理協(xié)會承辦。并在1987年以計施【1987】307號文發(fā)出通知，通知指出：“工程建設(shè)方面的國家質(zhì)量管理獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎統(tǒng)稱為國家工程建設(shè)質(zhì)量獎，為了統(tǒng)一進行以上三項獎項的評選工作，決定將國家優(yōu)質(zhì)工程獎評審委員會、國家質(zhì)量管理獎評審組改組為國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會，今后國家工程建設(shè)質(zhì)量獎的具體評審工作，委托中國施工企業(yè)管理協(xié)會辦理?！?992年至1998年按照國務(wù)院國發(fā)【1991】65號通知和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳廳字【1996】10號通知精神，包括國家優(yōu)質(zhì)工程獎在內(nèi)的所有獎項暫停評審。1999年為貫徹全國工程質(zhì)量工作會議和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》精神，經(jīng)批準(zhǔn)，決定恢復(fù)國家優(yōu)質(zhì)工程的評審活動，以表彰優(yōu)質(zhì)工程。

國家優(yōu)質(zhì)工程的評定倡導(dǎo)和注重工程質(zhì)量的全面、系統(tǒng)管理。工程質(zhì)量主要包括工程項目的勘察、設(shè)計質(zhì)量和施工單位的施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位的監(jiān)理質(zhì)量，是工程項目內(nèi)涵和外延的具體體現(xiàn)。通過對獲獎工程的表彰，鼓勵建設(shè)單位用全面、系統(tǒng)、科學(xué)、經(jīng)濟的工程質(zhì)量管理理念和有效的管理方式，組織并督促勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建企業(yè)確保工程質(zhì)量，保證投資的經(jīng)濟社會效益。同時引導(dǎo)各工程建設(shè)企業(yè)通過參與工程建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)，轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量管理和經(jīng)營管理觀念，促進勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理質(zhì)量全面提高和持續(xù)不斷改進，進而提升工程建設(shè)行業(yè)工程質(zhì)量管理水平。

國家優(yōu)質(zhì)工程獎是工程建設(shè)行業(yè)設(shè)立最早、規(guī)格要求最高、跨行業(yè)、跨專業(yè)的國家榮譽獎勵。國優(yōu)獎涵蓋冶金、有色、煤炭、石油、石化、化工、電力、水利、核工業(yè)、林業(yè)、航空航天、建材、鐵路、公路、市政、水運、通信、房屋建筑等工程建設(shè)各個行業(yè)（專業(yè)），貫穿工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)。國家優(yōu)質(zhì)工程獎分為“國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”，獎勵對象包括建設(shè)單位和勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與工程建設(shè)的相關(guān)企業(yè)。

國家優(yōu)質(zhì)工程獎自1981年開始評審31年來，共評出優(yōu)質(zhì)工程1577項，其中獲得金獎的60項，銀獎的1517項。到目前為止，所有獲獎的國家優(yōu)質(zhì)工程無一出現(xiàn)質(zhì)量問題