第一篇：建筑垃圾處理案例及一些經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)建筑垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境 循環(huán)利用遭遇成長(zhǎng)煩惱

建筑垃圾的資源化之路

編者按

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速，新建筑不斷出現(xiàn)，與此同時(shí)，大量的建筑垃圾也在不斷產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前建筑垃圾占到了城鎮(zhèn)垃圾總量的30%～40%，數(shù)量龐大。這些建筑垃圾，扔沒(méi)地方扔，放沒(méi)地方放，是很多城市正在遭遇的難題。

在我國(guó)，建筑垃圾處理方式非常簡(jiǎn)單，主要是暫存堆放和填埋處置。這不僅占用了大量的土地，還會(huì)對(duì)河流、淺層地表土和地下水資源產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。

世界上沒(méi)有垃圾，只有放錯(cuò)位置的資源。建筑垃圾資源化已迫在眉睫。值得欣慰的是，一些城市已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)建筑垃圾資源化，并著力破解資源化過(guò)程中的種種難題。專(zhuān)家表示，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)建筑垃圾資源化正當(dāng)時(shí)。

推進(jìn)建筑垃圾資源化正當(dāng)時(shí)

——專(zhuān)訪(fǎng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林

記者：近年來(lái)對(duì)城市生活垃圾處理的關(guān)注比較多，城市建筑垃圾問(wèn)題之前好像還沒(méi)有引起足夠的重視。您怎么看?

王玨林：說(shuō)到這個(gè)問(wèn)題，必須提到固體廢棄物。固體廢棄物范圍很大，包括生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、家電垃圾、汽車(chē)?yán)鹊?，這些垃圾主要來(lái)自于人類(lèi)的生活和消費(fèi)活動(dòng)過(guò)程。但城市固體廢棄物量最大的應(yīng)當(dāng)是生活垃圾和建筑垃圾，中國(guó)城市固體垃圾存量已達(dá)70億噸，生活垃圾占城市固體垃圾總量的50%以上，建筑垃圾則占到城市固體垃圾總量的30%～40%，不過(guò)后者數(shù)量增加很快。

隨著城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn)，城市建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，城市建筑量、舊城改造量、城中村改建量都在不斷增加，大規(guī)模的建設(shè)和拆遷必定會(huì)產(chǎn)生大量的建筑垃圾。

城市建筑垃圾問(wèn)題很長(zhǎng)一段時(shí)間沒(méi)有引起足夠的重視。四川汶川地震后城市重建是建筑垃圾應(yīng)用的一次重要實(shí)踐。因?yàn)闉?zāi)后垃圾太多，而建設(shè)的任務(wù)重——靠外地提供建筑材料運(yùn)輸存在問(wèn)題，靠本地生產(chǎn)這么多建筑材料條件不足，在這種情況下，走建筑垃圾全面回收使用之路是最佳的選擇。這次大規(guī)模的實(shí)踐，為中國(guó)建筑垃圾實(shí)現(xiàn)“減量化、無(wú)害化和資源化”積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

記者：目前我國(guó)建筑垃圾處理以回填利用、暫存堆放、填埋處置為主要方式，這些簡(jiǎn)單的處理方式到底有哪些弊端或危害?

王玨林：雖然時(shí)代進(jìn)步了，但我們的建筑垃圾還是以堆放、回填和直接填埋為主要處理方式。這些簡(jiǎn)易的處理辦法存在的弊端較多，如堆放會(huì)占用大量的土地，我國(guó)建筑垃圾的產(chǎn)生量每年都超過(guò)3億噸，堆存的話(huà)需要占地1.5億至2億平方米。此外，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的風(fēng)吹雨淋之后，簡(jiǎn)單堆放或者填埋的建筑垃圾里面的石灰、涂料、油漆等，會(huì)對(duì)河流、淺層地表土和地下水源產(chǎn)生很?chē)?yán)重的污染，所以這些處理方式實(shí)際上并不是很科學(xué)。

而且，由于我國(guó)城市產(chǎn)生的建筑垃圾量還在不斷增加，而土地資源卻越來(lái)越緊缺，選擇堆放場(chǎng)地越來(lái)越困難。

據(jù)估計(jì)，到2020年，我國(guó)還將新增建筑面積約300億平方米，新產(chǎn)生的建筑垃圾將是一個(gè)令人震撼的數(shù)字。如果這些建筑垃圾不能被合理利用，則既不符合我國(guó)人多、地少、資源能源匱乏的國(guó)情，也不符合國(guó)家提出的垃圾處理“減量化、無(wú)害化和資源化”的要求，更會(huì)浪費(fèi)可以利用的巨量建材資源。

記者：據(jù)了解，我國(guó)目前能資源化利用建筑垃圾的城市僅占全國(guó)城市總量的5%，建筑垃圾再利用量占建筑垃圾生成量的比例不足1%，建筑垃圾資源化之前為什么推進(jìn)緩慢?

王玨林：是的，我國(guó)建筑垃圾處理總體尚處于起步階段，相關(guān)管理政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、設(shè)備和設(shè)施投入、宣傳教育等各方面都需要加強(qiáng)。我總結(jié)，主要面臨以下問(wèn)題：

一是法律法規(guī)不健全，管理體制不完善。我國(guó)至今尚無(wú)一部全國(guó)性的關(guān)于建筑垃圾管理的法律法規(guī)，在法律方面一直處于空白狀態(tài)，這對(duì)實(shí)施建筑垃圾規(guī)范化管理、資源化運(yùn)作會(huì)有很大的影響。

二是改革不到位，市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范。對(duì)建筑垃圾處理可以有很多方式，推進(jìn)建筑垃圾管理市場(chǎng)化是很好的選擇。有些城市對(duì)建筑垃圾管理仍然沿襲原有模式，政企不分，出現(xiàn)管理不到位、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平、回收和再利用不充分的情況。

記者：如何理解您說(shuō)的推廣建筑垃圾“減量化、無(wú)害化和資源化”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟?

王玨林：我覺(jué)得是到了該大面積推廣建筑垃圾資源化的時(shí)候了。首先，國(guó)家非常重視這個(gè)問(wèn)題。黨中央提出要把我國(guó)建設(shè)成節(jié)約型社會(huì)，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理相繼提出要建設(shè)節(jié)能型住宅和公用建筑。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在四川汶川大地震發(fā)生兩周左右，就發(fā)布了《地震災(zāi)區(qū)建筑垃圾處理技術(shù)導(dǎo)則》，提出了地震產(chǎn)生的大量建筑垃圾要盡量做到資源化利用。可見(jiàn)，建筑垃圾回收和再利用已經(jīng)得到了政府和社會(huì)的很大關(guān)注，大家都想將其“變廢為寶”。

目前，大部分地方政府還沒(méi)有行動(dòng)起來(lái)，但有些地方已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)了，比如北京、深圳、青島，還有四川地震災(zāi)區(qū)——地震以后的建筑垃圾已經(jīng)全部回收利用了。上海市的建筑垃圾以工程回填、綠化用土等為主要處理方式，處理量約占建筑垃圾年產(chǎn)量的60%以上。

全國(guó)的建筑垃圾都應(yīng)該回收利用，因?yàn)椴幌裆罾赡苓€帶有病菌，建筑垃圾直接撿回來(lái)就可以用了：鋼筋撿回來(lái)可以用，木材撿回來(lái)可以用，廢棄的磚頭瓦塊撿回來(lái)可以做成新的磚頭瓦塊，就這么簡(jiǎn)單——為什么不能加快推廣呢?

并且，一些試點(diǎn)地方為促進(jìn)建筑垃圾資源化，還在出臺(tái)地方性法規(guī)方面做出了一些有益的探索。部分城市根據(jù)城市管理工作的需要，出臺(tái)了一些建筑垃圾或工程渣土管理規(guī)定，還逐步建立起建筑垃圾管理、運(yùn)輸、堆放的申報(bào)及審批制度，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)施了規(guī)范化管理，有些城市還建設(shè)了建筑垃圾資源化處理各種試點(diǎn)企業(yè)，大大改善了對(duì)建筑垃圾管理不足的狀況。

記者：對(duì)建筑垃圾資源化您還有哪些意見(jiàn)和建議?

王玨林：建筑垃圾資源化需要政策層面更多的支持，因?yàn)榻ㄖ倮糜兴陨淼奶攸c(diǎn)。第一，它在回收的時(shí)候多了很多程序，比如房子破舊了得拆，拆出來(lái)的垃圾得運(yùn)輸，運(yùn)輸之后還得篩選、破碎，破碎之后還得按照統(tǒng)一的要求再加工，做成磚等建材。所以它的成本比生產(chǎn)普通建筑材料的成本要高。第二，同等價(jià)位的建筑材料，消費(fèi)者都愿意買(mǎi)新的，不愿意買(mǎi)用回收材料做成的產(chǎn)品。所以要有政策支持它，它才能走進(jìn)市場(chǎng)并在市場(chǎng)上不斷擴(kuò)大所占份額。

其實(shí)我們對(duì)再生建材的質(zhì)量應(yīng)該放心。為解決建筑垃圾回收和再利用問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多年的研究和探索，將震區(qū)作為建筑垃圾回收和再利用的示范區(qū)，已經(jīng)取得了比較成功的經(jīng)驗(yàn)。在建筑垃圾篩選、破碎、分篩、產(chǎn)品制造等過(guò)程中都采用了環(huán)保、高新技術(shù)。利用建筑廢棄料生產(chǎn)的路面磚、墻體磚、草坪磚、滲水磚、干混砂漿、彩瓦等新型環(huán)保建材產(chǎn)品，具有環(huán)保、高強(qiáng)度、耐磨、透水透氣、降噪、防滑、色彩鮮艷、不易褪色等優(yōu)點(diǎn)，可廣泛應(yīng)用于市政道路、住宅小區(qū)、城市廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、碼頭等場(chǎng)所。（記者 何晏 蘇婭）

試點(diǎn)助推建筑垃圾資源化加速

近年來(lái)，一些地方開(kāi)始了建筑垃圾資源化的試點(diǎn)工作。近日，半月談?dòng)浾叻指氨本?、山東、云南、四川等多個(gè)省市，走進(jìn)這些試點(diǎn)的城市和企業(yè)，探訪(fǎng)建筑垃圾資源化之路。

“點(diǎn)石成金”并非幻想

記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)數(shù)年探索實(shí)踐，我國(guó)建筑垃圾資源化在技術(shù)層面已經(jīng)不存在障礙。

乘車(chē)沿著青島市環(huán)膠州灣高速公路一旁的傍海中路行駛，達(dá)到最北端后再向西行駛時(shí)這里已沒(méi)有了公路。在一條小路上，記者看到了青島綠帆再生建材有限公司的大門(mén)，這家公司的所在地曾是青島市的一個(gè)建筑垃圾填埋場(chǎng)。

進(jìn)入這家公司，只見(jiàn)一臺(tái)推土機(jī)正將分揀好的建筑垃圾推到喂料機(jī)中，喂料機(jī)上面有鐵欄桿，大塊的建筑垃圾被隔離在上面送入破碎機(jī)中。經(jīng)過(guò)分類(lèi)處理后，建筑垃圾通過(guò)履帶被送往振動(dòng)篩，履帶上方固定有一塊吸鐵石，垃圾中的鐵絲、螺絲等會(huì)全部被清理出來(lái)。進(jìn)入振動(dòng)篩后，細(xì)沙通過(guò)下面的一條履帶送出，石子則被送往上面一層的履帶，沖洗之后就是可做建筑材料的細(xì)骨料。

隨后，一位工作人員將記者帶到一個(gè)水池旁介紹說(shuō)：“生產(chǎn)線(xiàn)上用的水全部是旁邊污水處理廠處理出來(lái)的中水，沖洗骨料之后再抽回來(lái)存放沉淀，然后再用來(lái)沖洗，保證不浪費(fèi)水源和造成污染?！?/p>

“目前公司有三條生產(chǎn)線(xiàn)，年可處理建筑垃圾100萬(wàn)噸，已經(jīng)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的建筑材料產(chǎn)品有再生骨料混凝土、再生骨料透水混凝土、再生粗骨料和加氣混凝土砌塊等?！?青島綠帆再生建材有限公司總經(jīng)理陳勇說(shuō)。

在震后的四川，記者在都江堰(德濱)地震建筑廢物產(chǎn)業(yè)化示范處置項(xiàng)目處看到，堆積如山的建筑垃圾一堆堆被鏟起，通過(guò)傳送帶被一個(gè)大機(jī)器源源不斷地“吃”進(jìn)肚子里，經(jīng)過(guò)分類(lèi)、“咀嚼”、加工后，“吐”出來(lái)的就是一塊塊五顏六色的建筑用磚。

據(jù)都江堰市委宣傳部副部長(zhǎng)趙武介紹，震后，都江堰城區(qū)共拆除危房1558棟，產(chǎn)生了400萬(wàn)噸以上的建筑垃圾，其中大部分都被運(yùn)到了這里，經(jīng)過(guò)篩選、破碎處置，最后變成可

以再利用的各種建筑材料。成灌快速鐵路上安裝的不少隔聲屏障，就是使用這些建筑垃圾骨料制成的。安德、聚源、都江堰、青城山車(chē)站的地面磚、墻體也采用了該項(xiàng)目生產(chǎn)的建材。

在北京，由北京首家建筑垃圾處理企業(yè)——北京元泰達(dá)環(huán)保建材科技有限公司用建筑垃圾制造的再生磚，已經(jīng)在北京草場(chǎng)胡同仿古建筑以及郊區(qū)一些新農(nóng)村建設(shè)中得到了利用。北京亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)從1994年就開(kāi)始用再生磚做填充墻，到目前已經(jīng)有17年。

循環(huán)利用遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”

盡管建筑垃圾處理技術(shù)成熟，其產(chǎn)品用途廣泛，但建筑垃圾資源化之路還是面臨一些挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一是建筑垃圾處理不規(guī)范。

記者了解到，現(xiàn)在我國(guó)城市普遍存在建筑垃圾源頭監(jiān)管乏力和行政管理部門(mén)職能相互交叉的問(wèn)題，沒(méi)有從源頭上做到“誰(shuí)產(chǎn)生垃圾誰(shuí)處理”。建筑單位只負(fù)責(zé)將建筑垃圾從工地上清理干凈，運(yùn)往哪里和怎么處理一般都交給運(yùn)輸公司。為了省錢(qián)省事，運(yùn)輸公司常就近隨意傾倒或填埋。

挑戰(zhàn)之二是建筑垃圾循環(huán)利用成本高。

青島磊鑫集團(tuán)有限公司是青島從事建筑垃圾循環(huán)利用的企業(yè)，主要加工處理隧道、地鐵、公路等工程產(chǎn)生的建筑垃圾，辦公室工作人員劉康告訴記者：“企業(yè)需要自己將垃圾運(yùn)輸回來(lái)，加工處理建筑垃圾還需要分揀，這都要耗費(fèi)很大的人力和物力成本。同時(shí)，建筑垃圾處理過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生灰塵，這也要企業(yè)花錢(qián)來(lái)處理?！?/p>

因此，利用建筑垃圾生產(chǎn)的再生產(chǎn)品與用天然材料制成的建筑材料相比，價(jià)格上不占優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，市場(chǎng)上的綠色再生建材并不受歡迎，因?yàn)槿藗兺ǔ?huì)認(rèn)為用建筑垃圾制成的產(chǎn)品質(zhì)量不好，不愿意用。

挑戰(zhàn)之三是政策、管理尚需完善。

北京元泰達(dá)環(huán)保建材科技有限公司總經(jīng)理吳建民說(shuō)，建筑垃圾的處理和利用是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理、再利用各個(gè)層面，還涉及市政、建設(shè)、環(huán)保等多個(gè)行政管理部門(mén)。只有所有的環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理、協(xié)同配合、有效聯(lián)動(dòng)，才能形成一個(gè)完整的建筑垃圾處理鏈，真正實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的再生利用。

由于缺少政策扶持，北京元泰達(dá)環(huán)保建材科技有限公司11年來(lái)一直處于維系經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)企業(yè)建立時(shí)的建筑垃圾處理目標(biāo)。吳建民對(duì)記者說(shuō)，公司建筑垃圾生產(chǎn)線(xiàn)年吞吐量在100萬(wàn)噸至150萬(wàn)噸，但實(shí)際每年只處理20萬(wàn)噸左右的建筑垃圾?！叭绻麤](méi)有相應(yīng)的扶持政策，建筑垃圾企業(yè)很難維持運(yùn)營(yíng)。”吳建民說(shuō)。

出臺(tái)扶助措施 構(gòu)建支撐保障網(wǎng)

針對(duì)建筑垃圾資源化過(guò)程中遭遇的扶持力度不夠問(wèn)題，一些地方進(jìn)行了積極的探索。

汶川地震造成大量建筑物倒塌，給災(zāi)區(qū)帶來(lái)了大量建筑廢棄物。震后的四川充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用，促進(jìn)了各種廢棄物在災(zāi)后重建中的資源化利用，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益的“三贏”局面，為其他省市提供了較好的借鑒。

“財(cái)政資助最重要”，四川省建設(shè)廳科技處處長(zhǎng)胡明福說(shuō)。震后，四川對(duì)新建和擴(kuò)建建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目，經(jīng)省、市(州)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，在3年內(nèi)分別由省和所在市(州)按照投資貸款利息額給予一定比例貸款貼息，并將省、市(州)墻改基金留存的30%專(zhuān)項(xiàng)用于利用建筑廢棄物生產(chǎn)墻板、空心砌塊、非燒結(jié)磚等企業(yè)的補(bǔ)助。對(duì)符合國(guó)家、省有關(guān)政策，年處理建筑廢棄物能力達(dá)到40萬(wàn)噸(含)以上的項(xiàng)目，在省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資、省工業(yè)發(fā)展資金中安排給予適當(dāng)支持，并作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目向國(guó)家申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。

胡明福表示，雖然錢(qián)不多，但是企業(yè)看到了政府實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化處置的決心，起到了良好的導(dǎo)向作用。

稅費(fèi)政策也是提升企業(yè)參與建筑垃圾回收積極性的一個(gè)重要因素。自2008年7月1日起，四川省對(duì)參與建筑廢棄物綜合利用的企業(yè)實(shí)行增值稅擴(kuò)大抵扣范圍政策。

同時(shí)，為破解建筑垃圾資源化回報(bào)率低的難題，四川省還制定出臺(tái)了相關(guān)的金融政策和價(jià)格政策，各商業(yè)銀行制定建筑廢棄物綜合利用信貸支持計(jì)劃，從信貸總量、信貸資金和授信審查等方面優(yōu)先支持，簡(jiǎn)化貸款流程;建筑廢棄物綜合利用生產(chǎn)用水執(zhí)行最優(yōu)惠價(jià)格;減免建筑廢棄物綜合利用各環(huán)節(jié)所涉及的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi);免收災(zāi)區(qū)運(yùn)輸建筑廢棄物的車(chē)輛通行費(fèi);制定有利于建筑廢棄物綜合利用生產(chǎn)的銷(xiāo)售價(jià)格政策等。

在云南省昆明市，住建部門(mén)把利用建筑垃圾生產(chǎn)的新型建材，納入新型墻體材料范疇，執(zhí)行新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金返退政策。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)政策的好處在于，符合環(huán)保、節(jié)能要求的產(chǎn)品，可以享受新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的扶持。此外，昆明市要求設(shè)計(jì)部門(mén)在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)中，優(yōu)先采用建筑垃圾資源化材料及其產(chǎn)品，由政府投融資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用建筑垃圾資源化替代產(chǎn)品，其替代使用量不得少于30%;由社會(huì)資金投資的建設(shè)項(xiàng)目其替代使用量不得少于10%。

管理好流通網(wǎng)絡(luò) 資源化再提速

針對(duì)建筑垃圾資源化過(guò)程中遭遇的流通環(huán)節(jié)的問(wèn)題，一些地方也進(jìn)行了積極的探索。

昆明市城市建設(shè)綜合執(zhí)法部門(mén)把運(yùn)輸建筑垃圾的小型車(chē)輛納入渣土公司進(jìn)行規(guī)范管理，要求運(yùn)輸車(chē)輛將建筑垃圾送到指定地點(diǎn)消納或處理;通過(guò)采取建筑垃圾產(chǎn)生者預(yù)先交費(fèi)、開(kāi)

具“建筑垃圾運(yùn)輸處置聯(lián)單”和“建筑垃圾三化處理憑證”方式，嚴(yán)管建筑垃圾隨意亂倒，讓其有效利用。

城管部門(mén)也針對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸制定了一系列政策，包括在渣土運(yùn)輸車(chē)輛上裝載GPS定位系統(tǒng)，用以監(jiān)督渣土運(yùn)輸車(chē)輛是否確定將建筑垃圾送到指定的消納地點(diǎn)。同時(shí)，展開(kāi)資源化項(xiàng)目示范建設(shè)，現(xiàn)在昆明市正在建設(shè)的兩個(gè)規(guī)范性建筑垃圾資源化處理示范項(xiàng)目，每年能將400萬(wàn)噸建筑垃圾再生成建筑材料，而棄土部分將送至分布全市各區(qū)的過(guò)渡性建筑垃圾處置場(chǎng)，隨后用于覆土綠化。

記者在一張“昆明市運(yùn)載建筑垃圾車(chē)輛排放、處置備案卡”上看到，上面標(biāo)注有建設(shè)項(xiàng)目工程名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、承運(yùn)單位、運(yùn)輸車(chē)輛牌號(hào)、施工地點(diǎn)、消納排放地點(diǎn)、運(yùn)輸路線(xiàn)、排放期限等信息，并需要有工地監(jiān)督員的簽名等。可以說(shuō)從建筑垃圾的產(chǎn)出，到最后運(yùn)往消納，所有信息全部包括。

就地處理也是解決建筑垃圾運(yùn)輸成本大、運(yùn)輸通道不暢的有效抓手。目前，一種移動(dòng)式的建筑垃圾處理設(shè)備已經(jīng)在北京市房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)投入使用。這種設(shè)備每天能處理960噸建筑垃圾，其工作原理類(lèi)似一臺(tái)大型高強(qiáng)度的分類(lèi)粉碎機(jī)，有3個(gè)出口，把建筑垃圾投進(jìn)去后，一個(gè)口出來(lái)的是碎鋼筋，可以再利用，另一個(gè)口出來(lái)的是建筑骨料，還有一個(gè)口出來(lái)的是細(xì)土，可以用做綠化土、回填土等。

在位于南四環(huán)花鄉(xiāng)橋邊的豐臺(tái)科技園區(qū)三期工地上，記者見(jiàn)識(shí)了這種移動(dòng)建筑垃圾處理機(jī)。大塊的建筑垃圾被挖掘機(jī)送入進(jìn)料口，不到兩分鐘就自動(dòng)粉碎成不同大小的建筑骨料。而這些建筑垃圾破碎形成的骨料質(zhì)地細(xì)密、大小均勻。

專(zhuān)家表示，這些探索建筑垃圾資源化的有益經(jīng)驗(yàn)必將助推全國(guó)其他地方建筑垃圾資源化的進(jìn)程，建筑垃圾更大范圍內(nèi)的資源化也會(huì)對(duì)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)提高城市生活的品質(zhì)發(fā)揮積極的作用。(參與采寫(xiě)：張旭東 關(guān)桂峰 葉建平殷麗娟)

日本如何處理建筑垃圾

9月中旬，東日本大地震發(fā)生半年之際，記者趕往災(zāi)區(qū)采訪(fǎng)。在各地堆積如山的建筑垃圾旁，大型機(jī)械正在對(duì)這些震后來(lái)不及分類(lèi)的建筑垃圾重新分類(lèi)，以便回收利用。

在日本，人們一方面大力推廣建造壽命在一百年以上的建筑，減少大拆大建;另一方面利用法制手段推動(dòng)建筑垃圾的資源再利用。在日本的專(zhuān)門(mén)立法中，企業(yè)、政府、資源再利用企業(yè)各方責(zé)任都規(guī)定得很清楚。嚴(yán)格的法律約束保證了“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則的嚴(yán)格執(zhí)行。

目前，日本97%以上的建筑垃圾都得到了有效利用。

依靠傳票 嚴(yán)格監(jiān)督

建筑垃圾體量巨大，分類(lèi)困難且處理成本較高，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)說(shuō)不合算，所以日本以前也有不少建筑公司隨意丟棄建筑垃圾。20世紀(jì)90年代以前，鄰接?xùn)|京的千葉縣就被稱(chēng)為“非法丟棄的圣地”。根據(jù)1995年度的警察廳白皮書(shū)，非法丟棄的產(chǎn)業(yè)廢棄物中80%是建筑垃圾。

后來(lái)，日本隨意丟棄建筑垃圾的現(xiàn)象大大減少，這主要得益于傳票制度。

根據(jù)日本《廢棄物處理法》的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)廢棄物處理必須由排放者負(fù)責(zé)。排放者可以按照規(guī)則，交由擁有處理產(chǎn)業(yè)廢棄物資質(zhì)的處理者進(jìn)行處理。為保證處理質(zhì)量，日本政府制定了傳票制度，嚴(yán)格監(jiān)督產(chǎn)業(yè)廢棄物的流向。

傳票制度規(guī)定產(chǎn)業(yè)廢棄物排放者有義務(wù)發(fā)行、回收和核對(duì)傳票，同時(shí)明確規(guī)定了排放者確認(rèn)處理完畢的具體方法。

傳票由7聯(lián)復(fù)寫(xiě)紙組成。產(chǎn)業(yè)廢棄物排放者在登記了必要事項(xiàng)之后，保留A票，然后將B1、B2、C1、C2、D、E票交給收集和運(yùn)輸業(yè)者。收集和運(yùn)輸業(yè)者保留B1票，然后將廢棄物和C1、C2、D、E票一起，交給處理業(yè)者，B2票則在運(yùn)輸結(jié)束后10天內(nèi)返還給廢棄物排放者。處理業(yè)者保留C1票，在處理結(jié)束后10天內(nèi)，將C2返還給收集和運(yùn)輸業(yè)者，將D票返還給排放者。如果進(jìn)行了最終處理，也將E票返還給排放者。

如果處理業(yè)者進(jìn)一步委托最終處理業(yè)者處理，那么他作為第二排放者，要發(fā)行新的傳票，委托最終處理業(yè)者進(jìn)行處理，并等待最終處理的傳票(新E票)的到來(lái)，在新E票到來(lái)后，將原有的E票返還給排放者。第一排放者最終在A、B2、D、E票都齊全的情況下，才可以確認(rèn)處理結(jié)束。

對(duì)于排放者而言，如果傳票交付90天以?xún)?nèi)B2、D票沒(méi)有傳回，180天之內(nèi)E票沒(méi)有傳回，排放者有義務(wù)掌握廢棄物的狀況，采取適當(dāng)措施，并且匯報(bào)給都道府縣知事。如果不主動(dòng)呈報(bào)，就會(huì)受到處罰。

此外，產(chǎn)業(yè)廢棄物排放者和處理業(yè)者都需要保留傳票至少5年，一旦出現(xiàn)非法丟棄，這些傳票就成為重要的線(xiàn)索。

傳票制度使日本在很大程度上遏制了非法處理建筑垃圾等產(chǎn)業(yè)廢棄物的現(xiàn)象，也有利于政府部門(mén)掌握產(chǎn)業(yè)廢棄物的數(shù)量、種類(lèi)、處理途徑等信息。

立法到位 責(zé)任明確

過(guò)去，日本大型住宅建設(shè)公司也往往通過(guò)控制處理建筑垃圾費(fèi)用來(lái)削減成本，很多建筑垃圾被焚燒，或被取出木材后部分填埋。

為此，日本在2000年5月制定了《關(guān)于建筑工地材料再資源化的法律》(簡(jiǎn)稱(chēng)《建筑再利用法》)。該法規(guī)定，對(duì)于特定的建筑材料要分類(lèi)拆除和促進(jìn)再資源化，拆除業(yè)者要按規(guī)定登記。

該法對(duì)主管大臣、地方政府、建筑業(yè)者、工程發(fā)包方的責(zé)任做了詳細(xì)的規(guī)定。主管大臣要制定實(shí)現(xiàn)再資源化的基本方針。都道府縣知事要根據(jù)基本方針，制定實(shí)現(xiàn)本區(qū)域特定建筑材料分類(lèi)拆除和再資源化等指導(dǎo)方針。建筑業(yè)者必須通過(guò)建筑物的設(shè)計(jì)和選擇建筑材料、建筑施工方法等，盡量減少建筑垃圾的產(chǎn)生，努力降低分類(lèi)拆除和再資源化的費(fèi)用，盡量使用建筑垃圾資源化后的建筑材料。工程發(fā)包方要恰當(dāng)負(fù)擔(dān)分類(lèi)拆除和廢棄材料再資源化的費(fèi)用，將該費(fèi)用反映到承包款中。第一承包商還要對(duì)其下的轉(zhuǎn)包者進(jìn)行指導(dǎo)，確保再資源化。

該法還規(guī)定，中央政府需要收集、整理和利用建筑物解體工程的必要信息，推進(jìn)相關(guān)研究開(kāi)發(fā)，促進(jìn)分類(lèi)拆除和建筑物廢料的再資源化，并且采取措施普及相關(guān)成果。此外，還要通過(guò)教育和宣傳活動(dòng)，獲得國(guó)民的積極合作。中央政府還必須為促進(jìn)建筑垃圾再資源化提供必要的資金。

在拆除建筑時(shí)，除了特別情況，承包方必須分類(lèi)拆除，為此要按照主管部門(mén)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，采取確保正確分類(lèi)的施工方法。工程發(fā)包者和承包者要在工程開(kāi)始7天前，向都道府縣知事匯報(bào)拆除的建筑物的結(jié)構(gòu)、施工時(shí)期和工程概要、拆除建筑物的計(jì)劃等。都道府縣知事則可以要求修改拆除計(jì)劃并采取其他必要措施，或提供建議。

拆除建筑物的企業(yè)必須努力掌握施工技術(shù)，從而擁有施工資質(zhì)。政府部門(mén)可以根據(jù)需要舉辦講座，提供指導(dǎo)材料等。在拆除工地，必須選拔滿(mǎn)足政府相關(guān)要求的技術(shù)人員管理施工。

如果建筑拆除業(yè)者弄虛作假，政府可以取消其資格，根據(jù)需要，還可以派遣職員進(jìn)入拆除場(chǎng)地或者公司，檢查施工情況、賬簿和其他文件，或者質(zhì)詢(xún)有關(guān)人員。

此外，地方政府還要配置實(shí)現(xiàn)建筑垃圾再資源化的設(shè)施，同時(shí)積極促進(jìn)新建筑的發(fā)包者利用再資源化后獲得的建筑材料。

為了確保真正落實(shí)，《建筑再利用法》規(guī)定了處罰措施，最高可以判處一年以下徒刑和50萬(wàn)日元以下的罰款，這可以說(shuō)是推廣建筑垃圾再利用的一個(gè)有力武器。

政府引導(dǎo) 民企參與

根據(jù)日本建筑業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一分類(lèi)方法，建筑垃圾分為可燃物、不可燃物、瓦楞紙板、建筑木塊、金屬碎塊、混凝土、含水分垃圾、空瓶等八種。除分類(lèi)回收各種資源外，混凝土在粉碎之后用于建筑路基，基本上物盡其用。

在日本政府的指導(dǎo)下，日本很多民間企業(yè)都在積極開(kāi)發(fā)建筑垃圾的利用方法。去年2月，日本一家電力公司發(fā)布公告說(shuō)，該企業(yè)正嘗試?yán)冒l(fā)電站機(jī)組的混凝土廢料，制造新的混凝土以用于建造其他設(shè)施。這一做法可降低近一半的基礎(chǔ)工程成本。

目前，日本約有100家生物質(zhì)發(fā)電站，全部由民間企業(yè)運(yùn)營(yíng)。這些民企大量利用了建筑垃圾中的廢棄木材，將其粉碎后制成燃料粒發(fā)電。每10萬(wàn)噸木屑每年能發(fā)電1萬(wàn)千瓦。

日本林野廳今年4月宣布，將利用地震災(zāi)區(qū)的大量倒塌木制建筑進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電。為此林野廳正準(zhǔn)備在2011年度第一次補(bǔ)充預(yù)算中列出3億日元左右的額度。日本政府推測(cè)，在地震災(zāi)區(qū)，單是倒塌住宅產(chǎn)生的垃圾就有2500萬(wàn)噸，其中80%左右是木材。如果市町村和企業(yè)為利用災(zāi)區(qū)的木質(zhì)垃圾而購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備，林野廳將給予補(bǔ)貼。

利用災(zāi)區(qū)木材進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電有利于彌補(bǔ)因核電站事故而出現(xiàn)的供電缺口。此外，林野廳認(rèn)為如果用黏合劑把碎木片制造成復(fù)合板材，也能有效利用這些木質(zhì)垃圾。目前已有6家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)和生產(chǎn)復(fù)合板材的企業(yè)申請(qǐng)利用這些木質(zhì)垃圾。林野廳希望至少能有效利用地震災(zāi)區(qū)全部木質(zhì)垃圾的10%至20%。（駐東京記者 藍(lán)建中）(《半月談》2011年第19期)

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第二篇：建筑垃圾處理方案

施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處理方案

為體現(xiàn)環(huán)保施工的新理念，營(yíng)造良好的施工環(huán)境，展示公司施工現(xiàn)場(chǎng)的新風(fēng)貌，使工程在施工中和建成后都成為文明工程。我公司將切實(shí)承擔(dān)起總包職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)土建及各專(zhuān)業(yè)分包方文明施工的管理，采取有力的環(huán)境保護(hù)措施，將施工時(shí)所產(chǎn)生的建筑垃圾對(duì)周?chē)h(huán)境的影響降低到最低程度。

一、工程概況

信合·湖東春天2#、4#、5#、6#、8#、9#樓工程是建設(shè)地址位于信陽(yáng)市雞公山大道與羚銳大道交口西南角的高層住宅樓。工程總建筑面積78772m2，本工程為一類(lèi)高層住宅樓，設(shè)計(jì)使用年限為50年，結(jié)構(gòu)形式為剪力墻結(jié)構(gòu)，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為甲級(jí)，樁基承臺(tái)基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，抗震設(shè)防類(lèi)別為丙類(lèi)，抗震設(shè)防烈度為6度。

本工程由信陽(yáng)悅合房地產(chǎn)有限公司投資新建，機(jī)械工業(yè)第六設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì)，湖北省地質(zhì)勘察基礎(chǔ)工程公司勘察，河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司監(jiān)理，河南五建第二建筑安裝有限公司承建，信陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)站，安監(jiān)站實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理。本工程所包含的住宅、商業(yè)、地下車(chē)庫(kù)由河南五建第建筑安裝有限公司總承包。目前資金已落實(shí)到位，施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平完善，具備開(kāi)工條件。

本工程主要建筑垃圾有基礎(chǔ)土方開(kāi)挖的土方、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、竹木材、各種包裝材料，約占建筑垃圾總量的80%，其它垃圾成分約占20%。

二、建筑垃圾處置依據(jù) 建筑垃圾處置核準(zhǔn)(包括建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等)其設(shè)立依據(jù)有：

1、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第十六條“收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不得在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒固體廢物”。第十九條“對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用”。第四十條“建設(shè)城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”。

2、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令101號(hào)）第二十八條“ 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理 ”。

3、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令139號(hào)）第七條“處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置后，方可處置”。第十六條“建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

4、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院第412號(hào)令）序號(hào)第101“城市建筑垃圾處置由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)核準(zhǔn)”。

三、建筑垃圾處置措施

1、組織管理 在項(xiàng)目經(jīng)理部建立建筑垃圾處理保證體系中，明確體系中各崗位的職責(zé)和權(quán)限，建立并保持一套工作程序，對(duì)所有參與體系工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具體協(xié)調(diào)，下設(shè)文明施工管理員專(zhuān)職負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作，生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、消防等積極配合，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)操作人員的教育與培訓(xùn)。

2、工作制度

建立并執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處理檢查制度。每半個(gè)月組織一次由各施工單位施工 現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處理負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合檢查，對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)出“問(wèn)題處理通知單”，相關(guān)部門(mén)根據(jù)具體情況，定時(shí)間、定人、定措施予以解決，項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。

3、運(yùn)輸車(chē)輛配備

1m3 勾機(jī)一臺(tái)，50裝載機(jī)一臺(tái)，載重量大于8t的密封式貨車(chē)3輛。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)要求

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口硬化，同時(shí)設(shè)置汽車(chē)沖洗高壓水槍?zhuān)┕ぼ?chē)輛（機(jī)具）駛出工地前進(jìn)行清掃沖洗干凈，不污染馬路。

（2）本工程設(shè)置一個(gè)50平方的露天垃圾堆放場(chǎng)（基礎(chǔ)土方隨挖隨裝車(chē)外運(yùn)）和一個(gè)20平方的可回收建筑垃圾堆放倉(cāng)庫(kù).露天堆放的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)覆蓋，避免雨淋和減少揚(yáng)塵。

（3）建筑垃圾堆放區(qū)地坪標(biāo)高高于周?chē)鷪?chǎng)地不小于15 cm，堆放區(qū)四周設(shè)置排水溝，滿(mǎn)足場(chǎng)地雨水導(dǎo)排要求。

（4）清理樓層施工垃圾時(shí)使用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋撤造成揚(yáng)塵。施工垃圾及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)，適量灑水減少揚(yáng)塵。

（5）易飛揚(yáng)的廢料盡量保持濕潤(rùn)，如露天存放時(shí)采用嚴(yán)密苫蓋。運(yùn)輸和卸運(yùn)時(shí)防止遺灑飛揚(yáng)。

（6）嚴(yán)禁將生活垃圾混入建筑垃圾中排放。生活垃圾設(shè)容器盛裝，由環(huán)衛(wèi)清潔公司負(fù)責(zé)清運(yùn)。

（7）對(duì)產(chǎn)生的各類(lèi)建筑垃圾及時(shí)清理，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。

5、運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車(chē)輛要求

（1）、建筑垃圾運(yùn)輸單位選擇經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ芾聿块T(mén)核準(zhǔn)，具有建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸服務(wù)資質(zhì)。

（2）建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)運(yùn)行時(shí)間安排應(yīng)避開(kāi)交通高峰時(shí)段，以減少對(duì)交通的影響；

（3）建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)輸路線(xiàn)，應(yīng)由當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T(mén)會(huì)同交通管理部門(mén)規(guī)定；

（4）建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)容貌整潔、外觀完整、標(biāo)志齊全。（5）建筑渣土、垃圾清運(yùn)到城市管理部門(mén)指定點(diǎn)倒放，不亂堆放，不影響城市環(huán)境衛(wèi)生。

（6）工程渣土運(yùn)輸宜采用載重量大于8t的密封式貨車(chē)；（7）裝修及拆遷垃圾運(yùn)輸宜采用載重量5～15 t的密封式貨車(chē)；（8）建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)廂蓋應(yīng)采用機(jī)械密閉裝置，開(kāi)啟、關(guān)閉時(shí)動(dòng)作應(yīng)平穩(wěn)靈活、無(wú)卡滯、沖擊現(xiàn)象。①廂蓋與廂蓋、廂蓋與車(chē)廂側(cè)欄板縫隙不應(yīng)大于30 mm；

②廂蓋與車(chē)廂前、后攔板縫隙不應(yīng)大于50 mm；

③卸料門(mén)與車(chē)廂欄板、底板結(jié)合處縫隙不應(yīng)大于10 mm。④車(chē)輛裝載完畢后，廂蓋關(guān)閉到位，檢查車(chē)廂卸料門(mén)鎖緊裝置，保證鎖緊有效、可靠。

四、有效的管理措施

1.加強(qiáng)建筑垃圾分類(lèi)收集的程度，避免采用混合收集，減小垃圾資源化、無(wú)害化處 理的難度；

2.提高建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配現(xiàn)場(chǎng)的施工人員分揀，提高可以回收的資源。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)配備一名工人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)垃圾的管理，將垃圾類(lèi)別的標(biāo)志牌盡量做到清晰易識(shí)別，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行不定期檢查和監(jiān)督，爭(zhēng)取切實(shí)做好施工人員的環(huán)境意識(shí)和資源合理利用的觀念，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境。

4.加強(qiáng)建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平，減少因施工質(zhì)量原因造成返工而使建筑材料浪費(fèi)及垃圾大量產(chǎn)生。5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員環(huán)保意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)上的許多建筑垃圾，如果施工人員注意就可以大大減少它的產(chǎn)生量，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場(chǎng)清，多余材料及時(shí)回收再利用，不僅利于環(huán)境保護(hù)，還可以減少材料浪費(fèi)，節(jié)約費(fèi)用。6.推廣新的施工技術(shù)，避免建筑材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、安裝時(shí)的損傷和破壞所導(dǎo)致的建筑垃圾；提高結(jié)構(gòu)的施工精度，避免鑿除或修補(bǔ)而產(chǎn)生的垃圾。避免不必要的建筑產(chǎn)品包裝。

7.優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案中要考慮的問(wèn)題有：建筑物應(yīng)有較長(zhǎng)的使用壽命；采用可以少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；選用少產(chǎn)生建筑垃圾的建材和再生建材；應(yīng)考慮到建筑物將來(lái)維修和改造時(shí)便于進(jìn)行，且建筑垃圾較少；應(yīng)考慮建筑物在將來(lái)拆除時(shí)建筑材料和構(gòu)件的再生問(wèn)題。

五、施工現(xiàn)場(chǎng)的收尾工作

工程結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，平整地面盡量恢復(fù)原有地貌，以達(dá)到與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，減少或消除對(duì)周邊景觀的視覺(jué)污染。（1）清運(yùn)場(chǎng)地設(shè)備。施工結(jié)束應(yīng)及時(shí)撤離施工機(jī)械，對(duì)拆除的固體廢物應(yīng)集中收集處理；

（2）清理場(chǎng)地表層。施工場(chǎng)地的廢棄物，特別是垃圾、廢棄土等，不得就地傾倒或堆放，及時(shí)清運(yùn)棄于當(dāng)?shù)卦试S的地點(diǎn)。

（3）將建筑垃圾清運(yùn)后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行一次清理，盡量恢復(fù)原有地貌。

施工單位：河南五建第二建筑安裝有限公司

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（簽字）：

第三篇：石家莊建筑垃圾處理

石家莊：不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)

關(guān)鍵詞：建筑垃圾,環(huán)境衛(wèi)生

5日，記者從市城管部門(mén)獲悉，新制定的《石家莊市城市建筑垃圾管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，并于2011年12月29日起開(kāi)始實(shí)施。其中規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)，接收建筑垃圾。

明確建筑垃圾管理職責(zé)

《規(guī)定》對(duì)建筑垃圾的管理職責(zé)進(jìn)行了明確：市城市管理委員會(huì)是全市建筑垃圾管理的主管部門(mén)，市環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。區(qū)城管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑垃圾處置及運(yùn)輸車(chē)輛的執(zhí)法檢查工作；清理轄區(qū)內(nèi)無(wú)主建筑垃圾。

城市管理、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊建筑垃圾承運(yùn)中的各種違法違規(guī)行為。規(guī)劃、建設(shè)、園林、交通、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好建筑垃圾的處置和執(zhí)法管理工作。

裝修垃圾要按規(guī)定處置

對(duì)于建筑垃圾處置手續(xù)的辦理，《規(guī)定》中要求，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目單位和個(gè)人，應(yīng)在辦理《施工許可證》前，取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在拆除工作實(shí)施前，取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

拆遷、建設(shè)單位（個(gè)人）應(yīng)持以下資料，向市政府行政服務(wù)大廳申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)：拆遷單位（個(gè)人）提供地上附著物拆遷面積證明；建設(shè)單位（個(gè)人）提供新建、改建、擴(kuò)建工程的規(guī)劃許可證、地形圖、總平面圖、剖面圖、基礎(chǔ)圖、樁基圖（高層建筑）及相關(guān)資料；市政工程提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖及相關(guān)資料；《建筑垃圾處置申請(qǐng)表》；符合規(guī)定的運(yùn)輸企業(yè)。

拆遷、建設(shè)單位（個(gè)人）確定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證；具有健全的運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理措施并得到有效執(zhí)行；承運(yùn)車(chē)輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置，安裝GPS定位系統(tǒng)及裝卸記錄儀。

單位或個(gè)人因修繕裝飾產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)按照物業(yè)公司或所轄村（居）委會(huì)的要求在指定地點(diǎn)存放，外運(yùn)時(shí)由物業(yè)公司或所轄村（居）委會(huì)向區(qū)城管部門(mén)提出處置申請(qǐng)。

《規(guī)定》要求，符合建筑垃圾處置條件要求的，市建筑垃圾主管部門(mén)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)和準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)；不符合條件要求的，不予核準(zhǔn)，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

建筑垃圾消納場(chǎng)所須經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)置

在建筑垃圾運(yùn)輸管理中，《規(guī)定》指出，從事建筑垃圾清運(yùn)的車(chē)輛必須加蓋鐵制密封裝置，并符合市城市管理部門(mén)的規(guī)定后，方可運(yùn)輸。建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶建筑垃圾清運(yùn)手續(xù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛，到指定的處置場(chǎng)所傾倒，并接受執(zhí)法人員的檢查和管理。經(jīng)核準(zhǔn)的建筑垃圾清運(yùn)車(chē)輛變更的，拆遷、建設(shè)單位（個(gè)人）應(yīng)當(dāng)提前告知建筑垃圾主管部門(mén)，經(jīng)核實(shí)后，變更接準(zhǔn)手續(xù)。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，建筑垃圾消納場(chǎng)所須經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)置。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)，接受建筑垃圾。建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)簽發(fā)建筑垃圾消納回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾。不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾承運(yùn)的單位運(yùn)輸。

違法行為依法處罰

針對(duì)建筑垃圾的監(jiān)督管理，《規(guī)定》指出，建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省，以及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建筑垃圾運(yùn)輸管理實(shí)行聯(lián)單制度：建筑垃圾清運(yùn)前，拆遷、建設(shè)單位（個(gè)人），應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的承運(yùn)車(chē)輛、時(shí)間、路線(xiàn)和處置場(chǎng)地，填寫(xiě)《建筑垃圾運(yùn)輸處置聯(lián)單》，并分別提交運(yùn)輸單位、建筑垃圾主管部門(mén)和處置場(chǎng)地管理單位。

對(duì)于違法運(yùn)輸、亂傾亂倒建筑垃圾等違法行為，由城市管理部門(mén)依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定一律上限處罰。

第四篇：建筑垃圾處理規(guī)定

以下是網(wǎng)給大家?guī)?lái)的關(guān)于處理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，以供參考。

建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類(lèi)工程需要回填的建筑垃圾。

處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

居民應(yīng)當(dāng)將裝飾房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。

裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。

施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定的運(yùn)輸路線(xiàn)、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：建筑垃圾處理辦法

l1、建筑垃圾的處理方法概述：

建筑垃圾的處理一般是先將建筑垃圾進(jìn)行分選與破碎，對(duì)其中的可利用組分如金屬、廢木料進(jìn)行回收利用后，運(yùn)往建筑垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處置。

2、建筑垃圾處理途徑：

首先將拆除建筑物、房屋裝修和改造道理中產(chǎn)生的建筑垃圾用車(chē)運(yùn)到處理場(chǎng)所，然后用人工的辦法將建筑垃圾中的可直接再生利用的物質(zhì)，如金屬材料、木質(zhì)類(lèi)材料和塑料類(lèi)材料分選歸類(lèi)，直接供給相應(yīng)的公司進(jìn)行處理。對(duì)建筑垃圾中的大塊廢混凝土、廢磚、大理石等物質(zhì)，利用大型破錘或破碎機(jī)破碎至粉碎機(jī)所能粉碎的尺寸，一般為小于100毫米，然后用石料粉碎機(jī)進(jìn)行粉碎至建筑所需的石子、砂子，再將上述混合物用多層分級(jí)篩分級(jí)成合符建筑標(biāo)準(zhǔn)的粗石子、細(xì)石子、粗砂子、細(xì)砂子，以及泥砂等再生材料。具體的處理再生利用方法為：（1）舊木材、木屑的再利用

從建筑物拆卸下來(lái)的廢舊木材，一部分可以直接當(dāng)木材重新利用。建筑垃圾中的碎木、鋸末和木屑，可作為燃料堆肥原料和侵蝕防護(hù)工程中的覆蓋物。廢木料用于生產(chǎn)黏土-木料-水泥復(fù)合材料，與普通混凝土相比，具有質(zhì)量輕、導(dǎo)熱系數(shù)小等優(yōu)點(diǎn)，因而可作為特殊的絕熱材料使用。

（2）舊磚瓦的再利用 五、六十年代興建的磚混結(jié)構(gòu)和中、小城鎮(zhèn)的磚瓦結(jié)構(gòu)房屋現(xiàn)在被大量的拆除，產(chǎn)生了廢舊黏土磚和陶瓦材料，這些材料如果混在混凝土中使用會(huì)明顯降低強(qiáng)度?？稍诖址种髮⑵淦扑?，充當(dāng)輕型砌塊骨料。舊磚瓦還可以制成地面磚材料、做免燒砌筑水泥原料、水泥混合材，或者在黏土磚碎粒中加入石灰，在道路路基工程中使用。（3）舊瀝青的再利用

舊瀝青路面經(jīng)過(guò)破碎篩分，和再生劑、新骨料、新瀝青材料按適當(dāng)比例重新拌和，形成具有一定路用性能的再生瀝青混凝土，用于鋪筑路面面層或基層。瀝青屋面材料含有高等級(jí)的礦質(zhì)填料，它們能替換冷拌、熱拌瀝青中的一部分骨料，另外，瀝青屋面材料含有纖維素類(lèi)結(jié)構(gòu)，有助于提高熱拌瀝青的性能。（4）舊混凝土的再利用

混凝土塊經(jīng)過(guò)破碎后，回收其中的鋼筋，混凝土破碎經(jīng)篩分除去砂土后可用于生產(chǎn)再生混凝土、再生水泥，或作為路基材料，或與碎磚、石灰混合用于夯擴(kuò)樁。

3、建筑垃圾資源化利用回收方案及設(shè)備（1）建筑垃圾的回收方案

通過(guò)對(duì)建筑垃圾分級(jí)破碎、篩分，生產(chǎn)出部分取代天然砂石的骨料。其中部分骨料作為企業(yè)深加工原材料配合企業(yè)自行生產(chǎn)的水泥，用以生產(chǎn)預(yù)拌砂漿、水泥混合材、混凝土制品等產(chǎn)品。剩余部分作為商品骨料銷(xiāo)往混凝土攪拌站、預(yù)拌砂漿站、道路結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)回填等。分選出的細(xì)粉用于生產(chǎn)混凝土制品，初級(jí)篩分出的黃土直接供給園林部門(mén)作為綠化用土。固體廢棄建筑垃圾原料倉(cāng)其它垃圾（非金屬、木材廢包裝材料等）其他工業(yè)原料建筑再生骨料生產(chǎn)車(chē)間粗骨料細(xì)骨料粉料土料市政園林綠化再生骨料產(chǎn)品粉磨站預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線(xiàn)砌塊生產(chǎn)線(xiàn)墻板生產(chǎn)線(xiàn)水泥（2）舊混凝土的回收方法和設(shè)備

雜土料倉(cāng)給料機(jī)顎式破碎機(jī)除鐵器粗骨料振動(dòng)篩中骨料細(xì)骨料 反擊破碎機(jī)

建筑垃圾處理的工藝和設(shè)備

建筑垃圾原料由給料機(jī)進(jìn)入破碎機(jī)進(jìn)行破碎，破碎之后的物料由皮帶輸送（皮帶機(jī)上方設(shè)有除鐵裝置輸送的同時(shí)進(jìn)行除鐵）送至篩分站，通過(guò)篩分站篩分之后出四種物料分別為0-5mm、5-10mm、10-15mm、>15mm，其中5-10mm、10-15mm的物料在出料之前進(jìn)行輕物質(zhì)處理，>15mm的物料重新進(jìn)入破碎形成閉路循環(huán)。

城市建筑垃圾處理根據(jù)各地政策和實(shí)際環(huán)境不同，大致可分為兩種：集中處理——固定式建筑垃圾處理系統(tǒng)，分散處理——移動(dòng)破碎篩分站。

集中處理——固定式建筑垃圾處理系統(tǒng)：固定式破碎設(shè)備組合要由一整套砂石料生產(chǎn)線(xiàn)組成，包括顎式破碎機(jī)、反擊式破碎機(jī)（或圓錐破碎機(jī)）、制砂機(jī)、振動(dòng)篩、輸送機(jī)等。根據(jù)砂石料的生產(chǎn)流程對(duì)建筑垃圾中的混凝土、廢磚塊、石頭等進(jìn)行處理加工，從而實(shí)現(xiàn)資源再利用。

分散處理——移動(dòng)破碎篩分站：對(duì)于建筑垃圾堆積不太集中，或者被分成若干區(qū)域處理的情況，出于減少設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，節(jié)約設(shè)備綜合成本考慮，最適合使用移動(dòng)式破碎處理設(shè)備。移動(dòng)破碎站可分為輪胎式移動(dòng)破碎站和履帶式移動(dòng)破碎站兩種運(yùn)載方式。

1、河南黎明重工科技股份有限公司

廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多可以作為再生資源重新利用如：廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線(xiàn)和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材；廢竹木材則可以用于制造人造木材；磚、石、混凝土等廢料經(jīng)粉碎后，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。

2、鄭州中意礦山機(jī)械有限公司（1）移動(dòng)式建筑垃圾破碎站

移動(dòng)式建筑垃圾破碎站所有部件完全機(jī)載，包括：牢固的機(jī)架、堅(jiān)固的建筑垃圾破碎機(jī)、料斗、給料機(jī)和傳送帶、可靠的發(fā)動(dòng)機(jī)和范圍廣泛的選裝設(shè)備。（2）固定式建筑垃圾處理設(shè)備

3、鄭州一帆機(jī)械設(shè)備有限公司 固定式建筑垃圾處理設(shè)備

產(chǎn)品工藝以顎式破碎機(jī)、反擊式破碎機(jī)、立式?jīng)_擊破碎機(jī)、液壓圓錐破碎機(jī)、多種振動(dòng)篩、給料機(jī)等專(zhuān)用設(shè)備將建筑垃圾進(jìn)行破碎、篩分。

4、鄭州鼎盛

（1）固定式建筑垃圾生產(chǎn)線(xiàn)

（2）移動(dòng)式破碎站 輪胎式移動(dòng)破碎站 履帶式移動(dòng)破碎站

5、中德重工

建筑垃圾破碎案例

主要設(shè)備有：HX輪胎系列移動(dòng)破碎站、振動(dòng)給料機(jī)、皮帶輸送機(jī)等。最終經(jīng)過(guò)處理的建筑垃圾得到很好的利用，既可利用廢棄建筑混凝土和廢棄磚石生產(chǎn)粗細(xì)骨料，又可用于公路路面基層的鋪墊，還可以加工成再生骨料用于配制再生混凝土等。方案流程：

相關(guān)設(shè)備：

6、山美（http://004km.cn/application/wasteDisposal/）（1）移動(dòng)式建筑垃圾處理生產(chǎn)線(xiàn)

移動(dòng)式建筑垃圾處理生產(chǎn)線(xiàn)由破碎機(jī)械、篩分機(jī)械以及輔助裝置所組成。與各種不同形式的固定式建筑垃圾處理生產(chǎn)線(xiàn)的區(qū)別在于這些機(jī)械裝置都被安裝在一個(gè)或多個(gè)專(zhuān)用底盤(pán)上。移動(dòng)式建筑垃圾處理生產(chǎn)線(xiàn)已在國(guó)內(nèi)礦石破碎、建筑垃圾處理等各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

移動(dòng)式建筑垃圾處理生產(chǎn)流程：建筑物經(jīng)爆破拆除后產(chǎn)生的建筑垃圾，經(jīng)預(yù)處理，達(dá)到能夠進(jìn)入破碎機(jī)的粒度后，由挖掘機(jī)送至振動(dòng)給料機(jī)，細(xì)小廢料經(jīng)給料機(jī)預(yù)篩分后排出，大料進(jìn)反擊式破碎機(jī)破碎，反擊破出料皮帶機(jī)上方放置除鐵器，分離出建筑垃圾中的鋼筋，之后物料進(jìn)入移動(dòng)式篩分站進(jìn)行篩分，大料返回反擊破循環(huán)破碎，小料經(jīng)皮帶機(jī)輸送至各成品料堆。

（2）固定式建筑垃圾處理生產(chǎn)線(xiàn)

固定式建筑垃圾處理生產(chǎn)線(xiàn)是由破碎機(jī)、篩分機(jī)、料倉(cāng)、給料機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、通風(fēng)除塵設(shè)備和控制系統(tǒng)等組成。由于原料條件和產(chǎn)品要求的不同，可以有不同的組合，以適應(yīng)不同的工藝要求，不同生產(chǎn)規(guī)模的需要。

運(yùn)送來(lái)的建筑廢料首先進(jìn)行分揀，經(jīng)分揀后可破碎物料進(jìn)入振動(dòng)篩，由初級(jí)篩分設(shè)備將其分為兩部分，篩上粗料送入反擊式破碎機(jī)進(jìn)一步破碎，破碎后的物料經(jīng)磁力除鐵器除去塊狀鐵質(zhì)物質(zhì)。破碎后的物料還可被分成不同用途、不同粒徑無(wú)機(jī)混合集料。

通過(guò)對(duì)建筑垃圾分類(lèi)分級(jí)破碎、篩分，生產(chǎn)出可取代天然砂石的骨料。其中部分骨料作為企業(yè)深加工原材料，配合企業(yè)自行生產(chǎn)的水泥，用以生產(chǎn)預(yù)拌砂漿、水泥混合材、墻板及構(gòu)件等產(chǎn)品，剩余部分作為商品骨料銷(xiāo)往混凝土攪拌站、預(yù)拌砂漿站、公路地基回填等。風(fēng)選出的粉料和泥土供給建材廠家生產(chǎn)砌塊和園林部門(mén)作為綠化用土。